村镇规划工作汇报

村镇规划工作汇报（共13篇）

1.村镇规划工作汇报 篇一

荥阳市村镇规划编制工作汇报

按照省、郑州市有关村镇规划编制工作会议要求，在郑州市委、市政府的正确领导下，我市村镇规划工作进展顺利，取得了较好的成绩。

一、村镇规划编制工作完成情况

（一）高标准完成市域村镇体系规划编制工作。荥阳市市域村镇体系规划编制工作在全市各乡镇及市直有关单位的大力支持下，于2009年10月19日通过省住房与城乡建设厅的审查。2009年11月13日通过省住房与城乡建设厅组织的专家评审。

（二）全面完成各乡镇总规和控规编制任务。我市除纳入总体规划范围内的3个乡镇之外，有9个乡镇需完成总规和控规编制工作。目前，全市9个乡镇总体规划已经编制完成并得到市政府批复；9个乡镇的控规也已全部编制完成，并得到市政府批复。

（三）村庄规划编制工作进展顺利。我市共有282个行政村，除去归入城市规划区内的36个村庄、归入镇区的5个村庄和需要进行迁村并点的21个村庄，剩余220个村庄需要编制村庄规划。目前，全市220个村庄规划已经全部完成，实现了村庄规划全覆盖这一目标任务。

（四）依法按照相关程序做好“一书三证”的发放工作。

二、工作计划与工作重点

（一）认真做好城乡规划相关法律文件的宣传，提高群 1

众对村镇规划工作的参与度。

（二）严格依照村镇规划做好村镇建设工作。同时，按照“三合”工作指导思想，认真做好全市村庄布局规划。

（三）认真做好“一书三证”的发放工作。

在今后的工作中我们将充分认识村镇规划工作的重大意义，狠抓工作落实，继续推进荥阳市村镇规划工作有序开展。

2.村镇规划工作汇报 篇二

一、特色景观旅游村镇的概念和类型

1、特色景观旅游村镇的概念

特色景观旅游村镇是指具有良好的可观赏性、空间组合和保存度等资源禀赋, 具有显著特色价值的科研教育、休闲游憩、地方特色和文化传承意义, 具备优势突出的品牌号召力、产品特色力和市场适游力的旅游资源的镇和村。

2、特色景观旅游村镇的类型

特色景观旅游村镇分为特色自然景观旅游村镇、特色人文景观旅游村镇两大类。

特色自然景观旅游村镇按照自然景观资源特点, 主要分为四类。一是地文特色景观旅游村镇, 主要依托山峰、洞穴、丹霞、石林、沙漠、化石遗迹等特色地文景观资源开发建设的旅游村镇 (见图1、图2) 。二是水域特色景观旅游村镇, 主要依托风景河段、湖泊、瀑布、温泉等特色水域景观资源开发建设的旅游村镇 (见图3) 。三是生物特色景观旅游村镇, 主要依托森林、草原、花卉、野生动物等特色生物景观资源开发建设的旅游村镇 (见图4) 。四是气候特色景观旅游村镇, 主要依托光现象、云雾多发地、极端与特殊气候显示地、物候景观等特色气候景观资源开发建设的旅游村镇 (见图5) 。

特色人文景观旅游村镇按照人文景观资源特点, 主要分为四类。一是非物质文化特色景观旅游村镇, 主要依托各类历史事件、民俗文化、影视文化、红色文化等特色非物质文化景观资源开发建设的旅游村镇 (见图6) 。二是特色建筑与设施景观旅游村镇, 主要依托古镇、传统与乡土建筑、特色街巷、历史纪念建筑、宗教建筑、遗址等特色建筑与设施景观资源开发建设的旅游村镇 (见图7) 。三是产业特色景观旅游村镇, 主要依托农业、工业、第三产业、边贸等特色产业景观资源开发建设的旅游村镇 (见图8、图9) 。四是民族特色景观旅游村镇, 主要依托民族特色风情、文化习俗、节庆等民族特色景观资源开发建设的旅游村镇 (见图10、图11) 。

二、充分利用特色景观资源, 促进地方经济社会发展

1、特色景观旅游村镇对村镇经济产生直接推力

村镇旅游的发展呈现良好态势, 特色景观旅游村镇门票收入凸显, 旅游活动对地方经济产生了直接推动力 (见图12) 。安徽西递在1986年提出了利用自己独特的徽文化景观发展旅游的设想。1987年的旅游收入为2000元, 2007年的门票收入超过2000万元 (见图13) 。

2、特色景观旅游村镇带动村镇第三产业发展

旅游业由“食、住、行、游、购、娱”六大要素构成, 六大要素涵盖面宽, 内涵丰富。其产业系统由旅游资源、旅游产品、旅游市场和旅游管理四个子系统构成一个完整的生产建设体系, 生产关系涉及面广, 生产力关联带动作用强。

村镇旅游发展, 游览过程相应伴生出旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游商品和旅游娱乐等多种消费需求。旅游村镇的民俗接待、特色餐饮、工艺商品等产业将随之得到发展, 使以旅游业为龙头的第三产业走向繁荣 (见图14) 。湖南王村享有酉阳雄镇、湘西“四大名镇”、“小南京”之美誉。因电影《芙蓉镇》的闻名, 为进一步发挥“芙蓉镇”的品牌优势, 提升旅游知名度, 带动旅游产业快速健康发展, 王村镇于2007年已正式更名为芙蓉镇 (见图15) 。

3、特色景观旅游村镇带动农村经济发展, 促进农民增收致富

村镇旅游的发展增强了村镇的经济实力, 增加了农民的收入。村镇旅游有利于充分利用“三农”资源, 创造新的经济增长点。村镇旅游把农业生产过程、农村风情风貌和农民劳动生活作为旅游资源进行加工转化, 形成旅游产品并推向市场, 发挥农业本身具有但以前不被重视的观光旅游、文化传承等功能, 为农村经济的发展创造新的增长点 (见图16) 。

4、特色景观旅游村镇建设有利于扩大内需, 拉动消费

应对经济“严冬”, 旅游业有望成为恢复最快的行业之一, 并成为扩大内需和拉动消费的战略产业和突破口。目前, 我国经济下行压力加大, 迫切需要培育旅游这样的新消费热点, 使之成为扩大内需的突破口。处于大都市环城游憩带上的特色景观旅游村镇的建设发展, 对于经济危机时期扩大旅游内需、拉动消费等具有良好的作用。浙江杭州梅家坞是杭州最大的龙井茶生产基地, 作为杭州“中国茶都”形象的重要载体, 直接享受到了文化消费带来的收益 (见图17) 。

三、科学利用特色景观资源, 合理推进村镇规划建设

规划是村镇建设和管理的依据, 村镇旅游建设必须规划先行。旅游村镇的规划建设要找准优势, 发挥特色, 充分利用当地历史文化积淀、民俗风情、环境特色、田园风光等人文优势和自然条件优势, 在严格保护的前提下加以整合包装和提升, 大力营造独具地方个性特色, 并与自然和谐共生的生态人文大环境。旅游村镇的规划建设, 要尊重自然、尊重地域历史文化、尊重小城镇和村落现有格局、尊重普通旅游者的意愿、尊重农民的长远利益。

1、注重特色景观旅游资源的保护、利用和规划建设协调发展

注重特色景观旅游资源的保护, 更要注重规划建设与资源利用的协调发展。无论是自然还是人文景观资源都要得到保护, 这是进行规划的先决条件。在保护的基础上, 做好旅游资源特征分析, 通过规划旅游线路做好资源开发利用。

在特色人文景观资源保护方面, 安徽宏村在老村进行传统文化保护与保存, 在新地区建设新村庄, 满足村庄的发展和百姓的生活需要。江苏周庄对所有镇区的建筑物进行了保护分区, 并制订了相应的保护措施。

在特色自然景观资源保护方面, 江西婺源依托良好的自然资源, 利用生态环境的优势, 进行特色景观建设, 实现特色景观与旅游、生态和谐发展的良好局面 (见图18、图19) 。

2、做有特色的旅游村镇规划

自然和人文特色景观资源都是老祖宗留下来的宝贵财富, 除了保护、利用和协调发展之外, 做出一个好的、有特色的旅游村镇发展规划尤为重要。但是, 如何才能做出好的规划呢?要抓住哪些规划要素呢?可用四句话进行概括:“城镇性质定品味, 城镇规模定尺度, 历史文化见渊源, 自然环境营风格。”

一是城镇性质定品味。城镇的性质决定一个城镇的品味。特色景观旅游村镇的性质从总体上来看都是旅游村镇, 再进一步细分, 依据前面所阐述的上述八种不同类型的特色景观旅游村镇各自都依据自身资源基础, 呈现出不同的性质和特点。有些是水域特色, 有些是建筑特色, 有些是产业拉动特色等等, 规划中都有不同的反映, 在城镇品位上也有不同的体现 (见图20) 。

二是城镇规模定尺度。村镇用地规模取决于村镇的发展现状和人口规模, 也取决于村镇未来经济发展的情况。规划中要结合自身实际, 合理确定发展规模, 不要贪大求全。同时, 也要考虑到特色景观旅游村镇的特殊性, 在发展用地上留有一定弹性, 例如商业服务、旅馆、交通设施、产业加工等与旅游服务相关的用地规模可适当提高。总的来说, 旅游村镇的规模都不大, 在建筑尺度上也要考虑与自然环境和历史文化相协调 (见图21、图22) 。

三是历史文化见渊源。针对拥有特色历史文化资源的村镇, 在规划中要有文脉的延续, 找准历史文化的切入点, 做出有特色的规划。从街巷、街坊、建筑及节点、视线等城镇形态构成要素着手, 继承优秀的传统城镇空间布局形式, 严格保护现存的文物古迹、名木古树、古井等, 对村镇传统风貌进行全面系统的保护。要突出抓好重点地段、重点保护区的街道设计以及各个片区的用地布局和基础设施、公共设施配置, 强化城镇历史文化和建筑风格的保护与延续 (见图23) 。

四是自然资源营风格。拥有丰富自然资源的村镇, 在规划中要通过视觉通廊、借景、道路走向等方法将山景、水景引入村镇。规划布局要因地制宜, 充分顺应和利用现状地形地貌、河流沟渠, 尽量减少对原有环境的破环。各类新建建筑, 应在人工与自然协调融合的基础上服从自然环境的整体需求, 不得与自然景观相冲突, 特别对建筑的形式、风格、高度、色彩、材料的选用等方面要重点考虑, 从而营造出有特色的村镇风貌 (见图24) 。

3、打造生态宜居旅游村镇

村镇旅游发展与人居环境建设应互相促进, 建设和谐社会的生态宜居村镇。浙江奉化滕头村在争创国家“5A”级旅游风景区, 加大景区硬件设施投入的同时, 也加大了对村庄改造的力度, 按照规划投入巨资, 改变了村容村貌, 实施太阳能、风能生态环保工程, 进一步做到了节能和环保的要求。北京平谷区将军关村在打造“京东旅游第一村”的同时, 注重延续传统的街巷空间, 体现传统村落的地域特色和风貌。合理配套完善的公共服务设施和市政基础设施, 利用新能源建设生态环保村庄, 创造村庄宜居环境。通过发展旅游, 发展了农村集体经济, 增加了农民收入, 改善了农村居住环境 (见图25) 。

四、“全国特色景观旅游名镇 (村) 示范”申报和考核

1、申报对象

优先组织自然景观和人文景观特色明显、旅游资源丰富并已形成一定旅游规模、人居环境较好的建制镇、集镇、村庄参加申报。前面所阐述的地文特色景观村镇、水域特色景观村镇、生物特色景观村镇、气候特色景观村镇、非物质文化特色景观村镇、特色建筑与设施景观村镇、产业特色景观村镇、民族特色景观村镇等八类特色景观村镇都在申报范围之内。

2、考核目的

促进我国广大农村地区丰富的特色景观旅游资源的开发、利用以及环境保护, 引导诸多经济要素向特色景观旅游村镇聚集;促进农村经济发展, 解决农民的就业增收问题, 推进社会主义新农村建设, 改善农村的生产生活环境。

3、考核办法

县级建设和旅游行政管理部门负责组织申报。申报材料要准备齐全、规范。

省级建设和旅游行政主管部门进行初评、推荐。给出评分结果和总体评价。

住房和城乡建设部、国家旅游局组织全国综合考核。分为书面考核和现场考核。

全国特色景观旅游名镇 (村) 的确定。书面和现场考核通过后, 由住房和城乡建设部、国家旅游局组织专家评审, 共同审定后予以公布。对获得此称号的单位颁发证书和标牌, 并对做出突出贡献的个人给予表彰。

全国特色景观旅游名镇 (村) 的复核。对经考核批准获得“全国特色景观旅游名镇 (村) ”称号的单位实行动态管理, 适时开展复核工作。凡复核发现不达标者限期整改, 经整改后仍不达标者则取消其称号, 且三年内不再受理其同类申报。

4、考核标准

考核标准由特色景观、旅游经济、规划与建设、基础设施、资源保护、人居环境、综合管理、旅游服务、旅游安全9个部分组成, 总分值为100分。其中, 特色景观20分, 主要包括景观资源、特色价值与知名度等考核指标;旅游经济9分, 主要包括游客接待、旅游收入与旅游就业等考核指标;规划与建设15分, 主要包括镇 (村) 总体规划、旅游规划、土地利用、镇村建设、历史街区保护等考核指标;基础设施15分, 主要包括道路、给排水、供电通讯、供热燃气、环卫等考核指标;资源保护4分, 主要包括保护内容、机制、制度和资金等考核指标;人居环境10分, 主要包括环境、卫生、文化娱乐、精神文明等考核指标;综合管理6分, 主要包括社会治安管理机构、管理制度等考核指标;旅游服务15分, 主要包括住宿、餐饮、游览、购物等考核指标;旅游安全6分, 主要包括安全设施、制度和管理措施等考核指标。

3.试论当前村镇规划建设 篇三

【关键词】村镇；发展；规划

0.引言

在对新时期新农村建设的不断探索中，我国付出了不懈的努力，社会主义新农村现代化建设的进程，不仅是为了繁荣农村的经济，还关系着我国对社会主义和谐社会的顺利建成。因此，为了统筹城镇经济发展与村镇经济发展之间的关系以及快速稳定的发展村镇经济建设，国家提出了以拉动内需为主要内容的振兴经济的政策措施。在这个特殊的时期，机遇与挑战共存，资源、能源和环境的约束，城乡二元结构问题，以及巨大的城乡差异和低下的城镇市政公用设施支撑能力都将是阻碍村镇经济发展的因素。所以怎样规划经济发展成为了现阶段最迫切的问题。

1.依照法规，合理规划

1982年国家建委及农委颁布了《村镇规划原则》，我国开始了“从只抓农房建设发展到对村镇进行综合规划建设”的新阶段。1993年国务院发布《村庄和集镇规划建设管理条例》，同年建设部发布《村镇规划标准》GB50188-93，1995年发布《建制镇规划管理办法》。各个地方政府也制定并完善了相应的地方法规及标准，至1996年底，全国78%的镇， 59%的集镇，18%的村庄对规划进行了修编或调整完善。在1996年所有省（自治区，直辖市）， 98%的县（市）和67%的镇（乡）设立了村镇建设管理机构。2007年发布《村镇规划标准》GB50188-2007，2008年实施了《城乡规划法》，使城乡规划进入了完整规划体系的新时期。

2008年新实施的城乡规划法已明确，城乡规划中的村镇规划也要遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。现阶段规划中，市（含县政府所在镇）的规划相对来说按城市规划的要求编制实施进展较好，村镇规划包含的镇规划、乡规划和村庄规划发展相对滞后。在制定城市规划时，要确定区域内的乡、村庄布局。镇（乡）制定规划时，也要规划区域内的村庄发展布局，指导村庄制定规划。镇（乡）规划的具体要求可按镇规划标准GB50188-2007的规定执行，村庄规划在新的村庄规划标准实施之前应参照村镇规划编制办法和新农村规划建设的要求编制。

2.根据实际，理性规划

根据我国村镇规划编制要求的发展来看，村镇规划已从原来最基本的要求，即满足村镇体系现状图，村镇体系规划图，规划区用地现状图，规划区用地规划图，规划区工程管网规划图和规划说明书的“五图一书”，调整为现状资料分析，村镇体系规划、土地利用规划、道路交通规划、各市政工程规划、防灾减灾、环境规划、历史文化保护规划等一整套内容，所采用的标准也基本与城市规划的要求接轨。而且，规划法要求在制定调整规划时运用先进的科学技术，增强规划的科学性。城乡经济的发展，政策的推进，审美观的变化，可持续发展的要求，使得村镇规划的制定与修编将是一个动态渐进的过程，也将随着时代的变化而逐步完善。因此，有必要对现阶段村镇规划提出几点建议。

2.1产业分析，准确定位

产业是城乡可持续发展的动力，是经济、社会发展的基础，也是村镇规划的依据。因而我们要注重产业定位研究，做好产业分析，找到产业发展的规律、特点及重点。村镇在产业定位研究时，应优先发展现代农业，形成产业发展新格局，优化农村经济结构，发展特色优势产业，转变经济增长方式，提高农业综合生产能力。非农产业也应为农村经济的发展提供空间，也包含在“生产发展”的要求之中。发展农产品加工业，拉长产业链，可以使农民在加工增值的过程中增加收入。

首先简单介绍一下产业定位研究的过程。产业定位研究通常由产业规划师进行专题的产业研究，根据产业的内外部环境分析，相关典型的成功案例的研究借鉴，产业的SWOT分析，确定产业定位，确定总体发展思路的规划产业、指导产业的发展。

其次，在产业定位研究中必需进行产业的详细分析，应从产业发展机遇与区位优势，发展现状，及与其他区产业的对比，当地产业发展的优势劣势与机遇总结中理清产业发展的脉络。通过产业扫描，产业筛选，提出产业定位建议，确定村镇的先导产业、支柱产业。也就是对产业及产业链进行全方位的梳理与整合，搭建村镇的发展平台，培育村镇的综合竞争力和核心竞争力。

确定产业定位之后，就可以为村镇规划中确定村镇功能定位和产业布局提供依据，如确定村镇的类型，是区域条件分类的城郊型和乡村型，还是主导产业及资源分类的产业型、养殖型、旅游型、保护型、交通型等。村镇类型确定后也就容易确定村镇的发展方向，产业发展之路很大程度上决定着村镇发展之路。

2.2城乡结合，共同发展

这就要求村镇规划时，要充分发挥规划对城镇化和城镇建设的引导和调控作用，需要继续发挥市场在推进城镇化进程中的基础性作用，加强各级政府对城乡空间的规划管理，把资源节约和环境保护放在城镇化发展的重要战略地位，突出节地、节能、节水、节材，促进城镇的可持续发展。在区域层面划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，将基本农田、重要自然人文资源和生态保护区、环境脆弱区作为禁止和限制开发的地区，严格控制这些地区的建设活动，切实加强对重要水源涵养地、自然生态资源保护区、历史文化保护区、基本农田的保护；划定城镇增长边界，提高城镇建设用地使用效率，促进城镇紧凑布局，集约发展；在城市层面划定蓝线（水系控制线）、绿线（绿地控制线）、紫线（历史文化保护控制线）、黄线（基础设施建设控制线）和红线（道路、用地控制线），作为规划的强制性内容。城乡统筹政策的落实与推进，也就使村镇纳入城乡一体化的规划，使城乡走上共同富裕的道路。

3.结束语

4.村镇规划工作报告 篇四

关于村镇规划建设工作的报告

一、村镇规划进展情况。

各县（市）区的城乡统筹规划、镇村体系规划全部编制完成，并完成专家评审工作；根据各县（市）城镇体系规划，迁并后18个县（市）、矿区城市规划区以外共97个镇、89个乡、1341个行政村，有65个镇、39个乡完成总体规划编制，595个村已完成村庄规划编制。

2010年全市首批新民居建设示范村367个，其中省级新民居示范村280个，全部编制完成，其中井陉县的罗峪村新民居规划、高邑县的东邱村新民居规划分别获得省住建厅组织的省级新民居规划评优一等奖、三等奖。2011年新民居示范村名单公布的较晚，根据今年我市第一季度新民居示范村名单，共有9个县市的66个村为今年的第一季度新民居示范村，目前规划已全部编制完成。

今年依据城乡统筹规划、镇村体系规划，下发规划编制任务书，要求各县（市）村镇规划挖掘特色，突出特色抓好一个特色中心镇，一个特色中心村、一个特色村庄的规划编制工作，到目前已编制完成7个特色中心镇、10个特色中心村、11个特色村庄规划。

二、工作方法及亮点 一是争取县市规划经费。结合今年的新民居城乡统筹工作，积极与农工部门联系，协调解决县市规划资金短缺问题，并要求各县市积极与本县农工部门沟通，积极上报规划编制项目，纳入到新民居、城乡统筹工作中去。

二是加强规划指导。为更好的指导各县市工作，制定了特色村、中心村、重点镇等规划编制要点，下发到各县（市），指导规划的编制。

三是严把技术审查关。针对各县市规划编制质量水平不高的现象，提出特色规划等重点规划必须由甲级资质规划设计单位编制，不符合要求的不予审核通过。

四是创新规划编制方式。建议各县市采用规划打包的形式，委托高水平的规划设计单位，既节省规划经费，又能提高规划编制质量。

三、存在的问题及建议

虽然针对提高村镇规划编制水平我们想了一些办法，但经费的不足，规划编制单位水平低编制质量不高还是反映最突出的问题，建议能给予一定的规划补助，以推动该项工作。

四、下阶段工作安排

1、按时间、高质量完成我市的规划工作

积极推进各项规划，按时间节点完成各项规划任务。在规划编制中重点抓质量，突出规划精品，落实三年上水平有关要求。

2、促进各县（市）规划管理水平的提高，完成各项规划任务

充分借鉴和推广其他地方的管理经验，推进各地完善规划管理机构、规范管理程序和标准。计划组织召开各县（市）业务培训学习会议，结合规划编制、新民居建设等工作召开现场工作会，推广先进做法，开展评优活动，以促进各县（市）规划管理水平的提高，积极督导，完成镇、乡、村的规划编制。

3、继续督导新民居规划建设。

下半年着重督导尚未完成规划编制的县，及明年的规划任务提前安排，推出一部分今年新民居规划编制好的进行宣传奖励，争取在省级刊物进行发表，以奖代补，推动新民居村、特色村建设。

5.创建和谐村镇工作汇报材料 篇五

一、加强党建工作，为和谐创建提供有力的组织保障我支部共有党员23人，积极分子3人，支部在自身建设上始终按照“三个代表”重要思想和“五个好”党支部的标准，抓好思想、组织和作风三大建设。

1、加强领导班子建设村两委班子由6人组成，班子民主、团结、廉政、健全、关系协调、工作规范。班子成员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，政治立场坚定。班子成员十分重视自身的学习提高，严格遵守每周学习制度，提高自身素质，领导班子具有较强的发展经济、民主管理、文化建设、协调合作、服务群众能力以及创新能力。坚持民主集中制，以互相尊重为基础，分工合作、相互支持、协调一致。深入开展“三级联创”活动，连续几年被评为“五个好党支部”。加强党风廉政建设，制定完善了《领导干部岗位责任制》、《领导班子民主生活会制度》等十余条管理制度，班子成员无违法违纪问题。成立了以支部书记李福兰为组长，村主任李世刚为副组长的村创建和谐村镇5人领导小组。制定了《李家坟村创建和谐村镇计划》、《李家坟村创建和谐村镇工作会议制度》、《李家坟村创建和谐村镇保障制度》，确保创建工作顺利进行。

2、加强党员队伍、党组织体系建设党支部根据每一位党员具体情况重新分配了党员联系户和责任区，开展无职党员设岗定责活动。制定了《支部三会一课制度》并严格执行，制定《党员发展规划》不断吸收新鲜血液，不断地优化党员结构。党内民主制度健全，建立和完善《党内情况反映、通报制度》、《重大决策征求意见制度》等，保证党员的民主权利。坚持并落实了民主评议党员制度、联系和服务党员制度，每年走访慰问困难党员、老党员，为他们解决困难。在抓党建工作的同时，我支部把团建工作也列入支部议事日程，抓好党建带团建工作。成立了5人监督理财小组，设置了固定的公开栏，实行政务公开。文明市民学校设有24块各项制度和岗位责任制，自觉接受村民的监督。

3、充分发挥党组织领导核心作用，带领村民建设和谐村镇党支部围绕发展经济这个核心，不断探索新的经济增长点。落实土地政策，土地确权、村帐托管、农村土地征占收入管理工作已经基本完成，为了提高农民收入，举办各类知识讲座和培训班，提高村民素质，参加各种职业培训班村民42人次，同时及时了解群众需求，帮助群众解决难题。推动农村社会保障体系建设，为村民入新型合作医疗保险金万元，村民参保率达100。支持村民自治工作，发挥党组织的领导核心作用，领导、支持村委会依法开展各项工作。加强精神文明建设，投资12万元建设了占地1800平米的文化广场，安置了健身器材和宣传橱窗，开展形式多样的文化体育活动。加强群众的思想道德建设，组织党员、村民进行文化素质教育、思想道德教育、政治思想教育以及科普教育、法律法规宣传。整合地区资源，拓宽党支部工作领域、工作内容，扩大党支部影响力。党支部、村委会将人民调解工作纳入社会治安防范体系，成立了5人的人民调解委员会，严格工作程序和工作纪律，辖区内民间纠纷的调解率达到98以上。成立了5人治安巡逻队，24小时巡逻值班。

二、实施村民自治2004年按照《村民委员会组织法》选举产生了机构健全的村委会，参加投票选民168人，参选率高达97.57，选举中无违法违纪问题。成立了5人监督理财小组，坚持党务、村务、政务、财务等公开、透明，公开程序合法、手续健全、日期准时、内容真实。制定了《村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《两委联席会议制度》、《村委会干部述职考核制度》、《村民委员会换届后工作移交制度》、《干部过失责任追究制度》、《村干部离任审计制度》、《村主要岗位人员任用制度》、《档案工作报关制度》以及《村镇规划》等各项制度。认真落实村民代表会议制度，按期召开村民代表大会，凡村中大事、决策、决议等干部联席会议通过后，还要召开群众党员座谈会，广泛听取群众意见后再将议案提交村民代表大会表决，通过后方可实施。广泛宣传村民委员会组织法、村民自治章程、村规民约等并印发放到每家每户。加强普法宣传，成立了法制宣传教育领导小组，组成了民主法制宣传小组，形成普法工作骨干。投资21万元，建立了文化大院，内设普法教室，设立了法律图书角，被评为“区民主法治示范村”。建立了定期入户走访制度，对村务公开的各种问题，村民可通过向监督小组投诉、询问支部书记、写信投进意见箱、村民代表传递等方式进行反映，党支部、村委会在10个工作日内予以解释和答复。每年由党员、村民代表对村干部的工作表现给予如实全面评价。

6.村镇规划所个人工作总结 篇六

2011年10月 以来，我在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，在全体同事的关心和帮助下，以饱满的工作热情融入到了金寨镇这个大家庭。我严格要求自己，认真工作，学习工作经验，密切联系群众，积极进取、实现了思想紧随新形势、工作实现新突破的工作思路，圆满的完成了组织交代的工作任务。现将三个月以来的工作总结如下：

一、加强学习，提高个人综合素质。

学习是不断进步，更新思想观念，提高个人综合素养，推动工作和自我全面发展的基本途径。首先是重视加强政治理论的学习，提高自身的政治思想素质。认真学习了邓小平理论和三个代表重要思想，以及胡锦涛总书记“七一”讲话精神、党的十七届六中全会精神，积极参与学习实践科学发展观活动，时刻用正确的思想理论武装自己的头脑。其二是加强业务学习，不断提高自身的工作能力。时刻注意学习有关法律、法规，学习党在农村的各项方针政策，增强法律意识和依法执政的本领，树立和落实科学发展观。从实际出发，遵循客观规律。牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把群众的利益放在首位，一切为群众着想，做人民群众的忠实公仆。

二、作好镇政府中心工作，做好业务。

入职时正是村 “两委”换届选举工作进行时，我积极参与，确保了换届选举工作如期开展，依法、有序、顺利进行，协助同事圆满

完成了整个换届选举工作。

协助全所同事制作“创园”画册一套10本，拍摄“创园”专题片15min，整理制作“创园”申报材料2卷20本，及时进行了上报。目前“创园”工作取得了阶段性成果，金寨镇省级园林乡镇已通过市政府的审批，并已在安康日报进行了公示公告。

按照县下达金寨镇2011危房改造指标，根据计划完成危房改造200户。高速公路沿线民居改造工程今年重点安排在谭家院村进行，通过实地丈量测算，现已完成156户22400余平方米的改造任务，并对寨河社区2010未进行改造户60户6000余平方米进行改造，能够确保全面完成上级下达工程任务。

中等低收入家庭住房状况调查工作，结合我辖区实际合理调整标准，通过入户调查和定点申报，全面完成了应保障对象的数据录入和信息统计，以实名录入数据库，按期完成了调查摸底统计上报任务。

农民进城工作累计接待群众咨询340余人次，发放宣传资料220份，发放农民进城居住档案800余份，按时报送农民进城月报表，截止目前已报送进城居住（落户）花名册164户609人，圆满完成了 2011考核任务。

三、勤奋敬业，廉洁奉公，做组织信赖、人民拥护的好干部。

在工作上能从严要求自己，严于律己，认真履行岗位职责，求真务实，开拓创新，有强烈的事业心和工作责任感。认真贯彻落实机关效能管理制度，服从机关管理。为人正派，处事公道，不阳奉阴违，敢于同不良现象作斗争。勤勤恳恳做事，明明白白做人，时刻以党和

人民利益为重，立党为公，执政为民，勤奋敬业，务实进取。

7.村镇防灾减灾规划研究 篇七

1 村镇灾害特征

灾情是致灾因子、孕灾环境和承灾体相互作用的结果, 如图1 所示。

致灾因子是灾情产生的充分条件, 承灾体是灾情发生的必要条件, 而孕灾环境是致灾因子孕育的温床, 是致灾因子作用于承灾体的背景条件[4,5,6]。与城市灾害相比, 村镇灾害具有如下几个主要特点:

(1) 村镇灾害的严重程度与当地的地形条件相关性较高。例如位于山区的村镇, 一旦发生地震灾害, 还有可能引发滑坡、崩塌等一系列的次生灾害, 破坏较城市更为严重。根据中国地震局于2013 年4 月25 日发布的四川芦山“4·20”7.0 级强烈地震烈度图, 灵关镇的地震影响烈度为Ⅷ度, 受灾严重, 共有2500 人受伤, 重伤86 人, 死亡26 人, 失踪10 人, 90% 房屋倒塌, 全镇缺水停电。新场村受4·20 地震影响, 统计倒房户204 户, 死亡应超过2 人。

(2) 村镇灾害造成的损失严重。村镇建筑抗灾能力很弱, 在复合灾害作用下, 造成的人员伤亡和财产所示往往巨大。

(3) 村镇基础设施抗灾能力薄弱, 不能发挥应急救灾作用, 加剧了灾情的严重程度。我国农村大部分经济较城市比较落后, 相应的防灾科技、医疗卫生、基础设施等整体水平落后, 抗御不了现在的复合型灾害。

2 村镇防灾减灾规划——以新场村为例

新场村受4·20 地震影响, 统计倒房户204 户。新场村恢复重建场址选择在原来的7、8、9 组 (三组共计182 户) , 因为纳入城镇统一规划, 统计重建户达300 户, 采取三种方案进行安置:集中重建预计250 户, 进灵关镇安置小区30 户, 原址重建20 户。其中进入集中安置点和灵关镇安置小区的农户全部享受城镇居民的灾后重建补助方案 (户均3.5 万元) 及过渡安置补助方案 (人均3000 元) 。

图 1 灾害系统构成

通过初步风险分析情况, 新场村恢复重建场址的主要影响灾种为地震、洪涝和火灾。考虑到洪水灾害属于城镇防洪建设范畴, 临近的315 国道规划预计应包括河道防洪防洪设施, 场址洪涝灾害重点是过境山水的防治。因此, 防灾规划和建设的援建重点放在这三种灾害防灾能力的提升方面, 以保障农房基本抗震能力和农户消防防灾能力为基础, 提升社区的应急保障和基本服务能力、排水除涝能力和综合应急减灾能力, 打造一个社区减灾的援建样板。

2.1 规划建设目标

针对恶劣山地环境村镇恢复重建, 通过全面灾后援建防灾规划, 采取确保抗震安全措施, 进行基本应急保障与服务能力建设, 开展社区应急减灾支持, 从而打造一个可有效救援和疏散, 具有一定的大灾自持能力的重建安置点。

2.2 规划建设理念和原则

基本理念:抗震安全为底线, 应急保障和服务能力为支撑, 应急减灾能力为助力, 社区综合防灾为示范。

(1) 因地制宜原则

依据新场村的自身特点、灾后各项条件的变化, 因地制宜、突出重点, 科学、合理的制定相应防灾策略。

(2) 公益优先原则

坚持“平灾结合”的指导思想, 按照确保抗震安全底线、满足灾后应急保障与服务功能的需求, 对防灾全局起决定作用的公益事业 (包括公共设施和基础设施) 优先考虑的原则。

(3) 安全底线原则

秉承“以人为本”原则, 通过村庄整体防灾空间布局的合理规划, 以确保农居房屋的抗灾能力为保障村民生命安全的基本出发点, 以重要防灾设施的基本功能安全为确保应急救灾的基本出发点, 为社区抗震减灾工作提供基本安全底线。

(4) 基本保障和服务原则

以村庄整体防灾安全布局为依据, 以基本安全能力建设为基础, 通过应急通道、给水、供电照明等防灾设施的配套建设, 为社区抗震减灾提供基本保障能力支撑, 以排水治涝设施和消防设施建设, 为社区防灾提供基本灾害防护能力支撑, 以综合避难、医疗卫生服务场所建设, 为社区防灾提供基本的灾后应急服务能力支撑, 通过应急培训、装备援建, 提供社区防灾的应急减灾能力支撑。

(5) 统筹规划原则

新场村灾后援建防灾规划以壹基金援建的社区防灾能力提升为重点, 并不是要替代该安置点的重建规划, 应注意该场址位于城镇规划区, 可按照作为重建规划的补充定位, 指导重建工作, 作为详细规划依据, 统筹规划和实施保障重建安置点的抗震安全和可持续发展。

(6) 综合防灾原则

以地震灾后重建为引导和切入点, 以平灾结合为基本出发点, 综合考虑新场村安置点的主要灾害类型, 统筹考虑地震、洪涝、火灾等灾害防御, 并把防灾设施的多灾种、平时和灾时的综合利用作为重点。

2.3 新场村地震灾后援建防灾规划建议

开展新场村地震灾后援建防灾规划设计, 为防灾规划落实到灵关镇恢复重建详细规划提供依据。规划设计内容主要包括:防灾空间布局及控制技术指标、应急交通防灾设计、应急保障基础设施防灾设计、避难疏散防灾设计、排水治涝措施、消防措施、农房抗震能力提升防灾规划、应急减灾能力建设对策、防灾标识等。

2.4 防灾建设建议

2.4.1 综合避难服务中心

(1) 应急避难场所设计方案

结合新场村灾后重建规划的空间布局结构体系, 进行应急避难场所方案设计, 主要包括责任区设计、防灾功能布局设计、应急保障基础设施规划布局、分区规划、住区疏散路线设计、防灾标识设计等。

(2) 活动中心防灾设计方案

村委会、村民活动中心作为灾时应急救援指挥中心, 建议按照按8 度抗震设防。活动中心防灾功能的初步考虑见表1 所示。

2.4.2 应急保障基础设施建设内容建议

(1) 应急供水设施建设方案

汲取日本应急供水设施建设经验, 规划建设储水设施 (储水槽、储水池) , 与常规供水管道, 通过自动控制阀门相连。当大灾发生时, 自动控制阀门可自动切断, 储水设施即可作为应急水源使用。

根据新场村灾后重建规划安置区人口规模, 依据灾后应急供水紧急救灾期间的人均需水量标准 (3~5升/人·日) , 建设应急储水设施。

必要时, 考虑示范作用, 研究灾区各类村庄的规模、救援难易、防灾设施配套等特征, 进行应急储水设施建设的标准化工作。

优点:制作工艺简单;价格低廉;安装灵活;防灾功能适应性强。

可能的风险点:需要注意防锈、检漏等日常维护。

(2) 应急交通设施建设方案

建议结合新场村灾后重建规划, 合理规划设置村庄应急道路体系。针对村庄应急救灾和疏散通道两侧和村庄主要出入口的建筑物, 采取确保应急通道畅通的抗震能力提升措施:

1 建议提高1 度进行抗震设防;

2 影响通行安全非结构构件抗震增强;

优点:具有针对性强、操作简单、可实现性强、投资少而效果好等优点。

可能的风险点:别的农户会因差异化抗震设防或差异化补助标准引起矛盾。

(3) 应急供电照明设施建设方案

建议根据新场村灾后重建规划, 选择在应急避难场所、活动中心及其他重要村庄规划结点, 提供一定数量的太阳能景观灯或路灯。

优点:具有亮度高、安装简便、工作稳定可靠、不铺设电缆、不消耗常规能源、使用寿命长、灾时功能可靠等优点。

可能的风险点:太阳能寿命一般3 年, 以后的更新维护可能有风险。

2.4.3 防灾工程设施建设建议

(1) 排水除涝工程设施建设方案

根据新场村灾后重建规划, 在可参与建设的情况下, 一方面采取明渠方式拓宽并清理新场村主要山洪排水沟渠, 防止山洪对规划区产生影响;另一方面, 改善新场村内部主要排水设施, 避免新场村出现洪涝灾害。

(2) 消防设施建设方案

根据新场村灾后重建规划, 在规划密集的聚居点建设完善的消防设施;在砖木结构集中区、历史文化建筑、防灾关键节点等地方提供简易消防器材。同时注重利用道路、绿地、广场等开敞空间设置防灾隔离带, 防灾次生灾害蔓延。

2.4.5 农居房屋抗震能力提升建设建议

方案一:按照政府规划主导设计的三层砖混结构进行规划区房屋建设。待西南交通大学设计的房屋建筑结构详细方案出来之后, 参与房屋抗震关键结构部位审核, 并进行房屋抗震能力提升相关建筑材料补贴。

案例二:按照壹基金规划主导设计的轻钢结构进行规划区房屋建设。建议尽快与当地政府协商, 并制定相关实施方案。

上述两种建设方案所采取的不同建筑结构类型有关参数的初步了解情况, 见表2 所示。

2.4.5 社区应急减灾能力建设建议

对社区进行应急培训演练, 对社区医疗卫生提供应急支持, 开展壹基金灾后心理干预支持, 提供儿童福利综合支持。

3 结论

在总结村镇灾害特征的基础上, 从灾害系统论和风险管理理论出发, 探讨了村镇防灾减灾规划的建设内容和基本思路, 提出了村镇防灾减灾的规划措施和对策, 以期为村镇建设系统的防灾减灾工作提出技术支撑。

图表来源

图1:来自参考文献[5]的原图;

表1、2:作者绘制。

参考文献

[1]王国新, 孟海燕.村镇灾害评价方法研究初探[J].东北地震研究, 25 (2) :35-40.

[2]国家减灾中心灾害信息部.汶川地震与唐山大地震的对比[J].中国减灾, 2008 (7) :46-47.

[3]崔鹏, 韦方强, 陈晓清, 等.汶川地震次生山地灾害及其减灾对策[J].中国科学院院刊, 2008, 23 (4) :317-323.

[4]张继永.基于孕灾环境的突发事件连锁反应模型研究[D].大连:大连理工大学, 2010.

[5]史培军.四论灾害系统研究的理论与实践[J].自然灾害学报, 2005, 14 (6) :1-7.

[6]燕群, 蒙吉军, 康玉芳.基于防灾规划的城市自然灾害风险分析与评估研究进展[J].地理与地理信息科学, 2011, 27 (6) :78-83.

[7]吴庆洲.中国古代防洪的成功范例——成都[J].南方建筑, 2008 (06) :09-15.

8.探讨村镇规划中的小游园设计 篇八

村镇小游园是村民重要的室外生活空间，是村镇绿化系统中使用率最高，分布最广的组成部分，是居住环境中不可替代的自然因素。可以绿化村容美化村景是村镇规划中重要的绿地设计方式。

小游园是村镇绿化的重要组成部分，是我国社会主义新农村建设过程中，可以快速有效绿化村镇景观的重要措施。随着我国美丽乡村建设工程的深入和“中国梦”的建设需要，各个村镇都提高了规划对绿地的要求。运用植物配置组成形态各异的小游园，可以为广大村民提供一个优美、舒适的乡村环境，还可以为村民提供游憩交流的场所。

小游园的定义

供村镇居民短暂游玩的公共绿地，规模一般不大，园内除了种植花草树木以外还可以有建筑小品等设施。

小游园的优点及作用

小游园的优点是：（1）其规模小占地面积小。（2）规划布置简单，投资造价低。（3）村镇中可以短期建设多座，绿化环境快，管理方便。（4）适用于旧村改建过程中的绿化建设，是园林绿化中见缝插绿的最好表现。

小游园在规划建设中的作用具体有如下几点：（1）装点村景，美化村容。小游园以植物造景为主，可以规划布置在村镇主次干道两旁，并以园中精致小品的建设形成一处处美丽景观，点缀村景美化村镇。由于小游园规格小巧，形式可以多种多样，因此对村镇的文化艺术品位有着显著的提升作用。（2）用以填補村镇公园的欠缺和不便，为村民提供亲近舒适的游憩场所。与大型公园相比，小游园的设施简单、投资小、绿化见效快，且密度大服务半径小。与装饰性绿地相比，小游园又因为可以设置绿化小品、园路景观等设施，使村民即可以观赏花卉植物，又可深入其中游憩赏玩。因其密度大，村民可以随时随处娱乐健身，十分方便。 （3）节约投资，方便村民。顾名思义，小游园均为小型公共绿地，其小品设置简单精巧。投资小建设快，后期管理方便，且密度大覆盖广属于开放性绿地，村民使用起来非常方便。另外，小游园可以采用村镇中零星空地或是不宜规划建筑的小块空地建设，因此在旧村改建过程中具有重要的作用，还有助于绿化村容、邻里交往、民风和谐，对实现美丽乡村中国梦有很高的实践价值。

小游园的布局要求

1.布局紧凑，合理利用土地

在村镇规划中，小游园面积一般较小，所以设计时应合理组织各要素的比例关系，重点突出景观植物提高单位面积内的绿化覆盖率。例如可利用小游园的边界修建条式花台，内部种植常绿灌木和四季鲜花，不仅有效的确定了游园的边界还达到园景丰富，街道美观的效果。

2.园内小品设施种类适宜，精致小巧

小游园布置的小品要适合村镇居民的使用要求，区别于城市绿化小品，可多布置些花架、坐凳、栏杆、游憩设施等。在数量上要满足村民的使用要求，还要使村民有舒适感和亲切感，方便村民闲暇时休憩、闲聊和乘凉。此外，在不影响村景的情况下，可以在小游园内设置几处宣传科教的画廊，经常展出新的国家政策和农业科技知识，使村民能在休息的同时了解时事动态和农业知识。

3.植物配置应与村镇环境相配合，体现地方特色

在绿化设计时要严格选择主调树种，选择的主调树种要求色彩美观、形态优美，还要与村镇周围环境相适宜。如果树种选择不当，不仅造成了人力和财力的浪费，还会导致绿化建设时间的推迟。注意景相、季相、时相的相互统一，在有限的绿化空间内取得较大的活动空间，而又不影响绿景，植物树种选择可以以乔木为主、灌木为辅的原则。同时还要注重群体美，组织乔、灌、花、草形成多层次的构图。采用快生树与慢生树相结合，根据规划近期及远期的景观要求，运用常绿和落叶植物相互搭配，增强园内景观效果。还要照顾到春夏秋冬四季有景，众所周知，植物是随着时间和季节的变化体现着不同的色彩和形态的。为了使不同季节有不同的植物，就需要适当搭配观叶、观果的花木和花草。

小游园的规划设计要求

1.交通流线组织

引导村民按照规划者的设计意图来游赏园景，并结合科教展示画廊，保证村民游赏和学习的完整性。

2.软质景观和硬质景观相互结合、互相补充

硬质景观包括地面铺装、娱乐设施、休息设施、画廊展示、设施小品等。这些设计过程中可以突出主题形象，配合景观起到象征与装饰的寓意作用。软质景观包括植物配置和树种选择等。软质景观则要以当地树种为主，突出绿化氛围，起到美化、自然、舒适的和谐作用。在小游园景观设计时，软硬景观要注意文化内涵和植物美感相互统一。

3.适宜村镇规划要求，满足不同村民的需求

设计小游园时要符合村镇规划。园区内的小品体量要适中，不宜太大，符合村镇规模使人有亲切感。考虑大多数常住村民的需求，如村内老人和留守儿童居多，则可以多设计适宜老人使用的凉亭、坐凳、棋盘等设施；适宜儿童的沙坑、树桩、矮凳、游戏器材等设施。充分满足不同村民的使用要求。

结语

随着我国美丽乡村规划进程的加快，乡村居民对园林的景观欣赏水平会日益提升。因此运用生态园林的理论，设计出满足美丽乡村规划要求，创造出风景优美的村庄环境是规划工作者的追求目标，也是实现美丽乡村中国梦的建设要求。

（第一作者单位：山西农业大学 城乡建设学院

9.刘村镇优化发展环境工作汇报 篇九

工作汇报

根据区委、区政府《关于进一步优化发展环境的实施意见》的要求，我镇对优化环境工作高度重视，明确任务、落实责任，取得了明显成效，保证了经济持续、健康的发展和社会大局的稳定，为实现全镇又好又快发展提供了保证，先将工作汇报如下：

一、主要工作及成效：

1、优化服务环境，增强大局意识

为真正将优化环境工作做到家喻户晓，今年，我镇在宣传上加大了力度，采取各种形式进行宣传。3月份，我镇组织机关职能部门开展大型政策咨询便民服务集中活动，在镇政府门口和闹市区发放宣传册子400余份，接受群众咨询500人次，对设计土地登记、中小学收费等相关问题进行逐一讲解。通过对优化环境工作进行广泛宣传，达到家喻户晓、人尽皆知，大大增强了全镇广大干部、群众优化环境的意识，形成了齐抓共管的局面。

2、优化治安环境，净化发展环境

近年来，我镇党委、政府充分认识到优化经济发展环境 1 的重要性，从多方面重视和支持优化经济发展环境工作，加大了对破坏经济发展环境的打击力度。为严厉打击扰乱经济发展环境的违法行为，切实扭转我镇经济发展环境不良的局面，刘村镇派出所严厉打击破坏经济发展环境的违法犯罪活动，对活力木非法融资进行了严厉打击，对打黑彩组织进行了打击，对非法传销活动进行了捣毁，维护了社会大局的稳定。

3、优化资金环境，确保“三务”公开

①对村级事务，如新农村建设中的新建项目、集体资产处置、征地补偿款分配、承包合同变更、宅基地审批等，各行政村必须在每月末通过阳光农廉网和固定的“公开栏”及时公开。特别是各涉农部门对相关政策规定的涉农项目、新颁布的政策法规须在颁布之日起1个月内予以公布，新确定的涉农项目、资金分配须在确定后10日内予以网上公开。

②对涉及重点工程村的资金进行有效管理。近年来，由于城市西扩，各项重点工程陆续在我镇辖区开工建设，我镇出台了《刘村镇人民政府关于各级重点工程建设征地中集体所有固定资产管理的规定》，凡涉及重点工程建设项目的村，集体所有固定资产一律造册登记，补偿款汇入镇政府财政专 2 户，经过“四议两公开”方可汇入经管站本村帐户进行发放，从而保障了村民利益，维护了社会稳定。

4、完善机关财务制度

严格财务审批程序、支出范围和权限，严格执行财务支出先批后办制度，有严格的财务审批程序、支出范围和权限，经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销，非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。

5、提高窗口单位服务质量

各部门在涉企检查、收费、培训、处罚、考核、发证过程中向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决反对和严肃处理以权谋私行为；坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法”的承诺。

二、下一步工作

在下一步的工作中，我们要切实转变作风，增强服务大局意识，切实为群众搞好服务，确保我镇社会大局稳定，经济稳步发展。

1、加强学习，增强创新意识

进一步加强工作人员的学习力度，使他们不断丰富自己，开拓视野，增强工作积极性、主动性，组织他们学习区委、区政府关于优化发展环境的有关政策、制度和规定，在今后的工作中药进一步解放思想，更新观念，优化环境，创新机制，提高服务效率。

2、转变工作作风，增强服务意识

加强对干部和工作人员的的教育、管理，进一步制定、完善各种规章制度，以制度来制约、规范人的行为，确保工作作风优良，办事透明度强，工作效率高。

10.xx村镇银行案防工作汇报 篇十

尊敬的 银监局各位领导：

为贯彻落实州银监分局案件防控的相关要求，我行结合实际情况，在具体工作实际中强化内控管理，深化履职意识，认真查找案防管理存在的风险点和隐患，加强内控管理，把依法合规经营、防范案件事故作为立行之本，采取有效措施，强化制度执行，提高了全体员工依法合规经营意识和案防制度执行力，有效地防范和杜绝了各类案件事故的发生，为我行各项业务健康稳定发展奠定了良好的基础。现将2014年我行案防工作汇报如下：

一、基本情况

今年以来，我行高度视案件防控工作，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查

缺 补 漏、剔 旧 补 新，使 制 度 与实际工作相符；对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析理，通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞及时整改。

1、年初全行员工签订案件防控责任书20份，（行长与部门负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书），层层落实责任，使案件防控责任到人，不留死角。

2、认真落实案防工作排查工作，按照“九种人排查表”“十条禁令排查表”在我行开展了全方位对员工不良行排查工作，密切关注员工尤其是重要岗位人员的思想倾向和行为动向，加强监控，切实杜绝风险或案件苗头。要严格执行“九条禁令”要求，严禁员工直接或变相参与经商办企业，严禁违规贷款用于亲属或有利害关系的人经商办企业。严禁吃拿卡要现象，提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力，对员工不良行为排查率为100%。经过排查，我行员工无重大不良行为发生。

3、认真传达案件防控工作动态及上级文件，根据我行的实际情况，采用每周学习的方式学习上级机关关于案件防控工作的相关文件，提高了全体员工案件防控意识。

4、针对业务内部检查的薄弱环节，我行今年新设立风险稽核部，加大内部检查力度，搞好案件防控及整改，促进整改工作落实。按照“252“个风险点的要求，逐项对关键环节进行检查，全面提高网点工作效率和抵御风险能力，防止出现操作风险，今年共处罚违规员工3人，罚金900元。

二、案件防控具体做法

（一）夯实基础，梳理风险控制措施。对事前、事中和事后各环节的控制职责、措施、方法进行梳理。针对制度理解和执行中的不足，今年新下发了 项内部管理制度，及时解决了无制度管理业务环节的问题。

（二）加强业务风险核查。我行针对员工业务不熟，对相关法律掌握不透的具体情况。加大对高风险业务环节的管理工作，认真落实核查制度，严格坚持“谁检查、谁负责”的原则，保证各类可能风险事件得到及时核查、及时发现、及时处置。对上级部门检查发现的问题，明确专人及时进行落实整改，对查询及时核实回复。同时，利用晨会的形式点评上日工作情况，采取表扬与批评相结合、奖励与处罚相结合的方法，减少差错、提高业务操作水平。在内部管理上，针对营业部管理操作风险的关键环节，我行组织相关部门每季度对现金款箱、重要单证、印章、印鉴卡、柜员管理、业务授权、大额支付等重要部位进行了检查，通过检查，理清了薄弱环节，对差错和违规行为下达了整改通知，加强了风险管理控制，认真规范款箱交接管理工作，加强现金管理，杜绝风险隐患。严格控制库存限额。结合现金收付额合理核定现金库存。做好现金备付计划预测，严格执行现金预约制度，提高现金使用效率，降低库存现金过大造成的风险隐患。及时稳定了前台业务运行安全。并于2014年一季度对2013年所发放的贷款进行了上门交叉核对工作，核对面达100%，通过交叉核对，我行2013年发放的贷款无借名、冒名贷款，抵押物在有权登记机关均进行了登记备案。

（三）提高部门负责人的风险意识。我行要求部门负责人牢固树立风险意识，切实承担起事中控制与现场管理的职责，扎实做好业务操作的基础管理工作，切实消除风险隐患，确保部门的业务客观、准确、真实发生。同时，加强对大额存取款、异常资金划付、违规开户等风险事件进行日常监控。将重要业务、重要环节、重要部位、重要时段纳入日常检查范围，通过采取常态性检查（每季度检查一次）、不定时专项检查（今年上半年对信贷进行了检查）等形式，防止案件的发生。

（四）加大学习力度，培养员工的风险防范意识。在工作中，我行经常性教育和引导员工增强风险防范意识，把风险防范意识贯穿于业务操作的各个环节，结合学习的业务风险案例教育员工树立案件防范意识和自我保护意识，增强工作责任心和执行规章制度的自觉性，防止随意操作引起风险事件。针对错综复杂的社会经济形势，强化开展对员工的合规廉政教育，认真为员工算好经济账、亲情帐、名誉帐、前途帐，教育大家认清形势、把握好自己。通过这种广泛、深入、持续地教育学习，引起员工思想共鸣，自觉远离违规经营及经济犯罪。

（五）认真做好营业场所安全检查工作，根据营业场所安全管理规制度的相关要求，结合县银监办，公安局对我行进行的联合检查提出的要求，进一步明确营业场所安全检查制度及检查内容，通过安全检查及时发现问题、消除隐患，及时堵塞管理和操作中的漏洞，增强安全系数，杜绝案件的发生。通过安全检查进一步提高了营业场所对 安全防范及案件防控工作的重视程度，规范了员工的安全防范操作行为，针对我行营业网点监控录像只能保存3个月的特点，我行加强监控录像的保存时间，通过移动硬盘对监控录像进行拷贝保管。并通过对监控资料回放调阅，发现日常安全管理工作的薄弱环节和不规范行为，有针对性的加以指导、整改，防患于未然，杜绝操作风险的形成和案件的发生。

（六）2014年我行新制定安全保卫突发事件应急处理预案和重大事项报告制度，维护我行的正常经营秩序，使突发事件处理工作程序化、规范化和责任化，最大程度的减轻突发事件带来的损害，并进行了预案演练，通过演练，我行员工能够按照应急预案针对突发事件处乱不惊，有条不紊的做好处理工作。

案件防控工作是一项长期、艰巨的任务，我行将进一步查找管理工作中的薄弱环节，进一步细化防范管理手段，加大工作力度和深度，切实做好防范案件和风险，为我行各项业务工作的持续开展保驾护航。

XX村镇银行

11.村镇规划工作汇报 篇十一

关键词：村镇连锁经营；配送；网络规划

中图分类号：F715 文献标识码：A

文章编号：1002-3100(2007)11-0007-02

Abstract: The development of theory and practice for chain operation and distribution in rural area is in the initial stage, while the network planning is short of systematic and theoretical instruction. On the basis of fully analyzing the specialties of chain operation and distribution in rural area, this paper analyses the scarcity of research on network planning technology at present, and then proposes the key technologies and problems which need further research.

Key words: rural chain operation; distribution; network planning

1村镇连锁经营与配送的内涵

连锁经营作为一种现代经营方式和组织形式在城市地区已经有了较成功的发展，但是如何将连锁经营与配送成功地拓展到广大农村地区还处于不断摸索和尝试中。所谓村镇连锁经营就是指面向农村市场提供生产资料与生活资料的连锁经营业态，它是以农村超市为载体，以现代经营方式和组织形式为纽带，以服务“三农”为对象，将若干同业店铺，以共同进货或授予特许权等方式联结起来，实现服务标准化，经营专业化，管理规范化，共享规模效益的一种现代经营方式和组织形式。村镇连锁经营配送是指服务于村镇连锁经营的现代物流方式，它是连锁经营的“统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范、统一销售价格”等基本规范得以顺利实施的首要保障。

2村镇连锁经营与配送的基本特征分析

村镇连锁经营与配送经过近几年的发展，已经成为拉动农村经济的一支生力军，也是发展现代村镇服务业最活跃的领域。它与城市连锁经营在所经营的商品种类、服务对象的消费特点、经营网点的空间分布、物流配送的组织和管理以及经营理念等方面有着明显的不同。村镇连锁经营与配送绝不是城市连锁经营的简化或者是直接套用式的克隆，相反，它具有自身的特点和复杂性，比城市连锁经营与配送要复杂的多。具体表现在以下几个方面：

（1）在物流配送的组织和管理方面，城市连锁经营与配送相对而言区域较小，且交通便利，人口相对集中，各网点之间的距离较短。而村镇区域面积大且交通设施建设不完善，居民点分散，人口密度较小，发展极不平衡，所以使分布的连锁店之间的距离较大，而且每个店门的商品需求相对不大。因此，村镇连锁经营网络布局与配送中心的选址问题明显不同于城市连锁经营。

（2）在所经营的商品种类方面，村镇市场具有区别于城市市场的显著特点。一是村镇消费市场对生产资料与生活资料的需求并存，换言之，村镇消费人群不仅需要日用品、食物等生活必需品，同时也需要如种子、化肥、农药和农业生产工具等生产资料，而且对产品的需求因地而异。二是消费需求受季节影响大，村镇购买行为的季节性较强，春耕秋收，每季都有不同的商品需求，旺销期短。

（3）在服务对象的消费特点方面，村镇消费人群多根据价格选择商品，因此村镇市场对冰箱、空调等和生活奢侈品接受程度小，同时一些生活日常用品或食品等，即使有很好的质量，但因价格昂贵在现阶段也很难被村镇消费者普遍接受。村镇消费人群由于自身的素质和生活习惯，一般而言他们对广告接受能力差，消费上盲从性大，且趋同心理强，或多选择当地自产自销的商品，对品牌的认知程度低。

3村镇连锁经营与配送网络规划技术的分析

3.1问题的背景

目前，村镇连锁经营与配送的网络体系尚不完善，存在规划缺失、布点盲目、管理水平不高等问题。为了搞好村镇连锁经营与配送，使之健康有序的发展，经营网点的布局和配送中心的选址规划是首要解决的问题。

根据我国当前村镇连锁经营与配送的实践经验，无论业界实践经营人员还是理论研究学者都普遍认为村镇连锁经营要将布局、选址放在首位。选址对于连锁经营企业有着不同寻常的意义，好的选址等于成功了一半，相反，选址不当经营就很难成功。为此，村镇连锁经营要将选址放在首要位置，合理布局经营网点，走好连锁经营的第一步。同时影响村镇连锁经营效益的另一个方面就是需要突破制约村镇连锁经营的物流配送效率低下的“瓶颈”，解决连锁经营与物流配送脱节，配送规模小，配送成本高的问题。因此，为解决上述问题，就需要有一套面向村镇连锁经营与配送的网络规划理论技术来指导实践，弥补当前“只求扩展，无暇总结、提高”的弊病，克服在快速发展的潮流下缺乏理论技术指导、往往凭经验和简单的借鉴类比来决策、理论和技术的研究落后于实践的问题。

3.2研究现状

总体而言，当前有关村镇连锁经营与配送网络规划的理论和技术研究还十分缺乏。目前，关于城市连锁经营与配送的网络规划等有相对较成熟的模型和技术来指导。由于村镇连锁经营与配送所具有的特征，所以城市连锁经营与配送网络节点和配送中心的规划布局技术对于村镇连锁经营与配送的布局、选址来讲，不完全适用，不能生搬硬套。应针对村镇连锁经营与配送的特殊情况，进行更深入的研究，探索适合村镇连锁经营与配送的网络规划的理论和技术。

现有很多文章都不约而同地涉及到村镇连锁经营网络布局规划，提到它的重要性、原则和影响因素等。但是分析这些研究，可以看出存在几方面的局限：一是多是从定性的角度，没有上升到定量化的理论高度，没有创建一体化考虑诸多因素的模型以及指导如何进行规划的量化方法；二是纯粹从技术和经济的角度，利用商圈理论、消费需求论等研究连锁经营网络的规划，而忽视或很难考虑连锁经营资源规划与村镇区域基础设施规划、村镇总体规划及城乡规划的协调与配合；三是即使有建立的连锁经营布局、选址量化模型，也过于数学化，建立的一系列复杂深奥的数学模型，往往是理论上顶天，但在实践中无法立地，很难应用于实践。

总之，连锁经营在城市的普及开展，使得在经营理念、管理方式、经营人才等方面奠定了扎实的基础，这些一定程度上不是开展面向村镇的连锁经营与配送的技术屏障，相反，缺少多学科综合交叉知识应用的宏观层面的规划和布局，以及应用计算机和信息技术的适合我国国情和村镇连锁经营特点的配送中心微观层面的规划和管理技术是亟需面对的问题。

3.3当前村镇连锁经营与配送网络规划领域应重点研究的技术问题

（1）村镇连锁经营资源构成及其影响因素分析。村镇连锁经营资源构成及其影响因素分析是村镇连锁经营与配送网络规划的前提、基础性分析。通常人们对连锁经营资源的理解往往侧重于连锁超市及其构成的网络体系，而忽略了配送网络系统，实践证明，如果将经营网点与配送网络割裂考虑将导致经营效益受损。村镇连锁经营与配送是一个复杂的大系统，因此要运用系统的分析方法，从软件和硬件角度分析村镇连锁经营网络系统、配送体系、设备设施、业务人员等资源的构成，运用主成分分析和小波变换等方法识别村镇连锁经营资源的主体要素，然后从技术、经济和环境角度分析影响村镇连锁经营资源的因素，为连锁经营资源的布局规划和评价提供依据。另外，在研究中要结合目前村镇地区也存在一些资金相对充足，经营和管理基础较好的供销社企业和其他零售店，研究如何在此基础上进行经营资源的优化重组，从而节约村镇连锁经营及配送的建设投入。

（2）村镇连锁经营与配送资源规划布局理论和方法研究。应该在充分考虑村镇连锁经营与配送的影响因素多且复杂的特点前提下，展开村镇连锁经营市场需求的预测模型和方法的研究，在此基础上建立基于村镇区域经济、基础设施规划及村镇总体规划协同的村镇连锁经营网点选址的模型。村镇连锁经营规划既要考虑自身内在因素的影响，同时它也是区域经济、交通以及土地规划等共同作用的结果，具有复杂性和多变性，一定程度上来讲，区域经济、交通和土地规划，是从国家层面进行的规划，更侧重的是社会效益，而村镇连锁经营规划是从企业层面进行的规划，在考虑社会效益的同时，更侧重于经济效益。所以针对村镇连锁经营网点布局的研究要克服既有研究中对连锁经营资源规划与村镇区域基础设施规划、村镇总体规划及城乡规划的协调与配合考虑不周的弊病。

在上述研究基础上应进一步进行村镇连锁经营网络节点布局与配送中心选址规划模型的构建及求解技术的研究。由于农村地广人稀的状况，网络节点间相距较远，因此更需要将网点布局与配送中心选址整合考虑，在研究中可以应用双层规划的思想，对村镇连锁经营网络节点布局与配送中心选址进行研究。需要注意的是，在建立上层目标即连锁经营网络布局目标和下层目标即配送中心选址目标过程中，将注意上下层目标函数的决策变量之间隐函数关系的建立和逻辑关系的合理性，避免既有研究中出现的上下层目标函数决策变量隐函数关系不存在，或逻辑关系过于牵强的不足。最后，还需要研究面向村镇连锁经营与配送网络规划方案的社会、经济效益评价的指标体系和评价方法，以及提出多方案间综合评价和优选的方法。

4结束语

村镇连锁经营网点的合理布局及配送中心的科学选址是直接影响村镇连锁经营效益好坏和可持续发展的首要问题。本文针对村镇连锁经营与配送网络规划技术研究的现状，指出应充分考虑村镇连锁经营的多种影响因素，有效地整合资源，定性地提出了所需研究的技术问题和研究思路，从而构建起合理且可操作的村镇连锁经营与配送网络规划技术，为村镇连锁经营与配送的实践的发展提供技术支撑。

参考文献：

[1] 韩晓莉. 连锁经营与物流配送中心建设[J]. 商业研究，2002,247:141-143.

[2] 胡捷. 连锁店选址的空间地理分析[J]. 商场现代化，2005,445:174-175.

[3] 胡卓红. 我国农村发展连锁经营的问题与对策[J]. 商业经济与管理，2000,105(7):27-29.

[4] 鲍宏礼，管竹笋. 我国农村零售商业连锁经营研究[J]. 中国流通经济，2005(5):58-60.

[5] 葛喜俊，刘凯，秦璐. 城市物流节点布局方法研究及实证分析[J]. 物流技术，2006(3):125-128.

[6] 李红启，刘凯，贺国先. 主成分分析法在物流网络节点城市等级划分中的应用[J]. 数学的实践与认识，2004,34(8):65-69.

12.浅谈如何加强村镇规划管理 篇十二

做好村镇规划管理工作, 这是充分的体现出我国的可持续发展的要求, 在我们人类生存的环境中土地是不可缺少的一项不可再生的资源, 保护我们的土地就是保护我们的生命, 随着我国人口在不断的增长, 人们的生活还有生产所需要的土地资源也是会越来越少的。这是由于我们在村镇规划上的没有很高的意识, 在规划的过程中出现了一些滞后的情况, 以及无序建设的不规整并非常混乱局面, 村镇的建设盲目扩张, 不只是占用了很多的耕地, 还造成了村内的很多的土地闲置的浪费掉了, 甚至还有的村庄成为了空心村。所以, 加强我们应该加强土地规划政策上的宣传力度, 进而来增强规划还有保护耕地的意识, 这项任务已经成为了我们面临的一项非常重要的任务。做好村镇规划管理工作, 还是维护好农村社会稳定的需要。从近几年来看, 我国的一些农村的纠纷案件中的思考, 我们可以看出有很多是因为在规划还有管理的工作中没有做好, 从而来引发出占地、道路排水、采光等矛盾。要想解决好这些问题, 我们应该充分的认识到这一问题, 并且要认真的坚持先规划、后建设的原则, 真正的把统一规划、合理布局的方针落到实处。

二、做好村镇规划编制工作的一些原则

在村镇规划的编制中村镇建设是非常重要的工作, 是我们村镇规划的领头兵, 同时还会体现出村镇建设特点的一项非常重要的步骤。在规划的工作中我们一定要注意把握好以下几个原则:

1、因地制宜、科学的规划方案。

在我们制定的规划方案中一定要从实际的角度出发, 每个村镇根据自己的现状、地区的特点以及资源的条件, 搞好村镇建设的方案布局。突出重点, 突出特点, 重视实效, 防止盲目方案。

2、保护耕地、可持续发展的原则。

规划一定要突出的保护护耕地的主题, 必须强化对村内空闲土地的充分利用, 减少占用耕地。对村内有偿应用的大院、空闲地, 搬迁户旧宅基、无合法有效土地应用手续的各种临时性占地等都要纳入统一方案, 合理安排应用, 严格把持扩村外延。

3、超前方案、高效能管理的原则。

方案编制要保持高标准、建立精品意识。要站在建设社会主义新农村的高度, 努力从单纯寻求规模扩大转变到进步质量和程度上来, 适应农村生活程度不断进步的需求。具体目标就是请求每个村在方案中都要突出建设一个环境清新的道口, 一个舒适雅观的文化运动中心;村镇内部住宅建设要逐步达到局部成排、整体有序的效果。

三、做好村镇规划管理工作

1、重视程度到位。

在村镇规划的编制和管理工作上, 主要领导要亲自谋划, 主管副职要亲自参与。对在工作中出现的一些困难和问题, 主要领导要亲自协调, 妥善解决。同时要把规划管理工作列入村镇年终考核目标, 列入村镇主要领导任期目标, 严格考核, 严格奖惩。

2、工作人员到位。

村镇及有关部门要抽调业务精、素质高, 责任心强的正式人员组成规划编制队伍。所抽调人员的工作都必须与原单位脱钩, 不得兼顾其他工作, 垒身心投入规划编制工作, 以保证规划编制工作的有效开展和管理工作的正常运行。

3、政策宣传到位。

要利用多种形式, 深入开展村镇规划政策法规宣传工作, 切实增强广大农村群众的规划意识和依法建设意识, 使有关政策法规家喻户晓, 深入人心。

4、责任落实到位。

村镇及有关部门要协调联动.搞好配合。在具体工作上, 村镇重点负责做好规划经费的筹措, 规划方案的编制、专家评审、技术论证、按程序报批、公示以及规划人员的办公用品购置等工作, 建设部门要在村镇规划经费到位的情况下, 负责做好技术资料的收集和提供、规划方案的技术指导、村镇规划测量、规划成果上报备案等工作。

5、业务培训到位。

为保证村镇规划编制的科学性、可行性.建设部门要组织好规划业务知识培训, 重点搞好政策法规、专业技术和实际操作技能等方面的业务学习, 提高规划编制和管理人员的整体工作水平。

四、结语

总之, 我们的村镇规划建设一定要从我们的人治发展到法治。要充分的根据我国的相关法律法规来作为村镇规划建设的一项非常重要的依据, 我们是以规划还有立法的方式, 来很好的规划, 这样的规划是具有一定的权威性和指导性以及严肃性的特点。还有的就是要确定我们村镇规划的主体和一些权力以及责任体系, 这些都会很好的保障了村镇规划的稳定性以及连续性, 防止了随意性, 杜绝领导错误的认识。我国是一个人口大国, 人口和资源环境问题的矛盾非常的突出, 每一个地方的发展条件也是不同的, 同是也是存在着一定的差距, 而近几年来我国的村镇建设在不断的扩大, 这些都直接影响到农民的自身利益。我们在实践的过程中一定要有求实的精神, 积极的探索出村镇规划建设的一些新道路。因地制宜, 防止我们以很简单的方式照抄别的地区的经验以及方法。一切要从实际出发, 从群众出发, 抓住当前的机遇, 依照城乡统筹规划的要求。很好的落实中央有关的精神, 进一步开创村镇规划建设工作的新局面。

摘要：进入新世纪以来, 我国人口和资源环境的矛盾非常的突出, 每个地区发展的调件也不同的, 这就要求我们在实践的过程中不断来摸索出村镇建设的出路, 村镇规划方案的建立是关系着我国当代农村现代化发展进程的一项重要的过程。直接关系着农村经济的发展。并且还关系着光大人民群众的生产生活条件的转变等等。所以, 怎样做好村镇规划建设对推动我国全面建设以及谐社会有着很重要的意义。本文就是对如何加强乡镇规划管理进行了简单的探索。

关键词：村镇,规划,管理

参考文献

[1]范永盛:《浅谈如何加强村镇规划建设管理工作》, 《科技资讯》, 2009.04。

[2]《海南省人民政府关于加强村镇规划建设管理工作的意见》, 海南省人民政府公报, 2011.14。

[3]陈晓敏:《论加强村镇建设规划与管理》, 《科技资讯》, 2008.06。

[4]《坚持城乡统筹落实宏观调控改进和加强村镇规划建设工作——汪光焘部长在全国村镇建设工作会议上的讲话》, 《小城镇建设》, 2009.08。

13.村镇规划工作汇报 篇十三

XX乡位于XX县西南部，南与xx县接壤，西与xx县毗邻。全乡辖2x个行政村，xx个自然村，x万人，耕地x万亩,自然面积x平方公里。基层党支部x个，其中农村党支部x个，党员x人。近几年来，乡党委、政府带领全乡干群聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全乡经济社会取得长足进步。先后获得XX市平安建设工作先进单位;XX市信访工作先进单位;XX市第三次全国农业普查先进单位;XX县蔬菜生产先进乡镇;XX县目标管理一类乡镇等荣誉称号。文明村镇创建活动开展以来，乡党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，成立组织，制定方案，多措并举，常抓不懈，创建取得了显著成效。现将具体创建情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善工作机制

乡党委、政府高度重视文明村镇创建工作，将其纳入经济社会发展的全局统筹考量。具体工作中，建立了“一把手”亲自抓、负总责;分管领导及创建部门具体抓、抓落实;班子成员及各部门共同抓、抓协调的领导组织和工作机构，并切实做到了队伍建设和创建投入“两个到位”。在乡级及时配优、配强文明创建队伍的同时，要求各村确定专人落实文明创建相关工作，分段包干，分工负责、责任到人，建立了绩效考评机制，严格按照实施方案的要求实行奖惩，抓好兑现。

二、广泛宣传发动，营造创建氛围

为切实抓好文明村镇创建工作，彻底改变脏、乱、差面貌，我乡加大了该项工作的宣传力度，通过张贴文明宣传公益标语，出动宣传车巡回宣传，营造浓厚的宣传氛围，让广大干群充充分认识到创建文明村镇的重要性、必要性、紧迫性，自觉加入到文明村镇创建活动中来，并逐渐摒弃了乱堆、乱放、乱倒垃圾等恶习。期间我们共召开专题会议3次，制作文明公益广告喷绘

x余幅，动用宣传车20余台次，发放门前“三包”责任书x余份。

三、投入经费保障，建立长效机制

为确保文明村镇创建工作常抓不懈，我们结合实际，建立健全了创建工作长效机制。为彻底改善乡政府所在地人居环境，在乡财政较为紧张的情况下，划拨x万元专项经费，购置了垃圾桶、环卫服、扫帚、铁锨等专用工具，且有一名副科级干部专门抓日常的环境整治监管工作，确保生活垃圾定点倒，环境卫生专人扫。全乡各行政村村都配齐一支环卫队伍，有一套垃圾处理设备，有一套环境卫生整治制度，做到了“户打扫、村收集、乡转运、县处理”，取缔了“马路市场”，规范了集贸市场，人居环境得到彻底改观。

四、争做文明窗口，树立良好形象

针对为民服务中心便民服务窗口多、乱、散问题，我们对便民服务窗口进行有效规范整合，并先后开展了先进单位、文明窗口评选活动，要求所有工作人员加强作风建设，增强纪律意识，改善服务态度，提高办事效率。同时，实现相关制度、工作人员和办事流程等信息上墙，印发群众办事明白纸，简化了办事程序，规范了审批流程，方便了群众办事，融洽了干群关系，提升了党委政府在群众中的良好形象。五、强化学习教育，提升文明素质

我们把党员干部的思想道德教育作为精神文明村镇创建工作的重要一环，扎实开展了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，对广大党员干部进行了“立党为公、执政为民”宗旨观念教育，全乡广大党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。

一是抓好党员教育管理，把“三会一课”、组织生活会、民主评议等日常教育管理作为“规定动作”，扎扎实实地抓好落实。

二是定期召开党员干部座谈会，开展讨论，加强交流沟通，搭建一个互相学习、互相交流的平台，为全乡经济社会高质量发展提供了智力支持。

三是建立长效机制，把学习制度的落实和创新放在突出位置，重在经常，严在日常，抓好抓实，务求实效。

四是教育党员干部洁身自好、务实清廉，将党风廉政制度建设与经济建设、文化建设、社会建设和党的建设有机结合起来，充分发挥制度在服务经济、关注民生、提升效能等方面的作用，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，筑牢了思想防线，为文明村镇创建工作提供了思想和制度保障。

六、加强阵地建设，丰富群众生活

一是加强文化阵地建设。

近三年，我乡以重文化、强教育为主线，加大文化基础设施建设，推动乡村文化活动有效开展。先后建成x个文化广场和x个农家书屋，实行专人定点管理。目前所有村级文化设施运行良好。二是丰富群众精神文化生活。在加大硬件投入的同时，积极组织开展形式多样的群众性文化活动。

支持鼓励各村自发组织成立文艺表演队、腰鼓队、广场舞蹈队，并配备了服装道具。充分利用春节、元宵节等重大节日，组织全乡文艺汇演、广场舞大赛，丰富了全乡干群的文化生活。在此基础上，我们积极组织开展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”评选活动，先后评选出各类先进典型x人，并大张旗鼓地进行了宣传表彰，以此激励先进，鞭策后进，在全乡形成了孝老敬贤、向上向善的良好社会风气。

三是加强未成年人思想道德建设。

依托学校、社会和家庭等平台，对未成年人进行以科学理论、民族精神、理想信念、道德品质和文明行为为主要内容的思想道德教育，增强广大未成年人的爱国情感，促进了未成年人健康成长和全面发展。

七、整治人居环境，提升乡风文明

我们把农村人居环境整治纳入目标考核，通过广泛宣传发动，乡村两级干部积极行动，动员党员、贫困户、危改户、低保户等广泛参与，对村内外、交通干线垃圾杂物、柴草粪堆、违章建筑等集中进行了清理清运;同时对通乡公路沿线商铺店外经营、乱搭乱建、户外广告不规范等现象，进行集中清理整治，建立了长效机制，确保管理常态化。同时，各村均以手绘为主、喷绘为辅，在街道醒目位置打造文化长廊，广泛宣传社会主义核心价值观、孝亲文化、廉政文化、文明礼仪等，着力培育良好的村风、民风、家风，取得了较好效果。

八、存在不足及下步打算。

一是工作仍存在“短板”。

受诸多因素影响我乡村级整体水平不高，尤以垃圾清扫处理、物品堆放等情况突出，下一步将加大工作力度。二是群众的环保意识有待进一步提高。少数村民仍不能完全适应创建工作要求，随意抛洒垃圾、地面乱扔烟头、纸屑等现象时有发生，需要我们进一步加强管理。三是基础设施日常维护需加大力度。基础设施维护仍存有盲点，人为破坏、维护不到位现象，需要严加管理，认真改进。

下一步工作打算：一要继续全力做好文明创建工作。我们将严格按照上级要求，在有效做好本职工作的基础上，坚持高标准、严要求，及时做好宣传动员和任务分解，做到创建经常化、制度化、具体化，努力把文明村镇创建的各项工作做细做实。

二要针对薄弱环节加强整改提升。针对工作中存在的问题，我们将客观分析原因，主观积极努力，及时有效地加大整改力度，继续围绕精细化、规范化、常态化管理模式，在环卫保洁、摊点管理、“牛皮癣”及户外广告治理上求精、求细，重点在精细化、规范化上下功夫，力争在管理上有新突破。

三要坚持不懈开展好经常性工作。主动加大与上级有关单位的协调对接力度，积极开展好文明村镇创建的常态工作，重点围绕“美丽XX”建设，开展好创建规划落实、环境整治、文明提升等具体工作，进一步巩固保持文明村镇创建成果。

四要注重创新提高。我们将及时总结文明村镇创建工作经验，在完善现有工作机制的基础上，不断创新文明村镇创建工作的形式、方法，制定更切实可行、更能服务群众的工作举措，在提高自身创建水平的同时，更好的让群众共享创建成果，让创建成果更多惠及群众生活。