领导干部警示教育大会讲话稿(8篇)
1.领导干部警示教育大会讲话稿 篇一
在全镇干部警示教育大会上的讲话
同志们:
下面我将去年以来市纪委、公安局、镇纪委查办的五个社会影响较大的腐败案件情况进行通报,并对违法违纪原因进行剖析。
第一个:塘头村屋基串标拢标案
8月,塘头村有村民到市信访局反映该村在级差排基时有串通投标的违法行为。同年8月,市公安局、工商局、镇纪委等单位进行联合查处,查实以王昌龙、周桂宝为首等40多人参与串标,造成村直接经济损失60多万元。10月,临海市人民法院判处王昌龙、周桂宝有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金1万元。镇党委依据党纪的有关规定,给予周小龙、周仲伟、周仲苗、周仲仙人给党内警告处分,8月,给予周桂宝开除党籍处分。
第二个:小炉头村村两委集体贪污12.8万元坟墓迁移补偿款案
5月,镇纪委根据小炉头村民举报,集中力量查处了小炉头村村两委集体贪污12.8万元坟墓迁移补偿款案。
经查,周德龙、王国文、周诗法、冯加正、冯济福、王加米、周正祥、周正来、周宝兴商量将这16万元坟墓迁移补偿款分掉,在商量时,周德龙、周诗法提出来不能分,分了要出事情的。但是王国文和其他村两委干部认为应该把钱分了。但最后分二次将坟墓迁移补偿款分掉,每人贪污1.6万元,共计12.8万元,余下3.2万元交给王国文用于支付王国文、周德龙、周正祥旅游费用8800元、鱼塘赔偿元、坟墓征地失误赔偿5000元,其余的16200元由王国文经手支付了章安、、后泾饭店费用。
当他们听到有人举报后,陆续把钱交到村里。2月16日由周诗法将12万元上交镇纪委。以上涉案的原小炉头村两委8人受到了法律的严惩,9月,市中级人民法院判处王国文有期徒刑一年零六个月,周德龙、周诗法被法院判处有期徒刑一年零二个月,冯济福、王加米、周正祥、周正来、周宝兴被法院判处有期徒刑一年。镇党委将根据党纪规定,对王国文、周德龙、冯济福、王加米、周诗法以开除党籍处分。
第三个案件:炉头村村集体资金监管不力案件
10月25日,村两委进行道路工程公开招投标,浙江太平洋建筑工程有限公司中标,由邱济伟和邱红波代表公司进行道路工程施工。
道路工程分为主路工程和支路工程两部分,投标以主路工程作为标的进行投标,以616500元中标。支路工程由主路工程中标者一并施工,工程于10月30日开始施工,12月30日完工,工期60天。按照合同规定,工程款在工程开工整平压实路基后付50%,完工验收合格后付清,但实际上他们并没有这样做。除按照合同工程款61万多元打给浙江太平洋建筑工程有限公司外,在施工过程中邱红波、邱济伟提出缺钱要买材料,邱桂秀、邱士洪口头同意,邱红波、邱济伟他们就直接到邱士高处办暂支条直接领取。工程款实际支付1680599元。案发后,该工程委托信达工程咨询有限公司工程结算审定,送审造价1680599元,审定价1206360元,多支付了474239元。
邱桂秀身为村党支部书记,邱士洪身为村民委主任,没有认真履行书记、主任职责,工作存在严重失职渎职行为,造成村集体资金流失474239元,至今没有追回流失资金。且参与私分坟墓补偿款,镇党委根据党纪有关规定,给予邱桂秀、邱士洪留党察看二年处分。邱士高身为出纳兼文书,工作严重失职,没有按财务管理有关规定严格把关,造成工程款多支付47万元,邱士高同志受到党内严重警告处分。
第四个:塘头村原支部书记周仲盆挪用集体资金案
9月,塘头村原支部书记周仲盆因挪用集体资金被市纪委、公安局立案查处,现正在查处之中。
接下来我根据上述案件,对案件发生的原因进行简要剖析
以上四个案件涉及党员17人,移送司法机关审判的10人,震惊之余令人深思。
剖析违法违纪的原因,首先是宗旨意识淡薄,价值观扭曲。
可以说他们作为村干部,为村民服务的意识淡薄,对于廉洁自律要求置若罔闻,将权力私有化,认为廉洁自律要求是针对国家干部的,不是针对农村干部的要求,思想上没有认识。谈话中透出我在位为自己或亲属谋好处、谋利益。
剖析违法违纪的第二个原因,就是法纪意识淡薄,侥幸心理严重。
在查处案件时发现,这些人往往心存侥幸心理,漠视党纪国法。有的到了被查处时说自己文化低,不懂法,认为自己在村里工作辛苦,拿点也是正常的,不知道自己的行为已经违犯了党纪国法。也反映党员干部平时缺乏学习。
第三个原因制度不全执行不力,监督制约不到位
尽管镇里下发了村级合作经济组织财务管理规定,村帐镇管,有的村执行不到位,一章两笔,流于形式。一个电话或者书记、主任先签字再盖章,炉头村就是这样造成工程款多付47万。
前车之覆,后车之鉴。上述案件所涉及的人员,由于工作上经济上的腐败葬送了自己的自由,影响了名誉和家庭幸福,给自己给亲人带来了极度的痛苦,给国家财产带来了严重损失。同时,给干部队伍的形象造成了难以消除的负面影响。希望同志们从中汲取教训,严以自律,真正做一名让组织和家庭都放心的人。希望各村各部门负责人真正落实好党风廉政建设责任制,履行好职责,带好自己的队伍。
我的通报就到这里。
2.领导干部警示教育大会讲话稿 篇二
今天, 我们在这里召开五年一度的全市教育科研工作大会, 回顾和总结全市“十二五”教育科研工作, 颁布了“十三五”教育科研规划和课题指南, 通报一批科研工作业绩突出的单位和个人, 并请武汉开发区 (汉南区) 教育局、汉阳区教科室、硚口区崇仁路小学、江汉大学等单位和个人交流了经验和做法, 同时, 通报了新一届教育科学规划领导小组及学术委员会成员名单。本次会议承前启后、继往开来。借此机会, 我谨代表武汉市教育局和武汉市教育科学规划领导小组向所有受通报表扬的单位和个人表示热烈祝贺, 向与会的各位专家、同志们表示衷心感谢!
总体来说, “十二五”全市科研工作成果丰硕, 成效明显。这些成绩的取得, 凝结着大家的智慧和汗水, 来之不易, 为我们下一步的工作打下了坚实的基础。下面, 我想就“十三五”如何通过教育科研助推教育内涵发展, 讲几点意见:
一、要深刻认识教育科研在全市教育事业发展中的重大意义
“强市必先强教, 强教必兴科研”。教育科研是兴校、强师的重要手段, 它对教育内涵发展的助推作用是毋容置疑的。
在这个问题上, 我谈两点意见:
第一, 要揭示教育规律, 必须依靠教育科研。要揭示复杂教育现象背后的教育规律, 靠经验不行, 靠碰运气更不行, 必须依靠教育科研这个武器。只有这样, 我们才能少走弯路, 才能事半功倍。大家熟悉的那些在全国产生重大影响的出经验、有影响的品牌学校, 其成功之道就是依靠教育科研;一批全国知名的教师、校长的成功之道, 依然是依靠教育科研。随着教育改革和发展进程的加快, 教育科研在促进学校内涵发展、促进教师专业发展、促进教育区域均衡发展、提高教育现代化水平的引领等方面的作用日益凸显。在这种新形势下, 我认为, 不重视教育科研的教师不可能成为名师、不重视教育科研的校长不可能成为名校长、不重视教育科研的学校不可能发展为名校。广大教育工作者要更加自觉地担负起探索和揭示教育规律、推进教育理论和实践创新的崇高使命, 要从战略和全局的高度、从关心学生未来发展的高度, 深刻认识教育科研的重大意义。
第二, 要满足人民群众对优质教育的期盼, 必须借力教育科研。当前, 教育本身已经成为重要的民生问题, 也是社会长期关注、千万家庭关心的热点问题。对于人们群众的期盼, 我们教育工作者要积极地回应。通过教育科研, 既可以在宏观层面上了解区域教育质量提升中存在的优势和不足, 也可以在微观层面上对学校管理、日常教育教学进行诊断和分析, 最终达到反思改进、提升质量的目标。我们要促进教育“创新、绿色、协调、开放、共享”, 必须充分借助教育科研这个工具, 才能更好地提高质量, 回应人民群众对教育的期盼。
二、要明确“十三五”教育科研工作的新目标、新思路
要助推教育内涵发展, 必须明确“十三五”武汉教育科研的主要任务。
1.着力前瞻, 统筹各类研究。立足全市教育改革发展需要, 围绕率先实现教育现代化、全面推进依法治教、全面深化教育领域综合改革, 加强全局性、战略性、前瞻性问题的研究, 为宏观决策提供理论支撑和咨询服务。统筹学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、成人教育、特殊教育、德育、心理健康教育和民族教育等各级各类教育研究。
2.着力创新, 优化科研管理。一是优化分级管理。进一步健全和完善市、区、校三级教科研网络, 建立科学、高效的市、区、校教育科研分工协作机制, 增强科研服务意识, 提高管理效益。二是加强过程管理。继续加强课题中期指导、管理和服务, 使中期检查指导成为课题质量和研究能力提升的重要环节;创新同类课题横向互动研讨机制, 支持跨学科、跨学校、跨地区的科研协作, 打破壁垒, 避免低水平重复, 全面提高课题研究水平和成果质量。三是不断提高科研管理效能和信息化管理水平。注重科研档案建设, 积极探索科研绩效评估。进一步加强各级教育科研机构建设, 积极开展与科研先进地区和发达国家的交流与合作。
3.着力素养, 加强队伍建设。一是有计划地组织区本、校本科研培训。针对基层学校教师教学实践经验丰富但教育理论、研究方法不足的特点, 积极组织科研理论和研究方法的培训, 切实增强科研培训的实效。二是有计划地组织市级培训。市规划办根据立项情况, 适时组织各类课题负责人培训, 组织多种形式的课题互动研讨与交流活动。不断创新培训研讨方式, 促进科研队伍的区域、城乡、校际均衡发展。三是加强科研与教研的协同和创新。加强科研与教研在教改课改、学校发展、教师发展和学生发展中的协同和合作, 搭建科研与教研合作、融通的平台。
4.着力应用, 促进成果推广。一是加强课题中期、结题的成果推广。市、区规划办在各类课题的中期和结题阶段, 积极推动切实解决实际问题的课题成果的转化工作, 及时摘报各级教育行政部门和学校。定期或不定期召开研究成果报告会、交流活动, 发布研究信息, 组织形式多样的专题报告或学术研讨, 积极促进教科研成果的应用推广, 加强成果宣传, 形成推动教育改革发展的创意、经验、理论、制度、模式和标准, 总结推广我市有影响的课题研究成果, 促进研究成果转化, 使教育研究为人所信、所思、所悟、所用。二是实施“科研品牌建设战略”, 对团队力量强、研究质量高、成果有影响力的单位或个人, 根据需要, 给予专项资助和系列指导, 通过长期培育, 打造科研品牌。
5.着力常规, 提升服务能力。一是加强课题选题指导。结合基础教育实际, 突出行动研究, 加强实证研究, 提高研究的科学性。二是实现课题结题的“三结合”。高度重视课题结题工作, 坚持会议结题制度, 将课题结题与“学习研讨、成果提炼和队伍建设”结合起来。三是大力推动群众性科研工作。引导广大一线教育工作者围绕教育教学中的具体问题, 继续开展好教师个人课题研究。四是做好教育部、全国规划办和省教育厅、省教科规划课题的申报指导工作。
三、要切实发挥好教育科研促进教育内涵发展的积极作用
“十三五”期间, 全市教育科研工作要深入贯彻落实国家“四个全面”的战略部署, 以“五大发展理念”为引领, 抢抓机遇, 切实发挥好教育科研在促进教育内涵发展方面的积极作用。为此, 我提三点要求:
(一) 转变观念, 提高认识
前面我重点讲了教育科研两大方面的意义, 这是提高认识的前提。从事教育科研是教师的天职, 联合国教科文组织指出, 教师即研究者, 我国《教师法》第七条明确规定, 教师有“从事科学研究的权利”, 从事教育科学研究, 既是教师职责之所在, 也是由教育的本质规律决定的。因此, 从思想和认识上, 教育行政部门主要负责人要大力鼓励和支持校长抓教科研工作, 校长要大力鼓励和支持热爱教育科研工作的教师从事教育科研。不仅要鼓励支持, 还有建立保障机制、考核奖励机制。随着教育改革的深入, 教育改革进程中遭遇的瓶颈问题越来越多, 有宏观政策层面的, 也有具体教育教学层面的, 后者迫切需要广大教师在从事教育教学工作的同时, 积极投身到教育科学研究活动中去。实践证明, 教师参加教育科研是提高自身素质的有效途径, 是提高教学质量的有力保证, 也是克服职业倦怠的有效途径。
(二) 加强领导, 加强培训
教育科研作为促进教育决策科学化、提高教育质量的基础性工作, 要摆在全局工作的重要位置。我们要进一步强化对教育科研工作的组织领导, 具体要做到以下几点:
1.加强和完善科研机构和队伍建设。武汉市已初步建立了市、区、校三级教科研管理机构。但仍然需要进一步健全和完善。部分区和学校的教育科研组织机构不够健全, 分管领导不明确, 科研工作缺专职人员和经费保障。各级教育行政部门, 要把有科研热情和科研素养的科研骨干充实到科研机构中去, 要加大经费投入力度, 确保科研经费稳步增长。教育行政部门和各级学校要将科研工作纳入年度目标考核体系中去。
2.加强科研骨干培训。“十二五”期间, 武汉市教育科研工作取得了显著的成绩, 同时也存在一些亟待解决的问题, 例如, 有些课题选题与教育教学实际结合不够紧密, 存在着低水平做重复性研究的现象;一些研究缺乏理论基础, 特别是缺乏科学的研究方法, 在一定程度上影响了成果的质量, 削弱了成果的推广价值。“十三五”期间一定要加大科研骨干的培训力度, 要将教师科研培训纳入市级教师继续教育范畴, 使教育科研培训成为常态。
(三) 突出重点, 破解难点
今天大会, 已经颁布了武汉市教育科学“十三五”规划和课题指南, 确立了8项重大课题和部分课题选题。这些选题立足前沿、结合实际、以问题为导向, 有很好的引领作用。希望各单位加强基于实证的决策研究, 强化以标准和模式为主导的实践研究, 提高选题的针对性、实效性, 形成推动教育改革和发展的经验、理论和模式, 促进研究成果转化, 在这里我想强调以下三点:
第一, 加强全局性、战略性和前瞻性问题的研究。教育是社会大系统中的一个重要组成部分, 与经济社会发展密切相关。因此, 教育科研要深入研究影响社会经济发展的重大理论和实际问题, 如推进武汉市教育现代化的策略与路径研究、中小学 (幼儿园) 教师职业与生存现状的调查与对策研究、城市布局与学校布局适应性研究、中小学推进管办评分离的实践研究、教育智库建设研究、互联网+教育”的理论与实践研究、传统文化教育研究等。
第二, 重视对教育质量综合评价的研究。提高教育质量是学校发展的原动力, 也是区域教育的永恒主题;质量是武汉市教育发展的生命线, 任何时候都放松不得。质量在不同类型、不同阶段和不同学校的教育中内容均有所不同、有所侧重。我们要以教育部中小学教育质量综合评价改革实验为契机, 在学生品德、学业、身心、特长、负担等维度开展好研究, 总结好具有武汉特色的实验经验。
第三、要出科研品牌。当前武汉市教育科研工作虽然取得了很大成绩, 但在全省和全国有影响的科研品牌还不够多。要通过重大课题研究、团队协同攻关研究、充分发挥高校专家资源优势等途径, 锻炼科研队伍, 做强科研品牌, 深化成果转化, 加强成果提炼, 强化成果推广, 争创全国一流教育科研品牌。
3.领导干部警示教育大会讲话稿 篇三
1月31日,科技部召开干部年度考核总结表彰大会。部领导万钢、王志刚、张来武、陈小娅、曹健林、郭向远、王伟中、王志学同志出席会议并为获奖代表颁奖。部党组成员、副部长张来武主持会议,部党组成员、副部长陈小娅同志宣读奖励人员名单,党组书记、副部长王志刚同志作表彰总结讲话,万钢部长致新年贺词。会议采取视频方式,部系统全体干部职工和离退休干部代表参加了会议。
863计划生物和医药技术领域2014年项目建议研讨会在京召开
2013年2月1日,863计划生物和医药技术领域2014年项目建议研讨会在北京召开。“十二五”863计划生物和医药技术领域主题专家组18位专家参加了会议。社发司杨哲副司长、生物中心肖诗鹰副主任及其他相关管理人员共同参加了会议。会议由杨哲副司长主持。会上,曹雪涛院士、詹启敏院士等5位专家分别代表现代医学技术主题、医药生物技术主题等5个主题专家组介绍了本主题2014年的项目建议,金力教授还介绍了青年主题的项目建议。与会专家围绕立项依据、国内外发展情况、任务目标等方面对所建议项目进行了交流讨论。杨哲副司长作了会议总结,并就863计划本领域今年的主要工作计划向主题专家组专家做了介绍,提出了下一步工作的部署和要求。
武汉东湖高新区建“光谷企业之家”
近日,武汉东湖高新区召开2012年经济社会发展情况通报会。会上透露,2013年东湖高新区将建立“光谷企业之家”,政府除了帮企业提供政务服务,还将帮企业找投资、成果转化。武汉东湖高新区相关负责人表示,目前武汉东湖高新区提供给企业的服务更多的还是政务性服务、事务性服务,企业需要的融资、成果转化等专业性服务还不够,对企业的全方位集成服务也不够。为此,2013年武汉东湖高新区将重点推进内部体制机制改革,推进政府的扁平化管理,成立“光谷企业之家”,整合各个部门服务企业的资源,把封闭式的部门管理转变成资源共享的扁平管理,打破部门之间无形的墙,为企业提供政策咨询、技术创新、成果转化、人才创业、投融资、企业咨询、项目申报、知识产权等全方位的专业服务。在企业服务上,武汉东湖高新区将建立问责机制,以企业合理要求是否及时解决、企业是否满意作为服务企业的
合格标准。
长沙高新区确定2013年目标
近日,长沙高新区召开2013年工作务虚会,明确今年的工作思路,谋划新的发展蓝图。会议确定了今年目标,长沙高新区麓谷园区技工贸总收入要突破2000亿。
2012年,在国内外经济形势十分复杂、经济下行压力持续加大的大环境下,长沙高新区麓谷园区经济平稳发展。全年实现技工贸总收入1760亿元,同比增长16%;实现规模以上工业增加值1238.9亿元,同比增长13%;实现高新技术总产值1320.1亿元,同比增长15.5%。全年完成财政总收入60.36亿元,同比增长20.2%。
会上明确了今年的发展目标:长沙高新区麓谷园区技工贸总收入将力争突破2000亿元,完成规模工业产值1400亿元,完成工业投资75~80亿元。力争全年财政总收入破70亿元大关,完成公共财政预算收入24亿元。力争到2017年,麓谷园区工业总产值倍增,实现3000亿元的目标。
潍坊高新区4项专利获省专利奖
日前,在第十三届山东省专利奖评选中,高新区4项专利获奖,获奖总数全市第一。在获奖的4项专利中,潍坊大耀新材料有限公司的“一种硫化锌长余辉发光粉的制备工艺方法”获二等奖,歌尔声学股份有限公司的“适于量产的硅麦克风封装”等3项专利获三等奖。近年来,高新区通过出台激励政策、加大资金投入、加强宣传培训、强化服务职能等措施,引导和帮助企业制定和实施知识产权战略,促进经济结构调整和增长方式转变,有效地提升了企业自主创新能力,起到了良好的示范带
动作用。
首家国家级文化类科技企业孵化器落户吉林
据科技部火炬中心最新公布,吉林省东北亚文化创意科技园成为第一家国家级文化类科技企业孵化器。据悉,国家级科技企业孵化器是由科技部火炬高新技术产业中心对1000多家科技创业服务机构进行的全国最高级别的认定,是对以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体的最高认可和支持。作为吉林省7家国家级科技企业孵化器之一,成立仅3年的东北亚文化创意科技园孵化器,一直坚持“文化引领,科技驱动”的发展思路,加速推动文化与科技的融合发展。在园区中心建设科技企业集中孵化区,借助长春高新区和园区的资源优势,与高校、科研院所、投资机构和中介服务机构等紧密互动,形成“政产学研资介”一体化的发展态势;聘请行业专家和成功企业家为导师,通过搭建公共服务平台,不断完善公共服务体系,为企业提供资金、技术、人才、信息等多方面服务,引领企业不断加强技术创新和产品升级,使在孵的近百家中小科技企业得到快速孵化和成长。
包头稀土高新区积极引导培育大学生
创新创业
稀土高新区以大学生创业指导中心为主阵地,整合政府、企业、高校以及各类创新创业资源,帮助和引导大学生创业。2012年,从入驻的46家企业中推荐130名大学生成功申报自治区储备人才,享受储备人才就业补贴待遇。与内科大“TRIZ与专利协会”、内科大商战训练营俱乐部、包师院大学生创业联合会等3家学生社团建立联系,开展了5次大学生创业讲座活动。为4家大学生企业成功申请到政府贴息贷款32万元,另外5家大学生企业正在办理相关贷款手续。推荐包头市朝辉计算机网络有限公司以“电子存储介质的数据恢复”创业项目,获得了青年创意创业计划大赛创业组的一等奖及奖金。截至目前,大学生创业指导中心现有创业基地24个,创业导师25名。现有大学生创业企业40家,自主知识产权项目3项,科技型企业占到60%以上,累计带动大学生就业209人,安排大学生见习243人次以上,实习
158人次。
江西师范大学科技园晋升为国家级大学科技园
近日,国家科技部和教育部联合下发通知(国科发高[2013]12号),认定江西师范大学科技园为国家级大学科技园。江西师范大学科技园成功升级国家大学科技园,标志着江西师范大学科技园建设进入了新的阶段,必将在促进科技成果转化、科技企业孵化和创新创业人才培养方面发挥更重要的作用,对促进大学学科建设、提升大学服务社会能力、促进区域经济社会发展也将做出更大的贡献。
日研究所开发出使用铜丝的10点触控面板
日本触摸面板研究所开发出了透明电极材料使用铜丝的投影型静电容量式触摸面板,可在20英寸左右的显示器上进行10点触控。透明电极材料一般采用ITO。此次采用的铜丝是ITO替代材料的一种,与ITO相比,具有透射率高、弯曲性好、薄膜电阻低等特点。虽然银丝也具有这些特点,但使用铜丝更便宜。另外,日本触摸面板研究所称,此次的开发品只要有需求就能
出货。
苹果电视最快于2013年5月推出
苹果CEO蒂姆·库克(Tim Cook)暗示的“苹果电视”最快将可能于2013年5月推出。记者1月30日从一名与苹果公司有密切合作的消息人士处获悉,苹果电视机(Apple TV)涉及三款不同尺寸及类型,目前业已成熟的为最小尺寸的投影电视机及最大50英寸左右的柔性屏幕电视机。其中,小尺寸苹果电视机可能最先露面。这一“苹果电视”的消息尚未得到公司的官方证实。“在苹果总部,我们被分别安排观看了样片,有三种不同机型。”上述消息人士透露。据他描述,所见的苹果电视第一款为投影仪式,大小在13~18英寸之间,外观似中国镇纸,采用视网膜技术,分辨率极高。“这是最小尺寸的入门级,预计售价在1万~2万元人民币。可能是苹果最早推向市场的一款,最快也要到今年5月,不过这不是对中国市场的时间。”
透明 iPad!看设计师惊艳的概念设计
据国外媒体报道,尽管有关新一代iPhone和iPad设计的各种流言蜚语已经铺天盖地,但还是没有一款猜想能够留给人深刻的印象。毕竟苹果的这两款产品最引以为豪的就是外形设计。设计师Ricardo Luis Monteiro Afonso对于平板电脑有着自己的概念设计。下面就让我们一起来欣赏一下他这款简洁、透明、迷人的概念设计。除听筒和主控制键处保留机身材料外,余下机身都采用透明屏幕,无屏幕边框以及晶莹剔透的超大玻璃屏面设计让人切实地体会到空间带来的舒适感。听筒两侧剩余的屏幕部分巧妙地被信号、电源、时间状态显示所弥补,在宽松的空间感中也不乏紧密充实的局部
4.领导干部警示教育大会讲话稿 篇四
一、认清使命,常抓不懈,切实把反腐倡廉建设放到更加突出的位置
党的十七大高举旗帜,描绘蓝图,为我们全面推进党的建设新的伟大工程,夺取全面建设小康社会新胜利,不断开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。就台州而言,学习贯彻十七大精神,集中到一点,就是要在新的历史起点上,深入实施市委战略谋局,推进新一轮创业创新,再育“三个台州”,打响“三张名片”。为此,必须有一支干净干事的干部队伍,必须有一个风清气正的良好发展环境。实践表明,越是创业创新,越要严明法纪,越要反腐倡廉。从我市情况看,一些地方和部门的不正之风,一些干部的不良作风,少数领导干部的违纪违法行为乃至腐败现象,在一些地方和一些方面已成为影响推进新一轮创业创新的重要制约因素,并损害了党和政府的形象。腐败是党和人民的大敌,是实现科学发展、促进社会和谐的大敌。全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部,要认真学习、深刻领会十七大关于“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”等一系列重大战略思想,充分认识在台州这样民营经济先发地区、新情况新问题早发先发地区反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党,贯彻“为民、务实、清廉”的要求,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,实现反腐倡廉力度与改革开放力度的有机统一,实现反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会建设的统筹协调发展。
二、坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”,深入推进作风建设和反腐倡廉建设
党的十七大指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,鲜明提出了以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设,并对切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设提出新任务、新要求。贯彻落实十七大关于作风建设和反腐倡廉建设的重要思想观点和战略部署,落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防,两手都要硬,以改革创新精神,全面加强领导干部和领导机关作风建设,大力完善惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为台州新一轮创业创新提供有力保证。
一要深入开展“作风建设年”活动,进一步解决领导干部和领导机关作风方面存在的突出问题。今年以来,全市广泛开展了“作风建设年”活动,有声势、有效果。但是作风建设方面的一些“顽症”,如公车私用、公款吃喝、公费旅游、行政服务效率不高等问题,还未能从根本上得到有效治理;前阶段全市党风廉政建设责任制检查中,群众对退居二线的领导干部兼职取酬等新问题反映强烈。全市各级组织要深入贯彻市委关于“作风建设年”活动的一系列决策部署,做到作风建设常抓不懈,同时正视、重视作风建设和干部队伍中的倾向性问题,敢抓敢管,建章立制,一抓到底,进一步巩固和扩大“作风建设年”活动成果。作风问题抓好了,可以使一些不廉不洁行为得到有效及时解决,可以防止一些干部犯大错误,也有助于推进反腐倡廉建设。
二要进一步抓好大案要案的查处,维护党纪国法的严肃性。从我市查处的案件看,现在少数干部利欲熏心,顶风违纪违法现象突出(今年 1--9 月,乡科级干部当年违纪违法案件占68%,县处级干部当年违纪作案的比例也很高)。这在一定程度上说明,我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。对腐败分子,必须用重典、出重拳,发现一个坚决查处一个,这是市委的一贯态度。各级党委要全力支持纪检监察、检察等机关加大办案力度,继续深挖细查一批腐败分子,始终保持严惩腐败的高压态势。只有这样,才能体现市委从严治党、从严治吏的坚强决心,才能维护台州干部队伍的清正廉洁,才能提高腐败成本,打消一些干部的侥幸心理,更好地挽救和保护干部。只有这样,市委构建惩防体系的各项政策措施和制度规定才能得到有效落实。
三要加强对党员干部的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。许多犯错误的领导干部在反思材料中,总是会提到自己放松了学习。这说明,我们对党员领导干部的教育还不够,要时常敲警钟。特别是要加强教育的针对性。教育对象要有针对性,要以党员领导干部及其家属为主要教育对象,帮助干部算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;帮助干部算清成本账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;帮助干部算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。教育内容要有针对性,要以党政纪条规教育、反腐倡廉形势教育、警示教育为主要内容,大力发展廉政文化,引导干部见贤思齐,见不贤而自省。教育时机要有针对性,要抓住节假日等关键时候,加强廉洁过节教育,形成廉政氛围,严防节日腐败。岁末年初,是腐败易发时节。全市各级党组织都要充分利用今年以来查处的、活生生的反面典型案例,结合十七大精神的学习贯彻,开展警示教育,扩大教育效果。
四要狠抓制度建设,堵塞产生腐败的漏洞。评价一个地方和部门的反腐倡廉建设,不仅要看查了多少案,也要看制定了多少防治腐败的制度,更要看这些制度执行和落实情况。要按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,既抓查处案件、惩治腐败,又抓健全制度、预防腐败,走制度防腐的路子。从刚才通报的几个案例来看,在工程建设招投标、土地出让等领域,都有相应的制度对这些领导干部的违法违纪行为进行约束,但由于制度执行不力,还是产生了腐败问题。因此,一定要抓住制度执行这一关键环节,督促领导干部带头遵守和执行制度,做到有制必依,违规必究,坚决维护制度的严肃性。同时,要按照构建完善惩防体系的要求,紧紧抓住各地、各部门腐败易发多发的领域、部位和环节,围绕管好人权、财权、审批权、司法权等,不断推进制度的完善和创新,着力提高制度的科学性、严密性、针对性,使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。
五要强化监督,确保权力在阳光下运行。这既是十七大的要求,也是实践的经验总结。越是经济社会发展快的地方,对干部越要严格监督;越是对外开放度高、市场化程度高的地方,权力运行越要公开。要通过有效监督,严密防止市场经济规则进入政治生活领域,严密防止以公共权力交换个人私利。监督要不留死角,把监督的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中,做到领导干部的活动在哪里,对领导干部的监督就延伸到哪里。监督要不留空白点,能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判,不断加大对行政审批、经费开支、选人用人等领域的监督,不断建立健全公开透明的权力制约和监督机制。监督要不留尾巴,权力运行的规则要公开、程序要公开、过程要公开、结果要公开,人民群众对权力运行的满意度也要公开。
三、各级党员领导干部要全面履行“一岗双责”,当好“为民务实清廉”的表率
新修订的《党章》加入了“带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩,加强道德修养”等内容,对广大党员干部提出了新要求。各级领导干部都要模范遵守党章和党纪国法,讲党性、重品行、作表率,把十七大对党员干部的要求内化于心、外化于行。要严格执行党风廉政建设责任制,认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任、对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任、支持执纪执法机关依纪依法办案的责任、廉洁自律的责任,真正做到“一岗双责”。要认真落实“八个坚持、八个反对”,身体力行“八个方面”的良好风气,切实从大处着眼,从小处着手,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,特别要注意培养健康的生活情趣,自觉接受各方面的监督,切实做到“为民、务实、清廉”。要本着有则改之、无则加勉的态度,坚持领导干部带头,认真对照检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题,围绕群众所急所需、所思所盼,切实纠正损害群众利益的不正之风,切实做到勤政廉政优政,在台州新一轮创业创新中,干出让党和人民满意的、实实在在的政绩。
5.全区教育大会领导讲话稿范文 篇五
全区教育大会领导讲话(一)
同志们:
刚才,局长传达了省市教育工作会议精神,等会儿,叶明义常委还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合省市教育工作会议的部署要求,就做好2020年我区教育工作,讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定加快发展教育工作的信心
年,全区教育系统在区委、区政府的坚强领导下,围绕全区发展大局,锐意进取,积极推进,各项工作都取得了新进展。
一办学条件得到改善。年,我区有效整合义务教育标准化学校建设工程、中小学校安工程、寄宿制学校建设工程和城区中小学扩容工程,继续加大对教育基础设施的投入力度。全年投入4000万元,建设龙文中学学生宿舍楼与综合楼,中学宿舍楼、区二实小、郭坑中心小学、公办幼儿园等教育民生工程项目,建成经济开发区实验小学,并于去年9月投入使用,正式招生。一些制约学校发展的历史遗留问题,如市二实小原部队营房营区用地征用为教育用地、龙文中学校门口道路拓宽等,也得到较好解决。
二学前教育加快推进。一是实现我区公办幼儿园零的突破,年,区政府投入597万元,完成步文中心幼儿园建设;投入442万元,建设郭坑中心幼儿园,这2所幼儿园在今年秋季可投入使用;中心幼儿园、中心幼儿园建设工作也已积极推进。二是进一步扶持和规范民办幼儿园发展。鼓励和支持民办幼儿园发展,加强对民办幼儿园的业务指导,实施普惠性民办幼儿园财政补贴政策。年,全区下拨普惠性民办幼儿园补贴59万元,共有5900名幼儿受惠。同时,加强对民办幼儿园的管理,年我区对不符合办学条件的3所幼儿园,予以撤销停办。
同志们,去年我区教育工作成效是明显的,这是区委、区政府的正确领导与各有关部门大力支持以及教育系统广大干部职工努力奋斗形成合力的结果。成绩来之不易,在此,我谨代表区政府向长期以来关心、支持我区教育事业发展的各级领导,向辛勤工作在一线的广大教职员工表示衷心的感谢!
二、突出重点,扎实抓好今年教育各项工作
2020年是实施“十二五”教育规划承上启下的重要一年。随着市区中心东移和同城化的加快推进以及全区经济的快速发展,我区教育事业迎来了难得的发展机遇,同时也面临着诸多考验,主要有:一是城乡之间、学校之间以及各阶段教育之间发展不平衡。农村小学教师缺编、师资队伍老龄化、教育教学装备落后问题突出,学前教育发展比较滞后,公办幼儿园尚未投入使用。二是优质教育资源偏少,与群众对“上好学”的需求还有较大差距。目前,市二实小、区实小办学规模均超过办学规划的容量,平均班生规模60人以上,“超大班额”矛盾突出。三是教学质量亟需提高。近几年高考质量没有大的突破,4所中学的中考综合比在全市排名靠后,小学教学质量发展不平衡的态势依然明显。四是个别校安工程建设项目关键环节推进较慢,导致项目迟迟不能开工,影响了全区教育布局调整进程。以上问题是教育工作在不断发展中遇到的问题,需要我们在进一步的发展中得以解决。总体来看,是机遇大于挑战、希望大于困难。我们要进一步振奋精神,创新工作方式,狠抓工作落实,力求在关键领域和薄弱环节有新突破,在解决教育难点热点问题上有新进展,确保今年各项工作顺利完成。
一要进一步推进教育均衡发展。促进教育均衡发展是政府的重要职责。要认真落实加大教育投入的各项政策措施,进一步优化财政支出结构,预算内教育经费占财政支出的比例达21%,落实法定“三个增长”的要求。乡镇一级政府也要相应加大对教育资源的投入,体现对教育的重视与责任。要继续加快学校基础建设步伐,尤其是加快区二实小、区实小二期工程、郭坑中心小学新校区项目与公办幼儿园建设。要加快中小学布局调整步伐,推进教育均衡发展。近年来,我们积极稳妥地推进学校布局调整,取得较好成绩。但在实施过程中,也存在个别边远农村学生上学远、上学难等问题,需要引起我们的高度重视。下一步,要坚持合理布局、因地制宜、实事求是的原则,尽量让1-3 年级学生就近入学;确需撤并的,要以人为本、尊重民意,先建后撤、先办后撤。要着力推行义务教育小片区管理模式,以片区内优质学校为龙头,通过多种途径,推动学校之间、教师之间互学互助,实现师资互派、资源共享,促进城乡学校义务教育的均衡发展。
二要积极落实教育惠民政策。2020年,区委区政府为民办实事工作涉及到教育的有7大项,涵盖基础建设、学前教育、外来务工人员子女就学、校车安全工程、边远农村教师补贴等具体项目。各级各部门要把全面落实区委区政府的教育为民办实事项目,作为办好人民满意教育的切入点,采取有力措施,促进教育公平,切实保障和实现人民群众的教育权益,让教育事业发展的成果惠及全区人民。
三要继续深化教育管理。要积极推动管理创新,改进学校管理方式。教育主管部门要制定学校评估标准,细化评分办法,切实促进学校管理,向管理要成效;要加强对学校班子工作的跟踪,了解工作情况,促进工作水平提升。要充分发动各种社会力量参与学校管理,支持教育发展。要加强对教育经费的监管与审计,及时发现问题,及时进行整改,努力提高教育经费使用效益。学校要开展班子成员访谈教职员工,教师访谈所有学生以及开展创基层党建工作先进、创教育事业发展先进的“两访两创”活动,把学校的办学理念、教育愿景传达到每个教师、每个学生、每个家长,让大家参与、支持学校管理。各中小学校还要加强与家长委员会、村委会、法制副校长、片区干警的联系,形成管理合力。
四要狠抓教育教学质量。质量是教育的永恒主题。要始终把教育质量作为教育工作的生命线,作为办人民满意教育的出发点和落脚点,真抓实干,确保教育教学质量的较大提升。要加强教育质量监控,坚决落实教育质量校长责任制和教育质量全员责任制。学校要始终坚持“质量立校”的方针,创新工作思路,强化工作措施,在提升教育教学质量上下功夫。高中校要加强教学研究,提升办学内涵,确保高考成绩有新突破,提高本科上线质量,促进教学质量整体提升。初中教育质量要强化管理,认真分析、学习区外先进学校、本区一些优秀学科的成功经验,力争上游;小学要加强素质教育,促进学生全面发展;在学前教育方面,要特别防止和纠正学前教育“小学化倾向”。
五要加强教师队伍建设。继续深入开展学习宣传吴碧霞同志先进事迹活动,让广大教师自觉遵守职业道德,教书育人、为人师表,爱岗敬业、严谨治学;广泛开展以“学习雷锋、为人师表”为主题的教育实践活动,推动学雷锋活动机制化、常态化。建立健全教师管理体制,规范教育教学行为,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制;注重教师培训,提高教师水平,打造名师队伍;关心教师生活,落实好教师绩效工资、医疗养老、住房货币化等政策措施,千方百计为广大教师和教育工作者办实事、做好事、解难事,充分调动广大教师工作积极性,着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。
六要持续维护校园和谐稳定。做好学校安全工作,事关广大师生的身心健康和生命安危,事关全区社会稳定大局。因此,各级各部门要进一步抓好学校的安全稳定,依法妥善处置各种复杂问题和突发事件,确保师生安全。教育行政部门和各中小学校要强化“安全责任重于泰山”的意识,积极建立、完善各项维护安全稳定的工作机制。要完善安全教育制度,采取办好安全宣传栏、张贴安全标语、组织安全知识讲座、开展安全知识竞赛活动等办法,开展经常性的安全教育,提高学生的安全防患能力。要完善安全管理工作制度,积极配合公安、卫生、文化等职能部门,大力开展校园周边环境整治活动,进一步加强网吧等专项整治,净化学生成长空间。要加强学校食品卫生安全管理,强化对后勤从业人员的教育与管理。要积极配合有关部门做好校车安全管理,着力实施中小学幼儿园校车安全工程,将蓝星学校和民办幼儿园的12辆非专用校车更换为国标标准校车。要完善安全排查制度,定期开展安全排查活动,及时消除安全隐患,把安全工作做实、做细,确保全年学校无重大安全责任事故。
三、齐抓共管,努力营造尊师重教氛围
教育工作不仅是教育部门的主要工作,也是各级各有关部门的职责所在,需要大家齐心协力,共同把这件民生大事抓好抓实。
一要加强领导。各镇党委、政府要加强对教育的领导,切实履行职责,多渠道、全方位为教育办实事、办好事,有效推动辖区内各项教育的发展。要进一步完善主要领导重视支持、分管领导具体负责、其他领导配合推进的工作机制,及时研究解决教育改革发展中的新情况、新问题。保持关心教育的热度不减,支持教育的力度不变,力争为教育办好事,办实事,努力为教育发展创造良好的社会环境。
二要强化责任。教育主管部门要全力抓好教育发展任务的落实,主动研究和解决教育工作,切实履行推进教育改革发展的工作职责区直各有关部门要按照职能分工,完善配套政策,制定落实措施,主动服务教育,为教育发展开辟“绿色通道”。要关注教育事业,及时了解情况、发现问题、提出建议、加强监督。各镇和有关部门要进一步深化对教育地位、作用的认识,强化责任,认真履行好教育工作职责,特别是在项目建设土地划拨、征地拆迁、校园安全等方面要积极作为,确保教育各项工作顺利推进。
三要营造氛围。要加快完善相关政策,大力弘扬尊师重教的优良传统,发动更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育,鼓励社会团体和优秀企业家开展奖教奖学、扶贫助学活动,积极投身教育事业发展。要通过报纸、电视等主流媒体,大力宣传优先发展教育的重大意义,宣传《教育规划纲要》的主要精神,使党委、政府发展教育的决策家喻户晓、深入人心。要发挥典型的带动作用,加大舆论宣传力度,大力宣传和表彰教育战线先进人物和先进事迹,在全区上下形成理解教育、关心教育、支持教育、办好教育的良好氛围。
同志们,做好今年教育工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要在区委、区政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,紧紧依靠全区广大教育工作者,深入贯彻落实全国、省、市教育工作会的精神,进一步坚定信心,求真务实,真抓实干,把我区教育事业发展继续推向前进。
全区教育大会领导讲话(二)
刚才,**同志对我区今年乃至今后一个时期的教育工作进行了部署,各镇、相关区直部门与区政府签订了《20xx教育工作责任状》,——镇长、——局长作了表态发言,各镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求,进一步强化责任,坚定信心,以更有力的举措,推动全区教育事业的更大发展。下面,我再强调几点。一、增强责任意识,加大教育投入,把教育摆到更加突出的位置
大力发展教育是践行“三个代表”重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:
首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。
第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。
二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石
建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。
三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革
今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的规章制度,提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求,今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造,不断缩小校际之间差距,均衡配置区域教育资源,公平使用全区教育资源,为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。
三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。
四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。
六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。
四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展
教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:
一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。
五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育
整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:
一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。
二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。
三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。
同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。
全区教育大会领导讲话(三)
同志们:
今天我们在这里举行全区教育工作会议,主要任务是总结过去一年的工作,查找存在的问题,明确20xx年的工作方向和任务,倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚,进一步转作风、提质量、促发展,在教育改革的实践中落实党的十八届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。今天,下发了党委工作意见和20xx年工作要点,希望各学校(单位)认真学习领会,严格落实并根据上述文件制定修改本单位的工作计划。下面,我从四个方面与大家进行探讨交流。
一、回顾过去,总结成绩,提升发展自信
过去的一年,在区委、区政府和市教育局的正确领导下,在全区教育干部和教职工的共同努力下,紧紧围绕均衡发展目标,咬住青山不放松,紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效,各项工作都取得了较大进展,有不少工作取得了历史性突破。主要表现在:、办学条件实现新改善。20xx 年重点实施了三项工程:一是 农村中小学标准化建设工程。校舍标准化投资 5500 万元,新建、加固农村中小学校舍38 处、4.1 万平方米,90%以上的校舍实现了楼房化。内部条件标准化投资1500 万元按省示范区标准进行了整改,全区 实现了“网络校校通”、“班班多媒体”,实验、电教、器材、场地、图书等办学指标 达标学校比例占97.06 %,基本达标学校比例占2.94 %。二是农村中小学211 工程。投资411 万元实施了5 个取暖项目;投资1311 万元新建16 个餐厅;投资100 万元购置温开水一体机337 台,确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。启动了 第二个学前教育三年行动计划,投入资金2860 万元,新建改扩建10 所幼儿园。20xx 年,顺利通过了 国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收,全区中小学办学条件达到了新层次。、教育质量实现新提升。重点实施了“教学过程 改造” 项目改革,该项目 被确定为全国基础教育重点推介项目,其中,“ 个性化思维建构教学” 教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖,是济南市唯一获奖的教学成果。西营 《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果 获得了山东省基础教育教学成果一等奖。
今年高考重点本科和一般本科上线率分别为27.7%、76.5%,居全市县市区之首,有11 人被清华大学和北京大学录取,创历史新高;初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5 个百分点,中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。
重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项 工程,素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟,形成了我区颇有影响力的德育 品牌;近年来,有3000 余项学生创意获得了国家专利,49 人获得国家和省级科技创新、电脑作品 大赛一二等奖;连续夺得了17 枚国际和全国中学生奥赛金牌,是山东省获奖最多的县区;近三年有 42 名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。、队伍培养达到新水平。20xx 年主要采取了两项措施:一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上,开展了“跟岗实践研修”活动,针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训,结合现代教师队伍建设的要求,开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛,有21 人获省市优质课一等奖,创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流,20xx 年有279 名教师走上了新岗位。目前,我区共有全国优秀教师5 名、省级名师27 人,市级名师95 人,教师队伍综合素质到达了一个新水平。、义务教育适龄儿童入学有了新保障。随着我区城镇化水平的快速提升,我区适龄入学儿童激增,小学一年级新生达到11405 人,比2009 年净增3367 人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力,教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则,一方面,严格执行《济南市中小学招生意见》,实施动态调整,确保了符合条件的适龄儿童按时入学;一方面加快推进居住区学校建设,20xx 年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。、党风廉政建设取得新成效。20xx 年局党委以“ 四个强化 ”为措施,狠抓主体责任、监督责任的落实。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度,编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》,规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管,及时排查廉政风险,形成了监管合力。四是强化了 专项整治。重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治,乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制;开展了领导干部经济责任审计;对125 个幼儿园进行了专项资金审计。20xx 年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。
在区人大会20xx 年部门工作评议中,区教育局综合评议位列第一,满意率达96.5%。应该说,20xx 年我们取得了骄人的成绩,虽然遇到了一场**,给教育形象带来了一定冲击,但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘,不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋,令人鼓舞,绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此,我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师,尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢!
二、认清形势,正视问题,抓住发展机遇
反思历城教育的发展,我们还存在着一定的问题,需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。、优质教育资源需进一步拓展。我区优质资源偏少且不均衡,城区多,街镇少;高中多,义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。、管理和评价机制需进一步完善。学校管理制度不完善,缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制,少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制,评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足,对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高,评价的随意性急需减少。、作风建设需进一步加强。关于这个问题,我要多说几句。1 月16 日,一中、五中出现的集会**就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题,主要表现在:
教师层面: 一是职业道德有待提高。少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错,但不能置学生于不顾,突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够,特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透,不能用法律标准严格要求自己的言行。
学校层面: 一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。可以概括为:方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够,对教职工关心不够,决策简单化等问题,伤害了教师的自尊与情感,导致干群关系紧张;对政策解释简单化、不到位,导致了部分教师存在模糊认识,甚至道听途说,以讹传讹,产生了抵触情绪,激化了矛盾。三是公开不够,程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够,程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式,虽然起到了一定的意见征集作用,但管理与回应还存在问题,甚至没有回应,导致部分教师对学校公信力失去信心,有问题不是向本学校领导反映,而是通过其他渠道去反映,在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够,党员的党性修养薄弱,在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的,没有发挥模范带头作用。
教育局层面: 一是深入基层调研不够。对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位;对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位;对学校干群关系调研不够;对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切,缺少对一线教师的切身关怀,基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚,基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达,注重业务水平的提高,但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够,对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学,对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够,缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度,但力度不够大,个别干部存在混日子的思想和行为,老人老问题老办法,干部交流和调整力度不大,没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则,没有很好的调动干部的工作积极性。
应该说,集会**的出现对 我们历城教育的形象形成了冲击,扰乱了教育的正常工作部署,对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击。但是,我们要看到,我们大部分的教师是师德高尚的,是遵纪守法的,是爱岗敬业的,是昂扬向上的,是我们教育发展的中坚力量,是我们的魂魄、底气和后劲。同时,我们也要看到,历城教育正面临着新的、更大的发展机遇:
一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。 省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件,展现了省委、省政府坚持教育优先发展,加快现代教育体系建设,推进教育现代化的信心和决心,也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。
二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。 区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》,为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境,应该说,区委区政府对教育的重视程度前所未有,为教育发展构建了坚强了保障。
三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。 一方面,城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前,已经出让的土地中即将配建6 个初中、7 个小学、1 个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面,人口的增长必然带来人口素质的提高,也必然对教育质量提出新的要求,将迫使教育进一步完善管理,提升质量。
综上所述,应该说,历城教育面临的挑战前所未有,机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇,化危机为转机,化压力为动力,化被动为主动,沉下心来钻研,静下心来育人,潜下心来发展,用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象,推动我们的教育驶入快车道,实现新发展。
三、明确思路,突出重点,力求发展新突破
20xx年教育工作的总体思路是:坚持党和国家教育方针,抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇,以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作,扎实推进“20xx —2016 年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施,初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制,在教育改革与发展的实践中落实中共十八届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。
主要工作可以概括为:抓住一个中心,深化两个行动,强化三个建设,完善四个机制,实施五个工程。
(一)抓住一个中心。 即抓住教学这个中心。20xx年,教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手,坚持以教学为中心,以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手,完善教育质量过程性评价机制,全面提高各阶段的教育教学质量。今年,教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法,建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制,全面加强实验教学管理。
(二)深化两个行动。 一是素质教育提升行动。以行为习惯养成教育为抓手,推进德育综合改革,探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与,深化艺术、体育、科技、社团教育,提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”,3-5 年内,重点打造25 所左右义务教育阶段学校。
(三)强化三个建设。
一是强化职业道德建设: 制定《进一步加强师德建设的实施意见》,建立职业道德建设长效机制。重点做好:加强教职工学习教育,编印《学习资料汇编》,将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容;完善师德考评方案,将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件;组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动;举办师德报告会,汇编优秀教师事迹。
二是强化作风建设。 局机关层面:推行科室工作月计划制度,减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度,提高执行力。加强机关工作人员学习培训并形成长效机制,提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动;开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校,重点解决干群关系问题,开展“走进办公室,零距离服务教师。走进课堂,零距离服务教学”活动;干部勇于担当的问题,努力做到工作不推诿、责任不推卸,解决好人主义问题。
三是强化党风廉政建设。 严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度,加大执纪监督力度,坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制,加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见,学校要制定细则。
(四)建立完善四个机制。
一是完善队伍培养机制。 制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法,并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩;制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》,用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制,增强领导干部的政治敏锐性,提高干部对教育的把握水平。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施,重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。
毫不讳言的讲,教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍,校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长,如何打造一个优秀的校长群体?我想,应该努力做到:心中谋事,永远憧憬着未来;眼中见事,永远注视着现在;双手干事,永远把握着发展。在这里,我想给各位校长、包括机关干部提三点希望,与大家共勉:
第一,提升人格魅力。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素,这就需要大家做好以下几个方面:
一是要有高度的责任心。 校长应是一个好人,一个能人,一个正派的人,一个有智慧的人,一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁,小事不缠身,难事不推诿,好事不伸手。会经营学校,会经营人心,会经营质量,会经营品牌。
二是要有博大的宽容心。 校长要修政治素养,多一点敏锐目光,多一点理性态度,多一点辩证思维,多一点知识储备;要修人格涵养,做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善,宽厚生辉;要以身作则,不要只会批评;要解决问题,不要制造麻烦;要多看教师优点,帮助改正缺点;要善于合作共事,不要小肚鸡肠。要心系学校,情系教师,把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待,敢于并善于为教职工排忧解难,为教职工谋取正当福利。
三是要有强烈的事业心。 一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长,必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望,要有干事的热情,要不断提出新的奋斗目标,对认准的事无论遇到多大困难,都能以饱满的热情去拼搏,用你对事业的执着感染教师,学生,让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。
想要干好教育事业,校长就必须要善学习:校长不仅要学,更要先学、多学、深学、博学,学习的覆盖面要宽,学习的切入点要准,学习的集成度要高;不仅要向书本学,向他人学,向实践学,还要掌握学习的方法和技巧,站得更高,思谋更远,赢得教师的尊重和追随。要善思考:会谋事能成就大业,会理事能获得敬重,会干事能取信于民。校长要研究新情况、分析新形势、提出新对策,着眼创新勤思考,养成习惯会思考。因为有时工作的成败只在于一个观念的转变。要善实践:工作中,校长要抓落实,抓督查,抓推进,抓效果,不能无果而终,更不能不了了之。要诚心服务用真劲,提高效率用巧劲,严谨细致用实劲,确保“工作筹备零遗漏,工作开展零失误,工作总结零遗憾”。
第二,提升学校发展力。一是用心绘制学校愿景。作为一名校长, 应用心去谋划制定学校的发展蓝图, 不只是把学校做大,更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标, 愿景要有前瞻性,目标要有计划性,措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校,其实质不是让师生去服从自己,而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩,是领导干部工作的落脚点,是群众评论干部的侧重点,是领导干部威信的生长点。做一任校长, 要经常思考三个问题:我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心,其利断金。校长的核心任务,就是培养学校的团队精神,向愿景目标挺进。校长对教师要有“ 放心” 的诚意、“ 放权” 的胆略、“ 放手” 的措施,为教师的成长搭建平台。
第三,提升自身抵御力。我们知道,每一所学校都有各自的特征,每一位校长也都有自己的个性,但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校,同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“ 安易忘危,安能生危,安外有危” 的紧迫感和危机感,在承前启后中谋发展,常常想一想和上届班子是“ 怎么交接的”,本届班子是“如何干的”,要给下届班子“ 留下什么”,千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家 “ 高压线” 坚决不能碰,校长们要把握好、运用好、驾驭好“ 规则”。以权谋私、假公济私的事,一点都不要想,一件都不要做。做了,小则害己,中则伤亲,大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。作为一名教育干部要始终牢记工作使命,淡泊名利,拒腐防变,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。
二是探索建设现代学校运行和督评机制。 重点开展《学校章程》的修订完善工作,依法行使办学自主权和承担相应责任,形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx —20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制,引入第三方评价。建立义务教育发展报告制度,逐步向社会发布。
三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。 开展“ 星级平安校园” 创建活动;制定《历城区校车实施方案》。开展星级卫生学校评选;探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式,凡合同到期一律由学校收回管理;探索实施“联体式配餐”。建立财务工作绩效评价与奖惩机制,建立训后测试机制,提高财务工作效率和资金使用效益。
四是 建立舆情分析引导机制。 建立舆情分析引导员队伍,加强12345 热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈,妥善应对处理。
(五)实施五个工程。 一是 实施中小学校舍标准化建设工程,规划 新建和加固项目33个,建筑面积3.6平方米,基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施 义务教育资源紧张区域学校建设工程,规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程;利用省农科院小学场地,新建24 班小学1 处;实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程;规划在港沟等街镇新建小学1-2 处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36 班九年一贯制学校、银丰唐郡24 班小学、鲁商凤凰城30 班初中等3 处配建学校建设移交并于9 月1 日招生;推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园6 所;探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。积极推进“ 三通两平台” 建设,重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“ 学生空间人人通” 的建设和使用。
四、倡树良好风气,夯实发展保障
教育事业关乎群众切身利益,承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感,倡树良好风气,夯实教育发展的保障。我讲四种风气,供大家共勉。、讲规矩,守纪律。“ 无规矩无以成方圆。”习在十八届中央纪委第五次全会上强调指出,“ 要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。国有国法、家有家规,每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者,首先要搞清楚最基本的工作职责是什么,最基本的职业道德是什么,必须要遵守党纪国法,讲求政治觉悟和政治规矩,依法履行一名教师应尽的责任和义务,这是每一个教育工作者必须坚守的原则。、讲奋斗,比拼搏。任何事情的发展都不是一帆风顺的,都需要持之以恒的不懈努力和奋斗,困难就是机遇,最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候,关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想,始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神,见贤思齐,奋发有为。用发展凝聚人心,用发展克服困难,用发展解决问题。、讲反思,破难题。反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步,做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施;工作滞后的,要检查一下工作思路是不是对头,措施是不是得力;条件好的,要思考一下做大做强的劲头足不足,气魄大不大;基础差的,要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际,坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题,努力排除影响发展的各种不利因素。、讲执行,提效率。对于领导干部来说,执行能力就是抓工作落实的能力。说就算,定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板,就是不擅于抓落实。当前,教育工作思路和任务已经十分明确,关键在于求真务实,狠抓落实。要围绕中心工作,明确进度要求,突出责任落实,加强定期督查,强化考核奖惩,促进教育各项工作落到实处。20xx年继续 实施机关科室和学校工作情况定期通报制度,全面提高执行力。
6.领导干部警示教育大会讲话稿 篇六
(2012年6月20日)
今天,我们召开的全县领导干部警示教育大会是经4月20日第七次县委常委会研究决定,原计划同时要召开全县领导干部警示教育和2011年新提拔调整交流干部岗位廉政教育暨集体廉政谈话两个会议,从不同层面对现任副科级以上领导干部和新任领导干部进行反腐倡廉教育。但由于一些重点项目建设的延误,迟迟未能召开。目前,经过大家的共同努力,各项重点工作、重点工程已全面铺开,工作任务异常繁重、时间尤为紧张。基于这种考虑,为了尽可能减少干扰,县委、政府决定将两个会议合并召开,并扩大了参会范围,使更多的同志接受廉政教育,引导大家正确看待和行使手中的权力,争当遵纪守法的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,努力在各自工作岗位上有新的作为,全面完成县委十三届三次全体(扩大)会议上确定的目标任务,奋力推动县域经济跨越崛起、加快建设和谐富裕新盐池,切实以崭新的业绩贯彻落实自治区第十一次党代会精神。
上午,大家实地观摩了市级廉政警示教育基地——吴忠监狱。刚才,观看了警示教育专题片。稍后,卢晓霞常委将要通报近年来3起典型违纪违法案件。特别是金国书记亲临大会指导,待会还要做专题辅导报告,在此,让我们以热烈的掌声,表示感谢!
总的来说,这次会议主题明确、形式灵活、内容丰富。既是对我们的一次告诫和提醒,更是对我们一次心志的砥砺和灵魂的洗涤,希望大家认真思考、深刻领会。下面,我先强调几点意见:
一、以案为鉴,常思贪欲之害,切实做到警钟长鸣 开展警示教育,既是加强党风廉政建设的一项重要举措,更是县委保护干部、爱护干部的具体体现。毛主席说过:“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的,不洗就会灰尘满面。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤”。从近年来全国、全区及我们身边发生的一些典型案例来看,剖析他们的思想根源,一个共同特点就是思想道德防线不牢,私欲膨胀、利欲熏心,心理扭曲、良心泯灭,最终蜕化变质,断送了前程,失去了自由,给家人和家庭带来了难以抚平的伤害,给干部队伍的形象、党和政府的威信带来了严重损害。从当前的反腐倡廉形势来看,随着社会思潮多元化、利益需求多元化,一些党员干部放松了世界观、人生观、价值观的改造,放松了党性修养和党性锻炼,置党纪国法于不顾,置人民利益于不顾,置家人亲友忠告于不顾,贪赃枉法、以身试法,特别是,一些基层干部和一些部门中层领导干部涉案数量呈上升趋势,个别部门“一把手”出现了权力个人化等一些不可忽视的不良倾向,必须引起高度重视,及时加以纠正。邪生于无禁,欲生于无度。党员干部一旦受私欲所支配,就会动摇理想信念,丧失党性原则,最终在金钱面前打败仗;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会无视党纪国法,最终成为人民的罪人。大量的历史经验和现实案例告诉我们:越是加快经济发展,对干部越是要严加管理,对权力越是要严加约束。否则,党的执政基础就会动摇,党的先进性和纯洁性就难以保证,广大人民群众的根本利益就难以保证。
张毅书记在自治区党委十一届一次全体会议上强调:“领导干部要坚持讲党性、重品行、做表率,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,做到自重、自省、自尊、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线,永葆共产党人政治本色”。当前,随着国家相关政策和产业布局的调整,我县将处于被周围陕甘宁蒙四省(区)六县(市、区、旗)“环型”压力包围之中。刚刚闭幕的自治区第十一次党代会,确定了今后五年实现“五个翻番”、“六个提升”的奋斗目标。要想在新一轮的区域竞争中赢得主动、加快发展,与全区同步进入全面小康社会,必须有一支素质过硬、敢于担当的干部队伍,必须有一支不为名利所扰、只为发展争先的干部队伍。良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。大家一定要明白这一良苦用心,从反面典型案例中深刻汲取教训,始终绷紧廉洁自律这根弦,不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力,切实筑牢党纪国法的“红线”和拒腐防变的“防线”,自觉做到为民、务实、清廉,切实担负起历史和时代赋予的重任。
二、遵纪守法,常修为政之德,切实做到常抓不懈 胡锦涛总书记指出:“我们每一名领导干部都应经常想一想自己手中的权力是从哪来,应该为谁所用这个重要问题。”大家身处领导岗位,手中都掌握一定权力,如何正确看待和行使权力,希望能真正理解,深入思考。
一要坚定理想信念,切实解决“为谁掌权”的问题。思前则知足,思后则知慎。面对权力,一定要深思,“权力从哪里来”,“权力为谁用”,“权力怎样用才能造福于民”。当前,我们有些干部不知权从何来、也不知权为谁用,无权时,则千方百计理顺关系、得到权力;有了权,则挖空心思谋取私利、捞取好处。试想这些干部如果得到提拔和重用,在动机不纯的前提下,怎可能为群众谋利益、办实事,对事业、对人民能有什么好处?有些干部心态浮躁、权利欲过强,把不住行,稳不住神,静不下心,总是这山看着那山高,上蹿下跳。试想这些干部怎可能全心全意为人民服务,把工作干好。思正则廉,身正则直。各级干部特别是党员领导干部要不断加强党性修养,深入系统地学习党的基本经验、基本纲领,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记党的宗旨,坚持党性原则,遵守党的纪律,坚决抵制各种错误思想影响,守住第一道防线,不迈违纪第一步,不犯廉洁第一错。要自觉遵守《廉政准则》各项规定,认认真真算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账“七笔帐”,把好亲情、交友、生活小节“三个关”,正确行使权力不谋私,严格遵纪守法不越轨,带头廉洁自律不放纵。面对权力一定要一心向公,面对法纪一定要心存畏惧,张口的时候,揣摩揣摩这话该不该说;伸手的时候,掂量掂量能不能这样做;迈腿的时候,考虑考虑这地方该不该去,真正做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。
二要强化监督防范,切实解决“防线不牢”的问题。没有监督的权力,必然滋生腐败。今天通报的违纪违法案件,无一不是因权力缺乏有效监督而滋生腐败行为的现实教训。各级各部门必须把监督防范作为反腐倡廉的第一道关口,以加强廉政风险防范管理为重点,采取切实有效措施,确保反腐倡廉工作取得实效。要以营造风清气正的发展环境为抓手,结合县委权力公开透明运行试点、党务公开试点、民风建设、“诚信盐池”建设等工作,全面推行五部门审计联系制度和六部门案件联审联办制度,进一步健全 “民情大走访”、干部下基层的长效机制,大力推行网上办公、网上审批、网上监察,不断延伸监督的触角。
三要坚持从严惩处,切实解决“为官不廉”的问题。坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败的主要手段,更是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。对待腐败现象一定要有铁石心肠,坚决予以惩治,决不能让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要进一步加大案件的查办力度,严肃查处在行政审批和招商引资及项目监管中吃拿卡要、借机“捞一把”的腐败案件,严肃查处在落实惠农政策和实施民生工程中虚套冒领、借机“剥一层”的腐败案件,严肃查处在重点项目建设中围标串标、虚假招标、挂靠招标、借机“分一股”的腐败案件,严肃查处在各类案件侦查审判和行业监管中执法犯法、借机“收一笔”的腐败案件,坚决遏制腐败现象易发多发势头,以查办案件的高压态势,确保干部队伍的清正廉洁。真正起到查处一起案件、教育一批干部、完善一批制度、治理一方环境的作用。
四要坚持当好表率,切实解决“威信不高”的问题。要恪守为官从政之德,旗帜鲜明地反对腐败,坚决克服侥幸心理,牢记 “手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫为”。各级领导干部特别是“一把手”要切实落实“一岗双责”,把好关口、管住班子、带好队伍。一方面,要讲原则、讲大局,严于律己、宽以待人,当好表率,真正做到问心无愧。另一方面,要敢抓敢管、不怕得罪人,对班子成员、一般职工和身边工作人员及亲属,要严格要求、严格管理、严格监督;对有不良倾向的,要及时提醒、早打招呼、坚决纠正;对违反原则的,要不徇私情、严肃处理、决不姑息。特别是新提拔的领导干部,一定要廉洁从政,干净为官。在一些项目的招投标、资金的管理使用、工程的检查验收等方面一定要坚持原则、坚持纪律,少搞特殊、少讲人情,真正在秉公用权中提高公信力。切不可因一时之念、一时之贪,徇私舞弊、偏亲向友,而累及家人、愧对组织,甚至悔恨终生。这里也奉劝大家,想当官就少考虑个人的名利得失,想发财就不要想着去当官。
加强廉洁自律教育,筑牢反腐倡廉防线,既是约束,更是保护,只有保护好我们的各级干部,才能维护好当前来之不易的大好局面,才能更好的造福人民群众,才能推动经济社会又好又快向前发展。纪检监察机关要认真履行职责,大力加强自身建设,不断适应反腐倡廉建设的新形势新任务,密切注意反腐败斗争的新趋势新动向,不断增强发现新情况、运用新办法、解决新问题的能力,切实履行好自己的职责。一方面,要有铁匠“硬碰硬”的态度和决心,对违法违纪行为,敢于亮剑、严于查办,不论涉及到谁,不论贡献多大,有案必查,执纪必严。另一方面,要加强教育,前移监督关口,拓宽监督视野,定期开展警示教育活动,切实给干部职工打好免疫针、上好廉政课,筑牢拒腐防变的思想防线。会后,纪工委和各党委都要在本行业、本系统内部集中开展一次警示教育活动,教育广大干部职工严守法纪条规,切实做到防微杜渐。要完善机制,注意做好现有各项制度的衔接,努力把每项工作、每个工作环节都用制度规范起来,最大限度地减少和堵塞制度漏洞。坚决抵制制度之外的各种“潜规则”,不断提高依法办事、按政策办事、按制度办事、按程序操作的能力和水平,真正做到事前有制度、事中有监督、事后有奖惩。要扶正祛邪,坚决为受诬告和陷害的党员干部澄清是非、主持公道,坚决打击那些造谣生事、无中生有、恶意中伤、诽谤他人的人和事,切实做到不放掉一个坏分子,不冤枉一个好同志。要弘扬正气,树立正风,维护好革命老区良好形象,切实把纪检监察机关建成公平正义之家、温情关爱之家和拒腐防变的钢铁长城。广大纪检监察干部要始终保持良好的精神状态和工作作风,加强学习,增强党性,秉公执法,严肃执纪,自觉做党的忠诚卫士和人民群众信得过的干部,全力推动我县反腐倡廉工作再上新台阶。
三、干事成事,常思发展之要,切实做到执政为民 发展是盐池当前的头等大事,也是盐池最大的政治。各级领导干部一定要牢牢把握发展这一要务,牢牢把握能干事、会干事、干成事、不出事这一要义,牢记使命,认真履职,以忠诚之心献身党的事业,以公仆情怀服务人民群众,以奉献精神推动科学发展。一要增强宗旨意识,在加快发展中拼搏奋进。能否高标准、高质量、高效率完成任务,既是对领导干部执行能力的综合检验,更是对各级干部意志品质的全面考验。从近年来发生的典型案例来看,一些领导干部的能力不可谓不强、水平不可谓不高,但信念不牢、意志不坚,没被困难压倒,而被“糖衣炮弹”打倒。各级领导干部一定要牢固树立以人为本、执政为民的宗旨意识,正确处理个人和集体、局部与全局、当前与长远的关系,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,工作上争先进位、争创一流,生活上淡泊明志、知足常乐,在推动发展的生动实践中增长才干、接受考验。二要增强奉献意识,在加快发展中攻坚克难。自治区第十一次党代会从战略层面规划了未来五年发展的宏伟蓝图,吹响了建设和谐富裕新宁夏的战斗号角。当前,随着我县工业经济、特色产业、生态建设、城乡基础设施建设等工作的快速推进,一批涉及面广、投资额大、影响深远的重点工程、重点项目先后开工建设,发展催人奋进,追赶时不我待。各级领导干部一定要把思想和行动统一到自治区第十一次党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到县十三次党代会和县委十三届三次全体(扩大)会议及县“两会”确定的奋斗目标上来,围绕“跨越崛起、和谐富裕”两大主题,紧扣当前的重点工作和重点项目,凝心聚力搞建设、心无旁骛抓发展,切实把推动发展作为服务人民群众、体现自身价值的最好平台,真正在能干事中显水平、在干成事中创业绩、在不出事中见人格。三要增强公仆意识,在加快发展中树立形象。其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。各级领导干部要始终做到讲党性、重品行、做表率,正确行使党和人民赋予的权力,行得正、走得端、干得好,以勤廉务实的形象和亲民爱民的举措取信于民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,保持党和人民群众的血肉联系。要始终做到讲政治、树正气、聚合力,规范用权、为民用权、秉公用权,深入一线听取群众呼声,畅通渠道采纳群众建议,靠前指挥解决实际问题,敢于负责、敢于担当,敢抓敢管,切实把加快发展作为科学决策、广集民智的过程,作为转变作风、凝聚合力的过程。在这里,我特别强调一点,我们有的干部不贪、不占,生活作风也没啥毛病,但在工作上无所用心、无所作为,碰见困难绕着走、遇到问题托着溜,见到利益抢着干,推诿扯皮、责任缺位,这是一种典型的不作为,实际上也是一种严重的腐败,必须坚决杜绝、必须坚决查处。要始终做到不动摇、不懈怠、不折腾,稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚,把全部的精力和智慧倾注到加快发展上来,把全部的才智和心血投入到盐池的事业上来,坚定不移贯彻县委、政府的决策部署,以改革创新为动力,以加快发展为己任,以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神,勤政为民,干净干事,强力推动发展进程。我们坚信,只要各级领导班子精诚团结,只要全县上下凝心聚力一条心,就没有过不去的难关,就一定能干好每一件事情、解决好前进道路上的一切困难和问题,就一定能推动盐池各项事业不断迈上新台阶。
7.领导干部警示教育大会讲话稿 篇七
(一) 强化认识, 明确义务教育是教育改革与发展的“重中之重”的战略定位
义务教育阶段是一个人生理与心理、基本素质和知识技能形成、发展的基础阶段和关键时期, 在这一阶段受到什么样的教育, 对学生能力的提高具有决定性意义。义务教育作为整个教育事业的根基, 其水平直接影响着高中阶段教育和高等教育的质量乃至学生终身的发展。与其他教育阶段相比, 义务教育涉及面最广, 社会最关注, 群众最关心, 是唯一一个依法对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育阶段。毫无疑问, 义务教育在各级各类教育中占有极其特殊的重要地位, 是整个教育事业发展的重中之重。
长期以来, 按照国家部署, 省委、省政府高度重视做好义务教育工作。2002年, 我省作为全国第十二个通过“两基”评估验收的省份, 在全国较早地基本普及了九年义务教育;2005年, 我省又率先对义务教育阶段中小学生实行了“两免一补”政策, 比全国提前一年实现了免费义务教育, 较好地解决了普通百姓子女“上学难”的问题;在全国率先统一城乡教师工资标准, 全面实施中小学教师绩效工资, 一步拉平全省中小学教师与公务员的收入差距;率先在中西部地区消除中小学D级危房, 较好地改善了中小学办学条件;创造性地分批实施“教育扶贫移民工程”, 将偏远贫困地区的中小学生, 整体迁移至乡镇中心学校或县城学校就读, 与城区学生同享优质教育资源;2010年, 我省义务教育生均公用经费标准又进一步提高到小学400元和初中600元, 高于国家的基本标准。应该说, 对于海南这样财政总量较小的欠发达省份, 我们在义务教育阶段所取得的成绩十分不易。在总结回顾成绩的基础上, 在这里, 我想特别强调和提醒大家一定要警惕一种错误的思想倾向, 就是有的地方、有些同志认为义务教育已经实现了适龄儿童少年“有学上”、“想上就上”, 不需要再重点关注了, 不需要再加大投入了, 甚至认为可以腾出手来干别的了, 这种倾向是千万要不得的。大家一定要时刻牢记, 义务教育是教育改革发展的“重中之重”, 是地方政府特别是县级政府最主要的教育阵地。事实上, 如果不能保证义务教育的普及和质量, 不能做强、做精义务教育, 各级各类教育的协调发展就失去了根基, 无论是普通高中教育、中等职业教育还是高等教育、成人教育都不可能在低水平的义务教育基础上办得好。大家一定要清醒地认识到, 与全国其他地区相比, 与我省建设国际旅游岛和实施科教兴琼战略、人才强省战略的要求相比, 我省义务教育的发展水平仍然不高。从整体而言, 仍处在较低水平普及的阶段。要切实落实义务教育是教育改革发展的“重中之重”地位, 我们在工作当中要时刻谨记:
第一, 义务教育控辍保学、巩固普及成果的任务仍然十分艰巨。我省通过国家“两基”评估验收距今已经八年多时间。八年多来, 特别是近几年来, 义务教育辍学率到底是在下降还是在反弹甚至上升, 我希望这次会后各市县教育局的领导带着这个问题下到学校认真进行分析研究。虽然我们年年都统计、逐级上报义务教育巩固率、辍学率等数据, 而且大家上报的数据都符合国家规定标准, 但是, 根据我们从多方实地了解的情况看, 不少地方、不少学校对控辍保学、巩固普及的工作存在日益松懈现象。目前我省不少市县初中阶段的实际辍学率已经出现了波动。辍学的主要原因早已不是因贫辍学, 而是教育教学质量不保证, 导致部分学生缺乏可持续学习的能力而厌学辍学, 当然也有受新的读书无用论影响急于外出打工而辍学的。控辍保学是《义务教育法》的法定要求, 请大家高度警惕辍学率的反弹上升, 真正将巩固提高普及成果、消除辍学现象作为一项常抓不懈的重要工作。
第二, 提高教学有效性、提升义务教育质量的任务仍然十分艰巨。教学有效性和教育质量整体偏低是我省义务教育长期存在的突出问题, 是我们必须时刻关注、持续改进的关键问题。我们每年都印发关于各地小学毕业生学业水平考试和全省初中毕业生学业水平考试的结果通报, 大家也都看到了这几年的情况。以2010年为例, 全省初中毕业生学业水平考试的及格率只有44.5%, 低分率达到了31.6%, 在语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学等七科成绩中只有语文和政治的平均分能达到61分, 其他都在60分以下, 英语的平均分甚至仅48.7分。如果将我省的义务教育学业水平与全国其他省市相比, 其结果更令人担忧。根据教育部基础教育质量监测中心2008年对全国八省共50个县 (区) 四年级、八年级学生数学学习质量抽样监测结果, 我省学生数学学习总体质量远低于全国平均水平。特别可怕的是, 我们的学生不仅是学习成绩差, 而且课业负担还相当重。尤其是学生的补课比例相当高, 四年级和八年级学生周一到周五补课的比例高。为什么我们的学生睡眠不足、补课最多还成绩差?我希望我所说的这些数据能够引起大家的高度关注, 共同反思如何提高我省义务教育学校办学水平、教育质量, 特别是提高课堂教学的有效性。
(二) 深化认识, 明确均衡发展是义务教育的“重中之重”的战略任务
推进义务教育均衡发展, 把均衡发展作为义务教育工作的“重中之重”, 是党和国家在新时期对义务教育发展提出的方向性和制度性要求, 完成好这一战略任务对我省义务教育事业发展具有重大现实意义。
第一, 推进均衡发展、促进教育公平是义务教育的法定责任。教育公平的主要责任在政府。推进义务教育均衡发展就是均衡配置资源、全面提高教育质量的过程, 就是从根本上解决“上好学”的问题, 义务教育均衡发展的全面推进将为全面实施素质教育, 为真正办好每一所学校、关注每一个学生的发展提供坚实的保障。
第二, 推进均衡发展是促进我省义务教育可持续健康发展的迫切需要。近年来, 我省在推进义务教育均衡发展上应该说已经取得了一些成绩, 同时也积累了一些宝贵经验, 探索了一条适合省情的义务教育均衡发展路子。但是, 我们也要清醒地认识到, 我们的工作距离人民群众对高质量义务教育的期盼, 距离均衡发展的目标还有较大的差距, 义务教育阶段的不均衡现象仍然普遍存在, 不均衡的程度仍然相当严重。主要表现在:
一是城乡发展不均衡。农村学校“弱”而“空”、城市学校相对“强”而“挤”, 农村学校“弱”就弱在办学硬件上、弱在质量上、弱在师资上;农村学校“空”就空在生源上、空在高水平的校长教师队伍上。这种现状的直接结果就是城镇学校越来越挤, 学位满足不了就读的需要, 生均教学资源严重不足, 大班额问题日益突出, 2010年我省初中大班和超大班占总班数的比例达49.26%, 70、80人甚至更大的班额在部分学校仍然存在。而一些农村学校学生数锐减甚至“空校”, 教育资源严重闲置浪费, 办学失去基本的规模效益, 难以维持正常的教育教学。
二是区域发展不均衡。由于经济社会发展和教育基础的差异, 我省地区之间、县域之间义务教育的发展水平严重不平衡。教育部基础教育质量监测中心2008年的监测结果表明, 无论在四年级还是八年级的学生数学成绩上, 我省省内区县之间的差距值都远高于全国平均水平, 特别是在八年级学生的数学成绩上, 海南是八个参加监测的省份中, 同一省内区县差距最大的省份。
三是校际发展不均衡。由于历史原因, 各地形成了一批相对较好的小学和初中, 这些学校无论是办学条件、校长教师队伍素质, 还是办学水平, 都明显好于普通学校, 导致“择校热”愈演愈烈, 人民群众对此的不满情绪也越来越强烈, 成为社会普遍关注的热点问题。而一些薄弱学校长期以来投入少、条件差、师资弱, 受关注程度低, 学校发展恶性循环, 教育质量和学生学业水平提升慢甚至持续下滑。如不加以高度关注并采取有效措施, 同一区域内学校之间的差距很可能还会出现持续拉大的趋势。
(三) 统一认识, 明确全面推进县域内均衡发展是落实两个“重中之重”、发展我省义务教育的中长期战略目标
落实好义务教育两个“重中之重”的要求, 首先从认识上要统一。落实两个“重中之重”最根本、最关键的举措就是要以全面推进义务教育均衡发展为抓手, 真正将义务教育工作的重心调整到缩小“三大差距”, 即切实缩小校际差距、加快缩小城乡差距、努力缩小区域差距上来。推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说, 更艰巨、更复杂, 用的时间会更长, 大家对此要有充分的认识。
需要强调说明的是, 在当前和今后一个时期, 我国、我省要重点推进、率先实现的义务教育均衡发展的范围是“县域内”, 程度是“基本均衡”, 如何理解“县域内义务教育基本均衡发展”?首先, 从范围上看, 我国义务教育实行的是“以县为主”的管理体制, 县域内均衡是实现区域均衡发展的基础, 推进县域义务教育均衡发展, 就是要下大力气解决县域内城乡之间、学校之间发展差距较大的问题;其次, 从均衡发展的程度上看, 要把基本均衡作为均衡发展程度的要求。目前国家三部委正在研究制定《关于重点推进县域义务教育均衡发展的意见》, 其中对县域义务教育基本均衡发展提出了五个方面的要求:第一是普及水平, 基本要求是义务教育阶段适龄儿童按时入学率、巩固率达到规定标准;第二是办学条件, 基本要求是大部分完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动和艺术场馆、安全设施、卫生设施、寄宿制学校的寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备、图书等基本达到规定标准, 学校之间无明显差异;第三是师资队伍。基本要求是所有教师具备教师资格和达到学历要求, 学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;第四是教育教学质量。基本要求是学校能够按照国家课程标准规定开齐课程并达到教学基本要求, 校际之间教学质量差距不明显;第五是办学行为。国家教育部将我省列为首批签署义务教育均衡发展备忘录的十五个省 (区、市) 之一, 今年3月9日, 我省人民政府已经和教育部签署了义务教育均衡发展备忘录, 省政府从七大方面, 向国家和全社会作出庄严承诺, 这份备忘录既是国家对我省的重托, 也是我们下一步工作的“军令状”, 使命光荣、任务艰巨。其中明确规定了我省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图:全省22个县 (市、区, 含洋浦) , 到2012年底要有4个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2015年底累计要有11个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2020年底全省所有县 (市、区) 要全部实现县域义务教育基本均衡发展。
二、抓准关键环节, 确保实现义务教育均衡发展目标
(一) 合理调整、均衡配置教育资源, 努力办好每一所学校
一是根据城镇化趋势, 合理调整、科学规划学校布局。布局调整应坚持“先立后破”, 避免简单撤点并校。
二是确保每一所学校基本硬件达标。
(二) 加强管理, 规范办学行为
各地教育行政部门和各中小学校要切实贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》, 依法纠正各种违规办学行为。重点解决城镇中小学校超大规模和大班额的突出问题。要切实加强教学管理, 严格执行课程计划, 均衡编班。要加强招生管理, 严格执行义务教育阶段学生免试就近入学规定, 实行“阳光招生”。要坚持正确的评价导向, 规范考试次数和评价模式, 不炒作中考成绩, 不向学校下达升学指标。要努力加强师德建设, 采取有力措施遏制有偿家教, 把节假日和周末还给学生, 让他们真正成为快乐的学习者。
(三) 加强教师队伍建设, 提高教师素质
教师队伍素质是教育质量的决定性因素。各地要以《省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》为指导, 千方百计加强教师队伍建设。一要广泛开展形式多样的师德教育活动, 督促中小学教师自觉规范职业行为, 立足岗位, 奋发进取, 教书育人, 为人师表。二要全面推行全省统筹教师公开招聘制度, 开展教师资格定期注册制度, 严把教师入口关。继续推进实施“农村学校教师特设岗位计划”, “师范生顶岗实习支教工作”等, 引导和鼓励高校毕业生到农村学校任教。三要进一步完善教师培养培训机制, 大力实施农村中小学教师和校长素质提升工程。四要扎实推进城镇学校与农村学校对口支援工作, 探索义务教育阶段中小学校长、教师区域内定期轮换交流办法, 促进城乡师资配置均衡。
(四) 实施义务教育课程改革, 提高教育教学质量
实施义务教育课程改革是提高教育质量的重要途径。指导学校建立健全教学常规管理制度, 定期对学校教学常规落实情况进行专项督查。各中小学校要实行教师集体备课制度, 加强校本教研, 着力提高教师驾驭教材和课堂教学的能力, 努力提高课堂教学的有效性, 面向全体学生, 全面提升教育教学质量。二要进一步加强教研工作。切实落实省编办、省人社厅、省财政厅和省教育厅联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》, 大力加强教研队伍建设和教研工作机制建设, 配齐配强教研人员, 把教研队伍作为推进课程改革的专业骨干力量, 发挥好其在教学研究和指导中的应有作用, 形成直接服务学校的专业支持网络。三要加强教学质量监测。教育部已将我省中小学教育质量监测评估机制的建立列入国家教育体制改革试点项目。我们将借助项目的实施, 以探索建立科学的基础教育质量监测体系和方法为目的, 形成促进中小学教育质量提高的长效机制。
(五) 创新体制机制, 形成均衡发展制度保障
一是拓展城乡共同发展机制。要通过整合重组、校长教师定期交流等多种途径, 打破校际和城乡之间的分割, 促进区域内优质学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制。
二是创新教育管理运行机制。通过结对帮扶、委托管理和跟班学习培训等形式, 支持名校带动薄弱学校, 使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校、惠及更多孩子。
三是完善考试和评价机制。继续实行重点普通高中学校招生录取“指标到校”的做法, 将部分招生指标分配至每一所薄弱初中学校, 并从中留出一定的比例奖励办学进步显著的初中学校。
三、加强领导, 明确责任, 确保各项工作落到实处
(一) 明确县级政府是推进义务教育均衡发展的主体
各县 (市、区) 人民政府要切实落实主体责任, 由县级教育行政部门具体负责, 统筹协调同级财政、发展和改革、建设、国土、人社、社会保险、公安、物价、文化、卫生、司法行政、民政、工商等有关部门及乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会, 落实法律责任, 在各自职责范围内共同推进义务教育均衡发展各项政策的落实。省教育厅将继续为省政府当好参谋, 并主动会同省有关部门在经费保障、教师队伍建设等方面为县 (市、区) 推进县域义务教育均衡发展提供支持。
(二) 加强督导评估
1、建立县域义务教育均衡发展长期监测制度。
2、建立县域义务教育均衡发展督导评估和奖惩制度。对按时获得国家认定的基本实现义务教育均衡发展的县 (市、区) 省里给予奖励。对推进县域义务教育均衡发展不力或未按规定均衡安排义务教育经费和资源的将启动问责, 严肃追究有关市县及其相关责任人员的责任。
(三) 营造良好的社会舆论氛围
8.领导干部警示教育大会讲话稿 篇八
大家好!
今天我们相聚在一起,满怀喜悦,共同庆祝四川音乐学院建院70周年。在此,我谨代表四川音乐学院全体师生员工,向在百忙之中拨冗光临的各位领导、各位嘉宾、各位校友表示最热烈的欢迎和最诚挚的谢意!
光阴荏苒,忆往昔峥嵘岁月。70年前,我国话剧运动先驱、著名戏剧教育家熊佛西先生在成都郫县吉祥寺创建了“四川省立戏剧教育实验学校”。 随着历史的发展,学院相继更名为“四川省立艺术专科学校”、“四川省立技艺专科学校”“成都艺术专科学校”、“西南音乐专科学校”。1959年6月,经教育部批准升格为“四川音乐学院”,成为我国首批6所本科音乐学院之一。
学院现有两大校区,占地面积1155.75亩,校舍总建筑面积348561.40㎡。有19个专业教学系(院),17个专业,77个专业方向。拥有音乐学、美术学各专业硕士学位授予权和艺术硕士学位授予权。学院现有在校生16000余人,专任教师812人,固定资产总额12亿元。
70年来,学院艰苦奋斗、不断探索,走出了一条独具特色的办学之路。特别是近年来,学院抓住机遇、不断发展,现已经成为一所以音乐学科为龙头、美术、舞蹈、戏剧影视、传媒等多学科协调发展的综合性高等音乐艺术院校。学院牢牢把握综合协调、不断创新、既做大又做强的办学指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的教育方针,不断解放思想,坚持科学发展,积极构建和谐校园。学院始终遵循艺术教育规律,以教学为中心,着力提高高等教育教学质量,全面培养多层次、高素质的艺术人才。
学院在专业建设、精品课程、教学团队、实验教学等方面都取得了显著成果。在2008年的教育部本科教学工作水平评估中获得了“优秀”成绩。在最近两届四川省高等教育教学成果评奖中,我院共获一等奖3项、二等奖2项、三等奖4项。学院现有国家级特色专业1个、省级特色专业5个,省级精品课程7门、院级精品课程24门,省级教学团队4个,省级教学名师1名,省级高等学校实验教学示范中心1个。为进一步完善学科层次,2009年,学院还与四川大学联合招收和培养文学与音乐传播艺术专业博士生。
学院不断扩大教学交流,已与美国、英国、加拿大、德国、奥地利、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国等国家及台湾、香港等地区的30多所艺术院校和团体建立了良好的交流与合作关系,并与多个艺术院校和团体签署了合作协议,还成功举办了2003国际现代音乐节、2003中德音乐院校院长论坛、2007中国高等艺术院校流行音乐论坛、2008全国高等艺术院校打击乐重奏作品比赛等活动。
学院深入推进“人才强校”战略,通过加强师德师风建设、实行青年教师业务考核、鼓励教师进修提高、加大人才引进力度等方式,努力打造一支爱岗敬业、德艺双馨的师资队伍。此外,学院还涌现出了全国优秀教师,四川省优秀教师,四川省师德标兵等一批堪称师德表率的优秀教师,先后有20多人以访问学者身份到美国进修学习,有数十人次到美国、英国、德国、俄罗斯、日本等地留学或进修。近十年来学院公派出国人员100%归国返校。学院成立了廖昌永大师工作站,聘请了谭盾、郎朗、阎惠昌等一批著名音乐艺术家为我院客座教授,定期开展专业教学和学术交流。
学院以培养学生成才为宗旨。建院以来,为国家培养输送了近两万名学生。一批知名校友活跃于国际国内艺术领域,如:钢琴教育家但昭义,作曲家高为杰、何训田、贾达群、朱世瑞,旅美歌唱家范竞马,旅德歌唱家赵登峰,青年歌唱家霍勇,歌手张迈,著名演员刘晓庆等。
学院科研工作成绩突出。文化部攻关科研项目《高胡、二胡、中胡(系列)高音区音质、音量的改良》1999年获文化部科技进步一等奖,2001年获国家科技进步二等奖。《双腔葫芦埙的研制》先后获文化部科技进步二等奖和国家发明三等奖。2007年,科研成果《民族低音拉弦乐器拉忽雷的研制》获四川省科技进步二等奖。王光祈研究是学院的特色研究项目。2008年,李岚清同志在我院学报《音乐探索》发表了《中国近现代音乐学的开拓者——王光祈》一文,2009年4月,又专程来到学院举行了中国近现代音乐专题讲座并聆听了专场音乐会。今天上午,由学院整理编辑的,迄今为止国内编著最为完整全面的《王光祈文集》(共三卷五册、330余万字)举行了首发仪式,意义深远。
学院师生在国际国内各项比赛和评奖中,屡获大奖,共有5447人次获得各级各类奖项5205项,其中,国际奖项607项,国内奖项4418项。(截至2009年9月)创作及设计方面:胡小鸥获2006年肖斯塔科维奇国际作曲比赛优秀作品奖、第六十二届美国作曲家论坛颁发的克里斯托弗和斯蒂芬·卡斯克作曲基金奖、2007年乔治·埃奈斯库国际音乐节作曲大奖;郭元获2005年鲁托斯拉夫斯基国际作曲比赛第五名;贺承、周东获2005年意大利国际工业设计“IMM奖”;刘锐、贺承2006年、2007年连续两年获德国工业设计最高奖“红点”(Red Dot)艺术表演方面:吴驰获1996年李斯特钢琴比赛第三名(第二名空缺);李云迪、陈萨分获2000年第十四届肖邦国际钢琴比赛第一名和第四名;文薇获2005年第九届西贝柳斯国际小提琴比赛第三名;宁峰获2006年第五十一届帕格尼尼国际小提琴比赛第一名;在2005-2009年的超级女声、快乐男生、快乐女生等大众喜爱、社会关注的比赛中,李宇春、谭维维、何洁、魏晨、王铮亮、潘虹樾等师生均取得了优异成绩。改革开放以来,学院在文化部主办的全国音乐作品评奖中共获20个奖项(一等奖3项、二等奖4项、三等奖8项、优秀作品奖5项)。1999年获中宣部“五个一工程”奖1项。2001年-2009年,获中国音乐最高奖“金钟奖”18项(终身荣誉奖1项、金奖2项、银奖3项、铜奖7项、优秀奖4项、特别奖1项)。在刚刚落幕的2009年中国音乐金钟奖流行音乐大赛中,我院学生韩炜及教师秦海波领衔的SKY组合分别获得男子组和组合组两个金奖,在2009CCTV民族器乐大赛中我院学生曾河获古琴专业中青组银奖,在2009年第七届中国舞蹈“荷花奖”大赛中,学院选送的作品荣获民族民间舞作品银奖、最佳服装奖及优秀组织奖。
2008年5.12汶川特大地震发生以后,全院党员干部和师生员工坚守岗位、奋起自救,共同维护了校园稳定,确保了学院各项工作的正常进行。全院有近千名师生自发地深入重灾区,加入到志愿者行列。学院师生积极创作,以音乐、美术等艺术作品鼓舞抗震救灾军民的斗志。学院组建的“共产党员在一线”演出慰问团,派出多支小分队深入绵阳、德阳、什邡、江油、安县、绵竹、北川、映秀、都江堰等地进行了数十场慰问演出,给当地受灾群众和部队官兵带去了精神食粮。《人民日报》、《光明日报》、中央电视台等多家媒体给予了报道。学院被教育部评为“全国教育系统抗震救灾先进集体”。
七十年,拼搏奋进,回望历史,我们深切地感受到:学院的发展与国家的命运紧紧相连,正是有了党的正确领导,有了新中国的成立,有了改革开放三十年的发展,四川音乐学院才能取得今日的辉煌。
七十年,弹指一挥,回顾过去,我们怀念川音的老一辈领导,怀念故去的川音前辈,怀念故去的川音校友,正是他们的辛勤耕耘和关心帮助,才奠定了川音发展的基石。
七十年,辉煌已铸,展望未来,四川音乐学院要继续办好人民满意的教育,要为四川“文化强省”,为“两个加快”作出自己应有的贡献。我们相信,在省委、省政府的领导下,在在座的各位领导、嘉宾、校友的关心和帮助下,我们一定能把川音建设得更加美好!
最后,请允许我代表四川音乐学院向在座的各位再次表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!让我们共同祝福我们伟大的祖国繁荣昌盛,祝愿川音的明天更加美好!
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