行政事业单位财务工作总结报告

行政事业单位财务工作总结报告（共14篇）

1.行政事业单位财务工作总结报告 篇一

关于行政事业单位财务管理的调查报告

尽管当前财政体制改革不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，但从近几年的情况来看，仍存在一些不容忽视的问题。

一、存在的主要问题

(一)会计管理工作混乱。

一是部分单位的会计工作已经进入了电算化，而另一部分单位仍然采用传统的手工记账方法，致使会计的核算不统一;二是会计核算不能完整地记录财务信息，常出差错;三是单位内部业务机构不能完整地为财务机构提供相关资料，导致业务与财务之间的联系断裂;四是票据管理混乱;五是往来挂账数额大，影响资产负债的真实性。

(二)内部制约机制不健全。

一是许多单位制度是挂在墙上给上级检查看的，内部并未严格执行;二是财务管理制度操作性不强，过于笼统、定义模糊，执行起来无所适从;三是不相容职务未分离，导致管账、管钱与用钱、管物同为一体，缺乏制约。

(三)财务不够公开透明。

大部分单位一是没有成立民主理财监督小组;二是没有完全公开财务计划情况和经费收支情况;三是在公开形式上没有做到：公布地点公众化，公布内容具体化，热点问题专门化，时间要求明细化。

(四)部分财务人员素质不能满足财务工作需要。

在现行会计管理体制下，各单位财会人员在业务上受财政部门领导，在行政上受本单位领导，财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督，导致有的财会人员法制观念淡薄，缺乏职业操守，在行政权力和经济利益的双重驱使下，按领导的意图做账，违规操作;有的单位将不具备财务能力人员安排在会计岗位;有的财务人员未经培训，无证上岗;有的单位领导根据自己的意志随意变更会计人员，导致财会队伍人心不稳、素质不高。

(五)预算编制及执行管理不规范。

一是有的单位编制预算不完整、不全面、不规范，没有反映本单位财务收支的全貌和工作重点;二是在资金使用过程中，无计划、无控制，支出审批和报销程序不规范，没有很好地发挥预算应有的约束作用;三是未严格执行“收支两条线”规定，部分收支未纳入财政预算统一管理，如：发票工本费收入、房屋租金和广告牌租金收入、机关食堂承包收入、下属单位上缴收入、固定资产处置收入等未纳入财政预算统一管理。

二、存在问题的原因分析

一是个别领导干部法律意识、责任意识淡薄。主要表现在：个别领导干部对相关政策及法律、法规学习不透、掌握不深。部分领导干部对单位财务管理不闻不问，没有尽职尽责。部分单位前后两任领导干部交接工作时，没有及时界定责任。部分领导干部新官不理旧账，对本单位历史遗留问题视而不见，导致一些遗留问题长期得不到解决。

二是部分领导干部财务管理知识欠缺。主要表现在：

1、有的单位领导在履行经济合同，财务报销手续时，由于缺乏财务知识，未能认清其中的责任，盲目签字，当发现失误、造成损失时，已为时过晚。

2、一些领导干部虽然重视财务管理，想把单位管好，但缺乏财务管理知识，不知道如何管理;

3、一些领导干部在日常工作中，只顾忙于业务工作，忽视财务日常管理，等到问题出现后才知道财务日常管理的重要性。

三是问责追责力度欠缺。近年来，相关部门虽然对行政事业单位存在的问题问责追责不断加大力度，但由于受到行政体制的局限，问责追责力度还是不够，在对一些违纪违规问题的处理过程中，不仅缺乏手段和措施，而且还受到多方面因素的干预，致使部分领导干部思想麻痹，落实责任流于形式，导致一些违反财经法纪问题屡查屡犯、屡禁不止。

三、加强整改的意见和建议

一是加大对领导干部的培训力度。有关部门应把财务管理知识、财经法律法规知识纳入各单位党委(党组)中心组理论学习、培训的重要内容，推进依法用权、规范用权、审慎用权、秉公用权。

二是加大对领导干部的监管力度。事前要通过多种形式有针对性的开展警示教育，帮助领导干部克服盲目心态和侥幸心理，筑牢反腐倡廉思想道德防线。事中要在用制度的硬性要求对领导干部实行刚性监督的同时加强部门监督。事后要对违纪违规问题严格问责，决不姑息迁就;对违反法律法规的，要及时移交司法机关追究法律责任。达到审查一处，震慑一片的目的。

三是加大对长效机制的建设力度。一要完善经济责任审计与干部监督管理工作之间的有效对接机制，二要针对存在的问题和问题易发多发的原因，完善执行重大决策和相关管理监督机制;三要完善政务公开机制，使领导干部全方位处于社会的监督之下，督促领导干部更好地规范权力行使和内部管理，履行好两个主体责任。

2.行政事业单位财务工作总结报告 篇二

1.财务管理制度不完善

在我国行政事业单位中, 有部分单位没有建立起完善的财务管理制度, 使日常的财务管理工作无章可循、无据可依, 这就使得财务管理十分的混乱。一方面造成了资金的混乱, 使得单位资金的使用没有合理的规划和目的, 导致资金的白白流失;另一方面, 不完善的财务管理制度造成了监管的不利局面, 使得行政事业单位正常的工作无法得到合理而及时的监管, 使得工作的效率极低。

2.财务管理部门缺乏管理意识

我国行政事业单位财务管理的工作长期使用传统的报账模式, 较为老套, 没有创新, 重视财务工作中的核算而非管理, 这就使得财务管理工作十分混乱, 本应处于的超然地位变成了鸡肋, 对于行政事业单位的发展有弊无利, 制约了行政事业单位的发展, 使其改革步伐有所停滞, 同时, 也使得其财务管理工作处于被动。

3.对于国有资产的管理较为薄弱

行政事业单位的资金属国有资产, 相关部门和人员没有意识到国有资产的属性与用途, 缺乏正确的认识, 将其定位成了消费资产, 使得国有资产的保值和增值的作用受到忽视, 这就使得国有资产本应产生的经济效益得不到体现, 也不能计提折旧, 无法核算成本。对于国有资产一味的使用, 但缺乏应有的管理, 这就使得行政事业单位的财务工作十分混乱, 国有资产的使用效益低下。

4.成本的预算与核算的体制不够健全

对于行政事业单位, 财务管理工作中的成本预算和核算是一项极为重要的工作, 而这项工作往往受到了忽视。体制不健全, 监管不力, 使得行政事业单位相关部门的领导无法根据相关的预算与核算结果制定合理的计划, 做出正确的决策, 使得行政事业单位的资金处于混乱状态, 不利于单位的发展。

5.行政事业单位从事财务工作的人员素质较低

财务工作, 归根结底还是由人来做的, 人员的专业素质和技术水平往往决定了工作的成效, 部分工作人员专业知识缺乏, 不懂基本的财会知识, 更有甚者, 部分人员没有从业资格证, 仅仅凭借经验来工作, 这是一件多么可怕的事情。不完善的机制与专业水平低下的从业人员共同造成了行政事业单位财务管理工作的停滞不前, 甚至发生重大失误。

二、行政事业单位财务管理工作的创新策略

1.完善财务管理制度

只有具有完善的制度, 才能使得工作良好运转。首先, 工作能够按部就班的展开, 按照正确的流程和管理方法, 对财务工作进行规范化管理, 提高了工作效率的同时, 使得行政事业单位的资金流转更为顺畅, 国有资金的效益得到更大的提高;其次, 完善的制度能够保证监督监理工作顺利展开, 保证财务部门的良好运转, 保证财务工作的绝对公开、透明, 防止贪污受贿现象的发生;最后, 良好的管理机制能够把工作的具体责任落实到个人, 出现工作问题时便能够很快找到负责人员, 保证工作的有效针对性, 同样, 对于培养从业人员的责任意识起到了极大的推进作用。

2.与时俱进, 更新财务管理模式与理念

行政事业单位一直奉行的是记账、报账式的财务核算模式, 这种模式已经远远达不到当代财务工作的要求, 所以, 与时俱进, 更新财务的管理模式和理念至关重要。首先, 要树立战略管理型的财务管理理念, 要用长远的眼光对待财务工作, 从长远的利益出发, 不能好高骛远, 同样也不能鼠目寸光, 脚踏实地, 仰望星空, 找准当下工作和未来工作的平衡点, 真正做到可持续发展;其次, 要树立以人为本的理念, 人是工作的主体, 管理好财务要发挥每一个员工的智慧, 发挥大家的管理热情, 使财务管理真正安全有序的运转;最后, 要树立风险防范理念, 我们要增强从业人员的风险防范意识和风险规避理念, 做好风险的预估并做好规划, 提高应对突发情况的处理能力, 确保发生财务危机或紧急情况时能够妥善处理, 把损失降到最低。

3.加强财务的预算管理

财务的预算管理是行政事业单位财务工作的重中之重, 是一切工作展开的基础, 对财务管理工作的效率的提高有极其重要的作用。首先, 要强化预算管理, 财务部门要本着科学、合理的原则进行预算的制定, 严格按照财务预算的数目和条目进行财务支出, 严禁随意更改财务预算;其次, 要规范财务的核算, 这样可以保证账目的准确性, 做到账账相符、账实相符;最后, 要强化财务预算的监督, 有关部门要制定合理的监督制度, 促进财务部门高效有序的工作, 防止职权滥用, 贪污受贿的发生。

4.着力提高财务管理人员的整体素质

首先, 要对财务管理人员进行岗前培训, 使其对财务管理工作有个全貌的认识, 同时, 要加强专业知识的教育, 提高其基础财会知识与水平;其次, 要对从业人员进行法律知识的普及, 防止违法乱纪、贪污受贿现象的发生;最后, 要建立健全考核体系, 对从业人员的工作进行合理的评定, 同时, 要制定公平的奖惩制度, 促进员工的工作积极性, 保证财务管理工作安全有序的开展。

三、结语

随着经济的不断发展和市场的不断完善, 财务管理工作越来越成为行政事业单位的重中之重。面对财务管理模式老套, 制度不完善, 成本的预算与核算的体制不够健全, 从事财务工作的人员素质较低等问题, 我们要积极需找解决对策, 创新财务管理的模式与制度, 树立风险意识, 定期组织财务人员进行专业知识的岗位培训, 加强监督和监理, 把财务管理工作真正做到细致细心, 推动行政事业单位的不断发展, 找到一条最为适合的财务管理途径。

参考文献

[1]何勇.加强行政事业单位财务管理[J].合作经济与科技, 2010, (1) :86-87.

[2]高云会, 李艳梅.浅析行政事业单位财务管理存在的问题及建议[J].吉林省经济管理干部学院学报, 2010, (4) :53-55.

3.行政事业单位财务工作总结报告 篇三

【关键词】行政事业单位；财务监督；监督模式

一、当前行政事业单位财务管理中存在的问题

1.资金管理不力

行政事业单位进行财务内部管理期间，由于缺乏完善的体系，并不能实现分层管理，尤其是针对资金方面的监管，更是存在严重的力度不足情况。财务资金使用方向如果不能明确的规定，会造成基层财务管理混乱，在工作开展形式以及资金的使用安全上，都存在着隐患。行政事业单位大部分使用资金都来自于政府的财务拨款，事业单位财务要进行严格管理，确保公共资产的使用安全性。但由于目前的财务系统中，将工作重点放在支出项目审核以及数额控制上，针对资金本身的管理，尚未形成完善的制度。单位日常运营产生的财务收益与政府拨放部分需要单独管理，在使用方向上也存在差异，如果将这两者混淆，后续的监督管理工作很难进行。对总财务支出进行核算时，也容易出现账目失真的情况。

2.资金效率不高

重管理而轻视使用。这是目前事业单位财务管理中常见的弊端，工作人员将完成任务的重点放在资金的安全性上，很多使用项目由于存在风险都不能得到批准。对于使用方向的审核却没有达到预期的标准，各部门在运行过程中资金使用量更是混乱，常常出现超出预支的情况，在后续运营期间，办公设备损坏得不到及时的修补，只能重新的规划支出金额。由此可见，事业单位在开展财务管理时，缺乏对资金使用方向的规划，大部分支出都不能完全发挥作用，支出多同时收益却在减少，事业单位的服务质量受到影响。引发此类问题的主要原因是前期管理中缺乏针对性，虽然财务人员很认真的完成本职工作，但由于缺乏科学的方法，工作效率并不明显，甚至还是出现负面结果。

3.监督机制缺失

管理任务开展期间，基层工作人员与领导干部之间缺乏沟通，不能共同配合完成任务。造成基层中存在的问题得不到及时有效的解决，各部门在开展内部财务控制期间，所执行的标准得不到统一，很容易造成部分支出项目不能及时记载，最终的账目支出与实际情况存在误差。上述问题均由体制不完善造成，管理制度落实程度不足。在管理理念上，大部分领导干部任务只要不出现贪腐行为，便不算是违规违纪，这也是管理制度迟迟得不到更新完善的原因。资金使用申请流程中，也是由领导干部单方面决定，签字同意后，便可实现资金的流动使用。在这一环节中，基层财务人员并没有参与到审核中，所了解的真实财务信息也没能得到有效利用。缺乏有效的监督，财务管理人员自我约束能力不足，违规操作现象发生的几率会有明显增大，任务落实程度也得不到保障，而在工作期间产生的问题，很难有效规避。

二、强化财务监督的措施和建议

1.加强宣传教育形成财务监督氛围

对财务管理人员进行培训教育，在主观思想中意识到财务管理开展的重要意义。领导干部更应该以身作则，加快财务管理制度的完善速度，根据事业单位的发展需求来制定管理计划，这样更能保障其可行性。同时财务管理工作要从不同的方向来进行，对资金收入、支出以及使用方向进行严格控制，避免出现资金无效使用，造成公共资金浪费的现象。财务管理与监督工作是同时进行的，缺少任何环节都不能保障资金的使用安全，培训期间重点强化基层员工的工作能力，使用新型技术方法来完成财务核算统计任何，结果真实性会得到明显的提升。

2.结合工作实际修订完善财务制度

管理人员要不断的对基层工作开展情况进行调查，发现问题后可以通过极强监管，并对现有制度进行优化来解決。只有在完善的制度约束下，各项财务管理任务才能得到落实，各部门在日常运营中产生的收益以及财务支出在记录方式上得到统一。财务部门制定任何管理计划都要考虑是否具有可行性，尽可能的避免落实过程中出现冲突问题。财务监管工作需要在基层员工的参与下完成，因此管理人员要不断的深入基层调查了解情况，对未来工作开展形式进行规划，提升监管制度的落实程度。对现有的各项财经法规进行回头看，找出其滞后于时代要求、阻碍科学发展的部分。对现在情况已经发生变化的，要及时修改更正。

3.明确职责分工建立财务监督机制

行政事业单位主要负责人要亲自抓本单位财务监督工作，改变“重会计核算、轻财务管理”的状况，进一步明确财务监督的职能，协调各相关部门齐抓共管，努力形成内外结合、制约有效的财务监督工作机制。在内部监督方面，一是要发挥单位财务部门法定财务监督主体的牵头作用，要从强化财务预算管理着手，建立全面的预算管理制度，发挥财务管理的监督作用。在编制预算时，应根据本单位的特点，对支出结构进行科学的分析、预测和论证，搞好支出结构的优化设计，尤其是对消耗性支出，应认真分析研究其开支的必要性，规定最高消耗限额和加强各种消耗性支出的控制，待条件成熟时，也可像企业编制生产费用和成本预算一样，制定各项费用的消耗定额，使经费预算能够切实有效地执行。

三、小结

行政事业单位开展财务监管管理，能够帮助提升资金的有效利用率。虽然财务监管已经得到了各单位的重视，但在工作开展形式上仍然存在待完善的内容，需要领导干部与基层工作人员共同努力，完善制度体系中存在的弊端，为单位运营提供稳定的资金保障。

参考文献：

[1]巩晓娟.强化行政事业单位财务监督工作的思考[J].中国外资，2013（11）.

4.2020行政单位财务工作总结 篇四

2020行政单位财务工作总结范文一

20__年，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的个人工作总结报告如下：

一、在学习上，注重提升个人修养、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻#的路线、方 针、政 策，不断提高了政 治 理论水平，加强政治思想和品德修养。

2、认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。

3、努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照 勤于学习、善于创造、乐于奉献 的要求，坚持 讲学习、讲政治、讲正气，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作。

4、不断改进学习方法，讲求学习效果，在工作中学习，在学习中工作，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。

二、在思想上，认真履行廉 政建设

作为一名财务工作者，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，做好财务工作计划，乐于接受安排的常规和临时任务，如为执法人员考试报到、做考前准备工作，完成廉政专项治理自查自纠情况报告及 风廉 政工总结等文字材料的撰写。

三、在工作上，扎实做好本职工作

一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领 导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，在财务战 线上，本人始终以敬业、作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了全体职工的好评。

作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新.2020行政单位财务工作总结范文二

第一项工作财务工作：

今年财务工作与往年衔接工作有所不同，由于去年我_人员分流的人事制度改革，核定预算工作直到今年7月份完成，还有去年医疗制度延续到今年3月份才正式出台国家医疗补助的暂行办法，这给医疗交缴带来了许多问题，好在我委人员少没有住院人员，医疗交缴工作顺利完成。下面从四个方面总结一下全年财务工作。

1、建立人员数据库工作。

_财政为控制财政支出，推进会计电算化进程，实行工资统发管理系统，建立人员数据库是最基础性工作。这项工作已在10月份完成了增人增资、离退休人员数据处理、减人下册数据上报和信息收集工作，已完成两上两下，目前，只等工资调整和人员变动时再做数据上报和信息收集。

2、银行帐户重新审批工作。

为清理多余帐户避免设立帐外帐，规范统一管理预算内和预算外资金，我_财政根据《天津市市级行政事业单位银行帐户审批实施方案》文件要求，进行银行帐户的审批，它是以单位自查为主，进行自查登记和补报登记，这几项工作已经完成，在银行保留了_财政要求应该保留的帐户，并承诺今后不存在错报、漏报、瞒报银行帐户，不擅自开设、变更、撤消帐户。

3、预算单位清产核资工作。

清产核资工作是一项定期审核固定资产的工作，这是我从接管会计工作以来第一接触到的业务。这次清产核资工作正适合摸清我委固定资产“家底”，以免国有资产的流失，全面清查各类财产和债务，并核实人员状况、收入渠道、支出结构等情况进行自查，按规定没有清查出任何问题，为深化财务预算制度改革和加强我委财产监管工作奠定基础。

4、财务年终决算工作。

每年的年终决算基本程序都是一样的，每一年的财务年终决算以后，都对增收节支、帐务处理积累一些经验，同时又发现存在许多不足。今年我感觉在每月的报财政报表的同时，自行设计的科目明细分析报表给我对本月财务分析帮助很大，对控制预算开支起到了重要作用。但不足的是在年初立帐时考虑不全面，明细科目还不健全，明年一定注意这个问题。

第二项工作人事劳资工作：

今年的人事工作较去年轻松一些，主要是工作人员信息采集工作这项工作，现已完成建立数据库和软盘上报.为明年人员变动的信息采集工作打下基础。搞好本委工作人员年终考核总结上报，同时做好工资微调事宜。

搞好劳资工作，积极配合_劳动_做好劳动用工合同签定工作，并参加了劳动保障资格培训，并撰写了《在WTO视角的中国社会保险》培训，年底及时将用工情况进行年检。

另外，在完成本职工作以外，积极主动完成领导交办的一些零星事务。

以上是我全年的，仔细想想，还有许多工作没有到位的地方，比如，还没有在业务工作充分体现，今后我要在这方面多学习，提高微机操作水平。努力学习业务知识，提高自身素质，为明年我委创建全国科技工作先进市_，而努力工作。

2020行政单位财务工作总结范文三

回顾这一年来的工作，我在局领导和各科室同事的支持和帮助下，为我局的财务工作正常开展提供了保障，并较好的完成了各项工作任务。现将个人工作总结如下：

一、爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德

爱岗敬业、坚持原则，在工作中，认真履行会计岗位职责，一丝不苟，忠于职守，尽职尽责的工作。工作上踏实肯干，服从组织安排，努力钻研业务，提高业务技能。尽管平时工作繁忙，不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务，主动利用会计的优势和电脑特长，给领导当好参谋，合理合法处理好一切财会业务。

二、加强政治业务学习，努力提高自身素质

加强政治业务学习，我深知作为财务工作人员，肩负的任务繁重，责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任，更好的履行好职责，就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。认真学习单位全体会议贯彻内容，自己无论是在政治思想上，还是业务水平方面，都有了较大提高。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办事。

三、做好出纳等工作的承接，保证工作的顺利进行

做好出纳及其他会计工作的承接，保证账实、账账、账表相符。认真做好会计基础工作，认真审核原始凭证，保证会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求。

四、重视日常财务收支管理工作

重视日常财务收支管理工作收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，为加强收支管理，对一切开支严格按财务制度办理，并做好每月的预算及预算执行情况，既保证一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合财政政策的要求，提高资金的使用效益，达到节支的目的。

五、加强配套费核算的管理工作

套费核算的管理，认真的审核配套费的拨款进度，及时发现申请过程中存在的问题并向领导汇报。同时发挥自己在电算会计方面的特长规范配套费的电算化账务处理及核算，更好的为领导决策提供相关数据和依据。

六、做好年度预算及年终决算工作

预算及年结合我局的部门财政预算，根据我局的发展实际需要，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，完成了部门财政预算的编制工件。使预算更加切合实际，利于操作，确保了我局各项工作的顺利完成。本年的年终决算主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。是一项比较复杂和繁重的工作。年终决算的数据是对我局这一年来收支活动的一个总结和评价，我们需要总结出管理中的经验，提示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决算提供依据。

七、认真做好会计档案的整理和归档工作

对各类会计档案进行分门别类的的整理。将会计凭证、会计账簿、会计报表、配套费结报单费等分别进行了档案打印、归类、装订，并及时进行了会计档案系统的录入。

八、及时进行固定资产的报废清理工作

根据关于固定资产清查的相关规定和使用年限，对局已经申请报废的各项固定资产及时进行卡片的报废处理，并进行账务及固定资产明细账的登记工作，确保国有资产的安全完整和有次使用。

总结这近一年来的工作，首先要谢谢各位领导和各位同事的支持和帮助，让我在融入我局的这个大家庭中，并在其中成长和进步。我知道在一些方面还存在关不足，工作中还有待改进。在新的一年中但我会将更加努力做好财务工作，发挥自己的特长，不断的鞭策自己，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为我局的建设和发展贡献自己的微薄之力。

2020行政单位财务工作总结范文四

回顾一年来的工作，本人在市政府和办公室的正确领导下，在各兄弟处室和同志们的大力支持和积极配合下，我与本科室人员团结奋进，开拓创新，为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务。现将个人一年来工作总结如下：

一、爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德

在工作中，自己按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，在工作中要能够坚持原则、秉公办事、顾全大局，以新为依据，遵纪守法，遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责，一丝不苟，忠于职守，尽职尽责的工作，工作上踏实肯干，服从组织安排，努力钻研业务，提高业务技能。

尽管平时工作繁忙，不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务，主动利用会计的优势和特长，给领导当好参谋，合理合法处理好一切财会业务，对办公室所有需要报销的单据进行认真审核，为领导审批把好第一关，对不合理的票据一律不予报销，发现问题及时向领导汇报。

认真做好会计基础工作，认真审核原始凭证，会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求，科目设置准确、帐目清楚，会计报表准确、及时、完整，定期向领导汇报财会业务执行情况，并能协调好会计中心与各单位之间的关系，除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务。

二、加强政治业务学习，努力提高自身素质

我深知作为财务工作人员，肩负的任务繁重，责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任，更好的履行好职责，就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。

本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，自己无论是在政治思想上，还是业务水平方面，都有了较大提高。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办社;处处率先垂范，廉洁勤政，务实开拓。

三、重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。

为了加强这一管理，我们建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。

对一切开支严格按财务制度办理，对一些创收积极进行催收，使得政府办能够集中财力办事业。通过财务科认真落实执行，收效非常明显，在经费相当吃紧的形势下，既保证了政府办一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求，极大地提高了资金的使用效益，达到了增收节支的目的。

四、合理安排收支预算，严格预算管理

单位预算是机关完成各项工作任务，实现计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好政府办的收支预算具有十分重要的意义。

为搞好这项工作，根据政府办的发展实际，既要总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门意见，并多次向领导汇报。

在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益，确保了政府办各项工作的顺利完成。

五、认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。

财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导本单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度政府办财务收支计划的基础。所以我们非常重视这项工作，放弃周末和元旦假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。

5.行政事业单位财务工作总结报告 篇五

一、行政事业单位财务管理存在的问题

1.财务管理职能不清。由于存在“路径依赖”，传统的计划经济体制的影响。

面平衡与否，很少对资金使用效能、用途的必要性进行考核。这直接导致行政事业单位一方面经费紧缺，另一方面资金的使用效率低下。

4.监督约束机制缺失。由于行政事业单位财务管理缺乏真正有效的监督制约机制，财会人员由单位领导任免，财会人员无法客观、有效进行财务监督。会计集中核算制度虽然对强化行政事业单位财务监督具有重要意义，但某种程度上使单位松懈了对内部的财务监督，将监督责任移给了会计核算中心。

5.财务人员素质不高。由于行政事业单位业务的特殊性，财会人员业务素质普遍不高。经对杭州市本级330多家事业单位的财务基本情况调查，大多数行政事业单位没有专职的会计人员，兼职会计人员无证上岗，会计岗位人员变动频繁、随意，会计人员业务能力差；有的财会人员根本不了解财务制度，对于财务报表的填报，习惯采取“倒轧”的方法，恶化了行政事业单位的财务状况。

二、加强行政事业单位财务管理的对策

1.明晰财务管理职能。采取措施避免行政事业单位的财务管理与会计核算职能相互重合，改变“重会计核算、轻财务管理”的的状况，以及行政单位的实行会计集中结算后，单位会计核算与财务管理的职能都转移结算中心的认识偏差。要加强宣传，进一步明确无论是否纳入会计集中结算，会计主体不变，财务管理的责任仍由单位自己承担的制度规定。

2.强化财务预算管理。财务部门应根据单位的特点，对支出结构进行科学的分析、预测和论证，搞好支出结构的优化设计。行政单位应改变忽视资金使用前的预测控制，资金使用单位不重视资金使用效益的状况。为此，各行政事业单位要扩大事业性支出的比重，相对减少用于管理等方面的消耗性开支。对消耗性支出，应认真分析研究其开支的必要性，规定最高消耗限额和加强各种消耗性支出的控制，使费用预算能够切实有效地执行。同时，采取措施，逐步象企业编制生产费用和成本预算一样，制定各项费用的消耗定额，彻底改变“寅吃卯粮”的状况。

6.行政事业单位清产核资工作报告 篇六

现将主要工作汇报如下：

一、深入开展清产核资数据分析复查工作

为了确保清产核资数据真实、准确，巩固清产核资成果，一方面我们将全市所有行政事业单位的清产核资报表数据与单位决算报表数据进行核对分析，发现问题，及时要求单位重新修改上报，总共清理出问题单位50多个，其中问题较大的有3个，一一进行了修改、纠正。另一方面对各单位上报的清产核资资料以及中介机构的专项审计报告进行检查，对账目上有明显缺陷、漏洞的单位重点复查，如发现市六中门面收入未如实填报，国有资产有偿使用收入账实不符，我们要求其重新上报相关数据并责令改正。在此基础上，针对暴露出的问题，深入分析我市行政事业性国有资产的存量、质量、结构及分布情况，并做好相关课题研究为领导决策提供可靠参考依据。

二、积极开展清产核资总结表彰工作

开展总结表彰工作既是前段清产核资工作成绩的肯定，也是对今后行政事业资产管理工作的一种鼓励，按照全市清产核资工作实施方案的统一安排，xx年，在各区财政部门、市直各主管部门和中介机构推荐的基础上，经我科综合评定，共评选出39个清产核资先进单位和66个先进个人，并对其进行通报表彰。通过总结表彰活动，大大提高了资产管理工作人员的积极性，为加强全市行政事业资产管理工作注入了新鲜血液。

三、圆满完成20xx年行政事业单位资产管理报表及资产年检工作

全市行政事业单位资产管理报表汇总671户，截止20xx年x月x日，全市行政事业资产总额31.75亿元，比20xx年增加1.88亿元，增幅5.9%;其中固定资产总额22.3亿元，比20xx年增加1.36亿元，增幅6%。国有资产总量22.91亿元，比20xx年增加2.01亿元，增幅8.7%。其主要作法。

一是领导重视。资产报表工作得到各级财政部门领导的高度重视，副局长高平同志亲自在报表培训会上作了讲话：“要求各单位充分认识开展行政事业资产报表统计工作的重要意义，是为了进一步摸清全市行政事业资产存量及其增减变动情况，为资产的动态化、科学化管理提供翔实的数据资料，要达到提高预算编制水平和资产管理水平的目的。”

二是精心组织。“凡事预则立，不预则废”，收到省厅文件后，我们立即在全各级财政部门召开报表布置和软件培训会议，共计培训800余人，会上发放软件操作流程、安装光盘、软件上线通知等相关资料，对开展这项工作的目的意义，工作原则，填报方法，上报时间等方面作了明确要求，对软件的使用方法进行了操作演示，使工作人员熟练掌握有关政策和具体操作。

三是业务指导。资产管理报表业务性较强，针对全市行政事业单位财务人员素质参差不齐的情况，我们从软件公司聘请专业技术人员加强业务指导，利用节假日时间加班加点，对教育、卫生等部分工作量大，进展缓慢的单位亲自上门指导，督促其按时完成工作任务。

四是严格汇审。我们对各单位报送的报表严格把关，对照20xx年度决算报表数据进行对比分析，发现问题坚决退回重报，对新增的固定资产卡片认真检查，发现填写不规范、没有实物图片的，要求单位修改补充完整后重新上报再予以锁定，如对市四中等十四家单位上报的报表重新修改完善汇总后上报省厅，确保了报表数据的真实性和准确性。

五是做好年检。抓好行政事业单位的资产报表统计年检工作是加强行政事业单位资产管理的一项基础性工作，也是我们年初制定的必达目标之一。我们在报表布置会上下发了“行政事业单位国有资产年检登记表”要求各单位在清产核资的基础上认真清理盘点资产和核对相关账目，依据资产管理报表相关数据手工填写年检报表，全市行政事业单位年检登记汇总后已装订成册。通过年检登记，使各单位和部门的法人有一个责任意识、法制意识，为建立资产信息分析系统，进一步搞好行政事业单位资产管理打牢基础。

四、认真开展全市行政事业单位资产管理信息系统联网运行检查工作

为督促我市行政事业单位资产管理信息系统联网工作顺利推进，迎接省厅明年初的检查验收，11月x日至15日，我科组织各区财政局行资科(股)长，对三区财政局及市直部分单位行资联网运行情况进行交叉检查，其主要做法：

(一)检查的主要内容。这次检查涉及全市行政事业单位资产管理软件是否安装到位、财政国库联网户数情况、行资网络是否利用国库网实现资源共享、网络服务器运行及安全情况，网络横向及纵向联网情况等十三个方面内容。

(二)检查的基本情况。通过检查，摸清了全市行资联网基本情况，我市行资网络以财政国库网络为平台，纵向实现上了上与省财政厅，下与三区财政局及各乡镇财政所联网;横向与一级预算单位联网225户，其中市直联网180户，一级预算单位联网率达100%，二、三级预算单位联网率达到90以上，基本完成省厅下达联网运行工作。

(三)检查达到的效果。通过检查达到了沟通交流、相互学习的目的，各区财政部门在工作中摸索出了一些好的作法：如梁子湖区财政局依托财政国库网络将所有乡镇中小学校资产全部在教育局集中录入并与核算点实现联网运行，将区直30余家单位资产量由财政局各相关股室代为录入，集中管理，基本实现全区行政事业单位联网运行。

五、加强国有资产收益管理，全面完成“非转经”占用费征收任务

20xx年，我科重点加强了对各单位国有资产有偿使用收入的监督力度，加强出租、出借合同管理，扩大征收源头，市直45家单位纳入统一征收范围，全年共征收“非转经”124.6万元，其中市直109.6万元;鄂城区鄂城区8万元，华容区5万元，梁子湖区3万元，超额完成年初下达的任务。

一是科学核定下达征收任务。今年在去年清产核资清查结果的基础上，组织人员到相关单位

查看房租合同、账目，了解资产有偿使用收入情况，按照鄂州财统字[20xx]179号文件规定，科学核定三区和市直40多家单位的“非转经”任务数，以文件的形式下发到各单位,共下达全市“非转经”任务124万元。

二是采取多种征收手段。财政大都是给单位拨钱，而我们是向单位收钱，许多单位都不理解，甚至有抵触情绪，征收难度很大，为了完成征收任务，一方面我科工作人员亲自上门，向单位宣传相关国家政策，动之以情，晓知以礼，得到多数单位的理解和配合并自觉缴纳“非转经”占用费。另一方面，对于少数不按规定时间和数额缴纳的钉子户、难点户，我们联合财政预算与国库，采取扣取单位预算指标或从预算外专户直接划账等手段完成征收任务。

四、20xx年工作计划

(一)国家国资法出台后，已明确了国资委的职能，xx年要进一步理顺行政事业资产管理体制，明确管理职能，与省厅行资处对口。

(二)进一步做好建章建制和规范基础性管理工作，重视和加强资产预算编审工作，研究制定资产配置标准，促进资产管理与预算管理相结合。

(三)继续做好20xx年度行政事业单位资产管理报表及资产年检工作。一是录入20xx年度发生的全部资产管理业务，上传资产台账卡片及报表，二是在此基础上做好xx年度资产年检登记工作。

(四)进一步做好资产网络化管理工作，计划采取三项措施保证全市行资网络的联网运行，一是没有联网的区直单位由各区国库收付中心录入代管形式联网;二是不能联网的乡镇基层单位统一由各区乡镇财政所集中录入代管形式联网;三是确实难以联网的二、三级预算单位，由主管部门负责代编信息联网运行。

(五)科学核定下达xx年度 “非转经”任务，进一步扩大征收范围，强化征管措施，力争在xx年征收额的基础上实现新突破。

7.行政事业单位财务工作总结报告 篇七

一、当前财务管理工作的实践

1. 深化改革, 不断完善机制

一是深化定员定额改革。自从实行定员定额改革以来, 行政事业单位的基本支出经费有了基本保障, 但随着经济的发展和物价水平的提高, 中财拨款保障程度与经费需求之间的矛盾日渐突出。二是深化国库集中支付和公务卡改革。在规范预算编制的基础上, 财务部门将用款计划的申报和零余额用款额度的使用细化到具体项目, 继续加强了对国库集中支付的管理, 规范了支付手续。三是深化“收支两条线”改革。行政事业单位国有资产收入上缴、统计工作不断规范, 严格票据管理, 进一步规范非税收入收缴程序。

2. 科学管理, 提高资金效益

一是加强预算编制和执行管理, 切实提高预算编制的科学性和准确性, 确保工作的有效开展。二是严格支出管理。规范结转和结余资金的会计处理, 调整了行政事业单位会计科目及记账方法。财务部门严格按照经费管理办法使用资金, 使资金用途与来源相匹配, 确保会计核算准确、支出规范。在此基础上, 各单位能继续贯彻落实中央八项规定, 严格控制一般性经费支出, 实现三公经费支出的零增长, 切实降低了征税成本。三是加强资产管理。在实践中, 各单位严格按程序组织实施国有资产配备、处置、使用和划转调拨事项, 并按规定权限严格审核、审批资产处置事项, 提高资产处置效率。

3. 依法采购, 提升采购水平

一是强化集中采购目录和标准的执行。严格规范政府采购行为, 进一步提高分散采购管理水平, 做到应采尽采。同时, 严格实行批量公开招标采购和报批报备制度。二是严格按协议供货采购。近年来, 各级行政事业单位按要求进行协议供货招标工作, 每年调整协议供货项目, 明确协议供货采购范围和方式。同时, 在实践中均加强了后续管理, 强化协议供货全过程管理和供应商跟踪管理。

4. 手段创新, 加大监督力度

一是组织开展财务审计。坚持“依法、科学、高效、文明”的工作原则, 突出监督重点, 有序地对各级单位财务情况开展了内审工作, 全面履行督察内审职能。二是积极推进经济责任审计。各级行政事业单位积极推进国税系统领导干部经济责任审计工作, 努力做到先审后离, 先审后任, 充分发挥经济责任审计在领导干部考核任用中的作用, 促进领导干部更好地行使权力。三是深入开展“小金库”治理工作, 私设“小金库”现象得到有效遏制。

5. 加强队伍建设, 提高人才保障

各单位强化了财务人员职业道德教育, 加强政治理论学习, 加强业务培训, 如通过举办财务知识培训班等, 不断提高财务人员的业务能力和水平, 更好地适应新形势下对财务工作的要求。

总体来看, 当前行政事业单位财务管理和政府采购工作水平不断提高, 督查内审工作不断深化, 经费保障能力不断增强, 但我们也要清醒地看到, 目前财务工作中依然存在一些问题, 与新形势、新要求仍存在一定差距, 如保障能力不足、管理能力不足、监管能力不足和队伍建设不足等问题日渐凸显。

二、加大财务管理工作力度的思考

1. 加强预算编制和执行管理

首先要严格编制预算, 细化编制内容, 强化预算审核, 增强预算编制的前瞻性, 使预算编制能充分反映工作实际需要。其次要强化预算执行, 继续完善预算执行按月分析报告制度, 加强预算执行过程监控和预算支出管理, 增强预算执行的均衡性。。

2. 规范国库集中支付改革

国库集中支付制度已进入常态管理, 今后的重点是进一步细化管理, 用款计划的申报和零余额用款额度的使用要细化到具体项目。各单位要继续配合财政部对财政性资金支付过程进行监督, 及时反馈疑点信息落实和纠正情况, 规范支付手续, 减少疑点信息。财务管理部门要加强与各代理银行的协调和沟通工作, 保证预算单位用款额度及时到账。

3. 深化“收支两条线”改革

“收支两条线”改革是针对预算外资金管理的一项重要改革。各单位要继续严格执行政单位国有资产收入收缴管理规定, 认真做好非税收入收缴账户开户、账务处理、上缴和统计上报等工作, 规范非税收入管理, 加强非税收入票据管理, 严格票据使用与保管, 做到填写准确, 及时上报, 妥善保管, 并做好国有资产收入收缴与预算支出申请等相关工作。

4. 规范支出和会计核算管理

严格控制公务出国、公务用车、公务接待等经费的预算支出, 降低行政运行成本。加强银行账户的动态监管, 按照银行账户暂行管理办法的相关规定, 严格银行账户审批、备案和年检管理, 重点抓好基本建设账户的管理, 对开户时间较长、基建项目已竣工的基建账户进行清理。

5. 严格资产和项目资金管理

规范公务用车配备和使用管理从严控制公务用车数量和经费规模。贯彻落实国有资产管理的有关规定, 加强资产日常管理, 做好国有资产配置、使用、划转调拨的审核、批复工作。严格执行国有资产收入上缴和使用制度, 相关收入及时足额上缴财政专户。加强项目资金管理, 做好预算审核、财务监督和沟通协调工作。同时, 全面推行公务卡制度, 努力解决公务卡改革中遇到的困难和问题。

6. 完善政府采购运行体系

要充分利用网络技术, 加强采购信息发布、网上竞价全过程管理和供应商跟踪管理, 切实发挥电子化采购优势。要加强政府采购计划编制管理, 加强与需求部门沟通, 严格按经费预算编制采购计划。要及时填报政府采购计划、执行情况和信息统计报表管理, 提高政府采购基础信息质量。

7. 发挥内审工作的作用

财务部门要强化对下级单位的财务监督, 结合本地实际, 全方位、多角度地做好内审工作, 并对内审结果进行综合分析, 提高财务管理的规范化水平。其次, 应通过经济责任审计, 增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防领导干部腐败体系建设。

8. 进一步加强队伍建设

8.行政事业单位财务预算管理探讨 篇八

关键词：行政事业单位；财务预算；管理

中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 24-0000-01

行政事业单位的财务预算管理是行政事业单位健康运行的重要保障，科学合理的财务预算管理能够使行政事业单位的资源得到优化配置，也能够提高财务资金的利用率。在开展财务预算管理的过程中，一定要保证财务预算管理工作中各项制度的落实，并不断提高管理的质量以及水平，加强财务预算管理的廉政建设，这样才能保证预算管理的规范化和科学性。

一、行政事业单位财务预算的意义

财务预算计划由各分支部门的财务预算计划组成，从财务预算的编制、执行到考核环节都离不开各职能部门之间的相互沟通与协作配合。因而，行政事业单位加强财务预算管理有利于各部门制定相辅相成的工作目标，从而有助于行政事业单位整体工作目标的实现。对各部门或部门人员的预算执行情况进行考核是财务预算管理的最后环节。通过考核预算的执行情况，单位对严格执行预算的部门或个人给予其应得的奖励，而对于无视预算计划的责任人员给予相应的惩罚。这种奖惩机制有利于规范干部职工的日常工作行为，督促干部职工自觉参与单位的财务管理活动。行政事业单位加强财务预算管理要求单位内部的各项财政支出必须事先纳入预算计划，并严格按照预算的额度进行支出，这种管理体制有利于防范个人贪污浪费行政事业单位国有资产的行为，有利于保护行政事业单位国有资产的安全与完整。

二、行政事业单位财务预算管理问题

（一）财务预算管理的意识淡薄

当前部分行政事业单位对财务的预算管理工作并未给予足够的重视，对预算机制的认知严重不足，相关工作人员对于预算管理工作的参与度低下，又由于现在采取的预算方法十分单一，进行预算的编制时并未对有效性进行深入的研究，造成财务的预算极度不合理，有些单位的财务预算与管理根本就是徒有其表，没有任何实际作用。另外，不少行政事业单位都觉得预算与相应的管理是财务部门的工作，与其他部门没有关系，可是财务部门对单位的其他部门运行机制了解甚少，从而造成了预算编制形同虚设，在很大程度上降低了事业单位的真正收益。

（二）财务预算监督机制缺失

行政事业单位的属性决定了它的具体预算管理目的。行政事业单位的财务预算不能得到有效执行的根本原因在于，单位内部并未建立起科学完整的预算执行审核制度，监督以及控制机制严重缺失。因为内部的监督机制缺失，以及行政事业单位的忽视，造成了很多行政事业单位编制出了预算管理的有关制度，却并未能在实际执行中起到应有的作用。与此同时，许多行政事业单位对资金的分配以及利用情况没有科学的监督以及约束制度，造成国家资金被随意的使用，甚至出现任意支用的现象，导致资金出现缺口。

（三）财务预算编制水平低下

现在行政事业单位的具体财务预算编制还都是财务部门负责，由于编制的时间要求很严格、数据过多、周期过短，不少的预算编制敷衍了事、内容根本不具有科学性和可操作性，其实只是在去年同期的基础上进行了一些修改而已，根本没有针对全年的资金收支有完整的规划，没有考虑到单位的真实业务水平，不少编制项目完全没有实际性和可操作性，造成预算在实际的执行中要不断的进行追加以及调整，降低了财务预算的实效性。

三、行政事业单位财务预算管理的对策

（一）强化财务预算管理意识

行政事业单位的全体干部职工是单位的主体，其财务预算管理意识的强弱直接影响着单位财务管理水平的高低。因而，要大力强化全体干部职工的财务预算管理意识。其一，要在单位内部宣传财务预算管理的重要性，从根本上强化干部职工的财务预算管理意识。其二，要着重做好行政事业单位领导层的思想工作，利用他们自身的权力和影响力确保财务预算管理的有效实行。此外，还要建立健全财务预算管理制度，确保财务预算管理工作有章可循。

（二）提高财务管理素质水平

要从职业道德素质和业务素质两个层面切实提高财务管理人员的素质水平。从职业道德素质层面来看，要提升财务管理人员的职业操守和职业道德，保证财务人员具有较强的自我约束能力，在遵守国家相关财经法律法规的前提下，兢兢业业地做好本职财务工作。从业务素质层面来看，相关财政部门要经常组织各单位的在职财务管理人员系统学习《会计法》、《预算法》以及有关行政事业单位国有资产管理的法律法规等，为行政事业单位的财务人员及时更新法律知识和全面理解相关法律提供条件。此外，财务管理人员要自觉积极参与各种形式的业务培训，全面提高自己的专业素质水平。

（三）编制科学合理的财务预算

编制出科学合理的财务预算不仅能够保障财务预算得以顺利的执行，而且有利于财务控制工作的实施。财务预算是一项自上而下、自下而上的系统性工作，需要各职能部门的共同参与及协调配合，还要留有足够的时间合理安排财务预算的编制。另外，要摒弃在上年预算的基础上进行简单调整的“基数预算”编制方法，全面采用“零基预算”编制方法，确保编制出的预算与实际情况相符。最后，行政事业单位要积极推行复式预算管理方法，将预算收支分类后在两个或两个以上的收支对照表中记录本年度可能发生的收支金额，并保证特定的预算支出有特定的预算收入与之相对应，切实提高预算的可执行性。

四、结束语

财务预算的执行是财务预算管理的关键环节，行政事业单位要避免财务预算编制与执行的分离或脱节。财务预算管理部门在编制出整个单位的总体预算后应将各预算指标在不同职能部门间进行逐级分解，并将预算的执行责任具体落实到个人。总之，随着市场经济的发展，行政的事业单位的财务预算管理需要充分的与市场经济相结合，体现市场经济的发展的特点，从而更好的推动我国行政事业单位财务管理工作的发展，带动财务管理工作能够获得新的进步。

参考文献：

[1]殷羽.行政事业单位财务预算管理体系[J].现代商业，2012.

9.行政单位会计的实习报告总结 篇九

三，行政单位会计凭证

1》、原始凭证

原始凭证是经济业务发生时取得的书面证明，是会计事项唯一合法凭证，登记明细账的依据。行政单位原始凭证主要有：

1. 收款收据；

2. 借款凭证；

3. 预算拨款凭证；

4. 固定资产调拨单；

5. 开户银行转来的收、付款凭证；

6. 往来结算凭证；

7. 库存材料的出库、入库单；

8. 其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。

2》、记账凭证

10.行政事业单位财务工作总结报告 篇十

二是深入发动。印发《加强行政事业单位内部控制建设的通知》，明确开展行政事业单位内控建设的具体措施和工作要求。通过召开动员大会，举办专题讲座、专题培训班，加强对行政事业单位领导干部和工作人员有关制约权力运行和严格内部控制方面的培训教育。将内控规范纳入行政事业单位会计人员继续教育范围，持续深入地开展培训教育。

三是以评促建。印发《嘉兴市财政局关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》，组织开展内部控制基础性评价工作。通过“以评促建”的方式，查找单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节，进一步推动各单位在年底前如期完成内部控制的建立和实施工作。

11.行政事业单位财务分析特点研究 篇十一

【关键词】行政事业单位；财务分析；不足，措施

一、行政事业单位财务分析概述

我国行政事业单位目前执行的是《行政单位会计制度》《行政单位财务规则》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》《事业单位财务规则》等。行政事业单位由于其社会公益属性，其资金主要来源于财政拨款，该拨款也并不以获取收益为目的，即使有收入，行政事业单位也不能支配，国家对于行政事业单位的管理，强调收支两条线。

行政事业单位逐渐建立了比较完备的财务规则和会计制度，以此为契机，相关财务分析指标、分析方法也已经比较完善。不过，相较于企业的财务分析，我国行政事业单位财务分析的应用还很薄弱。

二、我国行政事业单位进行财务分析的必要性

是深化改革的需要。行政事业如何提高服务效率，提高服务能力，是我国深化改革的目标，进行财务分析是深化管理、服务于行政事业单位深化改革的需要。有效的财务分析工作，包含单位的各项经济业务活动和财务收支的全过程，不仅能指导事业单位的财务管理，还能帮助单位管理者及各方利益相关者做出正确的决策，还能加速改革进程。

1.财务分析首先能够对行政事业单位的各项基础财务资料进行汇集与整理，以备管理之需

财务分析需要大量财务数据和非财务数据，作为财务分析的前期工作，因为财务分析的内容众多，主要有：单位财务收支状况；预算的实际执行情况；资金运行情况；资产管理情况；专项经费的使用情况等。鉴于此，在正式的财务分析工作之前，需要做大量的涉及各个方面的前期工作。财务人员需要搜集、查阅、整理、分析各类资料和整理各种数据。财务人员能够在此过程中积累多角度、全面的数据资源。这些为财务分析准备的资料，客观上也为行政事业单位的管理者提供了充足的基础资料。

2.财务分析是一个科学完整的系统，其结果的合理运用能够保证管理者决策的公正性、客观性

目前，我国行政事业单位财务分析的方法主要有定量分析法、定性分析法，以及定量与定性相结合的分析方法。科学的分析方法能形成一个科学完整的系统，能够在客观上合理保证行政事业单位的管理者在做出决策时的公正性与客观性。事业单位的管理者能够对这些数据和分析结果进行正确把握，可以对事业单位的未来发展和战略做出正确的决策。

三、行政单位财务分析的当前现状

1.行政事业单位对财务分析不够重视

我国行政事业单位的管理者普遍对财务核算和预算比较重视，因为财务核算关系到主管部门的考核和账目清晰，预算关系到拨款时间和金额，而对不关似乎无关痛痒的财务分析工作相对忽略。因而，相较于会计核算和预算管理，财务分析工作几乎没有。

2.财务分析指标有待完善

目前，行政事业单位的主要指标尚未如企业那样形成体系，还有待完善，分别阐述如下：

（1）行政单位财务分析指标主要有：

①支出增长率，主要衡量行政单位支出增长水平，计算公式为：

支出增长率=（本期支出总数÷上期支出总数-1）×100%

②人均开支，衡量行政单位人均年消耗经费水平。

人均开支=本期支出总额÷本期工资目平均人数

③专项支出占总支出比重，衡量行政单位支出结构。

专项支出占总支出比重=本期专项支出数÷本期支出总数×100%

④人员支出占总支出，比重衡量行政单位支出结构。

人员支出占总支出比重=（基本工资+补助工资+其它工资+职工福利费+社会保障费）÷本期支出总数×100%

⑤人车比重，衡量行政单位小汽车占有情况。

人车比重=期末工资目人数÷期末小汽车实有数∶1。

如上述仅仅是一些支出增长比、支出结构比，财务分析指标含金量比较低，对于财务管理而言意义也不大。

（2）事业单位的财务分析的指标主要有：

①经费自给率

经费自给率=（事业收入+经营收入+附属单位上缴收入+其它收入）÷（事业支出+经营支出）×100%

经费自给率主要用于对行政事业单位的收入能力以及收入满足事业单位经常性支出能力的程度予以反映。

②人员支出、公用支出占事业支出的比率

人员支出比率=（基本工资+补助工资+其它工资+职工福利费+社会保障费+助学金）÷事业支出数×100%

公用支出比率=（公务费+业务费+设备购置费+修缮费+其它费用）÷事业支出×100%

人员支出、公用支出占事业支出的比率主要用于对行政事业单位的支出结构情况予以反映。

③资产负债率

资产负债率=负债总额÷资产总额×100%

资产负债率主要用于对行政事业单位债权人资金的安全保障程度，以及行政事业单位利用债权人提供资金进行可持续发展能力的反映。

当然，对于不同类型的事业单位财务指标所体现的作用也不尽相同，对于全额拨款事业单位而言，由于其完全不具有盈利性，因此财务分析的重点是预算的实际执行情况和事业单位的支出是否合理、是否符合预算等。对于差额拨款事业单位和自收自支事业单位而言，资产负债率和经费自给率的财务分析作用要更强些；不过截止目前，我国行政事业单位的财务分析指标尚未根据事业单位的具体类型而有所侧重和分类。

3.行政事业单位资产负债表不能反映实际

以收付实现制核算的行政事业单位资产负债表，无法反映会计期间内应收未收和应付未付的项目，导致单位的资产、负债、净资产失真。这是基于相关会计准则、会计制度和财务规则所规定的收付实现制计量模式的决定的，目前尚无法改变。

四、我国行政事业单位应如何做好财务分析工作

1.加强对新会计准则和新财政体制的学习

我国除了陆续颁布了行政、事业单位财务规则等制度、还推行了新的财政管理体制，基本上建立了以政府采购为主体的国库集中收付管理制度。新体制的推行提高了行政事业单位财政管理的透明度，强化了财政资金的审批管理力度。所以，行政事业单位的财务会计人员也应当与时俱进，加强学习新制度、新准则、新内控，甚至加强对财务管理和管理会计的学习，理顺财务分析与财务核算间的辩证关系，使财务分析工作更加游刃有余。

2.加强财务分析制度建设，形成财务分析例会，培育财务分析人才

以“法制”代替“人治”，加强制度建设，让财务分析有法可依，从制度建设上把财务分析变成行政事业单位财务核算工作的延伸，即财务管理工作的最后一个工作环节，每月、每季度、每年都要有单位领导和所有中层甚至全体职工参加的财务分析例会，用财务分析的结果引导各部门经费的走向，形成人人重视财务管理，人人关心财务分析工作。

3.注意对各种财务分析方法的使用

行政事业单位在做财务分析时，要注意各种分析方法的合理使用。既要有定性分析法，也要有定量分析法。定性分析法一般是对定量分析法的补充。行政事业单位在进行财务分析时，可以以定量分析法为主、定性分析法为辅，并利用绝对值与相对值指标进行财务分析，行政事业单位常用的分析方法包括：因素分析法、比率分析法、差额分析法等。其中比率分析法是运用最为频繁的一种方法，它一般是将企业一定时期内的实际收支数据与企业的计划指标（预算指标）或者上一时期内的实际数据进行比较，分析各数据的增减对比情况，及时找出造成差异的原因，并对今后的管理加以修定和指导。在比率分析法使用过程中，还可以加入一定的图形图表，从而更加简单直观的反映出各数据间的差异和变动趋势。

4.借鉴企业财务分析，加强财务分析理论研究学习，构建财务分析评价体系

要向企业学习，要多参加大学、国家会计学院等组织的财务分析、会计准则、制度的培训学习，及时更新知识，相关财政管理部门应组织部分财务理论与管理的专业人士针对行政事业单位财务分析工作，进行深入研究，建立一套适合在我国国情的财务分析评价管理体系，对当下的财务分析工作进行较为客观和专业的指导，以满足不同类型行政事业单位财务分析的需要。

参考文献：

[1]行政事业单位财务分析研究 刘伟伟《中国经贸》， 2015（17）：205-206.

[2]行政事业单位财务分析问题刍议 钟薇 《行政事业资产与财务》，2014 .

[3]加强行政事业单位财务分析的对策探讨 景海英《财经界》，2016.

[4]行政事业单位会计报表分析的探讨 张双珍 《会计师》， 2011.

[5]浅析行政事业单位财务分析引入非财务指标 赵艳，石先松 《金卡工程》 ， 2009 .

[6]探索行政事业单位财务分析方法 李建平 《经营者》，2015 .

12.行政事业单位财务工作总结报告 篇十二

行政事业单位 (以下简称事业单位) 大都以完成特定的行政事业职能为目的, 不具有盈利性, 资金来源多以财政拨款为主, 与企业相比具有独有的特点。“不具有盈利性”往往容易导致对财务管理重视程度不足, 从而引发许多事业单位的财务管理工作拘限于付款记账, 沦为经费收支的“出纳员”和“记录员”。这种传统思维的财务管理方式的弊端在我市逐渐显现, 已经完全不能完全适应现代政府职能转变的需要。今年七月我市财政局对全市行政事业单位的财务管理和会计基础工作情况进行了摸底检查, 发现在事业单位财务管理中存在诸多的问题, 该如何优化管理体制, 如何完善财务制度, 如何理顺工作职能, 如何开启财务管理工作的“新常态”, 需要我们创造性提出“新举措”。

(一) 当前我市行政事业单位财务管理特点及存在的问题

1.重传统, 轻创新。通常情况下, 事业单位的财务工作受单位领导的直接领导, 经费开支权由单位领导“一枝笔”决定。财务部门对经费开支的合理性, 甚至是合法性, 缺乏话语权。传统观念认为财务部门只要付款及时, 记账清楚就行了。长期受此种观念的影响, 财务部门的岗位也设置简单, 一般只设置会计岗位, 有的甚至把财务部门设在办公室下, 没有配备专职专人。据统计, 在159个事业单位检查中, 有99个事业单位设立了独立的会计机构, 占检查总数的62.3%。另外, 部分事业单位对财务管理缺乏创新意识, 不能用先进的科学技术和管理手段促进单位财务管理, 到目前为止我市尚有个别单位未实行会计电算化。

2.重核算, 轻预算监督。首先, 在事业单位中普遍存在着重视账务核算轻视预算和监督的问题。有的没有做好年度预算, 有的预算的执行质量也不高, 甚至有的存在虚假预算的问题, 使预算丧失了应有的功能。这些问题影响了单位正常工作的开展, 对其造成了负面影响。其次, 财政监督不力。财政监督部门将工作的重心多放在了对于财政拨款的审核上, 而疏于对财政款项具体使用以及使用效果的财政绩效监督, 使得浪费和挪用现象时有发生。

3.重数量, 轻素质。首先, 事业单位财务管理人员多是非专业出身, 由其他岗位转任而来充数量。这次检查数据显示:会计机构负责人具有专业技术职称 (会计师、统计师、经济师) 的事业单位有28个, 占检查总数的17.6%;有36个事业单位的会计从业人员未持有会计从业资格证上岗, 占检查总数的13.8%。会计从业人员总数为422人, 未持有会计从业资格证的人数为45人, 占比10.7%。这些人员缺乏会计专业知识, 整体素质不高;本身事业单位会计核算工作量不大, 对于财务管理便停留在会计核算的表面, 缺乏钻研专业知识的压力;在大多数事业单位财务部门属于后勤科室, 财务管理人员提拔重用程度不够, 缺乏钻研专业知识的动力。其次, 财务管理工作是需要不断更新并具有创新性的工作, 而当前事业单位对财务管理人员的培训和再教育工作开展得很少, 财务管理不能适应新形势的要求, 方法理念落后。

4.重统一轻变化。最新的行政单位会计准则已于2013年1月1日起实施, 其内容都发生了较大的变化, 这些变化有助于我国行政事业单位财务管理秩序的进一步加强。行政事业单位要除了执行普遍准则外, 还应根据单位自身的具体情况、工作内容建立具体细化的财务管理制度。但是从实际情况来看, 能够建立起适合自身需要的内部财务管理制度的单位少之又少。于是在出现某些特殊问题的时候, 单位便很难快速有效的解决, 影响了财务工作的严肃性和准确性。另外, 没有针对自身的财务管理规范, 导致部分单位财务管理工作随意性强, 信息失真, 甚至出现违法现象, 比如通过设置账外账、小金库, “三公经费”开支列为其他科目等手段, 隐瞒、截留财政资金和其他收入, 公款吃喝的现象时有发生。

针对我市行政事业单位财务管理工作中存在的诸多问题, 我们必须破除惯性思维, 既要摆脱“速度情结”激进情绪, 又要防止“安于现状”消极行为, 科学认识财务管理新常态, 辩证看待新常态, 出台新方法新举措积极适应新常态。

(二) 加强和改善行政事业单位财务管理的“新举措”

1.领导重视是关键, 全员参与是根本。财务管理工作不是一撮人做的事, 也不简单做着核算的事, 它是关系到事业单位上下的系统工作。为了更好促进事业单位财务管理工作开展, 首先, 单位领导应该重视财务管理工作, 赋予其相对的独立性和权威性, 必要时候可以组织针对单位领导的财务专项培训教育, 确保领导认识到财务管理工作的重要性。再者, 单位的每一个员工都应该增强财务管理意识, 关心和支持财务管理工作。只有全体职工上下齐心协力, 财务管理工作才能顺畅, 财务管理才能出效益。

2.预算管理是基础, 绩效考核是保障。预算工作是贯穿于事业单位财务管理工作核心链节, 应该根据事业单位的具体情况科学、合理地编制预算, 推荐采用零基预算、绩效预算等科学的编制方法, 细化预算收支项目, 保证预算的科学性和可行性。建立健全科学绩效评价体系, 对财政资金的使用效率进行客观公正的评价。预算是基础, 监督与考核是保障, 各方面相互配合, 才能使事业单位财务管理更加合理有效, 事业单位资金才能被有力执行。

3.完善制度是内涵, 增强素质是基本。每个事业单位的工作性质、职能有所不同, 相适应的财务管理也会有所不同, 为了确保财务工作稳定、有序地开展, 各事业单位应该建立起适合自己的内部财务管理制度。制度的制定既要符合有关部门总体的会计准则, 又要结合事业单位的具体情况加以创新。经济社会的不断发展, 会计理念和方法也在进步, 财务管理制度也应与时俱进不断更新。财务管理人员素质的提升也非一日之功, 既要结合新制度新准则新政策的出台组织参与专项培训, 也要鼓励利用工作之余参加继续教育提高专业素修。

三、结语

“新常态”一词已成我国经济社会的新热点。行政事业单位的财务管理工作在新发展出现新的问题, 我们要结合工作实际, 认识财务管理工作的“新常态”, 把握新要求, 认识新规律, 抓住新机遇, 出台新举措, 谋求新发展。

参考文献

[1]乔鹏月.加强和改善事业单位财务管理的方法和探讨[J].财会研究.2015第1期.

13.行政事业单位财务管理制度 篇十三

第一章

第一条 为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障本单位财务会计管理的合法合规，财务报告及相关信息真实完整，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》，现制定“洛阳市行政事业单位财务会计内部控制制度”。

第二条 本制度适用于行政事业单位。

总则

第二章

财务管理制度

第三条 财务机构工作职责

1、认真贯彻执行《会计法》，维护财经纪律，加强财务管理，搞好会计核算。

2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费，制定本部门的财务管理办法和实施细则，并组织实施。编报部门预算，审查核定预算，做好相关资金的综合统筹平衡工作。

3、按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚；日清月结，按期报账。

4、按照有关财务制度规定，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。

5、负责债权、债务工作，加强固定资产管理，维护国家财产的安全、完整。

6、按照会计档案管理制度，负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。

7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作。

8、负责本单位所属各科室经费申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。

9、组织本单位及系统财务人员，学习国家财政法规制度和现代化财务管理。

10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查；做好本单位财务公开，接受社会监督。

第四条 现金、银行存款和印章管理制度

一、现金管理制度

1、管理原则：严格审核、手续齐备，当面点清、坚持复核，加盖戳记、编证入账，账账核对、日清日结，查核限 额、及时存取，严禁“白条”、不得坐支，禁止违规大额提现，严防挪用、确保安全。

2、开支范围：（1）职工工资、津贴；（2）个人劳务报酬；（3）根据国家规定颁发给个人的各项奖金；（4）各种劳保、福利费用以及对个人的其他支出；（5）出差人员必须随身携带的差旅费；（6）结算起点以下的零星支出；（7）中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。

3、定期盘点现金，做到账实相符。

4、积极推广使用财政公务卡。行政事业单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，一般应当使用公务卡结算。各单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支出。公务卡的使用要严格按照相关管理办法执行。

二、银行存款管理制度

1、加强账户管理，按规定办理存款、取款结算。定期检查、清理银行账户的开立和使用情况。

2、严格遵守银行支付结算纪律。

3、定期获取银行对账单，查实银行余额，编制银行存款余额调节表。

4、明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，防止空白票据遗失和被盗用。

三、印章的管理制度

1、财务专用章应由专人管理，个人名章应由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

2、严格履行签字或盖章手续。第五条 预借款管理制度

1、本单位所属科室借用现金要按规定填写《借款单》，经科室负责人审签，由财务负责人签字后报主管财务领导审批。办理借款手续时，要出具有关批示或会议通知等相关资料。借用现金的经办人员必须是正式在编人员。非公务活动一律不得借款。

2、办理现金借款时，借款人应依据公务需要和外出期限提出借款数额，借款数额限定在外出、参会所必需的基本费用之内。除会务资料费外，省内出差，一般情况下每次每人借款不超过500元；省外出差，每人每次不超过1000元。集体出差的，一般每次借款不超过3000元。

3、借用现金应在1个月内报销结账。如不能按规定时间报销，应向财务机构出具书面说明材料。对在规定期限内无正当理由未结清借款的人员，由财务机构通知其所在科室，限期办理报销手续；限期仍未及时报销结账的，从借款人工资中抵扣，直至结清欠款。

4、需要以银行结算方式预付款的，应填写《预付款申请单》经科室负责人审签、财务负责人审批后按规定程序办理。

第六条 报销票据的管理制度

1、作为报销依据的发票或收据必须符合税务、财政部门的统一规定，未经税务或财政部门统一印制、监制的发票和收据，一律不予报销。

2、发票或收据须按规定要求其全联、逐栏一次性如实开具。其中，发票的“商品名称”栏须开具所购商品具体名称；因购买商品较多、无法在发票联上全部列明的，须附卖方出具的购物小票或商品明细清单。收据上必须要求其详细列明收款事由。

3、凡遗失车票、船票、飞机票的，必须由当事人书面说明情况，科室负责人签批意见，经审定后，方可代作原始凭证。报销金额以核定数为准。从外单位取得的原始凭证如有遗失，应取得原签发单位加盖财务专用章的证明（需注明票据号码、金额和内容）或原票据记账联的复印件（须加财务专用章证明），由经办科室负责人签批意见，经审定后，方可代作原始凭证报销。

4、跨的票据，原则上不予报销。如有特殊情况确需报销的，必须以书面形式陈述理由，按规定程序审批。

5、经办人员办理报销业务时须将发票和收据等原始凭证粘贴整齐、有序。

第七条 会议培训费的管理制度

1、本单位所属科室组织召开会议必须遵守有关党政机关出差会议定点管理和会议审批等规定。

2、会议培训费开支范围：会议培训费开支包括会议室租金、住宿费、伙食费和其他费用。其他费用包括交通费、办公用品费、文件印刷费、夜餐费、医药费、会标桌签通行证制作费、旗臶鲜花租用费等。

3、会议培训费开支标准。在定点饭店召开会议的，各项费用按不高于定点饭店政府采购协议价执行。

4、会议参加人员和开支标准要从严掌握，会前必须填报《会议培训审批单》，细化开支预算，并按程序核批。各科室要严格按照核定后的会议培训预算和举办地点安排，对超过预算标准的费用或在定点饭店以外场所召开会议或举办培训的，财务一律不予支付。

5、会议培训费采取一会一结的办法，有关科室应于会议结束后15个工作日内办理报销事宜。报销时应提供会议培训审批单、正式发票或收据（票据上需开列房租费、场所费、伙食费、其他费用等分项数额）、会议费结算清单、会议培训人员签到表，并附会议通知原件和会议安排等资料。

第八条 差旅费管理制度

1、职工因公出差前要填写《洛阳市工商局工作人员出差审批单》，经科室负责人和主管领导审批后，作为借款和报销的依据，并粘贴在差旅费报销单上。报销差旅费时按规定填写《差旅费报销单》。

2、差旅费报销要严格按照《洛阳市市直机关差旅费管理办法》执行。

3、出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经主管领导批准方可乘坐飞机。

4、出差人员在途期间的伙食补助按在途实际天数核领。在出差地工作期间，无接待单位的，凭出差地就餐发票在规定标准内核领伙食补助。由接待单位统一安排伙食的，凭接待单位开具的有效凭证在规定标准内核领伙食补助。

5、工作人员报销会议培训期间差旅费，要附举办单位的正式会议培训通知或主管领导同意召开会议、组织培训的批示；领取学习、进修、挂职锻炼、帮助工作等期间的城市间交通费、伙食补助费和公杂费，要提供领导批示件，并经主管局长审核签字后方可报销。

第九条 财务收支审批制度

1、财务收支原则上实行审批制度，对于重大支出事项，必须履行集体审批制度。

2、行政事业性收费的范围和标准按物价部门审批的收费许可证执行。

3、在单位经费预算内的单项经费支出数额在1万元以内的由主管局长审批，超过的报分局局长审批。专项经费按相关项目的管理制度规定的权限审批。

4、报销程序为：经办人填制报销单并签字—科室负责人审核—财务审核—财务机构负责人审批—分管财务领导审批（1000元以上开支局长审批）—财务报销。

第十条 固定资产管理制度

1、固定资产管理的组织分工：固定资产管理实行“统一领导、归口管理”，国家统一所有，单位占有、使用的管理体制。财务机构负责本单位固定资产管理工作，通过固定资产明细账、固定资产卡片进行会计核算，确保固定资产账实相符、帐卡相符、帐证相符、账账相符。单位内各科室固定资产管理实行负责人负责制，各科室负责人全面负责本科室的固定资产管理工作，并指定专人负责固定资产管理，登记固定资产卡片，填制“固定资产变动情况表”，经科室负责人签字后报财务机构。

2、固定资产的购臵：固定资产是一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。各科室所需固定资产应当根据业务工作的需要和单位财力的可能，按照合理、节 约、有效的原则进行配臵。使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的要实行政府采购。

3、固定资产的调拨：单位内部有偿或无偿调拨固定资产，要由调出部门填写“固定资产调拨单”，由调出调入单位双方签章，经领导审批后，交财务机构一份，双方单位各存一份，据此办理固定资产增减手续。

4、固定资产的处臵：对单位占有、使用的固定资产，进行产权转让或注销产权的行为。处臵方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、臵换、报废报损等。处臵固定资产要严格按照洛阳有关规定的权限及要求进行审批；未经批准不得擅自处臵。对擅自处臵的，依据《 财政违法行为处罚处分条例 》等有关规定进行处理。

5、固定资产的出租、出借：单位对其占有、使用的固定资产，在保证完成本单位正常工作的前提下，经审批同意，按照国家有关政策将存量资产进行出租、出借的行为。资产出租、出借，严格按照洛阳市规定要求进行审批；未经批准，不得出租、出借。对擅自出租、出借的，依据《 财政违法行为处罚处分条例 》等有关规定进行处理。

6、国有资产收入管理：单位取得的国有资产收入，严格执行政府非税收入收缴管理有关规定，实行“收支两条线”管理，纳入财政预算，各经市财政局审核汇总、统筹平衡并 按程序报批后编入部门预算。有隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支等违反国家财政收入上缴规定等行为的，依据《 财政违法行为处罚处分条例 》等有关规定进行处理。

7、固定资产的清查：固定资产清查工作由财务机构统一组织。每年进行一次全面清查。并可根据工作需要进行不定期的重点清查。对清查中清理出的固定资产盘盈、盘亏，根据规定报同级财政部门审批后处理。

8、上级主管部门或其他部门配备（调拨）的、用专项资金购买的固定资产，根据调拨单、原始发票等及时记入固定资产账进行管理。

第三章 收费的管理制度

第十二条 政府非税收入管理范围包括：政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益、其他政府非税收入等。政府非税收入实行“收支两条线”管理。本单位凡有收费业务的科室，要严格按照收费许可证批准的收费项目及收费标准实行收费。除财政部另有规定外，执收单位收取政府非税收入，必须严格按照财务隶属关系分别使用财政部门统一印制票据，并及时上缴财政专户。

第十三条 票据由财务机构负责到相应的财政部门领取，实行限量发放，验旧领新制度。有收费业务的科室要由 专人负责购领、保管票据，并按照规定的期限到财务机构核验，按期限上缴收入。用票单位应按票种设臵票据登记簿，如实反映收费、罚没票据的购领、使用、结存情况，并定期同财政收费管理机构核对。收费、罚没票据在启用前，应当检查票据是否有缺页、漏页、重号等情况，一经发现，应及时向同级财政收费管理机构报告。开具的票据必须内容完整，字迹工整，印章齐全。如填写错误，应另行填开。填错的票据应加盖作废戳记，保存其各联备查，不得涂改、挖补、撕毁。如发生票据丢失，应及时查明原因，声明作废，并写出书面报告，报同级财政收费管理机构处理。

第十四条 已开具的收费、罚没票据存根，应妥善保管，严禁随意丢弃。

第十五条 资金往来结算票据原则上由财务机构负责使用，各科室因业务需要，经领导批准方可领取资金往来结算票据。在使用中，要严格按资金往来结算票据使用范围使用票据，严禁以资金往来结算票据代替收费票据使用。领用新票据前，各科室先将旧票据上缴财务机构，待财务机构到财政部门核销旧票据后，再领取新票据。

第四章 财务人员岗位责任制度

第十七条 财务负责人岗位职责制度

1、负责日常财务会计工作，综合管理本级及本部门的计财工作，监督本系统严格执行《会计法》、《预算法》、国家财经政策和内部制定的有关规定，严守财经纪律。

2、组织编制并督促执行本级各项事业发展计划、财务收支计划。积极组织收入，合理安排支出，保证各项事业健康发展。

3、切实加强部门预算管理、国库集中支付管理和非税收入管理，认真实施财务监督。对违背预算程序、分配程序、拨付程序、借贷程序及其他违背财经纪律的事项，严格把关，拒绝受理。

4、定期分析本级和本单位的部门预算执行情况和预算外资金收支两条线情况，认真考核各类资金的使用效益，组织直属单位内部审计工作，对存在问题及时采取改进措施。

5、制定内部财务会计管理制度，细化管理措施。

6、审查本单位对外提供的一切会计资料和统计资料。

7、负责完成领导交办的各项中心任务，督促完成上级部门或同级财政、审计、统计、物价、税务等部门交办的财务、统计等工作，配合完成内部各业务处室涉及计财方面的有关事项。

第十八条 会计岗位职责制度

1、根据批准的财务收支计划或预算，及时编制月分经费收支计划，及时、准确地组织和供应资金。

2、根据会计制度规定，科学设臵各种会计账册。区分资金渠道，认真做好各类资金以及各类资产的记账、算账、对账、报账等日常会计核算工作，按照会计电算化的要求，坚持做到及时记账、按时结账、如期报账。

3、严格加强会计核算，定期检查、分析并汇报单位的财务计划和预算的执行情况，保证各单位按预算、有计划地使用资金。定期考核各类资金使用效果，及时向领导提出加强财务管理和会计核算的意见和建议。

4、严格划清资金渠道和各项支出性质，认真进行会计监督。通过对各户记账凭证和原始凭证的逐笔审核，及时发现和处理违纪行为和各种不规范行为。定期清查各类财产物资，建立健全资产档案，按规定及时审查和处理单位财产物资的添臵、计价、调拨、变卖、报损、报废等事宜。及时清理和结算本局各类债权债务，及时催收各种上交款项。

5、负责按期编制、汇总和报送本单位各种会计报表。及时向领导及有关部门提供详实的会计资料和分析报告。

6、按照会计档案管理的要求，妥善保管好会计凭证、会计帐薄、会计报表及其他各种财务、会计资料，严格遵守国家保密制度，未经批准，不得对外公布各种会计资料。

第十九条 出纳岗位职责制度

1、严格区分资金渠道，熟练掌握各类费用开支标准和开支范围，坚决执行规定的预算报批程序和经费报销程序。

2、熟练使用市财政国库集中支付系统，准确及时支付各项费用。

3、熟练使用市财政非税系统，准确开具非税票据，并记录、核对已上缴财政和各项收入，及时拨回暂存款等资金。

4、认真审查各种原始单据，对不真实、不合规的原始单据坚决不予受理；对手续不全、内容不完整或报批程序不规范的凭证必须在更正、补充后才予受理。

5、根据合规的原始单据，及时准确地编制记账凭证，坚持逐日登记现金日记账和银行存款日记账。

6、严格坚持现金管理制度和银行结算制度，库存现金余额控制在规定范围内，定期核对现金余额。

7、按规定程序处理并及时结算各种暂付款项，逾期不结算追究其责任。

8、认真保管好各种印章、空白收据、银行支票及其他有价证券。领用空白收据和银行支票必须履行批准程序，办理领取和注销手续。

9、不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。不能和会计机构负责人有直系亲属关系。

10、承办负责人交办的其他工作。第二十条 稽核员岗位职责制度

1、协助审查本级及本单位的财务收支计划和预算计划。

2、负责逐笔复核本单位各户原始凭证和记账凭证，并对复核签署的一切凭证负责。

3、定期抽查各户账簿记录。

4、复核各种会计报表，并对复核的报表负责。

5、承办财务检查和财务监督的相关工作。

6、承办领导交办的其他专项财务检查和内部审计工作。

第五章 账务处理程序制度

第二十一条 根据财政部颁布的会计制度和相关管理规定的要求，设臵总账会计科目和明细账会计科目。

第二十二条 根据《会计基础工作规范》的规定，取得或填制、审核原始凭证、记账凭证。

第二十三条 根据《会计基础工作规范》的规定，设臵、启用、登记总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、辅助账，按《会计基础工作规范》的要求进行对账、结账、错账更正。

第二十四条 根据国家统一会计制度规定，定期编制和报送财务报告。财务报告包括会计报表及其说明。会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。第六章、会计工作交接、会计档案管理和会计电算化管理制度

第二十五条 会计人员工作岗位调整或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员，办理交接手续。会计人员办理交接手续，必须有部门负责人负责监交。

第二十六条 会计人员在办理移交手续前，必须及时做好以下工作：

1、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕；

2、尚未登记的账目，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章；

3、整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料；

4、编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计账簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、票据、文件、其他会计资料和物品等内容（实行会计电算化的部门，从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘及有关资料、实物等内容）。

第二十七条 移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交，接替人员要逐项核对点收：

1、现金、有价证券要根据会计账簿有关记录进行点交。不一致时，移交人员必须限期查清；

2、会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺，必须查清原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责；

3、银行存款账户余额要与银行对账单核对，如不一致，应当编制银行存款余额调节表调节相符，各种财产物资和债权债务的明细账户余额要与总账有关账户余额核对相符；

4、移交人员经管的票据、印章和其他实物等，必须交接清楚；移交人员从事会计电算化工作的，要对有关电子数据在实际操作状态下进行交接。

第二十八条 交接完毕后，交接双方和监交人员要在监交清册上签名或者盖章。移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。

第二十九条 会计终了后，对会计资料进行整理立卷，确保会计档案的安全与完整。

第三十条 及时编制清册，填写交接清单，移交本单位的档案部门保管。

第三十一条 设臵归档登记簿、档案目录登记簿、档案借阅登记簿。

第三十二条 会计档案的借阅：

1、会计档案为本单位提供利用，原则上不得借出，有 特殊需要必须经上级主管部门或单位领导人、会计主管人员批准；

2、外部借阅会计档案时，应持有单位正式介绍信，经会计主管人员或单位领导人批准后，方可办理借阅手续；

3、单位内部人员借阅会计档案时，应经会计主管人员或单位领导人批准后，方可办理借阅手续；

4、借阅人应认真填写档案借阅簿，将姓名、单位、日期、数量、内容、归期等情况登记清楚；

5、借阅会计档案人员不得在案卷中乱划、标记、拆散原卷，也不得涂改抽换、携带外出或复印原件（有特殊情况，须经领导批准后方能携带外出或复印原件）；

6、借出的会计档案，管理人员要按期如数收回，并办理注销借阅手续。

第三十四条 会计档案的销毁：

会计凭证、报表、帐簿、会计电算化数据备份的销毁按《会计档案管理办法》规定执行。

第三十五条电算化会计岗位和工作职责

1、软件操作：负责输入记账凭证和原始凭证等会计数据，输出记账凭证、会计账簿、报表和进行部分会计数据处理工作；

2、审核记账：负责对输入计算机的记账凭证和原始凭证等进行审核；

3、计算机维护：负责保证计算机硬件、软件的正常运行，管理机内会计数据；

4、数据分析：负责对计算机内的会计数据进行分析。第三十六条 会计电算化操作管理制度

1、对操作人员的密码严格管理，杜绝未经授权人员授权操作会计软件；

2、操作人员离开计算机前，应执行相应命令退出会计软件；

3、根据本单位实际情况，由专人保存必要的上机操作记录，记录操作时间、内容、故障情况等内容。

第三十七条 会计电算化软、硬件和数据管理制度

1、确保会计数据和会计软件的安全保密，防止对数据和软件的非法修改和删除，对磁性介质存放的数据保存双备份；

2、对正在使用会计软件的修改、升版和硬件更换过程中，要保证实际会计数据的连续性和安全性，安排专业技术人员进行修改、升版和硬件更换；

3、健全必要的计算机病毒防治措施。第三十八条 会计电算化档案管理制度

1、会计电算化档案，包括存储在计算机硬盘中的会计数据以及其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据；

2、严格按照财政部有关规定的要求，对会计档案进行专人管理；

3、对电算化会计档案管理做好防磁、防火、防潮和防尘工作，对会计档案双备份的应存放在两个不同的地点；

4、采用磁性介质保存会计档案的，要定期进行检查，定期复制，防止由磁性介质损坏而使会计档案丢失；

5、严格执行安全和保密制度，会计档案不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。对任何伪造、非法涂改变更、故意毁坏数据文件、账册、软盘等行为，都要进行相应的处理；

6、各种会计资料，包括打印出来的会计资料以及存储会计资料的软盘、硬盘、计算机设备、光盘等，未经单位领导同意，不得外借和带出单位；

7、借阅会计资料，应当履行相应的借阅手续，经手人必须签字记录；存放在磁介质上的会计资料借阅归还时，还应该认真检查，防止感染病毒。

第六章 往来款的管理

第三十九条 行政事业单位往来款是行政事业单位在经济业务活动过程中，与其他单位和本单位个人发生的临时性待结算的款项。单位往来款核算的内容主要包括：应收账款、预付账款、其他应收款、借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。

第四十条 健全应收账款台账制度、催收责任制度、清查制度、坏账核销制度等，进一步规范往来账款核算行为。建立债权债务责任追究等制度，督促财务及相关人员及时清理往来款项。

第四十一条 对各单位往来款项每年开展一次集中清理，查清各种往来款的性质、类型及形成的原因，并针对不同情况，分清责任，强化措施，依法清收，依法处理相关账务。

第八章 行政事业单位收入的管理

第四十二条 行政单位收入的管理

1、各项收入中国家规定有专门用途的资金，要专款专用。收入与支出有对应的，要划清界限，避免相互挤占、挪用。

2、其他收入要符合国家的有关规定，坚持“先收后支、量人支出、自求平衡、略有结余”的原则，在编制预算时，依据规定，结合本单位实际，编制其他收入预算，纳入本单位的收入预算，实行统一的预算管理。其他收入要及时入账，统一纳入财务机构的财务管理，任何科室（单位）和个人不得借故私设“小金库”，不得设臵帐外帐，公款私 存。

第四十三条 事业单位收入的管理

1、财政补助收入的管理。财务机构汇总各科室（单位）上报的季度月份用款计划，分“款”、“项”来填写“预算经费请拨单”报同级财政部门。财务机构根据同级财政部门拨款，并结合事业计划完成情况、资金余存情况来拨款。

2、拨入专款的管理。要按照专款的用途使用，不得挪用。财务机构在收到专款时分别设臵账户，并单独组织会计核算。要按照拨款单位的要求，及时报送拨入款的使用情况和事业成果情况的报告，项目完成后专项办理报账手续，余款按照拨款单位的要求处理。

3、事业收入的管理。严格按照国家批准的收费项目和收费标准进行收费，不擅自设立收费项目，自己确定收费标准；按国家规定缴纳税款；使用财政部门和税务部门统一印制的票据；取得的收入及时入账。

4、各项收入都要统一纳入财务机构管理。各相关的科室（单位）不得以任何理由设臵帐外帐，私设“小金库”。

第九章 行政事业单位支出的管理

第四十四条 行政单位支出的管理

1、严格执行国家规定的开支范围和开支标准，保证人 员经费和日常工作开展的必须开支。

2、加强经费项目使用情况分析，对节约潜力大、管理薄弱的支出项目实行重点管理和控制。

3、严格专项支出管理，保证专款专用，单独设帐、专门核算，及时监督资金支出、结算等情况。

4、建立健全经费支出监督控制制度，依据经批准的预算和相关规定审核办理各项支出。

5、有计划并结合实际业务进展安排资金使用，既要节约开支，又要讲求支出实效。

第四十五条 事业单位支出的管理

1、严格执行国家规定的各项事业支出的开支范围和标准。

2、勤俭节约，提高资金使用效益。

3、在各项事业支出之间保持合理的支出结构，要控制人员经费支出，增加公用经费支出，促进事业活动的不断发展。

4、划清事业支出与经营支出的界限。一是达到基本建设额度的支出，报请相关部门从基建投资中安排，不得挤占事业经费；二是由个人承担的支出，不得由单位负担；三是不得将应列入经营支出的项目列入事业支出，也不得将应列入事业支出的项目列入经营支出；四是对附属单位补助支出和上缴上级支出，不得计入本单位的事业支出。

第十章 附则

第四十六条 本制度由洛阳市工商局专业分局负责解释。

第四十七条

14.浅析行政事业单位财务管理 篇十四

(一) 行政事业单位对于财务管理工作的认识还不到位

我国是一个处在经济转型期的国家, 传统的计划经济体制仍然对我国的行政事业单位的财务管理造成很大的影响。各个行政事业单位在不同程度上都存在有对财务管理工作中的会计核算认识不到位, 对于财务管理工作的职能没有真正领会, 管理工作做得不够细致, 甚至有些单位还将会计的核算与财务管理同等对待。财务是一项以资本为对象的实体活动, 而会计是以财务活动和其结果作为对象的一种情报的处理活动, 会计的机能主要是对情报进行组织, 而对资金的筹集、供应以及运用不作处理, 会计仅仅只在必要的时候对结果进行反映, 也就是说财务是进行有关资金筹集、供应和运用的一种意向决定, 而会计则是能够为这种意向的决定提供情报的。就目前而言, 很多事业单位并没有摆脱资金供给制度下的固定模式, 使得财务管理的职能并没有发挥应有的作用。

(二) 行政事业单位对于财政资金的管理不够规范

我国现行的事业单位财会政策将事业单位的资金划分为两个部分, 即预算内和预算外资金。两种资金体系进行分开核算, 对于预算内的资金管理而言比较规范, 但是对于预算外的资金管理而言就比较混乱, 漏洞比较多。部分单位对于预算内的资金进行核算时, 能够对开支的范围进行严格的规范, 并对经济责任进行明确, 从而制定出有效的管理措施, 对于预算之外的资金费用管理仍然处于分散的局面, 开支方面比较混乱。对于行政事业单位中的资金链来说, 对预算的编制和执行的过程中, 没有坚持以“量入为出”的原则, 对资金支出的结构和目标进行优化。有相当一部分事业单位仅仅对费用的开支预算给予重视, 而对收入的预算造成忽视, 这就使得单位中费用的预算和支出没有得到相应的保障和定额而仅仅流于形式。

(三) 行政事业单位财务管理工作的方法还不够科学

在行政事业单位的财务管理工作当中, 缺乏科学而又合理的控制手段和管理方法, 通常情况下会造成财务的预算同实际产生较大的偏差, 从而并没有真正的发挥出财务预算所应该具有的约束作用, 使得单位中出现财务预算的不合理调整以及经费的超支现象不断发生。事业单位中的财务部门对于经费的管理通常情况下是通过核算之后进行的, 对资金在使用之前的控制和预算造成忽略, 从而导致事业单位对于资金的使用效率都缺乏一定的重视。有很多事业单位仅仅对经费的收支账面是否平衡进行重点的考核, 但是对于资金的用途以及使用的效能却缺乏一定的考核。这就导致事业单位经费的紧缺和较低的资金使用率。

(四) 行政事业单位财务监督机制不够完善

行政事业单位中对于财务的监督管理机制还不够完善, 并没有建立起真正有效的一套监督和制约机制。在行政事业单位中主要实行的是一种垂直的领导, 单位中的财会人员要接受领导的指挥, 领导又对相关人员职位和职务的任免起了决定性的作用, 在各种利益的驱动作用下, 单位中财务管理工作人员对于单位中的负责人的监督仅仅是一种表面形式, 领导们很容易在财务的管理方面滥用执法, 并没有切实有效的将财务监督和管理的职能发挥出来。

二、加强我国行政事业单位财务管理的相关对策

(一) 要改变传统的理财观念, 进行科学理财

为了能够更好的适应不断发展变化的市场经济, 行政事业单位中的领导要切实加强财经以及法规方面的学习, 对事业单位中财务管理工作的重要性认识到位, 增强全员的理财意识, 切实有效的做到科学和依法理财。从而保证我国行政事业单位的财务管理工作能够更加的科学化和规范化。

(二) 要建立和健全对行政事业单位财务管理的内部控制制度

在单位进行资金的预算和执行的过程当中, 应当运用完善的内部控制制度对单位中的财务行为进行约束。对于财务管理工作中的重要岗位以及相对薄弱的环节要加大控制的力度, 对责任进行细分和细化, 切实有效的做到责任到人和制度管人。对于互不相容的职务要分开, 确保单位资金的安全性。单位中所有的资产都要进行定期的核对。财务管理的内部审计部门还应当经常对内部的控制制度进行评价, 对内部控制出现的薄弱环节做到及时的发现和改进。

(三) 要努力加大财务管理工作中财政监督管理的执法力度

单位中的财政部门要对单位中财务收支的规范性、合法性以及真实性进行随时的监督, 对于违反相关法律法规和单位财务制度的行为一定要给予严厉的惩处, 并且要对相关责任人的责任进行追究。具体而言, 一是要努力的加大单位收入的监督力度, 确保资金的外收入能够及时并足额的上缴相关的财政专户。二是要对财政所拨付的资金进行追踪并建立起资金运作的监督管理机制。通过加大财政的监督检查力度, 才能够有效的保证事业单位财务管理工作的合理规范化, 从而更好的提高资金的使用效率。

三、结论

总而言之, 我国行政事业单位的财务管理工作是一个国家单位进行资金预算的一个重要的环节和保证, 伴随着我国市场经济的不断发展, 我们很有必要对事业单位中的财务管理活动进行规范, 加强财务管理的相关职能, 使得他们能够充分的发挥应用的作用, 促使我国行政事业单位的财务管理工作能够顺利开展。

参考文献