渔业生产安全

渔业生产安全（精选11篇）

1.渔业生产安全 篇一

渔业安全生产工作方案

方案一：渔业安全生产工作方案

为认真贯彻落实省、市秋冬季渔业安全生产工作会议精神，切实做好第四季度渔业安全生产工作，有效防范和坚决遏制特重大事故发生，为党的“十八“大胜利召开营造良好的渔业安全生产环境，全面实现今年我县渔业安全生产目标任务，特制订本方案。

一、工作目标

通过开展渔业安全生产大检查，强化隐患排查治理，深化重点部位的整治，严厉打击非法违法生产行为，进一步推进渔船安全生产主体责任落实，净化安全生产环境，有效防范和减少事故发生，促进全县渔业安全生产形势持续稳定好转。

二、人员组成我局组成两个检查组，分别于10月底至11月初和12月中旬组织两次检查，组长由县局分管领导和县大队长担任，成员从大队各股、中队抽调。

三、工作步骤

安全生产大检查活动从即日起，至今年12月31日结束，分三阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（10月25日至11月5日）。

结合实际制定计划方案，明确安全生产大检查工作目标任务。

（二）组织实施阶段（11月5日至12月25日）。

由县渔业主管部门牵头，组织执法人员和渔船检验人员，开展安全生产大检查。

（三）总结汇报阶段（12月25日至12月31日）。

对安全生产大检查活动情况进行总结、汇总、上报。

四、检查内容

在组织开展全面大检查的基础上，围绕贯彻落实全省秋冬季渔业安全生产会议精神和漳州市《2021年创新工作和重点项目立项分解》（漳海渔[2021]41号）要求，推进渔船安全生产隐患排查、渔船安全标准化建设，开展“平安渔业示范县“创建活动，打击非法违法生产行为等重点工作开展情况。组织实施大检查，强化督促协调，全力推进全县渔业安全生产重点工作的落实。

五、检查重点

渔船持证和通信、救生、消防、信号设备、AIS自动识别系统配备情况，CDMA手机升级换代情况，编队生产制度落实情况，船员配备、持证情况以及渔船安全生产标准化建设情况等。

六、检查方式

安全生产大检查由县渔业行政主管部门为主组织检查，执法大队加强敏感水域和事故多发水域的巡查工作。安全生产大检查要在渔船船东船长自查自纠的基础上，组织专业执法人员进行重点检查，及时解决大检查中发现的新情况、新问题。在组织开展安全生产大检查进程中，把大检查与推进隐患排查治理、深化“打非治违“专项行动、渔船安全生产标准化建设，渔业保险等安全生产重点工作有机结合起来，充分发挥专业技术人员的作用，帮组指导渔船排查整改隐患，促进工作的加强和创新，提升大检查的实效，确保大检查实现“查隐患、促整改、强基础、防事故“的目标，切实提升渔业安全生产工作管理水平。

七、工作要求

（一）强化组织领导。

要切实加强对渔业安全大检查工作的组织领导，结合实际，认真制定具体的组织实施方案。要全力推进大检查工作，对检查、排查出来的隐患要督促船东认真落实整改并按照“限期整改、停航整顿“的要求逐船进行梳理。

（二）强化落实整改。

对查出渔船有安全隐患，能立即整改的要责令整改；不能立即整改的，要制定措施，强化管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位“；确定为重大事故隐患的，要将渔船列入“黑.“，需要停航整顿的，坚决责令停航整改。

（三）强化监管执法。

要采取巡检、抽检等方式，强化大检查过程的跟踪督促。要坚持“四不放过“和“依法依规、实事求是、注重实效“的原则。进一步健全完善综合监管、专业监督、行业管理和属地管理责任体系，形成工作合力。

（四）强化宣传教育。

要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体加大检查工作的宣传力度，加大舆论监督和群众监督力度。充分发动镇、村渔业干部及船管员参与大检查活动，全面、细致的排查各种事故隐患。

方案二：渔业安全生产工作方案

根据农业部办公厅《关于印发lt;2021年渔业安全生产年活动工作方案的通知》(农办渔[2021]11号)精神，为扎实推进贵州省“平安渔业“建设，做好渔业安全生产工作，制定本方案。

一、总体思路

以党的.精神为统领，深入贯彻落实.，坚持“安全第一、预防为主、综合治理“方针，扎实开展渔业安全生产执法、渔业安全生产治理和渔业安全生产宣传教育“三项行动“，切实加强渔业安全生产法制体制机制、渔业安全生产保障能力和渔业安全生产监管队伍“三项建设“，进一步加大渔业安全生产工作力度，努力构建渔业安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障渔民群众生命财产安全。

二、工作目标

在去年渔业隐患排查治理工作的基础上，通过开展渔业“安全生产年“活动，全面落实渔业安全生产责任制，切实提高渔民安全生产责任意识，确保安全生产责任落到实处，渔业从业人员职业安全技能和持证上岗率得到提高;逐步增加渔业安全基础设施建设投入，渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力得到加强;渔业安全生产隐患排查治理工作继续全面深入开展，安全监管水平明显提高。

三、范围及对象

渔业生产经营单位、个体渔民;渔船集中停靠地的安全基础设施;从事渔业生产活动的渔业船舶;渔船修造企业。

四、工作重点

(一)深入开展渔业安全生产执法行动。

各地要结合日常渔政执法行动，依法查处各类渔业安全生产违法违规行为。对渔船超航区航行作业，违章载客，不按规定实施法定检验、配备安全设施以及船员未取得证照(或未持证)上岗等行为，对重点作业水域渔船锚地及航道密集水域进行重点检查;切实加大渔船检验力度，对渔船修造企业资格认可进行整治，依法查处非法、违规造船等行为，强化对渔船用安全产品的安全监管。要建立违反安全生产法规的渔船黑.制度，对发生较大以上安全责任事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过“原则，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果。

(二)开展渔业安全生产治理行动。

继续开展渔业安全生产隐患排查治理行动，重点对渔船救生、消防、照明等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实操情况、安全生产责任制落实及突发事件应急值班和处置措施落实情况等进行全面深入排查。对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。

(三)加强渔业安全生产宣传教育。

充分利用电视、报刊、广播、网络等各种媒体，组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，切实提高宣传效果。今年上半年农业部将完成渔业安全生产宣传片的制作工作，并组织送安全宣传片上船入户活动，届时各地要结合“安全生产年“、“安全生产月“等宣传活动，把宣传片及时发送到渔民手中，有条件的地方可协调电视台放映，掀起一个渔业安全生产宣传教育的.。要深入分析渔业劳动力变化情况，做好相关专业技能培训工作，加大水上安全生产基本技能培训力度，确保渔民切实掌握基本技能，达到持证上岗的要求。各地要把加强渔业安全生产监管工作与深入实践.活动相结合，提高渔业部门干部职工践行.和推进安全发展的自觉性。

(四)加快渔业安全生产保障能力和监管队伍建设。

各地要对本地区渔业安全监管等情况进行全面总结，掌握情况、分析问题，提出工作思路和建议，进一步完善渔业安全生产相关规章制度。要进一步落实渔业安全生产责任制，要确保100%

明确和落实船主的安全生产主体责任，要充分发挥渔民群众参与渔业安全生产管理的作用，在重点渔业乡(镇)、村探索建立渔业安全管理组织和渔业安全员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制。强化渔业安全监管队伍的培训教育，组织渔业安全监管人员认真安全生产法律法规和有关业务知识，提高依法监管能力和执法水平。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各级渔业行政主管部门要高度重视，充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业“安全生产年“活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，分解任务抓落实，确保完成各项目标任务。

(二)突出重点，细化方案。

各级渔业主管部门要按照本方案要求，结合当地实际情况，认真调查研究，制定具体的渔业“安全生产年“活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排。扎扎实实做好

“三项行动“和

“三项建设“。

(三)创新机制，强化配合。

各级渔业主管部门要创新渔业“安全生产年“活动机制，继续强化完善与有关部门的联动机制、与相邻地区的协调机制，促进形成渔业安全生产监管合力。

(四)总结经验，广泛宣传。

各级渔业主管部门要认真总结渔业安全生产的工作成效和经验，加大宣传力度，促进形成全.关心渔业安全生产的良好氛围。

六、工作步骤

结合我省渔船检验工作的开展和“禁渔“、“打非“等专项工作，3月底前在全省范围内组织开展一次检查行动，各地要对重点市(县)、重点水域进行认真检查;加强对极端天气期间及重大节假日、重大活动期间的安全检查，后三个季度对全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉检查、随机抽查等方式，对全省渔业安全生产进行全面检查。

七、组织领导

为了更好地开展渔业“安全生产年“活动，我厅成立渔业“安全生产年“活动工作领导小组，下设办公室，负责日常工作，办公室设在省渔业局。

方案三：渔业安全生产工作方案

根据8月14日参加市召开的视频会议《漳州市渔业安全生产工作》会议精神，结合我镇实际情况，特制订下阶段开展渔业安全生产工作方案。

一、进一步强化安全警示教育

各渔业村要将近期发生在我县的几起海上安全生产事故的安全生产防范知识教育宣传到每一艘渔船，以案释法，有针对性地组织船长进行《82年海上避碰规则》的，大张旗鼓，不厌其烦，利用广播、会议、标语、入户等形式一遍一遍宣传，力争做到每船必知，每人必知，职务船员摒弃粗心大意，增强防范意识，切实加强值班瞭望，锚泊时要正确显示锚泊号灯，严格招待避碰规则和技术操作规程，保持通信畅通，同时密切关注天气变化。

二、进一步落实安全生产制度

1、对全镇所有渔船重新入户核实一遍，对所有改变作业类型的、安全设施配备不齐全的、无证或三证不齐的、船体老化的、渔工和渔船未参加责任保险的船只分类、建档，严禁瞒报、漏报，严格制止其出海作业，并以书面形式报告上级有关主管部门，要求对这些船舶加大监管力度，作为渔业安全生产整治重点。我镇也将对上述船只暂不予以燃油补贴证明，待其整改核实后才补签发。

2、严格执行编队出海作业生产，对新增加的船只是否真实编队要组织检查，严格控制病船、单船出海生产，以确保一旦出险，第一时间能得到及时救护，减少人员和财产损失。

3、充分运用科技，尽快完成AIS避碰系统的安装，要求安装人员安装一艘及时教会一艘船员使用。并利用时间组织培训，希望在这个月底前能完成所有渔船的安装工作。

4、就可能发生的险情，分类进行重点教育，如何预防硫化氢中毒，生产中的规范操作。要不厌其烦向渔民一而再、再而三进行讲解说服工作，使安全生产深入人心。

5、做好工作，接受市检查组的专项督察和考核。

三、进一步强化应急救援保障

要进一步加强和完善24小时应急值班领导带班制度，保证与水上作业渔船的联系畅通。一遇到渔船生产突发事件发生，要适时雇用渔业应急预案，确保渔业安全应急信息的及时、准确和有效传递，积极配合海上专业救助力量开展应急救援活动。要进一步强化渔船编队出海制度。对渔船与商船碰撞事故，积极配合海事部门做好事故调查处理，做好遇难家属的安抚及善后处理工作，确保渔区.稳定。

总而言之，我镇将会对所布署的工作认真贯彻落实，使渔民能深刻认识到安全生产的重要意义。为响应省委、省政府号召的大干150天，打好5个战役，实现福建跨越发展，为认真贯彻落实县委、县政府“9+2“工作纲要，创造平安、和谐、稳定的.环境作出贡献。

2.渔业生产安全 篇二

1 现阶段淡水渔业生产存在的问题

改革开放以来, 我国的淡水渔业生产得到了长足发展, 但在现实中还存在以下几个方面的问题。

首先, 未形成规模效益。一直以来, 除了少部分地区以外, 我国大部分地区的淡水养殖还处于分散经营的状态, 各养殖户之间未能形成有效的联动机制, 政府方面的引导力度也相对较小, 养殖户缺乏收集市场信息的意识, 对市场风险认识不强, 个体养殖户应对风险的能力相对较差, 一旦遇到较大的市场风险, 养殖户受到的影响很大。其次, 科技水平较低, 劳动生产率不高。与渔业技术发达的国家相比, 我国淡水渔业养殖机械、先进养殖技术的普及还远远不够, 很多养殖户还沿用传统的养殖技术, 且在养殖业先进技术、养殖机械配置方面投入较小, 并且很多养殖人员的综合素质、专业素质水平均相对较低, 故影响了养殖业的生产效率。再次, 养殖环境日益恶化。很长一段时间以来, 我国的经济发展都是以牺牲生态环境为代价的, 很多河流、湖泊受到污染, 养殖水域存在严重的富营养化;且很多河流出来断流、湖泊的面积越来越小, 不仅会影响以淡水养殖的面积, 还会提高水产养殖病害发生率, 使得养殖户受到严重的经济损失。最后, 水产品附加值低。淡水渔业中销售利润最低的即为初级鱼产品, 因此要延伸淡水渔业的产业链、提高产品附加值, 这样才能提高淡水养殖产业的经济效益。但我国的淡水鱼产品加工技术还处于比较低端的阶段, 不仅养殖户, 甚至很多淡水鱼加工企业还处于产业链的最低端, 产品附加值低, 影响到企业的经济效益及市场竞争力。

2 淡水渔业发展策略

针对上述问题建议从以下几个方面促进淡水渔业的发展。

2.1 大力发展节水渔业养殖技术

在水资源日益紧缺的现实条件下, 可以说节水养殖技术是淡水渔业发展的主流趋势, 因此要发展节水渔业养殖技术, 以促进淡水渔业的发展。

首先, 要保持良好的水源条件。在选择养殖地址时, 要先考虑水源条件, 引水渠道不能经过污染区, 要全面、详细地了解水体水质的相关参数, 保证水体的溶解氧;养殖过程中, 饲料、鱼的排泄物等会在水体中产生大量的氨氮, 需要及时清理水体, 提高饵料、肥料投放的合理性。其次, 提高养殖模式的科学性。鱼类放养密度对养殖水体生态系统的平衡性有着直接影响。因此, 要根据以往养殖经济及鱼种的生物习惯确定合理的放养密度。如果池塘养殖密度高会增加鱼类的排泄物, 池塘的自净能力、有机质污染的平衡关系会受到影响, 从而影响到水质的稳定性, 最终会影响水质、增加鱼体病害发生概率, 直接影响到养殖户的经济效益。最后, 应用各种节水渔业水质调节技术。养殖水体水质会对渔业养殖的经济效益产生直接影响, 因此要采取水质调节技术来保证水体质量。常用的水质调节技术包括水生植物、利用有益微生态制剂改善水体、利用有益藻类改善水体等。水生植物包括苦草、轮叶黑藻和金鱼藻等, 保证合理的水草比例即可起到调节水体中物质流平衡的作用。而在有益微生态制剂中最常用的就是光合细菌, 其新陈代谢方法比较特殊, 可吸收、消耗水体中的有害物质, 起到净化水质的作用。而藻类需要采用种植有益藻类的方法, 如螺旋灌、小球藻等, 有益灌类可吸收水体中过剩的营养物质, 有其富含蛋白质, 可作为鱼类的天然饵料。

2.2 调整淡水渔业的产业结构, 加快科技创新

一方面, 要遵循因地制宜的原则, 对养殖区域的养殖品种结构进行调节, 加速发展养殖所在地的名特水产品;促进人工繁殖及工厂化大规模育苗生产技术的发展, 建立当地名优淡水养殖品种的繁殖与苗种生产基地, 发展集约式网箱、水库网箱、池塘及稻田养殖生产模式, 建立水产养殖基地, 形成产业规模。另一方面, 要加快科技创新, 用科技的力量带动淡水渔业产业的发展。大量的生产实践证明, 科技创新是发展渔业产业的根本途径, 只有进行科技创新, 才能加快渔业科技成果的转化与推广。各地政府部门要加大渔业产业的政策扶持力度, 建立一支专业能力强的渔业科技创新推广队伍, 改善养殖模式, 提高水产品制品的质量, 创新工作, 提高产品档次。

2.3 扶持渔业龙头企业, 促进水产品深加工的发展

我国很多淡水鱼加工企业还处于产业链的最低端, 水产品加工业总量低、产品结构不合理、企业效益差等问题十分突出, 因此要从以下几个方面着手进行改善。

首先, 针对重点企业政府部门要加大政策、资金等方面的扶持力度, 帮助其扩大生产规模, 促使其成长为龙头骨干企业, 再发挥其辐射作用, 带动整个地区养殖业的发展, 使水产品生产及加工成为当地的支柱产业。其次, 以市场为导向调整产品结构, 提高产品发展的多元化、多层化, 促使水产品加工向着附加值高的深加工生产发展。可引进国外先进的水产品加工技术及设备, 发展水产品的保鲜加工, 进一步提高水产品的档次及科技含量。最后, 要突出水产品的特色, 树立品牌意识。水产生产及加工企业要不断完善自身的营销策略, 树立企业产品品牌形象, 从注册商标、广告投入、产品包装等各个环节予以改善, 不断提高企业产品的市场竞争力。此外, 要加强企业的内部管理, 在水产企业内部引进先进的管理理论, 提高企业的管理水平。

3 结语

3.渔业生产安全 篇三

一、目前渔业安全生产基层基础工作中存在的问题

通过对近年海上渔业生产事故和险情分析发现，完全因恶劣天气和不可抗力的自然灾害造成的事故极少，大部分事故和险情的发生存在着渔船和渔民的主观原因，也暴露出渔业安全在基层基础管理方面还存在一定的问题和隐患。

（一）渔业安全监管能力不强。以我市小型渔船为例，目前全市渔船全部是个体经营，海洋渔业生产的组织化程度低，平时分散停靠在船主居住地就近的海滩（自然港湾）。每条渔船出海作业的时间、海域及作业方式均不确定，具有很大的随意性。负责基层渔业安全监督管理的机构，渔业安全执法人员、经费不足，船舶装备和技术手段落后，执法巡查力度不足，无法对广阔海域实施全覆盖化管理，存在渔船分散经营与集约化管理的主要矛盾。另外，目前镇一级的渔业安全管理多由镇水产站或安监办负责，渔业安全管理人员数量少、任务多，没有渔业安全执法权，所以很少开展针对渔船安全的监督检查，不能及时发现和整改隐患，是渔业安全监督管理的薄弱环节。

（二）渔业从业人员素质低。受历史传统因素影响，渔民的素质普遍偏低，特别是近海小型渔船，船员初中水平占绝大多数。据调查，我市从事海上渔业生产小型渔业船舶的船员中，60%是初中以下文化程度，10%近乎文盲。另外，由于海上作业条件比较艰苦，许多渔民弃船上岸，包括一些传统以渔为生的海岛、渔村，也有相当一部分年轻人不愿意子承父业。当地从事捕捞作业的劳动力资源逐步减少，很多来自内陆地区的劳动力加入到海洋捕捞队伍中来，随意招雇外来打工人员出海的现象已十分普遍。据调查，目前海上从事渔业生产人员中外来人员占到75%。由于他们对海洋了解甚少，对海上作业的风险性认识不足，缺乏操作常识，甚至不会游泳，从事海上生产应变能力低，违章操作，冒险航行的现象时有发生。另外这部分人的流动性大，很难对其进行有效监管。

（三）渔民安全常识差。受经济利益的驱动，违章冒险航行作业问题比较突出。受渔业资源衰竭，油价上涨影响，渔民的收入普遍偏低，很多渔船把追求效益最大化作为主要目的。受利益驱动“抢风头”、“赶风尾”等冒险出海的情况时有发生。特别是部分小型渔船的船长，片面的认为作业海区离岸近、作业周期短，在局部地区短时天气恶劣的情况下，为了多捕鱼仍然冒险生产。另外船员安全生产警惕性低，作业期间疏于瞭望或疲劳作业，对安全救生、消防、通讯、导航等安全设备认识不足，如临水作业不穿救生衣等都是造成事故和险情的主要因素。

（四）渔船安全作业基础条件差。目前小型渔船使用的通讯设备相对落后，主要是普通手机和CDMA通信定位手机，在海上信号不稳定并且管理部门也缺乏动态监控平台，不能准确对遇险渔船进行定位。另外，有的船主为了省钱，逃避检验，对渔船维修保养不到位，安全设备年久失修，抵御险情的能力较差。

二、强加渔业安全基层基础工作重点

（一）加强“双基”建设，建立渔业安全管理长效机制。认真贯彻省、市《关于加强渔业安全生产工作的通知》精神，以属地管理、“谁主管、谁负责”为基本原则，层层落实工作责任全力推行村、镇、主管部门三级联管的基层渔业安全生产管理新模式。

加强村级渔业安全组织建设，目前大多数渔村的渔业安全管理没有专门的组织，设立的协管员也有很多兼职人员，一人身兼多职，不能专心从事渔船安全管理，无法满足安全工作的需要。因此首先要加大对村一级的渔业安全组织建设。在沿海渔村设立渔业安全生产管理办公室，配备必要的办公设施，各种管理制度和工作预案规范。安排专人负责渔业安全生产管理，全面掌握所属渔船情况，督促船长进行事故隐患排查与整改，做好渔民的安全宣传教育和组织培训工作。

全面推行渔船协管站和专职协管模式，在渔港码头和渔船集中停泊点设立协管站并配备专职渔业安全协管员，主要负责建立渔船管理台账，组织渔船组队生产，对照船舶证书检查渔船安全设备，对照船员证书检查持证上岗情况，传递大风警报、落实渔船返港等安全管理。另外，还可以根据实际情况，建立渔业协会等组织，强化自律管理。

加强镇一级渔业安全组织建设。按照属地管理原则，沿海镇区街全面落实渔业安全生产责任制，详细掌握辖区渔业生产情况，主要领导负总责，分管领导经常登临渔船检查，遇有蓝色以上等级大风海浪预警，到渔港码头、渔船集中停泊点检查渔船返港和防风避浪工作。同时按照关口前移、重心下移的原则，推进镇一级渔港监督机构建设，辖区渔船数量50艘以上的沿海乡镇应设立渔业站，设置固定办公地点，按照要求配备通信、应急救援、宣传教育等必要的设备器材，配备专职人员。主要负责本辖区渔港水域交通安全的监督管理，建立本辖区渔船数据信息和通信网络，及时通报风情信息，落实渔船返港避风情况，掌握本辖区渔船的建造、买卖、变更情况，掌握辖区渔业船员情况，负责辖区渔民的安全宣传教育，并负责辖区船员培训的组织等工作。建立渔业行政执法联系点，确定联络员，负责安全管理。

渔业行政主管部门整合力量。渔业行政主管部门充分发挥行业主管作用，做好指导、督导、依法监管工作，一方面加强作风整顿，提高执法人员素质，以行风建设、精神文化创建为抓手，加大整顿力度，树立执法人员形象。另一方面整合执法力量，加大执法力度。组织渔政、海监、港监、船检等执法部门，与公安边防开展联动执法，在重点作业渔区，实施海上联合执法巡查，严厉打击渔船违法违规作业现象。同时加强海上渔业生产秩序管理，维护渔区稳定。

（二）加强能力建设。进一步完善渔业安全生产应急预案，锻炼救援队伍，提高救援水平，充实由渔船组成的兼职救援船队，应对突发事件。尽量将基层渔业安全执法部门纳入或参照公务员管理，提高技术装备水平，增强执法监管能力。改善渔船安全生产基础条件，推进CDMA移动通信定位手机、AIS船舶防碰撞识别设备的配备安装，建设陆基监控平台，提高渔业通信和安全救助保障能力。全面推行渔船编队生产制度，根据渔船停泊位置、作业类型、作业海域、由村委组织自由结合编队生产，同出同归、相互照应，提高自救互助能力。大力开展渔业互助保险，提高渔民互助保障和抵御风险的能力。

（三）加强渔业安全生产隐患的排查治理。深入开展对非法从事渔业生产“三无”船舶的专项整治。对非法从事渔业生产“三无”船舶，具有养殖证和海域使用证的，依法办理相关手续，纳入管理。对未纳入管理的，船舶所有人自行进行拆解，有条件的乡镇可采取政府补贴的形式予以适当补偿。对即未纳入管理，又未自行拆解的，有沿海乡镇安排人员，明确每船一人重点监控，严禁出海作业。另外，进一步加大渔业安全监督检查力度，深入开展重点渔港、渔船集中停泊点隐患的排查治理，加大行政处罚力度，严厉打击违法违规行为。同时，按照属地管理要求，落实隐患治理主体化责任，沿海各镇、村和渔业安全管理人员对于发现安全设备不齐、船员未持证的渔船出海作业，及时给予制止，并上报有关部门，真正做到防患于事先，进一步建立和完善隐患治理责任、排查、报告、治理、挂牌督办和整改销号等制度，使隐患治理制度化。

4.渔业安全生产工作总结 篇四

渔业安全生产工作总结

今年来，我县认真贯彻执行上级关于渔业安全生产的有关规定和文件精神，按照省、市主管部门和县政府统一布署，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔县稳定”这个中心，狠抓渔业安全生产责任制的落实，坚持 “安全第一、预防为主”，认真开展渔业安全生产大检查，并针对当前渔业安全生产存在的薄弱环节，重点落实整改措施，规范渔业安全生产行为，杜绝渔业事故发生。今年我县海业安全生产形势总体情况较好。

一、我县渔业安全生产管理主要工作

1、领导重视，制度落实，绷紧安全生产之弦。一是调整充实了县政府海

洋开发领导小组和乡镇船舶安全生产管理领导小组成员，以及我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全县渔业安全生产管理工作；二是坚持每季度召开一次由分管副县长主持的渔业安全生产管理工作会议或座谈会，研究渔业安全生产管理存在的突出问题，落实整改措施。今年以来，县政府针对不同时期存在的问题，先后召开多次会议加强对采捕飞鱼卵作业渔船监督管理和打击渔船违规载客行为等问题进行研究部署；三是每逢台风来临，县委、县政府主要领导都要按照分工,负责驻守到各渔港、网箱养殖等重点防范部位现场指导对养殖设施进行加固、组织人员撤离和落实渔船就近返港避风。

2、制定预案，落实措施，建立健全渔业安全生产管理体系。制定完善了《渔业防台抗台工作预案》《渔船海上遇险紧急救助行动方案》，在全市率先出台《渔港渔船防火预案》，按照各种预案要求，落实镇、村、养殖户和船主层层签

订安全生产责任状，同时以县政府把全县各村的渔船、渔排和渔港等安全管理责任人分别落实到镇、村主要领导，并在有线电视上进行了公布；为提高渔船救灾抗灾能力，我县组建了33艘渔业船舶救助后备船队，主要渔业镇也分别组建了渔业救助船队，对参加救助的船舶每次给予1000-1500元的奖励，对救助船队的船舶每月给予150元的补贴；在湾以外作业的渔船按村为单位实行编队生产，并在每个编队中确定1-2艘信息船，定时报告作业地点和组织遇险救助。通过以上措施，我县在指挥防台抗台和渔业应急救助工作中，做到了反映迅速，政令畅通。

3、加强渔业安全生产宣传教育，切实提高渔民安全意识，防患于未然。今年4月份县渔政和渔港监督部门联合举行渔业安全生产和安全操作专题培训，开展水上救生操作现场培训；5月份开展”渔业安全生产月”活动工作，结合伏季休渔，在全县开展渔业安全生产宣

传教育和咨询活动；8月份我县结合新出台的《渔港和渔业船舶管理条例》，配合县人大召开渔船安全生产管理和贯彻宣传《条例》座谈会，组织渔政渔港监督执法人员深入各渔县、港口码头开展渔业安全生产和《条例》宣传工作，使渔民和基层渔业干部提高安全防患意识。

4、抓好安全生产专项整治，消除事故隐患。定期组织开展渔业安全生产大检查工作，县渔政站联合渔港监督和各镇村开展拉网式渔业安全生产大检查，对存在安全隐患的渔船和渔业设施发给整改通知书，全年共通报限航整改渔船146艘次，通报船龄使用到期应报废渔船27艘，通过检查一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；在节假日期间组织渔政渔港监督人员和乡镇船管站人员到各港口、码头开展渔船安全大检查和值班，对违规载客行为及时给予制止，对违规操作、安全设施不到位的及时落实整改措施。

5、加大渔业基础设施投入，提高

灾害防御能力。县政府加大了对关系渔业安全的渔业基础设施的投入，一是安排专款新建了两个渔船避风澳，渔港综合整治工程已经开工，避风澳工程也得到县政府批准，即将动工；二是投入20万元为箱养鱼基地配置了应急供电、探照灯，救生衣等抢险救灾设施，并设立网箱抗台抢险指挥部和值班室；三是渔业岸台建设得到了重视，今年电讯站搬入了新址，设施和办公条件得到了较大改善。

6、加大执法力度，规范渔业行业安全生产秩序。开展沿海水产养殖用药、养殖设施加固等巡查，严厉打击水产养殖违法行为，维护海洋渔业生态环境，针对沿海渔民反映较为强烈的部分养殖户使用违禁农药造成渔业生态环境破坏的渔业违法行为和破坏渔业资源的“电、炸”鱼违法行为，重点加大查处力度，对证据确凿，违法事实清楚的依法给予立案查处。同时加强与市渔政站沟通联系，共同打击非法捕捞行为，为做好飞鱼卵

作业船舶安全管理，市县渔政站联合组成工作组，蹲点监管，采取疏导与处罚相结合的措施，使今年我县非法从事飞鱼卵作业船舶比往年有大幅度减少。

二、渔业安全管理工作思路

1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高沿海渔民安全生产意识；

2、针对新情况，适时修定完善渔业安全生产管理各类工作预案，争取渔业救助资金列入县财政预算，全面提高渔业安全生产管理工作水平；

3、继续联合各有关部门不定期开展渔船安全生产大检查和乡镇船舶安全生产专项联合整治，杜绝海上船舶安全事故发生；

4、在与沿海乡镇、边防部门联合共建乡镇船舶管理站试点单位的基础上，做到机构、人员、经费、设备“四落实”，进一步做好乡镇船舶安全生产管理

工作；

5、加大力度开展海上网箱设施加固、“病、险、烂”网箱和沿海各港池船舶残骸清理工作，排除安全隐患；

5.渔业安全生产责任状 篇五

（渔

船）

为增强渔民渔业安全生产意识，确保渔民生命财产安全，村与从事渔业作业的渔船所有人（以下简称船主）签订如下渔业安全生产责任状：

一、船主对从事渔业作业的船舶必须依法申请登记和检验。

二、船主在从事渔业生产和航行过程中，必须按照船舶航行避让规则实施航行。

三、船主不得擅自改变渔业船舶的吨位、主机功率、人员定额和适航区域及有关航行、作业和人身财产安全、防止污染环境的重要设备、部件。

四、船主在渔业作业和航行过程中必须严格遵守有关法律法规，所配船员必须持有渔业船员证书，无驾机证书的船员不得驾驶船舶；每艘船限载2人。

五、船主必须按照规定配足救生设施，救生设施必须放置在拿取方便之处。作业人员在临水作业时必须穿着救生衣。

六、渔业船舶禁止夜航，不得超越核定的航区、抗风等级航行或生产作业；不得违反规定私自载客。

七、船主必须自觉接受和配合有关管理机构的安全知识宣传和检查。

八、无证船舶及有安全隐患的渔船不得离港、不得从事渔业生产。

九、凡无证驾船、驾无证船舶、未按规定配备相应的救生、消防、信号等设施从事渔业生产的，有关管理部门将依法进行查处。

十、因无证驾船、驾无证船舶、未按规定配备相应的救生、消防、信号等设施从事渔业生产、违法规定私自载客造成自身、他人财产损失和人员伤亡的，由船主承担全部责任，情节严重的依法追究刑事责任。

十一、在他人发生事故时，要自觉发扬人道主义精神，主动实施救助。

十二、当自身或他人发生或可能发生安全事故时，在自身避难的同时，可及时拔打

110、乡镇电话、3296212。

十三、责任状一式三份，村和责任人（船主）各执一份，镇畜牧兽医水产站一份存档。

责任人（船主）：

村

****年**月**日

6.海洋渔业安全生产工作简报 篇六

3月23日通州湾示范区海渔局沿三夹沙围垦区海堤进行了安全巡查。南侧海堤外侧海域未发现“浮子筏”和捕捞鳗鱼苗船只;在北侧海堤发现涉嫌从事捕捞鳗鱼苗的渔民，巡查人员现场对其进行了安全教育，明确告知其不得下海生产。

二、加强涉外渔船管理

按照涉外渔船管理工作会议的要求，通州湾示范区海渔局立即开展涉外渔船排查工作，根据北斗定位系统，做好相关渔船的摸排工作;对在敏感水域附近作业的渔船通过卫星电话、短信等全部通知到位，严禁越线作业，同时要求做好安全生产工作。

三、协调安全生产监管

3月22日，通州湾示范区海渔局与如东县海渔局就两局在安全生产监管中存在的一些交叉事宜进行会商，双方在责任主体的落实、下海人员的培训等方面达成一致意见。

四、浮子筏专项整治

迫于示范区对涉渔浮子筏持续打击的压力，渔民新村一些涉嫌从事海洋捕捞的浮子筏业主请求将浮子筏放进闸内。在浮子筏业主承诺确保进闸安全、不再从事违法违规活动、尽快将浮子筏自行拆解的基础上，经协调相关部门，将8艘浮子筏从团结新闸放进内河。

五、本周其他工作

1. 下发《关于进一步落实海洋渔业安全生产责任的通知》，要求用海人必须及时落实安全生产责任，落实未到位的不予办理用海证件的续签，造成的后果自行承担。

2. 通过询问相关人员、调取相关资料，细化对原通州籍的捕捞渔船的补助方案、大马力渔船异地停靠的.补贴方案。

3. 组织人员参加省海监执法实务培训。

六、下周工作计划

1. 推进腰沙下海卡口等安全基础设施建设。

2. 开展企业安全生产主体责任落实情况检查。

3. 完善应急救援预案。

4. 开展东凌港渔船专项整治。

7.渔业生产安全 篇七

渔业是我国的一个重要产业, 在农业乃至整个国民经济中具有重要的地位, 渔业的持续健康发展对于提供食品安全保障和食品营养、解决农民就业和增加农业收入方面具有十分重要的作用。首先, 从产量上看, 我国是世界第一渔业生产国, 2010年水产品总产量达到5373万吨, 约占世界总量的36%。其次, 渔业发展十分迅速, 在过去的30年间, 渔业总产值占农林牧渔业总产值的比重由1979年的1.5%增加到2009年的9.3%, 年均增长率为6.27%, 而同期农业、林业和牧业所占比重的年均增长率分别为-1.43%、0.27%、2.2%。第三, 渔业也是解决农民就业, 促进农民增收的重要渠道。2010年, 渔民人均纯收入为8962.8元, 而同期农民人均纯收入为5919元, 渔民收入是农民收入的1.5倍。第四, 渔业还是我国的一个重要的出口创汇产业。2010年我国水产品出口额138.3亿美元, 贸易顺差72.9亿美元, 水产品出口额继续位居大宗农产品出口首位。

在过去的30年, 我国渔业以较快的速度增长。按不变价格计算, 渔业总产值的年均增长率达到了10.4%, 远快于农业 (4.6%) 、林业 (5.4%) 和牧业 (8.2%) 的增长率。然而, 我国渔业在取得快速发展的同时也暴露出一系列的问题。首先是转变渔业增长方式的问题, 我国渔业在过去30年的增长主要是粗放型的增长方式, 即主要依靠的要素投入的增加而不是科技进步来推动渔业的增长, 而粗放型的增长由于受到资源的约束以及边际收益递减规律的制约必定是不可持续的。其次是产业结构不合理、产业化发展水平低的问题。目前我国渔业经济总产值中, 大部分是科技含量相对较低的第一产业创造的, 二、三产业的发展严重滞后, 而且品种单一、结构雷同、养殖方式落后、新的优良品种少使得主要产区不同程度地出现了区域性、结构性的产品过剩和价格下跌等问题。此外, 我国渔业还面临着资源与环境的约束。在资源方面, 渔业资源衰退状况未得到根本扭转;在生态环境方面, 局部水域污染的存在, 制约渔业经济的可持续发展。

以上分析表明, 当前我国渔业正处在由传统渔业向现代渔业转变的关键时期, 如何调整渔业经济发展思路, 彻底转变增长方式, 全面提升渔业的科技含量已经成为当前急需解决的问题。生产率变化是评价产业绩效的一个重要指标, 理解生产率的变化对于渔业管理十分重要。生产率和效率的测量在农业经济领域已经有了大量的研究和应用, 但在渔业经济领域的应用还很少。准确地评估和测算渔业的生产率和效率对于理解我国渔业可持续发展的潜力和市场竞争力具有十分重要的意义。本文将DEA方法和Malmquist TFP指数方法相结合, 对江苏渔业全要素生产率的变化进行测算, 并将全要素生产率的变化分解为技术效率、技术进步和规模效率三种成分, 为转变渔业增长方式提供参考依据。

二、江苏省渔业发展现状

新中国成立以来, 江苏省的渔业从无到有、从小到多、从弱到强, 长期保持持续快速发展的势头, 渔业总产出大幅增加, 渔民收入稳步提高, 人均水产品消费日益增多。渔业的发展在促进农民增收、保障居民食物供给安全、提高居民食物营养水平等方面发挥了重要的作用。

1. 渔业经济总量

在过去的60年中, 江苏渔业经济总量持续快速增长, 取得了长足的发展。尽管是历史上有名的鱼米之乡, 江苏在建国之初的渔业经济总量也极为有限。根据《江苏统计年鉴》的数据, 1949年江苏的渔业经济总产值为0.16亿元 (当年价) , 在整个农林牧渔业总产值中所占的比重仅为0.7%。2010年, 江苏渔业经济总产值达到了805.25亿元 (当年价) , 在农林牧渔业总产值中所占的比重上升到18.7%。而同期, 农业的比重由85.9%减少到52.8%, 林业的比重由0%增加到1.8%, 畜牧业的比重由13.4%增加到21.5% (见表1) 。

表2给出了按照该总产值指数计算的分阶段年均增长率。可以看出, 新中国成立以来江苏渔业经济的发展呈现出几个明显的阶段性特征。首先, 新中国成立以来的60年中, 江苏渔业的年均增长率为8.62%, 略低于全国渔业的增长率 (9.69%) 。其次, 在改革开放前30年和后30年, 江苏渔业增长率表现出显著的差异, 前30年的年均增长率相对较低 (只有4.14%) , 而后30年的年均增长率则达到了11.2%;全国渔业的增长率在改革前后没有明显的差异, 均以较快的速度增长。第三, 在改革开放之后的30中, 江苏和全国的渔业都出现了先加速后减速的发展趋势, 但是江苏渔业的增长率要高于全国渔业的增长率, 尤其是最近十年, 江苏渔业仍然保持着较高的增长率 (7.13%) 。

2. 渔业经济结构

就渔业生产方式而言, 江苏省的渔业以养殖为主;在渔业生产水域方面, 江苏渔业则以淡水生产为主。因此, 淡水养殖产出在江苏渔业总产出中所占的比重最大。以渔业总产值为例, 2010年江苏省渔业总产值为804.7亿元, 其中养殖产品产值为647亿元, 占总产值的80.4%, 捕捞产品产值为131.3亿元, 占总产值的16.3%;淡水产品产值和海水产品产值分别为598.2亿元和180.2亿元, 占总产值的比重分别为68.6%和11.8%。

2010年淡水养殖、海水养殖、海水捕捞和淡水捕捞产品产值在江苏渔业总产值中所占的比重依次为68.63%、11.78%、10.61%和5.71。这一产出结构与全国相比没有太大差异, 但是与除江苏以外的其他10个沿海省 (市) 相比却存在较大差异。在江苏渔业产值中, 淡水养殖所占的比重非常大 (近70%) , 而在其他沿海省 (市) 的渔业产值中, 淡水养殖、海水养殖和海水捕捞所占的比重非常接近, 基本呈“三足鼎立”的格局 (见图1) 。

从渔业经济结构的变化上来看, 近年来江苏渔业经济结构呈现如下的变化趋势: (1) “养殖增捕捞减”, 养殖产品所占比重由2003年的71.75%增加到2010年的80.41%, 而同期捕捞产品所占比重则由26.69%降至16.32%; (2) “淡水增海水减”, 淡水产品所占比重由2003年的70.52%增加到2010年的74.34%, 而同期海水产品所占比重则由27.91%降至22.39%; (3) 具体而言, 增加的主要是淡水养殖 (比重由2003年的60.11%增加到2010年的68.63%) , 减少的主要是海水捕捞 (比重由2003年的16.27%减少到2010年的10.61%) 和淡水捕捞 (比重由2003年的10.41%减少到2010年的5.71%) , 海水养殖基本保持不变。

三、研究方法及数据来源

1. 研究方法

(1) Malmquist TFP指数。对生产率的度量通常涉及两个方面, 一是对生产率水平的度量, 二是对生产率变化的度量, 而后者在生产率研究的文献中更常见。由于生产率通常指的是全要素生产率, 生产率的变化也被称作全要素生产率指数 (TFP指数) 。文献中有多种测量生产率变化的方法, 其中Malmquist TFP指数是应用最为广泛的方法之一。

Malmquist TFP指数首先由Caves, Christensen和Diewert (1982) 提出, 他们使用Malmquist投入和产出距离函数来定义TFP指数, 因此被称为Malmquist TFP指数。该方法通过测算时期s和时期t所观察到的投入和产出相对于参照技术 (生产前沿) 的距离来计算TFP指数。由于距离函数有投入导向和产出导向之分, Malmquist TFP指数也有投入导向和产出导向之分。

(2) DEA模型。对效率以及生产率变化的度量是建立在生产前沿的基础之上的, 因此要具体测算某一经济活动的效率和生产率变化首先必须知道该经济活动的生产前沿, 这就需要收集该经济活动的样本数据, 并利用这些样本数据估计该活动的生产前沿。在生产率和效率分析领域, 用于估计生产前沿的方法主要有两种:数据包络分析方法 (Data Envelopment Analysis, DEA) 和随机前沿分析方法。由于不需设定生产函数的具体形式以及可以用于多产出的情况, DEA方法在生产率研究中得到了广泛的应用。DEA方法利用线性规划技术构造一个非参数的生产前沿, 该方法的基本思想如下:对于多投入、多产出的经济活动, 我们希望得到一个所有产出相对于所有投入的比率 (全要素生产率) , 其中u和v分别表示把产出和投入进行加总的权重向量。最优的权重可通过求解数学规划问题得出。

(二) 变量设置

(1) 产出指标。渔业经济活动是一项典型的多投入、多产出的生产过程。渔业经济活动的产出通常按照获取产品的方式分为养殖产品和捕捞产品, 按照产品的生产水域分为淡水产品和海水产品。另外, 根据2008年开始执行的渔业统计指标体系 (国统制[2008]27号) 中关于远洋渔业产量单列的要求, 目前在海水产品中已将远洋渔业单独列出。这样就有五种类型的渔业产出:淡水养殖产品、淡水捕捞产品、海水养殖产品、海水捕捞产品和远洋渔业产品。但是由于远洋渔业在渔业总产出中所占的比重很小 (2010年, 全国远洋渔业产量仅占水产品总产量的2.1%;就单个地区而言, 除了北京和上海, 其他省 (市、区) 远洋渔业所占的比重均不超过4%) , 本文将不对远洋渔业单独进行分析。

本文采用产出的数量指标, 即水产品总产量、淡水养殖产品产量、淡水捕捞产品产量、海水养殖产品产量和海水捕捞产品产量分别进行全要素生产率的测算。

(2) 投入指标。渔业经济活动的投入主要包括有形的水产养殖面积、水产苗种、渔船、渔业劳动力, 以及无形的技术或管理。考虑到数据的可获性和质量, 本文选取水产养殖面积、渔船、渔业劳动力和水产技术推广作为投入指标。

水产养殖面积是指在报告期内实际用于养殖水产品的水面面积, 分海水养殖面积和淡水养殖面积, 单位为公顷;渔船是渔业生产活动中使用的主要物质资本, 按有无推进动力分为机动渔船和非机动渔船, 按生产性质分为生产渔船和辅助渔船, 本文采用生产性机动渔船的数量作为渔船投入指标, 单位为千瓦;渔业劳动力指标为渔业从业人员中的专业从业人员 (全年从事渔业活动6个月以上或50%以上的生活来源依赖渔业活动) 数;水产技术推广用推广业务经费表示 (单位为万元) 。

水产苗种也是渔业生产过程的一种重要投入, 但是由于苗种是以生产单位而不是以实际使用单位进行统计的 (见《中国渔业统计年鉴》中的指标解释) , 这一统计原则可能会对生产率和效率的测算带来一定的问题。因此, 本文的投入变量不考虑水产苗种。

3. 数据来源

本文所用的数据均来自《中国渔业统计年鉴》, 大体上包含了1999-2010年全国各省 (市、区) 的渔业投入和产出数据。但是考虑到数据的完整性和连续性, 在测算不同类型的渔业生产活动的全要素生产率时, 所涉及到的地区和时间跨度不尽相同。

上述投入和产出指标中, 推广业务经费为价值变量, 为保证在不同年份之间具有可比性, 采用居民消费价格指数对其进行折减, 其他变量均为数量指标, 在不同年份间可以直接进行比较。

四、江苏渔业全要素生产率的测算结果

由于渔业生产活动可分为不同的类型, 而不同类型的渔业生产活动的产出和所使用的投入要素不尽相同, 因此本文分渔业总产出、淡水养殖渔业、淡水捕捞渔业、海水养殖渔业、海水捕捞渔业分别进行全要素生产率的测算。

1. 渔业总产出

表3报告了江苏渔业生产效率和全要素生产率变化的测算结果。测算结果表明, 2000年-2010年, 江苏渔业的全要素生产率年均增长4.1%, 全要素生产率的增长主要得益于技术效率的改进, 其次是规模效率, 再次是技术进步。技术效率、规模效率和技术进步的年均增长率分别是2.2%、1.2%和0.6%。

图2比较了江苏及全国渔业2000年到2010年平均的全要素生产率指数及其分解。从图中可以看出, 近年来江苏渔业的全要素生产率的增长率明显高于全国平均水平, 而且在技术进步、技术效率和规模效率的改进方面的表现也要好于全国平均水平。

2. 海水养殖产品

表4报告了江苏海水养殖渔业生产效率和全要素生产率变化的测算结果。测算结果表明, 2003年-2010年, 江苏海水养殖渔业的全要素生产率年均增长2.5%, 全要素生产率的增长主要得益于技术效率的改进, 而规模效率和技术进步率几乎没有变化。技术效率、规模效率和技术进步的年均增长率分别是3.3%、-0.2%和-0.5%。

从与沿海地区的比较来看, 江苏海水养殖渔业的全要素生产率的增长率要高于沿海地区的平均水平, 其中技术效率和技术进步的增长要快于沿海平均水平, 规模效率的增长率则低于沿海平均水平。

3. 海水捕捞产品

表5报告了江苏海水捕捞渔业生产效率和全要素生产率变化的测算结果。测算结果表明, 2003年-2010年, 江苏海水捕捞渔业的全要素生产率年均增长0.8%, 全要素生产率的增长主要得益于技术效率的改进, 规模效率略有增长, 技术进步率则有所下降。技术效率、规模效率和技术进步的年均增长率分别是2.7%、0.2%和-2.1%。

与沿海地区平均水平相比, 江苏海水捕捞渔业的全要素生产率的增长率要高于沿海地区平均水平, 其中技术效率和技术进步的增长要快于全国平均水平, 规模效率的变化则与全国基本持平。

4. 淡水养殖产品

表6报告了江苏淡水养殖渔业生产效率和全要素生产率变化的测算结果。测算结果表明, 2003年-2010年, 江苏淡水养殖渔业的全要素生产率年均增长5.2%, 全要素生产率的增长主要得益于技术效率的改进, 其次技术进步, 规模效率则有所下降。技术效率、规模效率和技术进步的年均增长率分别是7.5%、-4.6%和2.6%。

与全国平均水平相比, 江苏淡水养殖渔业的全要素生产率的增长率要高于全国平均水平, 但是在分解成分中只有技术效率高于全国平均水平, 技术进步率和规模效率的变化率均低于全国平均水平。

5. 淡水捕捞产品

表7报告了江苏淡水捕捞渔业生产效率和全要素生产率变化的测算结果。测算结果表明, 2003年-2010年, 江苏淡水捕捞渔业的全要素生产率下降较为明显, 年均增长率为-9.5%。全要素生产率下降的主要原因在于规模效率的恶化和技术退步, 尽管技术效率有着明显的改进, 但是仍抵消不了规模效率下降的技术退步的影响。技术效率、规模效率和技术进步的年均增长率分别是14.3%、-11.7%和-10.4%。

与全国平均水平相比, 江苏淡水捕捞渔业的全要素生产率的增长率要低于全国平均水平, 而且在技术进步和规模效率的改进方面的表现均不如全国平均水平, 只有技术效率的增长快于全国平均水平。

为了更准确地描述江苏渔业全要素生产率变化在全国所处的位置, 表8给出江苏渔业全要素生产率指数及其构成成分在全国的排序。从表中数字可以看出, 江苏渔业总体的全要素生产率指数位居全国第一, 说明在所考察的期间江苏渔业的全要素生产率在全国是增长最快的。技术进步率和技术效率的增长在全国也处于领先水平 (均排在第2位) , 规模效率的提高相对较慢 (排在第11位) 。

从分类型的渔业生产活动来看, 海水养殖、海水捕捞和淡水养殖的全要素生产率增长均处于较高的水平, 分别居第2、第2和第3位;淡水捕捞的全要素生产率增长则落后于全国大部分省份。

五、结论与建议

本文利用全国各省 (市、区) 渔业投入和产出的面板数据, 借助Malmquist TFP指数和DEA模型对近年来江苏渔业的全要素生产率进行了测算, 并将全要素生产率的变化分解为技术进步、技术效率和规模效率三种成分的变化。得出的主要结论如下: (1) 改革开放以来, 江苏渔业经济总量取得了持续快速的增长, 年均增长率达到了10%以上, 最近十年增长率虽有所下降, 但仍达到了7%以上。江苏渔业经济在总量快速增长的同时, 结构也发生了显著的变化:淡水养殖所占的比重明显增加, 海水捕捞和淡水捕捞所占的比重下降较快, 海水养殖的比重基本保持不变。 (2) 总体上看, 近年来江苏渔业的全要素生产率取得了较快的增长。渔业总产出、海水养殖、海水捕捞和淡水养殖的全要素生产率年均增长率分别为4.1%、2.5%、0.8%和5.2%, 但是淡水捕捞的全要素生产率下降较为明显, 年均减少9.5%。 (3) 江苏渔业全要素生产的增长主要得益于技术效率的提升, 技术进步和规模效率所起的作用非常有限甚至为负。各类渔业生产活动的技术效率均有不同程度的提高, 海水养殖、海水捕捞、淡水养殖和淡水捕捞的技术效率的年均增长率分别为3.3%、2.7%、7.5%和14.3%。

根据以上研究结论, 本文提出促进江苏渔业持续健康发展的对策建议如下:

(1) 进一步转变渔业增长方式, 努力提高渔业生产的科技进步贡献率。根据增长核算方程, 产出的增长率等于生产要素的加权平均增长率加上全要素生产率的增长率。尽管过去十年江苏渔业的全要素生产率以4.1%的速度增长, 但是仍低于渔业总产值7.1%的增长速度, 这说明江苏渔业的增长仍然在较大的程度上依靠要素投入的增长, 因此还需要进一步提高全要素生产率在渔业增长中的贡献率。

(2) 加快渔业结构转变, 提高渔业资源的综合利用效率。2006年国务院发布《中国水生生物资源养护行动纲要》要求把保护水生生物资源与转变渔业增长方式、优化渔业产业结构结合起来, 提高资源利用效率, 在实现渔业经济持续、健康发展的同时, 促进经济增长、社会发展和资源保护相统一。从江苏渔业的内部结构来看, 尽管捕捞渔业所占的比重已经有所下降, 但仍占渔业总产值的16.32%。而且根据本文的测算结果, 江苏捕捞渔业的全要素增长率远低于养殖渔业的全要素增长率, 因此今后还需要继续优化渔业生产结构, 把渔业结构调整和转变渔业增长方式结合起来。

(3) 加大渔业研发和推广力度, 推动渔业技术进步。全要素生产率的增长有多个来源, 既可以来自技术的进步也可以归功于技术效率的提升。从本文的测算结果来看, 近年来江苏渔业全要素的增长主要利益于技术效率的提高, 这一方面说明江苏渔业在充分掌握现有的生产技术、提高资源利用效率方面取得了较好的成绩, 但另一方面也暴露出了某种不足, 因为技术效率的提升是有限度的, 而长期的持续增长最终靠的是技术的进步。因此必须加大渔业的研发和推广力度, 不断地提升渔业生产的前沿面。

摘要：生产率变化是评价产业绩效的一个重要指标, 政策制定者需要了解生产率的变动趋势以便出台更为有效的渔业发展政策。本文将DEA方法和MalmquistTFP指数方法相结合, 利用渔业生产的省级面板数据, 对江苏渔业全要素生产率的变化进行测算, 并将全要素生产率的变化分解为技术效率、技术进步和规模效率三种成分。分析表明, 近年来江苏渔业的全要素生产率取得了明显的增长;全要素生产率的增长主要得益于技术效率的提高, 技术进步和规模效率所起的作用极为有限。

关键词：渔业,全要素生产率,Malmquist指数,江苏

参考文献

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[5] .Dale Squires.Productivity measurement in common property resource industries:an application to the Pacific coasttrawlfishery.RAND Journal of Economics, 1992, 23 (2) .

8.渔业生产安全 篇八

会上，李新平副局长就渔业安全生产形势和下步工作做了总结和安排，并对我县渔业安全生产工作取得的成绩和渔船管理的模式给予了高度评价。他在讲话中强调，一要建立渔业安全生产的长效机制；二要全面落实安全生产工作责任制，强化安全生产监管，进一步落实渔业安全生产的防范措施和应急措施；三要努力建立和完善齐抓共管的渔业安全生产工作格局，保障渔业安全生产的长治久安，扎实推进“平安渔业、和谐渔业”的建设。

邯郸市渔政处梁合文处长就渔船安全生产管理、渔船安全驾驶及内河避碰规则等技术知识做了专题辅导，培训结束后，所有船员都参加了考试。

通过此次培训，进一步提高了全县渔民的专业技术水平和渔业安全生产意识，为促进全县渔业生产持续稳定健康发展奠定了坚实的基础。

（王会良磁县农牧局水产技术推广站056500）

9.渔业安全生产知识动画片内容 篇九

渔船是海上从事渔业生产的必备大型工具，由于受海况、天气、船员素质和船体状况的影响，渔船在海上从事渔业生产存在极大的危险性，对人民生命财产安全构成严重威胁。因此，作为渔船航行、作业安全生产的第一责任人----船东、船长和船员，应该严格履行责任，确保渔船安全生产。

船东义务篇

1、船东要保证渔船安全适航，保障船长和船员依法履行职

责。

2、船长应具备一定的科学文化知识，具有良好的职业道德，具有闯海经验、勇气和胆识，具有指挥能力、应急处臵能力和恶劣天气操纵船舶能力，并能熟练使用各种通讯导航设备。

3、渔船必须持有有效的《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶国

籍证书》、《渔业船舶所有权证书》和《渔业船舶航行签证簿》，从事捕捞生产的渔船还须持有有效的《渔业捕捞许可证》。

4、船长、大副、大车、二车等职务船员和普通船员应经过培

训考试取得职务证书、“四小证”和普通船员证书。

5、40马力以下渔船应配备机驾长一名；40马力及以上至不

满150马力渔船应配备船长、大车各一名；150马力及以上渔船应配备船长、大副、大车、二车各一名。

6、渔船应按规定清楚刷写船名号和船籍港“长岛”，严禁套

用它船船名号。

7、及时收听天气预报，严禁渔船超抗风等级出海，实行“逢 1

七停航”制度。报有5级以上风力挂机船不得出海；报有6级以上风力60马力渔船不得出海；报有7级以上风力所有渔船不得出海。

8、渔船出海前应到渔港监督签证，符合适航条件方可出港。

9、渔船要编队出海生产，同出同归、相互照应。

10、船东应和船员签订安全生产责任状，将安全生产责任落实

到每一个人。

11、全体船员应参加渔业互保，享受省市县政府给予的惠渔政

策。

12、渔船应做好“防风、防火、防冻、防碰撞”四防工作。

13、新建养殖渔船必须逐级申请省渔业行政主管部门批准，取

得批准书和船名号后方可与船厂签订造船合同，否则不准建造。养殖渔船规模应与《水域滩涂养殖使用证》记载的养殖水域面积相对应，每公顷养殖水域对应养殖渔船主机功率不得超过1.4千瓦；主机总功率不得超过100千瓦，船长不得超过12米。

14、购买本县渔船必须首先申请县渔业行政主管部门批准，购

买外地渔船必须逐级申请烟台市和山东省渔业行政主管部门批准，经批准后方可签订买卖协议，否则不予检验登记。购买外地渔船的船龄不得超过5年，主机总功率不得小于44.1千瓦。

安全设备篇

15、为了能够在船员落水后得到及时救助，船上必须按规定配

备救生衣、救生圈、气胀式救生筏等安全救生设备。

16、船员在出海作业时必须正确穿戴救生衣。下面介绍一下救

生衣的正确穿戴方法：第一步将救生衣穿到身上；第二步将胸前和腰间的系带系紧系牢；第三步将胸前的两个卡扣扣好扣紧。不使用时应将救生衣存放在船员舱或通风干燥易于取用的地方。

17、救生圈应悬挂在房间外侧，便于随时取下投放。

18、气胀式救生筏应按照规范正确安装在筏架上，保持静水压

力释放器始终处于正常状态，杜绝气胀筏“脱钩”或“绑死”的错误做法。

19、为了防止渔船发生火灾，渔船必须按规定配备灭火器、水

桶、沙箱等灭火器材。灭火器应放在驾驶室、伙房、船员舱和机舱内；全体船员应注意驾驶室、伙房、船员舱取暖和生活用火用电安全，做到人走火灭、关闭电源。

20、为了保持通讯联络畅通，确保一旦发生突发事件能够在第一时间得到及时救援，渔船都应配备对讲机和CDMA导航定位手机。

21、为了随时掌握渔船动态，明确船位，防止发生碰撞事故，渔船应按规定配备RFID射频标识、AIS船舶自动识别设备、雷达等船用终端，并使其处于良好使用状态，严禁关机或拆除。对未按规定安装及不能保证船用终端正常运行的，除依法受到处罚外，并依法扣减其燃油补贴。

22、为了航行安全，渔船还应配备罗经、号灯、雾钟等导航设

备。

安全警示篇

23、渔船在航行、停泊、作业或能见度不良时应使用安全航速、加强瞭望，注意避让。

24、严禁渔船载客。渔船是生产船只，船体小、空间小、无客

舱、无防护栏杆、安全救生设备配备只满足船员人数要求，因此渔船载客存在极大的安全隐患。渔船是严禁载客的，人员出行应乘坐客船。

25、渔船超载能造成干舷降低、储备浮力减少、操纵能力受到

限制；漂载可造成重心上移，破坏稳性，极易造成倾覆沉船事故，因此严禁渔船超载、漂载。

26、严禁渔船从事货物运输。渔船是专门为从事渔业生产设计的作业工具，不具备载货条件，装载货物会破坏稳性极易造成翻船事故。

27、严禁渔船安装水包。渔船安装水包提高了渔船重心，破坏

了渔船稳性，形成了自由液面，极易造成船翻人亡事故。

28、严禁渔船吸拉海泥。渔船吸拉海泥不仅破坏了海底资源，而且存在极大的沉船危险。海泥比重大并且呈液态流体，容易造成超载沉船事故。

29、严禁渔船潜水采捕江珧贝。由于我县海域水深流大，潜水

作业又是高危行业，对潜水员的生命安全构成严重威胁，同时潜水作业也属于擅自改变渔船作业性质，又破坏我县渔业资源、污染海域，因此是一项严厉打击的违规行为。

30、养殖渔船只能在养殖海域内从事鱼类及其他水生动植物

养殖生产，严禁从事捕捞作业或货物运输。

31、捕捞渔船只能按照渔业捕捞许可证核定的作业类型从事

捕捞生产，严禁从事养殖生产或水产品运销。

32、渔业运输船必须持有捕捞辅助渔船许可证，从事水产品运

销生产，严禁从事捕捞养殖生产或商业货物运输。

33、渔船违规除依法受到处罚外，还与燃油补助挂钩。将违规

渔船记入“黑名单”，并视情节扣发燃油补助。

34、根据新修订的《刑法》第一百三十四条、第一百三十五条的规定：船东或船长在渔业生产活动中，违法有关安全管理的规定而发生重大伤亡事故的，指挥、命令渔船冒险强行航行作业、雇佣无证人员上船作业而造成重大伤亡事故的，未按规定实施渔船法定检验导致船舶不具备规定的安全技术标准状况和未按规定配齐渔船救生消防、通讯导航、号灯号型而造成重大伤亡事故的，都将受到刑法的制裁。

渔民朋友，只有提高责任意识、安全意识和法律意识，才能提高辨识风险、防范事故和处臵应急事件的能力，才能保证渔船和船员的安全。

安全生产，幸福万家！

长岛县海洋与渔业局

10.二○○四年渔业安全生产工作总结 篇十

二○○四年渔业安全生产工作总结2007-02-06 09:45:37

今年来，我县认真贯彻执行上级关于渔业安全生产的有关规定和文件精神，按照省、市主管部门和县政府统一布署，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔县稳定”这个中心，狠抓渔业安全生产责任制的落实，坚持“安全第一、预防为主”，认真开展渔业安全生产大检查，并针对当前渔业安全生产存在的薄弱环节，重点落实整改措施，规范渔业安全生产行为，杜绝渔业事故发生。今年我县海业安全生产形势总体情况较好。

一、××××年我县渔业安全生产管理主要工作

⒈领导重视，制度落实，绷紧安全生产之弦。一是调整充实了县政府海洋

开发领导小组和乡镇船舶安全生产管理领导小组成员，以及我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全县渔业安全生产管理工作；二是坚持每季度召开一次由分管副县长主持的渔业安全生产管理工作会议或座谈会，研究渔业安全生产管理存在的突出问题，落实整改措施。今年以来，县政府针对不同时期存在的问题，先后召开多次会议加强对采捕飞鱼卵作业渔船监督管理和打击渔船违规载客行为等问题进行研究部署；三是每逢台风来临，县委、县政府主要领导都要按照分工，负责驻守到各渔港、网箱养殖等重点防范部位现场指导对养殖设施进行加固、组织人员撤离和落实渔船就近返港避风。

⒉制定预案，落实措施，建立健全渔业安全生产管理体系。制定完善了《渔业防台抗台工作预案》《渔船海上遇险紧急救助行动方案》，在全市率先出台《渔港渔船防火预案》，按照各种预案要求，落实镇、村、养殖户和船主层层签订安

全生产责任状，同时以县政府把全县各村的渔船、渔排和渔港等安全管理责任人分别落实到镇、村主要领导，并在有线电视上进行了公布；为提高渔船救灾抗灾能力，我县组建了艘渔业船舶救助后备船队，主要渔业镇也分别组建了渔业救助船队，对参加救助的船舶每次给予元的奖励，对救助船队的船舶每月给予元的补贴；在湾以外作业的渔船按村为单位实行编队生产，并在每个编队中确定艘信息船，定时报告作业地点和组织遇险救助。通过以上措施，我县在指挥防台抗台和渔业应急救助工作中，做到了反映迅速，政令畅通。

⒊加强渔业安全生产宣传教育，切实提高渔民安全意识，防患于未然。今年月份县渔政和渔港监督部门联合举行渔业安全生产和安全操作专题培训，开展水上救生操作现场培训；月份开展“渔业安全生产月”活动工作，结合伏季休渔，在全县开展渔业安全生产宣传教育和咨询活动；月份我县结合新出台的《渔

港和渔业船舶管理条例》，配合县人大召开渔船安全生产管理和贯彻宣传《条例》座谈会，组织渔政渔港监督执法人员深入各渔县、港口码头开展渔业安全生产和《条例》宣传工作，使渔民和基层渔业干部提高安全防患意识。

⒋抓好安全生产专项整治，消除事故隐患。定期组织开展渔业安全生产大检查工作，县渔政站联合渔港监督和各镇村开展拉网式渔业安全生产大检查，对存在安全隐患的渔船和渔业设施发给整改通知书，全年共通报限航整改渔船艘次，通报船龄使用到期应报废渔船艘，通过检查一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；在节假日期间组织渔政渔港监督人员和乡镇船管站人员到各港口、码头开展渔船安全大检查和值班，对违规载客行为及时给予制止，对违规操作、安全设施不到位的及时落实整改措施。

⒌加大渔业基础设施投入，提高灾害防御能力。县政府加大了对关系渔业

安全的渔业基础设施的投入，一是安排专款新建了两个渔船避风澳，×渔港综合整治工程已经开工，×避风澳工程也得到县政府批准，即将动工；二是投入万元为箱养鱼基地配置了应急供电、探照灯，救生衣等抢险救灾设施，并设立网箱抗台抢险指挥部和值班室；三是渔业岸台建设得到了重视，今年×电讯站搬入了新址，设施和办公条件得到了较大改善。

⒍加大执法力度，规范渔业行业安全生产秩序。开展沿海水产养殖用药、养殖设施加固等巡查，严厉打击水产养殖违法行为，维护海洋渔业生态环境，针对沿海渔民反映较为强烈的部分养殖户使用违禁农药造成渔业生态环境破坏的渔业违法行为和破坏渔业资源的“电、炸”鱼违法行为，重点加大查处力度，对证据确凿，违法事实清楚的依法给予立案查处。同时加强与市渔政站沟通联系，共同打击非法捕捞行为，为做好飞鱼卵作业船舶安全管理，市县渔政站联合组成工作组，蹲点监管，采取疏导与处罚

相结合的措施，使今年我县非法从事飞鱼卵作业船舶比往年有大幅度减少。

二、××××年渔业安全管理工作思路

⒈认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高沿海渔民安全生产意识；

⒉针对新情况，适时修定完善渔业安全生产管理各类工作预案，争取渔业救助资金列入县财政预算，全面提高渔业安全生产管理工作水平；

⒊继续联合各有关部门不定期开展渔船安全生产大检查和乡镇船舶安全生产专项联合整治，杜绝海上船舶安全事故发生；

⒋在与沿海乡镇、边防部门联合共建乡镇船舶管理站试点单位的基础上，做到机构、人员、经费、设备“四落实”，进一步做好乡镇船舶安全生产管理工作；

⒌加大力度开展海上网箱设施加固、“病、险、烂”网箱和沿海各港池船舶残骸清理工作，排除安全隐患；

11.洪灾后渔业生产恢复关键技术 篇十一

一、修复水毁工程，清理养殖水体

1. 及时修复水毁工程。洪灾过后，要动员一切力量，尽快修复池塘、水库、湖泊、堤坝和稻田田间工程。仔细检查养殖池塘堤坝与设施，损毁严重的应及时进行拦网。对于毁损的进出水闸、防洪渠道，应将淤泥、杂物清干净。对于破坏的供电设施、场内公路以及增氧机等机械设备也要尽快修复，为灾后复产养殖创造良好基础。对可能存在溃决隐患的堤埂要抓紧时机进行加高加固，最大限度降低鱼类逃逸损失。

2. 全面清理养殖水体。尽快利用人工清挖、泥浆泵抽吸等措施清除池塘和主要进排水口的淤泥，在养殖稻田四周开挖沟渠进行科学泄水，对受损网箱进行及时修补，并做好池塘渗漏检查修补工作，发现渗漏及时维修，确保养殖池塘的保水性能。同时，洪灾后要将池塘中浑水抽出，及时换新水，保持水位适中，一般以1.5～2米为宜。及时清塘消毒，培育水质，每亩水面按每米水深用生石灰100～150千克的量化水全塘泼洒，同时用50千克茶麸打碎浸水一昼夜后全塘泼洒。对存鱼池塘尽量采用低刺激消毒剂，如活性碘、水产用二溴海因等。对有死鱼的池塘及时将病鱼、死鱼捞出，并作无害化处理，防止其腐烂污染水体。

二、准确盘点存鱼，适时补放改养

1. 及时盘存。准确盘存出水体存鱼数量与种类，为灾后补放复产提供依据。对于被洪水全部淹没的鱼塘，可迅速抽干池水，清除野杂鱼，直接测出池中的鱼种存量。对于水面较小的池塘，可降低水位，在温度适中、溶氧较高的晴天上午拉网，以测出存塘鱼种的数量、品种和规格。对于无法干塘和拉网的大水面，用投饵吃食量来估算，即某一水面在正常情况下，每天所吃的饲料量除以该饲料的投饲率，大致就是该塘口鱼种的存塘量。

2. 调整种养。根据池塘受损程度进行补放或改养。对于溃决的池塘则要尽快排干水，使用生石灰等消毒剂彻底消毒后适量放养秋繁苗种稀养速成，并做好翌年渔业生产的准备。若通过调剂苗种仍难以解决，可调整养殖模式，也可以种植经济作物进行补救。对于水产苗种繁育场，重点是保亲鱼和鱼种，可采取并塘或转移的方法，以备翌年使用。

三、选择适宜品种，科学合理补放

1.科学选种。补放的鱼种一定要保证种质纯正，体质健壮，无病无伤，生长速度快。由于洪灾发生时正值鱼类生长期，养殖单位或渔民要结合各自实际进行合理补放。补放鱼种时，要结合鱼种来源、运输条件、市场价格等因素合理选择，如果条件允许也可稀养翘嘴鲌、罗非鱼等速生品种，还可以利用水体培养大规格鱼种，以鱼种收入补生产收入。如果鱼种供应不及时，可采用多次补放的方式，或采用多品种合理套养。

2.合理放养。补放鱼种的时间要在晴天上午9～10时或下午4～5时，刮风、下雨、低气压时不要放种，以免引起意外。补放前，先用4%食盐溶液浸洗鱼种10～20分钟进行消毒。对于受灾十分严重，补放鱼种困难的水体，可以降低养殖密度进行稀养，采取生态健康养殖技术，以规格之大补品种之少，从而实现增效增收。

四、选用优质饲料，加强投喂管理

1.选择优质饲料。洪灾后因为池塘存鱼量相对较少，为了不影响当年收益，一定要投喂全价优质饲料，促进鱼类快速健康生长，特别是补放夏花鱼种的水体更应投喂全价饲料。同时，多雨季节也是鱼类生长的黄金季节，必须要针对各养殖品种的食性特点投喂优质饲料促其生长。

2.科学投喂饲料。暴雨灾害过后鱼类的体质较差，必须投喂优质新鲜饲料，配合饲料可添加维生素C、中草药、多糖等，以增加鱼类对致病因素的内在抗病力。投饵坚持定时、定质、定位、定量的原则，保证各种鱼类吃足、吃匀、吃好，促其健康快速生长。在初期适当减少日投饲量，水质清新后再恢复正常投喂。

五、定期调节水质，恢复养殖水体

1. 严格消毒水体。暴雨过后，鱼塘水质变化较大，可选择生石灰、二氧化氯、二溴海因、碘制剂等全池泼洒消毒；网箱养殖可以在网箱四周用漂白粉挂袋；在食场周围，用二氧化氯挂袋，连续消毒3天，坚持严格消毒水体，防止病菌扩散。

2. 及时培育水质。暴雨过后池塘水体普遍较为混浊，水质偏瘦，养殖户可根据所养殖品种不同而采取相应措施，及时改善水质条件。若池塘水体比较混浊，泥沙含量较大，影响水中浮游植物光合作用，有条件的可将池内浑水排出，换注新鲜清水；无法注入新水的池塘，可用生石灰按每亩15～20千克的用量化水全池泼洒，澄清水体。在对池塘进行消毒处理5～8天后，可以使用光合细菌、枯草芽孢杆菌和硝化细菌等微生态制剂，改良池塘水质。此外，要经常开启增氧机，特别是晚上和后半夜要适时开机增氧。

六、加强鱼病防治，严防疫病流行

1. 开展综合预防。洪灾后经常观察鱼类的吃食、生长和活动等情况，发现异常及时采取对策。对鱼种、食场、工具、饵料等进行消毒，防患于未然。平时加强水质管理，投喂优质饵料，适时轮捕轮放，减少应激反应，并用维生素C、多维、大蒜素、活菌类等拌料投喂，增强抗应激能力和抗病能力。要捞除水域中腐烂变质的死草、杂物，减少有机耗氧，还可施用底质改良剂改良水质，减轻毒害。

2. 强化疫病监测。洪灾后死鱼应及时打捞，迅速进行无害化处理，防止疫病暴发。无害化处理措施包括：深埋、集中高浓度消毒剂处理、集中高温处理等，其中以生石灰、漂白粉等消毒处理后再深埋1米以上最为有效。提高灾后疫病防治意识，加大疫病监测力度，及时发现疫情或水域污染事故，并立即采取相应的应急措施，防止疫病暴发成灾。积极储备渔用物资，适时购入渔药、渔用物资，做到有备无患。

七、创优养殖环境，强化日常管理

1. 创优养殖环境。由于持续降雨，池塘光照条件差，光合作用能力弱，水体溶氧少，易引起水质恶化和鱼虾缺氧泛池。因此，要加强巡塘，坚持早、中、晚各巡塘1次，观察水色、水质变化，鱼的活动、摄食情况和有无浮头、发病现象等，发现问题及时处理。暴雨过后养殖环境要保持安静，减少人畜或车辆等活动，减少拉网次数，避免鱼类产生应激反应。

2. 加强日常管理。夏季鱼类生长较快，随着鱼体的增长，超过水体的载鱼量时，就会发生缺氧死鱼的危险，所以应做好轮捕工作，捕大留小，均衡上市，以免进入梅雨期鱼塘载鱼量过大诱发各种病害。加强投入品管理，高温季节饲料、渔药、肥料等投入品极易发生霉变，在运输中要防止雨淋或受潮，以免成分溶解散失。注意强化投喂，合理调节水质，严防鱼类病害，做好日常精细化管理，确保灾害之年生产得以恢复和收入不受影响。

（作者联系地址：湖北省英山县水产局 邮编：438700）