申论热点之和谐社会

申论热点之和谐社会（精选4篇）

1.申论热点之和谐社会 篇一

申论时政热点：乡村社会治理重要力量

有事都会找乡贤请教

在江苏省宝应县鲁垛镇贾林村，69岁的刁人贵的家是村里的“地标”。他家大门口挂着的“三和调解室”“三和人口文化书院”两块牌匾也特别醒目。堂屋 墙上还写着“家庭和美、邻里和谐、代际和谐”“宣讲法律、解读道德、共建和谐”的字样，这个小院落内还集合了书报阅读、婚姻计生法宣讲等多种功能。

被称为乡贤的刁人贵的工作得到了不少村民认可。“他是村里的贤人，我们有事都会找他请教。”村民高程喜说，2000年以前村里在赡养老人、生产分 配、修路修桥等方面矛盾频发。而老刁发动组织了“三和杯”竞赛活动，15年来坚持评选了12届好公婆、好媳妇等多个奖项，在评选活动中，让群众赶有目标、学有榜样，村里风气明显改善。

贾林村支书朱成奇说，现在村民不欠集体钱、自觉禁烧秸秆，全村多年无一例刑事犯罪、青少年犯罪、集体上访和重大安全事故。

“在我们这里，乡贤发挥的主要是文化治理、价值引领的作用。”太仓市双凤镇庆丰村支书梁金龙告诉记者，村里特别设立了几支队伍，其中一支就是曹瑞钦 等乡贤领衔的社会公德评议团。其关键作用就在于评议，把真善美、假恶丑拿出来晒晒，让人们看清哪些行为是值得弘扬的，应该效仿的，又有哪些行为是应受到鞭 挞的，坚决防止的。对乡贤的认知还应更加全面

70多岁的杨文华曾经是一家企业的负责人，他曾经把一个小厂的年产值做到了上亿元。2011年退休之后返乡，他发现故乡高邮市朱堆村这些年变化不 大。在文化建设方面，由于当地是苏中知名的革命老区，发生过车桥战役等重大战役，却没有一个烈士纪念碑，只留下了一些无名无姓的烈士墓。为了更好地发挥红 色文化的教育作用，杨文华耗时3年搜集烈士资料，并集资建设了烈士纪念碑。在回忆这段经历时杨文华仍然有点激动，200多个乡亲，自己掏钱，没钱的做义工，起早贪黑，用了30多天修建起这座高大的纪念碑。

但是，杨文华的一些做法，当地的一些基层干部却不是很认同。一些镇、村干部认为，朱堆村是一个经济薄弱村，村集体经济收入每年仅5万元。在这样的情况下，发展经济、改善民生才是首要的。“杨文华提出的道德建设的调子高了一点，也超越了农村现实需求”。

记者调查发现，一些地方更看重在外的“成功人士”能给村里捐一些钱，对于这些乡贤推动民风改善的工作重视不足。一位村支书说，村里最看重的还是能不能带头致富，能不能为村里的公共事业无私奉献。

还有些地方将乡贤简单等同于好人，将乡贤助力乡村治理简单等同于好人好事，忽视了其中的文化传承和乡村治理的积极意义。

专家表示，无论是促进地方经济发展、民生改善，还是促进村风民风改善、传承乡村文化，都是乡村治理的题中应有之义，不应该厚此薄彼，发挥好乡贤在乡村治理中的作用，需要各方做出共同的努力。应大力培育乡贤群体

一些基层干部和专家认为，当前在乡村社会治理中应把法治的作用和道德的规范结合起来。乡贤是推进“德治”的一支重要力量，建议采取切实措施培育乡贤群体，推进乡村文明建设。

盐城市委宣传部副部长、文明办主任姜友新建议，在创新乡村治理的规划中，应把发挥乡贤作用纳入其中，一方面应引导退休官员、专家、学者、商人回乡安 度晚年，以自己的经验、学识、专长、技艺等反哺家乡，延续传统乡村文化的文脉，使回乡的乡贤成为基层治理的重要力量;另一方面要立足本地开展重塑乡土精英 活动，实施民间人才挖掘和培育计划。

一些专家建议在村民议事会中增设乡贤理事岗位，与相关人员共同议事，把复垦房屋补助、安置房分配、建设资金管理等事关村民切身利益、影响集体发展的事项摆在桌面上共同商议。

据了解，贾林村2015年的“三和杯”竞赛中将增设“好乡贤”评选，目的是通过表彰乡贤，教育后代，使地方民德归厚。江苏省委党校副校长杨明说，树 立新时期的乡贤典型、加大乡贤宣传力度，能够吸引更多基层德高望重的人自觉效仿，发挥德治、善治的力量，促进乡村自治和基层的和谐稳定。

2.申论热点之和谐社会 篇二

【导语】

近日，有网友爆料，淘宝网上有卖家出售昆明火车站暴徒所穿的同款T桖，淘宝网回应称：淘宝上绝不允许此类商品，坚决反对这种反人性的行径!已第一时间全部下架，订单全部作废，永久封店。此新闻一处，立即引起网民的热烈争论，而且舆论的方向倒向了一边，人们纷纷谴责该卖家为了赚钱而置国家利益和受害者家人感情于不顾的无耻行径，同时也对淘宝官方的举措表示称赞。【背景链接】

3月1日晚9时20分，10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众。据云南省卫生厅报告，截至3月2日5时，事件造成29人死亡，143人受伤，其中重伤73人，轻伤70人。伤员分别收治在昆明的11家医院。公安部治安管理局通过其官方微博强调，这是令人发指的严重暴力犯罪活动，警方将依法严厉打击严重暴力犯罪活动。受中共中央总书记、国家主席习近平和国务院总理李克强委派，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱3月2日凌晨赴云南昆明指导处置3月1日晚发生在昆明火车站的暴力恐怖袭击事件，并慰问受伤群众和受害者家属。

恐怖主义，由于其强烈的反社会和反人类性，历来都被世界各国定位严厉打击对象，特别是美国和俄罗斯的理解领导人，对恐怖主义都是零容忍。我国由于国内外反动势力的存在，也曾数次出现过恐怖袭击事件，给民众的生命财产安全造成巨大损害。【国外怎么做】

给人改变未来的力量

美国国务院每年定期发布《各国反恐怖主义形势报告》，其中包括外国恐怖主义组织名单。自二○○一年九月十一日美国遭受恐怖主义袭击以来，外国恐怖主义组织名单为抗击全球恐怖主义发挥了更加关键的作用。美国国务卿有权将任何一个符合具体条件的组织定为外国恐怖主义组织。此外，尽管国务院是反恐怖主义的主导机构，确定外国恐怖主义组织的工作实际上要靠国务院、司法部和财政部协同进行。通过机密和非机密渠道搜集到的有关恐怖主义团伙的材料被汇编成一份详尽的“行政案卷”，说明某个组织应被定为外国恐怖主义组织的原因。【民众怎么看】

对于昆明恐怖袭击事件的发生，我国民众都不同程度的表达出了对恐怖分子的痛恨和对受害者的哀悼。如网民“大同民警王志强”： 昆明发生暴力恐怖袭击事件已过50多小时，目前已有29名同胞无辜殒命，140余人受伤，让我们向所有遇难同胞致哀!为所有伤者祈福!多么希望数字别再上升!时间分秒地过去，但生命仍在呼唤，昆明兄弟姐妹们，我们的心与你们在一起，有坚持就有奇迹，有人在就有希望。为昆明加油!祝福昆明平安!其中，越来越多的人对待事件的态度更加理性，在表达哀思的同时，尽自己的所能帮助国家尽快走出阴影。如网民“之歌衔烛之龙”： 在昆明的暴力恐怖袭击事件，在表达悲伤与愤怒的同时，请注意：①不要传播血腥画面，那样只会助长暴徒嚣张气焰，伤害孩子的心灵;②不造谣、不传谣、不信谣，谣言只会扰乱人心，真相终将大白，暴徒

给人改变未来的力量

必被严惩。③不要散播民族对立，这只是少数人员所为。逝者安息，伤者平安!【结语】

3.申论热点之和谐社会 篇三

1、以规划为龙头。村庄规划是一个整体规划，是一个以二十字方针为内容的全面规划主要包括村庄规划；道路规划；设施规划；林业规划；房屋规划；农村能源等规划。作出一个科学规划要长期坚持。

2、努力增加农民收入。选准产业定位，突出特色经济，最大限度让农民增收，大力发展第三产业，转移农村剩余劳动力，促进就业。

3、加大农村环境整治力度。建立环境保护的基础设施，如垃圾回收设施等；运用电影、宣传画，广播等多种方式进行环保宣传，培养农民的环保意识。

4、加强村级组织建设。完善村民直接选举制度，依法保障农民的选举权和被选举权；切实实行村务公开，加强人事和财务监督工作。

5、进一步落实政策、健全机制。发挥党组织、政府的协调、引导和推动作用。落实“工业反哺农业”、“城市支持农村”的政策，消除城乡二元差别，健全按劳分配与按生产要素分配相结合的分配机制。提高农民参与新农村政治、经济、文化建设的积极性。

4.申论热点之和谐社会 篇四

热点解析

1.美国次级债危机给我国的启示

社会事件：08年美国次级债危机席卷全球，对我国的经济带来了巨大的冲击。请你谈谈美国次级债危机给我国的启示。

参考答案： 次级债**说到底是个泡沫问题，如果仅从次级债占全部金融资产的规模看，次级债对于衍生金融产品极为发达的美国来说，地位并不十分突出。但此次“次级债危机”之所以能够从美国的房地产市场迅速波及至信贷市场、债券市场、股票市场，进而引发了一场全球资本市场的大震荡，与多年来美国经济运行积累了较大风险，同时全球资本流动日益频繁，导致金融风险很容易被放大有着十分密切的关系。借助坚固的资本项目屏障，次级债危机对我国影响不大，但这次危机却给处于经济金融高位增长尤其是资产价格过快攀升、资金成本较低、流动性过剩的中国提供了弥足珍贵的反思机会，在给我们敲响警钟的同时也带来诸多启示。

1． 在经济快速发展时期，一定要防止资产价格过快攀升和资产泡沫的堆积。无论是投资者还是房地产企业都要警惕宏观经济的系统性风险，避免投资行为中的赌博和冒险心理。

次级债危机表明：资产价格虽然是一种虚拟元素，却隐藏着相当大的破坏力，其过快攀升导致的直接后果就是对实体经济的平稳运行造成巨大伤害。此次危机的导火索是美国房地产市场的过热与疲软，中国同样存在这种隐忧。

2． 商业银行要审慎经营，加强流动性过剩背景下的信贷风险管理，重视房地产市场发展中的各类金融风险。从某种意义上说，美次级贷危机也是金融机构在房地产高涨时期所积累风险的一次集中爆发。次级债危机告诉我们：房价的快速上涨往往会掩盖大量的信用风险和操作风险，因此，无论何时，产品的定价及风险管理手段不能失去理智。认真研究美国次级债危机及其经验教训，全面检讨中国银行住房按揭贷款质量及风险，高度关注贷款抵押物的价格风险，严格管理，审慎经营，应成为我国商业银行住房信贷管理的当务之急。

3． 要吸取和总结美国次级贷款证券化的经验教训，选择银行的优质资产证券化。资产证券化本身并没有错，其错误在于这种创新金融产品设计过程中的制度缺陷，即证券化资产是抵押贷款公司向那些风险很高、还款能力比较差的人发放的高利率“次级抵押贷款”。正如前文所述，在极易发生道本文转自公务员考试信息网()德风险的情况之下，这些资产被打包，组成所谓的资产担保证券，然后再出售给投资基金、保险公司甚至银行。这样，债务的链条扩展开来，风险也就被放大，一旦住房抵押贷款因利率提高而无法偿还，这些以抵押贷款还款作为现金流的债券就变得一文不值。目前，我国正积极推进资产证券化，我们一定要吸取次级债危机的教训，选择银行的优良资产进行证券化。虽说投资者在获取收益的同时必定要承担风险，但是，银行不能光想着将贷款证券化以后就一了百了，仍然要关注贷款的资质和信用风险。事实上，资产证券化作为一项结构产品，其本身对证券化资产有严格的界定，如要有可预测的稳定的现金流，良好的信用记录，拖欠率和违约率低以及具有标准化和高质量的担保和托收条款并且被证券化的资产的质量和信用等级能够被准确评估等。美国对次级抵押贷款证券化的探索和教训应当说对我国资产证券化的实践具有相当重要的借鉴意义。在我国资产证券化过程中一定要加强基础资产池的信息披露，建立资产信用风险的评价体系，规范、引导信用评级机构评级行为，避免信息不对称导致的投资风险。

4． 要加强个人信用体系的建设，强化政府金融监管，提高风险防范能力。次级债危机，实质上就是贷款者的信用危机。但正是得益于健全的信用体系和市场化手段在不同产品和服务间设置的风险隔离，美国次级债**没有进一步传染到其他层次的贷款，从而有效降低了预期的经济损失。在美国，不同信用水平的人和机构享受的资源和成本是不一样的。比如信用评级高于 660 分的贷款者，可以享受优惠利率；信用评级低于 660 分的贷款者，不得不接受相对较高的利率。如果信用分数是在620分以下，负债比较重，无法提供收入证明，则可以通过次级抵押市场来获得贷款，借款者需要承担信用风险溢价。这种市场性的分隔如同为不同信用风险的资产设置了一道防火墙，一定程度上起到了风险过滤的作用。反观中国，我国产品开发并没有与信用级别联系在一起，目前按揭购房的手续也很简单，没有信用记录，只需要单位的“工资收入证明”，这样，不同信用等级的贷款混合在一起，很难区分风险大小。借鉴美国在信贷市场方面的结构性技术，加强风险过滤机制建设，建立健全征信系统，有效进行客户区分，并在此基础上研发结构化住房信贷产品，对我国商业银行控制风险大有裨益。

另一方面，我国还要强化政府的监管机制，采取措施，防止金融机构过度放贷和资产价值的非理性上涨。从次级债危机中，我们可以看到，美国金融体系中的多个环节存在着监管缺失。早在2003年，金融监管部门就已经注意到抵押贷款公司降低信贷标准的做法，评级机构也将有些次级房贷机构列入“信用观察”名单，但这些并没有引起监管部门的重视。相反，美联储一边持续加息，另一边却继续鼓励贷款机构开发并销售可调整利率房贷，直到2006年9月，金融监管部门才开始拟议并推出监管指引，旨在遏制不负责任的放贷行为，但为时已晚。美国的教训提醒我们：在经济金融高位运行时期，监管部门一定要加强对商业银行信贷风险的监管和对信用中介机构行为的约束，加强对投资者的风险警示教育，采取措施，防止资产泡沫的产生和堆积，从而避免因资产泡沫破裂导致经济金融波动的风险。

72.玉米砍伐证引发争议

社会事件：近日漯河市某乡镇出现一件怪事。农户收割玉米必须先向镇政府缴费办“砍伐证”和准运证，每亩缴费500元。而绝大多数农户因为未办“两证”，致使数万亩成熟玉米无法收割。（9月18日华商网）。请你就玉米砍伐证事件发表看法？

参考答案：土地是农民承包的，各个村民独立经营，想怎么耕种就怎么耕种，土地里种什么，有农民自己 说了算，与政府无关。农村的联产责任承包制在我国已经实行近30年了，难道当地政府不知道？还 在搞土地集体所有制？农民的玉米成熟收割了，农民想怎么收割，以什么样的方式来收割，这都得 由拥有土地的农民说了算，与政府何干？

当地政府要求农民办证的目的是“震慑乱烧秸秆的行为”，这个理由就要农民办理“玉米砍伐 证”，未免太滑稽。乱烧秸秆不好管理，屡禁不止，乱烧秸秆当然会对交通和环境带来一定的影响，但也不能采取如此极端的做法。农民的秸秆无用途，当地政府是否考虑如何利用好？秸秆可以喂 养牛羊，可以制成肥料等途径，再则可以用于合理燃烧用于煮饭、烧水。当政府行政人员不积极去 考虑如何解决这个问题，而是一种胡乱行政的做法来加以限制，杜绝这种行为的发生，看似简单地 “迎刃而解”，其实，根本就未解决问题。请问，农民不焚烧秸秆，用这种传统的方式来化解掉这 个“烦恼”，哪这些秸秆又将何去何从？

中央三令五申要减轻农民负担，可这里的政府却巧立名目，增设“玉米砍伐证”，办证要首先 向村干部打报告，写清姓名、住址、收割目的和用途、地块位置、亩数等，审查同意后找镇领导签 字批准，然后去武装部办理。真是闻所未闻。立党为公，执政为民。农民是衣食父母，没有粮食，再高精尖的科技也无法研制出来。河南漯河市堰城区裴城镇政府不为百姓谋福祉，不为百姓谋利益，服务百姓，当好人民的公仆。胡乱行政，违法行政，伤透的不仅仅是百姓的心，拉开的可是政府 与百姓的距离。应彻底撕掉胡乱行政的“玉米砍伐证”

73.执政为民首先要直面群众不走“密道”

社会事件：（陕西）咸阳市委书记张立勇在2004年当市长的时候，曾经两次为躲避上访群众而从市政府大楼一侧的“密道”脱身离开。经过认真反思，终于下决心并在市政府大会上宣布今后决不再走“密道”，“我是堂堂人民政府的市长，我要堂堂正正走大门！”随着这条“密道”的废弃，咸阳市的和谐新政大门洞开，一系列“超前”举措相继出台，比如撤掉全市机关大楼的围墙，废除在咸阳有50多年历史的门卫和传达室制度，让群众参加市政府常务会议。请你就执政为民首先要直面群众不走“密道” 发表看法？

参考答案：这条报道让人既感到意外，又感到欣慰。

意外的是市委书记张立勇不走“密道”之后，并没有影响他的重要工作，欣慰的是由此举引发的诸多超前举措，并没有加剧干群对立和矛盾，反而有效融洽了干群关系，促进了党政工作，探索出了比较理想的执政为民的和谐之道。

说不清从什么时候开始，一些地方的干部养成了绕着问题走、回避老百姓的工作作风。在社会转型期出现的大量矛盾面前，这些干部不是开动脑筋、千方百计积极主动地解决问题，而是能推则推、能躲就躲、拖拖拉拉不了了之。长此以往，累积的矛盾和问题越来越多，就成了“火药桶”，一遇到偶然事件这根“导火索”，就不可避免地酿成影响巨大的恶性群体性事件。因此，一些干部在其位不谋其政、消极不作为的情况的存在并成为普遍现象，严重损害了党和政府的形象，使广大人民群众对党和政府丧失信任，使社会矛盾愈演愈烈，影响到社会安定。其实，“为什么老百姓不找相关部门解决问题，而非要直接赶到市政府门口‘堵’市长？究竟有哪些环节和因素在妨碍百姓与政府的和谐关系.其实，党政主要领导直接面对群众，回答和解决具体上访问题，对下属各个部门会形成一种无形的压力，促使他们对百姓疾苦比党政首长更为上心，这样一来极有利于问题的妥善解决。群众的眼睛是雪亮的，也是明辨是非好坏的。正是由于张立勇不走“密道”，敢于直面群众，认真听取意见和情况并促使问题的解决，他才被群众赞誉为“有勇气的领导”，这个称号来之不易，也分外宝贵，它代表着人民群众的无比信任，为党和政府的形象加了分。

绝大多数群众并非不讲道理之人，也不大会无理取闹。咸阳市委9位常委公布办公电话和手机号码，并没有像起初一些人担心的那样影响其正常工作和休息。市民群众也理解党政主要领导工作很忙，不会动不动就无端占用他们的宝贵时间，除非真的遇上大冤屈，有了解决不了的困难，才会麻烦领导。咸阳的实践证明，一些主观臆想的顾虑根本没有必要，相反，有些市民还发短信提醒领导注意身体呢。这就在不知不觉中密切了党政领导与市民群众的关系。

群众利益无小事。作为各级领导同志，如果不能把群众的冷暖放在心上，不关心群众的切身利益，还谈何执政为民？因此，各级党政机关的干部应该切切实实地转变工作作风，少开些纸上谈兵、于事无补的马拉松长会，多挤出些时间直面普通群众，认认真真、一件一件地解决老百姓的切身利益问题。如此一来，何愁得不到绝大多数人民群众的拥护？

74.让失职问责、从严治官成为对民负责的有力武器

社会事件：毒奶粉”事件，中央再掀问责风暴，李长江、吴显国等一批中央部门和地方官员引咎辞职或受到免职。你如何理解“让失职问责、从严治官成为对民负责的有力武器”？

参考答案：毒奶粉”事件，中央再掀问责风暴，李长江、吴显国等一批中央部门和地方官员引咎辞职或受到免职，让我们又一次看到了中央为民负责、从严治官的坚定决心。

这次事件反映出一个突出问题，一些地方和部门在关系人民群众生命安全的重大环节上，本文转自公务员考试信息网()标准不严、监管不严，即使有制度规定，也存在落实不严、执法不严的现象，少数官员对涉及群众切身利益的事情置若罔闻、推诿扯皮、不负责任。不严肃追究他们的政治责任乃至法律责任，将严重损害党和政府的形象和公信力。

干部手中的一切权力都是人民给的，没有任何一种权力是可以滥用的，没有哪一个官是不用负责任的。对人民负责，关键要从严治党、从严治官。干部管理工作上不能失之于宽、失之于软，就是要象处理“毒奶粉”事件中的官员那样，认起真来、硬起手来、严格起来，不信邪，不怕得罪人，坚决同对党和人民的事业不负责任、漠视群众切身利益的现象作最坚决的斗争。如果对这些失职渎职行为视而不见、听之任之，谁也不想得罪人，最后就只有得罪人民群众，那就会失去人民的信赖，就会有亡党亡国的危险。

责任是对权力的约束。从严治官，重在日常，重在制度，必须形成一种对干部严格教育、严格要求、严格管理，有责必究、权责对等的责任体系。有职必须严格履职、有权必须严格用权、有责必须严格问责，对不称职的干部就应坚决调整，对不负责的干部就应严格追究，让失职问责真正成为监督百官的利器。

我们衷心地期望，失职问责、从严治官的旗帜能够更加高高扬起，对民负责、忠于职守、守土有责能够真正成为官员的基本理念和自觉行为，以良好的党风促政风带民风，进一步在全社会营造人人讲规则、人人负责任、人人来监督的良好风气。

75.“错三字丢仨官”的讨论

社会事件：明明是中秋节的放假通知，但四川省巴中市政府办公室的工作人员一时粗心，竟在通知内容中出现“端午节”。巴中市机关行政效能建设办公室16日透露，因此事有4人被问责，其中3人被免职，刚上任不久的巴中市政府办公室主任停职反省。（9月18日《新京报》）。请你就“错三字丢仨官”事件发表看法？

参考答案：出自市政府的如此严肃的通知都会出错，说明工作人员素质太低了，或者是典型的对工作不负责任的表现，对他们如此问责一点也不冤。

众所周知，作为一级政府办公室向下发送的传真通知，从拟搞到成文，是要经过多道“关卡”的。如果起草人和签发人都能认真通读一遍“放假通知”，核实校验一下相关文字，又怎会出现这样的纰漏？之所以懒得“通读”，疏于“把关”，犯下如此没有技术含量的错误，一是因为这样的应景式文件和通知实在太多，让他们有点应接不暇；二是工作态度不端，在“想当然”中酿成了笑话。

近年来，从中央到地方都在大力倡导减少“文山会海”，但收效甚微，在少数地方甚至愈演愈烈。就全国性节日放假而言，国务院办公厅去年12月就发了通知，作出了全盘安排，而且在各大媒体上进行了公布，上网一查就全知晓。对这样一个人人皆知的规定，基层政府根本没有必要再繁文缛节、浪费纸张、画蛇添足一把。

因此，我们在为“错三字丢仨官”叫好的同时，更要反思“中秋节”写成“端午节”的深层次原因，在整治“文山会海”上显出“真功夫”，让那些过多、过滥，既浪费纸张、能源，又消耗人力的红头文件（通知）寿终正寝，以增强政府文件的严谨性和公信力。如果这种形式主义的歪风不刹，基层办公室人员就仍然会为“文山”所累，抄袭、克隆公文引发的笑话就不会成为“绝版”。

76.企业家身上“流着道德的血液”的现实意义

社会事件： 温家宝总理说，一个企业家身上应该流着道德的血液。只有把看得见的企业技术、产品和管理，以及背后引导他们并受他们影响的理念、道德和责任，两者加在一起才能构成经济和企业的DNA。请你谈谈企业家身上“流着道德的血液”的现实意义

参考答案：“一个企业家身上应该流着道德的血液”。温总理讲得非常具有诗意，但也含有很强的针对性和批判性。

企业的第一要务是什么？“追求利润最大化，实现企业价值最大化。”这是很多企业家给出的答案。作为一个“经济人”，追逐利润，讲求回报是企业和资本天然而正当的属性。所以企业家们的回答并没有错。但有必要继续追问，企业利润从哪里来，企业价值又是由谁来创造？如同鱼之于水，毛之于皮，企业发展依赖社会环境社会资源。当代企业理论认为，一个好企业要做一个“企业公民”。企业除了“为股东负责”，要全面考虑企业对所有“利益相关人”的影响，包括雇员、客户、社区和自然环境。

摒弃道德、触犯法律的企业家，最终结果是毁了他人也毁了自身来之不易的企业。

企业家身上应该流着道德的血液，理应把提升企业的“道德指数”放在第一位。英国伦敦股票交易所和《金融时报》共同拥有的《金融时报》股票交易所国际公司推出了8种“道德指数”，在世界各主要金融证券市场首先将道德因素纳入指数范畴。该公司行政总裁对此举所作的说明是：“我们推出该指数的原因，是由于投资方在选择投资对象时，越来越多地希望挑选那些有社会责任感的公司。”为此，只有那些在环境和社会责任方面起表率作用的公司，才能有幸被纳入这一指数，而那些只顾赚钱却不顾社会影响的公司是无缘进入的。英国人的这种做法，无疑是值得我们学习和借鉴的。精明而有远见的企业经营者应将提升企业的“道德指数”放在第一位，牢记自身的社会责任，树立道德为先的经营方针。应从企业文化着手，组织企业全员开展伦理经营所涉及的各种传统文化精华、伦理构成和道德准则知识的学习，提升全员对伦理经营的感知度和忠诚度，塑造企业的特色文化，铸造企业的伦理灵魂，为提升企业的“道德指数”创造必要的人本条件，事实上，在很多时候，这种文化和精神就是一种核心竞争力。

企业家身上应该流着道德的血液，理应做好自己该做的事情。对一个企业来说，道德就是诚信。对企业员工来说，道德就是做好自己该做的事情。“以质量求生存，以信誉求发展”是许多大企业的宗旨，一些知名企业，之所以多少年来一直得到消费者的信任，就是因为他们将道德放在了首位。而一些开始时极其红火的企业，几年后却销声匿迹了。究其原因，是他们放松了对自己的要求，只顾及眼前的蝇头小利，而没有用长远的目光去展望未来，做好当下的工作。久而久之，伤了消费者的心。

企业家身上应该流着道德的血液，理应设立“企业道德官”。在许多发达国家的优秀企业里，都专门设有“企业道德官”这样的高级管理职务，负责企业的社会责任事宜。进行社会捐赠，仅仅是他们工作的一个很小方面。除此之外，他们负责企业在发展中如何对待经济利益以外的因素———如何对待人力资源，是否遵纪守法，怎样对自然环境进行正确利用和保护，等等。那么，中国有多少企业设有“企业道德官”？据《中国企业公民发展现状调查报告》显示，90%的国内企业在企业社会责任建设方面至今依然没有开始行动。国内99%的企业没有专门负责企业社会责任方面的部门设置。我国企业社会责任意识的表现颇为令人担忧。如果缺乏对企业社会责任的成熟管理，一个企业必然缺乏可持续发展的动力，最终被社会公众所抛弃。

从最基础的道德层面来讲，企业家既代表着一个人也代表着企业，对一个普通人的道德评价标准同样适用于企业家。一个人要维持的基本道德底线是什么？应该是“活着，也得让别人活”。对于企业家而言，道德并不排斥“利己”，但是你不能通过损人来利己。如果发生损人的行为，你必须承担起相应的责任。

77.官员“下课”与问责制

社会事件：鉴于河北省省委常委、石家庄市委书记吴显国同志对三鹿牌奶粉事件负有领导责任，对事件未及时上报、处置不力负有直接责任，经党中央、国务院批准，免去吴显国同志河北省省委常委、石家庄市委书记职务；鉴于在多家奶制品企业部分产品含有三聚氰胺的事件中，国家质量监督检验检疫总局监管缺失，对此，局长李长江同志负有领导责任，同意接受李长江同志引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务 的请求。（《新华网》2008年9月22日）。请你就官员“下课”与问责制事件发表看法？

参考答案：进入九月，中国也许是个多事之秋，我们刚刚兴高采烈的办完两个奥运，矿难、溃堤、三鹿、火灾等厄运就接踵而来，正当人们带着疑虑的眼光审视高层如何处理之际，中央铁腕般的掀起了罕见的官员“问责风暴”。短短几天时间里，从孟学农的“霉”开二度，吴显国的“鹿”死自手，到李长江的“卸”掉乌纱，3名部级干部分别在“溃堤门”与“三鹿门”事件中被逐出官场，如此严厉的问责，如此严肃的处理，如此严正的姿态，凸现了中央问责官员敢于动真格、出重拳、下猛药的坚强决心，可谓是得民心、顺民意、解民气，更让人看到了“官员问责”不是一句“说在嘴上，印在文上，挂在墙上”的空头口号。

曾几何时，干部能上不能下，官员用权不担责，似乎成了官场上的“潜规则”，工作中即使有个“三长两短”，只要不触及党纪国法，至多也是“挪个窝”、“换个位”，就是发生了如此严重的“溃坝”事件和“三鹿”丑闻，有些官员也想在众目睽睽之下如法炮制，欺上瞒下，试图蒙混过关。殊不知，“纸包不住火”，在信息现代化的今天，应对各种突发性事件，如果不加大力度，加快速度，提高透明度，而是企图继续滥用早已过了时的“愚民”套路，愚弄百姓，戏弄上级，嘲弄媒体，最终必将“搬起石头砸自己的脚”，落得害人又害己的可悲下场，3名部级官员“下课”便是活生生的反面“教材”。

坦率的讲，现在对问责官员也有不同声音，有的说“下手太重”，认为官员既不是企业法人代表，又不负责生产经营，让官员当“替罪羊”有点冤枉；有的说“下手太轻”，认为官员负有领导、管理、监督责任，地方与企业出了重大责任事故，理所当然也应“上大刑”、“蹲大牢”。而笔者以为，处理官员必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，不能凭感情用事，以“三鹿门”丑闻为例，应当说跟高层官员之间没有什么直接关系，而石家庄市委书记吴显国所负的领导责任在于：对事件未及时上报，处置不力，负有直接领导责任，同样，国家质检总局监督缺失，管理缺位，局长李长江当然难脱干系，将其免职，令其辞职，合情、合理、合法。

综上所述，中央依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定，对三鹿牌婴幼儿奶粉事件有关责任所作出的严肃处理，包括先前对“溃堤”事件负有领导责任的孟学农的处理，显示了中央从严治党理政的一个决心和姿态，也是对民意的一个尊重和交代。说句心里话，处理官员不是目的，但作为一方“诸侯”，如果出现了这样一个伤害公共权利，伤害公共利益的重大事件，用有的媒体话说，没有一个具体的人去承担责任的话，既让民心不顺，同时也代表着对给予你权利的民众的一种不尊重。

有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，这是温总理说过的一句话。作为领导干部时时刻刻必须牢固树立宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，切忌心态浮躁、作风飘浮、管理松弛、工作不实，尤其是对群众呼声和疾苦，更不能表现出一种置若罔闻、漠不关心、麻木不仁的态度，不要错把问责当“鸡毛掸”，把免职当“遮眼法”，指望来日“东山再起”，这，在“眼睛雪亮”的亿万人民面前，恐怕已愈加成为官场一道“死胡同”！

78.信息公开是抗震救灾的“信号灯”

社会事件：在整个抗震救灾的管理体系中，信息是否通畅真实一直是反映救援效果的一个关键指标。在这场突如其来的四川汶川大地震中，公开透明的信息成了抗震救灾的“信号灯”，也成为践行刚刚开始实行的《政府信息公开条例》的绝佳范本。请你谈谈信息公开在突发性事件处置中的作用？

参考答案：在很长的一段时间里，政府作为信息的拥有者，习惯于把大量并不涉密的信息列为所谓“机密”而秘而不宣。其中最为典型的莫过于三十二年前发生的唐山大地震，由于当时特殊的政治背景，地震当局不敢向政府如实汇报灾难预测信息，甚至对唐山民众隐瞒已经预测得知的地震灾难信息。而地震导致的死亡人数直至三年后才对外正式公布。由于谁也不敢承担所谓“散布谣言”的罪名，致使各级官员对灾区民众震前没有采取任何有效防范和减轻灾害措施，再加上“盲目排外”的思想导致拒绝国际救灾行动，从而加剧了那场死亡超过24万人的人间大悲剧。

由此可见，信息不公开甚至扭曲不但会加剧受灾群众生命和财产的损失，也会伤害政府的形象。值得我们借鉴的是，在同级地震中，发达国家的伤亡人数往往要大大低于许多发展中国家，这其中的原因固然很多，但信息透明和顺畅却是其中至关重要的因素之一。

正是在这种血的教训面前，我们终于意识到了信息公开的重要意义。2005年，国家保密局首次亮相新闻发布会，宣布民政部不再将因自然灾害死亡的人数及相关损失情况作为国家秘密。2008年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》，标志我国政府信息公开法治工作迈上了一个新台阶。

于是，我们看到，在汶川地震发生后不到10分钟，国家有关部门就迅速通过新华社向社会发布了消息，并及时发布了各地的震感信息，使公众很快知道了事情的真相，避免了恐慌发生。各地也在第一时间向公众发出了权威信息。在地震面前，中国民众表现出了空前的理性，显然，这种平静和理性与政府通畅的信息传播以及及时的信息公开有极大关系。

信息公开不但有效地制止了各种谣言的传播，也重新树立了中国政府在全世界的威信和形象。中国政府的坦诚甚至让一贯抱有偏见的西方媒体也转变观点。也许大家不会忘记，仅仅在地震发生前几天，西方媒体还在热衷于炒作所谓的“西藏人权”、“隐瞒手足口病疫情”等歪曲报道。但面对中国政府在抗震救灾中的透明信息和及时果断，西方媒体的态度来了个180度的大转弯，对政府的救灾效率和灵活反应称赞有加。这种态度的变化和中国政府及时公开的信息披露不无关系。

更为重要的是，及时的信息公开大大提高了抗震救灾的效率，成为挽救成千上万人生命安全的“指示灯”。从公开顺畅的信息披露中，指挥者可以准确有效地进行抗震救灾的决策，救援部队可以及时地赶到救灾现场实施救助;社会各界能够迅速了解灾区急需的物资和其他迫切需要，从而快捷地调运各种急需品运往灾区;信息公开更激发了广大群众强烈的爱国心和同情心，继而汇成了一股股捐款捐物支援灾区的洪流。

在经济学中，信息不公开或信息不对称会增加市场交易的成本。从这个角度来讲，信息也是一种生产力。信息公开对提高政府效率、降低市场运行成本具有十分重要的意义。在此次抗震救灾过程中，时间就是生命。救援部队晚到一秒钟，也许就意味着一个生命的结束。因此，保证信息的公开透明，在这种特殊的时期又被赋予了更为重要而又神圣的使命。

当然，保证政府信息公开，还需要建立一种长效机制。虽然有法律的约束，政府自身的意识和制度建设也必不可少。在这次抗震救灾中，政府在信息公开方面已经开了一个好头，相信也一定能够继续保持下去。因为这不仅关系到向服务型政府转型的速度，在很大程度上也是一件涉及普通民众人命关天的大事情。

79.神舟七号发射成功的意义

社会事件：２００８年９月２５日，我国第三艘载人飞船神舟七号成功发射，三名航天员翟志刚、刘伯明、景海鹏顺利升空。请你谈谈神舟七号发射成功的意义

参考答案：神舟七号飞天成功，标志着中国载人航天工程“三步走战略”的第二步取得突破性进展。这一伟大壮举再次向世人昭示，勤劳智慧的中国人民有志气、有信心、有能力不断创造出非凡的业绩，为推动人类文明进步作出重要的贡献。

飞天梦想，千年夙愿。从１９９９年神舟一号初样产品上天到神舟二号各种技术状态与真正载人时一样，从神舟三号装载形体假人升空到神舟四号载人航天所涉及的各系统全面启动，从神舟五号“一人一天”、神舟六号“两人多天”航天飞行到神舟七号航天员出舱活动，中国载人航天工程在短短９年间实现了７次重大突破。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的又一伟大成就，是中国人民自强不息、自主创新的又一辉煌篇章，是中华民族伟大复兴征程上的又一壮丽凯歌。

科技事业是国家发展战略的重要组成部分，是中华民族腾飞的基石。新中国成立以来特别是改革开放以来，在党中央的坚强领导下，在广大科技人员的不懈努力下，我国科技事业在一系列领域取得了重大突破。党的十六大以来，党中央、国务院为推动我国科技事业发展制定的一系列方针政策、作出的一系列工作部署，为新世纪新阶段我国科技事业不断迈上新的发展台阶指明了前进方向。正是几十年来科技事业的长足发展，为我国载人航天工程不断实现新突破奠定了坚实的科学技术基础。

一个国家、一个民族要真正赢得发展、造福人类，必须注重自主创新。载人航天工程启动１６年来，参加工程研制、建设、试验的各个单位和广大科技工作者团结拼搏、勇于创新，突破了一大批具有自主知识产权的核心技术和关键技术。从可靠性和安全性分别达到９７％和９９．７％的运载火箭到达到２０世纪９０年代国际先进水平的飞船，从 “三垂一远”的发射模式到与国际接轨的陆海基测控网，从独具特色的航天医学工程体系到越来越多的空间科学实验„„中国航天人在世界航天史上书写下“中国式跨越”的新篇章。载人航天工程的伟大实践再次告诉我们，自主创新是国家发展战略的核心，是民族进步的灵魂。

作为一项涉及众多科技领域的宏大系统工程，中国载人航天工程包括航天员、空间应用、飞船、运载火箭、发射场、测控通信、着陆场和空间实验室８大系统，涉及众多高新技术领域。在载人航天工程实施过程中，全国数千个单位、十几万科技大军自觉服从大局、保证大局，同舟共济、群策群力，坚持统一指挥和调度，有困难共同克服，有难题共同解决，万众一心、本文转自公务员考试信息网()众志成城，充分显示了社会主义制度集中力量办大事的政治优势，展示了中华民族的强大力量。

我国航天科技的发展，已使１８００多项空间技术成果应用于国民经济各个部门，在卫星通讯导航、气象预报、防灾减灾、食品生产等多个方面服务于社会生产和人民生活。载人航天工程的每一次进步，都把中国人对美好生活的愿望提升到一个新高度。在飞天梦想的牵引下，中华民族对航天探索的热情正在持续高涨，对开发太空的无穷远景充满期待。中国人的飞天梦所蕴含的，是科技强国之梦，是民族复兴之梦，更是造福全人类的和平愿景。中国人民愿同世界各国人民一道，为和平利用太空而继续努力，不断为人类和平发展的崇高事业作出新贡献。

在一个民族的发展道路上，总有一些影响深远的重大事件会成为这个民族的集体记忆。如同申办、筹办和举办北京奥运会一样，载人航天工程的成功实施，在当代中国的发展道路上，在中华民族走向复兴的历史征程中，确立了新的坐标。透过这些坐标，我们看到了更加宽阔的世界，体认到了更加艰巨的责任，怀有了更为执着的梦想。

“没有改革开放，就没有中国的载人航天。”这是在实施、推进载人航天工程中，中国航天人发出的肺腑之言。改革开放积累的经济实力、全球视野以及追赶世界先进水平的意志和决心，是载人航天工程成功实施的重要时代背景。载人航天工程的成功实施进一步证明，只有坚持改革开放，促进科学发展，才能进一步提高综合国力，从而实现中华民族的伟大复兴。

我们相信，神舟七号载人航天飞行的圆满成功，必将激励全国人民继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

我们相信，“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神，必将激励中华民族不断创造出新的中国奇迹。

80.安全生产事故发生的原因

社会事件：河南省登封市新丰二矿“９?２１”特别重大煤与瓦斯突出事故，３７人遇难。广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“９?２１”特别重大火灾事故，４４人遇难。黑龙江省鹤岗市南山区富华煤矿“９?２０”特别重大火灾事故，３１人遇难。四川省巴中市“９?１３”特别重大交通事故，５１人遇难。山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“９?８”特别重大溃坝事故，２７１人遇难。山西省娄烦尖山铁矿“８?１”特别重大排土场垮塌事故，遇难和失踪４５人。广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿“７?２１”特别重大透水事故，３６人遇难。山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“６?１３”特别重大炸药爆炸事故，本文转自公务员考试信息网()遇难和失踪３６人。山东胶济铁路“４?２８”特别重大交通事故，７２人遇难。请你分析安全生产事故发生的原因

参考答案：综合分析，主要原因不外有六：

一，不少基层官员和企业经营者没有认真贯彻落实中央有关安全生产的指示，并采取相应的措施。有的甚至麻木不仁，置若罔闻。

二，有的企业非法生产经营，片面追求经济效益，有的基层官员甚至从中捞取好处。中共总书记江泽民斥之为“要钱不要命”。

三，有些企业严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

四，安全生产法规滞后，对大量涌现的非国有企业约束不力。

五，安全生产管理监督不力，管理监督力量严重不足。