年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿（精选9篇）

1.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇一

各二级党委：

根据教育部党组《关于做好2018年度高校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（教党函〔2018〕xx号）、省委组织部《关于做好2018年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（xx委组通〔2018〕xx号）、《关于进一步做好2018年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（xx委组明电〔2018〕xx号）和省教育工委要求，经研究，决定开展全校各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。现就有关事项预通知如下：

一、完善考核机制，实现抓基层党建述职评议考核全覆盖

2018年，在全校开展各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。校党委组织部负责各二级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作；各二级党委负责下属党支部书记述职评议考核。述职评议考核一般采用现场述职方式，党组织数量较多的可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行。

二、明确考核内容，重点聚焦提高基层党建工作质量

2018年度述职评议考核，要以坚持和加强党对高校的全面领导为中心，聚焦全面加强政治建设、全面提升基层党组织组织力、全面促进基层党组织和师生党员作用发挥来开展。重点评议考核以下内容：

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进学术、进学科、进课程、进培训、进读本情况。

（二）全国和全省高校思想政治工作会议、全国和全省组织工作会议、全国教育大会、高校党建工作20项重点任务等落实情况。

（三）《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》《福建省高校党组织“对标争先”建设计划实施方案》《中共福建省委教育工委关于开展福建省高校“十百千万”工程创建工作的通知》等落实情况。

（四）各二级党委落实“党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位”，基层党支部落实“教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力”的主要情况。

（五）落实《福建省高校党委意识形态工作责任制实施细则》和网络意识形态工作责任制情况，以及各级党组织牢牢把握意识形态工作领导权、抵御宗教渗透和防范校园传教、维护校园安全稳定等工作情况。

（六）突出查找和解决问题，回应教育系统巡视整改和上年度查摆的问题整改情况，深入剖析抓基层党建工作存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。

三、规范程序步骤，坚决防止形式主义

2018年度述职评议考核工作拟于2019年1月15日前完成。各二级党委要统筹安排，有序推进述职评议考核工作。

扎实做好准备工作。参加述职党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。各二级党委要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，对党支部书记抓基层党建工作情况进行调研，了解真实情况，推动工作落实。在此基础上，准备好述职报告和点评意见。调研要务实求实，多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象，有针对性提炼有理有据、有血有肉、有情有味的点评意见。

严肃开展述职评议。参加述职的党组织书记要聚焦述职评议考核重点，尤其要针对自己查摆、领导点评、调研反馈，以及巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，具体讲述亲力亲为解决突出问题的措施、做法和进展情况，并对仍然存在的突出问题进行深入分析，提出解决问题的具体考虑和办法，避免述职笼而统之，针对性不强。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止一团和气。特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。

严格考核并强化结果运用。按照中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神和省委、省政府督查室《关于做好统筹规范督查检查考核工作几个具体问题的通知》，基层党建工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，加大抓基层党建工作的权重。综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价等次要有所区分，防止好人主义。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部、问责追责的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃追责问责。

持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，研究制定整改方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐条逐项抓好整改落实，切实兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。上级党组织要建立督促检查、定期通报制度，对照清单，跟踪问效。坚持把功夫下在平时，健全完善抓落实的工作机制。

2.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇二

同志们：

今天，我们利用半天时间，召开2021全县党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，贯彻落实省党委和市委关于党组织书记抓基层党建工作述职评议会议的新部署新要求，听取党委（党组）书记抓基层党建工作情况述职并进行评议。主要目的是，促进各乡镇、县直有关部门之间的交流学习，对本地本部门党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向有一次新的深刻认识，进一步聚焦问题、压实责任、明确任务、强化整改，增强基层党建工作的针对性和实效性，进一步推动基层党建工作全面进步、全面过硬，努力推动全县党建工作再上新台阶。

市委对开好这次会议高度重视，市委组织部组织二科科长XX同志到会指导工作，让我们以热烈的掌声向他的到来表示欢迎和感谢!

今天会议共有四项议程，下面依次进行。

第一项议程。请各乡镇党委书记及县教育局、文旅体局党组书记依次述职，由我逐一点评。述职时间控制在8分钟，要善于讲“亮点”，敢于揭“痛点”，精于谋“新点”。

一、首先请XX镇党委书记XXX同志述职。

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点评：XX镇以党建引领助推中心工作干在实处、走在前列，网格化管理有一定成效，基层矛盾纠纷排查工作较为扎实。但还存在以下问题：一是在以点扩面培育更多典型、打造更多可参观学习的党建亮点方面还要进一步加强。二是作为城关镇，在全县大宣传格局中起到带头示范作用还不明显。

希望XXX同志以抓好点评问题整改为切入点，进一步压实管党治党责任，立足城关镇实际，聚焦基层党建重点任务，强化责任担当，加大示范带头和典型宣传力度，切实提高基层党建水平。

二、请XXX镇党委书记XX同志述职。

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点评：XX镇抓基层党建工作思路清晰，“三务”公开工作规范有序，网络意识形态各项制度较为完善，重点任务执行落实有力。但还存在以下问题：一是对关键岗位、关键环节、关键人员的廉政风险点排查落实不到位，对党员干部的警示教育、日常管理不到位。二是镇党委统筹指导村发展集体经济工作力度还不够大，个别村集体经济较为薄弱，发展后劲不足，信访矛盾问题仍然较多，基层社会治理力度有待加强。

希望XX同志进一步落实党建工作责任制，加强基层党组织建设，抓好党员干部能力素质培训工作，不断加大党委指导村发展壮大集体经济力度，进一步加强信访维稳、矛盾纠纷排查与化解工作。

三、请XXX镇党委书记XX同志述职。

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点评：XXX镇能够严格落实管党责任，强化班子队伍教育管理，扎实开展乡土人才孵化中心规范化建设，在解决群众生产生活难题、理论政策宣讲常态化方面取得明显成效。但还存在以下问题：一是推动落实中央扶持发展村集体经济项目落地力度不够大，跟踪问效不及时，项目未能按期发挥效益。二是开展矛盾纠纷排查工作不到位，切实加强命案防控工作,还存在思想认识不到位、工作措施不扎实等问题，2021年，连发2起命案。

希望XXX聚焦点评问题整改，强化问题导向、目标导向、效果导向，建立健全中央扶持发展壮大集体经济资金项目管理机制，确保专款专用，保值增值。

四、请XX镇党委书记XX同志述职。

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点评：XX镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力有效推进党群服务中心提档升级，在人居环境整治、文化文艺活动开展、平安建设、理论宣讲等方面发挥作用明显。但还存在以下问题：一是镇、村两级“三务”公开工作不够及时、准确、全面。二是村“两委”班子教育培训还不够到位，个别“两委”班子带动发展能力不够强。

希望XXX同志进一步提高政治站位，统筹指导基层党组织健全完善制度机制，规范议事决策程序，狠抓工作落实，不断强化基层党组织政治功能和组织力。

五、请XX镇党委书记XX同志述职。

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点评：XX镇有效结合村自身实际因地制宜指导村制定集体经济发展规划,支持鼓励村抱团成立公司，发展联村经济，效果显著。但还存在以下问题：一是镇党委对纪委监督工作支持力度不够，监督力量薄弱。二是围绕抓党建促发展，发挥社区居民党员带头作用，参与群防群治方面举措办法不多。

希望XX同志认真履行管党治党责任，坚持把党建工作抓在手上，强化对基层党建工作的监督检查，在提升基层党组织组织力、增强政治功能上下功夫，全面提升基层党组织战斗力、凝聚力。

六、请XX镇党委书记XX同志述职。

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点评：XX镇以党建引领为抓手,以经济发展为重点,强化能人带动作用，注重引领示范作用,围绕做好“做牛文章”发展思路，扎实推动牛产业发展，在全县走在了前列，花灯村特色养殖小区人畜分离项目，为我县推动牛产业高质量发展培育了典型。但还存在以下问题：一是基层信访矛盾突出，部分村仍存在重复访、越级访现象。二是对基层党建工作梳理总结的不够到位，创建党建品牌的力度还不够大。

希望XX同志进一步强化管党治党主体责任，不断增强基层党组织政治功能和组织力，围绕“做牛文章”发展思路，以党建引领产业发展，创建站得住、叫得响的特色党建品牌，推动基层党建工作全面过硬。

七、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡有效结合村自身实际制定“一村一品”集体经济发展规划，村集体经济发展呈现多元化，辐射带动农牧民增收致富，已行成特色产业良性发展模式。但还存在以下问题：一是党建引领基层治理还不够到位，村“两委”换届后，基层信访举报居高不下，对信访问题化解不到位、导致出现重复访、越级访等问题。二是围绕平安建设，统筹摆布命案防控、法治宣传、群防群治等工作方面有待加强。

希望XX同志能够进一步强化政治责任，带头落实全面从严治党要求，加强村“两委”干部的教育培训，强化党员干部化解矛盾的能力，持续深化党员联系服务群众全覆盖，着力提升基层党组织战斗力。

八、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡大力推进基层党组织建设工作，扎实开展党员教育培训工作，党员干部素质不断提升，党组织和党员作用得到较好发挥。但还存在以下问题：一是在进一步处理好推动生态保护与高质量发展的关系上做的不够好，特别是在强化“三禁”力度、加强执法力量、落实主体责任方面还有待加强。二是对驻村第一书记和工作队员管理不够到位，个别人员执行工作纪律不够严格。

希望XX同志切实提高政治站位，以上率下，带领班子成员转变工作作风，真抓实干，精准落实“三个帮带”机制，不断加强驻村干部的管理，切实提高驻村干部服务基层能力。

九、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡坚持基础工作与重点任务相结合，积极探索党史学习教育“四上一进”工作法，切实提升党史学习教育走深走实，基层党建工作水平进一步提升。但还存在以下问题：一是对驻村干部教育管理宽松软，监督管理、培训教育不够及时。二是围绕“文旅活县”发展战略，抓好党建促服务上还要拿出扎实举措、过硬办法，特别是在服务全县全域旅游落地见效上，要注重发挥基层党组织作用。

XX同志作为刚到任的党委书记，要尽快适应工作角色，带头扛起抓党建第一责任人责任，围绕代钦塔拉乡旅游资源优势，积极探索研究党建+旅游项目，坚持重点任务与基础工作相结合，全面推进基层党组织建设向纵深发展。

十、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡坚持抓基础、建机制、促提升，全面做好党群服务中心提档升级工作,党建引领基层网格化治理作用明显，在疫情防控、人居环境整治、户厕整改等重点工作中积极发挥作用。但还存在以下问题：一是基层矛盾化解存在薄弱环节，涉及土地分配的信访问题相对突出，重复访、越级访情况较多。二是部分村政治功能不强，村党组织书记对带领村发展的思路不清，抓班子、带队伍的能力还有不足。

希望XX同志带头履行全面从严治党责任，以抓好点评问题整改工作为切入点，强化问题导向，深化党建引领基层治理工作，提升村“两委”的综合素质，增强基层党组织凝聚力、战斗力，全面加强基层信访矛盾排查和化解力度。

十一、请XX乡党委书记XXX同志述职。

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点评：XX乡以集体经济“提质增效”为目标，以光伏发展村级集体经济为主攻方向，探索适合本地本村集体经济产业发展路径，效果显著。但还存在以下问题：一是部分基层党组织战斗力不强，在推动重点工作中组织力有待提升。二是对重点岗位和关键环节的风险排查、以案促改、举一反三等能力仍需加强。

希望XX同志强化政治担当，聚焦党建重点工作和需要解决的问题，进一步转变工作作风，在提升基层党组织组织力、增强政治功能上下功夫，加大工作力度，不断提升基层党建工作水平。

十二、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡健全基层党建层级责任落实体系，抓党建工作主体责任落实比较到位，抓机关党建工作的责任意识显著增强，形成了齐抓共管的合力。但还存在以下问题：一是党建引领提升整体综合能力上，特别是在精神文明建设、“三务公开”、矛盾纠纷化解等方面要进一步加强。二是部分新选任村党组织书记能力素质与当前工作发展需求还存在一定差距，抓班子、带队伍能力还不够强。

希望XX同志以点评问题整改工作为抓手，进一步强化抓党建第一责任人责任，加强基层党员干部教育培训，提升排查化解基层矛盾能力水平，不断强化基层党组织政治功能。

13.请县XX局党组书记XX同志述职。

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点评：县XX局坚持围绕中心，服务大局，组织全县各中小学开展形式多样的党史学习教育活动，夯实党史学习教育“四个结合”，将“我为群众办实事”贯穿始终，“双减”政策落实良好，各类教育协调发展，义务教育基本均衡成果得到有效巩固。但还存在以下问题：一是党建工作与教育工作互促互进力度还需进一步加强。二是在学校党建工作督查落实、党员队伍管理、师德师风建设方面要进一步加强。

希望XX同志坚持把政治建设放在首位，不断强化基层党组织在教育系统的政治引领作用，持续深化筑牢中华民族共同体意识教育，引导教师队伍改进工作作风，优化师德师风。

14.请县文旅体局党组书记唐娟同志述职。

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点评：县XX局认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，健全工作机制，加强探索创新，创新开展了百年党史宣讲活动，编排党史题材情景剧，成功创建了省级全域旅游示范区。但还存在以下问题：一是对基层党组织压力传导还不到位，党建工作跟踪问效力度不够大。二是围绕“文旅活县”发展战略，在总结工作亮点、经验成效、对外宣传工作做的不足。

希望XX同志持续抓好机关基层组织《工作条例》贯彻落实，加强党员干部的日常管理和教育培训，不断推动党员干部转作风、提能力，及时总结全县文化旅游产业的示范典型、经验成效，全力推动打造“党建+旅游”特色党建品牌。

下面，进行会议第二项议程。请县委常委、纪委书记、监委主任XX同志，县委常委、组织部部长XX同志进行综合点评。

首先，请XX书记点评。

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下面，请XX部长点评。

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下面，进行会议第三项议程。请市委组织部组织二科科长XX同志作点评，大家欢迎！

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同志们，这次述职评议会议，既是落实省党委和市委党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作述职评议、安排部署新任务新要求的一次动员会议，也是一次深化认识、巩固成效、落实责任的总结会议，起到了提神醒脑、明晰方向的重要作用。刚才，各乡镇和县直有关部门党委（党组）书记分别作了述职报告，其他党委（党组）书记也作了书面述职，有关同志作了有针对性的点评。市委组织部组织二科科长XX同志讲了很好的指导意见，既肯定了成绩，也指出了存在的突出问题，对我们进一步加强和改进工作提出了具体要求，这些问题都是我县基层党建工作中存在的突出问题，我们要认真研究分析，切实拿出有针对性的措施进行整改，以问题整改成效促进基层党建工作质量有效提升。

过去的一年是特殊而重要的一年，我们隆重庆祝党的百年华诞，深入开展党史学习教育，圆满完成县、乡镇换届工作，统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进一系列专项整治，接受了巩固脱贫成果后评估过渡期的第一次“国考”，推动“十四五”实现良好开局。各级党组织承担的任务艰巨繁重，而且许多任务都是大战大考。大家在述职时总结了一年来的工作，既谈了成绩、讲了经验，也摆出了存在的问题和不足。可以说，大家对抓基层党建都是上心的，总体上抓得比较实，抓出了成效、抓出了变化，党组织队伍活力进一步提升，广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强，先锋模范作用进一步凸现。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县基层党建工作中还存在一些问题和不足。一是涉农涉牧等民生领域信访问题仍占较大比重，“三务”公开、新时代文明实践等平台作用还没有得到充分发挥。二是换届以来，部分基层党组织政治功能和组织力还不够强，党建引领作用发挥不足，特别是党建引领基层治理工作机制不够完善。三是非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”率还不够高，党建引领作用发挥的不够好。这些问题都需要在下一步工作中重点推进、全面解决到位。

下面，我就进一步做好基层党建工作，讲三点意见。

一、深化思想认识，提高政治站位，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉

第一，抓好基层党建是各级党委(党组)的政治责任，必须始终扛在肩上。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记曾非常形象而深刻地指出

:“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”党的基层组织是政治组织，而不是一般的社会组织，基层党组织强不强，最重要、最根本的一条就是看政治功能强不强。对我们科右中县来讲，党建是首要的政治任务，是做好一切工作的生命线和根本保障，任何时候都不能放松；发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，任何时候都不能动摇。两手都要抓、两手都要硬，是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针，全县各级党委（党组）一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、固本之举，牢牢扛在肩上，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第二，抓好基层党建是党委（党组）书记的最大政绩，必须牢牢记在心上。各级党委（党组）书记要始终牢记，自己是党的人，是党提供了干事创业的机会和平台，必须把“党”时刻装在心里，在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念。前不久，我们经历了“后评估”的“国考”，考点就是我们基层，考题就是我们基层党建怎么样，战斗堡垒作用发挥的怎么样，守住脱贫攻坚底线的成果怎么样。所以，我们一定要高度重视基层党建工作，切实把基层党建作为应尽之责、分内之事，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实好抓基层党建的第一责任，自觉履行好党赋予的各项义务和责任，决不能当“甩手掌柜”“躺平干部”。

第三，抓好基层党建是推进“五县战略”的基础工程，必须时刻抓在手上。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻党的路线方针政策的“最后一公里”，是党团结带领群众干事创业的战斗堡垒和前沿阵地。堡垒建得强不强，阵地筑得牢不牢，这绝不仅仅是一地一城之事，而是关乎党的执政根基和党的事业发展全局的大事，任何时候都不能忽视和放松。2021年，我们提出了“XX战略”，前不久，“两会”圆满顺利结束，可以说全县今后一个时期各项工作既定目标任务非常明确。实现这些目标任务，关键要靠全县各级党组织特别是基层党组织充分发挥作用，更好地团结带领广大党员和干部群众推进重大任务落实。各级党委(党组)要坚持在大局下思考和行动，紧紧围绕省党代会作出的重大安排部署，加强系统谋划，深化改革创新，推动基层党建工作向中心聚焦、向全局聚力，更好做到以党建促发展、促改革、促创新、促稳定，充分发挥基层党组织在推动全县经济社会高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、民生保障、筑牢中华民族共同体意识等方面的重要作用，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升。

二、突出政治建设，强化政治功能，切实提高基层战斗堡垒的组织力、战斗力

第一，突出“管思想”这一根本，狠抓理论武装。抓基层党建不是一日之功，必须坚持不懈、久久为功。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习总书记重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，不断提升广大党员干部的理论素养、政治素养。要持续巩固拓展党史学习教育成果，确保学得更深、悟得更透、贯彻得更彻底。要把好意识形态“方向盘”，认真落实意识形态工作责任制，充分发扬斗争精神，做到县帜鲜明、敢抓敢管，坚决反对和抵制各种错误观点，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

第二，突出“建机制”这一保障，狠抓制度完善。推动全面从严治党向基层延伸，就必须积极践行管党治党的制度新成果，着力发挥制度治党的保障作用。各地各部门要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，积极主动适应从严治党、制度治党的现实需要，坚持于法周延、于事简便，强化问题导向、实践导向，围绕党的组织制度、基层组织建设制度等重点方面，持续抓好“双书记”周例会、社区周议事会与新时代文明实践活动融合发展，抓好“最强党支部”创建工作。要以党建引领市域社会治理现代化，全面做好矛盾纠纷排查化解工作，构建网格化社会治理新路径。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务，加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系，为推进制度治党奠定坚实基础。

第三，突出“强班子”这一基础，狠抓队伍建设。政以才治，事以才兴。实现新常态下新发展，关键要强班子、建队伍。今年通过党委换届和干部调整，各乡镇、有关部门党委（党组）都有一批新换的书记，各级党委领导班子也都是新产生的。作为党的领导干部特别是党委领导班子的一员，不论过去管没管过党务、抓没抓过党建，都要充分认识到管党治党是重大政治责任，而不是一般的业务工作责任，一定要从政治和全局的高度看党建、谋党建、抓党建，把该担的责任担起来、该抓的工作抓到位，坚决有力推动管党治党向基层延伸、向纵深发展。要坚持“好干部”标准，以“崇尚实干、注重实绩、群众公认”用人导向，推荐忠诚、干净、担当的好干部；持续推进“乡土人才孵化中心”建设，为全县经济社会发展提供坚强的人才支撑。

三、夯实责任落实，强化督导考核，努力形成抓好基层党建工作的强大合力

第一，要强化主体责任。习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级党委（党组）要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求，始终把加强党建作为首要之责、根本之责，必须拿出更多的时间和更大的精力来抓，当好政治上的明白人，切实把党委管党治党的主体责任和党委书记抓党建的第一责任落到实处，自觉站在为党夯基固本的高度做好基层党建工作，坚持从政治上看、从政治上办。要始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上，进一步增强阵地意识、扛牢政治责任，始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，引领广大干部群众坚决拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”，不折不扣贯彻执行党的路线方针政策，使基层党组织真正成为组织引领广大干部群众感党思、听党话、跟党走的坚实力量。

第二，要密切协调配合。管党治党是全党的共同责任。组织部门是抓党建的主责部门，必须承担起牵头协调的作用。下一步，纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员干部作风建设，严厉查处违纪违规行为；组织部门要继续以党建引领组织振兴为抓手，着力破解党建服务乡村振兴、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题，统筹推进县、乡镇、村三级党群服务中心建设；宣传部门要抓好党建舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础，绝不允许在贯彻党的路线方针政策的“最后一公里”出现“断头路”“中梗阻”；统战部门要牢牢把握筑牢中华民族共同体意识这一主线，围绕全县中心大局，将党建工作贯穿统战工作始终，推深做实“万企兴万村”行动，为乡村振兴、实现全县高质量发展凝聚更多智慧力量。其他有关部门也都要从自身职能出发，围绕我们当前巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、人居环境整治、生态文明建设等中心工作，在支持基层党建工作上有行动、有成效，真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力，着力构建基层“大党建”工作格局。

第三，要严格监督考核。各级党委(党组)要严格落实全面从严治党主体责任，从系统谋划部署、加强调度推进、严格监督检查、优化考核评价等方面协同发力，始终把管党治党责任抓在手上、落实在行动上。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节，完善考核评价体系，把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容，进一步强化督导检查、考核评价和结果运用，有效推进党建主体责任落实。近几年，县委组织部积极推动抓基层党建工作量化考评，取得初步成效，下一步要紧贴形势，持续深化，着重强化考评结果运用，对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、发生严重问题的，要依法依纪做出组织处理。

同志们，新年迈步从头越，新年再进百尺杆。今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划关键之年，也是我们全面贯彻落实省第十一次党代会精神的第一年，越是重要时期、关键之年，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。大家一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动担当作为，锐意进取，真抓实干，以组织振兴筑牢乡村振兴“主心骨”，不断开创我县基层党建工作新局面，为推动科右中县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障！

3.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇三

同志们：

今天，我们召开xx城市基层党建工作推进会暨2019党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会，主要任务是学习贯彻全省城市基层党建工作推进会、全省2019党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会会议精神，对xx城市基层党建工作进行安排部署，对各党委（党组）书记抓基层党建工作情况进行述职评议。一年一度的基层党建述职评议大会，既是对各党委（党组）书记抓基层党建成效的一次集中检验，也是大家相互学习交流的一次难得机会。我们要把这项制度坚持好，把这个平台运用好，述出动力、评出压力，相互借鉴、取长补短，持之以恒把基层党建工作抓得更有质量、更有成效。

刚才，xx园区党委和xx党委负责同志就一年来抓基层党建工作情况作了大会述职，其他党委（党组）的负责同志提交了书面述职报告。大家讲成绩客观实在，讲问题一针见血，讲思路切实可行，彰显了大家尽心尽力抓主责主业的责任意识和担当意识，体现了坚决与中央和省委安排部署同心同向、同频共振、靶向发力的政治素养和政治担当，同时也说明我们层层传导责任压力、织密拉紧责任链条、扎紧扎牢制度笼子的坚定信心和坚强决心。近年来，省委对xx的工作高度重视，给予了格外的关心关怀，特别是省委组织部从领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设等各个方面，进行了精心指导和倾心支持。今天，省委组织部干部二处丁迪凡同志专程到会指导，再次体现了省委、省委组织部对xx的关心厚爱。

刚刚过去的2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，地区生产总值增长xx，固定资产投资增长xx，税收收入增长xx，一般公共预算收入增长xx，招商引资引进产业项目增长xx，投资增长xx，是xx深化改革创新、高质量快速发展的一年，也是基层党建工作不断提质增效的一年，可以说，xx之所以能够呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人事繁荣兴旺、环境优美靓丽的崭新局面，一个重要的原因就是基层党建工作发挥了坚强的组织保证作用。一年来，xx上下坚决落实中央和省委各项决策部署，推动xx基层党建工作迈上新台阶。一是政治建设进一步加强。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为政治建设的重要抓手，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持主题教育与高质量发展同部署，改革创新与制度建设两手抓，解决突出问题与建立长效机制共推进，举办读书班x班次、专题调研x次、成果交流x次、形成调研成果x个、解决问题x项，扭转了惯性思维、摒弃了陈规陋习、提升了党性修养、强化了担当意识、增强了能力本领、锤炼了严实作风，各级党员干部真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到了抓机遇、争政策、抢先机、促改革、谋发展、创一流的具体行动中。中央、省委巡回指导组对主题教育取得的成效高度认可。二是抓党建责任进一步压实。充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，党建工作在绩效考核中地位更加突显、权重更加科学、导向更加鲜明。尤其是各级党组织强化党建主体责任，把党建工作列入重要议事日程，抓整改、抓推进、抓提升，研究基层党建工作的次数、频次均比往年有了显著提升，有力推动全面从严治党向基层延伸、压力向“末梢神经”传导。三是基层党建质量进一步提高。认真落实“四抓两整治”工作措施，围绕建设全省一流基层阵地，建成村、社区党群服务中心x个，整顿提升软弱涣散基层党组织x个，全面完成xx名村（社区）“两委”和xx名组社干部的集中联审，推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”xx个村，占行政村总数的xx,设立部门党组（党委）xx个。坚持以点带面推动基层党组织全面进步、全面过硬，在各领域打造了一批高质量、有影响力的党建示范点，xx机关、国有企事业单位、村（社区）党组织覆盖率达到x%，“两新”组织党组织覆盖率分别达x%和x%。健全完善xx、园区、街道、社区四级联动的城市社区基层党建工作体系，有序推行街道“大工委”和社区“大党委”机制，构建形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的城市基层党建的新格局，基层治理能力和服务水平明显提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，xx基层党建工作与中央和省委的要求相比还有差距，与xx经济社会发展需要还不完全适应，主要表现在以下几个方面：一是抓紧抓实党建工作的站位还不高。有的单位对落实中央、省委和xx党工委决策部署打折扣、做选择，搞“上有政策、下有对策”的形式主义，执行效力层层衰减；

有的单位对从严治党压力传导缺乏主动性和自觉性，“一推一动、不推不动、甚至推了也不动”；

有的单位“只打雷不下雨”“只听楼梯响、不见人下来”，热衷于作表面文章，缺乏基本的政治责任感。二是党建工作与中心工作相互融合不够紧密。个别党组织仍然错误的认为抓基层党建工作就是“补资料、制图表、钉牌子”，重“痕”不重“效”，重“迹”不重“心”，党建工作与中心工作“两张皮”的问题仍然存在，党组织的职责没有得到有效履行，在深化改革、项目建设、产业发展、乡村振兴、拆迁安置、城市治理等重点工作中的领导核心作用没有得到充分发挥。三是党组织的组织力还不够强。一些基层党组织在抓党建工作上办法不多，特别是在提高党支部建设工作质量上成效不够明显；

各领域基层党建的特色载体、示范品牌还不够丰富，机关党建“灯下黑”的问题还未根除，国企党组织特别是二级子公司党组织的领导核心作用还需进一步发挥，“两新”组织党的工作有效覆盖还有差距，村级党组织引领发展和带富能力有待提高，社区党组织加强社会治理、服务居民群众的制度体系还不够完善。四是党员干部教育管理还不够严格。一些干部对全面从严治党的新形势认识不清，党性观念淡薄，放松自我约束；

有的只想做官、不想做事，只抓权力、不抓监督；

有的领导干部原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，对不学习、不干事、不自律的干部放任自流；

有的不想管、不愿管、甚至不敢管，影响了xx党员干部队伍形象，损害了群众利益。以上这些问题，有些是带有普遍性的，有些在个别单位反映比较突出，希望大家自觉对号入座、举一反三，采取有力措施，切实加以解决。

x月x日，省委召开全省城市基层党建工作推进会和全省党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会，xx书记对抓好今年全省基层党建工作作出全面部署，为我们扎实推进基层党建工作指明了努力方向和着力重点。x书记的讲话政治站位高，问题导向鲜明，每个方面、每项工作，都是先点问题、再提要求。各级党组织一定要认真学习领会，正视差距不足，强化责任担当，以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严格的要求，推动全市基层党建工作全面进步全面过硬。

下面，我就扎实做好2020年xx基层党建工作，讲三点意见：

一、突出“六个围绕”，在抓党建促发展上取得新成效。党建工作是所有工作的基础和先决条件，可以说党建工作搞不好，所有工作的基础就不牢靠，根基就不稳固。各级党组织要坚持抓党建与促发展同频共振，以党建引领改革，以党建促进发展。一要围绕目标任务抓党建，实现经济发展稳中快升。今年是“十三五”、全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的收官之年，是xx新型高质量跨越式发展的关键之年，要通过抓好党建，凝聚起高质量快速发展政治自觉、行动自觉，确保地区生产总值增长xx，力争增长xx；

固定资产投资增长xx，力争增长xx；

进出口贸易额增长xx以上；

税收收入增长xx、力争增长xx；

一般公共预算收入增长xx、力争增长xx财政收入增长xx，社会消费品零售总额增长xx，城乡居民人均可支配收入均增长8%左右。二要围绕改革创新抓党建，实现示范发展有破有立。要把抓好党建作为加快改革、推动发展的强大动力，坚持法无禁止即可为，坚决破除陈规错习，推动中央、省委各项改革部署率先在xx落地落实，及时学习借鉴自贸区和其他国家级xx好经验、好做法，加快理念、制度、流程创新，坚决破除陈规错习，全力开展国土空间规划创新，用好国家绿色金融改革创新试验区“金字招牌”，深化行政审批、并联验收、为民服务改革，建设现代国资国企管理新体系，创新城市治理理念，打造全省改革创新新典范。三要围绕产业发展抓党建，实现产能集聚提质增效。要通过抓党建，创新国家级xx特色党建品牌，将党支部建在“产业链”上、党员聚在“生产服务线”上，在机关、企事业单位、农村社区等领域打造一批党建创新示范点，提升城市基层党建质量，通过抓好党建，把稳产业发展方向，有力促进产业发展，围绕打造绿色化工、有色金属新材料、商贸物流“三个千亿”产业，先进装备制造、新能源“两个五百亿”产业，大数据、生物医药、现代农业、文化旅游、节能环保“五个百亿”产业，今年新引进产业项目x个、总投资x亿元以上，当年开工x个、完成投资x亿元以上，创建全省非公经济发展示范区。四要围绕民生服务抓党建，实现社会事业全面发展。要通过抓好党建，使xx改革发展成果更多更好惠及xx人民，突出教育事业战略地位，着眼人口快速增加的需求，按照布局合理、适度超前、优质实用的原则，扩大中小学教育规模，普惠性幼儿园全覆盖，打造一批品牌名优学校。提升医疗卫生服务水平，启动医疗卫生综合体建设，实施健康老龄化提升工程、普惠性婴幼儿照护工程，强化食品药品全流程全链条监管，保障群众大健康需求。促进文化体育事业发展，建设一批社区综合文化服务中心和社区健身中心，实现新建小区体育健身配套设施全覆盖。不断健全社会保障体系，着力解决“一老一小”问题，引导社会力量发展养老、普惠托育服务，开办“四点半学校”，解决干部职工上班期间无法接子女放学的后顾之忧。推进社会治理体系现代化，建立共建、共治、共享社会治理新格局。五要围绕人才引育抓党建，增强支撑发展效应。要通过抓党建，强化组织队伍建设，畅通人才交流渠道，打通机关、事业单位、企业人才流动通道，实行职级、职称、职务互通机制。树立能者上、庸者下的鲜明用人导向，选拔一批讲政治、高素质、有业绩的年轻干部，让想干事、敢干事、干成事的干部得到重用。创新表彰奖励、收入分配、知识产权收益等制度，吸引百名院士、千名博士、万名科研人才、万名工匠技师、数万名技术工人为xx发展贡献才智。六要围绕城市管理抓党建，塑造现代文明新城。要通过抓党建，提升城市服务能级，统筹城市生产、生活、生态三大空间，推动城市强基提质，建设城市水系，打造花园城市，规范自然资源管理，塑造时尚现代、功能完备、舒适便捷、管理智慧的西部特色城市。创建全国文明城市，打造新时代文明实践中心示范点，开展各级文明争创、“五项十佳”评选、社会主义核心价值观宣教等活动，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，提升城市文明程度。

二、统筹“六大领域”，在抓重点提质量上取得新发展。一是城市基层党建要注重引领创新基层社会治理。认真贯彻党中央关于加强和改进城市基层党的建设工作的《意见》，深入落实全省城市基层党建工作推进会精神，转变观念，主动作为，努力走出一条党建引领基层治理的新路子。要尽快制定下发深化街道体制改革的实施方案，加快赋权、扩能、减负各项改革任务落地，理清街道社区的职责边界，把该给的权给到位，把不该街道社区背的包袱卸下来，真正让街道社区党组织有人有权有资源，在抓党建、抓治理、抓服务上实现更大作为。要以街道社区为“枢纽”，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全党组织领导的自治法治德治相结合的基层治理体制，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，推动社会治理和服务重心向基层下移，更好提供精准化、精细化服务，努力形成共建共治共享的基层社会治理新局面。二是农村党建要聚焦实施乡村振兴战略加力提效。认真学习贯彻中央农村工作会议精神，加强党对“三农”工作的全面领导，强化四级书记抓乡村振兴责任，对标对表全面建成小康社会目标，坚决高质量完成脱贫攻坚任务，特别是要积极适应xx“三农”工作重心逐步向实施乡村振兴战略转移的形势任务变化，坚决补上全面小康“三农”领域短板，以党建为引领推动乡村组织振兴，以乡村组织振兴助推实现稳定脱贫和乡村全面振兴。要着眼增强村级党组织整体功能，持续开展排摸整顿，落实任职资格联审机制，实施村党组织书记xx、园区两级备案管理制度，持续推进村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，努力建设政治过硬、能打硬仗、带头实干、推动发展的乡村党组织带头人队伍。三是机关党建要推动党建和业务工作深度融合。要按照习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出的“三个表率、一个模范”的要求，坚持把机关党建工作同贯彻党中央和省委决策部署、完成xx中心工作、做好本职工作结合起来，处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等5个方面的关系，持续开展党建示范点创建工作，实现党建工作与业务工作深度融合、相互促进。四是“两新”组织党建要重点提高党的工作覆盖质量。紧贴行业和企业实际，创新工作方式，丰富活动载体，引导党员立足岗位、争先创优，为企业发展贡献智慧和力量，实现有形覆盖向有效覆盖转变，形成党建工作与企业发展同频共振、互促共赢的良好局面，不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要加强行业协会、城乡社会组织党建工作，及时理顺隶属关系，健全协同联动机制，全面加强党对各类社会组织的领导。五是国企党建要切实发挥好党委把关定向作用。认真学习贯彻《国有企业基层组织工作条例（试行）》，紧盯30项重点任务不放松，落实企业“三重一大”事项党组织前置把关制度，把党的领导融入公司治理各环节，确保国有企业党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化。车间班组的基层党组织要找准服务生产经营的着力点，激发和调动干部职工的积极性，团结带领企业职工抓好重点任务落实。六是学校和公立医院党建要以政治建设引领事业发展。要着眼为立德树人提供组织保证，继续完善党组织领导下的校长负责制，办好思政课，加强师德师风建设，努力培养与党同心同德的建设者和接班人。进一步理顺民办学校党组织隶属关系，推进党组织负责人进董（理）事会，积极推行从业务主管部门、党建专干队伍中向民办学校选派党组织书记工作，确保民办学校正确办学方向。公立医院党建方面，要认真贯彻落实党中央和省委关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法，落实党组织领导下的院长负责制，加快建立“双培养”机制，注重把医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体培养发展成党员，把党员培养成医疗、科研、管理骨干，推动医院改革发展，增进群众健康福祉。

三、聚焦“五个关键”，在夯实基层党建工作基础上做实功。各级党组织要进一步树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把强基固本作为工作的重中之重，更加注重组织体系建设，着力在固根本、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，全面提高基层组织的凝聚力和战斗力。一是持续巩固拓展主题教育成果。建立不忘初心、牢记使命制度机制，教育引导广大党员干部把“两个维护”体现到坚决贯彻党中央、省委决策部署的政治自觉上，体现到履职尽责的工作实效上，真正把主题教育成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，转化为加快改革、推动发展的强大动力，转化为完善治理体系、提升治理能力现代化的务实举措。要开展“思想大解放、观念大转变、作风大提升”活动，坚决破除陈规错习，坚决整治对改革政策学习不主动、搞敷衍，落实决策搞变通、做选择，推进工作不务实、不尽力等行为，营造崇尚主动担当、拼搏实干、一抓到底的浓厚氛围。二是深化党支部建设标准化工作。我在基层调研时发现一些基层党组织搞形式主义，把标准化建设搞成了“盒子党建”“台账党建”，形式大于内容，这就违背了标准化建设的初衷，大家对此一定要高度重视、坚决纠正。要把贯彻党支部工作条例和推进党支部建设标准化有机结合起来，从提升党组织组织力、严格落实党组织生活、提高党员党性修养和提升群众满意度等方面入手，把抓落实、促规范和重创新、树品牌统一起来，确保“规定动作”不走样、做到位，“自选动作”有特色、做精彩。组织部门要在巩固深化现有党建创新品牌的基础上，指导、引导各领域基层党组织发扬首创精神，紧跟时代发展步伐、紧贴群众关切期盼，大胆创新、勇于改革，努力推出一批叫得响、立得住的基层党建新典型、新品牌，形成一批可复制、能推广、具有xx特色的基层党建制度创新成果。三是从严从实抓好党员教育管理。党员教育管理是党的建设的一项基础性经常性工作。xx案件成为一些省市专家课堂的反面教材，案件侧面也暴露出我们一些基层党组织在十八大以前存在的发展党员审核不严、把关不严的问题。各级党组织要以此为鉴、高度重视，切实把党员教育管理放在更加突出的位置，认真抓好《条例》的贯彻落实，着力激发党组织的生机活力，努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。流动党员是党员队伍的重要组成部分，也一直是xx党员管理的难点。要探索建立流入地流出地双向共管机制，依托街道社区、行业协会等，采取挂靠组建、区域统建、行业联建等方式，建立流动党员党组织，跟进做好教育培训和管理服务等工作，确保让每一名流动党员都纳入党组织有效管理。四是持续加大基层保障力度。从现有情况来看，除完全拆迁村和个别新成立社区外，xx绝大部分村（社区）活动阵地面积达标、设施齐全、功能完备，硬件条件已达到全省一流水平，还要着重在管理使用和作用发挥等软实力方面做文章。要持续推进村、社区办公活动场所改造提升工程，提高村组干部待遇和村级办公保障水平，尽最大努力为基层党组织开展工作创造良好条件，把党的阵地巩固好、发展好、使用好。要积极运用“互联网+”模式创新党建工作载体，加快“xx党建”xx分平台建设，使党建工作富有时代气息、体现时代特色、充满时代活力。近两年，xx先后成立了x个街道、xx个社区，但由于当前人员力量不足，一定程度上影响了xx基层党建发展。组织部门要通过督促指导园区下沉干部到基层等形式，配齐配强社区工作力量，为基层治理和服务群众添活力、增动力。五是推动全面从严治党向纵深发展。抓基层党建工作，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，把高标准立起来，把严要求落下去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要织牢监督执纪防护网，利用大数据、智能化等新技术，严督严管司法执法、工程建设、招投标、招商引资、金融信贷等重点领域、关键岗位，坚持行贿受贿一起查，对损公肥私、包庇纵容等腐败行为零容忍，对破坏和谐环境、阻碍改革发展、制造伪证、诬告陷害的快查严惩，对不作为、慢作为、差作为的坚决淘汰，最大限度激励广大党员干部大胆想、大胆闯、大胆试，快干巧干拼命干。

4.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇四

根据省委组织部《关于做好XX基层党建述职评议考核工作的通知》（x组通〔XX〕x号）和《中共xx省委高校工委关于印发XX省管高校党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案的通知》（x高发〔XX〕x号）文件精神，结合我校实际，现就XX学校基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制定如下工作方案：

一、范围和方式

学校挑选6个院系党总支书记向学校党委进行会议现场述职，其他院系党总支书记、机关党总支书记以及各直属党支部书记以书面形式向党委述职。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记分别向机关党总支和本院系党总支进行会议或书面述职。党建述职工作按照两校区分别进行。

二、时间安排

学校基层党组织书记述职评议工作于2018年1月中旬前进行，院系党总支书记会议现场述职评议具体时间另行通知。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记述职评议考核工作，分别由机关党总支和各院系根据学校总体工作安排自行确定时间，并报本校区组织部备案。

三、主要内容

XX基层党组织书记述职评议考核，重点围绕贯彻落实中央、省委、省高工委、学校党委关于党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸。主要内容为如下六个方面：

（一）履行基层党建工作责任情况。重点是党组织履行主体责任、书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，突出书记履职尽责情况。

（二）中央、省委、省高校工委和学校党委关于基层党建工作的重大部署落实情况。重点是学习贯彻党的十九大和省委十次党代会精神，贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神情况。

（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。重点是在“学”和“做”上深化拓展，发挥关键少数的示范带动作用以及党员先锋模范作用发挥情况，“三会一课”、主题党日活动开展情况等。

（四）基层党建重点任务落实情况。重点是党支部自身建设，严格党员日常教育管理和监督，加强党员组织关系管理，加强流动党员管理，规范党费收缴和管理使用工作，办好管好建好分党校，推动基层党建工作情况。

（五）省委巡视组反馈意见和XX述职评议整改台账落实情况。重点是省委巡视组反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况；XX述职评议考核中发现问题的整改完成情况。对问题要分类处置，做到件件有着落，逐项进行具体说明。

（六）抓基层党建创新探索情况。重点是在教育改革、教书育人、教师队伍建设、人才培养和管理与服务中，创新形式，加强党的领导，强化基层党组织政治功能和服务功能，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。结合本单位实际抓基层党建工作取得的有针对性、前瞻性的工作创新措施及取得的实际成效等情况。

四、方法步骤

学校党委召开扩大会议，听取部分院系党总支书记现场述职。主要方法步骤：

（一）开展前期调研。学校党委安排专题调研组，深入部分述职院系了解院系党总支书记抓基层党建工作情况。各党（总）支部书记要深入师生实际调研了解本单位基层党建工作情况，对照上整改承诺，抓紧解决尚未整改到位的突出问题，全面总结抓基层党建工作情况，为述职做准备。

（二）撰写述职报告。各党（总）支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，重点围绕述职评议6个方面的内容，认真总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况。述职报告要注重用具体事例和数据说话，回应上查摆的突出问题和上级党组织督查巡视反馈的问题，深入查找基层党建工作存在的突出问题，并一一对应明确工作思路举措，防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅，总结成绩部分占述职报告2/5，问题及原因分析部分占2/5，今后工作思路部分占1/5，现场述职报告控制在XX字以内，书面述职报告控制在3500字以内。述职报告经述职本人签字后于XX年12月30日前报本校区组织部。电子稿发送本校区组织部邮箱（xx校区组织部邮箱：xx；xx校区组织部邮箱：xx）。各党总支、直属党支部和机关党支部述职报告于述职评议会召开前三天在校园内网进行公示。

（三）召开述职评议会。由校领导主持述职评议会。会上，现场述职人员逐一述职，校领导结合平时掌握情况进行点评，其他述职人员提交书面述职报告。会议组织参会人员对所有述职人员现场测评。

（四）形成综合评价意见。校党委综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对述职各党总支、直属党支部和机关党支部抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。综合评价意见经校党委会研究确定后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人考核评价。把抓基层党建工作情况作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”和“差”的，将进行约谈、限期整改，情况严重的将依据《中国共产党问责条例》进行问责。

（五）推进整改落实。参加述职的党（总）支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，制定落实整改方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。校党委将采取定期、不定期抽查等方式，跟踪督促整改落实。

基层党建述职评议考核是强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，是严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，各党（总）支部要高度重视，认真准备，精心安排，按照上级党组织和学校党委要求，切实做好党建述职评议考核各项工作，推动学校全面从严治党向纵深发展。

5.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇五

前面， 全县 8 位党(工)委书记就 20**年 度 抓基层党建工作进行了述职，发言总结工作实事求是，查找问题客观实在，谋划工作思路清晰，县委一对一作了点评，点出了特色亮点，点出了弱项短板，也点出了方向方法 ， 点评的客观公正、准确到位 。市委 人才办孟志宏主任 作了点评讲话，既肯定了我县基层党建工作和党委书记履行职责的成效，又指出了需要重视和解决的一些问题，提出了指导性、针对性都很强的具体要求，给我们把了脉、紧了弦，全县各级党组织要认真学习领会，全面贯彻落实。

这次述职大会，既是全面落实从严治党要求，巩固提升“两学一做”学习教育成果的重大举措，也是对基层 组织 书记落实党建工作责任的一次集中展示和检阅，更是对全县基层党建工作的一次全面会诊和部署。从今天的述职和平时调研掌握的情况来看，各级党组织从严管党治党政治责任持续深化，全县基层党建工作科学化水平不断提高，主要体现在五个“有力”上： 一是从严治党主体责任有力传导。 各党(工)委特别是党(工)委书记对基层党建工作统筹研究的频度、督查调研的广度、情况熟悉的程度、解决问题的力度都比以往有了很大提高，从严管党治党的责任担当意识更加强烈，抓责任落实的举措更加丰富具体，层层传导压力的责任体系更加健全完善。 二是“两学一做”学习教育有力推进。 各级党组织把“两学一做”学习教育摆在重要位置，坚持将贯彻中央、省、市精神同立足工作实际相结合，抓好“关键少数”同覆盖全体党员相结合，强化理论武装同加强实践锻炼相结合， 坚持在学上用真功，在做上出实招，在改上求突破，在促上见成效 ，把合格的标尺立了起来，把先锋形象树了起来，形成了争当“四讲四有”党员的浓厚氛围。 三是基层党建重点任务有力落实。 紧盯党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查、基层党组织按期换届等党建七项重点任务落实，坚持问题导向，严实要求、精准发力，完成全县 1808 名党员党组织关系清查，147个基层党组织全部完成换届，补缴党费78万余元，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到42.2 %和 100 %，均超出了年初确定的目标任务。 四是党建促进中心工作有力推动。 坚持党建引领发展的总体思路，紧盯 项目建设、 固定资产投资、全面从严治党重点任务落实，深化服务型党组织建设，创新优化组织设置，选优训强带头人队伍，纵深开展先锋引领行动，积极推进农牧业产业结构调整、工业转型升级、文化旅游融合发展、城乡统筹推进、民生持续改善，有效发挥了党组织及党员队伍的战斗堡垒 和 先锋模范作用，推动了基层党建与中心大局的互融共促。 五是基层基础保障体系有力加强。 整合资金推进提升基层服务阵地建设标准，投入3 8 0万元，实施了团结社区党组织活动场所改建工程。继续按20%的增幅，提高村和社区聘用制干部报酬水平，足额落实村和社区工作及服务群众经费，认真执行养老保险及离任生活补助政策，实行大学生村官跟班学习制度， 加大干部集中培训和专业化培养力度， 按照“1：1”的比例，选拔培养村级组织后备干部56名，有效激发了基层干部干事创业活力。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识基层党建工作 在四个方面还存在差距： 一是基层组织建设工作力度还有差距。 基层党建任务落实上责任机制不健全， 党建工作主责主业意识不强，重业务、轻党建的问题仍然存在， 压力传导还存在 层层递减 的现象，党组织设置和管理范围不够均衡合理，影响了党组织作用的发挥和工 作任务的落实。 二是 党员教育和服务管理 还有差距。 部分党员领导干部责任意识不强，工作中缺乏主动性和创造性;党员的教育管理不到位，存在失之于宽失之于软的问题，党员带头作用没有得到有效发挥。 三是基层党建引领经济发展还有差距。 村级集 体经济来源单一， 合作经济党组织数量偏少， 村干部队伍后继乏人的问题比较突出，村级党组织在发展村级经济、完善基础建设、引领产业发展上的核心领导作用没有充分体现。 四是抓载体创品牌意识上还有差距。 基层党建项目化建设和品牌创建还停留在挂牌子、定制度、喊口号的阶段，没有静下心来认真思考和总结，党建工作缺乏创新支撑。 这些问题 我们务必要引起高度重视，坚持问题导向，正视现实差距，努力加以改进。下面，我就落实基层党建工作责任、加强基层党建工作，讲三点意见：

一、 围绕中心大局，牢固树立“三种意识”。

一要牢固树立“主体”意识，优先抓基层党建。 十八届六中全会以全面从严治党为主题，对新形势下加强党的建设作出新的重大部署，为我们做好基层党建工作指明了努力方向。做好基层党建工作，不仅事关全面从严治党，而且事关全面建成小康社会，事关巩固党的执政地位。全县各级党组织必须从战略和全局高度，充分认识做好基层党建工作的重要性和紧迫性，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实中央和省、市关于做好基层党建工作的一系列决策部署，紧密联系广大党员思想和工作实际，积极主动作为，抓具体、抓经常、抓难题，更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。

二要牢固树立“主责”意识，主动抓基层党建。 抓好党建工作，是每一 名 党组织书记的主要 责任 ， 更 是党组织书记的第一要务。我们强调党建工作要“书记抓、抓书记”，就是要大家牢固树立“第一责任人”的主责意识，把牢思想这个“总开关”，就是要把书记摆到党建工作之中，见人见事见落实。各级党组织书记要率先垂范，自我加压，主动承担基层党建第一责任人的责任，真正把基层党建作为自己的“责任田”、“示范田”精耕细作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，决不能抓一阵缓一阵，更不能只甩手不上手， 切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要牢固树立“主业”意识，创新抓基层党建 。基层党建工作是所有工作的基础和先决条件，可以说基层党建搞不好，所有工作的基础就不牢靠，根本就不稳固，条件就不完备。面对全面小康这个当前“最大任务”，深化改革这个 “ 关键之举 ” ，转型跨越这个 “ 全县所盼 ” ，基层党建的工作任务不是小了，而是大了，面临的新情况新问题不是少了，而是多了。各级党组织必须要增强紧迫意识，创新有效的开展基层党建工作，特别要在扩大基层党组织覆盖面、创新活动载体、有效发挥作用上下功夫，不断完善和改进党的基层组织体系和工作方式，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，实现党的建设与经济建设相互紧贴、相互融合、相互渗透、相互促进。

二、创新方式方法，着力提升“四种能力”。

一要提升把握基层党建工作大局的能力。 基层党建工作千头万绪，党组织书记一定要准确把握新形势下基层党建工作的大局，聚焦重点任务，抓住关键环节，才能做到有的放矢，有效作为。各级党组织书记要结合当前和今后一个时期全县基层党建工作的重点，深入抓、持久抓，确保抓出成效。农牧村(社区)要抓 实 便民服务、“三会一课”、村级集体经济发展等重点任务和薄弱环节;机关事业单位要在抓好党员日常管理、党组织活动、党员志愿服务等工作的同时，突出做好县直单位和党员到社区报到为群众服务工作;非公企业和社会党组织重点要抓好党的组织和党建工作“两个全覆盖”。

二要 提升解决基层党建突出问题的能力。 当前，少数基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强;少数党员身份意识薄弱、先锋模范作用没有发挥;一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位;部分农牧村集体经济薄弱，党组织创造力、凝聚力、号召力不强，等等。这些表现大体可以梳理归纳成三类问题：“不想抓”的态度问题、“不会抓”的能力问题和“无力抓”的条件问题。这三类问题，是当前和今后一个时期要突出解决好的重点问题。各位 党(工)委 书记要坚持问题导向，有哪个问题就解决哪个问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要顺着这三类问题深入下去，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”。要强化分类指导、精准施策。对“不想抓”的，要么换思想，要么换人;对“不会抓”的，要加大教育培训和指导力度;对“无力抓”的，要统筹整合各级各部门政策、项目和资金，加大支持帮扶力度。

三要提升聚焦基层党建服务发展的能力。 结合基层党建提质增效，要加大服务型党组织建设力度，充分利用先锋引领行动、双联行动等有效载体，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革。服务发展，就是要深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是要贯彻落实党的惠民利民政策，着力解决群众上学、看病、就业、养老、吃水、行路、住房等实际困难，推动基层社会治理创新，促进社会和谐稳定。服务群众，就是要自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。

四要提升创新基层党建工作体制机制的能力。 要积极适应经济 发展 新常态，在创新组织方式、服务载体、体制机制等方面下功夫，使基层党组织建设更加顺应形势的发展，更加适应时代的潮流，更加符合群众的需要。创新组织方式，既要注重抓好传统领域党组织建设，又要抓好新兴领域党组织覆盖，积极探索通过单独组建、区域联建、行业统建等方式，努力实现非公企业和社会组织全覆盖。要抓好制度执行，尤其对于党内政治生活、组织生活等制度，要一以贯之，持续用力，内化于心、外化于形、固化于制、恒化于常，形成系统完备、科学规范、运行有效、务实管用的基层党建工作制度体系。要善于发现和培育典型，深刻挖掘典型经验，形成可推广、可复制的样本。对于一些基础工作、特色工作，要一张蓝图绘到底，不换频道抓深化，锲而不舍求实效。

三、 扭住关键节点，坚持做到“五个抓好”

一是 坚持 抓好组织保障。 抓好基层党建工作，是各级党组织的主体 责任 ，是各位 党组织书记的首要 责任 ，更是所有党委班子成员的共同 责任 。 要全面推进基层服务型党组织建设，以“牧区服务流水线”工程、基层党务工作者素质提升行动、“党员志愿者服务” 等 活动为抓手，分类推进农牧村、机关等党组织建设，全面推进基层党建科学化水平。要建立健全财政投入为主、党费支持为辅、集体资金为补充的多元化党建工作经费投入机制， 稳步增长 基层党建工作投入，想方设法解决好基层组织“无钱办事”的难题。要结合“3433”工程，加大农牧民专业合作社建设力度，不断壮大集体经济效益。

二是 坚持 抓好问题整改。 以提高贯彻力、执行力、落实力为重点，强化问题意识、树立问题导向，教育引导广大干部主动适应经济社会发展新常态，推动全县 各项 重点工作任务落实。今天述职大会结束后，相关部门要抓紧梳理 和反馈各 点评和群众评议的问题，各党(工)委要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题，作为全年基层党建工作的突破重点和主攻方向，逐级建立责任清单、问题清单、整改清单和整改台账， 从 严 从 实的抓好问题整改。

三是 坚持 抓好统筹推进。 要注重把基层党建工作与当前重点工作任务有机结合起来，不能把中心工作与基层党建工作搞成“两张皮”，避免就党建而抓党建，也不能一手软一手硬。 要 大力实施草原先锋工程、服务型党组织创建、城乡一体化建设，切实发挥基层党组织的政治功能;要不断强化党组织引领作用的发挥和服务功能的提升，引导广大党员干部在 招商引资 、 项目争取和十大市政工程建设 等 领域 建功立业 。通过成立临时党支部，设立党员攻坚班、服务队、保障组等，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 推动全县各项事业有序开展。

四是 坚持 抓好制度完善。 要加大党建制度改革创新力度，坚持破立并举，不断优化完善，形成长效机制。要建立健全督查落实机制，强化制度的执行力。今 后每年 ，要在全县范围内进行 2次 全覆盖 的基层党建 观摩 检查 、对比交流 ，我们不仅要看党建示范点，还要看软弱涣散党组织，通过这种方式达到比学先进，激励后进的效果。要完善考核问责机制，在干部政绩考核评价中，对各级党组织书记的考核，首先看抓基层党建的实效，考核其他党员领导干部，也要加大这方面的权重。对顶着不干、放着不管，敷衍了事的，将进行诫勉谈话、限期整改，必要时要进行组织调整。

五是 坚持 抓好基础投入。 要把基层阵地建设纳入城乡建设总体规划，统筹安排，科学建设，不断加大基层活动阵地建设资金支持力度，把基层活动场所建设成为宣传政策的窗口、党员教育的课堂和联系群众的桥梁 。 要千方百计保障基层党建工作经费，做实便民服务网络的提档升级，更好地满足群众服务需求 。 要持续落实好村、社区干部养老保险政策和离任村、社区正职干部生活补助政策，切实解决好他们的后顾之忧，不断激发基层干部干事创业的生机与活力。

6.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇六

关于做好2018党组织书记抓基层党建

述职评议考核工作的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步压实各级党组织书记履行全面从严治党第一责任人责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬，根据出版集团党委《关于做好2018党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》（鲁出党发[2018]68号）要求，现就做好集团2018党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，制定如下实施方案。

一、实施范围

各市分公司党委（总支、支部）书记、集团各直属党支部（总支）书记都要进行述职，采取会议述职和书面述职相结合的方式进行，其中参加会议述职的不少于述职总数的15%。各市分公司内设机构党组织书记及所属各县分公司党组织书记述职评议考核，由各市分公司党组织具体组织实施，要结合实际确定党组织书记述职评议考核的重点内容，防止面面俱到、浅尝辄止。

二、主要内容

2018述职评议考核，突出以下几个方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“大学习、大调研、大改进”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。

2.提高基层党组织建设质量、落实基层党建工作重点任务情况。上级基层党建重要会议和重要文件精神贯彻落实情况；整治机关党建“灯下黑”工作开展情况；党员领导干部参加双重组织生活情况；推动标准化党支部建设情况；党组织联系社区情况；上查摆的突出问题，巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建工作问题整改情况；党风廉政建设情况；群团工作开展情况。

3.强化政治功能，完成重大任务情况。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众；推进集团重大任务落实，抓好党建重点任务落实，推动精神文明建设等情况。

4.履行基层党建工作责任情况。党组织履行抓基层党建主体责任，党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责、推动工作落实、牵头组织实施书记突破项目、破解重点难点问题，调动班子其他成员履行分管领域基层党建责任等情况。

5.存在的突出问题。深入查摆分析党组织和党组织书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距和不足,以及存在的突出问题和薄弱环节，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题。对上发现的问题和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题没有整改到位的，本确定的重点任务没有完成的，要逐一说明原因。

6.改进工作的思路措施。根据查摆的问题，提出2019年加强基层党建的工作思路，明确要着力抓好的重点工作、采取的具体推进措施，以及由党组织书记牵头推动落实的任务。

三、方法步骤

㈠做好述前准备

1.扎实做好调研工作。各级党组织要认真梳理分析上整改措施、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题，查漏补缺，抓紧解决尚未整改到位的问题，积极推进尚未完成的任务，认真总结抓基层党建工作情况，为述职做好准备。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真撰写述职报告，要立足本单位、本支部（总支）实际深入查找工作短板和存在的突出问题，主动认领巡视巡察、专项督导等发现的基层党建方面的问题，要针对查找的问题提出下一步工作思路和推进措施，明确工作重点和具体抓手，不能大而化之。述职报告分2018年工作、存在的突出问题和下一步改进工作思路三部分，要重点突出、内容翔实，各部分比例均占三分之一，字数掌握在3000字以内。

㈡开展述职

集团党委书记向出版集团党委述职，各市分公司党委（总支、支部）书记、集团各直属党支部（总支）书记向集团党委述职，各县（市、区）分公司总支（支部）书记向所属市分公司党委述职。述职主要采取会议述职和书面述职两种方式。

1.会议述职。集团党委召开会议，听取部分党组织书记述职，每个人述职时间控制在15分钟以内，集团党委领导对述职情况进行点评，点出取得的实效及变化、存在的突出问题，指明努力方向。

2.书面述职。除参加会议述职的，其他进行书面述职。

述职评议会议结束后，将通过适当方式将述职报告摘要公布，接受基层党组织和党员群众监督。集团党委将对述职报告汇总存档。

㈢严格考核评价

根据述职评议、民主测评情况，结合平时掌握的情况、调研了解的情况、有关方面提供的情况，由上一级党组织对所属基层党组织书记抓党建工作作出综合评价。综合评价意见作为2018单位绩效考核中的重要评价依据，作为评价领导班子和领导干部、选拔使用干部、评先树优等工作的重要依据。抓基层党建综合评价为“好”的，考核才能确定为优秀等次；对思想上不重视、工作落实不到位、综合评价为“一般”“较差”的，将对党组织书记进行约谈、限期整改，问题严重的将依据《中国共产党问责条例》及省委实施办法进行问责。

㈣抓好整改落实

各级党组织书记要认真梳理分析自身存在的问题，制定整改落实方案。列出2019党组织及党组织书记抓基层党建工作的问题清单、责任清单、整改清单，形成基层党建工作任务一览表，制定具体措施，明确责任分工和完成时限，对带有普遍性的问题列为书记突破项目，进行集中攻关，切实兑现整改承诺。2019年3月10日前将本单位、本支部（总支）整改方案、“三张清单”（问题清单、责任清单、整改清单）和2019年基层党建工作任务一览表，报送集团党委备案。

各市分公司内设机构党组织书记及所属各县分公司党组织书记述职评议考核方法步骤，参照执行。

四、时间安排

从2019年1月开始，2019年2月中旬基本完成。2019年1月18日前，各市分公司党委（总支、支部）、集团各直属党支部（总支）将党组织书记党建述职报告报集团党委。1月下旬召开集团2018党组织书记抓基层党建述职评议会议，部分党组织书记进行会议述职。2019年1月31前，各级党组织书记述职评议考核工作完成，形成基层党建述职评议考核工作开展情况总结报告，报上一级党组织备案。

五、集团党委成立党组织书记抓基层党建述职评议考核工作领导小组，刘文田同志任组长，彭忠喜同志任副组长，王岐、侯长青、蔡涤、吴梅磊、李运宝同志任成员。领导小组办公室设在集团党群工作中心，负责日常工作。

7.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇七

XX 年 X 月 X 日，全市直属机关（国有企业）党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会议对 XX 林浩特市 XX局党支部党建工作点评了共性的五个问题，为切实做好点评问题的整改落实工作，研究制定如下方案。

一、关于述职评议会议点评问题整改工作 （一）关于党建工作存在上紧下松、点强面弱的问题，基层党组织建设水平落差较大，部分支部标准化规范化建设基础不牢，规定动作落实不到位、自主创新较少的问题。

整改措施：切实强化组织领导，落实党建主体责任。局党支部坚持把党的政治建设摆在首位，将党建工作作为重中之重，坚持把政治要求、政治标准、政治教育摆在谋划开展机关党建工作与教育管理监督党员的首位，把严守党的政治

纪律和政治规矩摆在突出位置，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，教育引导 XX 局党员干部把牢政治方向，坚定政治立场，规范政治言行。坚持知行合一、真抓实干，敢于负责、勇于担当，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻上级决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，积极推动党建工作标准化、规范化。局党支部每月召开支委会统筹安排部署支部各项工作，确保支部各项工作稳步推进；每季度召开一次支部党员大会，研究通过支部重大事项，在集中的基础上充分保障民主性，在民主的基础上发挥集中性；定期组织党课宣讲，丰富党员干部理论学习形式；党小组每月定期组织学习，切实发挥好传帮带作用。

责任单位：XX 局党支部

责任人：XX

完成时限：XX 年 年 12 月（二）关于党建与中心工作融合的还不够深入，党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手还不够多，真正立得住、叫得响的党建品牌较少，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼的问题。

整改措施：坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，创造性的开展工作，逐步建立健全“1+2+3”党建模式，即“一阵地，两通道，三结合”。“一阵地”，完善党员活动阵地，规范党员读书角；“两通道”，完善上传和下达的沟通和反馈渠道，便于支部班子及时传达市委直属机关工委工作要求，及时了解党员干部思想动态；“三结合”，将固定日集中学习与党组、支部理论学习相结合、将线上学习与线下学习相结合、将理论学习与实践学习相结合。着力打造“四型”党组织。一是“学习型”：坚持把“键对键”和“面对面”结合起来，实现党员学习教育网上、网下深度融合。二是“活力型”：坚持以党建带团建，以党团活动引领 XX 业务发展。三是“创新型”：坚持与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，探索支委成员和普通党员讲党课模式，丰富主题党日活动形式和时间，构建责任明晰、推进有力、成效明显、富有特色的机关党建工作格局。四是“人才型”：坚持党员干部队伍专业化建设，不断充实党员干部队伍，培养发展年轻党员干部，充分发挥党员的先锋模范作用。局党支部坚持将党建工作与业务工作同规划同推进，做到党建和业务目标同向、任务同下、运行同步，以党建促业务，以业务带党建，促进党建工作和业务工作高度融合发展。

责任单位：XX 局党支部 责任人：XX

完成时限：XX 年 年 12 月（三）关于各部门单位党务干部配备严重不足，普遍没有专职干部，党务干部身兼数职，无时间、无精力抓党务工作，缺少工作思路，畏难情绪、应付情绪严重的问题。

整改措施：局党支部积极推进支部党务干部队伍专业化建设，选拔党性强、作风正、素质高的年轻党员干部专职从事党务工作。6 月 5 日，XX 局党支部完成换届选举工作，选优配齐支支部班子，推荐选举一批政治素质好、文化水平高、担当作为强的年轻干部从事支部党务工作，为支部建设注入新鲜活力。与此同时，局党支部积极组织党员干部参加各类党务培训，将党务干部教育培训与理论宣讲机制结合起来，建立健全 XX 理论宣讲阵地，切实提升党务干部政治素养和业务水平。通过打造理论、业务、技能“三位一体”学习教育新模式，推动党务工作者在能力素养上由“经验型”向“创新型”转变。支部班子同样十分重视党务干部的发展，经常性地开展谈心谈话，激发党务干部工作主动性和积极性，为打造党建引领发展的硬核引擎凝聚力量。

责任单位：XX 局党支部 责任人：XX 完成时限：XX 年 年 12 月

（四）关于党员队伍管理滞后，随着机关党员队伍的壮大，精细化管理程度欠缺，党员素质参差不齐，一些党员的宗旨意识不强，没有充分发挥先锋模范作用的问题。

整改措施：严格党员教育管理，全面提升能力素质。局党支坚持以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手，坚持党组学习、支部学习、每周四固定日集中学习相结合，理论学习与实地调研相结合、自学与领学相结合，不断丰富学习形式，深入跟进学习习近平总书记关于党的建设、意识形态、党风廉政、脱贫攻坚、综合治理等方面的系列重要讲话和重要指示精神，深刻认识和领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，教育引导 XX 局党员干部切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，实现知言行的有机统一。局党支部紧紧围绕市委中心部署和中心工作，扎实开展党组织和党员到社区“双报到、双服务、双积分”工作，建立“党员示范岗”，引导党员主动亮身份；每周组织党员干部深入包联小区开展“文明 XX 林”志愿服务活动，定期到马都分担区开展垃圾清理活动，通过持续开展志愿服务活动，充分党员的先锋模范作用，让党旗在志愿服务一线高高飘扬。

责任单位：XX 局党支部

责任人：XX 完成时限：XX 年 年 12 月（五）关于组织生活制度落实不规范，质量效果偏低，党内组织生活只满足于时间、次数要求，存在形式主义，甚至相当一部分党组织对组织生活的重要性认识不足，“三会一课”规定动作不到位，记录潦草、内容缺项，缺乏针对性和吸引力的问题。

整改措施：局党支部严格落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话制度，扎实开展主题党日、民主评议党员等活动，加强支部标准化建设，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，坚持和完善重温入党誓词以及党员过“政治生日”等政治仪式，坚持党员领导干部讲党课制度。结合 XX 工作实际，不断创新和丰富党建工作载体，将“三会一课”、党员固定活动日与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与“文明 XX 林”志愿服务活动结合起来，与包联共建工作结合起来，与开展 XX 业务结合起来，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

责任单位：XX 局党支部 责任人：

：XX

8.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇八

今天，我们在这里召开党支部书记抓基层党建工作述职评议会，主要任务是：进一步压实党支部书记党建工作责任，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。

刚才，13名党支部书记进行了现场述职。总体来看，大家的述职能够紧紧围绕公司发展大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。

下面，我就进一步加强和改进公司基层党建工作，讲两点意见。

一、充分肯定成绩，查找问题不足，全面提升基层党建工作整体水平

2020年以来，各党支部能够认真贯彻落实公司党委部署要求，围绕公司发展大局，突出重点、创新举措，全面落实各项党建工作任务，公司基层党建工作水平稳步提高。

一是思想基础更加牢固。

各党支部坚持按照“六个一”学习要求，严格落实党员活动日制度和集中学习制度，广大党员干部切实增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。

二是基层组织更加坚强。

不断完善管理模式，全面完成党支部换届，切实选优配强班子，调整成立党支部8个，开展“示范党支部”评选活动，混合所有制企业党建效果突出，党支部规范化、标准化建设工作扎实开展，基层组织进一步强化，党在基层的执政基础更加牢固。

三是党员管理更加严格。

坚持发挥党支部主体作用，严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，完善并落实党员积分制管理，切实让党支部在教育党员、管理党员、监督党员上唱主角。探索运用信息化手段开展党员教育管理，结合全国党员信息管理系统，依托智慧党建云平台，全面开展组织关系、党员信息排查，探索流动党员管理机制，有效扩大了党员教育管理的覆盖面。广泛开展“六必访、七必谈”和“圆梦行动”等活动，党员先锋模范作用进一步发挥。

四是工作保障更加有力。

坚持人财物向基层倾斜，选派6名具备生产经验的年轻干部担任书记，不断加大基层工作和生产经营融入力度。制定完善激励保障机制和廉洁承诺制，大幅提高党支部书记待遇，进一步激发了工作热情。加大党建阵地改扩建力度，通过党建示范点创建工作，打造党建阵地7个，营造了浓厚的党建工作氛围。完善“1221”党建责任落实机制，专门成立党建督查室，强化基层党建督导，有力促进了党建工作任务落实落地。

总体来看，各位书记在抓党建上确实下了很大力气，取得的成效值得充分肯定。但也要看到，对照新时代全面从严治党的新要求，对标集团党委关于党建工作的新部署，我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面：

一是管党责任还没有完全压紧压实。

总体来看，各党支部履行管党责任的意识正在不断增强，但一些党支部书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识，工作中习惯于作安排、提要求、听汇报，而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些支委成员认识上还有偏差，履行责任的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面，还没有完全实现层层扎根、步步深入，一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。

二是党建引领作用发挥得还不充分。

从大家述职中能够感受到，我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维，也抓出了一些典型和亮点。但整体来看，抓党建、促发展的统筹力度还需要加大，一些部门还没把党建工作与业务工作融合起来，“两张皮”的问题还没有彻底解决。一些基层党组织研究不深入、跟进不及时，缺乏主动作为意识，工作上思路不清、任务不明、措施乏力，党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。

三是全面从严治党还存在薄弱环节。

在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下，各党支部管党治党的自觉性、主动性明显增强，但严格来看，与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党支部政治功能不强，弱化、虚化、边缘化现象在个别区域、个别领域还比较明显。一些党支部发现和查处问题不够主动，有的甚至发现问题仍然“睁一只眼闭一只眼”，不善于运用监督执纪“四种形态”，不愿动真碰硬，问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格，工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。

四是干部人才队伍建设还存在短板。

面对当前集团实现更高转型发展的新形势，我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度，但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距，与集团高质量转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足，缺少干事创业的积极性。干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外，人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题，与公司发展相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究，采取有效措施努力加以破解。

二、坚持固本强基，强化责任担当，推动基层党建任务落到实处

管党治党，重在基础，基础不牢，地动山摇。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是落实集团转型发展总体规划、推进智能化建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重，越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党，需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。我们要按照集团党委部署要求，把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓，组织部门要制定下发公司党建工作实施方案，对存在问题，要拿出解决办法，不断提升基层党建工作水平。

一要常态长效抓好理论武装。

思想政治建设是党的建设的灵魂工程。要把学习贯彻党的十九届系列全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕学懂、弄通、做实，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，努力把每一点都领会深、领会透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想，就能保证前进的正确方向，克服遇到的困难，推动各项事业取得新进步。要组织广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部强化宗旨观念、坚定理想信念，真正做到坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二要突出重点建强基层堡垒。

基层党组织是基层各项事业发展的主心骨，更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面加强党支部标准化、规范化建设，督促指导党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策，加大软弱涣散党组织整顿转化力度，努力把每个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、服务公司大局、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三要从严从实管理党员干部。

基层党组织强不强，关键要看有没有一个好的“带头人”。当前，干部管理不严格、作用发挥不明显、综合能力不强的问题依然存在，同公司党委的预期、集团党委的要求还有一定差距。今后要在加强干部管理上下功夫，着眼于从严从实，创新管理举措，强化考核结果运用，进一步激发干部干事创业热情。同时要持续加大基层党支部书记培训力度，有计划地组织赴外学习考察，切实提高抓党建、促发展的能力，让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建设，注重从生产一线中发展党员，培养基层党组织负责人，增强党员队伍的生机和活力。

四要持续用力补齐短板弱项。

加强基层党建工作，必须强化问题导向，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，协调推进基层党建工作。要在提升党组织的组织力上下功夫，突出强化政治功能，创新发挥政治功能的有效载体，切实打造政治过硬、本领高强的基层党组织，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力。要在提升组织覆盖质量上下功夫，健全完善混合所有制企业党建工作机制，切实加强组织领导和工作指导，规范提升薄弱领域党建工作水平。要在加强党员的教育管理上下功夫，结合上级要求和党员的结构及实际，开拓思维、创新举措，真正做到把每一名党员都管起来。

五要从严落实基层党建责任。

要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划，融入公司发展中去推进，坚持基层党建与公司发展目标同定、任务同下、责任同查，做到两手抓、两手硬、两促进。要牢固树立主责主业意识，自觉扛起抓基层党建工作政治责任，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常，把工作抓在日常，把压力传导在经常，形成敢管敢严、真管真严的工作常态。

六要从严督促基层履职尽责。

9.年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇九

这次县市委书记抓基层党建工作述职评议会议，既是对全市党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验，也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才，X县市委和X个市直党委书记分别对抓基层党建工作情况进行了述职，我分别作了点评，其他X个市直党（工）委书记提交了书面述职材料，与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要的综合点评讲话，充分肯定了我市党建工作取得的成绩，客观指出了存在的突出问题，对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见，大家一定要结合我市实际，认真贯彻落实。

2020年以来，全市各级党组织认真贯彻落实中央、省市委要求，主动担责、认真履责、扎实尽责，狠抓落实，持之以恒夯实基层基础，全市基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来，主要表现在“四个进一步”上：一是责任意识进一步提升。按照“抓书记、书记抓”的工作要求，各县市和市直各党（工）委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置，强化责任担当，积极主动开展工作，较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。二是服务能力进一步提升。各级党组织紧紧围绕全面建成小康社会这个最大任务，在精准脱贫、环境卫生综合整治、生态文明小康村建设等工作中积极作为，在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用，探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。三是队伍活力进一步提升。通过全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措，基层党组织工作进一步规范，党员教育管理制度有效落实，广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强，先锋模范作用进一步凸现。四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立，乡镇干部工作生活补助全面落实，乡镇、村组办公经费和农村干部报酬逐年提高，乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大，有力保障了基层党建各项工作的纵深开展，有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受多种因素影响，全市基层党建工作还存在一些亟待解决的问题：一是推进落实缺乏力度。一些党委（党组）对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。有的党委存在一手硬一手软的问题，抓基层党建被动应付、上热下冷的问题没有得到根本改变。特别是换届后新任的一批乡镇党委书记党建工作知识缺乏，对基层党建“抓什么、怎么抓、抓成什么样”等问题缺少思考研究。二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在，村级积累薄弱，集体经济“空壳村”占比很大；

非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。三是能力提升仍在路上。基层党建一些基础性工作抓的不严不实，特别是“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范。农民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低，结构不合理的问题仍然比较突出，农民党员党的意识、党性修养不强，个别牧区党员面对农民群众盲从宗教势力、参与违法犯罪的现象缺乏应有的政治警觉和敏感。四是机关党建抓得不紧。对机关党建工作重视程度不够，对党政班子成员履行抓党建工作责任盯的不紧、抓的不严，机关党组织按期未换届、党费收交不规范等“灯下黑”的问题较为明显，齐抓共管抓党建的工作合力还没有完全形成。这些问题，具体到每个县市、市直党（工）委，可能还存在一些差异，希望各位书记保持清醒头脑，举一反三，采取有力措施切实加以解决。

下面，我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉

基层给力、基础扎实，全局工作才能接到“终端”、落到实处。全市各级党委特别是主要负责同志，一定要从全局和战略上把握基层党建的功能和定位，做到抓基层党建的思想更加坚定、行动更加自觉、措施更加有力。

第一，抓好基层党建是各级党委的政治责任，必须始终扛在肩上。治国安邦，重在基层；

管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对我们×来讲，发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，任何时候都不能动摇；

党建是首要的政治任务，是做好一切工作的生命线和根本保障，任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬，是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针，各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举，牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第二，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记，哪怕其他工作搞得再好，也是不称职、不合格的，不配当书记。各级党委书记要始终牢记，党委姓“党”，党委书记也姓“党”。自己是党的人，是党提供了干事创业的机会和平台，就必须把“党”时刻装在心里，在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，切实把基层党建作为应尽之责、分内之事，既挂帅又出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实好抓基层党建的第一责任，决不能当甩手掌柜，自觉履行好党赋予的各项义务和责任。

第三，抓好基层党建是全面小康的基础工程，必须时刻抓在手上。凡是基层党建抓得好的地方，当地的重点工作都落实得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位，特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期，全市各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来，与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升。

二、围绕中心，服务大局，全面推动基层党建重点任务的落地生根

全市各级党组织要紧紧围绕“四个全面”战略布局，把抓好基层党建“七项重点任务”作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果解决问题的“组合拳”、推动全面从严治党向基层延伸的切入点、抓好基层党建必须练好的基本功，坚持基础工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓亮点的思路，把党建工作放到全市的工作大局去谋划、去推进，推进人市基层党建的全面进步和全面过硬。

第一，服务中心要给力。加强基层党组织建设，维护稳定、加快发展、巩固政权是目的，党组织和党员发挥作用是关键。我们要紧密结合当前维稳工作现状，充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势，扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理，把矛盾化解在一线，把问题解决在基层，切实筑牢维护稳定的铜墙铁壁。要认真贯彻落实全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会议精神，聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持，努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队，确保在小康路上“不落一户一人”。要充分发挥党建在“抢占绿色崛起制高点打造环境革命升级版纵深推进城乡综合整治”中的保障作用，引导基层党组织和广大党员在构建“山清水秀的生态环境、绿色低碳的生活环境、幸福和谐的小康环境、活力迸发的改革环境、昂扬向上的发展环境、精彩纷呈的旅游环境、文明进步的开放环境、生机盎然的健康环境、公平正义的法治环境、风清气正的廉洁环境”上强示范、强引领，推动初心再强化、使命再深化。

第二，组织体系要完善。实现党的领导、党的工作、党的组织的作用在社会各个领域的有效覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有效覆盖是关键，领导覆盖是根本。当前，全市非公企业党组织覆盖率为×%，与全国×%的平均水平相比还较低，非公企业和社会组织等领域党建工作不规范的问题还比较突出；

一些机关党组织长期不换届、有组织无活动的现象不同程度存在；

一些基层党组织“三会一课”、民主评议等制度坚持不够、落实不力，党的活动开展不经常、不规范、不严格。针对这些问题，我们要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行，重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作，不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求，认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。同时要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战，坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合，实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复，真正使党的肌体始终保持生机和活力。

第三，村级班子要配强。乡、村是我们党执政大厦的地基，乡、村干部是这个地基中的钢筋，是干事创业的重要依靠力量。今年，在乡镇换届中我们集中选配了一批重品行、敢担当、有作为的乡镇领导干部。目前，全市村“两委”换届工作正在全面推进当中。大家都很清楚，村“两委”换届，政治性、政策性、程序性都很强，相对于县、乡换届，涉及面更广、敏感度更高，参与人数更多、组织难度更大，群众更关切、社会更关注，尤其是这次换届选出来的村“两委”班子直接关系到× 年全市农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽目标的实现。因此，我们必须把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程，严格选人标准，坚持好中选优。需要强调的是，在我们藏区，选配农村党组织书记，一定要把政治标准坚持好，把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求，简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。下一步，各县市的工作重点，要在选好干部、配好班子的同时，分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作，全面提高基层党员干部推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的能力和水平。

第四，党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”，坚持标准，注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员，坚决防止“带病入党”；

要畅通党员队伍“出口”，严格执行党章规定，特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员，要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理，结合党员“冬训”，继续开展党员组织关系排查工作，切实解决个别党员“连不上线”的问题。这里我着重强调一点，主动按时足额交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的基本义务，也已经成为全市广大党员干部的思想共识。从目前情况看，面对全面从严治党新要求，仍有个别党组织和党员，特别是机关企事业单位党组织存在党费交纳认识不到位、工作不规范的问题。下一步，全市各级党组织必须严格按照中央和省市相关文件要求，健全党费收缴制度，采取有力有效的举措，确保党费收足、用好、管严。

第五，保障力度要加大。重视和加强基层组织建设，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求，更是基层党组织书记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的直接体现。各级党委特别是党委书记必须进一步树立重视基层、大抓基层、强化基层的鲜明导向，不折不扣落实好乡村两级办公经费、干部报酬补助，特别是要加大村级集体经济发展扶持投入。同时要积极探索，建立非公企业和社会组织党建工作经费保障投入的长效机制，真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良好局面，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。

第六，群众工作要做实。联系服务群众是党员干部的基本功，也是必修课。全市各级党组织要按照中央第六次西藏工作座谈会和全省藏区基层组织建设会议精神，着眼于全市转型发展困难多、扶贫攻坚任务重、基层领域范围广、党员群众期望高的现状，以建设服务型基层党组织为抓手，大力推行群众工作“十字诀”、“五包双承诺” 和“三联四问五制”工作法，特别是党员领导干部要严格落实“四个走遍”活动要求，不断提高推进改革发展的能力、做好群众工作的能力和化解社会矛盾的能力，在服务群众、服务发展中体现党的政治优势。要全面推进基层治理法制化建设，破解一些农村党的声音微弱甚至“两委”班子被宗教宗族、部落势力、老人组织、插箭组织所左右的问题，增强干部群众法治观念，树立党组织在群众中的威信威望。

三、把握方向，精准发力，加快推进全面从严治党要求向基层延伸

当前，中央和省委全面从严治党的要求越来越严格，各级党组织管党治党的责任更加重大、任务更加艰巨。

第一，突出“管思想”这一根本，狠抓理论武装。“欲事立，须是心立”。全面从严治党，首先要从思想上严起来。尤其在×，坚定政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，具有更加特殊、更为重大的意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定不移推进思想政治建设，开启了全面从严治党、重塑政治生态的历史新时期，从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育再到“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的思想政治建设在创新中不断迈进，广大党员锤炼了党性修养，拧紧了思想政治上的“总开关”，筑牢了拒腐防变的思想防线。当前和今后一个时期，全市党建工作最现实最重要的任务，就是从管思想、统一思想入手，引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力，切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法，对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排，推进学习教育经常化、制度化，增强实效性、针对性。

第二，突出“建机制”这一保障，狠抓制度完善。推动全面从严治党向基层延伸，就必须积极践行管党治党的制度新成果，着力发挥制度治党的保障作用。坚持制度治党，关键是在要做好三个方面的工作。一是完善法规制度。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，积极主动适应从严治党、制度治党的现实需要，坚持于法周延、于事简便，强化问题导向、实践导向，围绕党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等重点方面，有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。二是推进机制创新。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务，把握改革的方向、节奏和力度，突出党的组织建设、干部人事制度改革、基层服务型党组织建设和人才发展体制机制改革等方面重点任务，有计划地推进党建制度改革，加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系，为推进制度治党奠定坚实基础。三是强化制度执行。要学习贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚决维护制度的严肃性和权威性，使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。要下功夫抓好制度落实，对党内已有的法规制度、近几年形成的规章制度、党的建设制度改革中新建的各项制度，都要以“钉钉子”精神，坚定不移地抓好贯彻落实，坚决维护制度的严肃性、权威性。

第三，突出“强班子”这一基础，狠抓队伍建设。政以才治，事以才兴。实现新常态下新发展，关键要强班子、建队伍。一要选好干部。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”，结合×的民族地区实际，把标准立起来，把杠杠划出来，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则，坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》作为选人用人的总章程，强化党管干部原则，强化干部工作程序，强化干部工作纪律，不断提高选人用人公信度。二要用好干部。干部选拔任用关系大局、关系导向。各县市委书记必须牢固树立“关系到人的决策是最核心的决策”意识，围绕脱贫攻坚、环境卫生整治、生态文明建设等中心工作，进一步完善干部绩效考评办法，进一步加大治庸治懒治散力度，重点解决“为官不为”“为官不易”“廉而不勤”等问题，促使领导干部主动作为、担当有为，形成“能者上、庸者下、劣者汰”用人导向和从政环境。三要管好干部。从严治党，关键是从严治吏。要坚持贯彻落实民主集中制，建立健全主要领导行使权力的监督约束机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要突出抓好动态管理过程，把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，勤打“预防针”，增强免疫力，防止小问题酿成大祸端。要把从严治党向基层延伸，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。

第四，突出“塑形象”这一关键，狠抓作风改进。在“七一”重要讲话中，习近平总书记指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。一要坚持领导带头，纵向到底“传压力”。领导干部是党风政风的营造者，也是民风社风的引领者。要进一步强化制度约束、监督检查和责任追究，切实带头肩负起维护一个地区、一个部门、一个单位从政环境和政治生态的重要责任。各级领导干部要始终带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，带动形成清朗清正清新清明的从政环境。二要强化纪律约束，切实筑牢“防火墙”。党纪法规和各项规章制度，是维护良好政治生态的重要屏障。要将党的纪律教育纳入党员干部教育培训整体规划，强化纪律意识和底线思维，大力培育责任文化和担当精神，使党员干部知敬畏、走正道、守纪律、讲规矩。强化制度执行和刚性约束，对制度执行不力或无视法纪踩“红线”的，严格责任追究，防止“破窗效应”。三要从严管理干部，着力消除“污染源”。突出从严治吏，重点抓好跑官要官和说情打招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职等专项治理，着力营造风清气正的选人用人环境。要紧盯作风领域出现的新情况新问题，坚持抓小抓早、露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮，引导广大党员干部尽快适应在严格约束下干事创业的状态，营造更加良好的从政环境和政治生态。

四、强化领导，靠实责任，努力形成抓好基层党建工作的强大合力

党要管党是党的建设的一项基本要求，也是党在自身建设过程中始终坚持的一条基本原则和经验，更是党筑牢执政之基的重要保证。各级党委、党委书记要认真履行主体责任和第一责任，真管严治、真抓实干，切实把党建工作的任务要求落到实处，努力在全市上下形成重党建、抓基层、强基础的好导向。

第一，要担负主体责任。抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管，切实把党委管党治党的主体责任和党委书记抓党建的第一责任落到实处，真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委，各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记，以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。

第二，要加强协调配合。管党治党是全党的共同责任。组织部门是抓党建的主责部门，必须承担起牵头协调、督查落实和考评问责等职责。下一步，组织部门要继续以“七项重点任务”为抓手，着力破解党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题；

纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员干部作风建设，严厉查处违纪违规行为；

宣传部门要抓好党建舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础；

其它相关部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建工作上有行动、有成效，真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。

第三，要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节，完善考核评价体系，把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容，进一步强化督导检查、考核评价和结果运用，有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记，县市、市直党工委书记要自觉把抓党建作为首要职责，作为推动中心工作落实的关键抓手和根本依靠，带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作的责任，一级抓一级、一级带一级，切实推进责任落实到位，压力传导到位，导向树立到位。

第四，要巩固述职成果。各县市、市直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台，及时进行总结，取长补短，共同提高；