停车难的问题

2024-06-21

停车难的问题(精选11篇)

1.停车难的问题 篇一

关于缓解老旧小区停车难的建议

随着经济社会的快速发展,全国机动车保有量在上个世纪和本世纪前十几年出现了几次爆炸性的增长,特别是近几年,机动车保有量的激增与停车位有限的矛盾已经越来越表面化,老旧小区停车难题正在持续发酵。

一、造成老旧小区停车难原因的分析

1、社会经济持续快速发展,而整体规划相对滞后。

2、是老小区大多没有车库,即使有的也仅仅是自行车库,通行道路狭窄,而且停车位较少,导致在车辆爆炸式增加的大环境下没有足够的停车位。

3、停车位规划滞后,停车配建标准低。大部分小区建设时的规划设计没有充分考虑到汽车停车位的配置,也没有从发展的角度充分规划停车位,小区停车设施配置不足,布局不合理,由此造成了小区停车位(场、库)的建设跟不上城市和社会的发展。这是导致当前“停车难”最直接的原因。

4、因各种原因,现有车位未能得到充分利用。有库不停、有位不用;也有的被改变用途,用于开店、作仓库、棋牌室或出租住人等。造成小区车辆停放难、出行难进一步加剧。

5、小区任意搭建、擅自封闭公共通道占为己有,在公共通道上乱堆乱放。通过安装地锁、自行车占位等手段,抢夺有限的车位,这在一定程度上也加剧了停车难。并且个人的违法成本太低,清除之后复装地锁等现象仍然频发,无法得到有效改善。

6、个别车主将车辆直接停在绿化带上。一小部分有车的业主文明停车的意识不强,只顾图自己的一时方便随意乱停车甚至损毁绿地,从而减少了居民的绿化拥有量面积,有的甚至影响到居民们健身锻炼等的场地。虽然将绿化带改成车位也是缓解停车难的形式之一,“向绿化要车位”成了小区居民利益和局部车主停车诉求之间的博弈,也成了不少小区建设靓丽社区、文明城市的难堪和无奈。

7、危及业主生命财产安全。一些车主把车停在小区的主干道边或小路上,致使道路通行能力和防灾能力下降,严重影响救护、消防、抢险车辆的进出。

8、物业管理不到位,同时物业没有处罚权。在老旧小区,普遍存在着居民停车难、物业公司管理难的“两难”局面。

部分小区居民乱停放车辆,时常出现通道被堵塞和空间浪费的情况,反过来又加剧了停车难;有的业主不配合保安指挥,造成小区道路堵塞影响其他业主出行。物业管理对乱停车只能靠劝阻或张贴告示提醒,对乱停车的车主缺乏威慑力。

物业停车管理服务措施不到位。一是小区物业管理没有相关登记和管理台账,对小区内车辆的基本情况了解不全面,没有合理设置交通和停车标识,对小区车辆的停放缺乏有序引导。

9、业委会的作用没有充分发挥,在配合物业管理停车中没有起到应有的协调作用。

10、开发商对停车位配备标准不落实,对地下车库只售不租。为求利益最大化,有的开发商地下车库只售不租,在相对高价车位的影响下,居民大多选择地面停车,从而小区内道路车辆停放量大大多于原始规划量,导致停车难问题。

11、路面停车位和地下停车位收费价格有差异,同时业主为求方便,极易形成小区停车“路面停车紧张、地下车位空闲”的局面。

12、在本来就寸土寸金的老小区及其周边,有些地方做了路障等,由于没有做好可利用空间的统一规划,且业主停车各行其是,造成了本就寸土寸金的空间,没有发挥最大的作用,更加剧了停车难的问题。

13、汽车每天的停放时间是有规律可循的,如白天到单位,晚上回小区。相对早到小区的汽车是有停车位的,而晚到的汽车可以停到小区周边的马路及人行道上,因为二十时后大马路上一般车不多了,马路晚间错时停车会增加交警和执法队员的工作量,但是能一定程度上缓解小区内停车难。而目前的现状是不光大马路不能停,较宽的小马路和人行道也是无法停的,并且有些地方能停,但是会被开罚单。

14、部分路段有错时停车车位,但仍不能满足现实的需要。

15、管理不足,并且缺少有效的科技手段。

合理有效的利用好社会资源,解决停车难问题是一个全社会共同参与的课题。

二、缓解老旧小区停车难问题的对策和建议

1、加快城乡一体化建设。这是缓解过多人口向大、中城市集聚,解决城市病的有效途径。

2、公共交通要提速。注重公共自行车、普通公交、BRT、地铁等公共交通的合理发展与规划,改变人们的出行结构,加大公共交通分担率是根本办法。

3、重视住宅小区停车管理规划。政府规划对小区的停车设施建设必须着眼全局,在制定规划中要超前谋划,科学制定住宅小区停车位配建规划数量标准。由于住宅建成后一般有近70年的使用期,因此必须对未来车辆的发展数量有所预计,应当在设计规划中留出适当的发展空间,防患于未然。虽然很多城市已提高了新建小区的停车配建指标,但这个标准也要与时俱进。

4、调整绿化、延展道路缓解小区停车难。将小区内每幢楼房前后及道路边的大部分草坪、灌木丛,改建成常绿树下的停车位,绿化立体化,其实小区内的绿化总量不减反增。在每年剪枝中控制树高,使其向周边生长,从而形成绿化伞,既提高了绿化率,又美化了环境,高乔木比草地和灌木便于养护和管理,同时也解决草地和小灌木不容易养护的问题。

绿色植物吸收二氧化碳和释放氧气依靠绿叶光合作用,乔木相对于草地小灌木吸碳吐氧量高,乔木绿叶总面积是其树冠投影面积的10倍,绿化三维量是草坪和灌木的数倍,其吸附尘埃和降噪比贴近地面的小灌木更有效。

有条件的小区在保持绿化总量不变前提下,可以对宅间道及宅间绿化重新设计,铺成部分草坪砖用于停车;通过调整绿化形态,增加小区停车位,探索绿色停车。并且妥善处理停车用地和绿化用地之间的关系。而且改造成本相对立体和地下车库建设较低。

5、对车库(车位)挪作他用的行为开展专项整治,恢复停车设施功能。

6、组织物业服务企业学习先进的小区车辆秩序管理技术、方法,提高管理水平。通过制定完善的车辆进出管理机制、停车登记制度、车位管理制度等,有序引导居民车辆停放。同时规范提升停车管理水平:一是加强宣传引导;二是加强巡逻管理;三是加强亲情服务等。

7、按照物业管理相关规定,个人、单位均不得占有公共资源。组织统一行动拆除私装地锁。清理小区内环境卫生,对小区内任意搭建、擅自封闭道路或开门开窗、挤占消防及公共通道的行为政府要严加取抵。特别是针对一些被私自圈占成菜地的边角地、绿地,即便是无法改造成停车位也应该强力拆除,把公共资源归还于大家。

8、建立健全法制体系,完善停车管理政策法规。总结固化新的停车管理实践经验和制度安排,吸纳先进经验,坚持政府主导、统筹规划、有偿使用、依法严管、产业化发展、市场化运作、信息化支撑、多元化共治,以静态交通法规体系的完善促进动态交通治理的改善,引导公众绿色出行,提升整体交通治理能力。使对停车管理有法可依;加强停车管理,依法规范行业健康发展;赋予物业等治理的权利,必要时纳入个人征信体系,有效遏制乱停、乱占等不良行为。

9、小区内必须留有消防车、救护车、搬场车等的行驶通道,消除安全隐患。

10、成立居民自治委员会与居委会、业委会形成合力共同处理治理居民区内事务,在解决小区内家用车停放、小区治安问题上发挥积极作用。

11、严格对新建小区停车位配备标准等政策落实情况的监督管理。

12、制定停车位租、售价格的指导性意见(可以与所在小区房价挂钩)。对停车位只售不租小区的开发商,给予诫勉谈话,必要时由相关部门给予相应的处罚,或对其今后的开发、销售等采取限制性措施。

13、制定地上、地下车位出租价格的指导性意见,并加强相应的管理,引导人们充分、有效利用停车位,以缓解地上停车拥堵、地下停车位大量剩余的现状。

14、弹性控制道路停车,划道路停车泊位。对无任何条件设置或增加停放车辆的老旧住宅小区,且周边有市政道路的,可根据周边道路建设通行条件,深挖路内与路外停车空间资源,科学施划停车泊位。一是施划路内临时停车泊位:根据道路通行条件,在不妨碍车辆、行人通行的情况下,允许周边居民在一定时段内顺向临时停放(如工作日晚上7:00——第2天清晨7:00,周六、周日全天),通过停车入位规范道路停车秩序。二是增设路外停车泊位:交警支队会同住建、城市管理等部门现场办公,在现有路沿石以上停车泊位基础上,论证新增不限时停车位,为市民提供停车服务。

15、打破固有思维,进一步落实错时共享停车。提前做好信息的登记和核对,保证进出单位、小区车辆、人员可追溯性。国家发改委等七部委联合下发的《关于加强城市停车设施建设的指导意见》鼓励既有停车资源的开放共享,住房城乡建设部《关于加强城市停车设施管理的通知》鼓励并引导政府机关、公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放。引导有条件的单位在满足本单位停车需求的情况下,将专用停车场向社会开放,实行错时停车。

16、引入社会资金,开发地下及地上空间,建设立体车库等停车场地

以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充,新建、改扩建一批停车设施,加快推进停车产业化。从促进城市现代化发展出发,将停车产业化作为现代服务产业来培育。针对公共停车场建设成本高、投资回收率低、社会资金投入积极性不高的现状,可以参照有关公用设施建设项目的优惠待遇标准,出台鼓励、扶持公共停车场建设的优惠政策,保证公共停车场投资有适度的盈利空间,从而吸引社会资金积极投资公共停车设施建设,实现“谁投资、谁经营、谁受益”的良性循环。

17、建立体停车库。打破平面停车的传统思惟,在适应建设立体停车库的停车场,引进智能立体停车库系统,利用好有限的地面停车空间。拓展老旧小区停车空间。经过政府指导、社会形态投资等市场化形式多渠道筹资,引入社会资金,开发地下及地上空间,建设立体车库等停车场地。通过搭建立体停车库,充分利用有限区域,最大化扩展停车空间。

18、车位斜着划,增加停车位。45度夹角有序停车,进车退车方便,又能增加停车密度;缩短原有停车位的长度,每个车位由6米长缩短到5.5米;支干道上加铺绿化砖,不破坏绿化,还能停车。

19、单向通行增加停车位。因为不会出现两车交会,也就大大节约了道路空间,道路两边可以新增停车位。单行后,小区里的交通秩序也会明显好转。20、差异化收费。是指针对不同性质的车主,收费标准不一样。如对有房产证且是自有车辆的业主,可采用价格较低的包月形式;对有在本小区房屋租赁合同的车主,可采用价格稍高一点的包月形式;对并不是每天都有停车需求的车主可采用预储值的方式,同时享受折扣费率;对临停访客,按照周边市价或稍高一些的费率。这样既可过滤掉非刚性需求,减少、甚至避免“僵尸车”的出现,也可保障业主的基本利益。

21、充分利用互联网+智慧停车,规范小区内停车秩序、加快车位循环、提高使用效率。所谓智慧停车,可以理解为实现停车的信息化;实时显示停车位空余个数及空余停车位的位置等相关信息。伴随“互联网+”的兴起及智慧城市的推广,智慧停车也被尝试推广使用。智能手段解决停车难问题是方向,科技手段的加入是大的趋势。同时通过智能收费系统,可实现对车辆按照不同的费率、时段等进行差异化收费,控制车辆进入小区的权限及费用,从而实现车位的高效利用。

2.停车难的问题 篇二

上海市闵行区上中西路925弄朱梅小区是一个典型例子。小区停车位少而车辆多, 车辆占道严重。以前车辆不多时还好, 车辆都停靠在道路的一侧, 消防车及救护车仍可正常通行。现在由于车辆增加迅猛, 能停车的地方全部都停满, 就是道路各拐角处也都停满了车。特别是晚上21:30至次日6:30这段时间内, 更是车满为患。由于该小区道路本身比较狭窄, 给各种急救车辆的通行带来了严重不便。一旦有急救情况发生, 就会因为道路原因而影响施救, 可能还会造成更大的损失。

2011年8月7日 (星期日) 朱梅小区一住户的小车抛锚了, 当时一辆平安的牵引车来牵引。牵引车车身估计与消防车差不多或更小一些, 但由于各拐角处都有车辆, 只能让保安挨家去叫车主, 有的车主一时找不到, 耽搁了很长时间。若发生火灾或有危重病人需要急救, 就可能因此错失良机, 将对人民生命财产带来严重损失。朱梅小区还有几户人家, 老人需要用氧气, 10天左右要换一次氧气瓶;但由于道路车满为患, 120急救车只能停在小区门口, 工作人员扛着氧气瓶送到病人家中。

车辆乱停乱放, 占用了小区道路, 堵塞了消防通道。更有不少居民干脆将车直接停在草坪上, 让业主和社区十分头疼。如何合理改造小区现有停车设施, 保障行车安全和居民正常生活, 成了市民和城市管理者共同关注的问题。现提出如下几条建议。

一是增加小区停车面积。建议制定切实可行的管理措施, 充分利用小区内公共区域, 拓展停车空间。可以在一些次干道、支路等不影响交通的区域, 开辟临时、夜间停车场, 以缓解停车矛盾。建议对有条件的小区可对原道路进行拓宽, 对有的绿化改成硬绿化 (用嵌草砖) , 一方面可停车, 另一方面可种植一些草皮;有的小区可通过增加立体绿化, 多种树木, 适当减少草皮, 增加停车位, 这样可解决部分停车难问题。但改造后一定要确保消防车及救护车的正常通行。如朱梅小区可通过道路两侧拓宽, 其中东西方向的5条道路均可向两侧拓宽, 南侧拓宽0.5米, 北侧拓宽2米, 停车方向改为与道路垂直 (或成一定角度) 停放, 就可基本解决该小区停车难问题了。

二是充分利用小区周边的停车条件。建议对小区周边可以利用的停车用地环境进行调查, 如宽敞的马路, 或者有盈余停车空间的新小区 (或地下车库等资源) , 需要政府相关单位出面进行协调。

三是加强建立健全业主委员会管理。建议业委会 (小区自治管理组织) 制订出切实可行的停车管理办法, 授权物业管理公司执行。对小区停车管理的主体不明确的问题, 可倾向由小区业主委员会来管理监督。做好车辆进出登记工作, 严格外来车辆进出与停放;盘活现有停车场资源, 督促业主把车辆停入车库内。

四是宣传教育很重要。通过宣传促使业主在停车位上文明停车, 齐心协力争取在有限的条件下创造更多的停车空间, 加大对乱停车等不文明现象的监督。

3.如何解决农村学生识字难的问题 篇三

语文课程标准对小学生识字提出了“会认”和“学会”两个要求,要求小学生会认汉字3000个,会写汉字2500个,其中低年级认识常用汉字1600~1800个,会写其中的800~1000个。这样的识字任务对受过良好学前教育的城市孩子来说,是一个巨大的挑战,更别说是将启蒙教育和义务教育基本合在一起的农村孩子。

农村学生认识的字不多,再加上知识储备少,课前预习不够,课后延伸无法落实,所有要求会认、会写的字都要在课内完成,都要靠教师帮助完成。因此,教师教得吃力,学生学得辛苦。整个教学活动基本上以识字为主,但效果并不好,所学的生字一旦离开教材,离开特定的语言环境,学生就不认识了。识字问题是当前农村低年级语文教学的一个大问题。

如何解决农村孩子识字难的问题呢?通过近几年的教学实践,我觉得应该从学生的兴趣入手,注重识字方法,开拓识字渠道,探索多元化发展的途径。

一、增强识字趣味,提高识字兴趣

兴趣是先导,兴趣是动力。只要调动起学生的主观能动性,学生就能以饱满的热情积极主动地投身到识字中。那么怎样才能提高学生的识字兴趣呢?我觉得单纯地为识字而识字的教学方法过于简单,而且枯燥乏味,不利于学生识记。因此,在教学中,我根据学生的心理特点,采用学生喜欢的识字手段增强识字的趣味性,努力提高学生的识字兴趣。

1.做生字卡片。鼓励学生每天选3个自己当天学过的生字做成生字卡片,然后把每次做的卡片收集起来,和同学对比交流。

2.猜谜语。如在教学“毯”字时,可借助谜语:“一堆毛,两把火,睡在上面很暖和。”在教学“省”字时,可借助谜语:“眼睛上面一少年,勤俭节约少花钱。”

3.编顺口溜。在课堂上编一些顺口溜可以帮助学生轻松地掌握一些难识记的字。教“朋”字时,可编顺口溜:“两个月亮并排走,一会儿就成好朋友。”区别“有、又、左、右”等字时,可编顺口溜:“有下月,友下又,左下工,右下口。”

4.小制作。在学习生字“蛙”时,我鼓励学生动手叠青蛙,然后在青蛙的背上写上“青蛙”二字,并练习说一句话:“我今天叠了一只青蛙。”“我叠的青蛙真可爱!”通过动手制作,学生的学习兴趣特别高,而且对“青蛙”二字记得很清楚。

5.通过剪贴帮助识字。在学习生字“面”时,我找到一个方便面袋让学生看、说。学生认识了“面”这个字以后,我从方便面的袋子上剪下“面”字,并把它奖给有进步的学生,同时鼓励其他同学课后收集“面”字。结果,在语文园地的“展示台”中,学生收集了很多的“面”字,而且组了很多的词,我也从中发现学生对收集字很感兴趣,而且记忆特别深。

通过动口、动手、动脑以及我定期与不定期举行的识字活动,学生识字的兴趣被充分调动起来了,有时要学习新的生字时,他们竟能把做好的卡片和收集到的生字拿出来当学具用。这样,识字任务在课前就完成了大半,识字效率也就大大地提高了。

二、掌握识字方法,提高识字效率

掌握正确的识字方法可以起到事半功倍的效果。根据学生的现状,以及汉字本身的魅力,我主要运用以下教学方法。

教学独体字时采用的方法:(1)“加一加”、“减一减”的方法。如给“去”字头上加一撇就是“丢”,给“去”字去掉一竖就是“云”。(2)观察比较法。如在教学“已—己”、“未—末”、“为—办”等字时,就可以用观察比较法来教学,引导学生正确区分它们。

教学合体字时采用的方法:(1)熟字加偏旁、熟字减偏旁、熟字加熟字的教学方法。如给“是、台”加上表示动作的提手旁就是“提、抬”;“级”去掉绞丝旁就是“及”;“其+月”就是“期”,“女+台”就是“始”。(2)归类识字法。在学习以相同的部首来排列的生字,如“怎、思”、“浅、漂”等字时,可以按部首归类来学习;在学习“粉、份”、“挂、哇”等字时,可以按熟字归类来学习;对没有规律的字,可以按结构分类来学习。

三、变换角色,自主识字

一味地教、认,也会让学生感到枯燥乏味,没有意思,而且效果也不好。因此,教师要转变观念,让学生由被动的接受者转变为主动的学习者。学生上二年级以后,每一课生字的学习,我都和学生一起学,学完了我们就共同交流。在交流的过程中,我经常鼓励学生用自己喜欢的方式来展示、交流,如把字写在黑板上、纸上,或用动作表示、语言描述等。每次学生说完自己的识字过程和方法后,其余同学都可以补充。如果我认为某一个地方或者某一个字还需要再解释一下,我就以参与者的身份告诉他们。这样的互动,不但让学生在轻松、和谐的氛围中自觉地学到了生字,而且极大地调动了学生学习的积极性。每次交流,学生都抢着把自己的收获和发现告诉给大家。有些同学为了更好地展示自己,常常在学习生字前偷偷地把生字学会,并查好词语。变被动为主动,不仅提高了学生识字的热情,而且提高了教学效率。

四、拓宽识字渠道,在生活中识字

生活中处处有语文,就看你有没有一双善于发现的眼睛。农村孩子的父母要么农活比较多,无暇顾及孩子,要么外出打工,不能照顾孩子,再加上农村孩子课外书比较少,许多资源都无法得到有效的利用,孩子的识字就只能局限在课堂,识字量上不去,而且也无法巩固已学的汉字。针对这一情况,我鼓励学生从身边仅有的资源入手,如校内的板报、小卖部的招牌、墙壁上的标语、包装袋、包装盒、教材等,让学生从中认字、识字,提高识字量,巩固识字效果,把识字教学从课堂延伸到课外。同时,我还采用定期或不定期的识字比赛鼓励学生在课外识字,效果也比较令人满意。

五、养成良好的识字习惯,巩固识字效果

学生提高了识字兴趣,掌握了正确的识字方法以后,教师就要鼓励学生养成良好的学习习惯。要养成良好的习惯并不容易,因此我从教材入手,引导学生在课前积极地预习课文,认记生字,和生字宝宝交朋友;课堂上互动交流,多说多记,了解生字的特点及语言环境,在理解中记忆;课后有意识、有重点地帮学生复习巩固,加深记忆。我还以“课外识字展示台”来激励学生在生活中识字,帮助学生养成在生活中识字的习惯,巩固识字效果,增加识字量。凡事贵在坚持,我坚信在我们的不断努力下,学生一定能养成良好的识字习惯。

总之,识字教学对农村孩子来说是一项比较艰巨的任务,但只要我们用心去思考,设法激起学生识字的浓厚兴趣,使学生乐于识字,同时在教学实践中能不断地总结、积累、探索识字的方法,灵活地引导学生识字,使学生举一反三,触类旁通,就能切实解决农村学生识字难的问题,从而增加学生的识字量,达到预期的识字效果。

4.解决学生写作难的问题 篇四

这一难题

作文教学是小学语文教学的重要组成部分,是字形词句篇、听说读写诸能力的综合训练。小学语文教学大纲指出:“小学生作文就是练习把自己看到的、听到的、想到的内容或亲身经历的事情,用恰当的语言文字表达出来。”为了培养学生的习作兴趣,提高学生作文能力,我在教学中做到读写结合,培养学生写作的兴趣。

一、抓住“主题学习”的契机,抓紧主题阅读。

充分利用学校订阅的主题阅读书籍,在阅读时间上一定要保证。在教学任务这么紧的情况下,如何来做到呢?我的做法就是新课学习运用小组合作学习,缩短教学时间,然后拿出整块的时间来让孩子们读书。我的感受就是在学校里拿出大块时间让孩子读书,效果要比放在家里自己读好得多!

二、读书,做读书笔记,不放过课本上每一次小练笔的机会。比如说在说明文单元,我们不仅写了《鲸的自述》,我又趁热打铁让学生写了《新型玻璃的自述》、《松鼠的自述》、《灰尘的自述》,四篇小练笔写下来,学生不仅掌握了一些说明文的写作方法,而且对课文内容又进行了一次很好地梳理,可以说是一举两得,这样的习作在我的日常教学中还有很多。正如高林生老师在讲座中提到的如何学会开车啊,“让他开10万公里好了!”平常多练习,习作时才能有法可循,有材料可写!

三、勤于练笔,让学生乐于习作

长期以来,一直困扰学生写作的大问题是他们无话可写,无材可选。要使学生有内容可写,教师要注意丰富学生的生活,引导学生养成观察和思考的习惯,时刻做个有心人,把所见、所思、所感用日记,周记的形式写下来,这就是取之不尽的作文材料。

在学课文时,我只要觉得有可写之处就一定让学生写上只言片语。如第三册的识字1中的十二个词串是:“金秋 烟波 水乡 芦苇 菱藕 荷塘 夕阳 归舟 渔歌 枫叶 灯火 月光”识字学完后,我让学生看图再根据词串写一段话。很多孩子写得相当不错,其中一个孩子是这样写的:金秋的水乡烟雾弥漫,到处是一片丰收的景象。河塘边长满了雪白的芦苇。河塘里长满了菱藕,铺满了碧绿的荷叶,荷叶托着粉红粉红的荷花美丽极了。小鱼和小虾在荷叶下捉迷藏呢!夕阳西下了,渔民们划着装满鱼的船唱着渔歌回来了。这时水乡的灯火也渐渐亮了,月光照在枫叶上,像是给枫叶披上了一层薄薄的银纱。

在日常生活和学习中,我尽可能让学生勤练笔,多观察,写出自己内心感动,写出朴实有意义的日记。正因为它们取之于生活,所以在写作时往往才会产生强烈的写作愿望,写出了一篇感情挚深的好文章。

教学反思——激发写作兴趣是提高写

作能力的关键

“兴趣是最好的老师”,“兴趣是学生学习的动力,是成功的催化剂”,这些观点对基础教育的老师来说最熟悉不过了,对于小学阶段、乃至中学阶段,如果作文教学中教师仍是依自己为主去指导、去修改、去讲评,这是没有把“学”放在首位,没有“以学生为主体的思想”内化教学过程。被教师往往看似为“指导”的东西,在学生看来是无形的诸多压力,从而使初学作文者失去应有的兴趣,因“不会”而“怕写”,因“怕写”而“厌烦”,因“厌烦”而“不会”……周而复始,到现在,演变成提到作文,“老师喊难教,学生喊难写”这一尴尬被动的局面。如果我们教者从学生的学习心理去深思的话,那么必须激发学生的写作兴趣上下苦功,最大可能挖掘学生主体潜力。写作是语文教学的重要部分,是语文的“半壁江山”。但长期以来,很多学生怕写作文,一听到写作文就喊头痛,有的说没东西可写,有的说不懂怎样写,有的说达不到要求的字数,总之提不起写作的兴趣。究其原因,主要在于平常积累的素材少,作文的方法没掌握好,训练不得法等。我认为在语文教学活动中,教师有效激发学生的写作兴趣,是学生提高写作能力的关键。

一、让学生自由谈吐,解除畏难情绪。

刚刚接触作文的小学生,本身对写作文就有一种神秘感。“我会写作文多好呀!”“写作文是不是很难呢?”这种对新事物的神秘感使小学生们一方面怀着跃跃欲试的心情,一方面又害怕写不好反而影响了成绩。我们教师这时要做的,不是严格的作文要求、标准,而是放宽要求,降低标准,宽容为主。学生有这样的感想和顾虑:“到底写什么才对呢?”教师面对这样的问题,最好的答案应该是:“你想怎样写就怎样写,写什么都可以!”教师让学生自由倾吐,学生才会渐渐地熟悉了写作的各个环节了,从而接近了学生与作文的距离,揭开作文的神秘面纱。能够想到哪里写到哪里,学生的压力少了,兴趣来了:“原来写作是这么容易的!”学生轻松学写作文,不觉得作文是难咽的“硬骨头”,自然作文的积极性就高了。让学生自由谈吐,接触畏难情绪的方法有三:

一、养成写日记的习惯,让学生有有机会去写自己身边的琐事,大胆去写,不受约束和过多的限制,想写什么就写什么,有什么就写什么。这样学生养成了写日记的习惯,心理有话就会写下来,既可练笔,又可以为写作积累材料。

二、经常写练笔作文。练笔作文不给题目,学生有什么感慨就写下来,难度降低了。教师不以“教者身份”指导,而是与学生一同商量,用细语、用微笑共同探讨,以便更好地修改作文。这个练笔和共同探讨学习过程,学生完成感受了写作的整个过程而积累经验。

三、作文要“因人而异”。个体的差异是千差万别的,不可能要求学生的感想、认识水平以及对语言运用能力都面面俱到,对基础好的学生要求高一些,对基础差的学生可以放松要求,不然,会打击学生学习积极性的。欲望是人为某种需要而产生的心理向往,它既是开启思维闸门的钥匙,又是思维的指南针。所以,教师应当为学生创一个驰骋的舞台,真正调动学生内在的言语表达欲望。坚持以“让学生畅所欲言为本”,为学生的自主表达提供有利条件和广阔空间,减少对学生的束缚,让学生在为他所提供的舞台上说自己要想说的话。我充分利用网络资源,建立了学生、家长、老师随时可以进入的空间,大家相互提意见、发表看法、欣赏作品、评改作品等,学生、家长、老师有什么想说的话在此尽情倾吐,从而拉近了老师和学生、学生和学生、老师和家长的距离,极大地激发了学生说的积极性,为学生的写作铺平了道路。还可以通过电脑课件,让学生亲临其境,如见其人,如做其事,使作文课趣味化。

二、激发兴趣,增强自信。

叶圣陶说过:生活犹如源泉,文章犹如溪水,源泉丰盛而不枯竭,溪水自然活泼流个不停。其实,大至宇宙世界,小到学校家庭,许多事情都会拨动他们的心弦,他们有一个不停变幻色彩的生活领域。但在日常生活中,学生以无目的性观察,无意注意占主导的思维方式关注世界,许多可供写作的材料,他们或不曾仔细观察而视而不见,或不曾真切感知体验而成为过眼烟云,大量重复繁杂的表像造成学生感悟上的迟钝和麻木,以至作文时无话可说,无事可写。我让学生把目光延伸到家庭、社会、日常生活中,告诉学生处处留心皆学问,要做生活的有心人,使作文课社会化。平时,我鼓励学生积极收集生活中他们感兴趣的事物的资料。使学生置身于社会之中,关注社会,能主动地学会思考,获取知识。生活是一本无字的大书,需要我们去细心阅读。

苏霍姆林斯基说过:“促使儿童学习,激发他们的学习兴趣,是他刻苦顽强地用功学习的最强大的力量。”多数初学作文的学生,写作时都可能有这样的感叹:“我会写吗?”“我不会写!”“怎么办呢?”这时候如果不解除这一心理障碍,不增强自信心,将会给学生产生极大负面影响。其原因是学生对写作没有兴趣。因此,教师需要以各种形式激发学生积极性。学生对作文的兴趣,一是来自外界的刺激,如果老师表扬我作文写得好;如果我的作文贴在作文栏里,在广播上播出来,编在班或学校的作文集里;如果我的作文能在作文竞赛中获奖……这些机会,都应该是作为老师的我们去创造的!二是来自学生的自信:我的作文进步了……我的作文老师会表扬……我的作文一定能写好,一定能得奖……这样的自信,怎么可能不下决心写好呢?有这样一个差生,作文纸时常是空白的,即使写出来,也不知所云。在一次堂上作文时,题目是《我最爱……》,他写的是妈妈,在错别字堆里和不成句的“杂草”中,有一句“妈妈是石头,我是旁边的小草”。想不到这样的“差生”会写出如此诗意的句子。我小心呵护着这一颗嫩草,并给予阳光和雨露。这颗小草,伸直了腰,仰起了头,茁壮成长。因此,别吝啬我们的笑容,别停住我们的赞扬,如果细心去挖掘,即使作文最差的学生写作时都会有闪光的一面。老师的高明之处应是抓住细小的闪光点大夸特夸,在夸奖的时候一定要夸得十分具体,让学生能明白好在何处,是怎样好的。这样的夸奖,既增强了学生的自信,又对全班的学生做到了一次有效的指导。

如果学生认为自己作文入门了,上路了,在写作的过程中得到好处,那么他的积极性就会很高,就会以写作为乐趣。显然教师的作用还在于循序渐进地指导学生去观察生活、体验生活、描绘生活的过程中,引导学生去体会写作成功的快乐,体会写作过程中自由抒发内心情感的快乐。能够表达自己的喜好、愁闷,表达对真善美的赞扬,对假恶丑的痛斥。这一切,如果能通过用自己的笔写下来,和大家分享多好呀!这种写作的快乐的体验会激起学生的写作欲望。

三、注重积累——厚积薄发在点滴

阅读是写作的基础,离开阅读,学生对事物的表达将是无序而枯燥的。如果没有大量的阅读,就没有丰富的语言积累,读和写将成为“无源之水,无本之木”。《新课程标准》也指出:“广泛阅读各种类型的读物,课外阅读总量不少于260万字,每学年阅读两三部名著。”这就要求学生要大量阅读,在读中静心,在静心中享受,在享受中培养丰富的情感。要求学生在读书时做到把自己的心真正放到文章里面,使自己的情感流露与作者的情感表达产生强烈的共鸣。现在有不少学生在“题海战术”中苦沉浮斗以提高分数,“重理轻文”的现象较为严重,以致于有些学生“两耳不闻窗外事,一心只读理科书”,平时很少课外阅读,缺乏写作材料,对作文望而生畏。要使学生作文有话可说,有物可写,必须注意积累写作材料,提倡多阅读文章。杜甫说:“读书破万卷,下笔如有神。“破万卷”是说书读得要多,书读得多,知识才厚实,”才能博古通今,写起文章来才能左右逢源,才“如有神”助。但仅仅靠多读是不够的,“唐宋八大家”之一的韩愈说:“学以为耕,文以为获。”这是说阅读是写作的先导,没有读的“耕耘”,就没有写的“收获”。因此强调学生对所读之书还要进行熟读精思,融会贯通,积累材料,让它成为自己写作的“源头活水”,学会迁移,并运用到作文中去。作文时,吾意所欲言,无不随意所欲,内容应笔而生,如泉之涌,滔滔不竭。

四、在乐趣中激发创造性。本人有过这样的试验:把一次习作,不论好坏,全都贴在教室的墙壁上,让学生都去翻翻看看。我细心暗自观察到:许多学生表面上心不在焉,却时不时“无意”从旁经过,有谁看了我的作文?他(她)有什么反应?这时候,学生不会仅满足老师的赞扬,还会寻求同学的认可。正是这种寻求更多读者的动力使学生不满足于自得其乐,而是挖空心思在“怎样才能吸引人下功夫。”怎样去吸引、感动读者?怎样谋篇布局?怎样遣词造句?怎样设悬念……这些写作的技巧技能,就会成为学生主动研究的对象。因此,老师字注意作文技能技巧训练之外,这种积极性,会牵引着学生去努力,超越现在的自己,发挥自己的创造性。为了发挥同学们的积极性,激发他们作文的兴趣,培养他们批改作文的能力,从而提高作文水平。我紧密结合新课标的宗旨,大力提倡自主合作探究的原则。在作文评改方面,除了教师评改外,还采用学生互评或自评的形式。具体做法是:课前教师浏览了学生作文,找出作文中的优缺点,课堂上进行审题分析,指出此次作文的优缺点,示范评讲两三篇文章,列出批改的标准,然后让学生批改,可互评,可自评,先找优点,再指出缺点,重在鼓励,然后教师收上来再阅,选出优秀习作展览点评。这样,学生亲自参与了文章批改,所以对本类作文的写法要求理解得更为深刻。为了极大地提升学生的写作水平,临考前让学生集中阅览“自己的”优秀习作,必定会把学生带入一个新的境界!作文集体讲评时,我将学生的作文投影在屏幕上,师生共同对文章的内容、遣词造句及至标点符号进行评改。评改过程中展示了修改的每一步骤,使学生不仅对正误了然于胸,且“知其然,并知其所以然”。修改后,还可把预先保存的原文和修改稿进行比较对照,使学生自已领悟出修改的好处,培养了学生自改作文的兴趣和能力。

五、悟理怡情------学生主动参与

《新课程标准》指出:“应重视对写作的过程与方法、情感与态度的评价,对有创意的表达应予鼓励。”在作文教学中,教师要指导学生学会认真修改作文,使学生在评议中获得启发,最后再一次自觉修改自己的作文。在这样的学生自由畅谈的氛围中,学生就会通过自评、互评的方法,在选词、用词、表达、分析、比较等一系列修改活动中,不知不觉就提高了自己的语言表达能力,从而消除了学生对写作的畏惧心理,使每一个学生都能主动参与到评改作文的活动中。我要求学生写完作文后,把作文本放在班级内设置的作品展示台上,而不是由我带到办公室进行逐一修改,到下次作文时再把我的“成果”返还给学生,而是要求每个同学自找时间在下次写作文之前把所有同学的作品欣赏一遍,并提出自己的修改建议,这样极大地调动了学生参与评改的积极性。写作的最终目的不在于学生能够写出多么优秀的文章,而在于通过写出优秀的文章来陶冶学生的情操,使学生的情感态度得到升华,逐步形成积极的人生态度和正确的价值观,造就一批现代社会所需的一带新人。因而,我们每一位语文教师就应以作文教学为载体。

学生每天都在生活的海洋里撷取着绚丽的浪花,我们每一位语文工作者就应引导学生以不拘一格的形式表达不拘一格的思想,让每一个学生都快乐起来,写上自己的、自然的作文。情感随笔——盛开的普雅花

1867年,旅行家安东尼奥·雷蒙达在南美徒步探险,当他历尽艰辛登上海拔四千多米的安第斯高原时,被荒凉的草地上一种巨大的草本植物吸引了。

他奔到近前,植物正在开着花儿,极是壮观,巨大的花穗高达10米,像一座座塔般矗立着。每个花穗之上约有上万朵花,空气中流动着浓郁的香气。雷蒙达走遍世界各地,从未见过这样的奇花异草,他满怀惊叹地绕着这些花细细地观赏。他发现,有的花正在凋谢,而花谢落之后,植物便枯萎而死!花落即亡,这到底是什么植物? 正当雷蒙达满心疑惑之时,在脚下松软的枯枝败草中,他踩到了一样东西,拾起一看,是一只封闭的铁罐。他撬开铁罐,从中拿出一张羊皮卷来。他小心地展开羊皮卷,上面写着字,虽然有些模糊,他还是细细地看下去。这是一篇旅行日记,日期是70年前,原来曾经有人到过这里,并关注着这种植物。日记中写道:“我被这种植物吸引了,研究许久,不知它们是否会开花儿。经我的判断,它们已经生长了30年了……”雷蒙达极为震惊,难道这种植物要生长一百年才开花儿?短短的花期过了,它们也就死去。

当雷蒙达回到尘世之中,将这件事告知了植物学家,植物学家们亲临高原考察,得出结论,这是一个新物种,它们的确是一百年才开花一次!他们称这种植物为普雅,为纪念雷蒙达将它们的消息带给世人,便把它叫做普雅·雷蒙达。

生长在人迹罕至的高原荒地之上,百年才开花一次,用一百年的光阴换取两个月的美丽花期,这是一种何其漫长的过程和等待!它们寂寞地生长,悄悄地绽放,像极了世间的一些人。他们亦是默默地生存,即便开出灿烂的花朵也不为人知不为人见,静静地走完自己静美的一生!高原上的普雅花摇曳着百年一次的美丽,用一生去换取一次的开放,有过雷蒙达的欣赏,已经足够了!或许它们只是在丰盈自己的一生,并不是为了灿烂世人的眼睛。这样的植物,从过程到开花儿,都是美丽的!

对普雅花来说,等待是一种美丽的坚持,在现实世界里,人们缺乏的正是普雅花的毅力,表现为眼高手低,好高骛远,只重成功后的辉煌,忽略或忽视成功前得努力和等待。

生命是一个奋斗的过程,也是一个等待的过程。因为人生不会总是一马平川,不会总是春风得意。在太多的不顺心、不如意甚至挫折沮丧面前,我们需要的是平和的心态,像普雅花那样,在等待中积聚力量,最后实现灿烂的绽放。

我的教育教学观

新一轮的课程改革已全面实施,我走上工作岗位已近四年,四年来我不断学习、探究。课堂是教学理论的阵地,观念是行动的灵魂,教学观念对教学起着指导和统率作用,有怎样的课堂教学观应是每一位教师认真思考的问题。

首先,要把爱浇铸到每一位学生的心田。走进他们的精神世界,作他们的朋友,感受他们的喜怒哀乐。用真爱去感染学生,用魅力吸引他们,用行为、道德、知识折服他们。上课时,多向学生发出提问,充分发挥他们的主动性和创造意识,在课余时间、学生生日、节假日等多和学生们在一起活动,倡导学生,乐于探究,敢于表演,促进师生间的信息交流,形成师生间平等民主、和谐的融洽关系。

其次,培养学生自我教育的能力。引导学生正确认识自己,评价自己,激发尊严感、自豪感,产生乐观情感和进取精神。在学生的评语中真正体现出学生的个性,抓住学生的特点,拨动学生心弦,激励学生上进。培养学生自己教育自己,自己控制自己,自己战胜自己,随时自己批评自己,自己鼓励自己的能力。

再次,正确看待课堂中的每一个同学。由于智力状况,学习基础,家庭教育,个性特征等等因素的差异,学生发展很难绝对均衡同步。我们这里就要注意唤起一些差生的内在尊严感,多让他们和好学生搭配,互相交流、互相学习。多用生动形象的例子教学,形成互动的学习环境。

最后,激发学生的学习兴趣和爱好。学生对有趣味的事物都有着强烈的好奇心和求知欲。生动活泼又出现在现实生活中的东西最容易接受。另外成功的喜悦也能增强学习的兴趣。这就要求教师必须创造性地营造教学氛围,使每个学生在学习过程中感受生活享受成功的喜悦,进而强化、巩固他们的学习兴趣。

5.停车问题培训 篇五

1、免费车出车的处理

①已交类:针对业主车类实行按日过夜收费标准进行收费(现行的也就是10元/天),24小时内凭有效的发票免费进出停车场。

注意事项:发票的填写必须规范(发票上必须注明该车交费时进出场的日期、时间,二者缺一不可,存根联上也必须注明)

②住客类:白天免费,过夜必须收费。

③警车类:车牌有明显警车标志的可以不用记录车牌,如通过警官证进行放行的必须登记警官证号及车牌号

④送货类:送货类型要求此车必须要与锦马置业相关的业务往来才予以免费放行,收费员并在纸票上登记送货类型及车牌号(如送布草、潲水、三轮车等)

⑤试卡类及操作失误类:此类纸票是指取票机更换或测试时产生出来的纸票未及时送至收费岗扫描导致电脑产生免费金额的。该纸票操作程序为:收费员第一时间通报保安部领班,由保安部领班核实情况后在纸票上签字予以证实。

⑥既走类:该类是指所有停车时间未超过半小时的车类。公司规定符合此类停车标准的为免费车辆。

2、免费票据车的处理:此类免费停车票的使用时间为白天免费,过夜不能使用、跨月不能使用

①汉子类:分为两类,第一类为2小时以内,其电脑扫描标志为产生费用为5元;第二类为超过2小时的,其电脑扫描标志为产生费用为10元。②米萝、诗萍、锦旺阁、新天地票。其中新天地票客人也可凭当日的新天地的销售小票免费出车(当日2小时以内,在操作过程中收费员必须报销售单号给商业城前台),但收费员须在下班前凭此销售小票在商业城进行更换

③沃尔玛票:停车时间未超过2小时的车辆均可凭当日在沃尔玛消费满四十元的购物小票予以免费出行,其电脑扫描标志为5元。超时10分钟以内的收费元通报保安部领班,由领班签字认可予以免费放行。

特别提示:以上免费车、免费票的电脑操作为,在电脑备注中进行相对应的选择,然后点击免费。如果收费员出现操作失误,则应在报表中记录此情况。举例说明

3、报表的填写

①发票的填写:

⑴发票发出时在发票联、存根联登记进出时间、日期,发票发出后及时在发票的使用情况表上做登记,包括对应纸票的票号、发票号、收费金额、发票金额(如实、及时)

⑵下班前把发票使用的总情况(起止编码)进行相应的统计

⑶下班时检查发票发出的明细与发票的总情况进行核对

⑷交发票时,必须在下个班次的发票使用情况(起始位置)签名

②纸票的分类统计填写:必须将电脑已扫描的纸票按票类进行分类并统计张数,现金部分的必须统计收费金额

③手动、非法开闸的次数进行记录。

④备注类的填写:包括电脑操作失误的说明,非法开闸、手动开闸的情况,包括操做时间、车牌、收费情况、操作类型、此操作原因,领班签字证实。

4、对月卡车、月卡使用的识别

①月卡在有效期内未刷进场再刷出场时,停车系统会提示为:“此卡已出场”

月卡在有效期内刷进场在超过有效期再刷出场时,停车系统会提示为:“此卡已过期”

月卡已过期客人再使用刷出场时,停车系统会提示为:“此卡已过期”

②当月卡车未带卡要求出车时,收费员必须让客人报卡号,然后根据卡号在月卡登记本上核查其是否还有效,如卡已超过了有效期,收费员必须应查实进场时间后,算出停车时间,然后减出卡的有效期后进行相应的收费。如遇客人要求续卡,收费员则在续卡的有效期中予以扣除并向客人给予说明。

5、掉票出车的处理方法

问讯客人的进场日期及时间、记录车牌号码(目的:缩小查询范围)→查询该车辆的进场时间(方法是:在进场登记情况表中查找其进场时间,然后根据进场时间、车牌对应电脑停车系统的场内记录)→在进场时间、车牌都能对应起来的情况下,以电脑的时间标准予以收费→在当班报表中记录此查询、操作情况(包括车辆的车牌号、进场时间、对应的纸票的票号、收费情况)→领班签字证实。

以下异常情况的处理:

①如在电脑中对应时间的场内电脑记录中未拍摄到车牌,则应要求调出保安部电脑的监控记录,然后再结合电脑的进场时间再一次确认电脑的场内记录与此车辆完全对应

②如碰上无牌车辆掉票时,则应要做车型、颜色的对应工作

③如在电脑中无法找到其对应的进场时间记录时,此时应考虑该车非正常的进场情况: ⑴进场时按取票机后,纸票未及时打印出纸,导致客人未取票就进场了。此种情况电脑已经产生了场内的电脑记录,应按照正常的掉票操作程序进行操作,多加一个步骤,就是调出保安部的电脑监控进行车牌的再次确认;⑵取票机出现故障导致客人未取票就进场的,如起闸异常,此操作程序同⑴;⑶追尾车进场,此种情况电脑系统未产生场内的电脑记录,只能根据保安部的监控记录予以查实其进场情况是否属实,然后根据前一台车的进场时间予以收费,再非法开闸让其出场,最后在当班报表中记录此查询、操作情况(包括车辆的车牌号、进场情况的核实,别忘了在报表中让领班签字证实);(4)该车是否为月卡或年卡车,此卡已过期或者卡未带导致其对应的电脑场内记录因卡的问题无法消除。此种情况,需认真核对电脑是否有此场内记录,然后再确认此车是否与月卡登记本的登记情况一致(包括卡号、车牌号与电脑、实际车辆三方是否吻合),在一致的情况下,按正常的收费标准进行收费。如对应不了的的话,就按掉票的正常操作程序进行相关收费。

6、手动开闸、非法开闸:两种开闸均不会产生电脑金额,区别在于手动开闸后电脑会自动将此次手动开闸在可容纳车位数的数量中计入。举例说明。

手动开闸:使用范围为顾客掉票出车,掉票情况的操作程序已详细说明。

非法开闸:使用范围为非掉票情况出车(如主出口出现堵车)

此两类操作收费员必须及时通报保安部领班,由保安部领班签字予以证实。(注意及时性)

7、场内车辆情况的查询:时间范围:以保安部当班的时间段为准(登记记录的起始时间点至保安部盘点数量的时间点)辆、应计入下个班次的进场记录当中)保安部及时、如实登记统计主入口进车情况,然后将复印的登记情况交至收费岗,将进场数字报至收费;

6.如何解决中学生作文难的问题 篇六

如何解决中学生作文难的问题

作者:刘海棠

来源:《现代教育创新》2013年第06期

方法如下:

1、解决学生认识问题打消学生的畏惧心理。让学生不怕作文,慢慢喜欢作文。我说“会者不难、难者不会”,教师要教育学生把作文看成是在用书面语言说话,想说什么就写什么,只要敢写就成,慢慢的学生就有话说了,自然就不怕作文了。

2、解决学生无话可说的困惑,帮助学生找回写作的信心和写作兴趣。①让学生在生活中积累素材,作为语文教师,要鼓励学生深入生活,教师在教学之余,可以带领学生走向社会,领略自然风光,丰富感性知识。春天带着学生去爬山;夏天领着学生去赏绿;秋天让他们去品味丰收果实;冬天让他们去读白雪、悟寒风。引导他们五官一齐开放,多渠道、多角度的观察生活、认识生活。返校后,引导学生大胆加工改造、想象出一幅美妙的立体画面;或是鼓励学生课前五分钟讲一件新鲜事,或是举行“假日趣闻”报告会……为写作积累素材,常言说的好,不打没有准备的仗,巧媳妇难为无米之炊。写作也一样、如果学生平时不积累,到真正写作时说什么呢?②在阅读中积累。学生光积累生活还是不够,还得在阅读中去积累,鼓励学生多读名篇佳句,在阅读的同时培养语感,就如生活中的李阳英语一样,要鼓励学生多读、快读,以至于达到脱口而出,解决怕难情绪,把自己在阅读中遇到的名言佳句用一个专门的本子把它摘录下来,这样日积月累,而且时常拿出来读读、看看,这样也可以为以后的写作积累素材,同时也丰富了自身的知识。③引导学生在写作中展开丰富的联想和想象。写作中,除了写现实的现象以外,还要以现实为基础,展开合理的联想和想象是十分必要的。

3、引导学生写真情实感。作文应当写学生的真实感受,应该是有感而发,教师要引导学生用手中笔写自己的内心世界,抒发自己的感情,在这一方面要鼓励学生多写日记、周记、记可说之事,说想说之话。但是由于工作忙,对学生所写周记、日记,不能一一批改,在这一方面就采取读读周记的方法进行,即每节语文课前用三分钟时间,让一两个学生把自己的周记在全班诵读,这样既培养了学生的写作能力,又培养了学生的说话能力和胆识;二是鼓励学生在写作中写真人真事,因为只有真实的才会感人,只有真实的才可写,三是鼓励学生会摘录写真情实感的文章。积累写作素材。参考文献:

[1]初中语文课堂教学研究《湖南师范大学出版社》

[2]新课程怎样教《沈阳出版社》

7.停车难的问题 篇七

关键词:农村;初中学生;写作

一、农村初中学生写作困难现状

1.写作语言贫乏

农村学生写作语言贫乏使之往往处于弱势。在日常交际过程中,许多农村学生普通话不会说、写作训练匮乏、叙事能力不强、情感表达不够真挚、传统思维仍居于主导地位。只要一提到老师,许多学生就只会写伴着蜡烛批改作业,一提到妈妈就只想到照顾病床上的孩子。此时,如果学生没有得到教师恰当的鼓励与热情的指导,久而久之,就产生惧怕心理,写作教学的达标也就无从

谈起。

2.写作素材积累不足

写作素材积累是写作的基础,大量阅读是其写作素材积累的重要途径,见多识广、思路开阔、词汇丰富因此而成为构建正确写作观的基础。但是在农村写作学习实践中,见识短浅、思路狭窄、词汇贫乏阻碍了农村学生写作的进展。究其原因,就是因为农村学生所处环境未形成课外阅读的氛围,尤其是农村经济条件导致学生课外阅读量少、素材积累不足,写作源泉陷入枯竭。

3.学生创新能力差

写作是一门综合性较强的课程,体现了写作个性的本体价值,创造性心智活动由此而成为其成功的保障。创造需要自由的思维、灵感的迸发、丰富的想象。但是,不少农村学生就是在这些方面处于短板的尴尬境地。语言上鹦鹉学舌、感情上无病呻吟、结构上僵化套用……这一系列问题的出现成为学生写作学习的“绊脚石”。

二、解决农村初中学生写作难问题的对策

1.创设情境,激发写作灵感

写作灵感的激发是真挚情感自然流露的前提,创设情境就应该成为可选择的摘要方式之一。作文训练中应从学生实际出发,创设一定的作文情境。在写作教学中,教师可以以学生实际为线,以家庭、学校、社会生活为面展开,以学生感触最深的事件为点,耐心予以指导,使学生“有所感、有所思、有所悟”“一吐为快”的灵感可能因此而迸发,老师就此引导,精心选题,使学生生活经验与思想感受发生碰撞,学生写作灵感就在碰撞中产生。

2.积累素材,在生活中学会思考

丰富多彩的生活是写作的源泉,学生的现实生活为写作素材的积累提供了取之不尽的源泉,基于此,教师在课堂教学的基础上,立足于现实生活本体,指导学生去观察生活,在生活中攫取有用信息,并在此基础上进行深层次地思考。

就农村初中生而言,教师一方面要认识到农村学生所处环境的特殊性,用学生所能够理解的要求来指导学生的生活实践;另

一方面,技术性的指导非常重要,教师要教诲学生“捕捉事物的特征”,使之具有一双“发现美”的眼睛,并以此为基础,提炼主题,表情达意,从“无话可说”转变为“不吐不快”。

3.技巧指导,在训练中培养能力

(1)语言积累

语言积累厚实与否是写作成功与否的基础,所以,一定的语言积累是不可代替的。老师应该以有效方法督促学生多读、多记,不但要熟读背诵教材中优秀篇章、精彩片段,而且还要广泛涉猎大量课外优秀推荐篇章,将其中的美词佳句积累下来。

(2)阅读思考

厚实的语言积累是不够的,基于此,活学活用所积累的素材,使之在学生头脑中得以活化,这就成为素材的积累与优秀文章的物化过渡阶段。为了使学生在阅读中“有所思、有所悟”,教师就要引导学生学会勾点圈画,适时予以鼓励、耐心指导,使之在阅读中感悟,在感悟中升华,在升华中萌发,以达到形成初步的写作思维能力的目的。

(3)文体训练

文体训练是学生优秀作文的必由之路。基于此,教师可以以作文的实际应用为突破口,使学生感到“学有所用”。具体而言,教师着眼于日记、书信、读后感等形式引导学生写作,当学生日有所思时,教师可以鼓励其写一篇日记;当学生想向父母倾诉时,教师可以鼓励其写一封家书;当学生读有所悟时,教师可以鼓励其写一篇读后感……

4.互评互改,培养学生鉴赏能力

互评互改是培养学生鉴赏能力有力的支撑。通过互评互改,可以诱发学生学习的驱动力,激起他们探求新知的意愿。在写作教学实践中,教师可以指导分组,鼓励组内的同学轮流批改、各抒己见;教师也可以采取推荐“主持人”的方式,“主持人”改评该组成员的全部作文,然后分发给组员传阅,最后由“主持人”主讲,组员共同参与辩论。

互评互改对学生写作能力的提高具有极大的意义。在教师的指导下,多元化的互评互改使学生明白了自己作文的优点与缺点,懂得了怎样扬长避短。

农村初中学生写作困难是目前初中语文教学的重点与难点,立足于农村写作教学的现实,教师就应该从创设情境,激发写作灵感;积累素材,在生活中学会思考;技巧指导,在训练中培养能力;互评互改,培养学生鉴赏能力等方面着手,变被动为主动,化劣势为优势。

参考文献:

[1]王文忠.引导学生通过感悟生活积累写作素材[J].三峡大学学报:人文社会科学版,2010.

[2]陈小梅.在农村生活中寻求作文素材[J].广西教育,2011.

8.小区停车问题调研报告 篇八

调研时间:2014-02-21 13:00-2014-02-21 13:

41调研方式:赚零用APP在线调研

样本定义:25-40岁,已婚,职业不限,无收入要求,无地域限制

合格调研样本:557人,其中男性425人,女性132人

报告要点:

1.9成以上的人都为停车难而烦恼

2.小区物业管理在停车位方面管理欠妥,需要加强管理,更加规范

3.小区停车区域还需要更多方法合理规划停车位来解决私家车主停车问题

汽车已经成为我们生活中不可缺少的一部分,私家车的数量也与日俱增。作为交通工具这确实便利了我们的生活,但是另一方面私家车庞大的数量也引发了许多问题。其中私家车停车难已经变成了我们生活中比较头疼的一类问题。随着私家车数量的上升,难道停车位就不能同步上升?到底是什么原因才导致现今停车难的问题,我们可以用什么方法解决这个问题?下面赚零用的调研可以看出问题关键所在从而可以对症下药。

1、车位问题给私家车主添烦恼

从被调查对象的总体而言,有95%的私家车主认为无论在什么地方停车总会觉得找个车位是一件麻烦事。除了50%的军人/警察的车主有固定车位,其他很多车主都因没有足够车位选择随机车位进行停靠。44%的车主都会选择随机停靠车辆,而56%的车主停靠方式都是占道停车或者停在车位外面。这样不仅是车辆停靠非常麻烦并且车辆进出也很不方便,刮擦蹭伤车辆的情况也将增多,这些引申问题需要引起重视。

2、物业对于停车位扩张还不规范

通过问卷我们很容易发现,因为小区停车位数量并不能满足小区车辆停放需求,所以很多小区物业都会采取改建的方法。比如小区绿化带被改建为车位,一些共有道路也被划定为停车地点。相应受访者中91%的私家车主都认为小区物业都有改建停车位的做法,其中职业为警察/军人的私家车主100%认为小区物业改建停车位比较严重,同时总体有69%的车主所在小区都把共有道路划为停车位的情况。如此做法一方面使小区绿化程度降低,另一方面小区一味的划共享区域为停车位也影响了小区居民生活质量,小区物业在这一点管理上还需提高。

3、停车不便利,停车时与人发生摩擦在所难免

在报告中70%以上的受访人群都反映因停车库离家比较远,相对来说停车不方便。通常车主都要绕一段距离才能到达停车点,然后再回家这就比较费时。停车不便,停车随机,没有固定车位,很多人都为了拿到一个标准停车位都争先恐后,以至于摩擦不断产生。根据调研报告显示只有23%的车主表示因停车而与人产生纠纷的事件比较少,其他车主都反映曾经和别人发生摩擦冲突。建议地下停车场可以和个人居住点联通,这样车主直接走到地下室,停车和取车都方便,很大程度可以减低与别人发生摩擦的几率,也节省了到家时间。

4、小区物业收费偏高、赚外快情况较普遍

在提及小区物业收费方面,虽然超过50%的车主都认为收费合理,不过仍有平均20%的人认为收费偏高,也就是说平均5个小区有一个小区收费偏贵。另外总体超过57%的车主都反映当自己的私车在小区内碰伤后并没有小区物业进行赔偿,更有37%的车主表示不清楚当这种情况发生时小区物业是否会赔偿。而小区物业对收取外来泊车费用更感兴趣,总体1/2的小区会对外来泊车收费,对于受访者来说这种现象也已经司空见惯。

正因为小区物业更注重自身利益一方面节约成本,另一方面增加收入而对小区居民停车、生活等考虑欠缺。

5、民意显示停车场需要更多改变 从此份报告来看,受访者非常认同停车场需要全方位的改变。其中78%的受访者表示需要人性化的停车场设计,职业为自由职业/商人的受访者表达这一意愿高达85%。另外73%的人认为还需增加车位。加强停车场管理员的服务意识占61%,而新型停车方式(如立体车库等)和使用新型收费方式(如一卡通等)这两项选择的人分别为68%和47%。这说明现在大多数小区的停车服务并不能让人满意,而新型的停车方式和收费方式都是人性化停车方式的一部分。很明显这些私家车主意愿是在加强物业管理服务的同时再提供一个人性化的停车方式才是解决问题的良方。

报告总结:

9.停车难的问题 篇九

马荣

近年来,在宣城市委、市政府的坚强领导下,宣城市经济持续大幅增长。随着经济的快速发展,宣城市区道路建设与改造速度也在不断加快,车辆通行能力有了明显的提升,道路路网结构日趋完善,道路的长度、宽度和质量都比原来有了长足的提高,但是,随着居民收入增加,购车能力不断提高,各类民用机动车的速度递增,仅以轿车为例,至2010年宣城市每万人轿车拥有量为178辆。机动车的迅猛发展与停车场建设相对滞后形成很大反差,人、车、路矛盾日益突出。特别是市区公共停车场及配套停车场匮乏的现状,停车难、乱停车已成为影响市区道路交通管理的突出问题。并给市民出行带来极大的安全隐患。

一、我市城区停车问题的现状:

目前我市拥有各类民用机动车大幅度增长。随着市区居民购车数量的增加(至2010年宣城市每万人轿车拥有量为178辆),居民驾车出行的总量大幅度提升,市区主要道路两侧多商业店面,人们驾车进行商业活动给临时停泊提出了相当高的要求。市区中心大多为老区改造而成道路设施,多数是在城市原有道路设施的基础上进行改造和扩建,如锦城路等。交通停车设施建设滞后于交通的发展,大多的老住宅区当时没有建有相配套的停车场所,住宅区内的一些通道又不具备停车的宽度,使很大的一部分车辆占道路停放。“停车难,乱停车”已成为道路交通管理的难点。目前,交警部门虽想方设法的推出了一些人性化管理的措施,最大限度地推出了一些路段在不影响交通的情况下可以在路边停放。由于目前停车硬件缺位,规划建设滞后;总量不够,分布不均;停车库挪作他用,利用率低。市区停车泊位缺口较大,特别是老城中心区域及商贸区停车矛盾更显突出。

二、市区停车难的原因

(一)城市规划建设上的原因:

一是城市老城区开发利用过度,对停车场(库)与总体的规划不相匹配,老城区及一些较大的住宅区均没有建造较大的停车场,造成住宅区内的车辆占道路停放。而路面停车泊位远远不能满足车辆日益增多的需求。特别是我市商贸区的锦城路、状元南路。尤为突出,常因停车问题而发生车辆拥堵的情况。

二是有限的资源没有得到充分利用,造成各种车辆占用道路乱停乱放。主要是市区停车泊位分布不均。其次部分道路沿线甚至被摆滩设点或违章占用及部分现有的停车场不对外开放或挪作他用,如有一些住宅小区停车位闲置现象突出,停车场利用率极低。使本来就严重不足的停车泊位雪上加霜。三是大型建筑物、宾馆、饭店、医院等配建停车位不足,造成车辆占道停车或乱停乱放。此外一些小区或单位在经济效益的驱使下将停车场作为对外停放收费,将停车责任推向公共场地和行车道路,致使群众停车困难,同时也给交警管理增加难

(二)交通参与者主观上的原因:

一是由于部分驾驶员交通法律意识淡薄,缺乏系统的交通法律法规的培训,交通安全宣传教育工作成效不够明显。《安全法》实施以后,对驾驶员不再进行有组织的安全学习,使一部份驾驶人员不具备起马的规范停车知识,乱停车现象普遍。

二是大部分公众从方便自我的角度参与交通,图省事、怕跑路,习惯于乱停乱放;还有很大一部分有车族为省钱或不愿缴纳住宅区的停车费而将车辆停在住宅区外的道路上;有的不按规定将车辆停放在停车场或停车泊位内,更不愿意进地下停车场,许多地下停车场公众停车泊位利用率底,因此出现路面停车困难、地下停车场空闲的“怪圈”。

三是沿街商家对路面临时停车泊位的作用理解不够,将许多路面临时停车泊位当作自己的私家停车使用,长期占用临时停车位。例如:市区的锦城路,两条单行线右边的临时停车位常被附近的一些商家和居民车辆占用等。交通压力相当大,道路安全隐患多。

(三)管理职能部门相互配合上的原因:

管理体制没有理顺,长期来执法主体的部门之间没有很好的形成合力,各自为政,城市占道停车多头执法、缺乏统一协调的管理,多头执法酿成混乱状态。有一个较为极端且常见的例子:如果一辆车在城市道路上违章乱停车,刚好两个轮子停在机动车道上,另外两个轮子停在人行道上,那处罚起来就会产生难题。因为现有的管理体制下,机动车道归交警管理,人行道归城管执法局管理,此种情况下两个部门都依据各自掌握的法律、法规,只可对这辆车各处罚一半,但因之担心行政乱作为而可能导致均不对其进行处罚,从而直接影响到执法监管的力度。此外,疏于对乱停车执法的现象比较普遍,执法力度不够,以致部分驾驶人心存侥幸而乱停车。目前,公安交警部门警力缺乏,日常管理任务较重,管理还达不到规范长效的要求。交警与其他职能部门没有形成管理合力,联合执法力度不够,震慑力不大,再加上停车场的交通安全设施与指示系统不够完善,较多资源没有得到充分利用等等,导致停车问题日益严竣。

三、根据市区的实际情况,从根本上解决市区停车难,乱停车的突出问题,提出以下几点建议:

(一)建立健全停车管理机制,实行停车社会化管理。根据老城区的实际情况划定一些不影响交通安全通行的路段作为临时停车泊位进行有偿的收费管理如状元北路部分路段、木直街路段等。以达到有序停车的目的。政府牵头协调,统一收费标准,划定停车收费的时间,建立建全规章制度,不断挖潜和改造市区可利用的空间,对符合条件和规定的,积极进行施划,积极吸引社会资金投资停车产业,实行“谁投资谁受益”的原则,鼓励投资者采取多种方式投资建设停车场。积极引导停车也是消费的观念,确保道路停车公共资源利用得到最大化,对一些停车集中的重点路段实行不同的收费标准,以达到解决一些占位长期停泊的情况。

(二)政府部门应从长远考虑市区城市规划建设,从源头上解决停车难的问题。并在项目规划建设工作上充分发挥交警职能作用。交警部门参与城市道路交通建设工作。同时,由政府出资加大对停车场(库)的建设投入,尽可能建设 “小而多、方便群众”的停车场(库),达到既缓解市区停车压力,又能成为城市亮点的停车工程。并充分利用道路剩余空间,在不影响通行的前提下设置多样式的临时停车泊位,以保障城区道路交通的安全畅通和停车有序。

(三)发挥政府宏观调控的作用,提高停车场所、位的周转率,实现停车资源共享。在城市繁华地带,可谓寸土寸金,修建停车场的合适地点和有限的土地资源之间肯定会有矛盾的,充分开发、利用现有的停车资源无疑是明智之举。政府部门应尽量挖掘道路潜力,从实际出发探索“停车难”的平衡机制,用互惠互利这一经济杠杆,提高停车场所、位的周转率。如将居民小区内的停车场、库和学校、机关、企事业单位内停车场、库进行交叉使用,白天居民上班,小区内停车场、库空闲可以提供给附近的学校、机关、企事业单位上班的车辆停放,晚上,学校、机关、企事业单位内停车场、库空闲可以提供给附近居民的车辆停放,用此方法可有效缓解停车矛盾和压力。

(四)加强违法停车管理。目前许多驾驶员为图方便违法随意停车普遍,加之路边停车相对方便,又不收费,便出现停车场内没有车,而路边两侧车满为患的现象。这既影响道路的通行效率和交通安全,也使停车场因使用效率低而浪费有效的资源。作为管理部门的交警要对这类违法停车行为实行严管、严治、严罚。加大对路内违法停车的处罚力度,提高违法停车的成本。同时采取多元化的管理机制,开展了一系列整治活动,重点整治车辆违法停放,加大、加重对机动车、非机动车违法停放行为的处罚力度,确保车辆停放有序。对违法停放车辆在进行处罚的同时,要及时通知其驶离,通知不到或拒绝驶离的一律予以拖离。加强与新闻媒体的联动,对严重违法停车行为的单位和个人进行曝光,促进停车管理向良性循环的方向发展。

(五)加强交通安全宣传教育。机动车驾驶员是道路交通主要参与者,机动车驾驶员交通安全意识的高低直接影响着交通管理工作质量。提高机动车驾驶员队伍的交通安全意识也是解决我市停车难问题的根本。为此,作为交通管理职能的交警要进一步加大交通安全宣传力度,同时要和其他部门一起加强对驾驶员多而集中的企业、单位驾驶员进行交通安全意识的宣传教育。也可通过新闻媒体进行育宣,真正使所有驾驶员交通安全意识有质的提高,以促进我市道路交通安全良性发展和实现停车有序。

10.停车位法律问题研究 篇十

关键词:建筑物区分所有权;住宅小区;停车位;物权法

一、停车位概述

停车位,顾名思义,主要是指供停放各种机动车或非机动车的基本单元,我们熟知的停车位形式主要包括露天停车位、立体停车库、首层架空停车位和地下停车位,不同的停车位的法律的性质不同,因此确定其归属的法理依据也不一样,因此,本文的主要目的即通过对不同停车位的研究,探索确定其归属的法律依据,以便对停车位有一个全面的认识,更好的确定其归属,解决因此带来的纠纷。

二、停车位的类型

本文主要介绍和研究的停车位类型包括:立体停车库、首层架空停车位、地下停车位。介绍如下:

立体停车库是具有独立的建筑结构的停车设施,其通常与住宅小区同时建立,利用墙壁将车库隔开,具有独立的入口,以方便业主使用。这类停车位通常符合建筑物区分所有权中专有权客体的条件,可以办理房地产权登记,与房屋配套出售[1]。房地产权属证书持有者为合法的立体停车库所有权人,其有权对停车位进行出租出售等法律上所允许的民事行为。

所谓首层架空停车位,是指将建筑物原本属于一楼住宅的位置改变用途而形成的停车位。由于地面一层易被其他建筑物遮挡,导致光照时间短,相对潮湿阴冷,不适合居住。依据现行法律规定,首层架空停车位并不计算建筑容积率①,其依附于所属建筑物,不能取得独立的土地使用权份额。在房屋销售以后,由全体房屋买受人共有其的所有权。而在现实生活中,首层架空停车位通常被开发商以捆绑销售、分摊销售或者分别销售等方式将其售出,销售所得由开发商持有。

三、我国的立法现状及缺陷

我国关于停车位归属的立法依据主要是《物权法》第74条和《建筑物区分所有权解释》第5条、第6条的规定。《物权法》第74条规定:“建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应首先满足业主的需要。”这部分车位归属应由当事人通过出租,出售或附赠的方式进行约定。“占用業主共有的道路或其他场地用于停放汽车的车位,归业主共有。”

第一款的“首先满足”中的;“首先”应为一种优先,若开发商要对车位进行处分,首先的权利相对人即为业主,业主未放弃之前,开发商不得将其处分于第三人。[2]可以理解为业主的停车需求具有优先性,无论开发商是先处分给业主或第三人,只要业主的停车需求得到满足或业主明确放弃这一权利,开发商便可以自由处分。

对于“其他场地”,《物权法》并未明确规定,《建筑物区分所有权解释》第六条指出:“占用业主公共道路或其他场地增设的车位属于共有车位”,同样未对“其他场地”进行解释。刘阅春先生认为这部分场地指的是未计算进建筑容积率,归属于业主共有的建筑基地和附属基地等土地。[4]在判断是否归属于其他场地的范畴主要看两个特点:一是是否计入公摊面积;二是土地是否归全体业主共有。如果符合上述条件的话,那么车位应该归小区业主共有。

四、完善相关立法的建议

(一)健全停车位的不动产登记制度

健全我国关于物业小区停车位的不动产登记及公示制度,我国长期以来的不动产登记均通过多个部门依据多种法律法规等规范性文件进行操作,导致法律渊源杂乱且法律效力严重不足,并没有按照物权法的要求建立统一的不动产登记制度。这对物权安全以及交易的安全极为不利。因此笔者认为,应以土地权利为基础和核心,建立一部专门的房地产登记规则,进而有利于鼓励人们的投资积极性以及对财产权的保护。

(二)明确法定停车位的配置比例

小区停车位是关系到居民生活幸福的重要方面,尤其是近年来我国的居民汽车拥有量不断增加,很多家庭已经不仅仅拥有一辆车,可能会拥有2辆甚至更多,但是法定的停车位的配置比例应考虑多种因素,应考虑到大多数居民生活需求,以及开发商的建设成本等问题。在新建的小区,应该至少保证每户会有两个停车位,如果有业主需要更多的停车位可以和其他业主进行协商,但开发商在尽到法定义务后,可以不再为个别的业主的个别需要负责,交由业主自主协商。在已经建设完毕的小区,但停车位配置比例不到法定要求的,可以通过抽签的方式或者先到先得的原则对停车位进行分配,但应限定在一户只能拥有一个停车位,以解决本就紧张的停车位问题。

(三)通过合同约定地下停车位的归属

地下停车位权属争议的原因是我国目前没有关于地下空间的相关立法。因此根本上解决地下停车位的权属问题的关键是在立法上明确地下空间权。我国《物权法》第136条规定:“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权,不得损害已设立的用益物权。”这项规定为地下空间权提供了发展空间。因此在未来的立法中只有明确给予地下空间的利用以产权,才能根本解决目前城市住宅小区地下停车位的权属问题。笔者认为,对于这种地下停车位的权属,它的出售应该和单元房专有部分的出售一样,可以由买卖双方通过合同的方式进行约定。当然如果购房合同中明确写明这种地下停车位己经由小区业主进行了公摊,那么该地下停车位也就成为了建筑物区分所有的共有部分,由小区全体业主共有。

参考文献:

[1]孙重一.我国住宅小区停车位权属问题研究[D].河南:河南大学民商法学,2010.

[2]刘艾迎.试论住宅小区停车位产权归属——兼评《物权法》第74条规定[D].济南:山东大学法律学,2007.

作者简介:

马泉,男,(1991,05;–今);山东淄博人;辽宁大学法学院法理学在读研究生。

11.停车难的问题 篇十一

添加时间:[2012/2/27] 作者:[胡海鹏 胡清文] 点击数:428

刑事附带民事诉讼是指司法机关在刑事诉讼过程中,在解决被告人刑事责任的同时,附带解决受害人因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。刑事附带民事赔偿的执行案件主要是故意杀人、故意伤害、交通肇事等刑事犯罪引发的民事赔偿案件,此类案件赔偿的数额少则几万,多则十几万,几十万。笔者对某法院近三年来53件刑事附带民事赔偿执行案件的执行情况调查,发现此类案件执行到位的仅5件,不足10%。附带民事诉讼原告人(被害人或被害人家属)拿不到赔偿的问题,极易产生上访、缠诉,严重影响司法“定争止纷”功能的发挥,已严重损害了法律权威和司法公信力,甚至影响经济社会可持续发展的大局。此类案件已经成为人民法院执行难的难点和人民群众关注的热点。

一、造成刑事附带民事赔偿的执行案件执行难的原因主要有以下几个方面:

(一)对被告人财产没有进行财产保全是刑事附带民事赔偿执行案件执行难最主要的原因。我国目前的刑事司法体系是以犯罪人为中心,司法机关及其相关人员多重视对罪犯的惩罚问题,对被害人的求偿权保护不够,即对被告人财产没有进行财产保全。公安机关或检察机关更注重刑事案件的侦破和有关犯罪构成要件的证据收集,对被告人所有的财产一般没有进行财产保全,不采取扣押、查封措施。人民法院多注重审理被告人的犯罪事实和犯罪给被害人造成的经济损失,而忽视了对被告人财产状况和财产线索的查证,一般在执行过程中,才对被告人的财产采取扣押、查封措施。从刑事案件立案侦查、提起公诉、被害人及其家属提起附带民事诉讼、审判、到申请执行立案的几个月时间里,被告人家属或相关人员有足够的时间转移、隐藏、变卖被告人的财产,致使很多刑事附带民事赔偿能够得到执行的案件因司法机关未对被告人的财产进行财产保全而执行不能。在监狱服刑期间,监狱部门也没有将附带民事执行与否作为被执行人予以减刑、假释的一个条件,也使部分有偿还能力的被告人或者家属不去执行或者代为执行已经生效的刑事附带民事赔偿的判决书。

(二)公民法治观念差,被害者不知如何法律救济。重刑轻民思想影响严重,老百姓那种“罚得赔不得,或赔得罚不得”思想作怪,被执行人出狱后也认为自已被羁押服刑,已经付出了沉重的代价,视生效判决为白纸一张,认为其刑事附带民事赔偿的义务就该不了了之,对法院的执行传唤不理不睬,甚至到处逃避执行。不少群众法治观念差,在法院执行刑事附带民事赔偿案件过程中,非法干扰法院执行情况也不少。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第 一百条的规定:“人民法院审判附带民事诉讼案件,除适用刑法、刑事诉讼法外,还应当适用民法通则、民事诉讼法有关规定。”多数被害者及其家属不知附带民事赔偿的审判规则、也没有向司法机关提供被告人可供执行财产的情况或线索,或者提出先予执行申请的,以致坐失一些执行良机。

(三)国家没有设立刑事被害人国家救助制度救济。

从现有的社会保障救助制度来看,没有设立一个专门的刑事被害人国家救助制度来救济那些遭遇犯罪分子伤害的受害者。刑事附带民事诉讼案件被告人流动作案多,实际赔偿能力差,被判处死刑的被告人大多无职业、无固定收入,无能力赔偿被害人的经济损失,那些确实无偿还能力的刑事附带民事赔偿执行案件大都陷入了无法执行或中止执行的状态,受害人的利益得不到法律救济,也是刑事附带民事赔偿难执行的原因之一。

二、改进刑事附带民事赔偿执行案件执行工作的对策建议:

(一)建立宣传教育机制、增强公民法律意识。要利用多种途径,积极开展形式多样的执行法律宣教活动,教育引导人民群众增强法治观念,提高公民履行生效法律文书的自觉性,帮助和支持被害人因犯罪而遭受的物质损害向人民法院附带民事诉讼,为人民法院执行刑事附带民事赔偿案件营造良好的舆论氛围和社会环境。教育或者告知被害者及其家属向司法机关主动提供被告人可供执行财产的情况或线索,和提出先予执行申请,由司法机关对被告人的财产采取采取必要扣押、查封、冻结等措施,使被告人或者相关人员没有机会将被告人的财产转移、隐匿或者处分。法院也应当主动与普法、宣传部门加强联系与合作,组织基层相关人员举办各类法律知识培训班,利用电视等宣传媒体开展以案释法教育,扩大宣传效果。

(二)加强对被告人财产采取财产保全工作。赔偿被害人经济损失是被告人犯罪情节从轻的量刑情节之一。我国1979年颁布的《刑事诉讼法》就有规定刑事受害人赔偿的问题,但那时属于计划经济时代,很少有受害人提起附带民事诉讼要求罪犯进行经济赔偿。1996年《刑事诉讼法》修改后,大大提高了刑事被害人的诉讼地位。《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条规定:“ 被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。人民法院在必要的时候,可以查封或者扣押被告人的财产。”《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十三条规定:“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。”在许多刑事案件,如破坏社会主义经济秩序罪以及侵犯财产罪的许多案件中,被告人的行为是否造成物质损害以及造成物质损害的程度,是对被告人定罪量刑的决定性因素。赔偿被害人经济损失是被告人犯罪情节从轻的量刑情节之一。《最高人民法院量刑指导意见(试行)》中有关常见量刑情节的适用(9)项规定:“对于积极赔偿被害人经济损失的,综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力等情况,可以减少基准刑的30%以下”。可以理解法律规定了司法机关及其相关人员在重视对罪犯的惩罚的同时,要注重保护对被害人的求偿权。公安机关或检察机关在注重刑事案件的侦破和有关犯罪构成要件的证据收集,还要收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人犯罪情节轻重的各种证据。公安机关或检察机关要对被告人所有的存款、车子、股票、房产等财产进行依法查询,了解并掌控被告人的财产状况,作为被告人是否有赔偿能力的证据,来衡量是否积极赔偿被害人经济损失的一个从轻量刑情节去考虑,从而加强对被告人所有的财产采取财产保全工作,对被告人所有的存款、车子、股票、房产等财产采取必要的扣押、查封、冻结等措施。在审判阶段,对于附带民事诉讼当事人提出先予执行申请的,人民法院应当依照民事诉讼法的有关规定,裁定先予执行。依职权对被告人的财产状况和财产线索的查证,对被告人所有的存款、车子、股票、房产等财产采取扣押、查封、冻结等措施,有效地防止被告人家属或相关人员转移、隐藏、变卖被告人的财产。

(三)加强刑事附带民事赔偿调解的工作。在刑事附带民事诉讼中,人民法院要加强刑事附带民事赔偿调解的工作,多做被告人及其家属的刑事附带民事赔偿调解的工作,按照《最高人民法院量刑指导意见(试行)》中有关常见量刑情节的适用(9)项规定:“对于积极赔偿被害人经济损失的,综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力等情况,可以减少基准刑的30%以下”的规定,争取刑事被告人的家属代为赔偿,把代为赔偿的数额作为酌定从轻判处被告人刑罚的一个情节,对那些有悔罪表现并积极赔偿的被告人,可以在量刑时可以适当考虑。这样可以激励被告人积极赔偿被害人的经济损失,也鼓励被告人的家属积极帮助被告人赔偿被害人经济损失的,可以使得很多刑事附带民事赔偿案件能够得到执行的案件而执行到位,最大限度地满足被害人利益,努力实现案结事了,化解社会矛盾。

(四)加强刑事附带民事赔偿案件被执行人的减刑、假释管理工作。在监狱服刑期间,监狱部门要将刑事附带民事赔偿案件的附带民事执行与否作为被执行人予以减刑、假释的一个条件,多做被告人及其家属的刑事附带民事赔偿调解的工作,努力争取刑事被告人的家属代为赔偿,使得部分有履行能力的刑事被告人或者刑事被告人的家属代为赔偿而执行已经生效的刑事附带民事赔偿的判决书,促进社会的和谐稳定。

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