省环保系统开展作风建设年活动工作意见

省环保系统开展作风建设年活动工作意见（精选10篇）

1.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇一

甘肃省环境保护厅机关开展“作风建设年”活动实

施方案

根据中共甘肃省委关于在省直机关开展“作风建设年”活动的意见和省委办公厅关于印发《省直机关开展“作风建设年”活动工作方案》的通知精神，现就省环保厅开展“作风建设年”活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会的要求，切实加强和改进厅机关工作作风，进一步提高机关工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，树立为民、务实、清廉的良好形象，为服务全省环保工作大局提供有力保证。

二、目标要求

（一）工作态度明显转变。通过“作风建设年”活动，使全厅广大党员、干部职工为民服务的宗旨意识进一步增强，服务理念更加牢固，工作态度热情周到，基层和群众满意度有较大提升。

（二）工作效率明显提高。通过“作风建设年”活动，使厅系统内广大干部职工贯彻落实中央各项方针政策和省委省政府决策部署及时、迅速，各项工作协调推进；限时办结、首问责任等制度得到有效贯彻，审批程序精简规范，联合审批、集中审批和现场审批逐步推进；部门之间配合更加有序。

（三）工作质量明显提升。通过“作风建设年”活动，使厅机关内部工作规范高效，高标准、严要求；工作目标责任制建立健全并得到落实，严格的考核奖惩机制进一步完善；质量意识切实增强，争创一流业绩的氛围逐步形成。

（四）工作纪律明显加强。通过“作风建设年”活动，使厅机关内广大干部职工严格执行组织纪律，自觉遵守各项规章制度，坚守工作岗位，集中精力做好本职工作。

三、方法步骤

（一）组织学习、提高认识（3月1日至3月10日）

主要任务：广泛进行思想动员，提高思想认识。结合实际，制定厅工作计划，有针对性地开展学习，增强参与活动的积极性和主动性，为开展“作风建设年”活动奠定思想基础。

具体要求：制定厅机关开展“作风建设年”活动学习计划，深入进行思想发动。采取个人自学和党组织集中讨论相结合的方式，组织全体党员干部，认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上的重要讲话，学习中央和省委有关作风建设的文件，重点学习《中共甘肃省委关于在省直机关开展“作风建设年”活动的意见》及省委领导动员讲话。厅党组理论学习中心组安排专题学习，发挥示范表率作用。

（二）查找问题、集中整改（3月11日至4月10日）

主要任务：结合学习实践科学发展观活动中关于党性党风党纪问题的整改情况，进一步查找梳理单位和个人在工作作风方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，认真剖析原因，集中进行整改。

具体要求：一是自己找。通过学习，对照省委关于作风建设的要求，紧密结合各自实际，主动查找单位和个人自身存在的问题。二是相互提。班子成员之间、处室之间、干部之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见建议。三是领导点。结合平时掌握的情况，提出分管部门及领导干部存在的问题。各处室要主动征求分管领导和上级主管部门的意见。领导班子成员要有针对性地指出分管处室及其工作人员存在的突出问题。四是组织查。活动领导小组组织相关部门负责人、服务对象、相关代表，采取明察暗访、随机抽查等方式，掌握各处室作风建设情况，并如实反馈。五是社会评。通过问卷调查、设立意见箱、开辟网上信箱、开通评议电话、深入基层调研等方式，广泛征求社会各界的意见建议。

各处室对查找到的问题梳理汇总后，报省环保厅“作风建设年”活动领导小组，活动领导小组在干部职工大会上予以通报。属于处室领导和干部个人的，领导小组将分层次直接反馈本人。活动领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题，将反馈有关领导。各处室和干部个人对工作作风中存在的突出问题，要有针对性地制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。要把作风建设中存在的突出问题列入学习实践科学发展观活动的后续整改项目，继续抓好落实。整改措施要区分轻重缓急，能整改的立即整改；需要长期进行整改的，要列出时间表，分阶段分步骤进行实施。各处室的整改情况要向机关全体干部职工通报，党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

（三）完善制度、健全机制（4月11日至6月10日）

主要任务：通过整改，进一步完善规章制度，形成机关作风建设的长效机制。具体要求：厅机关各处室要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，结合实际和工作需要，完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度。广大干部要加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。

省环保厅“作风建设年”活动领导小组办公室要随时掌握各处室、各单位整改落实情况，采取挂牌销号等办法跟踪督办；建立健全机关作风建设投诉受理机制和有关具体规定，形成常抓不懈的工作机制。

（四）开展评议、总结提高（6月11日至6月30日）

主要任务：对“作风建设年”活动开展情况进行评议和总结，对下一步工作进行安排部署。

具体要求：活动结束前，厅里要召开全体干部职工大会，对“作风建设年”活动情况进行满意度测评。6月底，结合厅党风廉政建设责任制的考核结果和“作风建设年”评议结果，对各处室作风建设状况进行排名，并在一定范围内公布。

从7月初到年底，各处室要切实做好巩固和扩大活动成果的工作。一是对活动情况进行一次“回头看”，查漏补缺，对应解决但没有解决的问题，要集中力量抓好落实。二是选树一批作风建设成效明显、群众公认度高的单位和个人，通过召开经验交流会、先进事迹报告会以及媒体报道等形式，进行广泛宣传。三是继续采取多种形式，对厅机关工作作风情况进行随机抽查，对仍然存在问题的单位和个人，除在机关全体干部职工大会公开曝光外，情节严重的，要严肃处理。四是对各处室作风建设规章制度的落实情况，加大督促检查力度，跟踪问责问效，切实提高制度的执行力。附件：甘肃省环境保护厅“作风建设年”活动方案实施一览表

二〇一〇年三月四日

2.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇二

机关效能建设工作意见

纠正部门、行业不正之风和机关效能建设是长期性的工作，要加强党风廉政建设、要转变政府职能、要推进全省质监事业加快发展，要推进工作上新的台阶，都需要切实加强纠风工作和效能建设。根据全省纠风和机关效能建设两个工作会议精神，按照卢展工书记、黄小晶省

长和刘德章常务副省长重要讲话的精神和要求，结合全省质量技术监督系统的实际，提出2006年福建省质量技术监督系统纠风和机关效能建设工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上和在视察福建时的重要讲话精神，以科学的发展观为统领，以推进海峡西岸经济区建设为主线，以提高行政效率为重点，以全面依法履行职责为根本，以公信力建设为抓手，紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题，纠建并举，认真落实省委、省政府各项战略部署和工作措施，促进和谐社会和勤政廉政建设，促进各级机关及其工作人员树立推动工作、对人民负责的形象，推动全系统各项工作任务的完成，优化发展环境、树立行业新风、维护群众利益。

一、纠风和机关效能建设的主要任务

1、以搞好服务、提高效率为关键和重点，不断加大改革创新的力度。一是要继续改革行政审批制度，不断提高行政效率。按照《行政许可法》的要求，规范行政许可，继续清理和减少行政审批事项，完善规章和规范性文件的备案审查制度，探索建立健全行政审批责任追究制度，抓紧建立健全《违反〈行政许可法〉行为的责任追究办法》。二是要不断改善行政服务，提高为民办事的效率。通过优化工作流程，删繁就简，积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉，促进行政效率提高，又快又好地为企业和群众提供的服务。三是要通过改进机关作风，进一步提高行政效率。切实加强公务员队伍建设，扎实提高机关工作人员的行政能力，着重解决机关推诿扯皮、敷衍了事、效率低下等问题，促进机关办文办事全面提速。四是要深入搞好“三个代表”重要思想学习教育，增强干部职工勤政为民、廉洁奉公、爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信的意识。五是要采取开办讲座、自学、培训、组织参观考察等多种方式的学习活动，引导和激励全系统各级干部职工努力学习业务知识，增强做好本职工作、服务大局、解决实际问题的本领，不断提高为人民服务的质量和水平。六是要从责任、职能、服务、透明等方面入手，抓好工作落实。

2、搞好督查、检查和受理投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。一是要建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”为主要内容的效能投诉长效机制。二是要健全效能责任追究制度，按照《公务员法》的相关规定，修订和完善效能告诫办法，规范效能告诫程序，完善效能告诫制度，对违反效能建设有关规定，不认真履行职责、效能低下、群众意见大、党纪政纪又触及不到的人和事，要给予效能告诫。三是要建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制，广泛听取意见建议，着力解决在服务企业发展方面存在的突出问题。四是要对上级的重大决策和本系统的中心工作，组织专项和重点项目的效能督查，狠抓党组各项工作决策和部署的落实，切实防止态度不坚决、行动不迅速、推诿扯皮和敷衍塞责的现象，确保政令畅通。五是要不定期对本单位人员执行挂牌上岗、人员在位和在岗工作情况进行检查，规范机关的管理，把效能建设的基本要求落到实处。六是要通过受理信件、电话和网上投诉，组织效能监督员进行暗访，发现和纠正机关效能建设中的薄弱环节和问题。七是把整改去年民主评议行风查找出的机关效能建设方面的突出问题，尤其是要把省局党组根据2005年省效能办会同统计局等有关部门对我局进行绩效评估公众测评分析确定的工作作为重点，认真加以解决。

3、进一步深化绩效评估，促进科学发展观落实。一是要进一步深化认识，统一思想，精心组织，认真实施，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，机关各部门协同抓。二是要继续全面推行绩效评估，继续开展绩效自评。把绩效评估作为政府管理创新，提高行政效率，促进工作落实，加强机关建设的重要内容，扎实推进，务求实效。三是要进一步完善绩效评估指标体系，力求做到科学合理，切实可行。探索研究用“平均个案处理时间”、“反应速度”指标反映时效，用“成功率”、“差错率”、“失误率”等指标反映质量，使每项工作都有具体的时间和质量要求。四是要进一步完善绩效评估方法体系。发挥行政主管部门的职能作用，把日常察访与年终检查结合起来，使之经常化。五是要重视绩效评估的导向作用，运用好绩效评估的结果。采取通报评估结果等方式，逐步建立有效机制，促进各级各部门形成注重绩效，鼓励创新、奋发向上和争创先进的新局面。

3.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇三

各乡镇党委，县委各部门，县直各单位党组织：

为进一步夯实全县党建工作基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升基层党建工作整体水平，推动峡江经济社会更快更好地发展，县委决定从2008年开始，用三年左右的时间，在全县开展党的基层组织建设年活动，推动我县基层组织建设迈上新的台阶。为此，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，树立和落实科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，紧密联系全县改革、发展、稳定实际和基层党组织、党员队伍建设现状，着眼于基层党建工作内容创新和基础夯实，着眼于基层党组织和党员队伍先进性机制长效保持，着眼于基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的不断增强，切实加强基层党组织和党员队伍建设，为峡江经济社会更快更好地发展提供坚强的组织保证。

二、目标及原则

通过开展基层组织建设年活动，大力加强基层党组织和党员队伍建设，达到干部素质明显提升、组织设臵科学优化、活动场所全面完善、党员作用充分发挥的四大目标。工作中，要注重坚持以下原则： 一是围绕中心，服务大局的原则。要紧紧围绕全县的工作大局来开展基层组织建设年活动，将建设活动与各项中心工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。二是突出重点，统筹推进的原则。开展基层组织建设年活动，要突出重点，在提高基层干部队伍素质、创新基层组织设臵、完善活动场所功能和强化党员队伍建设上下功夫。同时，将建设活动与党建其他方面的工作结合起来，统筹推进，整体提高。

三是联系实际，突出特色的原则。要紧密结合实际开展基层组织建设年活动，注重研究新情况，搭建新载体，创造新经验，体现新特色，不断扩大建设活动影响，提高建设活动成效。

四是巩固提高，注重实效的原则。开展基层组织建设年活动，要坚持不懈抓落实，一年一年促深化。既要有总体目标，又要有要求，做到在推进中深入，在深入中提高，在提高中取得实效，努力实现预期目标。

三、主要任务

开展基层组织建设年活动，要以基本队伍、基本场所、基本活动、基本制度和基本保障“五基”建设为重点，突出在农村、园区、社区党建上下功夫，着力实施“四大工程”。

（一）实施“素质工程”，提升干部能力

1、强化教育培训。以学习十七大精神和农村实用技能为重点，强化对农村基层干部政治理论和致富能力的培训，重点抓好村（居）干部的教育培训。县里每两年举办一次村书记、主任培训班。各乡镇要结合我县农业产业化发展的实际，大力开展各类实用技能培训，每两年对全体村（居）干部轮训一次。要积极创造条件，选派村（居）干部外出学习培训，切实提升村（居）干部的理论素质和创业本领。

2、鼓励学历教育。鼓励村（居）干部参加各类在职学历教育，本意见下达后，凡是参加学历教育的村（居）干部，在取得国家承认学历的大专以上文凭之后，可以在村（居）集体报销参加学历教育的全部学费（不含差旅费、考试培训费）的一半。同时，积极开展选聘“大学生村官”工作，推行新录用公务员到村挂职锻炼制度，力争用三年左右的时间，实现一村一名“大学生村官”的目标。

3、抓好干部选配。按照“政治坚定有信念、实践宗旨有办法、发展经济有本领”的要求，以村（居）委会换届为契机，做好村（居）“两委”班子成员的选配。在年龄上，要形成梯次结构，一般由50岁左右、40岁左右和35岁左右的干部组成，其中35岁以下的干部每村要有一名以上；在文化程度上，应以初中以上毕业生为主，新提任进班子的，一般应具有高中以上文化程度，参加学历教育并获得大专以上文凭的，优先考虑任用。要通过试行“公推直选”、“两推一选”等新办法，大力在致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村（居）干部，真正将那些政治素质高、群众威信高，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型优秀人才选拔进村（居）班子。各乡镇要按照1﹕1的比例建立一支数量充足、素质优良的村（居）后备干部队伍，掌握一批农村和社区建设的后备人才。

（二）实施“优化工程”，创新组织设臵

按照有利于加快经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新基层党组织设臵。

1、农村基层组织要进一步扩大“村党总支—村落社区党支部—党小组”的覆盖面，经过三年的努力，在条件成熟的行政村全部建立党总支。要围绕各类产业发展的需要，依托产业协会和专业合作社，把党组织建立在新经济组织上，灵活党员活动方式，推进农村经济发展。

2、社区基层组织要推行“社区党总支—居民小区党支部—住宅楼栋党员联系点”模式，在条件成熟的社区建立党总支，下设居民区党支部和党员联系点。坚持和完善社区党建为民服务，整体提升社区党建水平。

3、非公企业基层组织要按照“建支部、抓规范、促发展、创特色”的目标，重点抓好规模以上企业党组织的规范运行和作用发挥，坚持打造货运物流业党建品牌。不断扩大党组织在非公企业的覆盖面，做到项目建设到哪里，党组织就覆盖到哪里，形成党建促产业发展，产业为党旗增辉的良性互动局面。

4、机关、学校等基层组织要根据实际情况，灵活党组织设臵，提升党建工作水平，增强党组织的影响力和号召力。

（三）实施“安家工程”，完善场所功能

1、抓好场所建设。继续采取鼓励有经济实力的村自建一批，整合项目资源联建一批，开展“双联双帮”活动帮建一批“三个一批”的方式，抓好活动场所建设。今年全县20个“双联双帮”村活动场所要全面完成新建或改建。从明年开始，开展新一轮的部门包村帮扶活动。力争通过上下努力，在三年内，使全县村级活动场所基本得到完善。要鼓励各地结合新农村建设活动，对旧祠堂、大礼堂等进行改造，建设一批群众休闲、娱乐的村落社区活动中心或文化大院，促进文明乡风建设。同时，要积极采取措施，逐步改善城镇社区的活动场所。

2、实行分类管理。将全县的村级活动场所分A、B、C三类进行管理，A类为示范点场所，B类为一般性场所，C类为达不到B类以上要求的活动场所，对A、B类活动场所提出不同的创建标准（见附件一）。各乡镇要按照要求，将活动场所科学分类，动态管理，切实抓好活动场所的规范化建设，保证活动场所庄重、美观、规范。力争在三年内，各乡镇A类活动场所达到40%以上，所有活动场所都达到B类以上标准。要依托村级活动场所规范化建设，在环县内主干道打造我县农村基层党建示范点，以点带面提升全县基层组织建设水平。

3、完善服务功能。围绕“功能多样化、服务全程化”的目标，努力将基层组织活动场所建成“党员活动中心”、“村民议事中心”、“服务群众中心”、“教育培训中心”、“文化娱乐中心”。要重视发挥好场所“便民、利民、为民”的服务功能，在有条件的地方建立为民服务站，形成“群众说事，基层评事，干部办事”的为民服务新机制。要注重利用好活动场所对外宣传栏的作用，重点抓好党务公开和村务公开。党务公开要定期对发展党员、民主评议党员等工作进行公开，不定期对党组织的决议、决定和有关事项进行公开，每年公开12次以上。村务公开要突出财务公开这个重点，每季度至少公开1次以上。县直单位党委也要切实重视党组织和党员活动阵地建设，规范完善党委会议室和党员活动室，做到有关制度上墙，整洁、美观、大方。

（四）实施“旗臶工程”，激发党员作用

1、创评“五好”乡镇机关。积极开展以“领导班子好、干部管理好、工作业绩好、群众反映好、机关环境好”为主要内容的“五好”乡镇机关创评活动（具体标准见附件二），强化乡镇党委领导班子和党员干部队伍建设，充分发挥乡镇党委的表率作用。

2、提升党员发展质量。严格执行发展党员工作重点管理、票决和责任追究制度，逐步推行“培养对象推优”制，进一步扩大党员发展中的民主，提高党员发展质量，每年的发展党员工作达到计划目标要求。要扩展党员发展视野，做好进城务工和货运物流从业人员发展党员工作。

3、抓好党员日常教育。认真抓好“三会一课”等党员经常性教育制度的落实，确保党员每年参加集体教育的时间，机关和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。进一步做好流动党员经常性联系和教育管理工作，探索建立城乡一体的党员动态管理新机制。

4、发挥党员先锋作用。继续深化“三培两带”、无职党员设岗定责、党员为民服务承诺和党员义工等活动。进一步加强党员电化教育工作，推进农村党员干部现代远程教育。发挥党员先锋模范作用，在社区大力开展“亮党员身份、树先进形象”活动，在货运物流业深入开展“党员红旗车”活动，同时，鼓励基层党组织积极探索发挥党代表作用的新途径，创新党员活动载体和内容，促进党员永葆先进性。

5、健全激励保障机制。完善党内激励关怀机制，加大党员扶助金帮扶力度，积极实施“党员创业帮扶工程”，帮助党员创业。建立健全村（居）党组织经费保障机制，逐步提高村（居）干部的工作报酬和待遇水平。继续做好农村离任“两老”生活补助发放工作，有条件的地方逐步扩大农村干部养老保险覆盖面。

四、组织领导

开展基层组织建设年活动是一项系统工程。要切实强化对活动开展的组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，保证活动取得实效。

1、加强领导，明确责任。开展基层组织建设年活动既是全县基层党组织建设的长远之举，也是当前党建和组织工作的务实举措，对提高党的执政能力，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。各基层党组织要高度重视，摆上重要议事干事日程。基层党组织书记是本单位开展基层组织建设年活动的第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实。县委建立基层党（工）委书记履职报告和述职制度，各基层党（工）委书记在年底，要就履行党建工作责任制的情况向县委作出书面报告，向所属基层党组织述职。各基层党（工）委具体实施基层组织建设年的方案，请于2008年6月20日之前报县委组织部。

2、强化督查，保证质量。县委组织部将基层组织建设年活动的主要任务，作为各基层党（工）委组织工作考评的重要内容，严格督查考核。各基层党（工）委要立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。乡镇党委组织工作考评列最后一名的，在乡镇重点工作目标管理党建工作单项考核不得加分；乡镇党委和县直单位党（工）委组织工作考评分列最后一名的，取消党（工）委书记和分管领导考核评先评优资格。年底结合民主评议党员活动，在基层党组织中开展以“群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委”为主要内容的“三测评活动”，检验基层组织建设年活动的成效。

3、广泛宣传，扩大成果。加大舆论宣传力度，营造良好的社会氛围，引导广大党员干部深化认识，实践创新，积极投身到基层组织建设年活动中来。县委组织部要做好基层组织建设年活动简报编发工作，利用“峡江党建”网站，及时宣传推广各地的好做法、好经验。各基层党（工）委要加强信息报送，强化联系沟通。县委每两年评选表彰一批在基层组织建设年活动中涌现出来的先进单位和个人，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。

附件一：村级组织活动场分类管理标准

附件二：乡镇“五好”机关建设要求

中共峡江县委 2008年6月

附件一：

级组织活动场分类管理标准

（城镇社区和村落社区活动场所参照执行）

项目A类场所标准B类场所标准备 注

场所

要求硬件要求：办公场所面积达到200平方米以上，新建或改建场所外墙颜色统一；有足够的村干部办公室和较大的会议室，室内配齐桌椅、文件资料柜；有能够容纳全体党员的活动室，室内有电视机、影碟机、电教片库、桌椅等设施；办公场所和党员（电教）活动室有规范醒目的牌子。

日常管理：坚持安排干部值班，勤打扫，常整理，做到室外美观、绿化，室内干净、整洁，硬件要求：办公场所面积达到120平方米以上，有一定数量的村干部办公室和小型会议室，室内有电视机、影碟机、电教片库、桌椅等设施；办公场所有规范醒目的牌子。

日常管理：坚持安排干部值班，勤打扫，常整理，做到室外干净，室内整洁。制度

建设党员（电教）活动室内悬挂规范的党旗，有《入党誓词》、《党的性质宗旨》、《村党组织“五个好”标准》、《村党组织工作职责》、《村党组织工作制度》、《党员先锋栏》、《党员设岗定责和“三培两带”》等。小型会议室内悬挂规范的党旗，有《入党誓词》、《党的性质宗旨》、《党员先锋栏》。

日常

活动分四类（分类袋装）：

1、会议文件资料：党组织会议记录本（含“三会一课”记录、民主评议党员记录、讨论发展党员记录等）、上级及本级党组织下发的有关文件。党务公开、村务公开内容书面留底。

2、发展党员资料：发展党员计划，党员花名册、入党积极分子和发展对象名册、党员发展票决制存根等。

3、党员教育管理资料：无职党员设岗定责活动和“三培两带”活动文件及有关表格，党员为民服务承诺制材料，流动党员管理台帐，困难党员名册及帮扶安排，党费收缴登记底册及帐目。

4、电化教育资料：电教收看记录本（每月1次以上），电教片目录册，其他有关内容。分三类（分类袋装）：

1、会议记录资料：党组织会议记录本（含“三会一课”记录、民主评议党员记录、讨论发展党员记录等）、上级及本级党组织下发的有关文件。党务公开、村务公开内容书面留底。

2、发展党员资料：发展党员计划，党员花名册、入党积极分子和发展对象名册、党员发展票决制存根等。

3、党员教育管理资料：无职党员设岗定责活动和“三培两带”活动文件及有关表格，党员为民服务承诺制材料，流动党员管理台帐，困难党员名册及帮扶安排，党费收缴登记底册及帐目，电教收看记录本（每月1次以上），电教片目录册。党组织会议记录用县委组织部统一印制的记录本；电教记录用市委组织部统一印发的记录簿

特色 活动制作党组织活动宣传展板；收集开展特色活动的有关材料（袋装）。

附件二：

乡镇“五好”机关建设要求

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，善于开拓创新，促进发展，解决问题，化解矛盾，维护稳定。乡镇党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。班子成员团结协作，廉洁勤政，奋发有为。

2、干部管理好。健全完善各项规章制度，强化机关，站所和村组干部的管理，全体干部精神面貌好，骨干带头作用突出，工作运行规范，服务优质高效。

3、工作业绩好。乡镇经济持续发展，农民收入增加，各项社会事业协调推进，目标考评在全县排名前列或比上一年有明显进步，政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设成效显著，社会和谐稳定。

4、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

4.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇四

为了进一步提高全中心教师的思想政治素质和职业道德水平，深入贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》（教师[2005]1号）文件精神，推动广大教师进一步弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，努力钻研业务知识，提高教育教学活动，现就开展师德师风建设活动制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高广大教师依法执教的意识，规范依法执教的行为，塑造敬业爱生师德风范为重点，以实现办人民满意的教育为目标，以《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》（2008年修订）及相关政策法规为依据，以全面提高教师职业道德素质为核心，进一步深化师德建设，强化师德修养，切实解决当前教师队伍师德师风问题，促进全中心教师队伍素质整体提高和教育事业的健康快速发展。

二、活动目标

通过开展师德师风教育活动，在全中心教职工中形成“爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习”的崇高师德风尚，以优良的师风带动教风，促进学风，使广大教师成为公民的道德的楷模，建设一支社会满意、家长满意、学生满意的高素质教师队伍。

三、活动安排

师德师风教育活动从2010年9月开始，至2011年1月基本结束，分五个阶段进行：

一、宣传动员阶段：（2010年9月1日—2010年9月10日）

我校将召开动员大会，明确开展师德师风教育活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤。我校及时成立师德教育活动领导小组。

组长：方建生

副组长：王世敏

成员：朱清英林文进蔡少华沈振龙李建红

陈慧梅黄淑琼方春涛张慧萍

领导小组下设办公室，负责我校民主评议行风工作计划、信息收集、宣传报道、情况上报、联络协调和检查考核等日常行为工作。

主任：方春涛

成员：陈慧梅黄淑琼张慧萍

制订师德教育活动实施方案，广泛动员，积极宣传，组织学习这次活动的指导思想、目的意义、基本要求和方法步骤，提高思想认识，营造浓厚的学习氛围。

二、学习教育阶段：(2010年9月10日—2010年10月)

1.重点组织教职工学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》、《公民道德建设实施纲要》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《关于严禁中小学教师擅自校外兼课的通知》、《关于进一步加强教师职业道德教育的通知》、《福建省中小学校行风建设及教师职业道德“六要六不准”的规定》等法律法规和相关文件，进一步强化教师职业道德教育，规范学校和教师行为。继续开展签定师德师风承诺书活动，规范教师育人行为。学习优秀教师的典型事迹。我校要结合实际，分阶段制定学习计划，在学习的基础上，学校要组织讨论，交流思想。要建立师德学习的长效机制，努力做到“三有”与“三结合”，“三有”即有学习材料，有学习记录，有学习笔记；“三结合”即集体学习与个人学校相结合，个人思考与座谈讨论相结合，听取先进事迹报告与剖析自我表现相结合。通过学习，使全体教师从思想上真正

认识到依法施教和为人师表的重要性和必要性，进一步转变教育观念，积极创建民主、平等、和谐、诚信的师生关系，营造和谐的校园环境。

2.积极开展各种师德建设活动：

师德师风建设必须依托多方式、多途径才不至于流于空谈，流于形式。因此，我们将结合本校实际，通过以下活动形式开展进行师德教育：

（1）举行学习心得交流活动，开展为人师表、做人民满意的教师等为主题的师表师德建设大讨论活动。

（2）开展拒绝有偿家教倡议活动、学校有倡议、教师有表态、学生家长有评价。

（3）开展“我心目中的好老师”评选活动，学校有评选方案、学生有评选文章。

（4）在学生中开展《我尊敬的老师》征文比赛。

（5）要求每位教师写心得体会，文章不少于2篇，每篇字数不少于800字。

（6）开展师德标兵、师德先进个人、优秀教育工作者等评选活动。

（7）召开师德师风建设经验交流会。

三、自查自纠阶段（2010年11月）

（1）查找存在问题。组织教职工对照党和政府的要求，对照《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》和《公民道德建设实施纲要》要求，全面总结近几年在政治思想、依法执教、热爱学生、爱岗敬业、严谨治学、乐教善教、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况，重点检查自己存在的突出问题，并从价值观、人生观、世界观上认真剖析存在问题的思想根源。

（2）征求意见。学校要通过召开学生或家长座谈会、问卷调查、设立师德师风监督箱，广泛征求社会对教师师德师风方面的意见，并及时向教职工反馈。学校领导和教职工个人也要主动征求各方面意见。

（3）撰写自查自纠报告。在深入学习、查找问题、自我反思的基础上，对照教

师职业道德规范，每个教职工要撰写自查自纠报告，找准存在问题，分析存在问题的原因，明确今后努力方向。

（4）民主评议。召开民主评议会，组织教职工交流自查自纠报告，开展批评与自我批评。教职工根据民主评议情况修改自查自纠报告。

（5）评议反馈。学校根据评议情况、征求到的意见和教职工的一贯表现进行意见反馈，对违反师德规范的教职工要进行批评教育，帮助他们提高认识，改正错误。

四、整改提高阶段（2010年12月）

（1）制定整改方案。教职工根据自己的表现和征求到的意见及民主评议中反映的问题，制定整改方案，落实整改责任，规定整改时限，突出整改重点。

（2）落实整改，建立督查制度。教职工要按整改方案落实措施，并接受群众监督。中心校将组织有关人员采用定期或不定期深入各学校对教职工的师德师风整改情况进行督查。

（3）评价考核。对教职工参加师德师风教育活动情况进行全面考核，采取自评、互评、学校领导考核的办法，并将考核的结果存入教师业务档案，作为教师绩效工资、职称评定、年终考核、评优评先的重要依据。

五、总结评比阶段（2011年1月）

1、活动总结。教职工要认真总结开展师德师风教育活动以来的表现情况，纠正存在问题，牢记教师道德规范，做好教育教学本职工作。我校要认真总结开展活动以来的成功经验，并建立师德师风建设长效机制。

2、评比先进。结合学年末优秀教师的评比，我校要组织师德师风先进评比活动，以庆祝节日和表彰优秀教师为契机，加强师德宣传，表彰师德师风先进个人，大力褒奖教师的高尚师德，展现当代教师的精神风貌，促进形成尊师重教的良好氛围。

六、具体要求

1、加强组织领导，注重舆论宣传。“师德师风建设”活动是涉及教育全局的综合性工作，也是一项系统工程。我校要把师德师风建设作为一项长久的、系统的、事关教育工作全局的大事，加强领导，精心组织，切实做到计划落实、组织落实、任务落实。我们要成立专门的领导小组和工作机构，制订实施方案。校长要负总责、亲自抓。我校要强化组织，精心安排，要保证每个教师都能参与到活动中来，切忌将活动变成少数人的事。学校是师德师风建设的责任主体，应主动承担起师德师风建设的主要任务，扎实开展各项工作。各学校要通过媒体和各种会议大张旗鼓地宣传先进师德典型，大力褒奖人民教师的高尚师德，展现当代教师的精神风貌，弘扬正气，进一步倡导尊师重教的社会风尚，努力营造师德师风建设的浓厚氛围。

2、强化措施，注重督查。我校要认真落实党风廉政建设责任制，加强对“师德师风建设”活动全过程的督查制度，制定督查办法。要一级抓一级，层层抓落实。中心校将采取明察暗访的形式深入学校进行督查，继续开展以“进校园，查校风校容；进班级，查班风班纪;进课堂，查教学态度；进食堂，查饮食安全”等，并及时将督查情况通报中心，推广经验，宣传先进。我校将从社会上聘请师德师风监督员、设立师德师风监督电话和校长接待日等形式，广泛接受社会对师德师风的监督。

3、不断创新载体，注重活动效果。我校要把师德师风建设寓于形式多样的各种活动中，让广大教师在丰富多彩的师德教育活动中接受教育，经受锻炼。要立足实际，注重实效，将活动和教师的教育教学工作有机地结合起来。创造性的开展工作，不断创新活动载体，用新颖的活动载体吸引教师，提高广大教师参加活动的积极性和主动性，使他们思想有触动，素养有提升，从而为更好的教书育人提供动力支撑和政治保障。

4、大胆探索实践，建立长效机制。我校要大胆创新，积极实践，努力探索师德师风建设的长效机制。要因时因地开展师德师风建设工作交流会、研讨会，举办师德论坛，不断促进师德师风建设的理论创新、制度创新和管理创新。要把师德教育作为中小学教

师全员培训的首要任务和重点内容。要多渠道、多层次地开展各种形式的师德教育，建立和完善各学校德育工作者培训制度，抓好班主任、辅导员等德育工作者的师德专题培训。要建立和完善师德考核机制，以定性考核和定量考核相结合的办法，把师德规范的主要内容具体化、规范化，使之成为全体教师普遍认同的行为准则，并自觉按照师德规范要求履行教师职责，树立良好的道德形象。各学校要坚持每学对教师进行一次师德考核，并把考核结果记入个人师德档案，作为教师考核奖惩、评优晋级的重要依据，对职业道德测评为不合格的教职工实行一票否决。对师德表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫仍不改正的，要严肃处理。对有严重失德行为、影响恶劣者，要根据有关规定予以处理。

沙堤中心小学

5.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇五

2007年04月05日15时24分

省委决定，今年在全省县以上机关和领导干部中开展“作风建设年”活动，省纪委、省委组织部印发了《关于在全省深入开展“作风建设年”活动的通知》，海东地委办公室、行署办公室也印发了《关于在全区深入开展“作风建设年”活动的安排意见》。根据省委、地委的安排部署，为认真贯彻落实中纪委第七次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，结合我院审判工作实际，现就我院开展“作风建设年”活动提出如下安排意见：

一、认真组织学习，加强思想动员，充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性

胡锦涛书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调全面加强领导干部作风建设，在领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。开展“作风建设年”活动，就是贯彻落实胡锦涛同志讲话精神的具体体现。当前，我院领导干部的作风整体上是好的，但在一些部门和领导干部身上还存在着一些这样那样的问题，除了存在“东办发（2007）32号”文件指出的问题以外，还存在着审判工作为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村服务的思路不宽、观念落后的问题;为人民服务的宗旨意识不强，群众观念薄弱，工作主动性不够，工作作风不过硬，办事拖拉；有些法官就案办案，不注重办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，因而存在着一些案件审判质量不高、审判效率低下的问题；极个别法官缺乏职业道德，审判作风差，司法行为不规范，偏听偏信，主观断案；在办案中吃请受礼的现象尚未完全杜绝，清正廉洁、秉公办案的意识有待进一步培养等。为此，我们一定要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性。要通过认真开展“作风建设年”活动，切实解决法官队伍特别是党员干部，尤其是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，保持共产党员的先进性，全面推进我区两级法院的各项工作。

二、“作风建设年”活动的具体安排

按照中央、省、地委对作风建设年活动的总体要求，我区法院开展这次活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作发展全局，紧紧围绕“公正与效率”和“发展与和谐”主题，弘扬求真务实精神，大兴学习创新之风，强化机关效能建设，以进一步密切同人民群众的联系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，着力解决广大法官和其他工作人员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，努力创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型人民法院，实现解放思想、转变观念有新突破，增强职能、提高效率有新措施，服务大局、服务发展有新成效，真抓实干、奋发进取有新气象，各项工作有新发展，为建设和谐海东、促进经济发展提供有力的司法保障和优质的法制环境。

“作风建设年”活动分为学习动员、对照检查、整改提高三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（至3月底）

1、思想发动工作。本院各庭室在院里进行统一动员以后，要安排专门的时间，对本部门的干警进行再动员再学习。将开展领导干部“作风建设年”活动的重要性、必要性以及开展活动的方法步骤学深弄懂，从而提高广大干警参与“作风建设年”活动的积极性和主动性。本院副处以上领导干部及各部门领导，既是这次活动的组织实施者，也是这次活动的主要对象，一定要加强学习，提高认识，充分发挥模范带头作用。

2、学习培训工作。从现在开始，本院各部门要集中时间抓学习。重点学习领会关于作风建设的有关文件，深入学习毛泽东《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》、邓小平《保持艰苦奋斗的传统》，《江泽民文选》和中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》等相关文件，特别是要原原本本地学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，赵乐际同志在省纪委第七次全会上的重要讲话和白玛同志的工作报告，王小青同志在全区党风建设和反腐败工作会议上的重要讲话和秦国祥同志的工作报告。全面领会中央和省、地委领导重要讲话精神，深刻领会加强作风建设的内涵。要采取多种多样的学习形式，取得实实在在的学习效果。要认真写好学习笔记和心得体会，每位干警的学习笔记不少于5000字，完成学习心得体会至少1篇。在学习中，要同正在开展的社会主义法治理念教育结合起来，同各部门，每个同志的工作和思想结合起来，把学习和讨论结合起来。原原本本的领会精神实质。通过学习，为开展好“作风建设年”活动奠定思想基础。

3、做好广泛征求意见工作。要按照先进性教育活动中的做法和经验，在学习动员的同时，提前做好面向社会广泛深入征求意见的工作。由院纪检组负责采取召开座谈会、发放征求意见表、走访基层和群众、设立意见箱、开辟网上征询专栏和公开电话等方式，广泛征求党员、干部和群众对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议，特别是要在本院范围内广泛征求意见，还要征求部分当事人的意见。同时，要认真听取上级机关和党员领导同志以及基层党组织的意见、建议。要主动征求党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志及群众代表的意见建议。对征求到的意见建议要及时做好梳理工作，并原汁原味地向领导班子及有关成员反馈。

（二）对照检查阶段（4月初至5月底）

1、做好谈心工作。院领导班子成员要带头做好谈心工作，班子成员之间、领导与干警之间都要广泛开展互相谈心活动。谈心要以相互指出问题和不足为目的，紧密联系我院工作实际，找准作风建设方面存在的主要问题，切实做到谈实、谈透、谈出实效。

2、做好对照检查。院领导班子每个成员都要按照中央关于加强领导干部作风建设的要求，根据征求到的意见建议，以实事求是的态度，紧密联系思想和法院工作实际，认真检查自己是否存在“不思进取、得过且过、漠视群众、脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费、贪图享受、阳奉阴违、我行我素、独断专行、软弱涣散、以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风，并就存在的问题深刻剖析思想根源，明确努力方向。要按照中纪委第七次全会和省纪委第七次全会提出的解决领导干部在作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，以及干部、群众的意见，逐一对照检查。批评和自我批评，一定要联系法院工作实际，不能回避矛盾，脱离实际，空泛议论。

3、开好民主生活会。院党组要认真开好党组专题民主生活会，要对照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求，深入查找自身存在的不足和问题。班子每个成员特别是主要领导要认真撰写对照检查材料，认真分析存在的问题及原因，并提出切实可行的整改措施。其他党员干部要撰写个人作风建设剖析材料，查摆存在的问题。要认真开好支部专题组织生活会，并进行民主评议。党支部还要根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的现实表现，提出对每个党员的评议意见。党组民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报。

（三）整改提高阶段（6月初至年底）

1、制定整改方案，落实整改措施。整改方案要内容明确、重点突出、措施具体、责任落实、期限明确。制定整改措施和进行整改的情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，有的可以作出公开承诺。对整改的情况，要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。通过扎实整改，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的。要注意发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。6月底以前要制定好领导班子的整改方案和领导干部的整改措施，7月至年底要认真做好整改落实。

2、建立健全规章制度。要坚持制度创新，不断建立和完善作风建设方面的制度。重点做好对本院制定的78项制度的执行情况进行一次检查。同时，要针对审判管理、队伍管理和法院工作政务、事务管理方面存在的漏洞和薄弱环节，制定完善相应的制度并付诸实施。

三、切实加强对“作风建设年”活动的组织领导

1、加强领导，落实责任。经院党组研究，成立海东地区中级人民法院“作风建设年”活动领导小组，领导小组由下列人员组成：

组长：杭旭

副组长：秦炼武、宋效国、马登丰、李生满。

领导小组下设办公室，办公室设在院纪检组，李生满同志兼任办公室主任，陈有强、马文杰、王海林任副主任。具体分工为：李生满同志全面负责办公室日常工作，完成院党组民主生活会情况的通报及上报材料和整改方案的起草工作；陈有强同志负责安排意见的起草工作，负责对“作风建设年”活动进行宣传，编发活动信息，完成活动的工作总结；马文杰同志负责完成每一阶段的安排和小结；王海林同志负责起草领导讲话、汇报材料。

本院领导班子成员、副处以上领导干部及各部门的领导要带头认真学习、带头征求意见、带头搞好自查、带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施。

2、加大督察力度，抓好任务落实。

院领导小组及下设的办公室要切实加强督促检查工作，确保我院“作风建设年”活动从安排部署、思想发动、对照检查、整改提高等各个环节上都做到深入细致，富有成效。要将“作风建设年”活动纳入全区法院党风廉正建设责任制专项考核的重要内容，细化考核指标，量化评分标准。同时，要加强对各县法院开展“作风建设年”活动的指导工作。院纪检组监察室要认真履行监督检查职责，突出“加强作风建设年，促进廉洁从政”这个主题，加强对“作风建设年”活动情况的监督。对反映领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题要认真调查处理，对群众反映强烈、社会影响较大的，要及时查处。要加强对作风建设相关制度落实情况的监督检查，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。院政治部要协助院党组进一步加强领导干部工作状况的考察考核，全面了解和掌握领导干部践行八个方面良好风气要求的情况，并作为任用干部的重要标准。要立足长远，着眼今后，加强对领导干部作风状况的日常考核和了解，建立领导干部作风建设的长效机制。

3、搞好舆论宣传，营造良好氛围。

院研究室要做好信息工作，及时报道“作风建设年”活动的进展情况，报道开展活动的具体措施和明显成效，报道活动中的好经验、好做法和好措施。要充分利用各种新闻媒体，深入宣传中央和省、地委关于加强领导干部作风建设的部署和要求，积极宣传我院“作风建设年”活动中好的典型，努力营造良好的舆论氛围。

二00七年三月二十七日

6.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇六

扎实

开展“干部作风建设年”活动

县环保局以科学发展观为指导，结合系统实际，深入开展“干部作风建设年”活动。在全面加强队伍建设，改进工作作风，打造服务型机关的基础上，突出抓好“五项机制”建设。

一、建立学习机制。坚持以科学发展观为指导，把学习教育贯彻始终，重点抓好学、考、评三个环节。“学”就是深入开展创建“学习型机关”和培养“学习型干部”活动，通过读书研讨、心得交流、组织竞赛等方式，组织全局干部通过学习省、市、县关于加强干部作风建设的文件精神科学发展观的重要理论思想和有关环保的法律法规以适应时代的发展；“考”就是采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对干部学习情况进行考核检查，建立学习档案；“评”就是对干部在教育培训中的学习内容、学习时间和学习成果进行评估和认定，把结果作为对干部测评的重要依据。

二、建立管理机制。为使各项工作有章可循，不断规范内部管理，规范工作运行，规范干部行为，该局一方面先后建立和完善了机关集中学习、效能建设、行政执法、工作规范、干部人事管理、机关党建等方面制度。这些制度的贯彻执行，强化了干部职工的监督制约机制，从而使“理论的” 变为“实践的”、“隐性的”变为“现实的”、“弹性的”变为“刚性的”，促进了各项工作的落实。另一方面进一步简化审批环节，清理审批事项，完善审批程序，提高办事效率，积极为企业提供服务，继续实行阳光收费，对收费重依据，坚决取消不合理的收费项目，严格按流程工作，以确保公平公正廉洁执法。

三、建立激励机制。不断深化干部人事制度改革，确定干部目标管理制度，以股室为单位，健全表彰奖励制度，对在工作中做出突出贡献的干部进行精神奖励和物质奖励。坚持群众公认、注重实绩的选拔任用干部原则，在用人标准上，坚持不看身份看能力，不看来头看实绩；在选拔方式上，坚持民主推荐和组织考察相结合，对成绩突出、考核优秀的干部优先提拔使用，在全系统树立干部任用与政绩相挂钩的机制。

四、建立创新机制。以科学发展观统领环保工作，以开展作风建设年活动为契机，为更好地服务社会、服务群众，决定开展“六个一”活动。一是换位思考，当一次被服务对象。班子领导干部深入被服务单位，体验基层群众在工作生活、生产经营等方面的感受，体验被服务对象的酸甜苦辣，贴近群众、体察民情。二是召开一个座谈会。机关股室在一定范围内召开座谈会，宣讲政策，解疑释惑，调查研究，听取意见，接受监督。三是收集一批意见和建议。通过各种渠 道收集被服务对象单位对环保干部队伍建设的意见和建议。四是提出一条合理化意见和建议。五是提出一个促进发展的好点子，指导被服务单位找准存在的突出问题，找准工作的着力点和突破口。六是办一件以上好事、实事，帮助被服务对象单位解决工作生活、生产经营等方面存在的困难和问题。

五、建立监督机制。为切实加强干部作风建设年活动的监督检查，实行督查制度，领导班子成员与股室负责人组成督查组，对干部作风建设年活动进行指导和督查，坚决防止作风建设年活动搞形式、走过场。定期邀请人大代表、政协委员、离退休老干部、企业法人和社会群众对干部作风进行监督，对工作人员工作中出现的各种问题，直接向县委、县政府、局党委反映，局党委将迅速组织调查并将调查结果上报。同时，设立监督栏，大力推行党务、政务公开，将干部作风监督电话和投诉电话向社会公布，欢迎干部群众、社会舆论对环保干部的廉洁自律行为进行监督。

尊敬的环保局领导：

由于本人毕业后一直在教育系统工作，对环保系统的了解只限于报纸、刊物等媒体介绍，可以说毫无专业知识可言，上述所论只是泛泛通识，浅陋之至。但我十分热爱环保事业，并且十分珍视这次可以参加到环保队伍中的机会。如果领导能够满足我这一愿望，我有信心、有决心，在最短的时间内熟悉业务知识，以百倍的工作热情，出色地完成工作任务。希腊哲学家赫拉克利克说过：态度决定行动。恳求领导能够全面考虑我的请求。

致 礼

7.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇七

辽教创先组发[2012]4号

各市教育系统创先争优活动指（领）导小组、省内各高等学校创先争优活动领导小组：

现将教育部教育系统创先争优活动领导小组《关于印发<教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见>的通知》（教创先发[2012]3号）转发给你们，各市各学校要高度重视，抓好贯彻落实。按照通知要求，要组织专门力量，制定工作方案，认真做好教育系统基层党组织（党支部）分类定级工作，填写好教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表、教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表，确保上报时间，数据真实、准确。此项工作任务重、时间紧，请各市各高校接此通知后立即抓紧时间开展工作，以便全省能按照教育部通知要求时限及时汇总上报。

联 系 人：刘文成 戴晓峰 联系电话、传真：024-86906599 电子邮箱：L86906599@126.com 附件：

1.普通高等学校学生党支部分类定级评分参考标准； 2.普通高等学校教师党支部分类定级评分参考标准； 3.中小学校党支部分类定级评分参考标准； 4.中等职业学校党支部分类定级评分参考标准；

5.教育系统基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表 6.教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表； 7.教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表。

辽宁省教育系统创先争优活动指导小组

二〇一二年三月五日 关于印发《教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见》的通知

教创先发[2012]3号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委，部内各司局、各直属单位： 现将《教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。附件：教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见

教育部教育系统创先争优活动领导小组 二〇一二年二月二十四日 附件： 教育系统关于在创先争优活动中

深入开展基层组织建设年活动的实施意见

为贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发„2012‟6号）精神，全面加强教育系统基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强保证，现就教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施意见。

一、总体要求

按照中央关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，因地制宜，因校制宜，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合各地各学校基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，大力推广成功的经验做法。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动教育系统每个党支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决教育系统基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。受欢迎，就是贴近基层 需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使教育系统基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。通过基层组织建设年活动的开展，使基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强教育系统基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。普通高等学校本科生党支部基本都要成为先进和较好党支部。民办高等学校在年底之前实现党组织全覆盖。

2.党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。党支部书记选任渠道不断拓宽、选任范围不断扩大。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高，普通高等学校本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”的成果进一步巩固。加大在青年教 师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入各地各学校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入增长幅度不低于地方教育经费投入增长幅度，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

教育系统各级党组织要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。

1.调查摸底、分类定级。对本地本学校和部直属机关基层党组织情况进行全面调查，从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照教育系统拟定的分类定级评分 参考标准，细化党支部等级标准；结合调查摸底、考核、群众评议、支部自评情况，上级党组织对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。分类定级工作应于3月底之前完成。

2.健全组织、理顺关系。以民办学校、幼儿园、边远地区小规模学校和教学点为重点，通过挂靠建设、区域联建等形式建立健全基层党组织。理顺基层党组织隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，明确管理主体，加强组织领导。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。

3.对标整改、晋位升级。完善党支部设置，创新开展活动的形式以及发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。教育系统创先争优活动领导小组办公室将通过多种方式加强对整改工作的督促指导。

4.学习先进、创先争优。结合“教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和总结工作，通过符合基层实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、工作任务

教育系统各级党组织要按照基层组织建设年的部署，各司其职，做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1.选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，采取调整、选派、选聘、培训等办法，选优训强党支部书记。结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可由上级党组织选派。选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训。党的十八大召开后，各地教育部门要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

2.研究谋划一个好思路。各级教育部门要围绕服务中心任务、建设干部队伍，形成带队伍、干事业的好思路；高等学校要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育 改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路；中小学校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量的好思路；中等职业学校要围绕建设现代职业教育体系、不断增强职业教育吸引力，形成深化改革创新、提高培养质量、促进就业创业的好思路；各级各类民办学校要围绕实现党组织全覆盖、充分发挥党组织和党员作用，形成团结凝聚师生员工、维护各方合法权益、促进学校健康发展的好思路。

3.建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4.建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要对党支部活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善；已有 活动场所但使用不充分、不合理的，要督促整改，促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。

5.健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入各地各学校各单位预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。要关心和支持教工党支部书记的工作，保障他们的待遇。各级党委教育工作部门应在党费使用上给予民办学校更大支持，协调解决民办学校党组织工作经费问题。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区教育部门和学校基层党建工作的帮扶力度。

五、组织领导

各地各学校要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保教育系统开展基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1.落实工作责任。各地各学校要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。各级教育工作部门要加强工作指导，制定实施意见，强化督促检查，确保取得实效。

2.建立机关干部直接联系服务群众制度。各级教育部门和单位要普遍建立领导班子成员和机关干部深入基层调研蹲点服务师生制度。建立联系点，定点联系指导教育基层单位，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设；机关干部联系学校党员师生，与他们一起过组织生活，倾听基层群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。

3.建立“联述联评联考”制度。“联述”要求各级教育工作部门就抓基层党建工作情况分别向同级地方党委和上一级教育工作部门进行专项述职（各级各类学校向所属教育工作部门进行专项述职）。“联评”要求组织下级教育工作部门、基层党组织、党员和群众代表对上一级教育工作部门抓基层党建工作情况进行评议（各级各类学校要组织党支部、党员和群众代表对其抓基层党建工作情况进行评议）。“联考”要求把抓基层党建工作情况作为各级教育工作部门和学校领导班子、领导干部考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

8.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇八

2012-02-20 13:39:21 浏览:32次

（中组发【2012】6号）

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。现根据中央有关精神，提出如下实施意见。

一、把握总体要求和主要目标

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、采取扎实有效的方法步骤

各级党委和组织部门要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1、调查摸底，分类定级．从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。

2、健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化，脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

三、分领域推进基层组织建设

以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。

在农村，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。

在社区，深入推进“三有一化”建设，巩固提高直辖市、计划单列市和省会城市区域化党建成果，突出抓好省辖市、县城社区党建工作。重视加强村改社区、新建小区党建工作。推进高校毕业生进社区工作。推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。

在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

四、办实事解难题加强党的基层组织

针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，上级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1、选优训强带头人队伍。抓好基层党组织书记轮训，今年上半年要完成基层党组织书记加强社会管理集中培训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，既可从上级机关、国有企事业单位选派，也可从优秀大学生村官中选拔，还可探索面向社会选聘。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。

2、研究谋划工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。

3、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、建好用好活动阵地。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

5、落实经费保障机制。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。按照不低于上当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。各级要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。

五、加、强组织领导和考核评价

各级党委和组织部门要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。组织部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。

要结合建立机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“万名组织部长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。

要建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述”，要求市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对县(市、区、旗)、乡镇(．街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把抓基层党建工作情况作为市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部考核的重要内容。

9.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇九

2010年全县卫生系统行业作风建设工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强惩防体系建设，深入推进行风建设，紧紧围绕全县卫生工作的总体部署，把行风建设落实到医疗卫生管理工作的各个环节，为实现卫生事业持续稳定发展，提供坚强的组织保证。

一、大力加强医德医风建设

1、落实卫生系统行风建设目标责任制。全县卫生系统要认真贯彻“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实卫生行风建设目标责任制，落实医疗卫生单位一把手一手抓管理，一手抓行风建设的“一岗双责”制度。形成党组织统一领导，党政齐抓共管，纪检组组织协调，科室各负其责，-干部职工积极参与的行风建设的领导体制和工作机制。把卫生行风建设作为卫生行政管理和医院管理的重要内容，纳入医疗卫生单位领导班子、领导干部的目标管理，与各单位精神文明建设和各项业务工作紧密结合，一起检查、一起考核。进一步明确医疗卫生单位、科（股）室和医务人员三个责任主体，并实行责任追究，切实把卫生行风建设的各项工作任务落实处。

2、加强警示教育。一是各医疗卫生单位要严格按照县卫生局制定下发的在全县卫生系统开展警示教育活动的安排意见，按期召开医务人员职业道德和医德医风专项教育培训会议，组织医务人员每月看1次警示教育片。通过开展警示教育活动，旨在提高卫生系统党员干部和医务人员廉洁意识、法律意识和自警意识，增强拒腐防变自觉性。做到举一反三，防微杜渐，使全系统干部职工时刻绷紧预防腐败这根弦，做到不闯“红灯”、不踩“黄线”，更不突破法律底线，自觉遵纪守法，规范从业，服务人民，从而树立卫生系统良好形象。二是根据县纪委十四届六次全会精神，各单位要组织党员干部及领导干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，规范领导干部从政行为，采取党政主要负责人做《廉政准则》学习辅导和反腐倡廉形势报告等多种形式，开展警示教育活动，严格遵守党员领导干部“8各禁止”，“52个不准”，坚决禁止党员干部讲排场、比阔气、滥发奖金补助、公款吃喝、参与赌博等不良作风、努力营造廉荣贪耻的社会氛围。

3、落实医德医风考核制度。加强对医务人员医德医风的检查与考核，建立长期有效的奖惩结合的医德医风考评机制，进一步调动广大医务人员的积极性，各医疗卫生单位要按照县卫生局的统一安排，实施医德医风考评制度，建立医德医风档案，实行按月考核，以逐步形成对医务人员规范有效的激励和约束机制，促进医务人员职业道德素质和医疗水平的提高。考评结果将与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评定职称、评先评优和绩效工程等直接挂钩，增强医德考评的针对性和可操作性，建立起奖惩分明、考核到人、自我约束、相互监督的长效考核管理机制。

4、强化院务公开制度。根据卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，各医疗卫生单位要定期面向社会各界和院内职工公开医院资质信息、医疗服务价格和收费信息、便民措施、行风建设、人事管理、财务管理物资采购、基建维修和职工利益等内容。推动和规范全县卫生系统院务公开民主管理，促进医疗机构依法执业，诚信行医。积极开展患者每半年集中开展一次调查，对调查出的问题及时纠正，及时完善，建立和谐的医患关系，不断满足群众的就医需要。

5、开展医药和医用耗材集中采购。各医疗卫生单位要认真落实药品集中跟标采购的各项要求，保证药品质量，确保群众用药安全有效。药品集中跟标采购前严格执行物价部

门核准零售价格的规定，坚持药事委员会管理制度，在药品集中采购网上交易，统一配送实施后，严格按照省市精神贯彻执行。同时，要加强对卫生材料、医用试剂、医疗设备给标采购工作的管理。

6、落实“四个排队”和处方评价制度。各医疗单位要组织开展医疗质量管理年活动和创建百姓放心医院活动，严格按照实施意见的有关规定认真做好医生用药量、抗生素使用量、病人自付比例、青霉素和进口抗菌素应用中所占比例的“四个排队”工作，全面提高医疗服务质量。切实加强处方管理，建立和完善医疗机构处方评价制度，提高处方质量，规范医疗行为，促进合理用药，确保医疗安全。

7、落实医疗机构和医务人员不良执业行为记录制度。一是各医疗机构要加强医务人员教育管理，规范医务人员执业行为，提升自身建设的管理水平，对医疗机构存在的不良行为记录，作为医疗机构执业资格校验的参考依据之一。二是结合职业资格管理和医德医风考评，对医务人员不良执业行为如实记载，依照有关制度将暂停其职业活动，对于情节严重的，将取消职业资格，确保医疗质量和医疗安全。

8加大有奖举报制度。要继续推行有奖举报制度，和医疗卫生单位要在醒目位置设立举报信箱，面向社会公开投诉电话，印发宣传资料大力宣传有奖举报政策规定，及时兑现有奖举报奖金，引导广大群众关心支持卫生事业发展。

9、继续深入开展治理医药购销商业贿赂专项工作。按照卫生部、省卫生厅关于治理医药购销领域贿赂工作的统一部署，继续把治理商业贿赂行为作为行业作风建设的重点，坚持不懈的抓紧抓好。一要继续做好自查自纠工作。二要加大查处商业贿赂案件的工作力度，以案促查、以查促纠。三要着力建设防治商业贿赂的长效机制，针对存在的问题和漏洞，修订完善各项规章制度，坚决铲除商业贿赂行为滋生的条件，遏制全县卫生系统商业贿赂行为的发生。四要加大专项治理工作督导力度。对治理措施不得力、自查自纠成效不明显，举报较多的单位进行重点督查，对自查自纠工作不落实或落实不好的单位要进行补课，问题严重的追究有关领导的责任。

10、开展行风评议活动。按照县纪委的安排，今年要选择2至3个单位开展行风评议活动，通过行风评议团以及社会各界人士的检查评议，及时发现问题，及时整改，真正解决人民群众反映强烈的热点难点问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的利益，促进医疗卫生事业发展。各评议单位要虚心接受行评团的检查评议，根据其提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，切实落实整改。

11、加大财务监管。各医疗卫生单位要严格执行今年卫生局制定下发的《财务管理办法》，坚决执行系统财务管理制度，尤其要加强对新农合和项目资金的监管力度，切实做到专款专用，卫生局每半年进行一次财务内审工作，对发现问题的单位，要追究相关人员的责任。

二、加大案件查处力度

一是建立健全信访工作长效机制。各医疗卫生单位一把手为信访工作第一责任人，落实“一岗双责”制，班子成员必须落实首问责任制，对信访案件做到“五包”，即包掌握底数、包矛盾排查、包教育疏导、包稳控劝返、包息诉罢访。二是加大矛盾排查力度，强化防范意识。针对当前可能出现的上访案件，制定针对性整治措施，把矛盾化解在最基层。三是创新工作方式，强化信息互通意识。建立顺畅的信息传递渠道，最大限度的减少越级上访、重复上访问题的发生。四是加强案件督办，强化责任追究。对上级督办案件和上访老户稳控情况，专人负责，实行信访工作责任制和责任追究制。各医疗卫生单位要认真受理群众来信来访，做到有报必接、接之必办、办之必果。重大事件领导要亲自接待，妥善处理，并对所

反映的问题及时组织调查核实，提出处理意见。做到件件有结果，事事有回音，努力把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对于推诿扯皮、久拖不决、激化矛盾、造成恶劣影响的，要追究相关单位的领导责任。

三、加强纪检监察干部自身建设

各单位必须有一名班子成员分管纪检监察工作，配备一名政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的工作人员办理相关业务。在自身建设方面主要做好三方面的工作：一是加强纪检监察干部的学习教育。各单位要鼓励纪检监察干部树立终身学习的理念，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。二是加强纪检监察干部作风建设。纪检监察干部既是执法者又是监督者，必须做到一身正气、两袖清风。要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。三是加强纪检监察干部能力建设。要提高预防腐败的能力和查办案件的能力。牢固树立依纪依法办案的观念，深入研究新形势下办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。

二0一0年四月十四日

行风工作安排意见镇原县卫生局2010年4月14日印发

10.省环保系统开展作风建设年活动工作意见 篇十

“师德师风建设年”活动的实施意见

为进一步加强我校师德师风建设，规范教师从教行为，提高教师师德素养，牢固树立教师的良好形象，根据翼教字【2014】5号文件，关于在全县教育系统深入开展“师德师风建设年”实施意见要求，决定在我校深入开展师德师风建设年活动。

一、充分认识“开展师德师风建设年”活动的重要性

加强师德师风建设是全面提升教育质量的重要保证。近年来，我校教育队伍的整体状况是好的，但与上级要求和老百姓的期待相比仍有较大差距，主要表现在有的教师想方设法有教学一线转到二线，致使一线缺人，二线人浮于事，代教数量增加，有的教师虽人在一线，但心不在一线，不爱岗不敬业，有的教师体罚或变相体罚学生，有的教师以各种借口请假不上班，有的教师私自请代教顶岗等。所有这些问题的存在已严重影响了教育系统的整体形象。随着社会的不断进步，人们对优质教育资源的需求日益增长，进一步加强师德师风建设已成为刻不容缓的紧迫任务，要充分认识新时期加强师德师风建设重要性和必要性，认真贯彻落实中小学教师职业道德规范，坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位，深入开展师德师风建设年活动。

二、加强师德师风建设的指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中小学教师职业道德规范，以规范教师从教行为为重点，通过深入开展师德师风建设年活动，着力解决当前教育队伍中存在的突出问题，努力形

成师德师风建设长效机制，建设一支师德高尚，业务精湛，充满活力，无私奉献的高素质，专业化教师队伍，为人师表，以德服人，营造教书育人，管理育人，环境育人，服务育人的浓厚氛围，全面提高我校教育教学质量，努力办好人民满意的教育。

三、加强师德师风建设的主要任务

1、提高教师的思想政治素质。引导教师认真学习十八届三中全会精神和习总书记一系列重要讲话，大力弘扬二十四字社会主义核心价值体系，树立爱岗敬业，热爱教育事业的政治观念，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。

2、树立正确的教师职业理想。增强教师职业的荣誉感，历史使命感和社会责任感，正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义，享乐主义和极端个人主义，以培养优秀人才，发展先进文化和推动社会进步为己任。

3、提高教师的职业道德水平。教育教师大力弘扬艰苦奋斗，无私奉献，求真务实精神，自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。

4、规范教师教书育人的行为。加强教师全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立以学生为本的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

5、着力解决存在的突出问题。严格按照《中小学教师职业道德规范》、《教师师德行为的“十条禁令”》标准，对照查找自身存在的

问题并得到有效解决。特别要认真解决请长假从事其他职业，由教学一线转到二线，长期请假请代教等现象。

四、加强师德师风建设的组织领导 学校成立“师德师风建设年”领导组 组

长：刘

峰

副组长：刘东亮

张锦雷

杨作军 成员：学校各处室负责人以及各班班主任

五、加强“师德师风建设活动年”活动安排

“师德师风建设年”活动共分三个阶段进行。

第一阶段：总体部署，宣传教育。（2014年1月—2月）

学校要成立领导组，由校长负总责，亲自抓，结合实际制定切实可行的“师德师风建设年”活动实施方案，明确活动任务，分布组织实施。并召开动员大会，广泛动员，积极宣传，营造氛围。

学校要认真组织广大教师采取个人自学和集体学习、专题辅导与讲座等形式，认真学习十八届三中全会和习总书记一系列重要的讲话精神，以及《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《规范中小学教师师德行为的“十条禁令”》等有关法律法规及有关文件，明确活动目的、意义，统一思想，提高认识，使活动深入开展。

第二阶段：深入开展，组织实施。（2014年3月—7月）

1、建立目标责任。学校校长每学年要与每位教师签订《师德师风建设责任书》，把师德师风建设责任落实到每一位教职工，尽力做到师德师风建设无死角、无漏洞、无空白。同时，各学校要在开学典

礼等活动中让教师代表进行师德师风承诺，让全校学生监督，规范教师从教行为。

2、开展自查自纠。学校要组织全体教师开展民主生活会，进行批评和自我批评，查找自身存在的问题，剖析产生问题的根源，并提出整改措施。学校要按照教师自查对照、征求意见、民主评议和学校自查四个环节开展评议工作，全面梳理本校存在的问题，明确整改措施和努力方向，积极整改到位，并形成自查报告。

3、组织相互评价。学校要制定相应的评价表，通过学生评教、家长评教、社会评教、同事互评等活动，查找师德师风存在的突出问题，在此基础上制定整改措施，定期公开整改情况。

第三阶段：表彰奖励，总结提升。（2014年8月—12月）

1、开展评先树模。严格按照评选标准，坚持德才兼备，好中选优的原则，扎实做好评选推荐工作，确保公平公开公正，力求评选推荐的人选真正能够代表全校教师职业道德水平。

2、积极表彰奖励，加强宣传教育。

3、认真总结“师德师风建设年”活动，不断把师德师风建设引向深入。

六、加强师德师风建设活动要求

1.强化领导，落实责任。

2.加强宣传，营造氛围。

3.针对本校实际科学制定活动方案，明确责任分工，加强工作力度。

4.健全制度，规范管理，学校为教师建立师德师风档案，把师德教育列为教师培训的重要环节，改革和创新师德师风评价办法，积极探索建立和完善师德师风建设工作的长效机制。

5.加强督查，严肃纪律。广泛接受社会监督，对群众举报教师师德师风问题要及时发现，及时查处。

2014年3月10日

里砦中学深入开展

“师德师风建设年”第一阶段活动总结

为进一步加强我校师德师风建设，规范教师从教行为，提高教师师德素养，牢固树立教师的良好形象，根据翼教字【2014】5号文件，关于在全县教育系统深入开展“师德师风建设年”实施意见要求，我校积极开展师德师风建设活动，现将第一阶段予以总结：

一、明确指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中小学教师职业道德规范，以规范教师从教行为为重点，通过深入开展师德师风建设年活动，着力解决当前教育队伍中存在的突出问题，努力形成师德师风建设长效机制，建设一支师德高尚，业务精湛，充满活力，无私奉献的高素质，专业化教师队伍，为人师表，以德服人，营造教书育人，管理育人，环境育人，服务育人的浓厚氛围，全面提高我校教育教学质量，努力办好人民满意的教育。

学校要成立领导组，由校长负总责，亲自抓，结合实际制定切实可行的“师德师风建设年”活动实施方案，明确活动任务，分布组织实施。并召开动员大会，广泛动员，积极宣传，营造氛围。

二、学校成立“师德师风建设年”领导组

组

长：刘

峰

副组长：刘东亮

张锦雷

杨作军 成员：学校各处室负责人以及各班班主任

三、加强宣传、学习，营造氛围

学校要认真组织广大教师采取个人自学和集体学习、专题辅导与讲座等形式，认真学习十八届三中全会和习总书记一系列重要的讲话精神，以及《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《规范中小学教师师德行为的“十条禁令”》等有关法律法规及有关文件，明确活动目的、意义，统一思想，提高认识，使活动深入开展。

四、明确师德师风建设的主要任务

1、提高教师的思想政治素质。引导教师认真学习十八届三中全会精神和习总书记一系列重要讲话，大力弘扬二十四字社会主义核心价值体系，树立爱岗敬业，热爱教育事业的政治观念，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。

2、树立正确的教师职业理想。增强教师职业的荣誉感，历史使命感和社会责任感，正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义，享乐主义和极端个人主义，以培养优秀人才，发展先进文化和推动社会进步为己任。

3、提高教师的职业道德水平。教育教师大力弘扬艰苦奋斗，无私奉献，求真务实精神，自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。

4、规范教师教书育人的行为。加强教师全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立以学生为本的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

5、着力解决存在的突出问题。严格按照《中小学教师职业道德

规范》、《教师师德行为的“十条禁令”》标准，对照查找自身存在的问题并得到有效解决。

五、建立目标责任

校长与每位教师签订《师德师风建设责任书》，把师德师风建设责任落实到每一位教职工，尽力做到师德师风建设无死角、无漏洞、无空白。从而规范教师从教行为。