2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料

2024-07-21

2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料(10篇)

1.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇一

为切实落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》精神,领导班子紧紧围绕会议主题,深入开展学习,在全面认领4个方面25个具体问题的基础上,坚持问题导向,结合工作实际,全面查摆存在问题,深刻剖析问题根源,认真制定整改措施,从讲政治的高度全面抓好整改落实。现对照检查如下:

一、存在的突出问题

对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和县委落实整改工作要求,结合工作中存在的问题和不足,广泛征求意见,从7个方面查摆梳理出17个问题。

(一)在学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不扎实方面。

一是理论学习不够扎实。虽然领导班子比较注重理论修养,能按时开展理论中心组学习,但在学懂弄通做实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及参加甘肃代表团审议时重要讲话精神上还有差距,未能将习近平总书记系列重要讲话精神贯穿到打赢脱贫攻坚战的全过程,对中央脱贫攻坚专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性认识还不到位,运用科学理论指导和解决实际问题的能力和水平有欠缺。比如,对习近平总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时,对各村党组织的学习督导不到位;

个别同志仍停留在“为学习而学习”的层面,对相关理论性政策研究不深、悟得不透,缺乏深钻细研,特别是十大产业奖补等一些政策性文件上,没有认真研究,在谋划产业发展时造成工作被动。二是学用结合还不够紧密。合作社对脱贫攻坚的的支撑带动作用不强;

对驻村帮扶工作协调监督不够,帮扶工作局限于入户走访、宣讲政策、化解矛盾等,帮扶作用未充分发挥;

培训与就业“两张皮”、培训数量与就业质量不匹配,劳务输转组织化程度不高,劳务潜力还没有得到充分挖掘。这些问题,从主观上来讲,是班子成员对脱贫攻坚的思想认识不足,担当尽责不够,工作措施落实不到位、成效不明显。三是落实精准扶贫政策不精准。巡视反馈指出,贫困人口识别不够精准,执行精准识别程序不严格等情况。我们也同样存在,全国扶贫系统录入数据质量不高,2018年共反馈我镇数据录入存在问题3800多条,尤其当年脱贫户存在脱贫指标不达标现象更是占比60%以上,导致个别农户精准退出不准;

有的帮扶干部制定“一户一策”时未充分摸清帮扶户贫困状况,存在走马观花现象,有的贫困户“一户一策”存在基本信息不准确,制定的帮扶措施不切实际,没有根据农户家庭变化情况及时进行更新完善;

十大产业扶持资金到户后,在资金的使用上存在不精准和不到位的情况,有些农户对产业扶持资金随意使用,不能切实将资金用于产业的发展。这些问题反映出我们对脱贫攻坚的重视程度不够,攻坚举措落实质量有待提升。

(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到底,对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观方面。

一是落实脱贫攻坚主体责任上有差距。最突出的还是不担当、不尽责、不作为和不落实、落不实的问题。个别同志主动作为的意识不强,奋斗干事的激情不足,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神,存在“讲条件、搞选择”的不良现象;

有些干部认为工作干和不干一个样,工作中等待观望,不愿抓、不想抓、不敢抓;

有的同志缺乏团结协作、拼搏奋斗精神,多干点就叫苦,多做点就抱怨,还有同志落实分管领导的责任不力,深入群众不够经常,服务群众不够主动,内心与群众存在距离,缺乏认同感,很少主动了解贫困群众生活所需所急所盼所想,总认为落实“一户一策”是帮扶干部的事,部分贫困户户级资料袋中缺失的房屋安全鉴定书、慢病就诊卡、分红证等资料较多。同时,对村干部和驻村帮扶工作队监督管理不严格的问题普遍存在,“三支队伍”脱贫攻坚责任没有真正压实,带领贫困群众增收脱贫的战斗堡垒作用不强。这些都说明我们履行职责不担当、不尽责的顽症仍未根绝。二是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。中央巡视反馈指出,“乡镇党委履行脱贫攻坚主体责任有差距,抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大”。深查细照,个别村党组织和一些党员干部仍然没有从政治上认识和对待脱贫攻坚工作,政治站位不高、重视程度不够,缺乏攻坚拔寨的责任感和紧迫感。省整改办暗访督查反馈问题中指出“除四类重点对象外其他农户危房的维修加固补助不明确,实际操作中补助偏高,超过了该类农户的最高补助标准”,在*村也存在同样的问题;

个别村干部工作被动,节奏慢,办事效率低,干工作仍然四平八稳,抓得紧了就干一点,放的松了就偷懒,比如,妇女“两癌”筛查工作,抓得紧成效就明显,稍有松懈各村任务完成率就马上下降;

截止目前,医疗保险核减证明仍有100多人未提供,危房改造仅6户开工建设,厕所改造尚未取得实质性进展,精准扶贫贷款“清零”目标还有586.7万元。这些问题,从表面上看是工作推进上的问题,究其根源,主要还是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底造成的。三是对脱贫攻坚的艰巨性性、复杂性认识不深刻,存在盲目乐观的思想。虽然全镇基础设施相对完善,产业发展取得一定规模,但是民生短板弱项问题仍然比较突出,共建共享水平仍需持续用力。医疗服务能力不足,家庭医生签约服务水平低,群众就医质量不高,部分大病患者就医不及时的问题仍未根本解决;

移民区房屋质量问题频发,严重影响了搬迁群众生产生活,教育资源配置不均衡,部分家庭教育意识淡薄,影响了教育质量的提升。有些同志认为只要做到“两不愁三保障”、完成相关软件资料就行了,对一些贫困户深层次的致贫原因没有沉下心思去研究解决,工作有被动应付的现象存在。对贫困群众的宣传教育工作还不够扎实深入,对部分农户的“等靠要”思想没能及时沟通,有的贫困群众缺乏自力更生、脱贫致富的信心和决心,安于现状、依靠外界帮扶被动脱贫问题突出,贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”,引起新的不平衡,出现争当贫困户和不愿脱贫等反常现象。这些都说明脱贫攻坚方面还有很多不足,与如期完成脱贫摘帽的目标还有一定差距。

(四)在党建与脱贫攻坚结合不够紧密,一些贫困村党组织建设比较薄弱,激发贫困群众内生动力不足方面。

一是基层党组织作用发挥不充分。个别村党组织政治功能不强,班子软弱涣散,党内政治生活不经常、不严肃,对党的最新理论成果领悟不深,“四个意识”树得不牢;

有的村级党组织组织力不强,党组织书记抓引领发展、服务群众能力不足,思想观念的更新程度滞后,工作缺乏积极性和主动性,致使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分;

个别党组织书记责任意识淡薄,缺乏脱贫攻坚的紧迫感和使命感,镇党委多次要求村上尽快启动村级合作社发展集体经济,但目前仍有3个村没有明确的发展措施;

“两新”组织党建工作运行不规范、服务质量不高,以党建强筋健骨、引领发展方面做得还不够。二是党员教育管理不深入。对党员经常性教育重视不够,党员管理措施单一,农村党组织带头人队伍结构不优、能力素质参差不齐,致富带富能力偏弱,在培育产业、凝聚人心、推动脱贫攻坚方面缺乏实招硬招;

一些党员党性观念不强、纪律意识淡薄、先锋模范作用发挥不够,党员承诺践诺、无职务党员设岗定责、结对帮扶等流于形式。一些村级阵地的宣传作用发挥不充分,党的理论成果和相关政策宣传没有完全深入人心,部分群众的陈规陋俗尚未破除,主动脱贫的意识不够强。

2.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇二

(一)落实巡视整改主体责任还存在不足方面:一是压力向下传导递减。常委班子核心作用发挥还不够好有的同志把自己等同于一般领导干部在工作中“等指标”、“等调度”机械地执行扶贫工作要求没有站在一个县委核心决策成员的高度对全县脱贫攻坚工作进行统筹思考提出富有建设性的意见建议。有的同志在常委会讨论脱贫攻坚事项时只要不涉及自己挂点或分管的领域发表意见就“随大流”多数时“没意见”导致一些党员干部和少数部门对脱贫攻坚重视不够、被动应付多、主动作为少。二是以党建促脱贫乏力党建工作抓得不实还存在就党建抓党建、就脱贫抓脱贫的问题没有很好地将党建工作与脱贫攻坚充分结合起来以致一些贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够明显、村“两委”干部带动致富能力不强。比如少数村软弱涣散党组织坚强堡垒作用发挥不明显没有很好地将党建与脱贫工作结合起来,“一领办三参与”模式开展未有实质性进展带领贫困户脱贫致富成效不明显。

(二)履行脱贫攻坚主体责任方面

一是党委总揽全局、协调各方作用不充分整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如201x年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金_万元截止x月x曰整合资金_万元占计划数的_%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如按照_文件要求党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位x扶贫开发领导小组双组长均未参加_年度、_x年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想催一下动一下点一下做一下不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面存在着不适应新形势、新任务的情况农村基层党组织战斗堡垒作用不强作用发挥不到位“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距部分乡、村领导班子选配不及时部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低带领致富能力不强难以适应当前脱贫攻坚工作需要。

(三)落实监督责任和监管责任方面

一是履行脱贫攻,监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分村监督委员会监督意识不强不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位自查不深入不扎实以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在。

(四)各类监督检查发现问题整改落实方面—是问题

整改成效有差距。表现为:2017年省级扶贫开发成效考核中反馈_县存在x类_项问题截至2018年x月完成整改_项x项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如农村危房改造进度慢全县农村C、D级危房存量_户截至2018年10月底竣工率仅为_%;易地扶贫搬迁推进力度不够_个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为_%。

二、产生问题的原因分析

上述存在问题既反映在班子集体上也体现在班子成员身上。综合剖析主要有以下几个方面的原因。

(一)认识不够深用新思想指导脱贫攻坚工作有差距

以上存在问题反映出_x班子在抓脱贫攻坚工作中还没有吃准吃透_x关于扶贫工作的重要论述学习缺乏主动性深度广度不够要求不严有时借口工作忙、任务重安排学习时紧时松尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面对党员干部的教育、管理、监督不到位没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)站位不够高用新使命推进脱贫攻坚工作有差距

对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了少数基层千部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来。

(三)能力不够强用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距

_x班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强在思想上、能力上、作风上与党的十九大提出的宏伟奋斗目标与_x精准扶贫精准脱贫新定位新要求与_跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。

(四)标准不够实用新担当压实脱贫攻坚责任有差距

在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期各项工作任务加重少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈工作中有时强调客观因素自觉不自觉地存在畏难情绪不敢碰硬不敢创新尤其是在面对急难险重任务时缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力苦干实干精神有所减退。面对新任务虽然全县干部都立下了军令状但工作落实不细不实的问题依然存在少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心工作标准不高导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

(五)纪律不够严用新作风护航脱贫攻坚工作有差距

脱贫攻坚存在的所有问题无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松把关不严导致在工作落实环节上推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求个别x级领导缺乏担当没有真正扛起脱贫攻坚的重任少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中少数干部存在怕得罪人得过且过的思想谨小慎微;怕出事明哲保身不敢担当;怕出力缺乏艰苦奋斗不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束存在上级抓得紧下面才抓得严的现象随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。

三、整改的初步意见

针对查摆出来的问题_班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则全面履行主体责任细化措施、健全制度、加强督查、认真整改确保各项整改工作落到实处、取得实效扎实做好整改“后半篇文章”。

(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变继续调动一切资源和力量精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、曰常学习、“三会一课”、“党员曰”等形式深学悟透_x给予扶贫工作的重要论述用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法紧紧叮住“两不愁三保障”目标标准坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制每月至少召开一次调度会统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度切实解决基层组织软弱涣散问题充分发挥好驻村工作队作用打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。

(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇进一步调整优化精准扶贫政策举措提高精准帮扶工作力度下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理开展“回头看”工作对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题全面排查短板弱项按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求为群众办实事解难题全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制建立保险、救助等风险防控机制全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口通过加强社会综合保障健全“失血”救助提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化_x定点帮扶、_协作在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;进一步借助省市挂包单位和社会资源着力构建大扶贫工作格局。

(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果进一步完善产业扶持政策培养壮大增收产业对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制实现对贫困劳动力技能培训全覆盖提高转移就业组织化程度提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度深入实施健康扶贫全面落实兜底保障着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度大力实施巩固提升工程持续改善发展条件。

(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》注重扶贫同扶志、扶智相结合进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入加快补齐贫困群众“精神短板”让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到脱贫攻坚取得的历史性成就充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设完善激励约束机制要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动深入挖掘脱贫典型的精神内涵用身边的事教育身边的人让贫困群众有目标、有方向。

(五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查结果进行通报。同时强化结果运用对真抓实干、成效显著的予以通报表扬优先提拔使用让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台规范精准扶贫各项工作公示公开制度加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制加强扶贫项目审计加大扶贫领域违规案件查处力度对向扶贫资金“动奶酪”的发现一起查处一起绝不姑息确保扶贫资金精准安排、精准使用打造廉洁扶贫、阳光扶贫。

3.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇三

这次专题民主生活会聚焦“提高政治站位,扛起政治责任,落实政治任务,确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会”这一主题,是学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上系列重要讲话精神的再深入,是贯彻落实以xxx为核心的党中央到2020年坚决夺取脱贫攻坚全面胜利、社会稳定和长治久安总目标的再对表,充分体现了市委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的坚定决心。会前,认真对照市委专题民主生活会方案要求、中央XX巡视组的反馈意见和“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视的有关问题进行了深刻反思,现将对照报告如下。

一、对脱贫攻坚工作的认识

xxxxx始终把脱贫攻坚作为最深的牵挂、最大的担当,亲自挂帅、亲自主持、亲自督战,推动脱贫攻坚取得决定性成就。军XXX党委始终坚持以习主席关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话和军委关于部队参与脱贫攻坚工作的指示为指导,以XX省和XX军区指示精神为依据,以帮支部、帮思想、帮教育、帮文化、帮民生为总思路,采取军地统一领导下开展扶贫行动、定期组织需求对接,健全军地协调机制、推动脱贫攻坚的方式打赢脱贫攻坚战。军XXX各级党委参与脱贫攻坚战的政治自觉和行动自觉进一步树牢,始终以党的初心“立心”,以党的使命“为命”,把打赢脱贫攻坚战作为义不容辞的政治责任,始终站在为党分忧、为党尽责、为党践诺的高度,坚决抓好帮扶任务落实,确保了党中央、中央军委的决策部署在军XXXX部队坚决贯彻落实。在地方相关单位的紧密配合下XX参与地方脱贫攻坚工作也取得了一定的成绩,人民XX为人民的使命责任得到了充分的发挥和展现,为驻地推进脱贫攻坚发挥了助推作用。但对照习主席关于脱贫攻坚重要指示要求,对照中央XXX巡视组反馈问题清单,感到参与的积极性主动性创造性还不够,指导思想、工作思路还不够聚焦的现象。深挖思想根源,查摆存在问题,紧抓快干整改,请市委XXXX书记和各位常委批评指正。

二、存在的突出问题

(一)把参加脱贫攻坚战提高到政治站位上认识还不够。一是随到随学机制坚持不够好。军XXX党委一班人建立了对习主席的重要指示精神随到随学机制,能够做到集体学习与个人自学相结合,学理论与工作实践相结合,学思想与工作指导相结合,但对脱贫攻坚方面的指示要求学习掌握不够及时,领会重要意图不够准确,快速推进的意识有所退化。特别是XXXX市委印发的关于脱贫攻坚方面的会议纪要,方案要求,工作推进措施等学习研究不够及时,学习掌握只限于少数人员学习,重要精神只少数人员掌握,目标任务只有少数人员清楚的问题,导致各级党委、机关各部积极投入驻地脱贫攻坚工作的主动性,创造性受到一定的影响,脱贫工作重复干一件事,有的工作年年上一年级的现象。二是充分发挥XX优势促进脱贫工作的创造性还不够。XX参加脱贫工作方面有人力物力思想政治等方面的优势,也有很多值得学习和借鉴的经验,但作为驻地军地协调的XXX,在发挥XX参加地方脱贫攻坚工作上作用不够明显,平时研究思考的还不够,针对驻地特点规律找准问题根源,推广亮点等方面做的还不够,在很大程度上考虑军分区及各人武部机关人员少,加之部队调整改革,人员调整面大,工作衔接没有呈现闭合回路,缺乏开展群众工作,抓好脱贫攻坚方面的行家里手。一方面作为单位主官平时将主要精力放在抓好单位全面建设,促进军事训练,提高民兵队伍素质上,对参与脱贫工作的精力不够集中,忽略了连续建长期抓的重要性;另一方面对人员的教育管理,重点培养方面不够重视,主要精力放在本职业务工作上,对脱贫攻坚,群众工作方面过问少,追责不严,导致人员对此项工作从思想上重视不够。比如:在发挥“三队”作用方面,特别是在发挥生产队、工作队方面不够大胆,不够细心,等靠思想严重,不能够主动去想,主要的手段还放在给钱给物上,从根子上,思想上脱贫方面想的不多。三是在打好收官战上聚焦发力还不够。今年是实现现行标准下的农村人口全部脱贫之年,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。如期打赢脱贫攻坚战,是我们必须完成的庄严承诺和历史使命。在发挥XX思想政治教育的优势,组织人员定期到群众中去进行宣传教育,座谈交流等方面做的还不够好,把XX红色基因融入到援建村各族群众思想意识还不够;对援建村贫困边缘户,返贫风险大的人员的关注和定期帮扶不够扎实有效,与习主席提出的“六个精准”的要求有很大的差距。特别是今年受新冠肺炎疫情影响,部队从元月份就进入封闭式管理模式,周期较长,对部队人员出行、参加集体活动等有明确要求,针对这一情况,作为单位主官不能够及时研究制定相关措施,不主动作为,等靠思想严重,坐等上级通知,导致军XX部队均不能够按照年初制定的方案计划开展相关扶贫工作。

(二)把扛起脱贫攻坚提升到落实政治责任的意识不够。一是跟踪督导检查不够有力。XX党委将群众工作,特别是XX参加地方脱贫攻坚战工作纳入重要议事议程,每年党委扩大会做专题汇报,定期检查各单位开展脱贫攻坚工作开展情况,及时解决遇到的困难矛盾,也取得了一些成绩。但是认真对照中央XX巡视组的反馈意见和2019年XX省脱贫攻坚成效考核指出的问题,总的感到,上级的指示精神都做到学习掌握,但落实在实际工作上存在蜻蜓点水的现象,有的指示要求末端落实不够,机关检查指导的能力不够,特别是发现和解决问题的能力不够,导致有的问题得不到根治,脱贫攻坚领导小组人员落实定期检查,督促问题整改情况等方面处于被动状态,上级强调了什么就抓什么,上级注重了什么就突出什么,上级关注什么就落实什么。二是脱贫攻坚的成效不够明显。军XX党委、各区县人武部党委严格按照中央军委、XX军和XXXX军区相关要求,积极参加地方脱贫攻坚战,有的建立扶贫帮困,军民共建有一定的时间,有的因工作关系新调整援建村,但是仍然存在对情况掌握不全,底数摸的不准,按照“XXXX”的要求抓好脱贫攻坚工作上研究不深,制定的措施不够科学,特别是指导思想上有偏差,把脱贫攻坚理解为给钱给物,在真脱贫上下的功夫不够。三是方法手段不够灵活。各区县均有致富模范家庭、文明和谐家庭等,我们在开展脱贫攻坚工作上只注重了物质上的脱贫,对思想脱贫上想的不够,方法不活,充分利用现有资源、身边的典型来激发广大群众脱贫攻坚的使命感荣辱感方面做的还不够,虽然每年在援建村开展多种形式对优秀学生、致富模范、文明家庭,“三八”红旗手等进行通报表彰,但以点带面效果还不够明显,在全村兴起你赶我超的氛围不够。

(三)把脱贫攻坚战提升到落实政治任务的意识不够。一是特殊时期开展脱贫攻坚工作的创新不够。根据今年疫情和部队长期封闭式管理的实际,组织各区县人武部如何聚力抓好收官之年脱贫工作的政治意识不够强,强调全力做好疫情防控和部队高度安全稳定工作,放松了投身脱贫攻坚战的积极性和主动性,目前分区各级机关与乡镇(村)协调不够畅通,联系不够经常,任务衔接不够连续,研究在特殊情况下“帮什么、怎么帮”思路不够长远,对贫困群众的致贫原因、脱贫需求分析不够透彻,还没有很好地做到精准发力、精准施策、精准落实。落实军区脱贫攻坚《规划》有差距,对军区明确要求的帮扶工作,虽然能够及时建档立卡,制定脱贫计划,但是只注重了给予帮扶资金,解决生活困难,对扶志、扶技工作上力度不大。二是扶贫工作机制运行还不够顺畅高效。因机关人员变动大,与地方相关部门还未建立长效机制,导致与基层党委、扶贫主管部门之间沟通协调不够,需求对接、项目推进、矛盾化解、跟踪问效等不够及时主动,齐抓共管、共同治贫的整体合力没有真正形成,存在“自我设计”“单打独斗”现象。在提高精准度上下的功夫不够,在实行“一户一策”“一人一策”“包户到人”,突出援建村产业扶持,就业帮扶方面想的不够,在落实工作部署过程中往往不能一抓到底、亲力亲为,责任压力传导不够,深入一线督导落实力度还不大,所属各人武部扶贫进度参差不齐,一些项目还没有按方案展开,一些计划还没有按节点落实,一些投入还没有按需求保障,影响了扶贫工作的整体效益。

三、产生问题的原因剖析

反思上述问题的根源,主要有以下三个方面:

一是没有把扶贫工作放在最高政治站位上思考。XX军分区人员少,物力财力保障有限,在持续推进扶贫工作上,任务衔接、工作推进上矛盾困难较多,有时把部队参与扶贫工作当作是单一性任务去完成,没有看到扶贫工作连着党的形象、连着稳定大局,没有看到部队参与扶贫就是在做党的工作,就是在树立党的形象,致使有时有任务心态,有些工作还没有高标准完成。二是参与地方扶贫工作的紧迫感责任心不够强。对脱贫攻坚工作深层次问题研究考虑少,尤其是对治贫治愚难、扶智扶志难、育人树人难、强基固本难等老大难问题,认识是清楚的,对驻地特别是所属单位共建村社区贫困户研究致贫原因、落实扶贫责任、解决脱贫难题上,招数不多,特别是如何履行好市委常委职责,责无旁贷、不等不靠去破解这些难题用心用力还不够。三是充分调动驻军和民兵参与脱贫攻坚主动性不强。脱贫攻坚是一项实实在在的工作,要求我们必须把严实作风贯穿始终,驻XX部队大多与村社区学校建立共建关系,部队团以上领导干部与贫困户结对认亲,一对一帮扶,作为驻XXX部队与地方开展脱贫攻坚的牵头单位,提高市民兵队伍素质,加强国防教育,优化军民共建,深入基层检查调研,统筹协调驻XXX部队开展扶贫活动不够,缺少了事必躬亲的政治担当精益求精的工作标准,雷厉风行的工作作风。

四、努力方向和整改措施

始终牢记习主席嘱托,在任何时候、任何情况下,都以群众的利益为最高利益,以“一切为了人民群众”为行动指南和最终归宿,以这次民主生活会为契机,扎扎实实抓好扶贫工作。

一是带头提高政治站位。带头学习贯彻xxxxx关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署,坚持以xxxxx关于扶贫工作重要论述统领分区部队脱贫攻坚工作,及时跟进学xxxxxx关于脱贫攻坚的重要讲话精神,吃透精髓要义、把准方针政策、明晰目标标准,提高思想认识,走出对脱贫工作的认识误区,正解认识军委、XX军、XXX军区在参与脱贫攻坚战的重大意义和责任,主动发挥市委常委和主官作用,将参与脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上,真正做到有安排、有部署、有落实、有检查、有问责,有实效。

二是扭住着力重点。提高政治站位,统一思想认识,积极主动找准脱贫攻坚定位,主动对接,多了解军民共建村(组)和帮扶群众现实需要,在帮支部、帮思想、帮教育、帮致富、帮民生上聚焦用力,严格落实分区2020脱贫攻坚工作方案计划,建立问题台账,责令限时整改,严肃责任追究机制,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,确保脱贫工作在援建村落地生根,开花结果。

4.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇四

按照《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题***的通知》要求,本人深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈六个方面问题,深入群众倾听呼声,班子内部谈心交心,广泛征求意见建议,深入查摆自身在抓脱贫工作中存在的问题,进一步明确了今后努力的方向。现将有关情况报告如下。

一、查摆的突出问题

(一)落实巡视整改主体责任还存在不足方面

作为镇政府主要负责同志,我能认真履行巡视整改主体责任,但是还存在一些不足。一是统筹协调不够。在有一些扶贫政策问题涉及县级层面解决的,需要统筹协调上级有关部门共同做好工作,没有及时协调处理,导致有些工作出现滞后,在一定程度上造成了工作被动。二是群众发动不够。为抓好各项扶贫措施落实,平时主要给各村和扶贫部门的同志压担子、加任务,但针对贫困群众的政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来。

(二)落实整改监督责任还存在一定差距方面

一是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象,就扶贫抓扶贫,就党建抓党建,党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分,导致资源整合难、机制不顺畅,党建与扶贫“分头拉车”,没有形成工作合力。比如,有时开展中心工作时,与党建结合不紧密。

二是开展“自强、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群众宣传教育不深入,重视建档立卡贫困户的教育,忽视了非建档立卡贫困户工作,导致群众产生“悬崖效应”,在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。三是在日常工作中,平时深入思考多、安排部署多,但督促检查相对较少、严格问责更少,大多时候将具体任务交给专抓扶贫的分管领导和扶贫办,具体落实成效到底好不好、问题解决到没到位,都没有切实做到心里有数,没有真正做到扶贫工作亲力亲为。

(三)落实各类监督检查发现的问题方面。抓巡视反馈问题整改方面,主要存在“四个不够”:一是基础工作还不够扎实。扶贫脱贫基础工作中存在对政策掌握不清、档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题,扶贫脱贫工作不够“精细”“精准”。信息工作不完善,工作记实和扶贫手册的填写有的空泛,有的太过于简单。二是工作思路还不够创新。表现在工作思路陈旧,创新意识不高,缺乏探索精神,对整改工作层次思考、研究不够。对扶贫方式考虑不周全,方法不多路子不广。三是激发动力还不够明显。在扶智、扶志相结合上,虽然能够下大力气对所包扶乡镇贫困群众进行教育引导,结合产业带动激发贫困群众的内生动力,但还不够细致深入,只是围绕现有产业进行带动,没有穷尽办法延伸扩展,探索新的效益增长点,群众参与热情也不够高,还需采取更有效的措施。四是压力传导还不够到底。对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题,我们在指导督促上的作用发挥也不够明显,有时简单要求上报整改材料,到实地检

查整改效果不够。

(四)纠治形式主义官僚主义方面。主要存在“四个不实”:一是工作方法还不够实,主要是对贫困户发展需求不清楚,帮扶方式简单,停留在上门走访慰问、做资料层面,没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。二是攻坚克难还不够实。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾,深层次思考研究不够,缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲,没有做到把一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,一些扶贫措施不接地气,没能做到因户施策。三是工作推进还不够实,往往是前期进行了安排部署,也能及时跟踪督促检查,但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中,在城乡执法和具体内容上,还没有拿出具体的一些措施和办法,导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。四是履职担当还不够实,有时抱着观望、等待的态度,不能主动出击,缺乏“逢山开路”,“遇水架桥”的魄力。对监督问责顾虑多,怕出乱子,担心对工作的促进产生负面效应。

(五)在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面:

不存在“新官不理旧账”现象,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限,扎实整改,不存在敷衍塞责、走过场等情况。

二、存在问题原因分析

(一)理想信念松懈,奋斗精神有所淡化。随着时间的推移,职务和环境变化,为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了,当初的志向也慢慢淡忘了,奋斗的激情逐步消退了,对照入党的誓言、对照组织的重托、对“心里装着全体人民,唯独没有他自己”的高尚境界,自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守,放松了对艰苦奋斗精神的坚持。

(二)宗旨观念减退,为民情怀有所淡化。作为一名在乡镇干部,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰,于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题,有些涉及到的部门很多,有些又不在自己的职

权之内,怕给自己惹麻烦,与群众感情渐渐疏远,淡化了全心

全意为人民服务的意识。反思自己,主要因为淡漠了群众感情,淡化了宗旨意识,模糊了“我是谁,为了谁,依靠谁”的爱民

情怀。

(三)主观主义滋长,求实作风有所淡化。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题,主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了,求真务实的内涵在工作实践中“失守”了,没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。

三、整改措施及今后努力的方向

针对查摆出来的问题,我将进一步强化党内政治生活、定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治

定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。

三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制,实事求是开展经常性批评和自我批评在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。

(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严

执行纪律规定。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风施办法,坚持以上率下,从小事做起、从小事抓起,做到对党

忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保风清气正。

(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动分领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机制,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。

(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风,始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造群众满意的成绩。

(五)实施精准扶贫,做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作,确保贫困户脱贫、贫困村出列,党员干部不出局。

(六)加强意识形态领域工作,抵制歪风邪气。将意识形

态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中,时时处处维护党和国家的形象,积极同各种反动行为或负面声音作斗争,以一名合格党员标准,维护党组织的形象地位。

5.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇五

按照市委、区委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知要求,深入学习习近平总书记系列讲话精神,特别是考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述,深刻领会自治区第三巡视组反馈意见精神,站在巩固党的执政基础的政治高度,深刻剖析问题根源,举一反三提出整改措施,确保巡视整改工作落细落实。现将有关情况报告如下:

一、存在的问题和不足

(一)党的领导弱化、“四个意识”不强方面存在的问题

一是贯彻中央和自治区党委决策部署不到位。对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略存在学习不系统、不深入、不全面的现象,对自治区、***市提出的战略任务和决策部署存在把握不全面、理解不深刻,落实不到位。对如何科学开展***河流域综合治理工作缺乏深度研究,尚未开成深层治理对策。

二是贯彻落实新发展理念不全面。依靠改革创新和结构调整增强发展内生动力的举措不多,在推动供给侧结构性改革方面做得还不够,尤其是在破解我们***区奶业困境方面还没有找到有效的路子,农牧业靠天吃饭的局面没有根本转变。落实生态安全屏障发展定位力度不够,西山自然保护区企业搬迁工作责任落实还不到位,工作进度和力度有待进一步加强。

三是在涉及群众利益的焦点、难点问题解决不力方面。在保障群众切身利益方面做的还不够好,例如绿色节能保暖房项目进展缓慢,还有22户没有开工。脱贫攻坚工作做的还不够扎实,缺乏进一步巩固脱贫攻坚成果的措施办法,产业帮扶、政策帮扶等方面的长效帮扶机制不够完善,围绕脱贫攻坚工作,整体考虑“三农”工作和第一产业规划发展问题的意识还不强。

(二)党的观念淡薄、党的建设缺失方面存在的问题

一是对党的建设重要性的领悟还存在不足之处。研究具体工作的时候多,讲党性理论、强化党性观念的时候少。对经济工作研究部署的多,对党建工作谋划部署的少,很少过问分管战线党建工作。

二是密切联系群众、深入细致地做好群众工作不够。对分管领域党建工作重视程度不够、抓的不实、指导不充分,真正帮助基层解决实际问题的力度还不大,发展壮大嘎查村集体经济、抓党建促脱贫攻坚等各项工作进展不快。对于基层经费保障、基层工作人员短缺、基层办公活动服务场所达标等问题下功夫研究解决得还不够。

三是在党内政治生活不严肃方面。在民主生活会上,存在“老好人”思想,没有做到抹开面子、直言不讳、一针见血,达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的效果。在“三会一课”制度落实上,以工作繁忙为借口,不能按时参加组织生活,尤其是双重组织生活,存在缺席、补学、漏学的情况。

(三)管党治党不严,全面从严治党不力方面存在的问题

一是加强党性修养的自觉性不够,缺少争先创优的劲头缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。

二是管党治党担当意识不强。缺乏全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的勇气和担当。落实从严治党主体责任不力,导致分管部门的一些党员干部工作作风不扎实,搞实用主义和变通主义,甚至个别部门出现了一些问题。

三是在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺。对重大资产投向、重点工程项目建设、专项资金使用等重点领域的监管力度还不强。对政府党组管理的干部在政治忠诚方面的情况了解不够,对一些基层干部的思想动态掌握不及时,平时管理和监督力度不强。

(四)意识形态工作责任落实不到位方面存在的问题

一是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神学习不够深入,未能采取有效举措对学习成果进行检验,没有认识到自己在意识形态工作中承担的责任。

二是侧重于抓分管领域的具体工作,存在意识形态工作是“软工作”的错误思想,认为意识形态可有可无、无关紧要,没有形成意识形态领域长效工作机制。

(五)权利监督制约不够有力方面存在的问题

一是权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。行使决策、执行、监督权过程中,普遍缺乏可操作性的程序规定,习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行,刚性规定少,容易出现随意性,而造成错误决策。

二是对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力。有的部门和单位“三重一大”决策制度落实滞后;

执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;

防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,个别单位违规发放津贴补贴,存在滋生不廉洁的隐患。

(六)作风建设不够扎实,执行八项规定精神不自觉、不严格方面存在的问题

一是学习还不够深入。主要精力放在分管工作上,忽略了政治理论的学习,抓得时紧时松,深入系统学习的精力投入不够,对“八项规定”的精神理解的不够透彻,未深入领会和掌握其精髓,同时学以致用的能力欠缺。

二是主动服务意识不够,深入基层调查研究针对性不强。由于工作性质的原因,虽然经常深入哈克镇、奋斗镇、建设办等乡镇调研,但在调研过程中也存在盆景式调研、参观式调研的现象,工作指导和督促还不够深入,致使工作有时达不到预期的效果。

三是落实中央“八项规定”,改进工作作风方面的具体要求不彻底,工作部署、协调方面的会议并没有明显下降,文山会海问题依然没有很好解决。

二、产生问题的原因剖析

认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几点:

(一)党的领导弱化、“四个意识”理解不深刻

一是敬业精神不强,满足于完成工作。日常工作中,满足于一般性地工作任务。工作上满足于一般化,交一件事办一件事,工作没有创新,工作缺少新思路。遇到困难,思想上有畏难情绪,工作有些缩手缩脚。

二是对组织纪律的重要性认识不足,对《党章》理解不深,掌握不牢。没有精准理解、贯彻习近平总书记治国理政新理念的精神。

(二)党的观念淡薄、党的建设缺失

一是服务群众的意识不够牢固,与俱时进的思想不够扎实。缺乏理论联系实际的工作作风,淡忘了从群众中来,到群众中去的作风及理论联系实际等我们党优良的党风、学风和工作作风。

二是缺乏党性修养的自觉性,工作中创新意识不强,其思想根源是为人民服务的宗旨意识不强忽视了党性修养,也说明自己进取意识弱化,没有跟上时代的步伐,在世界观、人生观、价值观上与组织的要求党员的标准还有差距。

(三)管党治党不严,全面从严治党不够到位

管党、治学认识不到位,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设的重要性,存在“重发展、轻党建”的思想误区。片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党主动思考不多,投入精力不足,导致党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理不严、党员作用发挥不明显现象。

(四)意识形态工作责任落实不到位

意识形态工作责任落实不到位,追本溯源,根子在于思想认识上有偏差,政治敏锐性和洞察力不够,政治立场没站稳。对意识形态工作的重要性认识不足,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。

(五)权利监督制约不够有力

一是对权力运行的制约和监督内容理解、贯彻不够全面、过于单一,偏重于对被监督者的事后监督,忽略事前预防和事中控制。

二是对权力运行的制约与监督的思想建设不到位,干部群众不想监督、不敢监督、不愿监督的问题突出。

(六)作风建设不够扎实,执行八项规定精神不自觉、不严格

一是学习上有所放松。随着工作时间的增长,有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想,觉得自己在工作岗位上干了这么多年,已经轻车熟路了,不自觉地就放松了对政治理论、业务知识的学习。这种情绪虽然没有发展到影响工作的地步,但毕竟奋斗的冲劲不如过去足了。

二是谋事方面不够深入。有时对上级精神领会不到位、思考不全面,特别对不是自己分管的工作,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果。对大局考虑不周到,不全面;在工作中,特别是对不是自己分管的工作,有时会局限于主要领导布置什么做什么,没有把自己放在全局的角度去考虑,对全局性的工作深入思考比较少,好的建议也不多,总认为只要做好自己分管的工作即可,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

三、努力方向和整改措施

针对查摆出来的问题,我要切实把自己摆进去,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖根源,精准发力,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开。

(一)强化党的领导、增强“四个意识”

一是加强理论学习,牢固树立“四个意识”。把学习党章党规和习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务,坚持抓在日常、严在经常,不断增强党组成员的“四个意识”和政治敏锐性、政治鉴别力,始终做政治上的明白人。严格执行党的路线、方针和政策,严格遵守党的政治纪律,在政治上时刻与党中央保持高度一致。

二是明晰农牧业发展方向,做好产业规划。加大水利、设施农业等方面基础设施建设,加大农田灌溉力度。加大农牧业科技应用和推广力度,通过实施免耕、深松、黑土地保护等耕作手段提升土壤抗旱能力,通过选育、引进、推广抗旱、避旱农作物品种,确保粮食产量稳定增长。加大耕地、草牧场流转力度、引导向规模化、集约化、企业化方向发展,提高农牧业抗灾和抵御市场风险能力。进一步加强对西山自然保护区的生态保护工作,加快不符合环保规定企业的搬迁及管理。

三是强化责任担当,加大脱贫攻坚工作力度。按照“五个一批”帮扶工作要求,认真做好分类帮扶工作,进一步巩固提升脱贫攻坚工作成果。严格驻村干部日常管理,认真落实脱产驻村要求。帮扶责任人每周入贫困户不少于1次,做好帮扶工作记录。围绕与贫困人口稳定脱贫直接相关的增收产业和教育、医疗、住房等重点问题,落实各项扶持政策,达到四个全部:区政府全部建立“三项基金”(产业扶贫基金、贫困生救助基金、大病医疗基金)、贫困人口全部覆盖“两个保险”(医疗补充保险、大病保险)、全部实现免费体检、贫困嘎查村全部解决集体经济空白。加快绿色节能集成房屋的建设,力保今年完工。完善资金监督和绩效考核机制,进一步加大扶贫资金联合检查力度,确保扶贫资金安全、高效运行。深入开展扶贫系统集中整治“雁过拔毛”式不廉洁问题工作,严肃查处扶贫开发领域弄虚作假、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等行为。

(二)坚定政治立场,强化党的建设

一是进一步加强自身建设。全面落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格遵守党的各项规定,自觉地加强道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是抓好分管领域党的建设工作。把抓党建工作同抓经济工作同部署、同安排、同落实,不断发挥农村牧区基层党组织战斗堡垒作用,推动脱贫攻坚工作,发展壮大村集体经济,促进农民增收致富。

三是强化党的建设。要牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,正确处理党的建设和经济社会发展的关系。积极推进政府党组政治生活方式方法创新,认真执行党内政治生活制度,坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。

(三)坚持从严治党,勇担管党治党责任

一是要善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己。在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理论、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,改进工作方法。围绕区委政府中心工作,认真贯彻和落实各项决策和部署,尽职尽责地做好各项工作。

二是在加强工作监督上下功夫,注重倾听各个方面的监督意见。强化与干部的沟通交流,通过与干部进行谈心谈话,及时对苗头性、倾向性问题进行警示,做到早发现、早提醒、早纠正。

(四)注重抓意识形态工作,责任落实到位

建立意识形态领域定期分析研判机制。带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向,增强做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。主动作为、勇于担当,引导好思想观念、社会风尚,善抓善管、把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力。

(五)加强对权利监督和制约

一是采取科学的权力制约和监督方式,形成自上而下、自下而上以及平行监督统一的多向运行机制。

二是要有效地对权力运行进行制约与监督,借助制度的威力来达到约束和规范权力运行目的。重点围绕资产投向和专项资金使用等重点领域,强化廉政风险防控。

(六)改进工作作风,严格执行八项规定精神

一是强化党性教育,激发内生动力。深入推进“两学一做”学习教育,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律观念,加深对党的性质、宗旨和群众路线、群众观点的理解,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性。要加强理想信念教育,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

二是改进工作作风,增强工作的主动性和自觉性,强化宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。增加与基层单位和群众当面沟通的次数,做到提前发现问题,及时协调处理,有效预防和化解矛盾,促进社会和谐,提高服务的前置性和措施的前瞻性。

6.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇六

按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区政府党组成员认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神在深入学习研讨、认真谈心谈话、广泛征求意见的基础上,对八方面存在问题进行了深刻查摆和认真对照,并提出务实管用的整改措施,形成了区政府党组班子对照检查材料。

总体来看,区政府党组是一个团结务实、廉洁勤政、干事担当的战斗集体,能够严格遵守党章党纪和廉洁从政规定,坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上求同存异、步调一致,能够自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤其是做好巡视整改方面,认识是到位的,落实是有力的,能够充分认识全面从严治党和抓好巡视整改落实的重大政治意义和政治责任。同时,要看到在下大力整治政治生态、全面推进脱贫攻坚等方面,也存在不少问题和短板,必须以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,打好“组合拳”,一体化推进,确保中央和省、市、区委重大决策落实落地。

一、存在问题

(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。中央巡视组指出,X省存在“学习效果层层递减,学深悟透有差距,意识形态工作责任制落实不到位”等问题,对此,区委迅速安排部署,并由区委办牵头制定具体整改方案,区政府党组也进行了专题研究部署,但距离学懂弄通做实要求还有差距。借势借力X协同发展和X新区规划建设,在全省、全市有影响、有亮点的工作还不够多,脱贫攻坚工作还存在不扎实、不精准等问题,意识形态工作责任制落实还不到位,舆情处置偏重“删堵”,正面引导不够,今年发生的X地展馆景区和东间拆违等负面舆情,折射出我们对做好新形势下的思想工作把握不精准、应对不及时,同时,区政府党组成员参加理论学习的积极性和主动性还不够强,尤其在结合X实际,抓好工作落实方面,研究的不深不透。

(二)在下大力整治政治生态方面。中央巡视组提出,X省委组织肃清X等人恶劣影响不彻底,有的党员领导干部认识模糊,一些干部政治纪律和政治规矩意识淡薄,一些基层单位存在拉票贿选问题等。对照反思X,有些干部特别是基层党员干部组织观念淡薄,面对急难险重任务,不敢担当、不会担当、不愿担当的问题依然不同程度存在。比如,特定区域基层党员干部面对“双违”治理等重大任务,推诿扯皮、刻意回避,给政府工作造成了极大被动。个别部门主要负责同志抢抓机遇意识不强,积极争跑力度不够,在破解用地难题、财政困难等问题上成效不明显,同时,在项目建设过程中,有不少项目在取得用地手续后,迟迟不能入场,发展环境和营商环境依然亟待优化。因此,区政府党组在持续强化党性锻炼、严肃工作纪律方面,依然需要狠下功夫。同时,将坚决拥护党中央和省委对X、X、X等人的处理决定,并在政府系统持续开展严肃认真的政治性警示教育,坚决抓好政治修养和党性锻炼这篇文章。

(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面。区政府党组始终坚持把推进全面从严治党摆在与经济社会发展同等重要位置,做到了同步部署、同步落实、同考步核,政府系统党风廉政建设成效初显。反思这方面存在的问题,一是有时认为该项工作有区委和区纪委监委负责就够了,政府有关部门只需做好配合工作,在工作的主动性和全面性上有待加强。二是一般性工作部署多,有时只是学习文件、听取汇报和会议部署,亲自研究推动落实少,在推进全面从严治党向纵深发展方面,没有做过认真仔细的思考三是在结合扫黑除恶专项斗争等工作,全面系统的推进工作落实,深挖彻查问题线索方面做得不到位,没有把全面从严治党工作与其他工作有机结合。

(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线方面。区政府党组认真学习全国和省、市组织工作会议精神,在干部人事调整中,能够做到严格落实“凡提四必”(即讨论决定前,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必)和“五个不准”(即不准任人唯亲,不准突击提拔调整干部,不准临时动议决定干部,不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部,不准泄露讨论决定情况,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风)等新时代组织路线新提法、新要求,坚决服从区委人事干部调整决定,但也存在干部队伍结构不合理、专业化水平不高等问题,在真正吃透精神、有针对性的抓好落实方面做得还不够。比如,粮食、工信系统人员少、年龄老化等问题比较突出,人员调整补充未能及时跟进,一定程度上影响了工作落实。比如,在对接服务X新区方面,有些部门对涉及规划土地、资金政策等问题研究不透、把握不准,既有工作作风问题,一定程度上反映了干部队伍结构老化、专业化水平不高的短板。比如,一些基层组织软弱涣散,X村X非法采砂案、X大坑倾倒垃圾案,都反映了基层党员干部党性原则的严重缺失,也折射出我们对新时代组织路线研究不深入、贯彻不彻底的问题.(五)在强化作风建设方面。区政府党组成员能够严格遵守中央“八项规定”精神,并在分管部门和分包乡镇深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治行动,大力推进政府系统工作水平和工作效能“双提升”活动,但目前来看,距离中央、省、市要求和人民群众期待还有差距,与X当前面临的发展机遇格格不入。比如,一些基层干部反映会议频次高、时间长,不能很好的腾出精力抓落实。同时,区政府党组成员和有关部门主要负责同志,安排部署多、督导落实少,后续工作跟进不够。大兴调查研究之风不浓,对土地指标、“双违”治理、项目招商、经济指标等工作谈问题多、谈办法少,深入基层一线调查研究不够。同时,“四风”隐形变异问题时有发生,存在反弹危险。以上问题,反映了我们在作风建设中的短板,需要在今后工作中着力改进。

(六)在扎实推进脱贫攻坚方面。区政府能够深刻认识到脱贫攻坚的重大意义,对分管部门承担的工作任务做到了亲自研究谋划,亲自调度部署,亲自组织推进;对分包贫困户定期走访慰问,努力在促进其长期稳定脱贫上聚焦聚力,但对照中央巡视组和省脱贫攻坚第三巡视巡查组以及市人大三项工作联动监督反馈意见,我区脱贫攻坚领域依然有不少难啃的硬骨头,需要精细工作、持续加力。比如,有些干部把脱贫攻坚工作等同于一般性工作,对非贫困县(区)所面临的艰巨任务,依然存在理解不深不透,认识不到位的想象。比如,部门之间定期沟通会商机制不健全,信息资源没有及时共享,工作统筹推进不够,比如,开拓思维不强,对扶贫资金谋划使用思考不多,产业扶贫方面与贫困县相比,还有不小差距,尤其是立足X传统农业大县和非贫困县工作实际,考虑谋划工作不够。对此,区政府党组和政府系统各部门要逐一研判调度,全力攻坚克难,做到抓早抓小抓实,确保如期完成我区脱贫攻坚任务。

(七)在落实整改要求、做好巡视“后半篇文章”方面。中央巡视组对X省的反馈意见,既有共性问题也有个性问题,区政府党组能够做到对号入座,聚焦问题,确保全面彻底的整改到位。同时,统筹做好国家和省扶贫考核反馈意见、中央环保大督查反馈意见整改落实工作。反思这方面存在问题,一是工作“回头看”开展不及时,对上轮省委巡视反馈意见涉及政府有关工作,做到了边查边改、立行立改,但后续工作跟进不及时,影响了整改效果。二是举一反三、建章立制工作做得不到位,存在就整改谈整改,没有围绕存在问题深挖彻查,全面推进工作,尤其在长效机制建设方面还有欠缺。今后,要坚持问题导向,认真反思自查,强力推进巡视整改工作落实。

(八)在履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面。总体来讲,区政府党组能够恪守责任担当,严格落实“党政同责,一岗双责”和全面从严治党主体责任,全力打造勤政廉洁、务实创新政府,同时也存在一些问题需要改进。在履行“一岗双责”方面,有些部门认识不够、用力不均,关注本部门业务工作多、关注党建工作少,在监督执纪问责方面,区政府党组成员对分管部门一般性批评教育多,真正执纪问责少,今后,区政府党组及政府各组成部门要始终坚持把纪律和规矩挺在前面,确保思想重视到位、责任落实到位,努力推动政府系统政治生态进一步优化提升。

(九)在担当作为和履职尽责方面。区政府党组成员在重大工作任务面前,能够做到不分你我、协同用力,不计个人得失,合力攻坚克难,但也存在一些问题需要克服。争先进,创一流意识还需要增强。虽然普遍反映,近几年X经济发展和城市建设发生了巨大变化,但与兄弟区市相比,同。“重返大县方阵,重塑大县尊严”要求相比还有不小的差距,但抢抓机遇的意识和跨越赶超的锐气和精气神相对不足。抓落实的力度有待提升,主要是区委、区政府研究部署的一些重大事项督查问效没有跟上,导致落实大打折扣。比如,环境保护虽成效初显,但一些“散乱污”企业蠢蠢欲动,存在死灰复燃的危险,要继续鼓劲加压、持之以恒。同时,全区空气综合指数时有反弹,需要更精准的抓好工作落实。政务环境和营商环境还需要改善。部分班子成员深入企业调查研究不够,有些分管部门办事效率不够高,存在难办的事推诿应付,急办的事拖拖拉拉等问题。

二、原因剖析

(一)理论武装不紧不实。班子成员虽然在重大原则问题上始终立场坚定、头脑清醒,但理论学习还不够系统。同时,对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略理解不到位,创造性开展工作不多,有时更多思考X自身发展需要,缺少站在全市乃至全省高度研究解决问题的思维和办法。由于理论缺失,区政府党组成员运用理论指导实践、推动工作能力还有待提升。

(二)党性修养锻炼不够。对党性修养锻炼缺乏长期性和一贯性,没有做到自觉主动、持之以恒。班子成员虽然在政治上思想上行动上能够始终与习近平同志为核心的党中央保持高度致,但自以为作为受党教育多年的领导干部,已经掌握了党的基本理论,对自身党性修养有所放松。同时,对分管部门全面从严治党工作聚焦不够、用力不足。

(三)表率作用发挥不优。面对协同发展、环境保护、“双违”治理等多重工作任务,班子成员带头自我加压,主动攻坚克难的劲头还不够大。在执行上级决策部署方面表率作用发挥不充分,尤其在带头推动中央和省巡视组交办问题线索的整改落实工作中,反复抓、抓反复的力度还不够,思想认识和工作推进仍需持续加力。

三、努力方向和整改措施

(一)加强理论学习,提升政治站位。坚持以加强党性修养提升履职能力为目标,继续全面深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,通过系统专业的理论学习,不断增强“四个意识”,切实提升综合素质和理论水平,进一步完善区政府党组理论学习制度机制,拓展学习领域,丰富学习内容,努力在学通、弄懂、做实上下功夫,同时,注重理论联系实际,进一步拓展学习广度和深度,争做工作的行家里手,努力把政府班子打造成为政治坚定、能力过硬、群众拥护的领导集体。

(二)严明纪律规矩,全面从严治党。严格执行《条例》《准则》,进一步强化纪律意识,用党纪党规严格规范自身言行。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告制度,绝不越级行权、自行其是、欺上瞒下、弄虚作假,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实中央“八项规定”精神,严控政府一般性支出,坚持原则,敢抓敢管,带头弘扬新风正气。坚持把全面从严治党与政府工作有机结合,坚决肃清以X、X、X等人恶劣影响,推动政府系统党风廉政建设再上新台阶。

(三)强化问题导向,推动整改落实。要坚持把做好巡视整改工作落实,作为改进工作作风、提升工作能力、解决突出问题的重大契机,坚决有力的抓好整改落实。要坚持直面矛盾,主动解决问题,对中央和省巡视组交办问题线索,严肃对待,找准病根,对症下药,确保工作态度端正,工作措施有力,责任落实到位。同时,要全面反思自查,建立长效机制,对群众反映强烈的热点难点问题和当前政府工作突出短板,举一反三、全面检查,以对党和人民负责、对X事业发展的政治自觉,切实担负起巡视整改工作的重大使命,确保取得实实在在工作成效

7.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇七

按照这次专题民主生活会的要求,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于巡视工作的重要论述,系统学习了《党章》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪和中央、省委关于巡视工作的部署要求,对照巡视《反馈意见》和县委《整改落实方案》,在开展谈心谈话、征求意见的基础上,紧密联系个人思想、工作、作风实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改措施,明确努力方向。现对照检查如下:

一、存在的主要问题

(一)在“政治建设有差距,贯彻落实总书记“八个着力”重要指示精神不到位,党的全面领导存在弱化现象”方面。

一是贯彻落实新发展理念不得力,谋全局抓落实力度不够大。运用新思想、新理念谋划推动分管工作的能力有待进一步提升,工作落实效果与预期目标还有一定差距。比如,巡视反馈的营商环境不优,全域无垃圾治理不得力,县城及周边部分公路旁倾倒、堆放大量建筑垃圾、饮料瓶等生活垃圾,城区背街小巷脏乱差现象普遍等的问题,折射出自己在抓落实上力度还不够大。

二是社会治安形势严峻,管理问题比较突出。面对制约全县经济社会发展的一些“瓶颈”问题,措施办法还不够多,成效还不够明显。比如,巡视反馈的城市管理乱象多,尤其是城关镇陈门村私搭乱建问题较为严重,城区一些路面局部破损严重、维修不及时,导致交通经常拥堵等问题较为突出。

(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,党建及意识形态工作责任落实有欠缺,不良风俗陋习治理差距大。

一是理论学习不扎实。学习的系统性不强,深钻细研的韧劲不足,学思践悟的方法不活,对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够透彻,未能做到融会贯通、举一反三,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场观点和方法路径,在推进一、二、三产业融合发展、做大县域经济总量、推动高质量发展和主要经济指标均衡持续增长方面的成效还不够理想。

二是意识形态工作责任制落实还存在薄弱环节。对意识形态领域出现的新动向学习研究不够,督促检查不够及时深入,仍然存在薄弱环节。在应对舆情预警和舆论引导上还不够有力,舆情应对处置的办法不多、措施单一。

(三)组织人事制度执行不到位,基层党的建设薄弱,干部队伍管理监督不严格。

主要表现为干部管理不严格,队伍教育管控不到位。与分管部门班子成员和党员干部交流沟通不够经常,党员干部日常教育管理监督还不够严格,分管部门个别党员干部干事创业精气神不够足,违反制度的问题仍有发生。比如,xx。反映出自己对党员干部的教育管理抓的还不够到位,压力传导还没有触及神经末梢。

(四)违反中央八项规定精神问题依然存在,不担当不作为问题比较突出。

一是分管领域不收敛不收手、顶风违纪问题依然存在。对包抓乡镇和分管部门的“一把手”警示教育不够、谈心谈话不够深入、传导责任压力不够有力;对班子成员针对工作指出问题、提出批评的多,而专门谈从严治党、谈廉洁自律的少,个别单位党员干部作风不硬不实不细,工作效能不高、服务群众意识不强。比如,xxxxx。

二是担当作为不够问题比较多。在一些常规工作落实过程中安排部门处理的多,自己在盯着抓、带着干上做得还不够。在面临新情况、新问题时思考的不深,解决措施针对性不够强。比如,xxxx等问题。

(五)法规制度遵守及财务管理执行不严格,私设“小金库”等问题突出。

主要表现为财经纪律执行不严格,财务资金监管不到位。放松了对分管单位财经纪律、财务管理等方面的监督,导致一些单位干部懒政怠政问题依然存在,个别单位还是存在私设小金库和胡支乱花、套取资金等违规行为,直至巡视期间发现问题,这也暴露出自己在常严常抓上做的还不够。

(六)全面从严治党“两个责任”落实有欠缺,工程建设领域廉政风险大。

主要表现为工程建设领域廉政风险大。对联系乡镇和分管领域部分工作抓得不够紧不够细,对一些重点环节监督管理不够严格,发挥审计、财经监督职能不够严格,对部分单位项目建设、土地审批监管不够,存在的问题没有完全解决。比如,xxxx。

(七)上轮巡视反馈问题整改不够彻底到位,存在反弹回潮现象。

主要表现为整改工作不够扎实。对上轮巡视反馈问题整改情况了解掌握的不够全面,关注度还不够高,一些问题整改结束后没有及时安排开展“回头看”,举一反三、标本兼治、建章立制。对一些需要长期整改的问题,没有及时进行再安排、再部署、再强调,致使一些问题整改后又反弹回潮,在民生保障、社会管理方面问题干部群众反映依然较多。

(八)脱贫攻坚工作措施落实质量不高,向扶贫政策资金伸黑手等问题依然较多。

一是整改落实不到位。对分管业务整改工作的重要性、紧迫性缺乏清醒准确的认识,只是约谈责成相关单位加快工作进度,认真及时整改,没有亲自挂帅上阵实地督办、集中攻坚,没有在短期内迅速打开工作局面。导致全县旧宅拆除复垦工作滞后,易地扶贫搬迁项目安置房建设质量差,部分安置点入住率较低。

二是督查调度不够经常。没有及时指导财政等部门制定完善科学合理的涉农资金管理使用方案,对涉农资金使用情况没有经常性调度,导致出现虚报套取资金、截留套取资金补贴、冒领公益性岗位工资等问题。这些问题从表面上看是乡镇部门工作没有做到位,但究其原因,与我抓的不实、不细有直接关系。

二、产生问题的原因分析

经过深刻剖析,存在以上方面的问题,主要是主观方面原因导致的。

一是思想根基与政治要求还有差距。对理论学习的重要性,虽然认识上是清醒的,但当学习与工作发生矛盾时,学习往往给工作让了路,导致被动学的多、主动学的少,浅尝辄止学的多、深入思考学的少,学习的自觉性、主动性不够强,对于学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走不到位。同时,在学习上还存在一定程度的实用主义倾向,许多时候注重了与工作相关的知识的学习,而对其他方面知识则学习相对较少,导致学习的深度和广度不够。

二是自我要求与发展态势还有差距。随着工作阅历的丰富,从新的发展形势和环境条件出发解决问题不够,对制约经济社会发展的资金、市场、机制等一些深层次问题研究还不够深入和透彻,特别是对一些常规性工作,更多地安排给分管部门去落实,认为自己只要抓好督促、抓好协调就行了,致使对工作中出现的一些新情况、新问题了解掌握不及时,在一定程度上影响了整体工作质量和效率的提高。

三是群众观念与宗旨意识还有差距。实际工作中,往往考虑上级工作安排、文件要求较多,对群众意愿、群众要求考虑不足,没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为工作衡量标准。有时满足于以往工作中积累的一些经验和做法,满足于工作不出问题,自我要求不高,致使责任意识、担当意识与工作要求相比还有一些差距,谋划工作上创新意识不浓,推动落实上钉钉子精神发扬的还不够,还没有真正做到抓铁有痕、踏石留印。

四是执纪问责与从严治党还有差距。主观上认为只要自己服从组织决定,做好自己的事情,就是遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,加之当前从中央到地方各项规定严之又严,大家都会从严要求自己,对工作落实中出现的一些懒政、怠政,慢作为、不作为等问题没有上升到厘清责任、追责问责的层面来对待,一般都是批评教育的多,运用监督执纪“四种形态”严肃追究问责的少,工作中还存在好人主义倾向。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出来的问题,自己将以这次民主生活会为契机,时刻牢记组织的重托、群众的信任和肩负的使命,始终以党员干部的标准严格要求自己,深刻反思,认真总结,严格按照省市县委要求,坚决彻底、不折不扣地抓好整改,全力以赴抓落实、促提高,永葆共产党人的政治本色。

一是加强理论学习,提高履职能力。坚持把政治理论学习与工作实践结合起来,在学通弄懂做实上狠下功夫,采取集体学习和个人自学相结合的方式,深入系统学习习近平新时代中国特色主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神,积极参加县委理论学习中心组、县政府党组等集体学习,全面提高分析问题、解决问题的能力,自觉做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧贴工作实际,突出学习的针对性和实效性,全面系统掌握国家法律法规、政策举措以及分管领域的业务知识,切实做到既注重理论学习,也重视实践能力提升。充分发挥理论指导实践的积极作用,以工作成绩来检验理论学习效果,以理论学习推动工作落实,真正做到学以致用,学用结合,不断提高政治理论水平和领导能力。

二是坚持问题导向,抓好整改落实。坚持把巡视整改作为重大政治任务和推进全面从严治党的有效载体,采取跟踪督查、明察暗访、现场办公等方式,加大督查指导力度,全力推动巡视反馈问题整改到位、取得实效。严格按照《整改落实方案》要求,对牵头整改的问题和分管领域的问题,专题研究部署,定期调度听取进展情况汇报,及时协调解决工作中出现的困难和问题,推动整改工作扎实开展。对即知即改的问题建立整改行事历,按天抠进度,逐项抓落实,确保在规定期限内全部整改到位。对一些情况复杂、需要一定时间解决的问题,及时组织有关部门研究解决,拿出具体的措施和办法,对标对表抓好整改,切实做到问题不解决不放过、整改不彻底不放过、长效措施不到位不放过。同时,举一反三,由点及面,全面深入查找各行业各领域的问题,建章立制,堵塞漏洞,坚决防止类似性、重复性问题发生。

三是强化责任担当,勇于改革创新。坚决贯彻落实中央和省市县委各项决策部署,准确把握国家宏观经济政策和全县经济社会发展特征,深入研究制约发展的资金、机制等深层次问题,着力突破传统思维束缚,全力推进改革创新,不断激发发展活力。对自己分管的工作,积极挑担子、主动抓落实,强化沟通联系、加强问题研究,做到干一件成一件,成一件落一件。牢固树立新发展理念,全力推进供给侧结构性改革和“接放管服”改革,全面推行联审联批、并联审批,建立项目审批绿色通道,加快项目建设进度,推动县域经济持续健康发展。稳步推进财税金融改革,着力抓好国库集中支付、税收征管等工作,进一步释放各类市场主体发展潜能。积极回应群众关切,切实抓好违法建设违法用地管控、全域无垃圾治理、市政基础设施、棚户区改造、供热供水供气等工作,推动群众反映强烈的突出问题得到更好解决。

8.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇八

按照市委统一安排,片区党总支班子认真反思,广泛调研,解剖麻雀,聚焦交叉检查通报问题,扎实开展细照深查,认真剖析问题成因,扎实研究整改措施,形成如下对照检查材料:

一、聚焦主官主责,查找突出问题

我片区领导班子能坚决维护以总书记为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同中央和自治区、地区、市委保持高度一致,始终坚持把讲政治、顾大局、向中央基准看齐作为根本原则和铁的纪律;在贯彻执行党的政治纪律、政治规矩和组织纪律上,旗帜鲜明、立场坚定,没有弄虚作假、欺骗上级等问题。但通过对反馈问题,深入学研和认真查摆,发现还存在以下突出问题:

(一)学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。作为班子成员普遍存在思想认识有偏差,对精准扶贫工作没有深层次去思考,主要表现在:一是班子在一块专题研究的少,把脱贫攻坚工作当作常规工作去抓,缺乏壮士断腕,抓铁留痕的勇气和干劲;二是个别班子成员对脱贫工作精力投入不足,对分管工作与扶贫工作统筹安排不合理,认为精准扶贫过得去就行,重视程度有待于进一步加强;三是作为班子成员,对脱贫攻坚政策学习不主动。干部业务培训少,帮扶干部对脱贫攻坚政策不熟悉,对贫困户政策宣传不到位。例如,上级检查评估时贫困户扶持政策知晓率低,作为班子成员平时对帮扶干部开展检查督导少,问题发现不及时,通报问题少;四是抓党建促脱贫攻坚措施不力,村干部作用发挥不明显,班子成员普遍存在对村级班子建设思考的少,忽视了这支战斗力量,特别是面临换届,一些支部书记年龄偏大,后备干部培养乏力。

(二)落实脱贫攻坚政治责任方面。一是档案资料管理不规范,一些表问题逻辑关系不准确,部分帮扶干部填写的数据前矛后盾,缺项漏项;有些档案涂改严重,作为班子成员在表上签字时不检查、不审核、不把关、不负责任,这次通报问题足以说明情况;二是帮扶措施不精准,一些帮扶干部制定的帮扶措施没有针对性,与贫困户实际情况不符,有些措施假大空,班子成员平时不检查、不审核;三是扶贫政策落实不到位,特别是健康扶贫政策宣传不到位,贫困户对医疗救助、大病救助申报程序不清楚,对村级卫生室管理不到位。

(三)履行监督责任和监管责任方面。形式多于内容,对上级扶贫政策、资金等在帮扶村、帮扶对象的执行情况疏于监管,对工作没做问得多,做得好不好管的少,对资金投入多少问得多,效益高低管的少,导致发现的问题没有提早发现。抓监督监管不到位,工作突击式多,了解情况走马观花,指出问题蜻蜓点水,解决问题你退我靠,以会议代替落实,满足材料汇报,缺乏长期的韧劲,缺乏求真务实的作风,深入联系点次数少,除了调查摸底、节日走访慰问等规定动作外,自选动作较少。对扶贫工作政策缺乏刚性约束,存在上级检查抓得紧,上级检查一放松,进藏气氛就会消除,随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态依然存在。

(四)抓问题整改方面。主观能动性匮乏,真抓实干劲头不足,表现在工作思路陈旧,创新意识不高,缺乏探索精神,对整改工作层次思考、研究不够。对扶贫方式考虑不周全,方法不多路子不广。再者对地区群众工作督导小组推送的问题没有高度重视,有时候认为上级推送的问题没有真正的涉及到我们片区,不能够积极的对照反馈问题进行认领和认真的举一反三,查找自身在脱贫攻坚任务重存在的不足和缺陷。

(五)利用名贵特产类特殊资源方面。经过认真仔细的自查自纠行动,未发现我片区机关领导干部存在“违规公款购买名贵特产、违规收受赠送名贵特产、违规将名贵特产占为己有、本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源”等问题。

二、产生问题的原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源,虽然有一定客观因素,但主要还是班子成员主观努力不够造成的,归根结底还是

“四个意识”不强,政治站位不高,认识定位不准,思想感情不深,作风不严不实,对全面打赢脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。

归纳起来有以下四个方面:

1.看齐意识不强。班子成员普遍放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造,理想信念缺失,缺乏看齐意识,对中央提出的脱贫攻坚决策部署认识不够,对脱贫攻坚工作目标定位低,没有充分认识脱贫攻坚的严肃性,任务的艰巨性,形势的严峻性,没有真正把脱贫攻坚作为一项政治任务,班子成员奋发向上、肯硬骨头、埋头苦干、敢于担当、求真务实的精神减弱,虚荣心强,政绩观错位,责任心缺失。

2.宗旨意识不牢固。班子成员没有真正理解人民公仆的内涵,没有真正把贫困户当亲人,当朋友,没有从根本上解决好“扶持谁,谁来扶,怎么扶”的问题。在实际行动中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。对待贫困户上访,存在情绪化,语言生硬。对贫困户反映的生产生活困难问题,不能及时解决,服务群众“最后一公里”的问题比较突出。泡在具体事务的时间多,深入实际、联系贫困户的机会少,尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事,但在实践中贯彻执行扶贫政策还不够彻底全面,在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够深切,设身处地解决贫困户的困难做得还不够自觉,履职为民的思想树得还不够牢固。

3.担当意识不强。一是班子整体在工作上缺乏明确的方向和持续的动力,致使班子普遍存在“怕得罪人”“怕担责任”的思想,特别是在脱贫攻坚领域怕担责,遇到矛盾问题总想着向上交或向下压,缺乏啃硬骨头的勇气和精神。村(社区)干部经不起批评,对领导的批评认识不到位、态度不端正,偶有抗辩、撂挑子的行为。如在贫困户建档立卡精准识别时,一些村(社区)程序不到位,班子成员没有及时批评,要求整改。又如,在处理贫困户上访等问题上,不积极、不主动,畏首畏尾,致使思路受限、被动应付。二是部分班子成员存在作风漂浮、工作不实的问题。如:对待工作满足于完成任务,甚至有“时间到任务完”的说辞,导致帮扶不严不实,任务完成标准不高,甚至应付上级。

4.创新意识不强。一是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,缺乏创新还停留在学习、领会和传达阶段

。如:认为抓经济发展看得见、摸得着,短时间内易出成绩,抓脱贫工作看上级,等钱等物就行了,一时难以看出效果;

因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对脱贫工作谋划少、抓得少、帮扶少。二是落实主体责任方法途径单一。习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。

三是责任追究失之于宽失之于软。有时追究责任怕影响团结,搞盲目的内部

“团结”。责任追究存在庸俗化、泛化情形。如:一些帮扶干部脱贫计划假大空,“巧算”收入账,班子成员发现只是口头批评,考虑到其他部门领导面子没有追责通报。

三、努力的方向及整改措施

(一)提高思想要彻底。深化思想认识,树牢班子“四个意识”“四个自信”。一是加强班子的理想信念教育力度,组织进一步深入学习党的十九大精神,坚定班子理想信念、责任意识;二是加强班子的学习力度,用习近平新时代社会主义思想武装头脑,更新观念;三是注重理论与实践结合,学以致用,运用到具体工作的各个方面。

(二)积极主动有担当。一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述、视察甘肃.重要讲话和“八个着力”重要指示精神、参加甘肃省代表团审议、解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会和中央政治局会议审议脱贫攻坚成效考核情况时的重要讲话精神,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,站在决战脱贫攻坚战、决胜全面小康的全局高度,紧盯2018国家脱贫攻坚成效考核省上调查反馈问题,认真分析自身存在的问题。

(三)落实党建促脱贫攻坚工作责任制。制定完善“任务清单”、“责任清单”,落实党委班子成员脱贫攻坚责任。层层建立

“抓领导、领导抓”的工作格局,要求主要负责人做到“五个带头”,重点督查“五个落实到位”,全面推进“党支部联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽,党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。

(四)抓好党建引领脱贫攻坚,形成“产业扶贫”新动力。坚持产业发展到哪里,党组织就组建到哪里,加大农民专业合作社党组织的组建力度,重点支持和培育企业、合作社内优秀青年的党员发展工作,让党员带动产业、党员帮扶贫困户发展产业,增强农民自力更生能力。

9.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇九

根据县纪委、县委组织部《关于开好省委巡视反馈问题整改工作专题民主生活会的通知》要求,省委巡视反馈问题整改工作专题民主生活会以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是学习贯彻总书记关于巡视工作重要论述及新修订的党章对巡视巡察工作作出的新部署新要求为主题,重点对照《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》,在深入学习、广泛征求意见和普遍开展谈心谈话的基础上,按照上级明确的8个方面,紧密结合工作实际,进行深入查摆,就自身存在的问题进行认真反思,详细整理了个人存在的突出问题及症结所在,提出了具体整改措施和办法,不妥之处请同志们提出批评意见。

一、存在问题

(一)在坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面:对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。

(二)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:意识形态工作责任落实还不够到位,理论学习不够深入,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作方面有差距,没有很好的起到表率和带动作用。

(三)在选人用人和基层党组织建设方面:履行“一岗双责”不够到位,没有真正把党建工作和业务工作摆在同等重要的位置,在统筹抓好党建工作和业务工作方面计划性不强、措施不多。

(四)在纠正“四风”方面:未能经常性的深入基层及时了解在工作中出现的新情况、新问题,未能了解掌握存在的实际困难和问题。对全局作风建设安排的多,督查检查的少,部分单位劳动纪律管理不够严格,个别干部职工思想觉悟不够高,依然存在侥幸心理。

(五)在执行党规党纪方面:批评与自我批评意识淡化,加强党性锻炼和党性修养方面要求不是很严,对同事存在的问题不愿意多说。

(六)在制度建立健全和执行方面:始终把制度建设作为重要内容长抓不懈,重点在会议上强调要求,很少去实地调研制度的落实情况。落实组织生活制度不够严格,参加支部活动和学习教育不够。

(七)在执行廉洁自律方面:本人在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的、坚决的,但离高标准、严要求还有一些距离,对党员干部的警示教育还不严,导致个别干部职工仍存在违反劳动纪律的情况。

二、问题产生的原因

(一)放松了主观世界改造,理想信念弱化。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,没有持续性开展,放松了对世界观、人生观、价值观的改造。把学习当作“软指标”,用到什么学什么,临时学用,现学现卖,理论基础不扎实。理想信念教育坚持得不够经常,没有真正把自己融进去,把学习、思考实践紧密结合在一起。

(二)放松了宗旨意识强化,主动担当减弱。有时认为,自己工作多年,凭经验也能应付,再加上随着年龄的增长,工作激情有所减弱,自我约束有所松懈,产生了“松口气、歇歇脚”的思想,具体工作就推给分管领导去做,自己的工作主动性、前瞻性有所减弱,在责任担当、真抓实干方面确实需要进一步强化。

(三)放松了政治生活锤炼,党性修养不强。认为工作取得了一定的成绩,多少有些小富即安的想法,进取意识、奋斗精神开始消减,出现松懈苗头。放松了对党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。党性修养在很大程度上决定着工作作风。党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,各种问题就会随之而来。

三、下一步整改措施和努力方向

(一)常悟学习之道,在坚定理想信念上下功夫。老老实实、原原本本学习,把学习贯穿今后工作始终,每月安排一次自学,每天坚持读书,把《党章》《准则》《条例》《习近平谈治国理政》等列为必学书目。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,认真、反复、深入学,坚定理想信念,增强整改突出问题的自觉性。结合工作实际,为个人整改找准方向和坐标,深入研究和思考影响经济发展的各种因素和问题,积极探索新形势下党建工作的新途径,大胆创新管理的新模式,在努力提高党组织领导经济工作的能力和水平同时,把自己锻炼成为一名复合型的领导干部。

(二)常怀“心中有党”,在强化政治意识上下功夫。党性修养是领导干部立身、立业、立言、立德的基石。要坚定方向,切实增强党性立场和政治意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,确保在任何时候、任何情况下,都始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢基石,自觉加强党性修养,提高政治定力,真正做到在党言党、在党为党、在党忧党,不断增强道路自信、理论自信和制度自信,从内心深处坚定共产主义的信仰。

(三)常怀爱民之心,在改进工作作风上下功夫。认真学习领会省委关于转变作风改善发展环境建设年活动的重要意义,进一步加强自身作风建设。坚持实事求是和群众路线,把群众职工的难处当做自己的难处,始终将群众的利益放在第一位。始终牢记责任意识,不断加强班子建设,增加党委班子的凝聚力和战斗力。努力保持共产党人的先进性和纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。

10.2019脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会对照检查材料 篇十

一、存在的主要问题

(一)政治理论学习和政治站位方面。政协领导班子能始终坚持认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照十九大精神坚定不移全面从严治党,把党的政治建设摆在首要位置,始终做到对党忠诚。但是通过认真查摆,班子还存在以下不足:一是政治理论学习不够深入扎实,理解较为粗浅。对总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习,有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达,对原文原著学的不够系统认真,研讨做的不够深入细致,对内容和精神实质领会把握的不够深刻全面;

学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理,存在重工作、轻学习,急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不够高,执行重大决策部署还有差距。政协班子对上级和市委的决策部署能够认真执行,但是在围绕中心、服务大局,谋划政协工作上,有时存在思考得不够深入、研究得不够仔细,在把市委决策部署、会议精神融会贯通到政协具体工作中的紧迫感、使命感还不够到位,决策执行上还有不足。比如,针对我市的“四城联创”重点工作,政协组织了相关方面的专题调研和座谈研讨,但是调研报告的质量还不够高,提出的意见建议针对性、可操作性不够强,促进我市经济社会发展的能力有待进一步提升。

(二)执行党的政治纪律和政治规矩方面。政协班子深刻认识到,党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范,是党的纪律中最重要、最核心的纪律。班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视,在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在该方面还存在不足之处:一是政治纪律政治规矩执行还不到位、政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中,结合班子联系思想和工作实际,总结教训还存在不足,整改措施还不够具体细化;

在日常工作中,偏重于抓具体业务,政治责任压得还不够实,认为只要把业务工作搞好,其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则、转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作,推动工作落实的有效举措不多,为群众解决实际困难的成效不够明显。比如,在组织政协委员开展的“五个一”活动中,对前期的宣传动员比较重视,而对活动的过程关注不够,对活动进展情况没有做到定期跟踪指导,活动的预期效果把握不够,作风建设还需进一步转变提升。

(三)党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台,一个班子强不强,有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲,政协班子较好地落实了党内政治生活制度,但是在具体执行过程中还存在一些问题:一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多,开展相互批评不够,氛围不浓、“辣味”不足,有时把过组织生活当作一种任务,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性打了折扣,党员干部没有得到严格的党内生活锻炼,没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务,缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓的不够严格,更多偏重业务工作,致使“三会一课”等党内生活制度执行不严格、质量不够高;

领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性、自觉性不强,双重组织生活的作用发挥不够;

班子成员之间以及与分管部门负责人、党员干部之间,谈心谈话不能够经常开展,有时谈工作多、谈思想少。

(四)对连子恒等人严重违纪违法问题反思剖析还不够深刻。连子恒、杨树平、赵海燕带头破坏政治纪律和政治规矩,根本上丧失政治立场,背弃党的宗旨,毫无党性原则,严重违反党的各项纪律和中央八项规定,败坏了风气,搞乱了思想,带坏了干部队伍,严重违纪违法事实和情节触目惊心,给我市政治生态和经济社会发展造成了巨大损害,性质严重,影响恶劣,教训深刻。由于认为政协不是权力部门,是协商机构,对此班子在思想上还没有真正认识到位,对连子恒、杨树平、赵海燕等严重违纪违法问题给我市造成的破坏和负面影响估计不足,对如何总结教训、以案明纪、肃清流毒和影响缺乏深入的研究和具体部署。

(五)落实全面从严治党责任,加强党的建设方面。十八大以来,党中央把全面从严治党提升到一个新的高度,政协党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,建立了责任管理体系。但是还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上,班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位,重视程度、压力传导不够强,还存在抓工作部署多,抓督促落实少;

抓具体事务多,抓建章立制少;

抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,工作缺乏创新性,存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成,不能很好地实现“围绕工作抓党建,抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化;

在抓作风纪律上还不够到位,庸懒散软的现象时有发生;

在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督管理比较少,缺乏有效的具体措施。

二、存在问题的根源

此次民主生活会,班子聚焦对党忠诚,结合存在问题和反面典型案例,突出政治纪律和政治规矩,坚定不移地落实全面从严治党,近一时期,政协班子通过认真查摆,深刻剖析了根源,主要有以下四方面:

(一)政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严,学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距,对党史国史和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统,有时忙业务工作,往往“坐不下来,钻不进去”;

除了按时参加中心组集体学习研讨、政协班子的集中学习,有时外出参加一两次党校或政协系统的业务培训外,在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导,以至于下功夫不够时对一些理论的理解,就会浅尝辄止,不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神学习的比较多,但是不太注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,有时会有“多次学过,大概掌握,学归学,用归用”的想法,学用脱节,缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕市委中心工作,协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为政协履行职能第一要务方面还有欠缺,近年来,政协在全体政协委员中积极开展“五个一”活动,多次开展民主评议政府工作,积极参与协商我市经济社会发展方略,做出了一定贡献,但在围绕我市高质量发展中遇到的新情况、新问题时,协助市委市政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。

(二)党性锤炼有所松懈。政协班子成员能够用党员标准严格要求自己,但是随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少存有自满心理,认为入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。一方面,正是由于这种思想的存在,致使在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,抓具体性的事务多,抓经常性的修养少,没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为,降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。连子恒、杨树平、赵海燕等人严重违纪违法的深刻教训,再次警醒我们放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害性。另一方面,工作和生活中相互恭维的多了,提出批评意见的少了,久而久之,党的意识、党章意识、党员意识淡薄了,艰苦奋斗的精神就会有所懈怠,工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。

(三)宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密,缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固,部分干部随着年龄的增长,逐渐产生了不同程度的“退二线”思想,工作的责任感有所下降,积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够,面对群众反映的诉求,往往过多地强调客观原因,没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点,缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”,工作方式方法较为固定,对群众需求了解的不够深入全面透彻,为群众解决困难的办法不多,服务群众的能力不够高。

(四)对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。但是在工作中,我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想,班子成员之间习惯于用信任代替监督,没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中,对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。

三、整改措施及今后努力方向

(一)提高政治站位,加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,政协班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导,把党组织建设得更加坚强有力。在工作中,带领政协队伍围绕中心、服务大局,贡献政协力量,展现政协作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,维护中央权威,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想,牢记党的宗旨,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,践行“不忘初心,牢记使命”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系,理论对实践有指导作用,理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式,扎实做好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习;

以中心组学习等制度为抓手,坚持定期集中学习,抓好政治理论学习,强化党组和机关党总支的思想政治建设;

要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合,力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。

(二)强化党性锤炼,永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程,能够走到今天,是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部,特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”,时刻不忘入党时许下的庄严承诺,永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒,政治上才能坚定,只有熟悉党的历史、党的理论,才能坚定理想信念,筑牢思想根基。学党章党规,要原原本本、逐字逐句读,重在树立党章意识、明确行为规范,向高标准看齐,坚决守住底线;

学习习近平总书记系列重要讲话,坚持全面学、系统学、深入学,深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法,以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等,不断强化“四个意识”,自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中,要正确处理好三对关系:一是明确公私界限,时刻秉公用权,做到去私心、遏私欲的公与私关系;

二是以国家和人民利益为重,多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得,努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系;

三是自警自律,廉洁自律,严于律己,在自觉中养成接受监督的习惯,习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活,推进党内生活常态化、制度化、规范化,每一名班子成员都要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,自觉接受严格的党内生活锻炼;

要认真执行党的民主集中制,努力营造生动活泼的政治局面;

要认真开展批评和自我批评,定期积极参加民主生活会和组织生活会,只有经过严格的党内生活的反复锻炼,才能不断提高政治觉悟和政治能力,才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,才能永葆共产党人的政治本色,才能全面推进党的建设高质量。

(三)主动对标明线,严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆,铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势,也是全面从严治党的重要保证。政协班子成员必须对标明线,严明政治纪律,严守政治规矩,真正做到对党忠诚,心存敬畏,谨言慎行。一要固守底线,拉起警戒线。班子成员要固守思想底线,从思想上筑牢防火墙,时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止;

要固守言谈底线,培养严谨务实作风,讲真话、讲实话、办实事,始终做到言行与党纪律和规矩高度契合;

要固守行为底线,从当前着眼,从小事入手,察实情、出实招、求实效。二要把守防线,架起高压线。班子成员要把守防线,常自警,在原则面前要学会坚守,在名利面前要学会放弃,做到政治上不出格;

要把守防线,常自省,强化世界观、人生观、价值观的改造,思想上不出轨;

要把守防线,常自查,认真做好每件小事、把好每个小节,行为上不出丑。三要坚守红线,筑起生命线。班子成员要坚守红线,不闯红灯、不越红线,保住本色;

要坚守红线,善于反思自照,敢于深刻剖析,不断反思、自我净化;

要坚守红线,让红线在脑中生根、在心中绷紧,竭尽全力严格遵守制度,以最坚决的态度严明纪律和规矩,以最严格的要求强化制度和规范,使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢,始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏,始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。

(四)深入剖析连子恒、杨树平、赵海燕反面典型案例,深化推进以案促改,净化政治生态。中央全面从严治党,反腐败斗争持续保持高压态势,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,净化了党内政治生态。政协领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例,牢记纪律建设永远在路上,时刻把纪律和规矩挺在前面,深化以案促改,净化政治生态。一要加强廉政教育,推进以案促改。政协领导班子要通过多种方式开展廉政教育,要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等;

要结合连子恒、杨树平、赵海燕等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析,对照反思,及时总结教训,加强研究部署,切实增强班子成员的自律意识,做到严以律己、严以修身、严以用权,做到坚定理想信念,做到不越红线,守住底线,筑牢防线。二要完善规章制度,强化落实监督。在完善制度上,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作,建立健全科学规范的管理机制,加强内控和管理,推进规范化管理,堵塞管理漏洞,班子成员要率先垂范,以身作则,严格遵守六大纪律,带头执行机关各项制度;

在执行监督上,班子成员既要相互尊重,又要大胆监督、敢于提醒,要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐,为了保护干部,要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。

(五)推进全面从严治党,压实政治责任。近年来,中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度,落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键,“两个责任”是有机整体,两者只有形成合力齐抓共管,才能保证全面从严治党工作落到实处。一要抓好压力传导。政协领导班子要强化领导,要站在讲政治的高度,把全面从严治党工作纳入政协总体工作,真正把主体责任扛在肩上、落在行动中,切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉,做到真抓真管、实抓实管。党组书记要切实履行好第一责任人的责任,自觉当好标杆、树立榜样,当好全面从严治党的“明白人”、“责任人”和“带头人”,要将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查,班子成员自觉履行“一岗双责”,主动担责,牢牢扛起抓落实的政治责任。强化责任清单,运用好多种督导手段,切实健全完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制,努力构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系。二要抓好制度落实。要聚焦规范权力、规范行为,建立领导干部权责清单,确定权力边界,建立健全各项制度,严格落实党风廉政建设责任制、“五个不直接分管”制度、“三重一大”集体决策制度、个人重大事项报告制度等,着力构建决策、执行、监督的权力运行机制,努力推动用制度管人、管钱、管事、管权。三要抓好常态化管理。要采取“抓早、抓小、抓细、抓长、抓实、抓常”的监督手段,通过不间断整治,对发现的问题及时约谈提醒、教育引导、纠偏纠错、严格问责,有效发挥警示、震慑、教育效应,长管长严,持之以恒,久久为功,以取得全面从严管党治党的新进展、新成效。四要切实担负起巡视整改主体责任,在整改上不松懈、发好力。巡视组巡视是对我们工作的“常规体检”,有助于我们早发现、早预防、早处理,让班子更加健康。我们政协班子要切实把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,统筹抓好省委第四巡视组向三门峡市反馈的意见和此次省委巡视组随后对我市巡视反馈问题的整改。要落实深化政治巡视新要求,对巡视反馈问题要高度重视,严格按照我市下达的巡视整改任务,主动认领,认真自查,举一反三,迅速整改落实;

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