福利院简介及工作人员职责

福利院简介及工作人员职责（共12篇）

1.福利院简介及工作人员职责 篇一

科学仪器室简介及管理员工作职责 我校科学、数学教学仪器是按国家标准配备的，共建有科学、数学仪器室一个。学校为实验室购置了科学实验教学所需的常用仪器，包括视听、计算机、支架、电源、测量、模型、标本、玻璃仪器、药品、工具、电子停表、温度计、寒暑表、力、机械类专用仪器等；同时购置了数学教学所需的常用工具，直尺、三角板、圆规、图形演示仪、钟表等。所有仪器全部按照规定要求存放。实验、操作等实践活动的开展正是从小培养孩子们操作能力的重要途径之

一。通过活动，孩子们可以逐步养成手脑并用的习惯。因为动脑时可以不动手，而动手时必须动脑。动手操作能力的提高，更有助于创造性思维的开发。而好奇、好动、好探究、充满幻想又是孩子们的天性，实验教学的开展正是迎合了学生的这一身心特征。通过学习全班交流研讨、小组性的研究、个体研究，学生逐步学会独立思考，分析问题，独立解决问题。学生个个参与“科学研究”大大提高动手动脑的能力，学生的探究能力、动手能力、创造能力、综合素质有明显发展。因此管理人员有很重要的职责，具体如下：

1、熟悉各类仪器规格、性能、用途及保管要点，掌握仪器维修的基本技能。

2、遵守学校的作息制度，按时开放仪器室和实验室。

3、对新购进的仪器，要按照计划上规定的品名、规格、型号、质量等严格验收手续登记，及时索回仪器。

4、认真做好教学仪器的入账、发放、回收工作，及时记录，定期,清点，做到心中有数，帐物相符。

5、管理好仪器室，物品存放有序整洁，借领制度严格，各仪器原始说明书保管妥当。

6、教育学生爱护仪器，遵守纪律，损坏者赔偿。

7、仪器（设备）存收做到“五防”即防冻、防火、防盗、防腐、防变。

8、增强服务意识，按时做好实验室的准备工作，保证实验教学正常进行。

2.福利院简介及工作人员职责 篇二

地质灾害, 通常指由于地质作用引起的人民生命财产损失的灾害, 如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。目前根据地质灾害的成灾特点, 将地质灾害分为二类:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为突发性地质灾害;地裂缝、地面沉降、海水入侵等为缓发性地质灾害。

中国是世界上地质灾害最严重的国家之一, 灾种类型多、发生频率高、分布地域广、灾害损失大。初步调查显示, 全国大约有中型以上灾害点3万多处, 小型灾害点多达10万甚至100多万处。有300多个县的上万个村庄、100余家大型工厂、50多座大型矿山、3000余km铁路线受崩塌、滑坡、泥石流的严重危害;全国岩溶塌陷总数近3000处, 塌陷坑多达3×1 0 4多个, 塌陷面积达300km2;全国17个省 (区、市) 出现裂缝, 共400余处, 1000多余条, 16个省 (区、市) 的46个城市出现了地面沉降问题;全国荒漠化土地面积达262×104余km2, 土地沙质荒漠化面积每年以2460km2的速度扩展, 水土流失面积超过180×104km2。

我国地质灾害由于形成条件、活动过程、破坏方式不同, 使之具有独特的成灾特点。弄清这些条件, 对地质灾害危险性评估是非常必要的。

(1) 地质灾害数量特别多, 但单点灾害的危害范围比较小, 因此属于漫布的“星点状”灾害。

(2) 在一定条件下, 某些地质灾害与其它自然灾害同时或连续发生, 形成破坏比较严重的灾害群或灾害链。

(3) 地质灾害分布广泛, 但不同地区地质灾害发育水平和成灾规模不同, 且具有比较严重的潜在危险性。

(4) 人类活动和社会经济条件是地质灾害系统的重要组成部分。

2 地质灾害危险性评估工作方法

地质灾害危险性评估是对地质灾害的活动程度进行调查、监测、分析、评估的工作, 主要评估地质灾害的破坏能力。总体上评价灾害体的危险性, 评价每种灾害的地理分布、发生间隔及影响程度, 评价最重要的人口密集区和资源集中地的易灾性。根据地质灾害灾情评估的范围和面积, 将地质灾害评估分为点评估、面评估和区域评估。

地质灾害评估时首先要了解其构成, 现状, 分析把握灾害体的成灾特点, 分析地质灾害活动的基础条件和动力条件, 根据灾害规模确定危害区, 并深入分析灾害活动的危险性。对于不规则的周期性和不断严重化趋势化且具有严重潜在危险性的的地质灾害, 需要将历史分析和趋势分析相结合起来, 并有充分的前瞻性, 这样才能得出可靠的结论。

对于点的危险性评价, 一定要弄清地质灾害点的地理位置及自然地理概况, 地质环境, 地质面貌, 形态特征, 边界条件。采用经验法与灾害活动的动力分析和条件分析方法相结合的方法。通过对力学平衡的计算, 得出稳定系数 (K) , 用来指示斜坡失稳的可能性。在计算现状环境下斜坡稳定系数时, 应根据今后可能出现的情况设定相应的参数, 计算稳定系数, 从而确定导致斜坡失稳的因素, 这些因素出现的频率多大, 进而可以确定灾害发生的概率。最后根据形成条件及诱发因素的综合分析, 并结合稳定性、危害范围及其发生概率计算的结果, 对整个地质灾害点进行危险性分区。

对于面评估特别是区域评估的危险性评价, 首先要分析灾害产生的因素, 即岩体工程条件, 构造条件, 地形地貌条件和气象水文条件, 以这四种因素作为危险性评价的基础。评价方法一般可采用单元面积评价法, 即将研究区域划分为若干个面积相等的单元, 按照统一的评价标准, 对每个单元逐一评价, 然后再作整体评价。危险性评价的统一标准的制定是通过对各地质灾害群成生原因及新出现的灾害活动特征进行研究, 找出地区至灾因素而实现的。评价时, 将此四项因素用系统工程层次分析法, 求出各自的权值, 然后以专家评分方法, 将分值乘以权值, 求出各单元的危险性指数。再根据本区地质灾害发育特点, 考虑到可能发展为灾害的现状及预测的内容, 将该区危险性分为极重、重度、轻度、无危险四级。

3 对当前地质灾害治理工作中存在的主要问题分析

目前, 地质灾害防治工作面临的任务日益繁重, 相关的法制建设、业务基础建设、管理队伍建设及依法行政力度, 有待加强。地质灾害治理工作在资金投入等方面, 还不能满足防灾减灾的需要。分析主要问题如下。

(1) 地质灾害治理工作缺乏统一的规划, 地质灾害治理工作常处于“应急”状态。

(2) 地质灾害治理工作没有稳定的投资渠道, 治理工程的经费无保证。

(3) 地质灾害治理工程项目管理体系不完善, 严重影响有关项目的工程质量。

(4) 适应重大地质灾害治理项目配套的技术规程与规范尚不够健全。

(5) 地质灾害治理工程监理队伍还不适应需要。

(6) 重大地质灾害治理项目的评估机制不完善, 适用评估模型有待建立。

4 对当前地质灾害治理工作中应采取的措施

(1) 进一步修订完善地质灾害应急预案和年度防治方案。

(2) 加强地质灾害预警预报工作。

(3) 组织地质灾害巡查, 落实群测群防责任制。

(4) 开展小流域滑坡、泥石流等地质灾害调查评价试点工作。

(5) 加强地质灾害勘查治理。

(6) 加强地质灾害易发地带的地质灾害防治工作。

(7) 加强地质灾害防治管理队伍的建设。

参考文献

[1]潘懋, 李铁锋.灾害地质学[M].北京:北京大学出版社, 2002.

[2]郭富贇, 宣世进, 张永军.地质灾害评估技术研究[J].甘肃科学学报, 2003 (S1) :60～63.

[3]宗辉.地质灾害危险性评估的半定量评价方法[J].地质灾害与环境保护, 2003 (2) :51～53.

[4]卢全中, 彭建兵, 赵法锁.地质灾害风险评估 (价) 研究综述[J].灾害学, 2003 (4) :60～64.

[5]中国地质灾害与防治学2006年总目录[J].中国地质灾害与防治学报, 2006 (4) :182～186.

[6]张梁.减轻地质灾害与可持续发展[J].地质灾害与环境保护, 1999, 10 (4) :1～5.

[7]中华人民共和国国土资源部国土资发[2004]69号文件附件1, 地质灾害危险性评估技术要求 (试行) [Z].2004.

3.部室工作职责简介 篇三

主要负责科技进步，工程质量，施工安全等项工作。具体职责：

1、负责河南省建筑工程“中州杯”奖的组织、协调、评审、表彰活动，指导和推动全省建筑业企业质量管理和创优活动;

2、组织推荐我省建筑工程参加中国建筑工程“鲁班奖”及省、部和全国性行业组织的质量管理和创优活动;

3、组织开展优秀QC小组活动及成果的发布、评审、表彰工作。负责省、部级优秀质量管理小组等奖项的申报推荐工作。做好QC小组活动培训工作;

4、负责河南省“中州平安杯”奖的组织协调、评审表彰工作。推动全省建筑业企业安全生产工作;

5、组织推广新技术，新材料、新工艺、新机具和科技成果，开展科技咨询服务工作;

6、协助秘书长管理、协调质量、安全、技术等专业委员会的工作。

4.行政福利区实况简介 篇四

2014年7月6日上午，矿基建科依据2014年7月3日的《关于行政福利区地基处理（强夯）及隐患治理工作的会议纪要》、《安全技术措施》及2014年7月4日忻州公司忻煤销明电（2014）59号文《关于对猫儿沟煤矿行政福利区和选煤厂回填区域治理安全隐患的通知》，在行政福利区严格组织施工，在施工过程中，发现回填区域基础组织结构物出现过火状态，利用激光测温仪对行政福利区下挖区域进行了抽样检测，发现如下问题：

1、挖掘机作业下方约2.3米处，有过火烟雾出现；

2、伴有大量水汽蒸腾；

3、在开挖过程中黄土混合物呈烧灼状态；

4、回填区地表（51摄氏度）高于其他区域；

5、回填区域地下3米处的温度亦高于地表约70度左右；

6、局部挖方区域有明火高温区，温度高达403摄氏度。

现我科室将施工区域的文字介绍和实际拍摄图片向矿领导描述，同时附《监理报告》，望矿领导批示。

基建科

5.福利院简介及工作人员职责 篇五

一、工作职能方面

院系教学秘书的基本职能是贯彻执行学校教学指导思想,协助主管院长处理日常的教学、科研活动,做好协调、服务、监督和管理等工作,维持正常的教学秩序。教学秘书工作范围宽阔,涉及事务非常琐碎,工作质量直接影响着教学质量,因此,院系教学秘书在工作中必须理清自己的工作职责,只有职责明确,才能提高工作效率。

1.服务管理职能。教学秘书工作是一项十分细致的综合性服务工作,既有行政管理工作,又有教学业务管理任务,涉及面广、事务繁杂,要把自觉服务、真心服务作为工作的出发点,坚持始终以教师为本,以学生为本,加强与任课老师、学生间的交流沟通,主动为他们着想,及时向主管院长反馈有关信息,真正将服务落实于各项教学管理工作中,为日常教学活动的正常运作保驾护航。

2.沟通、协调职能。在教学管理工作中,许多教学活动都呈现纵横交错的网络关系,教学任务的顺利完成是由许多部门共同完成的,院系教学秘书是学校和学院之间、领导与教师之间、教师和学生之间教学活动的纽带和桥梁[1],具有上传下达、协调左右、互通情况、沟通信息、改善关系、合理统筹的作用,因此,院系教学秘书的有效协调与沟通是确保教学秩序正常运转和教学工作达到预期目标的基本手段。教学秘书不仅要从思想上意识到协同合作的重要性,也要在实际的工作中真正地实践它。

3.教学档案管理职能。教学档案是在长期的教学、科研以及教学管理活动中形成的具有考察和参考价值的多种载体的文件资料,是反映高校学术水平和教学质量的重要材料。院系教学秘书承担着院系各教学活动、教学管理资料的收集、整理、归档、保管任务和协助教学院长做好教学管理的职责。对于重要文件,重大活动、重要进展、图片资料等要及时汇总、收集、整理、编排和归档,不得缺失和遗漏,使教学档案适应教学管理的需要,实现教学档案为教学服务的使用价值。

4.监督职能。教学秘书在教学管理中处于枢纽位置,获取信息快捷而可靠,为保证教学质量,要对教学过程、教学质量进行全程监控。教学秘书在工作中除了要积极协助主管院长进行各项教学质量检查,经常了解、跟踪教学情况,加强教学信息的反馈外,还要在学校教务处的统一指导下,结合院系具体情况,协助主管院长对教师教学质量和学生学习质量定期开展不同形式的评价工作,且目标明确,重点突出。坚持教学工作评价经常化与制度化,实现教学工作与日常教学管理相结合。

二、工作方法的创新方面

当今社会是激烈竞争的时代,教学秘书工作不再单一、机械和重复,教学秘书应不断更新教学管理知识和观念,在自己的工作岗位上有所创新和突破,才能提高工作能力和管理水平,更加有效地为教学工作服务。

1.转变思想观念,树立强烈的服务意识。教学秘书是最基层的教学管理人员,大多数情况下都是在默默工作,无私奉献,极少有“出头”、“露面”、晋升的机会,所以很多教学秘书工作的服务意识浅薄,服务工作仅限于表面、简单或基本的服务。

做好教学秘书工作,必须转变思想观念,树立强烈的服务意识。在日常工作中教学秘书要把为院系领导、教师和学生三者间的主动服务、真诚服务、优质服务作为工作的出发点,坚持以师生为本,广泛深入了解院系领导、教师和学生三者的需求,对存在的问题进行归纳整理,对整理出的问题及时地处理,牢固树立教务无小事的理念,虚心听取意见,增强服务意识,为学校领导、为教学科研、为师生排忧解难,做好各项行政服务工作[2]。

2.与时俱进,合理利用信息平台提高工作效率和管理水平。随着高校的发展壮大,高校的专业设置、师生数量都发生了很大的变化,在这种情况之下,我们要与时俱进,改变原有的办公模式,利用现有的信息平台搭建学院领导、教学秘书、教师、学生之间的交流桥梁,让沟通更顺畅信息传递更快捷,初步达成无纸化的教学管理模式。教学秘书在这平台的搭建中,起着关键的核心作用,建立QQ群、微信群、设立公共邮箱等,并在平台中起到承上启下、牵线搭桥、维护管理、信息收集等作用,合理利用信息平台提高工作效率和管理水平。

3.按时完成工作和随手记录,当好助手和参谋。院系教学秘书的一个重要作用就是当好教学院长的参谋和助手,要根据学校的教学要求,协助领导制订出具体的教学计划和教学工作安排。因教学秘书工作具有一定的时效性,而且涉及面广、涉及人多,既有常规性的日常管理工作,又有突发性的教学情况,如果某些工作不能按时完成,就会导致整个工作不能顺利进行,从而破坏院系整个工作计划的实施;教学秘书工作内容还千头万绪,极其烦琐,环节众多,对于一些当时无法立即处理的事情不能单纯依靠头脑去记忆,应随手做好记录,事后及时梳理解决,这样才会保持头脑清醒,确保工作无遗漏。所以按时完成工作和随手记录的好习惯是当好助手和参谋,为教学院长的决策提供准确的信息、依据和建议[3]。

4.及时与教研室教学秘书有效沟通,保障教学顺利实施。院系教学管理工作由院长、主管教学副院长、教学秘书、各科室主任、科室教学秘书(主管)等组成。院系教学秘书具体负责教学管理工作日常事务,在课程安排、教材选用、确定任课教师、考试安排、教研室活动计划、调课、教师教学工作的进度、课堂教学质量监控等方面都需要及时与教研室教学秘书进行及时、有效的沟通,才能保证教学活动有理、有节、有序地实施。

随着高等教育事业的不断发展,教学管理工作将更加繁重和复杂,教学秘书将面临更大的挑战,在实际工作中只有理清工作职责,并不断摸索,不断寻求规律方法,不断总结经验,不断提高自身的综合素质和管理水平,才能发挥教学秘书在教学管理中的积极有效作用。

参考文献

[1]别芳.浅谈新时期高校教务秘书工作.长春工业大学学报,2013,(12):40-41.

[2]王凌燕.浅析院系教学秘书在教学管理中的作用及素养要求[J].泰州职业技术学院学报,2013,(1):27-29.

6.遂宁市社会福利院简介 篇六

遂宁市社会福利院于1996年成立，占地6.142亩，建筑面积4095平方米。正式职工7人，聘用人员20人。我院是以收养城镇孤老、孤儿、弃婴、残疾儿（“三无”对象）以及家庭无力照顾自费托老的福利事业单位。实行院长负责制，下设办公室、老年部、儿童部、后勤部、综合部、医务室。多年来始终坚持“一切为了老人”“一切为了孩子”的宗旨，“人为本，院似家，爱如海”的文化理念，秉承老人、儿童利益至上的原则，让他们的生活质量得到了显著地提高。

我院实行分类分区管理，对老人贯彻“老有所养、老有所乐、老有所学”的方针，构建了健身室、娱乐室、阅览室等各项功能区，使之延年益寿，安度晚年；对健全弃儿实行“养、教、治”结合，使之德、智、体、美、劳全面发展，走向社会；对残疾儿童贯彻“养、治、教与康复并重”的方针，开展健康活动，设置图书阅览室、手工制作室、活动室、电教室，使其大脑思维和言行举止能得到统一康复训练，逐渐恢复自主意识。老年部入住率已达到95%以上，在院休养老人77人；儿童部共计接收弃婴（童）、走失儿童、寄养儿童500多人次，其中98%属于残疾儿童，在院弃婴20人，孤儿29人。我院开展涉外送养3人，家庭寄养2人，爱心助养1人目前，已有3人参加工作，2人在杂技团学艺，4人在学校读书。历年来，在全院职工的共同努力下，遂宁市社会福利院先后荣获了省、市级“先进单位”、“文明单位”、“三五普法合格单位”等荣誉称号。

7.福利院简介及工作人员职责 篇七

疫情防控工作方案

进入2021年，疫情流行加速。近期国内多地报告本土散发病例和聚集性疫情，疫情呈现持续时间长、涉及范围广、传播速度快、患者年龄大、农村比例高等特征，有的地方出现了社区传播、多代传播。加之临近春节，大量的务工人员将回流返乡，大中院校学生寒假放假回家，新一轮人员流动高峰和春运高峰即将到来，当前面临的疫情防控形势异常严峻。为全力应对今冬明春及春节期间疫情防控需要，切实保障全院老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护养老院正常的工作、生活秩序，根据新冠肺炎疫情防控工作相关要求，结合☆☆实际并针对风险隐患环节，就做好冬春季及春节期间常态化疫情防控工作制定方案如下：

一、指导思想与目标任务

全体干部职工要清醒认识严峻形势，深入贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作的一系列重要指示批示和党的十九届五中全会精神，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实民政部和省市区决策部署，全面做好外防输入、内防反弹工作，守住今冬明春防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，切实保障老年同志及职工生命安全和身体健康。

二、加强组织领导

成立养老院疫情防控应急领导小组,由院长****任组长,卫生室医生****任副组长，负责及时处理、上报、协调与落实养老院疫情防控工作。

（一）人员组成组

长：院

长

****

副组长：医

生

****、*****

成员：……

（二）主要职责

1.细化领导小组的责任分工，明确工作机制，做好长期应对准备；

2.贯彻落实市民政局有关今冬明春及春节期间疫情防控工作要求，抓好疫情防控工作落实，督导检查各护理班组防护工作，保障全院正常的工作、生活秩序；

3.制定和完善疫情防控工作方案制度：养老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，复学证明查验制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育制度。

4.认真做好老人疫情情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作；

5.储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作；

6.开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区；

7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握老人中的舆情动态。

三、具体防控措施

（一）落实封闭管理制度

1.即日起至春节期间，实施封闭管理。暂停现场来访咨询接待业务，不对外接待参观访问活动，不在院内组织慈善捐助和走访慰问等活动，谢绝任何人员进入老年人生活区检查、调研。

2.严格控制本地通勤员工数，减少不必要的通勤。对通勤人员进行定期核酸检测。安排专人负责加强通勤人员及其他人员进出管理，做好入院前“健康码”、行程卡信息、7天内核酸检测阴性证明信息核验，以及体温检测、信息登记、手脚消毒等工作。

（二）严格外来探视活动

1.严格实行预约探视制度，做好宣传说明，鼓励视频等方式远程探视。对确需入院探视人员，严格入院前信息登记、体温检测，“健康码”、行程卡、7天内核酸检测阴性证明等信息核验。

2.进入养老机构人员应全程佩戴口罩，做好个人防护及手脚消毒，经专用探视通道在通风较好、空间较大的场所或探视专用房间进行探视，合理控制流量，不进入老年人生活区域。

3.建议探视人员不外带食品，确有需要的应由机构工作人员严格消毒后转交老人。

（三）做好老人入院工作

1.原则上不接受来自中高风险地区的老年人入住。经评估确因家庭无力照料急需入院的，应在联防联控机制指定的集中隔离点隔离14天，在院内单间居住隔离7天经核酸检测无异常后办理入住。

2.低风险地区老年人需提供7天内核酸检测阴性证明，院内单间居住隔离14天经核酸检测无异常后办理入住。

（四）搞好春节返家服务保障

1.提前摸排老年人返家意愿，讲清形势，动员老年人尽量留院。对确需离院的老年人建立工作台帐，登记离院后的主要活动安排及出入场所，并书面告知老年人及其家属离院期间不接触30天内有境外旅行史及民政部《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》要求。

2.要提前获悉老人返院时间，并根据老年人返院时间，提前落实隔离场所，设置返院通道，做好院内转运保障，分批有序接收返院。

3.全体住养老年人原则上不前往中高风险地区返家过节。如有从中高风险地区返回的老年人，应在当地联防联控机制指定的集中隔离点隔离14天，再返院单间居住隔离7天经核酸检测无异常后方可进入生活区域。低风险地区返回的老年人在院内单间居住隔离14天，经核酸检测无异常后方可进入生活区。

（五）鼓励工作人员就地过节

1.鼓励工作人员“非必要不返乡”，根据养老院运营情况及员工意愿，灵活安排休假。如工作人员返乡地区已确定为中高风险地区的，应要求其不返乡。

2.对返乡工作人员，养老机构要书面告知不接触30天内有境外旅行史及《常态化防控指南》中明确禁止进入养老机构的人员，不串门、不聚众、不聚餐，不去人员密集场所，不赴境外旅游探亲，做好个人防护，以及返院时核酸检测和隔离等防控要求。

3.提前掌握返乡工作人员返院时间，引导错峰返乡返院，合理调度在院工作人员力量，保证春节期间及节后老年人返院高峰时护理人员能够满足服务需求。

4.对春节期间加班员工依法支付加班工资，落实调休制度。

（六）严格执行每日晨检制度

1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展晨检和健康登记。对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

2.一旦发现有发热（手持式测温仪>=37.2℃或红外线测温仪>=38℃）或呼吸道感染症状者，由专人护送到就近医疗机构就诊，凭医院诊断证明方可返院。

（七）持续做好卫生防疫工作

1.禁止快递、外卖、送药人员进入养老机构。应从正规渠道购买食品等生活物资，检查检验检疫情况，做好外包装消毒。应避免采购使用进口物资，如确需采购，要严格做好消毒并登记原产地信息，以便溯源追查。

2.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。负责接收外来物品的工作人员要做好个人防护和事后消毒，不进入老年人生活区域。

3.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

4.制定日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

5.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

（八）抓好老人饮食健康管理

1.实行“分时、分区、分组”就餐制度，避免老人就餐聚集。

2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

4.在清洗加工冷冻、冷藏食品前，严格做好内外包装消毒，做到生熟分开。

5.餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行高温消毒。提倡自带餐具，严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（九）完善疫情防控应急管理

1.建立疫情信息报告制度。一旦出现疫情异常情况，应及时上报院办公室，并由办公室向民政疫情防控领导小组报告。

2.加强对密切接触者管理。老人、员工或共同生活的人员出现病例后，全院要积极配合卫生健康部门开展疫情处置，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例密切接触者开展排查，严格按照疾控机构的要求，服从疾控机构的管理，对所有密切接触者实施集中隔离医学观察14天。每天2次报告体温和其他健康情况。

3.加强病例疫点消毒管理。在疾控部门指导下，做好病例场所等疫点的终末消毒，对所有密切接触者进行集中隔离消毒。

（十）提高全体职工防控意识

1.切实加强防护知识教育，组织新型冠状病毒感染肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

（十一）搞好疫情防护物资保障

1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

（十二）强化防控工作督促检查

对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的护理组和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

四、几点工作要求

1.全体干部职工要清醒认识当前形势和任务，迅速行动起来，积极配合，确保完成好各项工作；党员同志要切实发挥先锋模范作用。

2.落实责任，切实进入工作状态，服从组织安排，绝不推诿退缩，扎实工作，各项任务不打折扣，情况摸排、数据上报要及时、准确。

3.疫情信息需要向外发布时，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过院领导同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。

4.希望全体职工都能响应政府号召，原地过年、非必要不出行，只要有心，疫情过后不差相聚的日子。同时要坚定信心，弘扬正气，共同维护良好社会秩序。

8.德国新国家福利指数设置及启示 篇八

关键词：GDP,评价指标,福利指数,德国,损害

民生与社会进步的测量,离不开先进的理念、方法与视角,德国的实践经验,对于创建我国“科学发展观”和“和谐社会”评价指标体系,具有重要的借鉴和参考价值。

一、德国经济发展水平和社会福利制度概况

德国是名符其实的欧洲第一经济强国,也是世界公认的高福利国家,各国学者对福利国家的研究多以德国为样本。德国的福利制度是一种介于自由市场自由主义和以国家为中心的社会主义之间的中间道路,是“社会市场经济”的一个组成部分,以防止劳资纠纷和维护市场稳定为基础。德国现已建立了以5大法定社会保险为主干、4个层次的社会保障体系,形成覆盖防范老、病、残、孕、事故、失业等各种风险及改善照顾家庭、婚姻生活、促进就业、青年培训、子女抚育和救济贫困的社会福利网络。目前,德国的社会保障支出约占国内生产总值的1/3。

虽然近20年来,对福利制度的批判越来越多,但德国绝大多数人仍然提倡延续社会福利国家。社会福利在德国深入民心,任何一个大的德国政党想赢得选举,都不可能试图放弃社会保障。一个广泛的共识是:德国能够在科学和技术方面领先,并取得惊人的经济成就,成功的主要因素之一就是福利制度。

二、经济社会发展评价理念的变化

传统上,一个国家经济发展程度是用国内生产总值(GDP)来量化的,大多数国家和国际的全球发展政策均旨在GDP的增长。但是,贫富差距扩大、环境恶化等副作用表明,GDP增长并不一定意味着社会福利和国民幸福的增加。

1. 关于GDP的历史论述。

从学术角度,GDP可用于衡量福利基于下述推理:(1)GDP衡量一国在报告年份中,所有生产商品和产生服务的市值;(2)GDP的增长意味着经济的增长,也即该国国民经济财富的增长;(3)国民经济财富的增长改善了经济学家定义的基于个人偏好的社会福利。舆论和政界亦认为,至少从长远角度,经济增长将改善福利。然而,经济增长可能没有改善福利,而生活质量的改善可能无须经济增长。于是乎,社会福利应该从经济增长范畴中剥离这一概念性结论引发了经济社会发展评价理念的革命。

2. GDP的局限性。

经济增长的目标产生会导致诸多与可持续发展相悖的“弊端”,如土壤、地下水和海洋的污染、物种多样性的丧失、危险的工作条件、不健康的生活状态、犯罪等等。而且,GDP忽视了很多能对福利产生贡献的活动,如家务劳动和义务工作。另一方面,社会福利与财富分配密切相关,只关注GDP及其增长会导致极端不平等的分配,会走向一个共同社会福利的对立面。

3. 唯GDP所产生的弊端。

唯GDP的增长,很可能造就的是一种“虚幻的繁荣”。其表现为:(1)市场失灵与当前经济模式和消费取向所产生的社会和生态代价有关;(2)所执行的政治策略均为了刺激GDP的增长,却没有带来福利的增强;(3)强调以消费取向作为福利和健康的基础,不顾及由此产生的环境破坏和自然资源消耗;(4)GDP作为一个经济和政治模式被社会认同的机率越来越很少,统计数据越来越不适于反映大多数人的真实生活。

4. 寻求新的经济社会发展评价指标。

2005年,可持续发展议会理事会指出,GDP作为衡量经济繁荣的唯一参数是不充分的。2007年,经合组织“衡量和促进社会进步”的第二届世界论坛,旨在从方法和含义上理解社会进步,甚至明确表示欢迎致力于开发超越GDP的福利指数:“令我们感到鼓舞的是,通过统计指标来衡量社会进步的行动已在一些国家和各大陆展开。尽管这些行动基于不同的方法、文化和知识范式、以及关键利益相关者不同的参与度,但它们均表达了一个新的共识,即每一个国家都需要对社会进展进行除了常规的如人均GDP等经济指标以外的新测量。”欧盟也正在发起一个关于GDP导向之外的标准和途径的辩论,并于2007年秋举办了由国际社团和组织代表参加的大会。

三、德国福利测度的最新发展

2010年3月,德国联邦环境、自然保护与核安全部为新国家福利指数(NWI)发布了一个倡议,标题是:测量德国的福利——对新国家福利指数一个建议①。其变量的选择标准为:(1)只有能被一种货币单位量化的指标可以成为候选变量;(2)只允许流量指标,即表示有关财政年度发生量,而不是绝对库存数字;(3)选择的指标应该体现GDP缺失的度量面,即社会公平性、社会无报酬工作、环境破坏、资源或自然资本消耗;(4)选择以ISEW(可持续经济福利指数)和GPI(真实发展指标)为基础②,并进行适当增减改进。

总指数的测算考虑了25个指标,如表1所示,表中还指明所列指标是否也属于其他有关福利指数的研究。“值”列中的加号或减号表示该指标意味着福利的改进或减退。所有的值均以2000年不变价格计算,但目前仅有前21个指数纳入总指数的计算。

注:B为比利时;NL为荷兰;PL为波兰

1. 收入分配指数。

其值为等价加权家庭税后收入的基尼系数,2000年的基尼系数值被给定为100,该值降低,说明收入分配状况更平均。这里采用家庭税后收入的“等价加权”值,可以充分考虑到一个家庭中成员的数量和年龄与该家庭收入的关系。每个人根据她或他在家庭中相应的需求因子被加权,第一成人获得因子1.0;其他成年人获得因子0.8(如此赋值,就可以考虑一些可以共用的物品,如洗衣机或家用电器);孩子们根据他们的年龄加权因子从0.6～0.9。家庭总收入除以加权因子的总和即得到等价加权值。

2. 调整的私人消费支出。

调整的私人消费支出=私人消费/收入分配指数*100,这种调整的目的很不明确并且很可能得出难以判断的结果。然而,所有基于可持续经济福利指标(ISEW)或真实发展指标(GPI)的研究案例中,都做了相同的定义。

3. 增加福利的项目。

(1)家务劳动的价值

家务劳动价值是12岁以上人口无报酬工作的年估测量。在估算中,需首先设定雇用一名全权负责各种家务劳动的工人的单位小时报酬,但这种方法很可能低估而不是高估了真正的价值。对家务劳动的认定对社会福利评价而言具有积极作用。

(2)志愿工作的价值

志愿工作值的估算法类似于家务劳动值,通常也会有所低估。大多数研究中,从一开始家务劳动和志愿工作这两个变量就被合并成一个变量,均是一个国家经济价值生产的重要组成部分,但它们未被计入GDP,这说明GDP不能代表一个国家生产的全部价值。

(3)用于医疗保健和教育的公共开支

这些费用的增加被认为对福利有积极的作用,目的在于是没有任何歧视地为国民提供一个供应系统。

4. 降低福利的项目。

(1)耐用消费品的成本和收益差额

其值等于耐用消费品的效用减去成本。成本是购买该商品时的原始价值,其效用在以后数年的使用中衍生。界定何为耐用消费品是一个困难,但测算中的最大难题是如何定义消费者从他们的耐用设备中获得的年收益。

(2)家和工作场所间的交通成本

这个指标与上班的交通费用有关。首先需确定家庭住所与工作地之间的距离,再除以活动范围内的全部道路长度,得到的比率乘以总交通费用即为该指标值。但由于出行时间未考虑,只包括交通费用,因此所获得的估计值低于真实值。

(3)交通意外

指标值为交通意外费用。然而,事故费用的估算在方法层面存在许多问题,虽然车辆的损失比较容易确定,但对于人员伤亡却很难用金钱估计其费用。

(4)犯罪

指标值为犯罪造成的损失,在德国,这一数据取自警方记录在案的犯罪统计(PKS)。但是,那些有组织的犯罪和商业犯罪没有被充分纳入统计数据。

(5)酗酒和药物滥用

这一指标包含滥用成瘾物质所造成的一切费用,但目前仅考虑了酗酒和滥用毒品,而不包括滥用药物和烟草。在绝大多数国家,该指标没有被进行定期监测,甚至没有被真正定义,所以,它不包含在可持续经济福利指标(ISEW)也不包括真实发展指标(GPI)中。

(6)环境影响造成的补偿性社会开支

该指标包括用于环境保护的私人和公共开支,德国联邦统计局自1995年已有记录。保护环境的费用,被认为是减少社会福利,因为它们是由于经济以及其他人类活动的负面外部效应引起的。如果人类的活动不会造成对环境的负面外部影响,则该值将变成零。截至目前,这个变量仅被用于一个台湾的生态研究中。

5. 环境的损害。

以下所涉及的指标均反映损害环境的代价。但总的说来,目前还没有对经济活动破坏长期生态后果的全面认知。对许多生态破坏,没有估算其货币价值的可靠方法,例如,质量较差的水会造成人类付出多么昂贵的代价?估算中潜在的诸多假设,使得这些估计值非常“保守”。

(1)水污染的损害

其值等于令水质量达到满意程度所需的费用。造成水质量问题的原因有河流、湖泊、海洋的污染,以及对地下水的影响。目前对水污染未有公认定义,仅比利时和荷兰粗略估算过水污染的费用。

(2)土壤污染的损害

其值包括由于土壤退化和改变土地使用方式所造成的生物多样性损失所产生的损害的费用。与水污染的情况类似,土壤污染没有公认的定义,因而不能进行可靠的估计。

(3)空气污染的损害

空气污染造成的费用包括对健康的污染、对建筑等的损害、以及植物方面的森林退化和农作物歉收。同样,这一指标没有有效的可靠数据。德国1995年可持续经济福利指标研究中使用的指标基于氮氧化物,二氧化硫,一氧化碳和粉尘的排放量,其费用估计主要通过一种自愿付款的分析手段产生的。

(4)噪音的损害

该指标包括的费用有:建筑和房地产贬值;消减噪音的措施;降低的劳动生产率;医疗保健;工作场所噪音损害的补偿性支付。

(5)湿地变迁造成的损害

该指标与物种丰富度和气候有关。20世纪所毁坏湿地的总面积是一个未知量,也没有有效的费用估算,曾有粗糙的测量得出每公顷约10万欧元的费用。

(6)丧失农业区的损害

该指标度量由于农业区的损失造成的费用。比利时和荷兰可持续经济福利指标的研究中,每公顷费用被设定为1万欧元。为了得到更可靠的值,应对每一个土地用途的改变进行评估,以便估计相应补偿措施的费用。在德国,每四年在“总体土地利用调查”的基础上进行精确评估。

(7)掠夺非可再生资源的置换费用

该指标基于非可再生资源的能源生产状况,由德国联邦环境局和环境署的地理数据门户监控。其值由非可再生资源产生的能源的总消费量乘以一个固定的置换费用。

(8)二氧化碳排放的损害

该指标测量的是与二氧化碳当量的温室气体排放的外部损害的平均费用(吨/欧元)。关于二氧化碳当量的温室气体排放数据由德国联邦统计局和德国联邦环境局记录。每吨二氧化碳外部损害的平均费用在“联邦环境局的方法公约”中已有设定。

6. 反映国家实力的指标。

(1)固定资本的净变化

该指标的估算与就业人数的变化有关。根据就业人数的百分比变化,可以计算出固定资产净值需要变动的数额。用固定资产净值的实际变动减去需要变动,正值被看作是福利提高,负值则是福利减少。

(2)国际地位的变动

该指标值为一国对外投资和外国对该国投资之间的差额。国际投资地位的变化显示了一国向债权人还是债务人方向变动。设置这一指标的根本目标是倡导一个平衡的国际投资地位以维护世界经济稳定。

7. 指数的合成。

基于上述21个指标可以初步定义国家福利指数(NWI):

NWI=V2+V3+V4+V5+V6+V20+V21-(V7+V8+V9+V10+V11+V12+V13+V14+V15+V16+V17+V18+V19)

虽然国家福利指数(NWI)中的两个“资本变量”,即V20(固定资本的净变化)和V21(国际投资地位的净变化)是必不可少的,但为了获得一个更加面向生态的福利指数,修正的国家福利指数(NWI)中,这两个变量被剔除:

NWI(mod)=NWI-(V20+V21)

四、认识与启示

1. 对科学发展观和和谐社会的深入再认识。

胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的全面发展”的科学发展观。而以GDP为标签的资本主义,虽然一度主宰了人类社会发展,但这种基于孤立系统的思维方式,强调因果关系解释,忽略普遍性联系,“优化”了局部系统却破坏了整体系统。因此,与科学发展观相一致,国家政策需越来越注重长期导向,更倾向于适应,而不是去控制自然和环境。

为了量化一个旨在建立和谐社会的国家的发展状态,必须检查国内所有的运行进程、建立详尽监测清单,这也是制定相关指数的基础。

2. 指标的设置必须与中国特色相结合。

设计科学发展观及和谐社会指数可以以“可持续经济福利指标(ISEW)”、“真实发展指标(GPI)”、以及德国的“新福利指数”为依据,如将私人消费、家务劳动和志愿劳动的价值、生态废物(水污染物、土壤污染物、空气污染物、噪音等)和社会废物(上下班时间、犯罪、酗酒和药物滥用等)全面纳入评价体系,其指标的选择、指标值的获取途径和计算方法等,均有参考借鉴价值。但也要考虑我国经济社会发展阶段和特殊性,诸如:城乡二元结构严重、“三农”问题突出,人口规模过大、就业形势严峻、民主和自觉意识相对薄弱等等。因此,在设计指标体系时,必须根据国情特点,充分考虑我国经济发展、生活方式、历史传统和文化背景的差异,对西方设计的指标体系加以改进。

从技术上看,目前西方设计的指数均是基于私人消费的假设,即私人消费是福利的根源,但私人消费是不稳定的,很可能造成指数系统性不稳定。进一步,可持续发展的作用在该指数体系中没有被阐明,因此,相应的变量及它们与福利间的关系并不完全。而且,德国的新福利指数采用了价值变化量加总的方式,而不是变化率加权的方式,因此得到的指数值是一个货币量,属于基数标度;但在经济学概念中“福利”从未被严格界定,一直是作为序数标度的,即只有高低次序,没有具体价值。

从实践上看,除不丹王国外,其他衡量民生和社会进步的指数还停留在设计和构建阶段,而我国的“小康监测体系”已经成型,并已有2000-2009年监测结果,在具体操作上是走在前列的,根据德国专家建议,我们应积极地将成果对外宣传和发布,供世界各国和国际组织交流讨论。目前的要务,是在“小康”的基础上,针对科学发展观和和谐社会的目标,调整指标构成和权重,特别是淡化GDP及其相关指标的影响,加入更多反映生态环境、居民消费和社会保障方面的指标,并形成支持该套指标体系的统计制度方法。

参考文献

[1]cCoen Teulings,Paul Schnabel (2009).Sustainability Monitor for the Netherlands 2009.

[2]Daly,Herman E.,and Cobb,John B.,Jr.(1994),For the Common Good.Redirecting the Economy Toward Community,the Environment,and a Sustainable Future, Beacon Press.

[3]Mark Anielski (2001).Measuring the Sustainability of Nations:the Genuine Progress Indicator System of Sustainable Wellbeing Accounts.The Fourth Biennial Conference of the Canadian Society for Ecological Economics:Ecological Sustainability of the Global Market Place,August 2001,Montreal,Quebec.

9.院长岗位职责(社会福利院) 篇九

2.主动及时经常向主管局汇报工作情况和工作计划，确保上下互通，密切配合，做好工作。

3.实行院长负责制。院长有权决定内部机构的设置，任免本单位技术人员及招收合同工，处理违法乱纪、玩忽职守的人员。

4.定期组织召开全体职工会议，安排部署各项任务，研究解决工作中的各种问题。

5.组织职工学习政治理论、业务知识和科学知识，对职工进行业务培训和技能培训，提高干部职工业务素质。

6.做好干部职工的管理工作，建立健全各项规章制度，合理定岗、定职、定责，做到管理规范化、服务优质化、生活多样化,保持艰苦创业、勤俭办院的优良传统。

7.加强职工职业道德教育和爱岗敬业教育,要求工作人员必须做到“心灵好、语言巧、手脚勤、细关照、不怕脏、不怕累”，照顾好每一位院民，使他们生活得幸福、健康、长寿。

8.根据“长远规划、逐年建成”的原则，搞好福利院的院容院貌，加强党建、精神文明建设和党风廉政建设，扩大对外宣传。

9.遵守财务制度，负责全院各种经费的开支审批工作,严格财经制度，执行财务纪律,努力做到增收节支。

10.经常督促检查安全工作，严防各种意外事故发生。

11.及时处理信访工作，安排有关部门或人员按规定办理和答复。

10.福利院简介及工作人员职责 篇十

一、以轿车作为实物福利的纳税筹划分析

例:2008年初, 某企业为留住企业高管人员实行奖励措施。企业拟购买了一辆价值30万元的轿车奖励企业高管人员李某。该企业按新《企业所得税法实施条例》第六十条规定假定轿车折旧年限为4年, 按直线法计算折旧 (为计算简便, 暂不考虑残值因素) , 公司适用新的《企业所得税法》, 企业所得税税率为25%。在这种情况下, 该公司有以下三种方案可以选择 (假定李某每月工资5 000元, 费用扣除标准为1 600元) 。

(一) 三种方案介绍

方案一:公司直接购买轿车将车辆的所有权办到了李某的个人名下, 以奖励的方式直接发放。

方案二:由李某写具借条后向企业借钱30万元, 由李某自行购置轿车。同时, 企业以年终一次性奖金的形式在5年内按每年6万元将30万元分别支付给李某, 李某每年再以该项奖金分次偿还企业借款30万元。

方案三:由公司购买车辆作为办公用车, 按固定资产处理, 并指定归李某专人使用, 油耗及修理费由李某个人负担。李某工作满5年后企业将该轿车以奖励的方式无偿赠予李某。

(二) 三种方案下李某及企业负担的税收情况分析

1. 方案一中李某及企业应承担的税款

根据《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业以实物向雇员提供福利如何计征个人所得税问题的通知》 (国税发[1995]115号) 的规定, 个人取得实物所得应在取得实物的当月, 按照有关凭证上注明的价格或主管税务机关核定的价格并入其工资、薪金所得征税。考虑到个人取得的前述实物价值较高, 且所有权是随工作年限逐步取得的, 对于个人取得前述实物福利, 可按企业规定取得该财产所有权需达到的工作年限内 (高于5年的按5年计算) 平均分月计入工资、薪金所得征收个人所得税。李某的个人所得税计算如下:

第一步:确定适用税率及速算扣除数。

每月工资=5 000+300 000÷5÷12=10 000 (元) , 查个人所得税税率表说明适用税率20%, 速算扣除数375。

第二步:计算应纳个人所得税款。

应纳个人所得税= (10 000×20%-375) ×5×12=97 500 (元) 。

第三步:分析结果。

方案一中企业因不需额外承担税款, 故税款为0元;个人承担税款97 500元;合计税款为97 500元。

2. 方案二中李某及企业应承担的税款

第一步:确定每年末奖金适用税率及速算扣除数。

60 000÷12=5 000 (元) , 查个人所得税税率表说明适用税率15%, 速算扣除数125。

第二步:计算奖金应纳个人所得税款。

5年合计应纳个人所得税= (60 000×15%-125) ×5=44375 (元) 。

第三步:计算工资应纳个人所得税。

[ (5 000-1 600) ×15-125]×60=23 100 (元)

第四部:共计缴纳个人所得税=44375+23100=67475 (元)

第五步:分析结果。

方案二中企业不需额外承担税款, 税款为0元;个人承担税款67 475元;合计税款为67 475元。

3. 方案三中李某及企业应承担的税款

(1) 李某应负担税款的计算

由于2008年购车时轿车产权属于企业, 属于企业的固定资产, 个人只是拥有使用权, 不缴纳个人所得税;到2013年, 此时企业将该轿车以年末奖励方式无偿赠予李某 (假定5年后轿车公允价值为150 000元) , 则李某应纳个人所得税。

第一步:确定适用税率及速算扣除数

150 000÷12=12 500 (元) , 说明适用税率20%, 速算扣除数375元。

第二步:计算年末奖励应纳个人所得税款

应纳个人所得税=150 000×20%-375=29 625 (元) 。

第三步:工资应纳个人所得税=[ (5 000-1 600) ×15-125]×60=23 100 (元)

第四步:合计应纳个人所得税=29 625+23 100=52 725 (元)

(2) 企业应负担税款的计算

企业支付购买轿车的支出300 000元, 由于作为企业固定资产处理, 此时轿车的折旧可以在计算企业所得税税前扣除, 4年折旧额为300 000元;则5年合计可减少企业所得税75000元 (300 000元×25%) 。到2013年, 企业将该轿车以年末奖励方式无偿赠予李某, 应视同销售处理, 由于轿车公允价值远低于原值, 故应纳税所得额为0元。

(3) 分析结果

方案三种个人和企业合计税款为-22 275元 (52 725元-7 5000元)

(三) 结论

通过以上分析, 方案三是一个双赢方案, 个人及企业均能达到明显的节税效果, 其次是方案二, 再次是方案一。

二、以住房作为实物福利的纳税筹划分析

同样的分配方案是否也可以在住房实物福利上采用呢?我们仍以李某及其公司为例试做分析。

例:2008年初, 某企业为留住企业高管人员实行奖励措施。企业拟准备购买一套300 000元的住房奖励企业高管人员李某。该企业按新《企业所得税法实施条例》第六十条规定假定房屋折旧年限为20年, 按直线法计算折旧 (为计算简便, 暂不考虑残值因素) , 公司适用新的《企业所得税法》, 企业所得税税率为25%。在这种情况下该公司有以下三种方案可以选择。 (假定李某每月工资5 000元, 费用扣除标准为1 600元)

(一) 三种方案介绍

方案一:公司直接购买住房将所有权办到了李某的个人名下, 以奖励的方式直接发放。

方案二:由李某写具借条后向企业借钱300 000元, 由李某购置住房, 产权证由企业保管, 李某在任期内不能辞职。同时, 企业以年终一次性奖金的形式在5年内按每年60 000元将300 000元分别支付给李某, 李某每年再以该项奖金分次偿还企业借款。

方案三:企业将购买的300 000元住房先作为办公用房, 做固定资产处理, 无偿提供给李某使用。李某工作满5年后企业将该住房以奖励的方式赠予李某。假定该房屋折旧年限为20年, 不考虑残值。由于房地产的上涨因素, 假定5年后该住房的公允价值为500 000元。

(二) 三种方案下李某及企业负担的税收情况分析

1. 方案一中李某及企业应承担的税款

由于计算过程同上, 不再累述, 双方合计税款为97 500元。

2. 方案二中李某及企业应承担的税款

由于计算过程同上, 不再累述, 双方合计税款为67 475元。

3. 方案三中李某及企业应承担的税款

(1) 李某应负担税款的计算

当年及其后五年, 李某无偿使用公司房产, 在实务中税务机关往往不予征税。 (但严格的从税法分析, 税务机关可以依法将其并入工资薪金征收个人所得税的, 本文从实务角度出发, 暂不予以考虑) ;李某工作满5年后, 企业将该住房以年末奖励的方式赠予李某, 李某应该按年末取得一次性奖励方式计算缴纳个人所得税, 计算过程如下:

第一步:确定适用税率及速算扣除数

500 000÷12=41 667 (元) , 查表说明适用税率30%, 速算扣除数3 375。

第二步:计算年末奖励应纳个人所得税款

应纳个人所得税款=500 000×30%-3 375=146 625 (元) 。

第三步:计算工资应纳个人所得税。

[ (5000-1600) ×15-125]×60=23100 (元)

第四步:合计应纳个人所得税=146625+23100=169725 (元)

(2) 企业应负担税款的计算

方案三中企业应承担的税款计算如下:

第一, 企业购置房产可以按规定计提折旧, 5年共计提折旧75 000元 (300 000÷20×5) , 可抵减企业所得税18 750元 (75 000×25%) 。

第二, 李某工作5年后, 企业将房产以奖励方式赠给李某。根据《营业税暂行条例》的有关规定:单位将不动产无偿赠予他人, 视同销售不动产, 缴纳营业税。根据《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》 (财税[2003]16号) , 单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权, 以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。因此企业应纳营业税10 000元[ (500 000-300 000) ×5%]。

第三, 应纳城建税、教育费附加1 000元 (10 000×10%) 。

第四, 应纳土地增值税。根据《土地增值税暂行条例》的相关规定, 房地产的赠与如果不属于直系亲属赠与或公益性赠与应视同销售处理。计算旧房产需出具评估机构提供的旧房产的评估价格, 假定评估机构出具该房产的评估价格为400 000元, 则土地增值税包括转让收入500 000元, 扣除项目411 000元 (400 000+10 000+1 000) , 增值额89 000元 (500 000-411 000) , 增值率21.65% (89 000÷411 000) , 应纳土地增值税26 700元 (89 000×30%) ,

第五, 新《企业所得税法实施条例》第二十五条规定:企业发生非货币性资产交换, 以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配等用途的, 应当视同销售货物、转让财产或者提供劳务, 但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。根据该条规定, 应纳企业所得税: (500 000-300 000÷20×5) ×25%=106 250 (元) 。

企业以上5项合计税款:10 000+1 000+26 700+106250-18 750=125 200 (元)

(3) 分析结果

方案三中个人和企业合计税款为294925元 (169725+125 200) , 如果再将免费使用公司房产的个人所得税考虑进去, 个人税负会更重。

(三) 结论

在住房分配方案中, 方案三税收负担由最轻变为最重, 方案二税负最轻, 方案一次之。

11.团委学生会职能简介和工作职责 篇十一

团委

一、团委组织部：

共青团的组织生活是团内组织生活的重要组成部分，分团委组织部结合我系共青团组织建设实际制定我系团组织建设计划、安排组织生活并督促落实；负责团干、团员的培训、培养；配合院团委做好我系团员注册工作及团组织关系的转入与转出；负责团费收缴、登记并上缴团委；负责团总支材料整理与管理等工作。

二、团委学习部：

分团委学习部主要负责调查掌握各支部团员思想状况，用正确的思想舆论引导青年，并及时将各支部团员的思想状况反馈给团总支；分团委学习部通过每周都固定开展的政治学习，达到正确引导各支部团员思想观念的目的；负责分团委策划组织开展的学术性活动等工作。

三、团委宣传部：

共青团的宣传工作是团组织教育引导青年的一项重要工作，分团委宣传部是团的思想宣传工作机构，是团组织主管宣传、思想教育工作的职能部门；认真贯彻执行上级的宣传方针和政策，做好日常宣传工作；协调分团委对外宣传工作并配合我系各部门做好每项活动的宣传报道工作；做好校报、团刊、广播站的宣传协调等工作。

四、团委活动部：

分团委活动部主要负责协调我系举办的各项活动，是我系举办各项活动的承办者；并负责各项活动所需器械的搬卸及音响等器具的调试工作；策划组织寒暑假个人社会实践活动及学院每年“藏龙之星”的我系初选工作；协助分团委其它部门做好分团委的相关工作。

学生会

一． 秘书处工作职责：

1、完成系领导及辅导员老师交付的各项任务。

2、收集和整理学生会个检查部门的工作材料，并做好操行分的录入。

3、负责日常办公事务，协调各部门工作，保障工作的顺利开展。

4、及时登记文件递交相关负责老师及各学生会负责人。

5、负责学生会会议记录，做好文件摘录和落实情况登记；需下发的通知和文件及时发送的各相关部门。

二． 学习部工作职责：

1、深入各年级、班级广泛听取学生对学习的意见和建议，主动向本系领导及有关老师反映情况。

2、积极配合教学老师工作，负责监督早自习的学习气氛，并检查早自习的考勤情况。

3、总结并通报全系学生每学期学习情况，做好学习情况分析及调查摸底工作。协助系领导作好每学期的补考工作。做好期末迎考宣传工作。

4、组织和开展知识竞赛、实验操作技能比武等丰富多彩、形式新颖的学习经验交流及竞赛活动，营造更好的学习氛围，力争取得理想成绩，促进师生间的交流，增进同学们的学习积极性。使同学们更好的融入大学生活。

三． 纪检部工作职责：

1、指导并督促各班纪保委员做好纪律检查和安全保卫工作。

2、负责组织检查晚自习，学生大会，班会等各项纪律、考勤情况，及时提出处理意见并做好统计存档工作。

3、组织监督检查同学的言行举止，促进学校精神文明建设。

四． 女工部工作职责：

1、指导并检查各班女工委员工作，组织女生开展各项有益于寝室文化方面的活动。

2、调查了解女生思想状况及存在的实际问题，及时向学校有关部门反映，并提出意见和建议。

3、每天进行女生宿舍内务检查，督促女生宿舍卫生清扫，组织进行宿舍内务评比。

4、协助学校维护学生宿舍楼的治安工作，做好查房记录，保证就寝秩序。

五． 外联部工作职责：

1、在本系里举办活动前，外联部负责联络其他院系及外校有关部门同学参加活动。

2、接待外宾，在活动当日，外联部就负责接待其他院系及其他学校派来的代表。

3、协同学生会其它各部门，负责其院内外活动的前期联系、协调工作。

4、与校外企联系，在我院合作开展活动。维持并发展同企业之间的关系为学生会的大型活动提供资金支持，繁荣校园文化。

六．文艺部工作职责：

1、定期开展形式多样的文艺活动，如组织举办联欢会、歌咏比赛、迎新晚会等活动，丰富同学们的课余生活。做好活动的一切准备工作与总结.2、推陈出新，努力开创和组织参加学校的各项文艺比赛和重大节日的文艺汇演。

3、协助团委组织活动，加强与团委学生会其他部门的合作与沟通，充分发挥文艺部的优势。

七． 体育部工作职责：

1、指导和支持各班级体育委员工作，认真做好每年一度的新生广播体操的训练工作。

2、检查和督促日常早操的考勤、评比工作。

3、负责学校和系大型活动时场地的安排并各班级进退场的秩序。

4、每学期要适当的安排一些集体活动,比如篮球比赛，拔河,羽毛球,乒乓球等。每学期的篮球比赛是重点,要制定好评分的规则以及裁判等要安排到位。

5、比赛如需奖品的,要先将预算和详细的奖品项目制定出来,并交由主席团审核。

八． 宿管部工作职责：

1、指导各班宿管委员开展工作，做好查房记录，保证就寝秩序，并及时向老师汇报情况。

2、协助学校维护学生宿舍楼的治安工作，向学校反映宿舍安全设施有关问题，时刻关注宿舍用电、用水等的安全问题。

3、督促和指导宿舍成员对宿舍的清扫，保持宿舍卫生，做好定期检查卫生及内务的整理状况。

4、组织评比宿舍，宣传、推广“星级宿舍”和“星级个人”的评选。

九． 生活部工作职责：

1、负责每学期奖学金、助学金及相关奖金的通知、分发。

2、负责我系学生加入保险后的医疗费用报销。

3、负责收集和整理学生贫困材料。

十． 勤工助学部工作职责：

1、负责班级卫生大扫除的检查与评定。

2、分配学院提供的勤工俭学工作岗位。

3、对学校参加勤工助学的同学进行统计、管理以及传达相关信息，并及时发现同学们在工作中遇到的各种问题，力求及时解决。

十一.心理健康部工作职责：

1、进行心理健康知识的普及及宣传工作，向学生传授心理健康调适方法，缓解心理困扰和心理压力。

2、组织各种心理讲座及培训，培养学生良好的心理素质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，提高大学生心理素质。

3、组织开展心理方面的活动，全面提高大学生的综合素质，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。

十二.宣传部工作职责：

1、指导和组织各班宣传委员工作。

2、督促各班做好墙报、黑板报等宣传工作，并进行检查评比。

3、开展书法、美术字、绘画培训及相关比赛活动，充实宣传力量。

4、制作各种活动的宣传海报及横幅，布置学校团委及学生会举行的各种活动的背景及各种展览活动。

十三.学生自助协会工作职责：

1、宣传和组织学生贡献爱心，针对家庭贫困，生活条件差的学生进行资助。

2、对于每次的爱心活动，将募捐的善款以及物品进行合理分配、保管。并统计和整理贡献爱心的学生名单，及时向有关老师汇报。

十四.就业信息部工作职责：

1、建立毕业生资源状况数据库。

2、了解市场对人才的需要，并把最新的就业动态传达给学生群体。

3、及时发布就业信息，做好毕业生工作后信息反馈。

12.福利院简介及工作人员职责 篇十二

一般而言, 工作幸福指数指的是员工对自己工作质量变化的心理感受, 它是评价企业员工工作质量标准的重要参数。著名的美国经济学家萨缪尔森曾经提出过“幸福指数=效用/欲望”的计算公式。

在此我们可以清晰地看到, 企业员工的幸福值既包括有企业带给员工的工作环境、薪水待遇等硬性指标, 同时又包括员工对自身的期望值。随着我国社会经济的不断发展, 人们的生活更加丰富多彩, 相应的, 企业员工对企业的要求也相应地有所增强。

在新的时代背景下, 加强对薪酬福利管理与企业员工工作幸福指数关系的研究与探讨, 并进而找到如何提高员工工作幸福指数的措施, 对于企业以及社会来说都是非常重要的。

2 薪酬福利管理与企业员工工作幸福指数之间的关系

2.1 薪酬福利管理是提高企业员工工作幸福指数的充分条件

薪酬福利管理作为企业员工工作幸福指数的有机组成, 对员工的日常工作、生活意义重大。一般来说, 企业员工作为一个社会个体, 有物质的需求, 只有基本的生活保障得到满足, 企业员工才能在社会上生存, 才开始从内心憧憬幸福。假如企业工人连最基本的生活需求都得不到满足, 又如何去探讨幸福!著名的美国心理学家马斯洛将人类的需求分为情感需求、安全需求、生理需求、尊重需求、自我实现的需求等五个层次。这些需求相互之间关系较为紧密, 制约着员工的工作幸福指数。

对于企业而言, 它们在创造社会价值、获取经济利润的同时, 也承担着满足员工最低生活保障的需求。从赫茨伯格的“双因素”激励理论我们能够看出, 员工产生强烈工作愿景的动因是由安全与激励因素所导致的。如果企业员工自身的安全得不到有效地保障, 那么就会使得员工产生消极怠工、负面情绪甚至会提出辞职。

一方面, 员工总的薪水待遇是否能够满足员工自身基本的生活需求是影响企业员工幸福指数的重要参数。当前, 我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段, 国内有相当一部分的企业需要依靠手工劳动力, 然而, 由于一些外在因素的影响, 一些企业员工的薪水待遇日渐不能满足基本生活需要。

另一方面, 相关的薪水待遇分配制度是否公正、公平, 也是制约企业员工幸福指数的重要原因。从经济全球化的大背景来看, 企业只有深刻认识到员工幸福指数与薪酬福利管理的重要关系, 以此为起点, 建立健全一个科学、公正、合理的收入分配制度, 将企业员工的付出与自身的收入成正比, 才会在提高员工工作幸福指数的基础上, 实现自身的可持续发展。

2.2 薪酬福利管理并不是提高员工工作幸福指数的必要条件

薪酬福利管理是员工工作幸福指数的充分条件, 但并非它的必要条件。一般来说, 当员工们基本的生活、生产需求得到满足之后, 就自然而然地会追寻更高层次的需求, 这也无可厚非。因此, 对于相关企业来说, 这时就应该积极调整公司规划, 紧跟社会与市场潮流, 在加快发展的同时, 推出切实可行的政策来满足员工一些高层次的需求, 以此来提高员工工作幸福指数。

2.3 员工工作幸福指数和员工辞职率的相关性分析

员工的工作幸福指数对员工在将来是否会辞职将会产生很大的影响。有数据表明, 在企业内部, 有许多员工并不想一直呆在一个公司。现在, 他们虽然仍然在企业供职, 还没有提出辞职要求, 但是, 其在未来辞职的可能性很大, 因此, 可以将他们视为公司潜在的流失雇员, 目前他们可能还在留恋于公司较好的发展前景以及较高的福利待遇, 不过从总体上来说, 他们对自己的工作满意度较差, 并且可能会随时离开企业。

3 提高员工工作幸福指数的薪酬管理措施

3.1 建立健全完善的薪酬福利与分配制度, 满足员工的生理因素

一方面, 在新的社会历史时期, 企业要树立法制意识, 建立健全基本薪酬福利制度, 通过提高员工的福利待遇, 确保员工的生活需要;同时, 企业还要树立起科学发展观的管理理念, 以人为本, 尊重员工人格, 关心员工生活, 增加对人力资源的投入, 为员工创造一个好的工作与生活环境, 从而使得员工的工作幸福指数有所提高。

另一方面, 企业还要制定好一个科学、公平、公正的收入分配制度, 设立绩效奖金, 完善员工日常工作考核标准, 将他们的日常表现以及工作业绩与每月的福利待遇挂钩, 尽最大可能地实现公平分配、按劳分配。另外, 值得注意的是, 企业在制定规划与制度的时候, 还要将工作指标进行细化, 具体落实到个人, 使每位员工都有责任意识感, 从而可以更好地投入到工作当中去, 员工的付出在得到公正的回报后, 幸福指数也就随之加强了。

另外, 企业要结合自身实际情况制定出一个员工薪酬福利的管理措施, 在工资待遇之外, 细化企业的福利待遇。在这里, 相关企业可以借鉴一些先进企业的薪酬福利管理措施, 推行一套弹性员工福利方案, 合理地区别出各种福利项目, 满足企业员工的工作与生活需要。企业员工薪酬福利的管理措施应该要比法定待遇更加灵活, 它应该能够提供给各个员工不同范围的选择, 从而最大程度地满足不同员工原本差异性的工资待遇。

3.2 加大薪酬福利的奖励力度, 满足员工的激励因素

在员工的生理安全因素被满足之后, 企业就要努力地去寻找满足员工的激励因素, 从而通过奖励来提高员工的工作幸福指数。值得注意的是, 在推行薪酬福利的奖励措施时, 必须要让这种奖励措施与员工的情感相结合。

例如:在一些大型跨国公司中, 企业的薪酬奖励通过合伙人政策等手段来实现。在企业的日常管理中, 公司的员工不被称为员工, 而是被称为合伙人。公司规定, 只要合伙人在公司工作两年以上, 且平均每年在一千个小时以上, 都可以参与分享当年的公司利润。这样一来就拉近了企业和员工之间的距离, 增强了员工的被尊重感和归属感, 实现了较好的激励。

当前在我国, 有相当一部分的企业规模小、资金有限, 因此很难通过提高员工的工资待遇来提高企业员工的幸福感。因此, 企业这时就必须从企业文化方面入手, 加强文化思想建设, 大打感情牌, 增强员工的凝聚力, 使得员工认识到自己在为一个有前途的企业服务, 从而愿意为这个企业终身奋斗。企业管理者要时刻了解相关雇员的生理、心理状况, 对困难员工积极帮扶, 真心实意地去解决员工所遇到的问题, 以此来提高员工的企业向心力, 同时增加其工作幸福指数。

4 结语

综上所述, 员工的工作幸福指数是衡量企业可持续发展的重要指标, 企业能否持续发展壮大与员工的工作幸福指数息息相关。薪酬福利管理是员工工作幸福指数的前提, 建立健全薪酬保障体制, 推行弹性薪金绩效机制, 加大对员工的情感沟通, 培养员工的责任意识与公司归属感, 调动员工的工作积极性, 使公司的收入分配制度更加科学、公正、合理, 能够加强企业员工的凝聚力, 从而在根本上提高员工的工作幸福指数。

参考文献

[1]傅晓明.薪酬福利管理与员工工作幸福指数相关性研究[J].学理论, 2014 (08) .

[2]王朝晖, 华文健.从员工工作幸福指数看薪酬管理机制设计[J].商业时代, 2015 (29) .

[3]曹清华.薪酬福利管理与员工工作幸福指数关系探讨[J].现代商业, 2012 (09) .