《中共××县地方税务局党组制度》

《中共××县地方税务局党组制度》（6篇）

1.《中共××县地方税务局党组制度》 篇一

中共XXX地方税务局党组会议议事规则

为坚持和健全党的民主集中制，加强和改进党组的领导，进一步完善党组议事决策程序，充分发挥党组的核心领导作用，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共自治区地方税务局党组会议议事规则》，结合我局实际，制定党组会议议事规则。

一、议事内容

党组是集体领导的一种组织形式，党组在全局处于核心领导地位。行政首长在局党组的集体领导下进行工作，重大问题必须经过党组集体讨论决定。局党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本局重大问题，团结非党干部和群众，完成师市党委、政府和自治区地方税务局党组赋予的各项工作任务，并指导局党支部工作。根据局党组的任务，局党组会议的议事内容主要有：

（一）研究制定贯彻执行党的路线、方针、政策，自治区地方税务局和师市党委、政府决策、决议的措施。

（二）讨论决定本局工作中的重大问题：

1.研究确定本局整体建设长远规划。

2.研究税收工作、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作、季度计划、工作总结、专项工作部署。

3.研究机构的设立、调整、撤销和人员配备问题。

4.研究财务收支预决算、重大项目的财务开支。（大额经费支出在5000元以上及基本建设支出、政府采购支出必须经党组集体研究决定后方可执行，日常零星开支由局长审批执行，具体程序按经费支出管理工作规程执行）。

5.研究涉及群众利益、全局性利益方面的重点问题和本局的热点、难点问题，分析研究干部职工的思想状况，解决工作、生活中的实际问题。

6.党组认为需要讨论决定的其它问题。

（三）按照干部管理权限和规定的程序，讨论决定干部的推荐、提名、任免和管理等事宜：

1.研究决定所属各部门领导配备问题，任免本局科级干部。

2.提名或推荐由上级党组织任免的干部，做好后备干部的培养。

3.讨论决定本局干部的奖惩。

（四）研究决定本局党组织机构设置、人员配备、主要工作任务和其他党建重大问题。听取党支部工作汇报，研究工会、共青团、妇女工作的主要任务和工作部署。

二、议事规则

1.党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属党组职责范围内决定的问题，都要由集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。

2.党组成员在集体讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人的意见。个人对集体做出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。

3.党组会议决定重要问题，应充分酝酿讨论，然后按照少数服从多数的原则进行表决，如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓做出决定，待进一步调查研究交换意见后，再复议表决；也可将争议情况向上级组织报告，请求裁决。

4.对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议的，书记或副书记或党组成员可临时处置，事后应及时向党组报告。

5.党组成员和列席会议人员对会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄密。

6.涉及党组成员个人利害问题时，本人应回避。

三、议事方法

（一）党组会议一般由党组书记根据工作需要确定会议召开的时间、地点以及需要列席会议的人员。根据需要，议题涉及到的有关科、室的负责同志可以列席会议。

（二）党组会议的议题由书记确定，或由书记委托副书

记确定。会前由人事监察科按确定的议题准备、收集相关资料，进行通知。党组会议的召开时间、议题，一般应在会议召开2天前通知到各党组成员，会议有关材料一般应同时送达。不允许搞临时动议。

（三）党组会议由书记召集并主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。其他人不得主持召开党组会。

（四）党组会议讨论干部任免和机构人事问题，必须有三分之二的党组成员到会方能召开。其他党组会议必须有半数以上党组成员到会方能召开。因故不能到会者，须向书记请假，并于会前留下口头或书面意见。书记在会后应向缺席人通告会议内容及决定。

（五）根据工作需要，党组会议主持人可确定有关人员列席党组会议。列席人员只有发言权，没有表决权。

（六）党组会议必须实行民主的、科学的决策。对重大问题的决策，一般应经过下列程序：（1）在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。（2）方案提出后，一般应征求下级组织的意见。（3）召开党组会议充分讨论，进行表决。

（七）党组会议讨论决定下级组织有关的重要问题时，通常情况下，应征求下级组织的意见。需要下级组织了解的重要情况和重大问题，应及时向下级组织通报。

（八）党组会议进行表决时，赞成票超过应到会党组成员人数的半数以上为通过。

（九）党组会议表决，可依据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

会议决定多个事项时，应逐项表决。

推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

（十）会议记录由人事监察科科长负责。会议结束后由参会党组成员审阅签字。会议记录按、按册存入档案室。未经党组书记批准，任何人不准调阅记录。

（十一）经党组会议讨论通过的、以党组名义上报或下发的文件，由书记签发，或由书记委托指定的其他党组成员签发。

（十二）党组会议决定的事项，由党组成员分工负责组织实施并由人事监察科负责催办。

四、监督

（一）对党组会议执行本议事规则的情况，每个党组成员都有监督的权利和义务，对违反本议事规则的行为，党组成员可在会议上当场提出自己的意见，请求书记或副书记纠正。书记或副书记应带头执行本议事规则，为其他党组成员做出表率。

（二）党组应将检查执行本议事规则的情况列入民主生活会议题，每年至少检查一次。

（三）对违反本议事规则、由少数人或个人决定重大问题的，或泄露会议内容和讨论情况的，或不执行党组会议决议的，应当批评教育；情节严重的，应当提请上级党组织给予党的纪律处分。

本议事规则自印发之日起施行。

2.《中共××县地方税务局党组制度》 篇二

中共**省国家税务局党组纪检组：

2010年，在省、市局党组和市纪委的正确领导下，全市国税系统纪检监察工作深入贯彻十七大、十七届四中、五中全会和中纪委五次、省纪委五次全会精神，认真落实市纪委八次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议各项部署，注重教育、制度、监督三者的有机结合，突出重点，强化监督，狠抓落实，为国税事业和衢州经济高起点、跨跃式、可持续发展作出了新的贡献。现将2010年的工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）突出重点，不断加强惩治和预防腐败体系建设 突出贯彻落实党风廉政建设责任制这一重点，全面落实惩防体系建设各项任务，积极构建具有衢州国税特色的惩防体系。年初制定《纪检监察工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，细化工作任务，责任落实到人，确保反腐倡廉建设任务有人抓有人管；及时召开全市党风廉政建设工作会议, 深入贯彻总局、省局和市纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系有关文件精神；层层签订责任书，明确各级领导和干部职工在党风廉政建设中应担负的责任，强 化“一岗两责”意识；加大对县（市）局领导班子及成员的考核力度，严格责任追究，确保党风廉政建设“一票否决制”落实到位；加强与市纪委、检察院等部门的沟通联系，建立健全执法执纪机关、监督机关的协同配合机制，形成工作合力，防止惩防体系建设工作流于形式。

突出加强部门内控机制建设这一重点，大力开展廉政建设管理创新工作，促使惩防体系建设在实践中得到不断发展。围绕“两权”重点岗位和关键环节，立足风险防范，积极做好2009年管理创新项目---《内控机制监督管理系统》的推广运用。该系统通过对干部执法和行政的及时提醒，有效防止违法违纪行为的发生；建立《涉税岗位工作人员述职述廉制度》，将述职述廉人员范围扩大为税收管理员、纳税评估员、税务稽查员、进出口税收管理员等直接涉及税收征管岗位的人员，述职述廉方式也由原来单一的述职述廉报告会形式改变为述职述廉报告会和“网上晒廉”相结合的方式。今年，我局开发完成了网上述职述廉评价系统，通过该系统目前已对22名干部的述职述廉报告在网上予以公开，纳税人登录系统即可对其进行“背靠背”评价。同时，严格执行市局《行政管理制度执行督查办法》，加强对制度执行的日常监督检查，并定期召开例会，努力解决制度执行不力的问题，确保廉洁自律源头控管制度的刚性。

突出抓好省局《税收执法管理信息系统》这一重点，全 面加强执法预警机制建设，促使惩防体系建设与业务工作结合地更加密切。通过执法考核子系统，由计算机自动考核税务干部每个月的执法情况，同时又辅以人工抽样复审，以“人机结合”模式，实现对税收执法过程全方位的监督，考核结果一目了然。2010年1月-10月，通过人机结合的监督管理办法，对全市125559次执法行为进行了考核，发现执法过错6人次，执法准确率达到99.99%。同时对发生执法过错行为人进行了批评教育和责任追究，共计扣发奖金550元。通过执法监察子系统，由计算机实时监控干部执法中存在的不规范问题，由纪检监察员找具体责任人核实情况，进行提醒教育，并落实具体整改措施，规范税收人员执法行为，扎实推进执法风险管理。两大子系统通过对纳税人资格认定、申报征收、税源管理、纳税评估、税务稽查等方面重要风险点的源头预防控制，防止和避免国税干部积小错成大错，苗头性问题演变成倾向性问题，一般性问题演变成重大违纪违法问题。

突出建立以专职纪检监察员、兼职监察员、行风监督员、民主监督员、特约人员和特约监察员为主体的“六员”行风监督机制这一重点，着力提升群众满意度，促使惩防体系建设进一步深化。一是利用专职纪检监察员的工作职能，做好本单位行风效能、廉洁自律等方面工作的督查，改进干部作风，不断提高领导干部廉洁自律意识；建立市局《兼职监察 员工作制度》，设立兼职监察员18名，强化内部监督；重新聘请民主监督员、特约人员和特约监察员21名，开展全市行风效能暗访活动，广泛征集意见建议，进一步改进干部作风；在市本级管辖范围内的纳税人中聘请国税行风监督员294名，进一步拓宽外部监督渠道，密切征纳关系，提升纳税人满意度，从而有力地促进国税干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜绝以税谋私、以权谋私等与行风建设宗旨背道而驰行为的发生。

（二）创新载体，不断深化反腐倡廉宣传教育工作 年初，我局被省纪委命名为廉政文化“六进”示范点。为了更好地发挥示范点的示范效应，我们根据新形势下干部职工的思想实际，确定年度教育计划，把反腐倡廉宣传教育纳入全市国税系统宣传教育的总体部署，积极构建人事教育、机关党办、纪检监察三位一体的“大宣教”格局，保证教育的针对性和有效性，形成宣教合力。市局党组书记、局长为全体党员干部上廉政党课，纪检组长为全体干部作反腐形势分析报告已成为广大干部职工每年的必须课。今年，全市国税系统在组织全体干部职工认真学习十七届四中、五中全会、中纪委五次、省纪委五次全会、市委五届十一次全会及全省国税系统党风廉政建设工作会议等文件精神的基础上，认真开展“读书思廉”活动，每月定期向副处以上领导干部推荐省局《廉政教育文摘》；加强廉政教育网站建设，定期更新网站内容，方便广大干部职工掌握廉政建设热点和难点问题，引导国税干部职工深入学习、实践科学发展观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。同时市局还组织15名科级领导干部参加法院审判旁听，提醒大家要时刻绷廉政这根弦，远离职务犯罪。围绕宣传《廉政准则》，开展了一系列活动，如每周利用手机短信向副科以上领导干部宣传《廉洁准则》中的52个不准；举办了以《廉政准则》“52个不准”为主题的廉政漫画展，明确广大党员干部廉洁从政的自律标准；在全市国税系统选送《廉政准则》成果汇报作品3件参加全省国税系统选拔（其中开化局唐俏演讲的作品—《我心中的税徽》，入围省局向总局选送的节目名单）；开展《廉政准则》知识测试；江山局专门制作“廉政读书笔记”，供广大党员干部摘录廉政文章，龙游局和常山局在局域网开设《廉政准则》专栏供大家学习交流，开化局聘请县委党校专家为广大干部专门解读《廉政准则》等等。通过创新教育载体，多渠道、多层次开展理想信念、思想道德、法纪教育，使广大党员干部掌握了基本的法律、法规知识，进一步增强了廉洁从政意识。截止12月底,领导干部主动上交难以拒绝的礼金礼卡0.9万元。

（三）强化监督，不断规范领导干部廉洁从政行为 深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》 和领导干部廉洁自律各项规定。进一步抓好党组会、办公会、民主生活会等会议议事规则的落实，严格执行“三谈两述”和询问质询制度，领导干部个人有关事项报告制度。全面落实“四条禁令”，严肃查处税务人员“吃、拿、卡、要、报、占”等损害投资发展环境的人和事。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费和严禁以各种名义用公款出国境旅游、严格公务接待等规定，注重源头控管，加强对税收执法和内部行政全过程的监督，有效防范为税不廉、行政不公，不断规范党员干部廉洁从政行为。2010年，通过省局廉政档案管理系统对全系统746名干部职工建立了电子廉政档案，77名副科以上领导干部对个人重大事项进行如实申报，同时，市局还对4个县（市）局领导班子及成员落实党风廉政建设责任制进行了全面考核，对新任科级和转任科级干部廉政谈话18人次。全市国税系统各项费用支出较上年有很大程度的节约，因公出国费用为0，领导干部廉洁从政意识明显提高。

（四）纠建并举，不断深化国税系统行风效能建设 深入开展“深化作风建设年”主题活动，推进服务效能提速、机关作风转变。成立以市局主要领导为组长、其他党组成员为副组长，市局各单位主要负责人为领导小组成员的“深化作风建设年”领导小组，及时召开动员大会，制定活动计划，从开展调查研究、认真查摆问题、加强监督检查和总结工作经验四个方面落实了15项具体工作，以深化干部 作风建设为抓手，着力解决税务人员中存在的工作不实、执行不力、管理不严、效率不高等问题，有效治理“庸、懒、散、乱”等现象，有效遏制“吃、拿、卡、要”等问题，努力解决影响效能建设和经济发展环境的突出问题，同时，以市纪委、纠风办开展的“千局万站优化发展环境”活动为载体，以“服务效能大提速”为抓手，结合国税工作实际，深化 “三服务一满意”实践活动，深入治理行政不公、执法不规范等行为，进一步优化税收服务环境。

实施涉税审批制度改革，进一步加大政务公开力度，提升行政效能。以纳税人合理需求为导向，按照“简化程序、提高效率、规范操作、防范风险、优化服务”的基本要求，进一步清理规范非行政许可审批事项，优化审批流程，建立合法合理、简便高效、权责明晰的行政审批制度，帮助纳税人更便捷高效地行使权利和履行义务。目前，防伪税控企业最高开票限额审批等175项行政审批事项已全部进驻市行政服务国税分中心窗口。涉税审批权限下放，实现了传统涉税审批业务由“多环节限办事项”向“单环节即办事项”的成功转变，有效推动了涉税业务办理的减负增效，让广大纳税人从中受益。同时也较大程度地压缩了税收管理员权力寻租的空间，有效降低了税收执法风险。

深化“三服务”活动，帮扶纳税人排难解忧。结合市委、市政府组织开展的“百家部门结百企、创业创新三服务”活 动，今年，由市局领导带队，走访市本级企业100家，帮助企业解决实际问题10余件，答复或解释税收政策问题50多项，征求的意见和建议20余条，并借机开展国税行风、干部作风、勤廉建设回访，使国税干部受教育，广大纳税人得实惠。认真组织每2月1次的税收政策宣传发布例会，帮助纳税人及时掌握和用足用好税收新政策，这一举措得到了纳税人的好评。认真落实各项税收优惠政策和扶持措施，鼓励和支持企业发展。今年1-10月，全市共办理出口退税55012万元,较上年同期（2009年10月退30622万元）增长79.65%;办理政策性税收减免共41419万元,其中因增值税转型改革减免24919万元，民政福利企业减免8278万元,资源综合利用企业减免3917万元,农业生产资料减免656万元,其他减免3649万元；所得税减免共7580万元，其中高新企业所得税税收优惠2187万元，其他减负政策所得税减免5393万元。税收优惠政策及时落实到位，真正实现了企业减负，保障引导经济结构转型升级，有力地支持了地方经济发展和提升了国税机关的部门形象。

以“行风效能热线”直播、“机关效能110”为平台，畅通与纳税人沟通渠道，广纳意见建议。由市纪委和广播电台主办的“行风效能热线”直播节目是沟通广大市民和政府部门的一个桥梁。市局主要领导和业务部门负责人参加 “行风热线”直播节目1次，现场答复纳税人的咨询，对当场不 能答复的问题，事后及时做好反馈，受到广大市民的好评。“机关效能110”是市委、市政府专门为市民搭建的咨询投诉平台，是各级机关联系群众的纽带。今年1至10月，市局共受理和回复群众纳税咨询、建议5件，均按规定在2日内受理，7日内回复。该项工作使纳税人的利益诉求得到有效表达，推动了征纳关系的进一步和谐。同时积极参加地方组织的行风评议、文明创建和浙江省第二届“政风行风建设新事”评选活动，进一步改进国税行风和干部作风。近期市局还委托第三方（市直机关工委）向纳税人发放调查问卷3000多份，请纳税人评议国税机关和干部职工的行风建设情况。

（五）严肃执纪，不断加大信访举报案件查办力度 加强信访案件管理工作。严格执行《信访条例》，认真履行纪检监察职责，市局“一把手”亲自批办重要信访件。对上门信访群众做到热情接待，认真做好笔录，及时反馈调查了解和处理的情况；对上级转办案件和群众举报案件做到“件件有着落，事事有回音”，做到发现一起，处理一起，决不姑息。2010年，全系统共受理群众信访件8件，其中省局转办2件，市委组织部转办1件，国税局直接受理5件。受理的信访达式件均按照规定程序和时间办理，办结率100%。

切实抓好教育预防工作。在信访举报案件调查核实过程 中，我们坚持依法依纪办案，正确处理惩治与保护的关系，在对人的处理上，始终持慎重态度，对有一般性问题的干部，立足于教育提醒，促其主动改正，及时消除苗头性、倾向性问题及隐患；对受到失实举报的，及时予以澄清；对确有违纪违法行为的，从严执纪，决不姑息。同时对纳税人反映的一些情况和动向，及时进行通报，提醒广大干部特别是一线执法干部要提高警惕、依法行政，落实好各项廉洁自律规定，坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风。

（六）执纪为民，不断加强纪检监察队伍自身建设 重视纪检监察干部队伍建设，认真落实省局有关纪检监察机构设置的规定，配齐配强纪检监察干部，注重发挥他们推动平安国税建设的作用。充分发挥直属分局监察科的职能作用，加强对一线执法干部的监督管理，使基层党风廉政建设得到进一步加强。加强纪检监察干部队伍的思想、组织、作风和业务建设，关心他们的思想、学习、工作、生活和成长进步。组织纪检监察干部参加省局组织的业务培训，进一步提高自身综合素质，提高执法执纪水平，增强办案能力。

二、存在问题与不足

从总体上看，我局2010年的纪检监察工作上取得了阶段性成果，社会满意度也在不断提升。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足：一是教育的针对性还有待加强。一些基层单位教育停留在会上读文件，结合 税收工作和干部思想实际的教育开展的不多，教育的实效性不够强；二是有些单位党风廉政责任制执行处在签订责任状浅层次上，责任制的内容得不到全面落实；三是少数干部“吃、拿、卡、要、借、占、报”等苗头性问题依然存在，八小时以外监督管理上还有待加强。

2010年，我们的纪检监察工作收到了一定成效，但与省局的要求相比，还存在一定差距，我们决心在省局和市纪委的正确领导下，在今后工作中将按照科学发展观的要求，采取切实有效措施，不断加以解决，努力适应形势发展变化的要求，促进衢州市国税系统的反腐倡廉建设取得新的成绩、更上新的台阶。

3.《中共××县地方税务局党组制度》 篇三

县税务局落实税收管理员经验材料

夯实基础创新手段促进税收管理员制度落实

某县地税局

我局认真贯彻落实省局《税收管理员制度实施办法》，坚持在抓落实上求创新，以明晰职责、严格考核为根本，以税收管理员“双竞双优”制度为手段，对税收管理员制度进行深化和细化，实现了由“淡化责

任、疏于管理”向“落实责任、精细管理”转变，强化了税源管理，促进了征管水平的提高。

一、以明晰职责、严格考核为根本，夯实基础工作，推动税收管理员制度全面落实

税收管理员制度出台后，为落实好这一制度，我们以解决责任不清、范围不明、管理不细为出发点，召集业务骨干深入一线调研，结合实际，制定了《推行税收管理员实施方案》及《细则》，增强了工作操作性和针对性，为落实税收管理员制度奠定了坚实基础。

(一)明确岗位职责，量化工作目标，规范工作程序。我们首先明确管理岗位，将全县2600余户纳税人全部分配到23名管理员身上，个体按地段、乡镇分开，企业按行业划分，做到户户有人管；其次明确管理员工作职责，称之为“五员定位”：即信息采集员、纳税评估员、税收分析员、政策辅导员、纳税服务员。具体职责包括：纳税辅导、催报催缴、文书审核、行政处罚、纳税服务(包括纳税提醒、税收约谈、查前辅导)、纳税评估、重点税源分析、实地巡查和网上巡查，纵有范围、横有职责，使管理员知道自己该干什么；再次是明确工作规程，针对征管系统和业务工作规程，对管理员进行培训，使管理员知道该怎么干；最后是量化工作目标，对每项工作职责进行量化，明确工作标准、工作时限，对达不到工作标准或超过工作时限的，每错一项或不达标要作扣分处理，大到每一户次，小到每一项文书的项目，让管理员知道工作干到什么程度。

(二)严格考核，公正公开，客观评价税收管理员工作。在对税收管理员考核中，主要采取三种方式，即业务考试、业绩考核、思想测评。业务考[此文若非在站-出现，那均为抄袭。欢迎举报]试实打实。采取封闭式，单人单桌，50岁以上实行开卷独立完成，50岁以下闭卷考试，组织严密、要求严格，真正考出了水平,满足了工作需要。业绩考核面对面。以基层为单位，全体参与，县局科室监督，利用激光投影仪通过征管系统公开进行考核，纸质资料交叉审核，当场确定分值，体现了公开公平。思想测评背靠背。围绕工作纪律、政治素养、勤政廉洁、团结同志等10项内容，根据日常现实表现逐项打分，互相回避，测评结果由管理员评定委员会汇总，保证每个人的意向得到尊重。经过考试、考核、测评，客观地反映出每个税收管理员的能力、实绩和品质，最后由县局根据每位管理员的综合得分，确定等级。

(三)奖惩分明，量力使用，激发干部学习和工作热情。我局税收管理员共23名，去年通过税收业务考试，评出一级税收管理员4名，占17%；二级17名，占74%；三级2名，占9%。根据县局确定的税收管理员等级，确定了不同的奖惩办法。一是按级计酬。一至四级税收管理员除法定工资外，其余补助、奖金、津贴分成四等，按相应等级发放，考核达不到60分的，退出管理岗位三个月，只发工资，做内勤服务工作。一级和四级相差120多元。二是按能管户。一级税收管理员由于工作能力强、管户细致到位，负责管理100万元以上的税源大户。三是待遇优先。在基层报送先进时，必须是等次为一级的管理员；在评选管理能手时，必须考核总分在前五名；推荐市局的征管能手，必须考核总分在前两名。2008年，我局推荐的“全市十佳税收管理员”在全市考核中取得总分第一。除此之外，我们在入党、选拔后备干部、推荐市局管理人才库人选等方面都以此为参考依据。

二、以“双竞双优”为手段，优化税收管理员资源，实现精细化管理

为充分发挥税收管理员作用，今年，我们在落实和完善税收管理员制度的基础上，开拓思路，创新手段，在税收管理员中推行“双竞双优”制度，即“税收管理员能级竞争、优化人力资源配置，重点税源岗位竞争、优化征管资源配置”，为管理员制度赋予了新的内涵和活力。

4.中共大足县规划局党组 篇四

关于在机关党员中开展“学党史强党性”主

题

教育活动的实施意见

局机关各科室、直属事业各单位：

为庆祝中国共产党成立90周年，进一步增强机关党员干部党性修养，根据《中共大足县直属机关工作委员会关于开展“学党史强党性”主题教育的通知》（足机工委〔2011〕18号）文件精神，结合本机关党支部工作实际，特制订此意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与开展的创先争优、作风建设、“三项活动”、“唱读讲传”有机结合起来，通过丰富多彩、生动活泼的形式，紧密围绕学习教育活动的主要内容，引导局机关党员热爱党、热爱祖国，把思想统一到党的各项要求上来，认真解决思想上和学习工作中存在的突出问题，为建设“五个大足”做出新的贡献。

二、活动意义

开展党史学习是加强党的思想理论建设的重要任务，是提高全党思想政治素质的重要途径。用党的历史教育党员、教育干部是党史工作服务党和国家大局的重要内容。通过开展集中性与经常性结合、系统性与深刻性并重的党史教育，使全体党员深入了解党领导人民革命、建设、改革的历史，从党的伟大历程和辉煌成就中汲取动力，从党的优良传统和优良作风中汲取营养，从党的历史经验与教训中汲取智慧，对于坚定理想信念，增强宗旨意识，加强党性修养，弘扬优良作风，提高执政能力和工作水平，建设高素质干部队伍，具有重要的现实意义；通过抓党史学习，着力推进党史教育，使局机关全体党员干部受到党史知识的熏陶，为培养他们热爱党、热爱社会主义的感情，也有着十分重要的现实意义。

三、时间安排

“学党史强党性”主题教育时间为2011年3月至7月，活动主要分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段(2011年3月中旬—4月中旬)。积极动员，广泛宣传开展活动的重要意义，及时召开支部会，成立组织机构，建立工作机制，明确工作职责，营造良好的活动开展舆论氛围。

（二）全面开展阶段(2010年4月中旬—2011年6月中旬)。组织全体党员采取学习讨论、读推荐学习书目、观看革命电影电视、发红色短信、到革命传统教育阵地开展组织活动等方式，认真学习党的发展历史，学习党在各个时期形成的重要思想和方针政策。特别是要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，不断提升广大党员干部的理论修养水平，增强干事创业的热情。具体安排见附件《学党史强党性主题教育时间安排表》。

（三）总结提高阶段(2011年6月中旬—6月底)。对照工作标准，查找自身差距，使处于先进的当好标杆、中间状

态的规范提高、相对后进的改变面貌，使模范党员的比例有较大幅度提高。

四、活动主要环节

（一）开展“党的历史我知道”——“四个一”系列活动。让机关党员学习了解中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的光荣历史，学习了解中国共产党为国家为民族建立的丰功伟绩，学习了解中国共产党在长期奋斗中形成的优良传统。重点开展“四个一”系列活动，即：组织机关党员观看一部反映中国共产党光辉历程和丰功伟绩的电影或电视片；党支部组织一次“学党史强党性”知识答题练习活动；每名党员读一本有关党史的读物；每名党员写一篇党史读物的读后感，党支部对其进行评比。

（二）开展“党在我心中” ——发送红色短信活动。通过手机编辑发送积极、健康、向上的短信，既包括体现共产党红色精神的“红言”，也指古今中外的名人名言、格言警句和市民自创的符合中华传统美德、社会公德的励志箴言。其基调是“红色”，其内容“积极、健康、向上” 充分体现社会主义核心价值体系；其目的是激发百姓的爱国热情、凝聚精神力量，达到推动大足经济社会发展的目的。

（三）开展“党员干部寻访党的足迹”——瞻仰革命教育基地活动。通过瞻仰革命教育基地，加强对我党和革命先烈更多的认识和了解，学习无数革命先烈的奉献精神，进一步激发党员干部的爱国爱党热情，在创先争优活动中发光发热，为社会作出贡献。

（四）开展“学党史强党性”——座谈会和知识竞赛活动。组织机关党员召开座谈会，畅谈学习党史的心得体会，动员机关党员干部积极参与“庆祝建党90周年和创先争优活动党史党建知识大赛”。

五、工作要求

（一）突出学习重点，扩大活动参与面。在组织党员认真学习党史的基础上，重点学习党的纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则及党风党纪等方面的内容，进一步深化党员对党的认识，强化学习、遵守、贯彻、维护党章的责任感和使命感。充分调动党员积极性、主动性、创造性，把“学党史强党性”主题教育与创先争优、作风建设、“唱读讲传”、“三项活动”结合起来，使主题教育成为机关全体党员干部自觉参与、自我教育、自我提高的过程。

（二）坚持从实际出发，避免形式主义。结合实际，紧紧围绕进一步加强和改进机关党员思想道德建设，坚持育人为本、立德树人，切实深化、拓展思想教育内容，深入进行革命历史和革命传统教育，进行爱国主义和社会主义理想信念教育。紧密联系党员的思想、工作、生活实际，切实解决突出问题，增强教育活动的针对性，使党员的党章意识有新的提高，使基层党组织建设有新进展，促进各项工作有新突破。

（三）强化督促检查，注重学习效果。全体机关党员要进一步提高认识，要合理安排时间，确保“学党史强党性”主题教育深入开展，取得实效。要强化“学党史强党性”

5.中共青岛市科学技术局党组文件 篇五

文件

青科党组字„2011‟8号

━━━━━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━━━━━

关于印发《青岛市科技局党组

党务公开工作实施方案》的通知

机关各处室、知识产权局、局属各单位党组织：

现将《青岛市科技局党组党务公开工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月十四日

2和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实情况；党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中集、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员工作任务完成情况及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔任用干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、干部任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。

（六）党风廉政建设。

落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律执行情况；党员干部重大事项报告制度执行情况；述职述廉情况；受理群众来信来访情况；党员干部违纪案件查处情况；纠正损害群众利益的突出问题情况等。

（七）联系和服务群众情况。党员和群众联系点工作情况；党员领导干部听取和反映群众意见，接待群众来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助群众解决实际困难等情况。

（八）其他应当公开的事项。其他有必要公开的不涉及党内秘密的党务工作等。

五、党务公开的形式、程序和时限

（一）党务公开的形式：坚持党内公开与党外公开相结合，单位内部公开与社会公开相结合，定期公开与不定期公开相结合，不断拓展和创新行之有效的公开形式。

1、在本单位党组织内部公开的，可通过有关会议、印发文件、简报等形式进行。

2、对本单位全体人员公开的，可通过全体干部职工大会，以及建立党务公开栏、宣传园地、局域网等形式进行。

3、对于向全社会公开的，经局党务公开领导小组审核后，可通过网站、报纸、电视等媒体，分不同情况进行公开。

（二）党务公开的程序：推进党务公开，原则上要把握以下五个程序：

1、制定公开的方案。根据党务公开工作的要求，结合实际制定公开方案，报上级党组织审批。

2、确定公开的内容。按照党务公开的规定，收集、整理公开事项的有关资料，经局党务公开领导小组研究后确定。

3、组织公开的实施。按照方案规定的形式和时间，对确定的内容予以公开。

4、收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。

5、立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

（三）党务公开的时限：公开时间要与公开内容相适应，力求做到及时到位。

1、长期公开：对政策措施、文件规定、审批事项、工作程序等具有稳定性的内容要长期固定公开。

2、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况定期公开。

附件：

市科技局党务公开领导小组成员名单

组 长：市科技局党组书记、局长 副组长：市科技局党组成员、副局长

市科技局党组成员、纪检组长

市科技局党组成员、机关党委书记

成 员：市科技局办公室主任

市科技局人事处处长

市科技局机关党委调研员 市科技局监察组主任

6.中共大连开发区财政局党组文件 篇六

关于印发《开发区财政局开展深入学习实践

科学发展观活动实施方案》的通知

各支部：

现将《开发区财政局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

此通知

二〇〇九年三月二十四日

主题词：学习实践科学发展观△实施方案通知

抄报：先导区深入学习实践科学发展观活动领导小组大连开发区财政局2009年3月25日印发（共印12份）

开发区财政局开展深入学习实践科学发展观活动

实施方案

按照中央和省、市委、先导区党工委的统一部署，先导区第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）即将进行，财政局为第一批学习单位，为确保我局学习实践活动有计划、按步骤、高质量进行，制定如下实施方案。

一、参加范围

开发区财政局机关、事业单位全体党员。

二、方法步骤

学习实践活动从2009年3月开始到2009年8月基本结束；分三个阶段、6个环节，加前期准备和总结测评，共8个环节。

前期准备。3月底前完成。

一是制定学习实践活动实施方案。在深入调查摸底，认真学xxx省市委和先导区党工委实施意见和方案的基础上，制定符合财政局工作实际的实施方案，精心设计体现特色的实践载体，并单独制定领导班子的活动安排方案。二是成立学习实践活动领导机构和工作机构。李莉同志担任领导小组组长，并成立精干高效的办事机构，明确职责，落实责任，建立制度，加强对学习实践活动的组织领导和具体指导。三是召开学习实践活动动员大会。对学习实践活动进行动员，对具体学习实践工作进行部署。

第一阶段，学习调研。3月末至5月中旬。重点抓好两个环节。

1、学习调研。要坚持把学习培训贯穿学习实践活动的始终，制定切实可行的学习培训计划。一要明确学习内容。学习内容包括党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、纪念

党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中纪委三次全会精神、中央经济工作会议精神和中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，市委十届六次全会暨经济工作会议精神、中央和省市委关于实现全面振兴老工业基地和应对当前经济形势的一系列决策部署和要求，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在此基础上，要紧密联系实际，进一步丰富学习内容。二要创新学习方式。坚持中心组学与集中学和个人自学相结合，理论学习与实践活动相结合，专家讲课与主要领导作专题辅导报告相结合，学习理论知识和学习先进典型相结合。采取研讨交流、网络论坛、主题征文等多种形式组织党员干部进行学习。学习期间，局领导班子要进行专题学习交流，党组主要负责同志，要带头参加学习，带头参加讨论，并至少为党员干部做一次专题学习辅导报告。要突出重点学、带着问题学、联系实际学，按照思考题目，积极开展“科学发展在身边”、“科学发展大家谈”等活动，增强学习的针对性和实效性。三要保证学习时间。领导班子集中学习原则上不少于2次，党员集中学习原则上不少于20学时。四要深入开展调研。在学习培训的基础上，党员领导干部要紧紧围绕科学发展这个主题，以积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定为重点内容开展调研，要着重围绕贯彻落实中央和省市委一系列决策部署，保增长保民生保稳定和改进作风等方面开展调研。党员干部要积极参与第二次集中“走进千家万户”活动。主要领导牵头形成的调研报告，要征求督导组意见，报先导区学习实践领导小组办公室。五要切实取得

成效。一方面，不断提高广大党员对学习实践活动的认识，增强积极参与的积极性和主动性；另一方面，不断加深广大党员对科学发展观的理解和认识，增强践行的自觉性和实效性，并将认识成果转化为本部门、本单位体制机制创新、促进科学发展的实践成果。

2、解放思想讨论。一要广泛参与。组织动员广大党员干部积极参加培训班、研讨会、报告会、座谈交流会，确保人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想。二要选准命题。每名党员要在深入学习调研的基础上，紧紧围绕学习实践活动主题，对事关本部门发展的各项任务，进行再认识。三要形成共识。切实做到“四个清醒”、“四个破除”、“四个强化”。

第二阶段，分析检查。5月下旬至6月下旬。重点抓好两个环节。

3、召开领导班子专题民主生活会。局领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。一要突出主题，征求意见；二要开展谈心，交流思想；三要把握政策，相互批评，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足以及党性修养党风党纪方面存在的突出问题，不断提高思想认识。

4、形成分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。一要抓住主要问题，进行综合汇总；二要体现自身特色，规范报告内容；三要领导亲自主持，反复论证完善；四要把握验收标准，开展群众评议。

第三阶段，整改落实。7月上旬至8月中旬。重点抓好两个环

节。

5、制定整改落实方案。整改落实方案要以领导班子分析检查报告为主要依据，充分体现科学发展观的要求和人民群众的意愿，注重可操作、能落实、好检查。一要明确整改目标，对每一个问题拿出解决的具体办法。二要落实整改责任，党员领导干部要带头落实整改方案，主动承担最重、最难、最急的整改任务；三要强化整改监督。公开整改方案，做出公开承诺，接受群众监督。

6、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改方案的要求，集中力量解决好力所能及的突出问题。一要突出重点、以点带面。要从职责范围内关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题改起，保证整改质量。二要上下联动、左右互动。对一些涉及多个部门和单位的矛盾和问题，要成立专项小组，积极探索解决问题的方法，做到目标一致、措施衔接、形成合力。三要锲而不舍、一抓到底。能解决的问题要立即解决，对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。防止搞形式主义、短期行为和形象工程。四要健全制度、完善机制。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系和工作机制。

总结测评。8月下旬，在学习实践活动基本完成时，要做好总结工作。采取适当形式向党员、群众通报学习实践活动情况，组织群众对学习实践活动进行满意度测评。要把总结报告和测评报告及时报送区学习实践活动领导小组办公室。

三、总体要求

财政局作为第一批参加学习实践活动的单位，要紧紧围绕“把先导区建设成中国北方最具核心竞争力的科学发展先行区”这一主题，精心组织、扎实开展“三深入”主题实践活动。即深入基层解难题；

深入群众送温暖；深入社会促环保。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

1、落实领导责任。成立强有力的领导小组和工作机构，主要负责同志是开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，做到组织到位、责任到位、工作到位。领导班子成员要充分发挥表率作用，坚持“五带头”、做到“五个一”。即带头深入学习，撰写一篇心得体会；带头调查研究，形成一份有价值的调研报告；带头指导工作，抓好一个学习实践活动联系点；带头破解难题，协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题；带头推动创新，指导建立一项促进科学发展的机制制度。

2、鼓励探索创新。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下大胆创新，既要抓好“规定动作”，又要敢于创造“自选动作”，在创新中求实效。要充分运用适合本部门本单位特点的、行之有效的活动方式，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。要充分尊重党员的主体地位，充分发挥四个党支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效形式，确保广大党员全员参加、全程参与。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。

3、紧密联系实际。牢牢把握“把先导区建设成中国北方最具核心竞争力的科学发展先行区”这一学习实践活动的主题，围绕财政工作实际、围绕区域发展、围绕党员自我教育，对照发达地区和先进典型，就“区域科学发展要解决什么问题，每个党员自身要解决什么问题”开展大讨论。要把大讨论贯穿于整个学习实践活动始终，切实解决影响和制约先导区经济社会发展的主要矛盾和党员干部党性党风方面的突出问题。