副区长环卫工作会议讲话

副区长环卫工作会议讲话（精选6篇）

1.副区长环卫工作会议讲话 篇一

x年，我们市环卫处紧紧围绕打造“全国最干净城市”这一总体目标，全处上下一盘棋，干部职工团结一心、开拓进取、凝心聚力，工作上取得了突破性的发展，具体来说，主要体现在以下四个方面：

一、创新机制，市区管理体制得到理顺

一是x年根据体制改革意见，市编办对市环卫处的职能进行重新认定，改变了市、区职能交叉的局面，界定了市环卫处的主要职能，理顺了市、区环卫体制。市环卫处对各县市区的管理更加顺畅。市环卫处与各县市区环卫部门的定位更加明确、任务更加分明，各县市区积极配合我们完成城乡环卫一体化考核、环卫作业日常化考核等工作，在急难险重任务面前也配合默契。二是为调度市区环卫工作、搭建各区互相交流平台，我们建立了市区环卫部门月例会制度，基本形成了市区一体、七区统一的中心城区大环卫的格局。三是相继出台了《中心城区环境卫生考核办法(试行)》、《中心城区道路保洁招标管理办法》、《城乡环卫一体化考核办法》和《白浪河景区监督考核办法》等办法，拟定了《潍坊市道路深度保洁方案》，提报了《潍坊市市容和环境卫生条例》，使环境卫生管理法律法规不断完善，实现了对各县市区环卫工作的制度化管理。

二、加强督导，城乡环卫一体化工作稳步提升

x年，市城乡环卫一体化办公室全年查处和整改问题1394个;6月24日，为确保潍坊市城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过验收，潍坊市委、市政府召开了城乡环卫一体化现场推进会议，确保目标任务落到实处。经过持续推动和各县市区的不懈努力，去年潍坊市的城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过国家十部委验收。

三、展示形象，环卫文化建设不断加强

一是开展环卫工人节系列活动。以庆祝山东省第二十一届环卫工人节为契机，举行了环卫技能大赛、公益体检、文艺汇演、摄影大赛等十大活动，环卫工人节当天发表致环卫工人的一封信(市委杜昌文亲自修改)，为一线环卫工人举办了一场生动的晚会，引起社会强烈关注。二是发起“绿手环”志愿者行动。x年我们发起了“绿手环”在行动这一公益活动，为环卫工人争取更多福利，为环卫工人冬送温暖夏送清凉，设立爱心驿站118家，为环卫工人提供了热饭、喝水、休息场所。x年12月12日，我们在新型城镇化暨中小城市发展大会上全面地介绍了潍坊市“绿手环”志愿者行动，得到与会代表的广泛认可，反响强烈。

四、提升素质，单位内部建设不断强化

为全面推进单位内部文化建设，拓宽干部职工学习知识渠道，打造学习型机关，不断提高管理水平、业务素质和服务能力，我们制作了文化墙、设立了阅览室、购置了书籍，满足广大干部职工的学习需求。邀请潍坊市委党校教授做专题讲座，在员工中间引起了很大的反响。经过一年的成长和努力，我们的干部队伍和广大职工敢打能拼、积极协作、勇于担当、善于创新意识不断增强，在大家的共同努力下，我们不仅完成了日常工作，还完成了很多急难险重任务：例如，餐厨垃圾日收运量一举达到200吨，光大垃圾焚烧发电项目投入运行，全年白浪河回用中水800万吨，保持了白浪河水景观，积极应对了寒潮降雪天气、加班加点除雪防冰等。这些工作的圆满完成充分说明了我们环卫处的干部职工有能力、有担当、肯吃苦、能受累。特别值得提出的是，在省级文明单位复审中，我们成功通过了复审，这是全体干部职工共同努力的结果。

在看到成绩的同时，我们市环卫处单位内部还存在着一些问题：一是管理方式不大胆，方法简单。有些干部还是放不开，不能充分调动科室成员的工作积极性，不能充分发挥每个成员的优势开展工作。二是工作标准不够高，不能突破。思想固化，对工作的标准要求不高，缺乏创新意识，存在不敢创新的问题。三是配合意识不够强，得过且过。我们的很多工作需要多个人、多个科室协调配合完成，我们还存在着配合不积极主动、工作应付导致工作进展缓慢、甚至不能完成的问题。四是工作思路不清晰，亮点不亮。工作目标不明确、思路不清楚，工作起来就毫无头绪，也就不会有亮点，我们的工作亮点，要拿到全省全国同行业比，一定要足够突出才能赢得一席之地。五是组织纪律不够严，自由散漫。个别同志存在不按时上下班、不及时请销假，办公时间不在岗、干私活等现象。

通过大家刚才的发言和我在省环卫工作座谈会上听到的其他地市的介绍，我认为我们潍坊的环卫工作还存在一些问题和不足：一是各县市区的保洁水平参差不齐。二是设施建设管理水平参差不齐，个别垃圾转运站臭味还很重，公厕数量还达不到国家规定标准。三是个别县市生活垃圾处理场运行不规范，不能投入使用。三是县市区信息上报机制没有建立。四是宣传工作不到位，我们环卫工作做的多，宣传的少，比如我们的深度保洁试点工作已经开展并取得一定成效，但是我们并没有展开宣传。五是亮点工作不够亮。六是环卫工人权益保障工作不到位，有些县市区环卫工人工资还达不到最低工资标准，缺少环卫工作休息室等问题。

20xx年，我们将以党的加强生态文明建设的精神为指导，以迎接国家卫生城市复审为契机，以创建国家食品安全城市为突破口，紧紧围绕提升环卫工作品质这一总目标，牢牢树立创新发展、绿色发展、共享发展三大理念，狠抓管理机制、景区管理、队伍建设、纪律意识、环卫文化建设“五个提升”，实现“七个突破”，真抓实干、务求实效，把我们环卫事业提升层次，使潍坊环卫的内容更加厚实、丰富、完美，达到国内一流水平。

首先，针对市环卫处存在的问题和不足，我讲一下市环卫处内部建设应该做到的“五个提升”。

(一)狠抓管理机制提升。经过去年一年的努力，市区一体、七区统一的环卫管理体系已经初步建立。市环卫处作为全市环卫行业的管理者，要以制定行业规则为己任，做环卫技术、环卫能力、环卫宣传方面的权威。

(二)狠抓景区管理提升。完善制度，提高景区管理服务质量;强化监管，打造景区管理品牌;完善设施，提升景区设施景观水平;和谐共建，提升景区文明形象;把咱们白浪河打造的风景如画，都说“世界那么大，我想去看看，咱白浪河那么美，我想去逛逛。”

(三)狠抓队伍建设提升。经过一年的工作磨合，我深刻体会到我们的中层干部已经成为环卫建设的中坚力量和核心力量。下一步还要继续提高能力水平，解决不会干、干不好、标准低、办法少和不敢当、不敢为的问题。广大干部职工都要树立勇于担当的决心和在全行业争第一的信心。

(四)狠抓纪律意识提升。全处上下要有大局意识，团结协作，不搞小团体，上传下达沟通要及时，严守党纪国法，加强作风建设，外树形象、内强素质，严格按照党风廉政建设的要求，认真分解责任目标，目标分解后，与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》，在党风廉政建设的方面做到不出任何问题，全处上下积极进取、蓬勃发展。

(五)狠抓环卫文化建设提升。去年以来，积极向上、勤奋作为、勇于担当、敢为人先、自尊自强的环卫形象已经初步确立，市委市政府和社会各界对我们都高度关注，尤其是去年环卫文化节上“绿手环”公益行动的启动，为我们的环卫文化注入了新的活力。下一步我们要以“绿手环”公益行动为平台，为环卫工人谋福利，为环卫事业添动力，大力宣传潍坊环卫。

其次，根据省城建处环卫工作座谈会要求和张局长的讲话精神，针对潍坊环卫工作实际、现状，20xx年，我们要实现打造品质环卫的目标要求，需要做到“七个突破”。

一、环卫作业精细化管理实现新突破

一是构建深度保洁格局。贯彻国家住建部和省住建厅学习中卫经验实行深度保洁试点的工作部署，潍坊市区形成以北海路为南北轴线，东风街、胜利街、北宫街、健康街、凤凰大街、通亭街为东西轴线，“一纵六横”为主、南北纵横、东西贯通的深度保洁格局，全力推行环卫精细化监管。各县市区要确定1-2条以上道路作为深度保洁创建示范路。二是打造示范典型。高新、奎文、寿光、诸城、昌邑等条件较好的县市区要率先突破，打造出深度保洁样板路、示范路，上报省里，由省厅进行授牌公示，形成典型引路、样板带动的良好氛围。各县市区要抢抓时机、立足实际、攻坚克难，三年内，主次干道深度保洁率实现40%。三是推进“门前三包”工作。今年，我们将制定具体的“门前三包”考核办法，以市提升办的名义下发，以政府名义推进这项工作。希望大家能够高度重视“门前三包”工作，回去以后，认真研究，拿出切实可行的办法，把这项工作落到实处。四是城乡环卫一体化工作实现新突破。城乡一体化管理水平要进一步提高，继续走在全国前列，在完善提升已有工作成果的基础上，按照全域覆盖、精细化和基本公共服务均等化的要求，加快推进基础设施和保洁队伍建设，进一步建立完善资金投入、责任考核等制度机制，继续完善“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化”的管理运作模式，使农村环境面貌得到彻底改善。

二、固体废弃物处置管理实现新突破

一是规范建筑垃圾处置。各县市区要继续抓好建筑垃圾源头治理、运输过程管控、渣土车整治等工作，一定要加强消纳厂的管理，首先确保安全管理，不出现任何问题，在安全生产的基础上积极推广建筑垃圾资源化利用。二是强化餐厨废弃物管理。进一步完善监管制度，建立数据化监管平台，对收集、运输、处置进行实时监管，建立起对餐厨废弃物整治的长效机制，防止私拉乱运餐厨废弃物现象的反弹。严格按照《潍坊市餐厨废弃物收集、运输、处置监管办法》对处置企业生产运行情况进行监管和定期考核，继续要求餐厨废弃物处置企业完善各项规章制度。三是推进生活垃圾处置。一要加强现有生活垃圾填埋场管理。完善各项管理制度，对老旧设施进行更换淘汰，做好填埋场相关配套环保设施的维护管理，对场内沟渠、道路进行改造，使垃圾场面貌焕然一新。二要积极采用新技术。积极推广生活垃圾焚烧发电无害化处理项目，采用先进的垃圾焚烧技术，进一步提高生活垃圾的减量化、无害化、资源化水平。三要积极推进垃圾分类。首先，试点先行，在机关事业单位、学校等单位开展试点工作，先进行干湿分类，逐步推进所有垃圾分类。其次，加大宣传，制定垃圾分类制度，广泛宣传垃圾分类工作，让群众知晓垃圾分类的好处，自觉进行垃圾分类，从源头开始进行垃圾分类;最后，加大投入，配备有害垃圾收集箱、分类垃圾箱等不同的垃圾箱，为群众进行垃圾分类提供硬件便利。今年，争取垃圾分类工作在全市全面铺开，走在全省的前列，按照中央城市工作会议的部署要求，到20xx年，力争垃圾回收利用率不低于35%。

三、环卫设施建设管理工作实现新突破

一是加强垃圾中转站建设管理。各县市区要加大垃圾中转站升级改造，加大设备投入，大力提升生活垃圾运输能力，改善垃圾中转站臭味难闻的情况，要做好运输车辆的清洁工作，确保车辆冲刷干净再上路。二是推进公厕建设管理。各县市区要按照国家规定数量建设公厕，增设公厕指示牌，不断改善城区公厕指示标志少、不明显的现状，同时，借鉴济南的“公厕联盟”模式，把沿路沿街的加油站、商场、酒店等场所的厕所纳入我们的公厕管理范围，实现资源的共享发展，解决群众“如厕难”的问题。三是推进环卫工人歇脚点建设。协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人休息点、“爱心驿站”的建设，为环卫工人提供歇脚、饮水便利。

四、环卫文化品牌建设实现新突破

一是完善机构。不断扩大潍坊绿手环环卫公益服务中心组织建设，在各县市区建立潍坊绿手环环卫公益服务中心分支机构，吸纳更多单位部门、爱心企业、志愿者积极投身“绿手环”公益活动。二是丰富内容。以 “绿手环”前期公益行动为突破口，开展更多关爱环卫工人主题活动，多做一些能够展示环卫行业风采和环卫工人面貌的活动，不断丰富“绿手环”公益行动内涵，扩大活动的影响力。三是建立长效机制。不断加强对“绿手环”公益组织的内部管理，开展日常活动的同时，以环卫工人节为时间节点开展各项主题活动，做到日常活动和主题活动的常态化。加强与媒体的沟通交流，把我们所做的工作宣传出去，让社会各界对环卫事业有更深层次的了解。

五、环卫工人权益保障工作实现新突破

两会期间，俞正声主席在政协工作报告中专门提到将环卫工人权益保障问题，充分体现党和国家对环卫工人和环卫工作的关注，因此，我们要在环卫工人权益保障工作上下功夫。一是完善保障。根据市《道路保洁招标办法》，已经实现市场化的县市区，在下一步招标中，明确环卫工人工资不低于最低工资标准;未实现市场化的县市区，要率先做到环卫工人工资不低于最低工资标准，对于符合投保条件的环卫工人要缴纳社会保险，不符合投保条件的要进行补贴，争取明年把这一内容列入政府为百姓做的实事之一。二是营造氛围。积极协调工会等群团组织在“劳动奖章”、“劳动模范”等评选中给予环卫工人一定名额，积极协调公益组织、爱心企业开展公益活动，营造全社会尊重环卫工人的良好氛围。三是改善作业条件和劳动保障。加大环卫行业基础设施建设和机械设备更新投入力度，减轻工人劳动强度。加强环卫工人休息场所建设，协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人“爱心驿站”的建设，解决环卫工人饮水难、热饭难、休息难等问题。加强环卫工人技能和安全知识培训，进一步完善环卫工人安全防护保障。

六、环卫科技创新工作实现新突破

一是转变理念。环卫工作的发展，由原来的简单劳动，变成机械化作业，与原来的发展模式不能同日而语，具体工作中也面临新的情况、新的问题，我们应改变固步自封的状态，要有创新的理念和意识，要敢于创新、勇于创新。二是制度创新。要在环卫工作标准化、考核标准化、精细化管理、餐厨垃圾处置管理等工作上制定标准、制定制度，实现环卫工作的理论和制度支撑。三是技术创新。认真研究渗滤液处理的方法、工艺，扩大渗滤液处理规模，减少隐患。制定机械化工作标准，全面提升环卫机械化作业水平。四是体制创新。各县市区要充分利用本单位的高职称人才优势，制定激励、考核、资金保障制度，成立科研小组，每年确定科研课题，用制度创新推进环卫科技创新。

七、环卫宣传工作实现新突破

一是重视宣传工作。转变过去“只做不说”的状态，强化宣传意识，积极对外展示我们的工作，树立我们良好形象，让社会都知道、关注、关心我们工作。二是拓宽宣传渠道。加强与媒体的联系，充分利用报纸、电视、电台等媒体宣传我们的工作。尤其注重网络自媒体的宣传作用，充分利用环卫门户网站、微信公众平台，及时宣传更新环卫工作动态。三是加强上下沟通。进一步加强市环卫处和各县市区环卫部门的联系，各县市区可以将各自好的工作做法、工作经验、宣传信息、工作总结等上报给市环卫处，以便我们在市级媒体和潍坊市环卫处网站平台上宣传报道。四是加强横向协调。积极向工会、妇联等群团机构推荐“劳动模范”、先进人物、技术典型，不断扩大环卫行业影响力。

环卫事业的不断发展离不开我们的不断进取和努力，过去一年我们取得的成绩固然可喜，但是成绩属于过去，我们不能放松，更不能躺在功劳簿上不思进取。社会各界和各级领导对我们环卫事业越关爱，我们就越要努力工作回报社会和领导的期待。我们的同志都是能吃苦、肯受累、有办法、有担当的同志，只要我们携手努力，一定能推动潍坊环卫事业健康发展，让我们团结一心，共同谱写潍坊环卫新篇章!

2.副区长环卫工作会议讲话 篇二

党中央、国务院高度重视这次会议。会前, 中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究了会议文件, 对做好2012年农业农村工作提出了明确要求。胡锦涛总书记对开好会议作出重要指示, 充分肯定2011年农业农村发展的喜人形势, 高度评价“三农”对全局工作的重大贡献, 明确要求2012年要力争粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善。温家宝总理出席了第一次全体会议并发表重要讲话。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 (讨论稿) 》。

回良玉指出, 2011年我国农业农村呈现出持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头。粮食生产和农民收入双双迈上新台阶, 水利建设和民生改善加快实现新跨越, 现代农业和新农村建设不断取得新进展。农业农村的好形势, 为管理通胀预期、促进经济平稳较快发展, 赢得了战略主动、提供了有力支撑, 为保障改善民生、维护社会和谐稳定大局营造了良好氛围、做出了突出贡献。

回良玉强调, 2012年, 国内外经济形势更为复杂严峻, 巩固经济社会发展良好势头、为党的十八大胜利召开创造良好环境, 任务异常艰巨繁重。要保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定, 实现稳中求进, 必须避免农业出现闪失、避免主要农产品供给出现问题。

会议确定2012年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 同步推进工业化、城镇化和农业现代化, 围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定, 进一步加大强农惠农富农政策力度, 奋力夺取农业好收成, 合力促进农民较快增收, 努力维护农村社会和谐稳定。

回良玉指出, 中央指导2012年农村工作的文件, 紧紧围绕保障农产品有效供给这个中心任务, 突出强调加快推进农业科技创新这个重要支撑, 既抓住了发展要害、回应了基层关切、兼顾了当前长远, 又在保持政策连续性基础上丰富发展了新时期党的强农惠农富农政策体系。2012年突出抓农业科技, 抓住了现代农业的根本出路, 必将为我国农业持续发展注入强劲动力。

回良玉强调, 2012年, 要持续加大财政用于“三农”的支出, 持续加大国家固定资产投资对农业农村投入, 持续加大农业科技投入, 确保增量和比例均有提高。要下大力气抓好粮食生产和菜篮子产品供应, 继续开展粮食稳定增产行动, 加大粮食生产补贴力度, 加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养, 确保粮食生产不滑坡、菜篮子产品供应不断档、农产品价格不大起大落。

回良玉要求, 继续加强以水利为重点的农业农村基础设施建设, 实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县, 村级公益事业建设一事一议财政奖补全覆盖, 草原生态保护补助奖励政策覆盖到国家确定的牧区半牧区县 (市旗) 。加快改善农村民生, 着力提高农村义务教育水平, 进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和政策补贴标准、农村最低生活保障水平, 实现农村新型社会养老保险制度全覆盖, 着力提高贫困地区特别是集中连片特殊困难地区自主发展能力。不断深化农村改革。大力推动农村文化建设, 中央、省、市三级加快设立农村文化建设专项资金, 保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村文化建设。加强和创新农村社会管理。

回良玉强调, 推进农村科技创新势在必行、意义重大, 务必集中力量、抓紧部署。要坚持产业需求导向, 从农民的实际需要出发;同时, 要着眼长远, 超前部署农业前沿技术和基础研究, 力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。必须大力强化农技推广服务, 解决农技推广“最后一公里”问题, 提高农业科技含量。打破部门、区域、单位和学科界限, 建立健全协同创新机制。大幅度提高农业科技投入强度, 引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技。

回良玉指出, 越是形势好, 越要加强领导;越是政策好, 越要强调落实。2012年“三农”发展要实现稳中求进、好上加好, 必须做到思想真重视、领导真加强、工作真落实。要切实加强和改善党对农村工作的领导, 把重视“三农”体现在、落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上。各部门各行业要统筹安排城乡产业发展、基础设施、公共服务、社会管理等工作。

回良玉强调, 当前, 要抓紧抓好冬春农业生产, 扎实开展农田基本建设, 高度重视农业生产安全, 努力保持农产品价格合理水平, 加倍关心农村困难群体, 认真做好农村稳定工作。

3.副区长教育工作会议讲话(二)： 篇三

这次会议的主题是，分析当前教育发展形势，总结上半年教育工作，安排部署下半年重点任务。应该说，今天的会议开得很紧凑，效果比较好。既及时传达贯彻了省政府加强县城以上中小学建设电视电话会议、全省推进义务教育均衡发展座谈会和市政府常务会议精神，又进一步明确了下一步教育重点工作任务，还比较好地体现了改进会风文风的要求。

上半年全市教育工作整体推进，成效突出。尤其是在发展环境趋紧、政策约束增大的形势下，教育改革发展取得新进步实属不易。有这样几点值得肯定：一是教育创建工作走在前列。宁陕、石泉、平利三县创建为国家义务教育发展均衡县，旬阳、镇坪两县“双高双普”通过了省上过程督导，市教育局被国家六部委表彰为全国职业教育先进单位。二是教育综合改革扎实推进。中心城区教育资源整合稳步实施，“大学区、督学责任区、教研协作区”一体化管理改革和高效课堂改革全面启动，义务教育阶段划片免试就近入学政策得以落实。三是教育教学质量显著提升。全市高考文理二本上线8314人，比去年净增了645人，增幅8.4%，继续保持了在全省靠前的位次。四是师德师风建设成效明显。深入开展“为人师表、教书育人”教育整顿活动，出台《安康市中小学教师从教行为“十禁止”》，进一步规范了教师的从教行为。五是校园安全保持和谐稳定。这些成绩的取得，是市县区党委、政府高度重视、切实加强的结果，是各部门各方面大力支持、鼎力相助的结果，也是教育系统团结奋斗、辛勤努力的结果。

关于下半年教育工作，各县区教育局长谈了很好的想法和措施，局里几个领导都提出了具体要求，现在关键是抓好贯彻落实。总的要求是，紧扣目标考核，突出工作重点，全力攻坚落实，确保完成任务，进一步办好人民满意教育。重点要抓好五件事：一是党的群众路线教育活动;二是中心城区教育资源整合;三是推进义务教育均衡发展;四是切实加强教师队伍建设;五是确保校园安全稳定。

研究推进教育工作，要立足当前，着眼长远;要遵循规律，把握特点;要放眼大势，统筹推进。也就是要面向未来抓教育，遵循规律抓教育，着眼发展抓教育，跳出教育抓教育。下面，我主要就不断提升安康教育发展的质量水平问题讲几点意见。

一、正确分析教育发展形势的新变化新要求

当前，我们国家已进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步推进的新阶段，给经济社会发展、人民生活也包括教育事业带来了新的机遇、挑战和要求。党的和十八届三中全会对全面深化改革、实现“两个百年”奋斗目标和“中国梦”作出了战略部署，特别是对教育领域综合改革提出了新的更高要求，关键词就是立德树人，提高质量，深化改革，公平均衡。经过多年的发展积累，我市教育事业办学条件显著改善，普及水平大幅提升，教育质量明显提高，教育公平扎实推进。分析当前教育改革发展形势，有这样几个苗头性、方向性、趋势性变化，值得我们认真研究把握。第一，由主要抓硬件建设向突出抓内涵发展转变。经过多年努力，全市已基本消除了危房校舍，教育投入逐年增长，学校成为广大农村最美最靓的建筑。当然，目前我们学校建设任务依然很大，特别是城镇资源短缺和农村薄弱学校改造，还要进一步加大力度，坚持不懈抓紧抓好。但总体上教育发展的重点已由外延扩张转变到内涵提质上，由重视硬件改善转变到质量效益上。抓内涵、抓质量，才是今后发展的主要任务和主题，我们既要高度重视校舍建设，更要倾心倾力内涵发展。第二，由主要解决“有学上”向突出解决“上好学”转变。去年，全市学前教育毛入园率达92.91%，初中毕业生升学率达92.84%，分别比20xx年高42.91和21.04个百分点。但是上好学的问题，并没有很好解决，特别是城镇学校“大班额”“择校热”的矛盾很突出，人民群众追求教育资源的愿望很强烈，边远山区教学点办学条件仍然很差，而且这方面的压力还在逐年增大。不断满足群众的教育需求，解决“上好学”问题是个长期任务。第三，由主要瞄准重点对象向突出公平均衡转变。长期以来，我们教育工作注重于抓重点学校、重点班级、重点学生。喜欢优质生源和好学生的精英教育，是一种思维模式和思维惯性。但现在教育发展进入了一个大众化、公平化、均衡化发展的新阶段，要求全面发展、人人成才。党的十八届三中全会明确提出：要大力促进教育公平，促进城乡义务教育资源配置均衡，取消重点学校、重点班。今年我们制定印发的《关于推进“大学区、督学责任区、教研协作区”一体化管理改革的指导意见》《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施意见》《关于推进全市中小学课堂教学改革工作的意见》，就是要着力推进教育均衡发展，标本兼治教育公平问题。第四，由主要依靠行政手段推进向突出改革创新转变。党的十八届三中全会有一个重大的理论创新，就是在处理政府与市场关系上将“市场在资源配置中的基础性作用改为决定性作用”“政府发挥宏观指导改为政府发挥重要作用”。对于教育事业来说，我们既要运用行政推动，但更重要的是改革创新，发挥市场的作用，增强发展活力，走开放式办教育的路子。概括起来，我们的教育事业发展已基本进入了一个以“提质量、抓内涵、靠改革、促均衡”为主题的新阶段。在这个阶段，困难矛盾更多，挑战压力更大，发展任务更重。

二、下功夫抓好以提高质量为核心的教育内涵发展

提高教育教学质量，提升人才培养水平，是教育事业的生命线，是教育工作的永恒主题。我们办学校，抓教育，一切目的都是为了提高质量，培养更多更好的人才。在教育工作上，党委政府的任务是抓政策、抓领导，教育系统的职责是抓教学、抓质量。近年来，我市的教育教学质量虽然有了较大的提高，但仍有很大的上升空间，还有很多需要下功夫提高的地方。比如，今年全市高考二本上线人数尽管比上年增加了645人，上线率也高于全省平均水平，但我们的理科一本上线率下降了一个位次。就各县区的情况看，区域间质量差距大、不均衡是个突出问题，甚至有扩大化的趋势。全市文理一本上线率最高30.5%、最低9.22%，相差21.28个百分点，其中5个县区低于全市平均水平。二本上线率最高59.44%、最低27.87%，相差31.57个百分点，其中6个县区低于全市平均水平。提质量、抓内涵的关键，是要转变教育发展的理念、方式和方法。这是教育改革的方向，是素质教育的要求，也是紧迫的现实问题。我们大家都学过马克思主义政治经济学的剩余价值学说，绝对剩余价值是依靠延长劳动时间、增加工作量取得的剩余价值，相对剩余价值是通过科技进步创新、改进发展方式提高的剩余价值。这个理论对教育工作具有很强的指导意义，特别是在当前高压制止补课、减轻学生课业负担的政策下，更具有现实针对性。我们要下功夫改革创新教育发展方式方法，坚决摒弃填鸭式教育，下决心改变延长教育教学时间、增加课程量提高质量的方式，提高课堂效率和效果。如何抓质量、抓内涵呢?一要聚焦课堂，解决学的问题。课堂十分钟相当一天功。课堂45分钟最重要，效果最好。要在课堂上使学生听懂、学会和消化。教育不仅在于传授知识，更在于教会学生学习的方法和创新的手段。我们要向45分钟要效益、要质量，打造高效课堂。要教育学生，不断激发浓厚的学习兴趣，促进学生养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法，增强学习的积极性、主动性和有效性。二要深化教改，解决教的问题。教是一门学问，教师的差距就在于教法。要改革教育教学方法，提倡推行探究式、互动式、启发式等教育教学方法，杜绝教条式的照本宣科和满堂灌的填鸭式教学惯性，改变题海战术和挤占学生休息时间的做法，下功夫减轻学生课业负担。三要科学评估，解决评的问题。现在教育工作要解决的一个很重要问题就是“指挥棒”的问题。我们长期以来只重视分数，不重视学生全面发展;只重视升学率，不重视素质。学生择学校，学校抢生源，表面上是不均衡造成的，其根源是教育观出现偏差，评价衡量体系不科学。今后我们要注意制定科学的质量评价体系，特别是学校和学生的综合评价办法，以绿色可持续理念引领促进学校、学生全面发展。

三、着力解决义务教育发展不均衡的突出问题

义务教育不均衡是当前教育改革发展最突出的矛盾，推进义务教育均衡发展是今后教育工作的重中之重。我们在城乡、区域、校际之间均存在不均衡的问题，尤其是城区“班大人多上学难”和农村“点多分散质量差”的问题一直很突出。教育资源不均衡是导致择校热的根源所在。那么，怎样抓均衡发展?一要抓达标创建，提升县域教育发展水平。要将达标创建作为县域教育工作的总抓手、大平台，通过达标创建，“倒逼”各方面重视教育、支持教育、发展教育。达标创建主要在县域层次，也是硬任务、实责任，要积极创建国家义务教育发展均衡县、省级教育强县和双高双普县。特别是义务教育发展均衡县，省上明确指出，20xx年全省要全面实现义务教育均衡发展，明年要达到50%。我们目前尽管通过了4个，走在全省的前列，但是后面的压力很大，越往后申报的县区，不均衡的问题越严重，通过的难度也越大。因此，无论从实现均衡发展的长远目标来分析，还是从破解当前的突出问题来看，都必须把创建国家义务教育发展均衡县作为大事来抓，明确时间表和路线图，夯实责任，落实举措，明年白河、镇坪两县要实现达标目标。二要抓资源整合，尽快补齐县域教育短板。现在城镇教育资源短缺问题很突出。昨天，省政府召开了加强县城以上中小学建设电视电话会议，主要任务就是增加县城以上教育资源供应，有效缓解教育资源紧张状况，着力解决学校建设滞后于城乡发展的实际问题。要抓紧制定城镇教育规划和建设方案，明确建设任务，分年度组织实施，尽快解决老百姓反映突出的“上学难”“择校热”问题。当务之急要加大力度，推进安康城区教育资源整合工作。三要抓薄弱学校，着力改善农村办学条件。要坚持城乡一体、整体推进的统筹发展思路，扎实实施城乡薄弱学校改造工程，促进区域、城乡、校际间均衡发展。农村学校问题解决好了，办学水平提高了，可以做到城内问题城外解决，使老百姓在家门口有好学校上，以减轻城镇上学的负担和压力。四要抓素质评估，切实办好每所学校。学校316素质教育评估是很好的载体。教育均衡发展的根本在校际间均衡，抓手是办好每所学校。我们要通过316评估让每个学校都按标准化建设、标准化来发展，要通过落实督学责任区和责任督学制度办好每所学校、提高每所学校质量。五要抓改革创新，不断增强教育发展活力。教育要发展，改革是动力，创新是方向。要继续推进落实四条改革举措，一是“大学区、督学责任区、教研协作区”三区一体化管理改革;二是推行高效课堂;三是推进教师校长交流轮岗;四是开放式办教育。这方面的潜力和空间很大，要更多的想办法、找出路、求实效。

四、以校园文化为抓手推进社会主义核心价值观进课堂、进校园、进师生头脑

社会主义核心价值观是一个民族的血脉，是一个国家的精神支柱，是一个社会物质精神文化发展进步的活水源泉。党的报告从国家、社会、个人三个层面，提出了24字社会主义核心价值观。国家层面倡导富强、民主、文明、和谐;社会层面倡导自由、平等、公正、法治;公民个人层面倡导爱国、敬业、诚信、友善。今年以来，高度重视社会主义核心价值观培育问题，先后作了4次重要讲话。2月24日，在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程。5月4日，在北京大学考察时要求，青年要自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行努力创造精彩人生。5月24日，在上海考察时提出，要奋力实践社会主义核心价值观。5月30日，在北京市海淀区民族小学庆祝“六一”国际儿童节活动时提出，让社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽。这4次讲话分别从社会、干部、青年、学生四个层面强调了弘扬社会主义核心价值观的要求。高屋建瓴的提出，人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要求全党全国要树立榜样，从娃娃抓起，达到润物细无声;要求青年学生要勤学、修德、明辨、笃学;要求少年儿童要记住要求，心有榜样，从小抓起，接受帮助。关于社会主义核心价值观的重要论述，进一步深刻阐明了培育社会主义核心价值观的重大意义，指出了实践社会主义核心价值观的科学内涵和实现路径，回答了我们要建设什么样的国家，建设什么样的社会，培育什么样的公民的重大问题，给教育战线做好立德树人工作指明了前进方向。我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实，自觉贯彻到教育工作的方方面面，落实到教育改革发展实践中，体现在学校教育教学全过程。

校园文化是一个学校的灵魂，也是一个学校的风格、特质和亮点，更是一个学校区别于其他学校的根本所在。她在潜移默化中，影响着师生的思维、品质与行为。纵观所有名校名园、百年老校、世界名校，都有其独特内涵的、浓郁的校园文化和办学特色。学校是践行社会主义核心价值观的基本阵地，校园文化是推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进师生头脑的重要载体。要以校园文化建设为抓手，使校园文化和社会主义核心价值观相统一，与教育内涵发展相融合，与学校德育教育相衔接，与精神文明建设相结合，与美丽新校园建设相促进。具体来讲，要抓好四个环节：一是课程育人。学校的各门课程都有育人功能，所有教师都有育人责任。要坚持把社会主义核心价值观教育融入教育指导学生学习的各个环节，渗透到教学、教研和社会服务各个方面。二是文化育人。学校是育人的圣地殿堂，要有浓郁的书香气息和文化氛围。以文化人，以文育人。“文”是育人的核心内容,“化”是育人的基本方法。要把社会主义核心价值观作为学生的价值追求传授给学生，引领学生寻找精神家园,实现情感陶冶、思想感化、价值认同、行为养成的教育效果。三是活动育人。良好的品格修养靠实践养成。要通过举行校园艺术活动、德育教育活动、社会实践活动等形式多样、特点突出的思想性、艺术性、观赏性又很强的校园活动，推进社会主义核心价值观教育。四是环境育人。要组织学生开展“讲文明树新风”活动，处处创设育人新环境，积极培育社会主义核心价值观。

五、坚持不懈地抓好教师队伍师德师风师能建设

教师是办好教育的第一生产力。百年大计教育为本，教育发展教师为本。教师是立教之本，兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。加强教师队伍建设，是深化教育改革的基础，是推进教育事业科学均衡发展的支撑。而教师工作，师德师风是灵魂，能力素质是关键。有德无才当不好教师，有才无德不能当教师，德才兼备才是一名好教师。抓教师队伍建设，要从四个方面入手。一是教育。教育是基础。教师也要不断接受教育。教师要为人师表、教书育人，要有更多的爱心、责任心和事业心。二是使用。使用是根本。名师是在教育实践中产生的。要给教师压担子、交任务，要支持放手教师创新教育教学方法，要关心爱护教师的辛勤劳动和无私奉献。要以使用为途径，在实践中培育一批安康教育名师、名校长、名学校。三是培训。培训是关键。全市有三万多名教师，而每年新进教师大概有四五百名。所以，提升教师的师德师能，关键在培训。要通过集中培训和校本研修相结合的方式，不断提高师德师风师能水平。四是管理。管理是核心。为规范从教行为，我们制定了“十禁止”规定。对教师管理关键要管严、管细、管实。要从细处着手，从严要求，从实落实。同时，要注意人文化管理，给教师更多的关心、爱护、理解和支持，充分调动和激发教书育人的积极性和创造性。

六、以群众路线教育实践活动为动力提升治理水平

4.副区长环卫工作会议讲话 篇四

经区人民政府研究，决定召开全区档案工作暨先进表彰大会。今天会议的主要任务是：认真贯彻全省档案局(馆)长会议精神，全面总结全区档案工作“六项工程”建设成效，研究部署今后一段时期的档案工作。表彰自20**年以来在我区档案工作战线上作出突出贡献的先进单位和先进工作者，激励和引领全区广大档案工作者学习实践科学发展观，推动档案事业稳步发展，为××经济社会又好又快发展提供优质高效的服务。刚才，区人事局等先进单位进行了经验交流发言，区档案局黄芳局长对我区20**年档案事业发展情况作了全面总结，对2009年档案工作作了具体安排部署，我完全赞同。待会儿，区委杨副书记还将作讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我就全区档案工作及“六项工程”建设再讲三点意见：

一、对全区档案工作及“六项工程”建设的基本估价

(一)区档案馆建设迈进全新发展阶段。区档案馆建设是档案工作“六项工程”建设的重点工程。实施档案工作“六项工程”建设以来，我区档案馆对集存近20年到期无保存价值的档案材料依法鉴定销毁，整理了区直机关、临时机构和其它零散档案，建立健全了检索体系，完善了全宗卷，开展了案卷目录、卷内目录录入编制工作，汇编了有价值的资料，接收了应进馆档案，进一步完善了统计台帐。建立了局域网和触摸屏查询系统，设立了文件目录数据库，加大了现行公开文件收集力度，有效增加了党委、政府工作透明度，促进了政务信息公开。积极提供档案资料查询服务，充分发挥以“档资政、以档育人、以档利民”的作用。经过各项工作的有效开展，我区档案馆于20**年11月13日顺利晋升为三星级档案馆。

(二)综合档案室步入规范化建设轨道。全区各级各类综合档案室建设以建立档案管理网络、规范档案业务为突破口，形成了有领导分管、有办公室主管、有档案人员具体负责的档案管理体制，建立了档案局档案“业务监督指导股——业务指导人员——综合档案室”的工作网络，制定了各项管理制度和业务规范，实现了职能到位、制度落实，从管理上、制度上、规范上保证了档案安全完整和有效利用。目前对全区45个机关、15个乡镇(街道)、4个企事业单位、38个村(社区)档案室实行了星级管理，其中板桥镇世科村、区地税局的档案管理顺利通过五星级验收。

(三)家庭档案建设实现了良好开局。家庭档案是档案工作的新领域，也是“六项工程”建设的难点。在实际工作中，我区进一步创新思路，多方沟通协调，群策群力，大力推进家庭档案建设。选择了部分机关职工家庭和行政村、社区农户家庭做为试点，深入宣传、大力推广，营造了良好的家庭档案管理氛围;采取整乡(镇)、全单位推进的方式，将家庭档案管理纳入星级档案室验收内容，积极推广家庭档案建设;将家庭档案建设与社会主义新农村建设试点结合，同步开展工作，一起检查验收。截止20**年，全区共有21345户家庭建立档案22780盒，其中51个区直机关建立1249户2130盒，4个企事业单位建立336户539盒，18个乡镇(街道)的单位建立10**户1125盒，农户建立16697户16928盒，社区居民建立2**8户2**8盒。家庭档案建设实现了良好开局，家庭档案也逐渐被人们理解和接受。

(四)信息化建设成为档案工作新亮点。档案蕴藏的巨大的信息量是其他行业载体无法与之相比的，随着经济社会的快速发展,人们对档案的利用要求越来越高，传统的利用方式已不能适应时代发展现实的需要，探索和推进档案信息化建设成为我们新时期档案工作现代化建设的重要课题。因此，我区投入了大量的人力、物力、财力，加强档案信息化建设。区财政20**—20**年共安排区档案局馆事业经费198.6万元，增配了电脑、复印机、扫描仪、刻录机、数码相机等现代办公设备，建立了档案信息局域网和触摸屏查询系统，档案信息化建设步伐加快。目前，区档案馆已成功输入机读目录案卷51529卷801687条，全文扫描23129页，图片扫描211张，采用了计算机管理档案，查阅速度和查准率明显提高;94个单位的综合档案室安装了计算机管理档案应用系统，建立了档案目录数据库，为档案资源共享奠定了坚实的基础。

(五)档案工作方式实现根本转变。在工作中，全区档案工作部门，从服从党委、政府工作大局的高度，解放思想，调整思路，转变工作方式，积极从传统的行政管理思维中解放出来，向围绕党委、政府中心工作搞好服务转变。一是服务林权制度改革工作。制定了《关于进一步做好集体林权制度改革档案管理培训工作方案》，积极组织林改档案人员业务培训，保证了林改工作档案材料齐全、完整、规范。二是服务农村土地承包经营权证补换发工作。我区从稳定和完善土地承包制度、保护广大农民合法权益、维护农村社会长治久安的角度出发，制发了《关于认真做好农村土地承包经营权证补换发档案管理工作的通知》，举办了农村土地经营权证补换发档案工作培训会，组织业务指导督查组深入各乡镇(街道)进行业务指导，统一了档案业务标准，确保了归档质量。目前，农村土地经营权证补换发档案工作已接近尾声，接收了18个乡镇(街道)4102卷土地经营权证档案。三是服务新农村建设工作。20**年，我区在6个市级试点自然村1318户农户、3个区级试点自然村390户农户中开展家庭建档工作，全区新农村建设试点农户家庭建档基本结束。

(六)依法治档工作形成良好氛围。认真贯彻实施《档案法》、《云南省档案条例》等法律法规，切实增强档案工作队伍依法行政观念，将《档案法》纳入“四五”普法和“五五”普法范畴，充分利用各种载体开展法制宣传教育，召开培训会强化专兼职档案人员法制观念。仅20**年8月23日至29日在开展为期一周的《云南省档案条例》宣传活动中，依托普法大环境、开展档案法制宣教，共印制宣传单10000份，制作《云南省档案条例》手机宣传短信7000多条，发至区各级领导干部、企事业单位管理人员、乡镇、村(居)委会支书、主任。通过广泛的普法宣传，全区依法行政的自觉性和主动性得到提高，社会档案法制意识加强，档案工作向法制化轨道迈进。

通过实施档案工作“六项工程”建设，区档案馆馆藏档案更趋丰富、合理，各级各部门实现了档案工作从被动到主动的根本转变，规范档案、档案室星级达标已经成为各单位的重要日常工作，全区上下初步构建了较健全的档案工作网络体系，培养了一批能吃苦、能奉献、业务素质较高的档案工作队伍，全区档案工作全面铺开且深入到社会最基层，惠及到广大农户，逐步形成了与全区经济社会建设和谐推进的良好格局。这期间，省市有关领导给予了极大的关心和高度重视。原云南省档案局局长杨汝鉴同志、保山市人民政府副市长解丽平同志亲临我区检查指导工作，对全区档案工作和档案事业发展给予很高的评价，对推动全区档案建设又好又快发展提供了有力的精神鼓舞。

这些成绩的取得，是区委、区人民政府高度重视、正确领导的结果，是上级主管部门帮助指导的结果，是全区各级各部门特别是档案工作人员开拓创新、辛勤工作的结果，值此，我谨代表区委、区人民政府向即将受表彰的档案工作先进单位和先进工作者表示热烈祝贺!向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!我们之所以能在五年中将全区档案工作推上一个新的台阶，关键在于“四个坚持”。即：坚持档案工作为和谐社会建设服务，坚持档案工作与全区经济社会发展一起统筹，坚持依法行政、依法治档，坚持档案业务高标准、高质量、严要求。

当然，我们在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到工作中存在的一些困难与问题。一是部分单位对档案工作不够重视，档案工作在区域间、行业间发展不平衡;二是档案工作队伍不稳定，部分单位档案人员调整过快，不按规定归档整理，安全措施落实不到位，不依法依规办事现象依然存在;三是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距，电子公文归档管理工作还处在探索阶段;四是区档案馆馆藏容量已经难以满足当前档案接收保管需要，需要努力加以解决。对这些问题都要引起高度重视，在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。

二、统一思想，提高认识，切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感

档案作为对历史全面真实的反映，对现实客观翔实的记载，是服务于未来发展的重要信息资源。可以说，“有档能够佐证千年历史，无档说不清古往今来”。今后一个时期，我们必须把档案工作放在时代大背景和区域经济发展的大环境中去考虑、去审视，进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感，使档案工作紧跟时代步伐，适应发展要求。

(一)抓好档案工作是党和国家的一贯要求。党中央历来高度重视档案工作，无论是在革命斗争时期，还是在和平建设年代，党的领导人和党的代表会议决议，都把档案工作作为一项重要工作，予以高度重视。十一届三中全会后，国家相继颁布了《档案法》等一系列档案法规，将档案工作提到法律高度加以规范。特别是进入21世纪以后，党和国家领导人更加重视档案工作。胡锦涛总书记先后两次接见全国档案工作先进代表，并作重要讲话，在对与会人员提出殷切希望的同时，要求各地要加速档案信息化进程，全面提高档案工作的质量和水平。这些充分表明，新形势下的档案工作只能加强，不能削弱。

(二)抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息作为社会公共信息的重要组成部分，要在更广泛的社会范围内发挥档案的信息作用，必须不断提升档案管理服务、公共服务水平，逐步实现资源共享，这是信息化时代对档案事业发展的要求。就××区而言，档案信息技术的推广和应用仍处于起步阶段，技术、设备、人才、电子档案管理以及数字档案馆的建设问题等，都影响和制约着我区档案信息化的建设进程，我们要顺应时代发展要求，加快推进档案信息化进程。

(三)抓好档案工作是××区经济社会发展的具体要求。在区域经济快速发展的关键时期，档案工作要服从服务于区域经济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我区各项社会事业发展的珍贵档案资料，还要跟踪各个领域的新举措和重大活动，为建设××、发展××提供重要的档案信息。广大档案工作者要进一步加大工作力度，做好区情档案的管理，保存好我区经济社会发展的成果，保存好全区人民建设社会主义的珍贵史料。

(四)抓好档案工作是做好其他工作的迫切需要。档案资料具有不可再生性，它是历史的见证，是化解历史遗留问题和各种矛盾纠纷的必备条件，是总结经验、创新思路谋发展的基础材料，对推动经济社会向前发展具有十分重要的意义，我们一定要高度重视档案工作，各级各部门要立即行动起来，齐抓共管，共同做好档案工作。

三、创新思路，扎实工作，稳步推进全区档案事业又好又快发展

(一)学习先进典型，不断推动档案事业快速发展。这次档案工作先进表彰活动，体现了区委、区人民政府对档案工作的重视与关心。受表彰的先进集体和个人是我区档案部门和档案工作者的优秀代表，在他们身上，彰显着档案部门和档案工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神，也正是这种作风和精神支撑和推动着××档案事业不断向前发展。我们学习先进，就是要学习开拓创新、不断进取的精神。社会的进步，使档案工作的外部环境发生了巨大变化，这就要求我们一切从实际出发，实事求是地针对档案工作中出现的新情况、新问题，不断研究、探索和创新，形成新的工作理念、思路和举措，应对新变化，接受新挑战，破解新难题，确保档案事业与经济社会同步协调发展;我们学习先进，就是要善于把握和顺应社会发展趋势和时代发展潮流，以创新的思维和科学发展的方法，抓住社会发展和档案工作变化的新动向，在为××经济社会发展服务好的同时，实现档案工作自身的科学发展。我们学习先进，就是要学习任劳任怨、无私奉献的精神。档案工作自身特点和发展规律决定我们要有强烈的事业心、高度的责任感和良好的职业道德，只有不畏艰难困苦、不计名利得失、恪尽职守才能不辱使命，才能在平凡的岗位上有所作为。同时，希望受表彰的先进集体和先进个人，继续发扬求真务实、不断开拓、勇于创新的优良作风，继续坚持任劳任怨、艰苦奋斗、无私奉献的精神，充分发挥榜样作用，站在新的起点上再接再厉，以振奋的精神、饱满的热情和昂扬的斗志投身到档案事业的发展中去，为促进经济社会科学发展作出新的贡献。

(二)以科学发展观为统领，不断创新档案工作思路。全区第二批学习实践科学发展观活动于今年3月正式启动，我们要从全局和战略的高度充分认识学习实践科学发展观的重大意义，要把学习实践科学发展观作为我区档案部门的一项永续工程来抓，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。一要以科学发展观为指导，进一步解放思想、更新观念。进一步加深对档案价值，档案工作的性质、地位与作用、档案事业发展的方法与出路的认识，切实转变档案工作中那些不符合科学发展观要求的思想观念，树立敢想、敢试、敢干、敢为人先的精神，不断创新档案工作思路，开创档案事业科学发展新局面。二要通过学习实践活动，找准问题，明确思路。要通过学习调研、分析检查，把影响和制约档案工作科学发展的问题找准。重点分析研究在为区委、区人民政府工作大局服务方面存在的问题，在增强服务意识、改进服务手段、优化服务效果方面存在的问题，在科学谋划档案事业、促进全面协调可持续发展方面存在的问题，在加强干部队伍建设、提升干部素质、调动干部积极性方面存在的问题，并在更高的起点上提出改进思路和措施，切实加以整改落实。

(三)突出工作重点，不断强化民生档案建设。坚持以人为本、服务民生、服务社会是档案工作的最终目标，也是档案部门实现和提升自我价值、促进档案事业健康发展的重要途径。我们要站在学习实践科学发展观的高度，认真研究，强化措施，狠抓落实。一是要抓好民生档案资源建设。要根据国家有关规定，加强制度和业务规范建设，整合民生档案资源，加大对涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林权、移民、土地征用折迁、房地产、就业、医疗、保险、计划生育、学籍等档案和新型合作医疗档案、就业培训档案、社会保障档案的收集和监管，切实把民生档案建好、管好、用好。二是要抓好方便人民群众的档案利用体系建设。在抓好档案资源建设的同时，要切实抓好档案利用体系建设。尽可能发挥民生档案价值，更好地为民生服务。要紧密跟踪全区经济社会发展变化，及时了解人民群众档案查阅服务需求，增强提供利用服务的主动性和针对性。要在符合国家法律法规的前提下，加快区政府信息查询中心建设，加快已公开档案数字化进程，改善服务条件，优化服务质量，进一步保障普通群众利用档案的权利，为人民群众利用档案提供更多的方便。三是要继续抓好基层档案建设。村委会、社区档案和家庭档案建设是近年来实施档案工作“六项工程”建设中拓展服务领域、造福人民群众的一项新工作。目前虽然已经取得了一定的成绩，但是无论横向还是纵向比较，这些最基层、与群众生活和利益最为密切的档案建设都处在较为滞后的状态。我们要制定措施，协调各方关系，争取将档案工作列入新农村建设总体规划，纳入乡(镇)村文化建设，做到统一部署和协调发展。要发挥村(居)委会、学校等基层组织和基层单位的作用，积极推进家庭建档，使档案的作用和价值惠及千家万户。

(四)加强业务建设，不断夯实档案事业基础。一是加强档案法制建设，促进“依法治档”。要切实加强档案行政执法，完善档案行政执法责任制，进一步规范档案行政执法检查，加大对档案违法案件的查处力度，不断提升××档案事业法制化水平。二是加强档案数字化工作，促进信息化建设。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向，也是时代发展的必然。要按照先易后难、方便利用的原则和要求，抓住打造“阳光政府”、“法制政府”、“责任政府”的有利时机，在有条件的单位开展档案数字化试点，进一步总结经验并逐步推广，推动档案信息化建设。三是加强档案宣传工作，增强档案工作影响力。档案部门要切实加大宣传工作，一方面要积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动，主动提供档案服务;另一方面要发挥自身优势，立足档案特色，加强宣传阵地建设，进一步拓展宣传渠道，突出宣传特色和效果，特别是要加大对档案利用效果典型事例的宣传，不断扩大档案工作知名度，提升档案部门形象。

(五)强化档案工作领导，为档案工作健康发展创造条件。各乡镇(街道)、区直各单位要明确档案分管领导，配备专职或兼职档案人员，安排一定的档案工作经费，经常分析研究档案工作，做到档案工作与经济社会发展工作、本部门工作一起安排、一起检查、一起落实。要关心档案工作人员的工作和生活，经常与档案工作人员交心谈心，营造档案工作的良好氛围。

5.副区长环卫工作会议讲话 篇五

同志们：

今天的全区招商引资工作会议是经过区委、区管委研究决定召开的一次重要会议。既是一次工作总结会，又是一次形势分析会；既是一次工作调度会，又是一次工作促进会。刚才，**局长回顾总结了全区今年以来的招商引资工作，安排部署了下阶段的招商引资工作，目标明确，措施具体，我都赞同，希望大家正确认识，认真对待。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强招商引资紧迫感

应当说，在全区上下的共同努力下，今年以来招商引资成效明显，势头强劲。上半年，全区合同引资

亿元，实际到位区域外资金

亿元，分别完成全年目标任务的%和

%，比上年同期分别增长

%和

%，分别位居全市

第、第。基本实现了“时间过半，任务过半”，有的是过大半。具体的一些数字，刚才**局长总结得很全面，我就不多讲了。

尤其可喜可圈可点的是，我们今年先后组织成立了***经济建设促进会XX分会和广东分会，加强与***籍在外人士的沟通与交流，进一步夯实了招商平台；举行了湖南农大与***区“校区合作”签约仪式，签订了13个合作项目，涉及水产、水稻、蔬菜等多个领域，将招商从引资的领域延伸到了引智的领域，得到了市委书记**的高度认可。

在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时，还要清醒的认识到我们面临的严峻形势，我们工作上存在的差距和不足，也就是说，我们对取得的成绩还不能估计过高，特别是要看到招商引资工作中存在的一些不容忽视的问题：

一是项目质量和结构整体不优。我们现在引进的项目，大部分都是资源加工型项目，而高科技含量、高效益、技术密集型的项目不多。存在着小项目多，大项目少；普通投资者多，战略投资者少；粗加工型项目多，高科技项目少；传统产业项目多，新型产业项目少等问题。

二是招商引资项目的后续工作跟不上。这是导致项目进度慢、投产晚，实际效果不佳，难以形成现实生产力的原因，这个问题比较突出。今年各方面反映招商引资工作抓的比较好，但是最后能不能形成生产力？能不能产生好的效果？我们把老板招进来、把项目引进来，要扎扎实实的落地生产创税带动就业，这才是我们招商引资工作的意义所在。在我的印象中，有些前年或去年引进来的项目，到现在还没有形成现实生产力，这说明项目的后续工作没有能够及时跟上。

三是部分单位工作力度存在差距。作为一个区位优势不明显、经济基础不强、人气不旺的区域来讲，要做好招商引资工作，确实比其他县市区要多一些困难。因此，我们的部分工作单位感到招商引资的难度压力大，在工作中缩手缩脚，思想上有畏难情绪。有些甚至存在事不关己高高挂起、无所谓的思想，对招商引资在经济发展中的重要地位和作用还没有真正认识到位。所有这些问题都需要我们认真分析研究，下决心、花大气力解决。

四是招商方式较为单一。表现为：缺乏专业招商队伍，外出小分队不能坚持经常，专业化招商、产业链招商、以商招商、网上招商和中介招商等方式运用不够，招商引资的考核奖惩机制还不很明确、执行不够有力等。

二、明确目标，突出重点，实现招商引资新突破

根据区委经济工作会议精神，XX年全区招商引资工作的指导思想是：以坚持科学发展观为统领，以“保增长、调结构、强基础、促和谐、上水平”为指导，切实增强责任感和主动性，切实创优招商质量、创新招商方式、创造优良环境，着力引进一批大项目、好项目、实项目，确保全区经济社会又好又快发展。今年全区招商引资工作的预期目标是：力争全年引进项目15个，实际到位资金8.05亿元，固定资产比例60%以上，工业项目比重70%以上，新投产项目5个以上，实际到位外资60万美元。

在较为严峻的经济形势下，要完成上述目标并不容易。全区上下必须有充分的思想准备，必须坚持统筹兼顾，理顺各方关系，协调各方事务，调动和利用一切积极因素，形成招商引资的强大合力，力促目标任务的实现。具体来说，要突出抓好五个方面工作：

1．围绕项目抓招商。要把主要精力放在承接珠三角、长三角的产业转移上来，力争引进一批大项目、好项目。一要着力开发包装一批好项目，重点对外发布舵杆洲风电、10万吨鱼品加工、XX休闲旅游开发等项目，抢抓机遇，积极争取央企、中国民营500强企业来我区投资建设。二要加大对天恩油脂项目、三星食品项目、亚泰轩食品、湘易康制药、中电电子等一批重点项目的跟踪力度，力促早日竣工投产。

2．围绕园区抓招商。充分发挥工业园区在扩大招商引资和扩大出口的主阵地作用，筛选一批重大产业项目，着力引进产业关联度大的“龙头项目”，带动性强的加工项目，产业链长的综合项目，力争年内园区工业项目引资比例达70%以上。千山红镇食品工业小区要做足绿色食品这篇文章，引进一批实力强、技术先进、达到环保要求的食品加工项目。

3．围绕产业抓招商。工业方面，要发挥自身产业优势，继续发展造纸、纺织、林板材、食品加工等传统产业，延伸其产业链，引进一批龙头企业、配套项目；农业方面，要重点引进经济作物种植、观光农业、饲料加工、流通、服务等各个环节的项目，实现产、加、销一体化，同时做好现代物流项目的开发引进工作；第三产业方面，要通过扎实开展“XX捕捞节、河蟹美食节”活动，以12.4万亩XX为承载点，重点引进大型旅游企业，开发一批精品旅游线路，积极带动第三产业发展。

4．围绕节会抓招商。“XX捕捞节、河蟹美食节”举办两届以来，内容更加丰富，影响逐渐提升。到今年是第三届，如何办？明华省长指示要将“两节”提升到“洞庭湖水产品博览会”的层次来办，衡华市长来区调研的时候也提出了一些具体要求，要求突出“文化搭台，经济唱戏”。因此，我们要将节会办成水产品博览会、旅游资源推介会、招商项目洽谈会。另外，要积极组团参加省、市开展的上海招商推介会、中博会、珠洽会、湘商大会等一批重要节会，区招商局要牵头搞好项目包装，各镇场、工业园也要对辖区内的城市基础设施建设、农业产业化、高新技术产业化、第三产业和民营经济发展，进行认真筛选，精心包装一批好项目、大项目，在招商活动期间广泛推介，力争签约。

5．围绕全民抓招商。要加强与在外创业的***籍人士、港澳台同胞以及往来密切的外地客商联络感情，发挥各地同乡会的桥梁纽带作用，鼓励他们引进项目和回乡创业，强化***同外界的联系和经济合作。要借助今年上半年成立的***区经促会XX分会和广东分会，充分发挥***籍投资客商在广东沿海地区的人脉优势，组织开展广东专题招商活动，充分利用以商招商这个良好的平台，吸引更多的沿海客商来我区投资兴业。

三、多措并举，形成合力，夯实招商引资的基石

招商引资工作事关全区经济社会发展大局，事关各项目标任务的顺利完成。XX年是非常之年，要实现保增长，打基础的目标，必须要上一批好项目、大项目、实项目，才能确保***经济社会的科学发展。

1、在“前期准备”上突出一个“实”字。一要完善机制。要在修订完善好《招商引资优惠政策》、“一名领导牵头，一套工作班子，一名首席服务员，一站式审批，一个窗口收费”的“五个一”责任落实机制等原有制度的基础上，进一步清理审批事项，建立项目办理流程图和收费公开公示制度，出台招商引资工作目标责任管理办法、考核奖惩办法和重大项目联席会议制、集中审批制等一系列激励制度，着力降低招商门槛，提高工作效率。二要摸清底子。要通过各乡镇、各部门的协同努力，产业布局、园区定位和各种优惠政策，修订整理出一本全面翔实、图文并茂的***招商引资工作手册，为招商工作提供一手资料。三要强化培训。要邀请业内有关专家和经发、国土、城建、环保等相关部门的负责同志，对各乡镇、部门参与招商的干部进行一次系统培训，着力培养一批精干高效的专业招商人才。四要加强项目包装。要在深入调研的基础上，对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装，加快推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目，同时要创造条件，加快建立面向全社会的梯级项目库，为全民招商提供开放型的项目信息平台。

2、在“宣传推介”上突出一个“广”字。一是范围要广。要瞄准省内外所有资本活跃的地区；既要紧盯区域外大企业、大集团，又要紧抓***在外发展的企业家和知名人士。二是方式要新。在采取传统招商方法的基础上，通过挂职企业锻炼、设立经促会、参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动等方式，大力推行小分队招商、企业主体招商、中介招商、网络招商等“点对点、面对面”的招商方式，促进专业化、多层次、宽领域招商。三是胆子要大。要敢于“招大商、引强资”，敢于走访大企业、大集团，结合企业投资意向，找准切入点，把握对接点，想尽办法，打通关节，直接和公司“老总”对话，以真诚打动客商，以真情换取信任，坚定他们的投资决心和信心。四是宣传要透。招商部门要建立健全招商信息网络平台，策划和制作一批高质量的宣传资料，在全面把握***资源的基础上，尽量全面详尽的推介***，突出推介***的资源、劳动力和基础产业优势。

3、在“外出争跑”上突出一个“勤”字。一要善于捕捉信息。信息是招商引资工作的先导。要充分调动全区一切积极因素，多渠道、全方位、立体式搜集项目信息，并及时传递到招商部门，由招商部门对其筛选、整理、论证，有针对性地锁定目标，主动出击，跟踪落实。二要广用社会关系。要继续整理、完善《***在外人士通讯录》，充分发挥***乡党的牵线搭桥作用，广借各方力量，努力促进招商引资工作。三要坚持全员共动。各镇场党政一把手作为招商引资第一责任人，要定期掌握研究招商引资的进度、问题，从领导力度、工作思路、经费保障等方面入手，采取可行的措施，组织全员招商，推动工作开展，尤其是大项目、好项目，更要亲自谈判，亲自调度，确保每年引进2至3家能够实现税收的项目，能够为地方经济发展作出积极贡献的项目。

4、在“对接服务”上突出一个“优”字。一是要加强意向项目的跟进衔接。当前，就是要针对前些年签约的一批招商项目，一对一落实包联领导和牵头部门，主动衔接投资方，帮助他们完成项目开工必须的土地、立项、环评等一系列手续，促其尽快开工。二是要加快在建项目的建设进度。各镇、场、工业园项目领导干部要亲自深入基层、深入企业调研，了解在建项目困难，有针对性地采取对策和措施，竭尽全力为企业、项目解难，确保项目早日建成投产。三是要加强建成项目的环境保障。要坚持让小利求大利、让近利求远利，积极主动、一以贯之地为投资者搞好服务；要继续加强投资环境整治，深入开展行风评议，建立环境案件快速反应处理机制，坚决做到曝光到位、追究到位，全力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。四是要健全招商引资项目评审例会制度。不以牺牲环境为代价引进“两高一低”项目，不能使招“商”变成招“伤”。要不定期组织财政、经贸、规划、环保、国土等部门负责人召开招商引资项目评审会，对外来招商引资项目进行评审，杜绝高污染、高能耗、低产出项目入区。

5.在“强化考核”上突出一个“严”字。要进一步强化考核机制，通过运用考核手段，引导和促进招商引资。一要严查落实。加大跟踪督查力度，及时掌握各镇、场、工业园、部门各个时期的资金到位、项目开工建设等情况。对工作不力、进展缓慢的，及时提请区委、区管委主要领导亲自督促推动，力求强势督查、查出责任。二要严格考核标准。要按照《***区XX招商引资目标管理考核实施办法》的要求，对镇、场、工业园实行招商引资总量与结构性目标考核，其它相关区直部门考核招商引资服务工作情况。在具体考核方法上，要采取不定期抽查、半考查和年终考核相结合的办法，严格按照考核标准评分排名。

6.副区长环卫工作会议讲话 篇六

2月15日, 广东省委、省政府召开全省农业农村工作会议, 贯彻落实中央农村工作会议和省委十届十一次全会精神, 研究部署今年农业农村工作任务。省委副书记、省长朱小丹出席会议并作重要讲话。副省长刘昆主持会议并作总结讲话。省人大常委会副主任陈用志, 省政协副主席覃卫东, 省政府党组成员、省扶贫开发领导小组副组长李容根等出席了会议。会议通报表彰了15个农业生产先进县。

朱小丹指出, 2011年广东省农业农村工作取得了显著成效。全省农业生产实现产量、效益“双丰收”;农村生产生活条件明显改善;农民收入持续较快增长;扶贫“双到”工作和以改善民生为重点的农村社会建设成效突出;农村综合改革取得新进展, 为推动全省经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。全省农业增加值达2659.8亿元, 比上年增长4%, 粮食生产连续3年实现增产。全省农民人均纯收入达9372元, 增长18.8%, 实际增幅创1983年以来新高, 城乡居民收入比8年来首次缩小到3倍以内。全省86%被帮扶贫困户实现脱贫。广州、深圳、珠海、佛山、东莞和梅州市已实现新农保制度全覆盖。

朱小丹指出, 做好今年农业农村工作, 要深入贯彻科学发展观, 围绕“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”, 以促进农民增收、改善农村民生、增进农民福祉为核心, 为全省经济社会平稳健康可持续发展提供坚强支撑。