发展党员工作有待加强

发展党员工作有待加强（13篇）

1.发展党员工作有待加强 篇一

毕业论文写作是本科教学计划的重要组成部分,是培养学生理论联系实际和锻炼学生独立工作能力的有效手段,是对学生掌握和运用所学基础理论、基本知识、基本技能以及从事科学研究能力的`综合考核.毕业论文综合地反映了学生是否具有大学本科毕业的水平.然而在高校艺术本科生实际的教学工作中却存在毕业论文写作能力严重缺失的问题.高校艺术本科生毕业论文写作能力有待加强.

作 者：宋晓丹  作者单位：吉林师范大学,吉林,四平,136000 刊 名：湖北广播电视大学学报 英文刊名：JOURNAL OF HUBEI RADIO & TELEVISION UNIVERSITY 年，卷(期)： 29(12) 分类号：G42 关键词：高校艺术本科生   毕业论文   写作能力  

2.发展党员工作有待加强 篇二

房企:各出奇招发展绿色建筑

越秀地产:2013年11月3日发布《绿色地产白皮书》, 推动绿色建筑的发展趋势, 呼吁社会一同成就人与自然的和谐共生。越秀地产的5大绿色建筑代表项目是:越秀金融大厦、岭南湾畔、星汇名庭、星汇御府、越秀星汇城。

保利地产:首创“全生命周期绿色建筑”概念。2014年, 保利地产已累计申报绿色建筑面积1394万平方米, 其中675万平方米建筑面积获绿色标识。该企业广州总部基地的绿色化改造完成, 采用一系列节能、节水、节林、节地等新技术后, 预计每年可节约用电49.02万千瓦时, 节约用水1.59万吨, 减少运行费用约57.23万元。

万科地产:于1999年成立了建筑研究中心, 至今已形成了成熟的住宅产业化技术标准指引和绿色建筑技术标准指引。从2011年6月1日开始, 万科所有的项目都需要按照绿色一星标准建设, 其每年都制定绿色三星建筑面积指标及住宅产业化项目面积指标对各个分公司进行考核。

绿地集团:引入国际最新低碳环保理念和绿色生态技术成果, 做足做透“绿色竞争力”。例如宁波绿地中心项目, 在240米办公楼设计过程中, 广泛应用“四节一环保”措施, 有效避免浪费, 提高适用效率, 各项指标均达到了LEED金级预认证标准。

恒大集团:2013年, 恒大分别与清华大学、哈佛大学达成全面战略合作;2014年, 清华恒大研究院、哈佛恒大绿色建筑研究中心先后成立, 重点研究绿色住宅建筑。今年3月15日, 哈佛清华恒大联合在中国成立的绿色建筑研究基地揭牌仪式在京举行。通过该平台, 哈佛、清华、恒大三方将在绿色建筑领域的人才培养、学术交流、技术转化和应用等方面全方位合作。

分析:绿色建筑成本高一至两成

合富房地产经济研究院院长龙斌说, 绿色建筑一定是一个大趋势。不仅仅是地产, 与绿色产业相关的所有行业, 未来都有很大的发展空间。现在有越来越多的购房者开始关注绿色建筑了, 这也使得开发商为了顺应市场需求, 必须要去开发绿色项目。

有开发商告诉记者, 虽然近几年在绿色建筑和住宅产业化的推进和推广过程中, 碰到了成本高、产业链不成熟、技术产品不成熟、设计规范及验收标准缺乏配合等诸多困难, 但该集团仍制定了发展绿色建筑的强制要求和考核指标, 并克服了重重苦难, 不断取得成果。

广州万科副总经理、高级工程师, 国家一级注册建筑师杨凯表示, 万科就出台了关于绿色建筑的强制标准, 从2011年6月1日开始, 万科所有的项目都需要按照绿色一星标准建设, 万科每年都制定绿色三星建筑面积指标及住宅产业化项目面积指标对各个分公司进行考核, 绿色三星规模逐年增长, 在全国每年的绿色三星住宅建筑面积中占据较大比例 (最高时接近一半) , 住宅产业化项目逐年年增加。

中原地产项目部经理黄韬认为, 虽然有《绿色建筑评价标准》, 但多数房企在绿色建筑上无法达到统一标准。

根据安居客的调查报告, 由于绿色地产环保新技术、新材料的研发使用还在起步阶段, 与传统建筑相比, 绿色建筑成本高出一至两成。例如目前在国内越来越多绿色楼盘中被使用新风系统, 成本根据系统和功能的不一样, 一般在3000元~3万元/户不等。如果去掉除湿等少量特殊功能, 仅仅含去除PM2.5功能, 新风系统成本一般能控制在1万元/户元以内。新风系统需要在建筑预留洞口, 安装在吊顶内, 在旧建筑安装比较困难, 在新建筑比较容易推广。

中房信研究总监薛建雄指出, 近年来, 我国很多省份饱受雾霾天气困扰, 消费者的环保意识大大增强, 在微信、微博等社交平台上, 已有很多人表示愿意为了环保使用绿色交通、绿色能源和绿色建筑。在这一背景下, 绿色地产开发越来越受宠, 盈利窘境有望打破。

买家:有人赞有人弹

目前, 楼市中倡导绿色节能的商品房项目逐渐增多。但与花红柳绿的园林、富丽堂皇的精装修、繁华便捷的交通区位相比, 购房者对住宅品质是否达到了绿色节能建筑标准关注度不够。楼盘的销售仍然在靠地段、价格、户型、装修等显而易见的优势来吸引购房者。

有专家指出, 现在绿色建筑的发展已经到了一个瓶颈期, 下一步工作的关键是大众化和普及化, 让人民群众知道什么是绿色建筑, 以及绿色建筑会带来什么好处等等。普及绿色建筑有很多创新的办法, 未来建材的环保等级、居住环境的空气质量等检测和指标将会更容易、更公开地展示在购房者面前。真正环保、安全、可靠的建材, 他们的“环保性价比”将逐渐突显。

广州市民宋先生指出, 绿色建筑概念固然好, 但目前很多楼盘推出的所谓“绿色建筑”仅仅是个营销噱头, 并没有带来更美好的住房体验。不过, 80后小可认为:“买房买的是未来, 买贵一点的绿色住宅能够让未来的生活变得更健康, 甚至更舒适, 何乐而不为。这就好像购买太阳能热水器一样, 肯定要多花一些钱, 但是后面的煤气和电费都省下来了, 长远算下来, 成本并没有增加, 反而减少了。”

3.商业银行离任审计制度有待加强 篇三

现状

审计制度逐步完善。随着商业银行改革的不断深化，离任审计作为加强对金融高管人员监督和管理的手段在金融行业已形成共识。各级管理人员在思想观念和实际行动上对离任审计的重视程度有了很大提高。一是在健全制度、强化管理、人力支持等方面做了大量工作。如工商银行2002年制定了《中国工商银行高级管理人员离任稽核办法》、总行内审局于2005年制定了《关于规范离任审计报告内容和格式的通知》。2012年在对2009年办法修订的基础上制定了《高级管理人员经济责任审计办法》。二是离任审计对象正在由高级管理人员向中级及基层网点负责人、重要岗位、重要部门操作人员延伸。目前，商业银行离任审计，按照“下管一级，监控两级”的内控管理要求，实行总行对分行及直属分行管理人员实施离任审计；分行对二级分行管理人员及县级支行行长实施离任审计；二级分行对县级支行副职、营业网点负责人以及重要岗位重要部门操作人员实施离任审计，离任审计覆盖面已涉及全行各级管理层。

审计程序依法合规。目前商业银行离任审计，按照总行高级管理人员经济责任审计办法要求，坚持由人力资源部门根据本行党委的决定，书面通知内部审计部门，内部审计部门依据人力资源部书面通知，组织审计小组，根据高管分工不同编制责任审计方案，确定审计组长、主审人和审计组成员，同时向被审计对象所在行（单位）发出《离任审计通知书》，要求被审计对象写出书面述职报告，并按规定的审计流程根据需要实施现场或非现场审计的审计工作程序。

审计成果得到了一定的重视。离任审计不但是对高级管理人员任职期间履行职责情况的一种评价，而且已成为人力资源部门考察和提拔干部的重要参考依据。目前，各商业银行对责任审计评价较好，有一定经营管理能力和开拓创新能力，有一定的专业知识和专业技能，符合干部任免条件的，大多数都得到重用或向重要岗位重要部门调动。

审计工作体系已经形成，队伍素质逐步提高。离任审计作为加强对各级干部的管理和监督，防范和化解金融风险的一项新的管理制度，在全行有了坚实的基础，并且已经成为银行内部控制的一项重要工作内容。目前，各级行离任审计，无论从审计方案到实施审计；从审计报告到问题整改直至档案管理等，制订了较为完备的工作制度和责任制度，离任审计工作正逐步进入规范化、程序化、法律化轨道。各商业银行对审计人员的要求也越来越高，通过加强培训和实战锻炼，审计人员的素质也逐步提高。

问题

评价体系不健全，评价标准不统一。目前各级商业银行由于相关配套的审计评价办法尚未完善，对各管理层一把手或部门负责人的评价内容、侧重点等比较笼统，缺乏全面、科学、系统、可操作性强的量化标准，审计方式受局限。当前离任审计多以现场审计为主，受时间、范围、内容、手段等方面制约，审计人员无法对审计对象履职情况实施系统的、全方位的监督，尤其是对贯彻执行国家金融方针政策、经营决策以及化解金融风险，促进经济发展等方面无操作性强的评价标准，指标采集随意性大，抽样方法不统一，从而影响了离任审计效率和质量，导致评价结论容易产生片面性或主观随意性。

审计安排存在缺陷，审计重点不够突出，审计评价方法过于简单。主要表现：一是相对集中的管理人员任免与调动，加上计划性不足，客观上增加了离任审计工作量，基于时间紧、任务重、内审力量相对不足的现状，审计人员很难在事前对审计对象进行充分的了解和分析，采取边审计边了解的方法，将直接影响审计质量。二是由于时间紧、任务重，一般要求三五天就要拿出审计评价报告，离任审计更多地表现为应付。要么对审计内容不做深入细致的研究，急于表面文章，要么评价面面俱到，没有重点，反映不出被审人的个性和特点，致使审计风险加大。三是目前离任审计过程中存在一个较为普遍的现象，就是检查方法过于简单，发现问题浮于表面，缺乏对发现问题的提炼和深层次分析，没有从一个管理者的角度来提出被审计行存在的经营和管理方面的问题，或由于管理者的决策行为不当对该行经营业绩所产生的影响。很难做到根据风险找问题，根据管理找原因，根据机制提建议。

离任审计范围和深度不够。离任审计内容主要包括被审人任职期间履行工作职责、经营决策行为和经营管理行为三个方面，但在实际工作中，多偏重于经营合规性审计及经营目标任务完成情况审计，而忽视了经营行为和经营决策方面的审计与评价，资产风险分析及机构发展后劲的分析等方面很难顾及，很难做到根据指标增长情况查找经营决策的优劣，根据决策优劣评价被审计人的履职能力、决策能力、管理能力等，也未能通过分析员工工资的增长、待遇的提高、积极性的调动、费用的使用等因素来评价其以人为本、协调关系、配置资源的能力。

对策

从组织上保证离任审计工作有序进行。一是坚持“先离岗后审计，先审计后任免”的原则，通过在审计阶段和组织上走流程阶段指定临时负责人的办法，从根本上改变目前离任审计成果转化滞后，离任时不作为或乱作为的问题。在审计过程中，被审计对象，应在原岗位接受审计、检查和质询，积极配合和协助审计工作的正常开展，对审计中查出的问题，应在工作交接时与接任者共同研究，妥善处理和解决。二是建立管理人员监督工作联席制度，实现对管理人员有关信息资源共享以及离任审计成果的综合运用。三是应适时制订年度离任审计工作计划，应尽量避免集中换届、集中调动，内部审计部门对内审人员要经常开展各种形式的风险意识教育，加强业务培训，提高业务技能，同时依据人力资源年度计划，提前做好离任审计细化工作，明确全年工作重点。

从制度上加強离任审计质量控制。一是制订和完善离任责任审计评价标准，规范评价行为。离任审计的目的，就是对被审人任职期间的业绩作出全面、客观、公正的评价，而评价需要一定的量化标准来体现，否则就难以达到客观公正的要求。因此，当前应以银行现有的各种信息管理系统为平台提取有价值的数据，发现疑点和难点，将审计关口前移。以履行工作职责、经营决策行为和经营管理行为为主要内容，细化评价标准，解决目前评价指标不统一、评语不规范的问题。二是建立审计风险责任制度与督查制度，提高审计人员的风险意识和业务素质。审计人员应做到依法审计，客观公正，严格执行内部审计准则和纪律，恪守职业道德，并具备过硬的思想作风和业务技能。三是在坚持述职制度的同时建立书面承诺制度。一方面要求被审计人对述职报告做出承诺，对述职事实的全面、真实性负责；另一方面要求被审计人所在单位向审计组做承诺，对所提供审计资料的真实性和完整性负责。

从方法上深化离任审计工作。一是坚持相关性原则和重要性原则。在进点前要重点做好与人力资源和纪检监察部门的沟通工作，获取被审计人的相关信息。依据被审人所在单位的相关情况制订问卷调查提纲，明确调查内容和形式，查阅被审计人履职期间单位内外历次审计（检查）情况，确定审计检查的重点时段和重点内容。二是对被审计人履职期间的绩效评价应更多地体现“市场”原则，即以同业占比、市场份额、产品营销、服务创新、产品创新等指标为主，逐步改变以任务完成情况、业务发展速度为主要标准的评价方法。这是因为在市场经济条件下，企业经营好坏或者管理者履行职责优劣仅用完成任务或者发展速度来考核是不够的，必须从企业的市场定位、发展后劲以及经营决策等多方面综合衡量，才能说明问题，找出差距，达到审计目的。三是评价指标应根据业务的发展，坚持持续改进的原则。评价指标不能一成不变，应根据业务发展需要定期进行修正，去除不符合实际的指标，增添符合实际的新业务、新产品发展考核指标。只有不断地完善评价标准，离任审计才能够适应审计评价科学、全面、客观、公正的要求。

4.加强党员教育 提高工作实效 篇四

近年来，都里乡的党员总数一直呈历年上升趋势，为做好党员的教育管理，都里乡党委结合当前党员实际，积极探索，建章立制，更新工作观念、改进工作方法，不断增强教育管理工作的针对性和实效性。

（一）提高加强党员教育的迫切性和重要性的认识。乡党组织转变观念，消除认识上的误区，把农民党员教育真正抓实抓好，抓出成效。这项工作有乡村两级党组织一把手亲自抓，指导专人具体抓，并在舆论上多方宣传，以转变人们的认识，使农村党员教育摆上重要议事日程。同时，党组织认真调查研究，准确把握新形势下广大党员的学习需求和思想动态，以村党支部为单位建档立卡，制定切实可行的教育培训规划，明确每应完成的培训目标、任务、方法和具体措施等内容，努力做到按需施教、训有实效、学有所获。

（二）强化对党员教育管理的监督。一是要加强党员监督管理。坚持和完善“三会一课”制度，保证基层党组织生活正常化、规范化，为党员创造交流思想、增强党性的环境，保障党员权利。二是要加强政治理论教育，突出理想信念、宗旨观念、思想品德等方面的教育，使农村党员始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。三是要加强实用科技培训，充分发挥农村乡土人才党员的辐射效应，提高农村党员的科技文化素质，努力使他们成为农业科技的推广者、传播者和渗透者。

5.发展党员工作有待加强 篇五

为进一步做好新形势下发展党员工作，按照***党委有关文件精神，结合贸易分公司党委保持共产党员先进性的实际情况，现就进一步加强发展党员工作，提出如下意见。

一、充分认识做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性

党员是党的细胞，党员的质量关乎党的生命。发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。适应新形势，进一步做好发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，使我们党始终成为中国工人阶级的先锋队，同时始终成为中国人民和中华民族的先锋队的迫切需要；是把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，提高领导水平和执政能力，更好地团结和带领人民群众全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的迫切需要；是各级党组织把党员队伍建设成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源，提升企业核心竞争力，实现***新一轮发展战略目标的迫切需要。

一流的企业需要一流的员工队伍，一流的员工队伍需要一流的党员队伍来带动，一流的党员队伍需要高标准、高质量的发展党员工作为基础。各级党组织一定要从战略和全局的高度，充分认识新形势下做好发展党员工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，采取切实措施把此项工作认真抓好。

二、进一步明确新形势下发展党员工作的指导思想和基本要求

发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织的影响力和凝聚力，为实现企业改革发展目标提供坚强的组织保证。

发展党员工作的基本要求是：

——坚持围绕中心，服务大局。发展党员工作要紧紧围绕***“两个世界一流”(办世界一流企业，创世界一流水平)的发展目标和增强党组织吸引力、凝聚力的要求来进行。

——坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个，确保新党员的质量。

——坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注重在“一线、一流、青年”中发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。

——坚持教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要积极主动地开展教育引导工作，努力把贸易分公司各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。

——坚持求真务实，与时俱进。要注意研究新形势下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终体现时代的要求。

三、切实抓好入党积极分子队伍建设，为发展党员工作打下坚实的基础

建设一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。

一要强化教育引导，多渠道地发现、推荐入党积极分子。各级党组织要通过组织活动和谈心交流等多种途径，积极主动地做好教育引导工作，增进群众对党的认识，激发他们的政治热情。对政治素质好、有培养前途而尚未提出入党申请的中青年业务骨干，要做到政治上引导、业务上培养、生活上帮助，引导他们积极向党组织靠拢。同时，充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，不断壮大入党积极分子队伍。

二要着眼于党员先进性的目标，明确入党积极分子的具体要求。“三高一流”是新时期***党员标准的具体化，同时也是衡量***入党积极分子是否具备党员条件的重要内容。各级党组织要根据党章规定的党员标准和***新一轮发展战略目标，积极探索用“三高一流”的要求来加强入党积极分子队伍建设的方式方法，坚持把思想政治标准放在首位，明确入党积极分子的总体要求和个性化的岗位要求，为入党积极分子指明努力方向。

三要采取多种方式，不断提高入党积极分子的整体素质。各级党组织要着眼于积极分子队伍的思想政治建设，坚持不懈地抓好系统教育，努力达到高觉悟；着眼于提升积极分子队伍的学习能力，拓宽积极分子成长途径，努力达到高技能;

着眼于实现***“两个世界一流”的发展目标，搭建业绩创优的工作平台，努力达到高业绩。入党申请人被确定为入党积极分子后，党组织要有针对性地制定培养教育计划，从不同岗位、不同年龄、不同群体的入党积极分子的特点出发，设置具体的教育内容，增强教育的针对性和实效性。为入党积极分子创造条件，使他们在实践中经受锻炼和考验。建立健全入党积极分子定期汇报制度，使党组织能够及时了解入党积极分子的思想状况和工作情况。建立动态管理机制，既要及时吸收新的入党积极分子，也要及时把不合格者调整出去。对于工作调动前已经提出过入党申请或确定为入党积极分子的员工，党组织要及时转接有关材料，保持培养教育的连续性。

四、紧紧抓住发展党员的工作重点，不断壮大党员队伍最基本的组成部分和骨干力量

坚持在贸易、生产第一线员工和青年中发展党员，是发展党员的工作重点。各级党组织要采取有针对性的措施，进一步把发展党员工作重点落到实处。

一是做好在贸易、生产岗位中发展党员工作，要紧紧围绕企业中心工作，促进企业的改革发展来进行。注意发展贸易经营骨干、生产班组长和作业长入党，努力做到关键岗位、艰苦岗位有党员，每个班组有党员。

二是做好在青年中发展党员工作，要着眼于党员队伍的长远建设，抓好对广大青年的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。注意掌握和引导青年需求，根据青年特点，丰富培养教育的内容，重点对他们进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，增进他们对党的感情，把广大青年凝聚在党组织的周围，加强在生产、工作第一线的青年骨干中发展党员。

三是做好在外聘人员中发展党员工作，要把外聘人员和其他流动人员纳入发展党员工作范围。各级党组织要主动承担起培养教育的职责，对年纪轻、思想政治素质好的外聘人员要重点培养。对在本单位连续工作两年以上，确实具备党员条件的，经征求其原所在单位或所在地党组织的意见，可以吸收他们入党。要做好对外聘人员和其他流动人员入党积极分子的政治审查和预备党员教育管理的衔接工作。

五、健全行之有效的工作制度，探索形成发展党员工作常抓不懈的工作机制

严格履行发展党员工作程序，建立健全严格有效的工作制度，要贯穿于发展党员工作的全过程。各级党组织要在严格执行现有工作制度的基础上，从扩大党内外民主、加强组织保障等方面进一步加强制度建设。

一是完善发展对象集中培训制。对列入计划的发展对象，入党前必须进行集中培训。

二是严格执行发展党员预审制。在新党员发展前，党支部要将发展对象的相关材料报所在党委组织部门预审，得到原则同意后履行入党手续。未经过预审或预审不过关的不予发展。

三是认真执行政审制度。党支部要从发展对象的本人历史和政治表现等方面进行政治审查，形成综合性的政审材料。未经过政治审查或政治审查不过关的不予发展。

四是坚持和完善团组织“推优”工作制。35周岁以下青年入党应经过团组织“推优”；28周岁以下的青年入党，原则上应先入团再入党。

五是推行发展党员公示制。为了保证新党员的质量，党支部要对拟发展对象或拟转正对象的基本情况、现实表现、考察情况等内容，进行三至五个工作日的公示，坚持做到公示的内容规范、时间规范、形式规范、管理规范。公示期内，党内外群众可以对公示对象的综合素质、现实表现、廉洁自律等方面存在的问题，以书面或口头形式向所在支部或上级党组织反映，接受党内外群众的监督。

六是实行发展党员票决制。发展党员工作实行票决制，有利于党员真实地表达意愿，正确行使自己的选择权。票决制要注重规范的操作办法。对通过政审的重点培养对象，经支委会讨论通过后，提交支部大会进行无记名票决。支部大会票决通过后，提交党委会进行审批。

七是试行发展党员问责制。在发展党员工作中，要明确责任主体，对没有如实向党组织汇报发展对象真实情况、不按发展党员程序接收预备党员和办理预备党员转正、违反有关规定发展党员的相关责任人由上一级党组织追溯相应责任。对主要责任者，给予警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

六、切实加强组织领导，保证发展党员工作的顺利进行

各级党组织要高度重视发展党员工作，把发展真正合格的党员作为保持党员先进性的重要保障措施，切实加强领导，认真抓紧抓好。

一是加强对发展党员工作的领导和指导。各级党组织要把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作目标管理。要认真研究制定和落实发展党员的工作计划，并于每年3月份将本发展计划报送上级组织部门。没有纳入发展计划的，原则上不得发展。

二是做好党员教育管理工作。要把发展党员工作与加强党员教育管理紧密结合起来。按照“三性保一性”的工作思路，即以党员履行义务的充分全面性、党员履行义务和行使权利的一致性和党员教育与管理的有效性的工作思路，进一步深化“三高一流”工作机制，全面开展保持共产党员先进性教育活动，督促党员履行义务，切实保障党员权利，关心爱护党员，充分发挥广大党员的先锋模范作用。建立健全党员队伍自我纯洁机制，严肃处置不合格党员，及时处分违纪党员，保持党员队伍的先进性。

三是加强和改进党的基层组织建设。要结合新形势新任务，着眼于企业党建创新，以“凝聚力工程”建设为总抓手，从相互交叉的五个层面加强党的基层组织建设，即党员队伍层面、领导班子和领导人员队伍层面、人才队伍层面、员工队伍层面和客户层面。努力做到上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为广大群众服务，不断增强党组织的吸引力和凝聚力，把符合党员条件的先进分子及时吸收到党组织中来。

6.党员加强作风建设工作总结 篇六

篇一：

为进一步加强街道党风廉政建设，提升工作标准，解决突出问题，营建风清气正良好环境，根据区纪检监察第五届四次全会精神，结合上级指示和街道实际，制订街道20**年党风廉政建设工作要点如下:

一、强化“三个基础”，不断凝聚力量

一是责任体系。严格落实街道党风廉政建设工作党工委主体责任和纪工委监督责任，强化其他党政班子成员的“一岗双责”和村(社区)党支部(总支)的主体责任，切实形成整体联动、齐抓共管的党风廉政工作大格局。

二是队伍建设。实现纪检监察干部专职专责，加强街道纪工委委员队伍建设，加大村(社区)纪检委员的教育管理和业务培训的工作力度，增强基层党风廉政建设活力。*月份，街道集中组织纪检工作人员进行一次业务培训。

三是教育引导。定期集中组织理想信念、党风廉政等方面的专题教育，加强对“三湘风纪”、“廉洁长沙”、“清风南城”等公众微信号的学习管理，及时传达学习上级文件指示，不断筑牢广大党员、干部拒腐防变的思想防线。

二、加强“三个监督”，牢牢把握大局

一是政治监督。把“两个维护”落实到纪检监察工作的各个环节当中，着力纠正对政治纪律和政治规矩不知敬畏等问题;加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是风气监督。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，持续开展纠“四风”治陋习树新风、“雁过拔毛”、违规

参与经营性活动、违规收送红包礼金等专项整治;重拳整治形式主义、官僚主义，围绕省委七次全会决定明确的16种情况，加大问题查处力度。

三是财物监督。深入开展工作调研，找准财物管理工作中存在的薄弱环节，建立健全财务管理、项目资金使用管理等制度;加强重大资金使用和项目资金使用管理的监管力度，创新工作方式方法，强化分管领导、责任人和相关当事人的工作责任，确保不出问题。

三、抓好“三项工作”，全面提升效能

一是信息掌控。全面推广“互联网+”监督，通过“线上+线下”联动，充分发挥人民群众的监督力量;加强与职能部门的联动，建立信息共享机制，及时获取党员干部违法违纪信息;广泛开展“廉洁家访”活动，加强对领导干部“八小时以外”特别是生活圈、社交圈、朋友圈等情况的掌握。

二是问题整改。以区委巡察为契机，加强问题整改。对巡察组指出的一系列问题，将专门进行认真梳理，并分类明确责任，加强工作研究，制定整改措施，确保整改效果。对巡察中发现的问题线索，坚持从严从快查处，不断提高巡察震慑力，推进党风廉政建设进一步发展。

三是制度健全。深刻吸取朱拉练案件教训，从基层组织建设、村(社区)日常事务管理、项目建设、“三资”管理、财务制度落实、党风廉政建设等六个方面，广泛查找问题，结合上级指示要求和街道工作实际，建立健全系列规章制度，及时堵塞漏洞，强化从严治党、依法行政的工作实效。

四、突出“三个重点”，严肃查处问题

一是重点时节。突出元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节点，加强作风督查，实行节前提醒、节中督查、节后通报。对一般性问题，运用监督执纪第一种形态问责，让

“红红脸、出出汗”成为常态;对违纪行为，坚持严肃处理并通报，力求达到“查处一起、教育一批”的效果。

二是重点领域。严肃查处精准扶贫、惠民政策落实等领域腐败和作风问题，严肃查处涉黑涉恶腐败及其“保护伞”，重点关注教育医疗、环境保护、食品药品安全、低保养老、保障性住房及物业管理等民生领域的突出问题，坚持以人民为中心，及时清除群众身边的“微腐败”。

三是重点线索。畅通群众信访举报渠道，狠抓初信初访办理，坚持有贪必肃、有腐必反，严肃查处吃拿卡要、私分滥发、挥霍浪费等违纪违法行为。对群众举报的重大违法违纪问题，坚决执纪问责，绝不袒护隐瞒;对涉嫌违法犯罪的问题，坚决移送司法机关，绝不姑息迁就。

篇二：

20**年，五莲县综合执法局按照县委、县政府总体部署要求，以党的建设统领指导各项工作，不断提升城市精细化管理水平，依托全市城市管理综合考核工作推动城管执法向乡镇延伸辐射，全力打造全省文化市场暨“扫黄打非”基层示范点，深入开展教育、采洗砂、矿山、旅游秩序等各领域专项整治行动，内强素质、外树形象，不断提升综合执法工作水平和队伍形象，综合执法工作取得阶段性成效。

一、突出党建统领作用，提升队伍综合素质和业务水平

一是夯实抓基层党建主体责任。以“党建建队、制度固队、正气带队、攻坚强队、服务兴队、廉洁保队”为队伍建设核心，突出党的领导、廉政监督、党员带头在队伍建设中的主体作用，全力构建“综合执法用心、五莲百姓舒心”工作局面。同时，采取上班前组织集体学、工作中组织户外学、下班后党员自行学的灵活学习方式，全面深入开展基层党建各项工作，“灯塔-党建”在线平台个人答题率**%，得分始终排名全县第一。二是扎实推进党风廉政建设工作。依托全县集中治理

“中梗阻”行动，全面推行督查考核制度，对党建、业务、作风、纪律等各项工作督查评议，打破干与不干一个样局面，激发能动性。全年共通报批评8人(其中科级干部1人)，评选较差科室队3个、较差个人4人。三是深入改进工作作风和素质能力。结合“大学习、大调研、大改进”活动要求，班子成员带头学党建、学纪律、学业务，不断提升整体素质水平;成立“女子法律法规宣讲队”广泛开展宣讲系列活动，发放资料***万多份。

二、以全市城市管理考核为标准，推进城管执法精细化、全域化

围绕中央环保督导要求、全市城市管理综合考核标准等重点工作，全面开展市容环境专项整治行动。城市管理执法工作全面向乡镇延伸辐射，从城区抽调精兵强将，会同各乡镇执法中队理顺规范城镇容貌秩序，全面整治户外广告牌匾、乱贴乱画、乱堆乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等违规行为，全力提升城市精细化管理水平。20**年，共依法处罚店外经营**.*万多起，拆除违规广告牌匾、公交站牌4200多块，清理乱堆乱放等**.*万多处、乱贴乱画**.*万多处，粉刷残垣断壁和墙面**.*万平方米，依法规范非机动车停放**.*万多辆次，依法清理僵尸车120余辆、强制拖离34辆，不文明祭祀整治成效明显。

三、以三年治违收尾攻坚战和“三无”创建为抓手，全力推进违法建设治理工作

围绕省卫星图斑类项目、化工类企业项目、乡村振兴、全域康养旅游等省市重点违建，开展攻坚治理行动，三年累计完成9087处、**.*万平方米，全面完成全省三年违法建设治理任务。按照市县要求，进一步落实《五莲县违法建设监督管理责任制规定》和长效管理机制，积极争创无违建区县、无违建乡镇、无违建村居(社区)“三创建”活动，打造树立违建治理先进典型。20**年，争创“无违建”乡镇3个、“无违建”社区(村居)***个。

四、以“扫黄打非”进基层先进示范点创建为重点，全面开展文化市场综合整治

进一步完善芙蓉社区工作站设施建设，新建九仙山风景区工作站、宋家村社区工作站，芙蓉社区工作站被省“扫黄打非”领导小组办公室评为山东省“扫黄打非”进基层示范点。深入开展“净网”、“清源”、“护苗”、“秋风”、“固边”“琴岛和谐”等专项行动，全力打击文化市场违法违规行为。20**年，查处文化市场案件15件，向市扫黄打非办公室移交重大案件线索3条，成功协助市破获《20**年初中学业水平考试时政热点一本通》知识产权侵权一案。

五、以违建和矿山石材治理为重点，优化项目招引环境秩序

一是迅速清理重点工程涉及违法建设，保障项目推进。对乡村振兴、全域康养旅游、田园综合体等省市重点项目涉及的违建第一时间摸排核实、快速拆除。全年配合潮河、街头、叩官、松柏、于里、高泽、五莲山风景区等乡镇拆除重点项目、重大工程涉及违建134处**.*万多平方米。

二是依法开展矿山石材专项治理，优化招商引资环境。以露天矿山综合整治、违法采洗砂“大排查、快整治、严执法”集中行动和“大棚房”问题专项清理、土地卫片等为重点。先后立案查处违法占地案件51起、非法采矿采洗砂案件33起，移送公安机关案件4起，没收各类建筑用砂11820立方，圆满完成82处违法洗砂企业“两断三清”工作。

三是积极开展招商引资工作。主要负责同志多次到北京、杭州、新疆、甘肃开展招商工作，氧源气体项目(石材业用氧节能增效)目前已达成意向，概算投资4***万元，计划近期签约开工。

六、以专项执法行动为依托，全面开展各领域综合执法工作

围绕学前及民办教育机构、河道行洪安全、农业畜牧非洲猪瘟等重点领域，开展各项执法行动。20**年依法关停民办教育机构73处、强制关停1处;责令关停学前教育机构19家;民办教育机构执法成为全市典型;排查河道42条、排除影响行洪安全问题79处;查处农业畜牧违法案件8起。

20**年，重点做好以下四个方面工作：

一是进一步推进城管执法常态化、全域化、科技化。在20**年集中开展整治的基础上，进一步补短板、强弱项、抓日常，采取定人定岗值守、流动步行巡查、公开公示投诉举报电话、定期集中整治等方式，不搞一阵风式的突击整改，让集中整治成果长效持久，让长效管理机制落地生根。以社区建设为依托，在每个城市社区设置执法中队，探索推行“街长制”和网格化执法管理联动，逐步实现城市管理执法队伍进社区、进小区，构建属地管理和城管执法齐抓共管模式，全面提升管理覆盖范围和标准水平。依托数字化城管指挥平台、智慧城管指挥中心，充分发挥科技和大数据作用，全面搭建乡镇数字化城管指挥二级平台，结合“门前三包”责任区、网格化责任区，将全部沿街单位和门店信息采集收录，并利用摄像头采集系统和城管通采集系统等信息手段，探索市场化运作机制，对屡次违反法律法规规定的钉子户纳入重点监控范围，发现城市管理事件立即预警、执法中队第一时间查处，转变“屡治屡犯”和“跟城管打游击”的被动管理模式，提升科技取证管理的占比，降低执法管理成本，提高执法效率和管理效果，打造“智慧城管”新品牌。

二是全面争创无违法建设先进乡镇，积极争创无违建县。全面完成三年治违任务基础上，继续深入摸排死角违建，突出乡镇驻地历史遗留违建治理，结合全市城市管理综合考核，全面清理驻地违法建设。按照“成熟一个、验收一个”的原则，对达到创建无违建标准的乡镇(街道)、村居(社区)组织验收，年底前全部乡镇争创为

“无违建”乡镇，全县争创无违建先进县。

三是继续创新推进扫黄打非基层站点建设，同步抓好五大文化市场监管整治。进一步明确“扫黄打非”基层站点的任务、标准和工作内容，建立制度化、规范化、常态化的工作机制。有效依托文化站、农家书屋等公共文化服务中心推进基层站点建设，全力争创全国优秀示范点。全面开展“扫黄打非”、网络文化、娱乐市场、广电传媒、版权保护等五大市场监管整治，大力推进全员素养提升工程和执法监管推进工程，创新开展软件版权、广告传媒、网络视听、艺术品经营等关键领域执法行动，全力维护文化发展软环境。

7.新能源汽车发展有待全面提速 篇七

新能源汽车补贴缩水，推广城市达86个

近日，财政部发出通知，宣布从今年起对纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车车型的补贴标准进行调整。调整后补贴标准将比去年下降5%，而2015年则在2013年标准的基础上下降10%。从2014年1月1日起开始执行。

财政部表示，现行补贴推广政策已明确执行到2015年12月31日。同时，为加快新能源汽车产业发展，呼和浩特、包头、沈阳、长春、哈尔滨、南京、常州、苏州、南通、盐城、扬州、淄博、临沂、潍坊、聊城、泸州、贵阳、遵义、毕节、安顺、六盘水、黔东南州、昆明、丽江、玉溪、大理市等被列入第二批新能源汽车推广应用地区名单。加上首批入选名单，目前已经有86个城市被列入新能源汽车推广城市。据统计，第二批城市申报的推广数量超过7.62万辆，加上第一批的约25.9万辆，总数已经超过33万辆。中国新能源汽车的发展已经全面提速。

为保持政策连续性，加大支持力度，上述补贴推广政策到期后，中央财政将继续实施补贴政策。按现行办法规定，补助资金按季预拨、年度清算。《通知》要求，各级财政等部门要做好中央财政预拨付资金申请及年度清算工作，并按照财政国库管理制度规定及时拨付补助资金。

中国汽车工业协会秘书长董扬表示，政策确立新能源汽车补贴的“退坡机制”，是为了明确政策推动的阶段性作用。产业化起步后，行业应更多依赖正常的市场驱动和竞争。

近几年以来，“节能与新能源汽车补贴政策”就一直是业内关注的焦点。由于我国新能源汽车的推广目标是到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力车累计产销50万辆，无疑，补贴新政的调整也在某种程度上直接影响上述目标能否顺利实现。

加速布局新能源产业

2014年被认为是中国新能源汽车市场化的“元年”，因为无论在政策还是市场布局方面，新能源汽车在市场化方面的筹备都已经相对充分。

一方面，从企业层面而言，加速布局新能源产业已经从战略转向为实际行动。作为国内新能源汽车产业的代表，比亚迪在这一领域的布局启动最早，并且已卓有成效。2013年年底，比亚迪为私人新能源领域打造的双模电动车秦正式上市，与戴姆勒合作开发的腾势电动车也将于今年正式登陆市场。另据悉，从2014年开始，比亚迪将新能源车的布局转向私人购车市场。

同时，一些汽车集团对于新能源产业的布局也陆续浮出水面。北汽集团早在2009年成立新能源汽车公司，该公司集研发、生产、制造于一体，将使北汽旗下的自主品牌全面实现新能源化，并提出将在“十二五”期间达到年产15万辆新能源车的发展规划。

此外，上汽集团也提出，未来力争在国内新能源汽车市场达到20%的占有率，推进商业化新能源汽车的发展。此外，广汽集团、长安汽车、东风汽车等车企在新能源汽车市场上也相继发力。

另一方面，在资本层面，新能源概念更是引得各路资金蜂拥而至。近年来，国内最大的零部件集团万向集团收购美国A123系统公司后，积极寻找机会并购电动车制造商菲斯克。就连一直以百货业为主的银泰集团也成立了河南银泰新能源汽车有限公司来生产制造新能源汽车。

市场推广刻不容缓

新补贴标准的出台，让市场为之振奋的同时，现实也摆在人们面前。按照我国2012年出台的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》目标，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。而根据中国汽车工业协会的统计数据显示，2013年我国的新能源汽车共计销售1.7万辆，其中：纯电动销售14604辆，插电式混合动力销售3038辆，在全年2000多万辆的新车市场中，所占比例不足总销量的1%。而美国2013年全年共计销售新能源汽车9.7万辆，是中国新能源汽车销售量的5.7倍。其实中国与美国几乎是同一年开始发展新能源汽车的，但是现在已经严重落后美国。

不难看出，要想实现既定目标，前路并非坦途。“目前，纯电动汽车和插电式混合动力车绝大部分的销量还只是靠政府采购，高昂的购车成本和极不完善的硬件配套设施，是制约新能源车销售的最大瓶颈。”汽车业资深分析人士贾新光认为，虽然目前补贴标准已出台，但持续低迷的新能源汽车市场能否实现预期目标，还亟须在市场推广、配套设施完善等方面做出努力，这样才能让新能源车尽快步入“快车道”。

另外，贾新光还表示，在市场化成熟之后，中国新能源汽车规模的爆发式增长并非没有可能。

8.发展党员工作有待加强 篇八

一、要高度重视，认真做好调查摸底工作。

近年来，随着社会主义市场经济体制的不断健全和完善，劳动力的流动日趋频繁广泛，党员流动的数量逐年增加、流动时间逐渐延长，对流动党员的教育管理和发挥作用的难度逐渐增强。社区支部要进一步增强流动党员教育管理的紧迫感和责任感，把开展流动党员活动摆在重要议事日程。要抓住近期开展的党员干部主题教育，认真做好调查摸底工作，要准确摸清社区党员队伍基本情况和流动党员底数，认真填写《流动党员登记表》；在活动中，认真做到“六个一”：即要走访一次流动党员户，具体了解去向、从业单位、联系方式；联系一次流动党员，送去一份慰问；寄一份学习资料；春节返乡时组织一次座谈会，补上一次党课；收缴一次党费；查看一次持证情况。

二、要加强与流动党员沟通和教育管理。

社区党支部要加强与流动党员的常联系、常沟通、常教育，要积极搭建管理平台，强化流动党员教育管理手段的针对性和科学性。一是实行“持证”管理。对外出时间6个月以内，或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，党组织及时为他们办理使用《流动党员活动证》。对持有《流动党员活动证》的外来党员，流入地的党组织验证后，要将其编入党支部、党小组，安排其正常参加党的组织生活和其他应参加的党内生活。二是专人管理。建立总支部联系流动党员制度，至少每季度同流动党员联系一次，了解他们的思想动态和工作情况，向他们传达上级有关精神、党支部活动安排和做出的决议。三是建立组织管理。在流动党员相对集中的地方，应及时建立党支部和党小组，认真落实党员“三会一课”、日常学习、民主评议等制度。

惠民社区

9.发展党员工作有待加强 篇九

各位领导，同志们：

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。一年来，在总段党委的正确领导下，我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全处中心工作，坚持以人为本，不断加强和改进思想政治工作，努力营造和谐的发展氛围，为全处各项工作的顺利开展奠定坚实的思想基础，三个文明建设得到健康协调发展并取得了可喜成绩，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“省级文明单位”、“青年文明号”、“行业文明单位”等荣誉称号。我处在思想政治工作中主要做到了以下几点，向各位领导汇报如下，请批评指正。

一、坚持立足实际，找准切入点，增强思想政治工作针对性

思想政治工作从某种意义说是一门管理科学，有很强的政策性和规律性。因此，我们只有把思想政治工作的要求与单位的实际情况紧密结合起来，突出思想政治工作的针对性，使思想政治工作由“虚”变“实”、由“随意”变“有序”，才能保证思想政治工作的顺利开展。

一是从工作机制上入手，为思想政治工作提供制度保证。做好新时期的思想政治工作必须要有健全可行的机制作为

保障。近年来，我处建立健全了四个机制：一是完善领导机制。形成了支部统一领导，党政工团齐抓共管、有关部门各负其责、干部职工积极参与的领导机制和工作格局。二是完善工作制度。建立了《工程处思想政治工作工作机制》，完善了《职工文明管理规定》等多项制度。三是完善考核奖励机制。把思想政治工作纳入三个文明目标考核之中，做到同部署、同检查、同落实、同考核。四是完善信息反馈机制。定期召开思想政治工作经验交流会，及时反馈职工的思想动态，有针对性地开展思想政治工作。

二是从工作内容上入手，为思想政治工作提供有效载体。思想政治工作不能靠简单的说教，要与文明创建活动、文体娱乐活动紧密结合起来，做到虚功实做，使职工在活动中接受教育、受到启迪。一方面，我们围绕党的建设和队伍建设两大主题开展主旋律活动，不断弘扬“铺路石”精神。在党建方面，我们开展了“支部共建活动”、“党员义务奉献日”活动，不断强化党员干部的宗旨意识；在队伍建设方面，大力开展“三学一创”活动。通过对包起帆、许振超、陈刚毅等当代楷模先进事迹的学习，使广大职工，特别是青年职工树立起自学成才的信心与决心。在“七一”、“十一”等一些重要历史时刻，开展一系列活动，既突出了主题，又振奋了精神。另一方面，利用五四青年节、“三八”妇女节等契机，开展形式多样的文体活动，进一步丰富职工的业余文化

生活，达到寓教于乐的目的。

三是从工作氛围上入手，为思想政治工作提供思想动力。一是大力开展“三学一创”活动。通过对包起帆、许振超、陈刚毅等当代楷模先进事迹的学习，使广大职工，特别是青年职工树立起自学成才的信心与决心，增强职工的集体观念与荣誉感。二是以公路文化建设年活动为契机，开展丰富多彩的主题活动。通过开展“好路杯”、“安康杯”、“大干一百天”，专项技能比赛，专题演讲，知识竞赛，体育比赛，文艺创作等活动，极大的丰富了职工文化生活，陶冶情操，树立良好的社会风尚。三是通过每年对先进生产者、岗位能手、优秀党员、团员、工会积极分子、五好家庭、好媳妇的评选与表彰，树立典型，用身边事教育与引导身边人，全处上下形成人人学习先进，人人争做先进的良好氛围。

二、坚持以人为本，找准着力点，增强思想政治工作感染力

加强和改进思想政治工作必须坚持以人为本的理念，要关心人内心的感受，体现对人的关爱。只有找准以人为本这个着力点，在“尊重人，理解人，关心人”等方面扎实工作，才能营造和谐的工作氛围，才能充分体现思想政治工作的感召力和影响力。

一是打造教育工程武装人。在工作中我们针对不同的教育对象，提出不同的教育要求，不断提高职工的综合素质。

过有针对性地组织全体员工进行政治理论方面的知识答卷，听专题讲座，看专题片、参加知识竞赛、参观爱国主义教育基地、编排专题黑板报、撰写心得体会和政研论文等多种形式，使全体职工较为全面的掌握基本政治理论知识，树立正确的人生观、价值观、荣辱观。

二是打造民心工程温暖人。我们想方设法改善办公与职工活动环境。给每个办公室配备热水器，安装内部电话，购置花卉，完善宣传标语，建立图书室，“职工活动之家”，购置活动器材等；并且经常开展各项慰问活动与家访活动。每年在工程大忙时期，节假日、职工“婚、丧、嫁、娶”等，一件衬衣，一束花都代表组织的一份关怀，使广大职工感受到组织的温暖。

三是打造阳光工程疏导人。思想政治工作重在心灵沟通、思想疏导。通过打造阳光工程可以确保重大事项的公开、透明，及时化解职工思想上的误解。为此，我们建立了公示制度，凡属工程处的重大事项，如先进评选、福利发放等事项都及时公示，实行“阳光操作”，做到处务公开，既保证了公平和公正，又增强了团结和信任。同时，我们不断完善民主监督制度，以完善的制度和规范的程序保证监督的有效性，如在工程建设和大宗设备材料的采购过程中，我们不仅严格执行招标投标制，而且实行纪检监察人员全过程跟踪监察，保证了工程维修和加固项目顺利实施，确保工程安全、干部安全和资金安全。

三、坚持围绕中心，找准落脚点，增强思想政治工作实效性

围绕中心工作，促进和谐发展，既是思想政治工作的出发点，也是思想政治工作的落脚点。实践证明，思想政治工作只有紧紧围绕单位的中心工作，抓重点、攻热点、破难点，才会取得实效，才会富有生命力。

一是抓重点。工程管理、综合管理、精神文明建设是思想政治工作的重点。尤其是随着工程建设思路的不断调整，改革的不断深入，我们面临的发展任务更重，面临的挑战也更大，面临的问题也更多。为此，我们通过不断加强思想政治工作，使广大干部职工认识到机遇与挑战同在，增强职工的使命感和责任感，引导职工紧紧围绕发展目标、全身心地投入到工作中去，把职工的智慧和力量都凝聚到单位中心任务上来，确保三个文明建设得到健康协调发展。

二是攻热点。工作中的热点问题往往是一线急于解决的问题，也往往是涉及到职工切身利益的问题。为此，一方面，我们坚持深入一线，倾听干部职工心声，广泛收集第一手资料，及时为一线工作和职工排忧解难。另一方面，我们建立合理化建议制度，设立了合理化建议箱等收集职工的意见和建议，对于其中的热点问题及时做好思想沟通工作，对于一

些苗头性的问题做到提前消化，确保职工合理化建议得到及时采纳、职工关心的热点问题得到及时解决。

三是破难点。单位的发展，每个时期都会有不同的难点。我们只有及时抓住难点，通过思想政治工作来化解矛盾、解决难题，才能确保思想政治工作的优势得到充分发挥。为此，我们注重工作的方式方法，把思想政治工作贯穿于改革全过程，通过开展不同层次和不同形式的座谈会，广泛宣传改革的目的和意义，严格按照有关规定和政策办事，注重人性化管理，努力增强工作透明度，针对干部职工的思想实际，耐心仔细地做好宣传、解释和疏导工作。

10.发展党员工作有待加强 篇十

受党委委托，本人于2004年5月选派到**公司党委任党建工作指导员。该公司成立于2001年6月，下设3个子公司1个参股公司，总资产2.2亿元，员工1118人，其中党员73人。一年来，在镇党委的领导下，本人和公司党委一道，紧紧围绕企业发展，努力探索非公有制企业党建工作新路子，有

力地促进了公司的健康快速发展。目前，公司年产啤酒生产能力25万吨，具**省同行业领先地位，生产一次性环保餐饮具2亿只，新增销售收入3亿元，新增税收5000万元，新增就业岗位400个，企业党组织的政治核心地位得到有效发挥，广大党员的模范带头作用得到了充分体现，取得了企业发展和党建工作的双赢。

一、开展“保先”活动，夯实组织基础

根据镇党委的统一部署，指导公司党委开展了声势浩大的保持共产党员先进性教育活动，收到了十分显著的成效。一是更新了观念。少数党员认为非公有制企业姓“私”，在这些领域抓党建难以保持党的工人阶级先锋队性质，有的认为在非公有制企业开展党建工作是为少数老板服务。针对这些错误认识，公司党委一班人通过“三个代表”的学习，组织党委认真讨论，牢固树立了抓党建就是抓公司发展，确立了围绕公司发展抓党建的工作思路；二是健全了组织。在我的指导下，公司设立了党委办公室，明确一名党委副书记专抓党建工作，本着“国人发展到哪里，党的工作就做到哪里”的原则，下设一个党总支，三个党支部，并选派了善管理，熟悉党务工作的党员干部担任支部书记；三是提高了素质。针对企业内部党员来源不一，素质参差不齐的特点，指导公司党委以“三个代表”重要思想为指针，大力开展了党的基本理论，党员标准和群众观念，职业道德等方面的教育，着重解决一些党员在非公有制企业特殊环境下组织观念淡薄、雇佣思想和拜金主义严重等问题。坚持每半年召开一次民主生活会，时间3一5天，采取封闭式的办法进行。公司董事长、党委书记李开喜同志带头开展批评与自我批评，在党员中起了很好的带头作用。同时，指导公司党委开展了三次民主评议活动，一名不合格党员受到了党纪处分，纯洁了党员队伍。

二、围绕企业发展，发挥党员作用

党建工作要紧紧围绕企业发展，服务企业发展，企业发展要充分发挥党员的主观能动性。结合“保先”教育，我为公司党委建议，在公司内部广泛开展我为企业添光彩活动，响亮提出“企业靠我发展，我靠企业生存”的口号。掀起了比学赶帮的热潮，鼓励党员一是争当生产技术带头人。去年，公司先后从黑龙江、广东、重庆等地重金聘请了5名高级工程师来公司传经送宝，现场指导，公司广大党员更是踊跃参加培训，虚心好学，大都成为了公司的业务能手。公司常务副总经理、共产党员金义武同志带领科研所一班人刻苦攻关，先后自行研制出了一品纯生、国人生态、重庆纯生、国人麦香等系列产品，深受广大消费者喜爱；二是争创营销排头兵。营销是企业的灵魂，关系到企业的生死存亡。据调查，公司从事营销的党员达40人，占党员总数的半数以上。汉寿县供销经理、共产党员周用平十年如一日，一心扑在营销上，晴天一身灰，雨天一身泥，啤酒年营销量高达75万箱以上，年年被评为营销功臣，多次被评为公司劳模。共产党员、营销功臣杨继平先后到湘西、云南、广西等地积极主动开辟新的营销市场，啤酒年营销量从无到有、从少到多，现已达到30万箱以上。正是有这样一大批党员在产品营销上发挥重要作用，国人公司近年来才得以实现大踏步地跨跃。

三、巩固党建成果打造企业品牌

11.发展党员工作有待加强 篇十一

反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础性工作，是构筑思想道德防线、增强拒腐防变能力、遏制消极腐败现象的一项治本性措施，是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上预防和治理腐败的重要途径。深化反腐倡廉教育，不断提高企业领导人员的廉洁自律意识，突出反腐倡廉教育重点，创新和丰富教育内容，积极推进企业的和谐发展的重要举措。

一、围绕中心，突出教育工作

要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。

（一）注重宣传教育对象的针对性。

要紧紧围绕企业发展的目标和生产经营管理的重点环节开展工作。根据不同的教育对象，确定宣传教育主题和宣教内容，坚持以人为本，树立廉洁文化建设的人本理念。在深化反腐倡廉教育过程中，各领导干部既是教育的主要对象，也是推动反腐倡廉教育的责任人。要以广大党员特别是领导干部为重点，深入开展党风党纪教育活动，从思想上筑防线，在源头上防腐败，做到“关口”前移、“警钟”常鸣。要通过引导、约束干部接受反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育贯彻到每一个党员中，把各种教育融入到各项制度规范之中，构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的教育机制。通过对《中国共产党党内监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关廉政法规的学习，不断改造世界观、人生观、价值观，使领导班子成员带头学习、带头开展自查自纠、带头进行廉洁承诺、带头接受监督，增强企业领导人员廉洁自律的意识。

（二）注重宣传教育方法的准确性。

不断丰富廉洁文化建设活动，创新廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在实践中发展。通过组织开展廉洁承诺活动，注重各层次干部群众的广泛参与，运用多种形式表现廉洁的主题，培育具有特色的廉洁文化理念；开展廉洁文化格言警句征集活动，讴歌勤廉，弘扬正气；组织开展板报和漫画图片联展和巡展活动突出党风廉政建设和反腐倡廉教育、廉洁从业教育等主题教育内容；编制廉政专刊，以专刊的形式宣传廉洁从业各项规定要求，宣传廉洁从业理念；充分利用电子屏幕、横幅及宣传橱窗等载体，进行党风廉政宣传，倡导廉洁自律，传播廉政理念；组织反腐倡廉知识答题，强化宣传教育。

（三）注重宣传教育内容的实效性。

反腐倡廉教育既要继承过去行之有效的好经验、好做法，又要与时俱进，开拓创新，探索新的教育手段，丰富教育内容，不断增强教育的吸引力、说服力和感染力。要强化节日期间反腐倡廉教育，通过寄发以党风建设和反腐倡廉为主要内容的新年贺卡，进行党风廉政宣传教育；开展党员和领导干部廉洁自律的专题学习和教育活动，不断加强领导人员廉洁自律意识；坚持开展反腐倡廉为主题的宣传教育月活动，以宣传教育月活动为载体，每年重点突出一个主题内容，加强党员领导干部和重要岗位人员遵纪守法和职业道德教育；开展廉政诫勉谈话教育，实施安排廉政诫勉谈话活动，做到早打招呼早提醒，预防在先，及时做好督促帮助工作。

二、建立健全教育长效机制

要不断完善反腐倡廉教育的组织管理体系，明确责任，特别是主要领导的责任，要做到责任明确，逐级负责的教育机制。

（一）建立机制，责任分工。结合惩防体系基本框架，使反腐倡廉教育格局更加完善，廉洁从业教育长效机制发挥作用。纪

检部门要充分发挥协调作用，部门各司其责；党群工作部要抓好领导人员思想信念教育，组织好反腐倡廉理论学习和反腐倡廉形势政策、先进典型宣传教育；人力资源部要抓好党性教育，在领导人员培养、选拔、管理和任用过程中落实好反腐倡廉教育任务。

（二）立足现实，继承发展。以活动为载体，通过多种途径推进反腐倡廉教育。要继续坚持开展反腐倡廉教育月活动，通过举办图片展、专题讲座、观看警示教育片等形式，增强教育的感染力；要继续坚持廉洁谈话教育，坚持对新任的领导干部开展廉洁谈话，做到早提醒，早预防；要坚持开展重要岗位人员廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的思想防线，严格遵守制度规定，规范自己的从业行为。

（三）丰富内容，创新方法。把反腐倡廉教育纳入干部、员工教育培训计划，区分层次，突出重点，采取政治理论教育、政策法规教育、案例警示教育等多种形式，切实抓好对领导人员、重点岗位人员和广大员工的反腐倡廉教育，将正面典型教育和警示教育相结合，促进广大养成诚实守信、遵章守纪、廉洁从业的行为习惯。

（四）认真谋划，有序推进。要认真开展反腐倡廉教育的各项活动，坚持从实际出发，注重教育结果，逐步深化。在教育内容上要注意贴近实际，贴近生活，切实将反腐倡廉教育做实、做好，循序渐进，务求实效。

三、加强监督，提高监督意识

提高党员领导干部的监督意识。首先，要树立积极参与监督、敢于监督的意识。其次，要强化被监督意识，被监督者要以坦荡的胸怀对待监督，正视监督。

（一）领导干部的自我监督和领导班子内部的相互监督。参加党的组织生活，自觉接受党内外监督。两级领导班子每年召开民主生活会，把廉政建设作为重要内容，形成制度，主要通过职

代会民主评议和厂务公开制度保证实施，将民主评议和组织考核结合起来，将群众评议与组织考核结合起来，要使严格考评经常化、制度化。

（二）形成纪检监察、监事会及审计各监督主体的监督合力。纪委协助党委和行政制定廉洁规定，纪委和监察审计配合，定期组织开展党风廉政检查，形成制度；监事会要定期对企业财务情况和经营管理情况进行专项检查；审计部门要对领导干部尤其是正职的任中或离任审计要形成制度化。

（三）个人述职。由被考核的领导干部，对考核期内的政绩目标完成情况进行客观总结，并采取大会述职方式要向本单位职代会或部门职代会作述职报告。

（四）强化“8小时以外”的监督。要加强对领导干部的工作圈，特别是生活圈、社交圈的监督。这也是监督工作中的重点和难点，要从不同层次，不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法。

四、完善组织考察和考核制度

12.加强基层党员教育管理工作的研究 篇十二

基层党组织，是党与职工群众紧密联系的桥梁与纽带，是党组织最基层的组织。党员是基层党组织的一份子，基层党组织是否具有战斗力和凝聚力，关键在于党员。而党员的先锋模范作用能否充分发挥，关键在于党员队伍的管理与教育是否到位，是否见效。如何在党中央“三严三实”教育实践活动背景下和人民财产保险公司发展新常态下加强和改进我司基层党员教育管理工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，增强我司党组织和党员队伍的活力，促进我司创效争优，是当下值得我司认真思考的问题。

一、我司党员基本情况

我司共有党员支部一个，党小组？个，党员总计17人，其中女性党员2人，退休党员8人，在职党员9人，在职党员中年龄超过50岁的党员7人，年轻党员仅2人，党员平均年龄接近？岁。我司党员年龄偏大，急需培养和补充一批思想上进，精通业务的年轻党员。

二、我司基层党员教育管理工作存在的主要问题

1、认识不高。当前仍有不少基层党员和党务工作者对新常态下党员教育管理工作的重要性还不能正确认识。一是认为业务工作是核心，业务发展是“第一要务”，抓业务增长要紧，党员教育工作放一放无关大局。二是认为业务工作是“硬指标”，党员教育是“软指标”，只要把业务增长这个“硬指标”搞上去了，党员教育工作这个“软指标”就自然抓好了，所谓“一俊遮百丑”。三是积极性不高、创新意识不强。基层组织和党员缺乏与时俱进、开拓创新的精神，对新常态下党员教育工作出现的新情况和新问题研究不够，办法不多，积极性不足，使得党员教育管理工作不同程度的存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，导致党的一些方针政策“沙滩流水不到头”。

2、方法不活。开展活动的方式比较单一，安排的内容缺乏时代感，事情针对性不强，影响了党员教育工作的效果。一是采用的党员教育方式方法一成不变，缺乏灵活性。基层党员教育方法往往只强调学文件、听报告、开大会、泛泛而谈等，形式单调、内容枯燥、方法不活。二是安排的内容没有紧跟时代变化，基层组织很少主动安排学习党的最新文件精神，部分党员没有养成及时关注党和国家的实时政治的习惯，导致一些最新的文件精神没能有效传达和领会。三是缺乏针对性。干部党员和无职党员，离退休党员和在职党员，年长党员和青年党员，不分团队，不分年龄，不看对象，“一个方子吃药”。

3、机制不畅。新常态下，基层党员教育机制上还存在诸多问题。一是没有形成健全的党员教育经费保障机制。党员教育专项资金本来有限，又没有建立健全经费保障机制，使得我司基层党组织工作的开展跟不上时代的步伐，严重影响党员教育效果。二是没有建立健全党员教育激励机制。基层党组织对党员教育缺乏有效监督，评价结果与工作开展情况存在出入，有时造成学好学坏一个样、学与不学一个样，导致党员教育活动流于形式。三是基层党员教育没有建立健全党员教育考核评价机制。新形势下如何对党员教育工作进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的考核标准。

三、加强我司基层党员教育管理工作的几点思路

针对当前基层党员教育管理工作存在的问题，我司认为，要加强基层党员教育工作，就要提高基层党组织和党员的思想认识，深刻领会党员教育管理在新常态下的重要性和必要性，要在教育和管理的内容、方法、形式上不断创新，要在教育和管理的机制上不断完善。

1、提高认识，深刻领会党员教育管理在新常态下的重要性和必要性。一是广泛开展“三严三实”等党的先进性教育活动，紧密联系我司车险团队、中介团队、农险团队、理赔团队的工作实际、切实提高党员的思想认识水平、党员的理论修养，使广大党员成为推进公司建设的重要力量。二是突出抓好“观念”教育。积极引导广大党员适应公司发展新常态，使广大党员认识到业务工作是核心，党员教育工作是重心，党员教育工作与业务工作不是“你死我活”的矛盾关系，而是“你好我好”的互促关系，业务工作和党员教育工作两者都要抓，既要抓好业务工作这个“硬指标”，也要抓住党员教育这个“软指标”，并且两手都要硬，要“软硬兼施”不可偏废其一，不能抱有“一俊遮百丑”心态，而要拿出“眼里容不了沙子”的认真劲。成功的经验证明，党员教育工作这个重心稳，公司业务增长这个核心就快。三是提高党员积极性、激发其创新意识。结合我司年长党员居多的实际情况，着力培养和选拔一批工作积极性高，创新意识强的年轻业务骨干，充实我司党组织队伍，提高党组织教育管理活动的积极性和创新意识。

2、革新方法，切实增强基层党员教育管理的实效性。加强基层党员教育管理，关键是要联系我司业务工作的实际和党员组成情况，不断革新教育管理方法。一是推行分类教育管理方式。针对我司党员主要由离退休党员、在职党员组成的实际情况。我司基层党组织应以大党建为着眼点，分类别、分层面，采取不同的方式，进行教育管理。

对于离退休党员。这部分党员在我司基层在册党员中占很大的比重，大约为50%。由于这部分党员的构成比较复杂、思想水平、文化层次参差不齐，加之年老体弱，活动不便，因而我司党组织主要应从政治、思想、生活上关心他们，按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理。

对于在职党员。主要从实际出发，因人制宜，发挥其个人特长，让他们在实际工作中发挥先锋模范作用。通过逐步完善在职党员登记制度，党员志愿者制度等，加强在职党员管理，从而引导他们在公司基层建设中发挥示范带头作用。

二是充实教育管理内容。党员教育管理工作的内容除了文件、报告、会议外，还可组织党员和入党积极分子观看一些关于党的先进性教育题材的电影、记录片等；还可以组织党员和入党积极分子辩论赛，就当前的一些最新时政新闻、公司文件精神进行辩论，以充分发挥党员的积极性和主动性，让各位党员畅所欲言，敢于批评和自我批评；还可以开展互动经验交流活动，让阅历丰富的老党员与年轻党员一道进行经验交流、分享业务心得，通过相互交流，激活思维，进一步提高基层党员的业务实际操作能力；对于一些中心工作和热点难点问题，可以邀请党务、业务知识丰富的专家、教授进行知识讲座或现场咨询答疑解惑等。

三是更新教育管理工作手段和平台，充分利用现代科技手段，依托远程教育资源优势和内部局域网优势，合理设置平台模块，提供学习培训、信息查询、网上监督和咨询服务等服务功能，推进信息化建设。利用网络技术开设流动课堂以视频授课方式对基层党员干部进行教育培训，让党员教育培训可以不受时间和地域限制、拓展培训空间的同时不影响党员正常的业务工作。

四是革新教育管理工作的模式。工作模式上要力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干不拘泥固定模式，不摆花架子，不作表面文章。“活”就是开展教育管理的模式要多种多样，丰富多彩，寓教于乐。在管理模式上要把过去统一、单

一、计划型转为自主、多样、有效的管理。坚持“三少三多”，即在计划布置上，少一点指令性，多一点指导性；在管理方法上，少一点统一模式布置，多发挥一点主观能动性，在开展活动上多注重实效，少讲究固定形式，多开展一些有实效的小型活动。“新”，就是要敢于创新，适应新常态，研究新的工作方法和规律，以增强工作的吸引力和感召力。

3、完善机制，切实增强基层党员教育的规范性。

一是建立健全党员教育经费保障机制。将党员教育工作经费列入财政预算，设立基层党员教育培训专项经费，并逐步改善基层党员教育专项经费划拨方式，低投入、高产出，真正把经费花在刀刃上。

二是建立健全党员教育考核评价机制。加大对基层党员教育的考核力度，完善考核内容，设定考核标准，对标准的制定，既要充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又要立足不同岗位、不同层次党员所履行职责的不同，区别不同情况，制定不同标准和要求，能量化的指标尽量量化，不能量化的做出明确定性要求，做到客观公正、公平合理。三是建立健全党员教育激励机制，通过实施目标激励、情感激励、荣誉激励和适当的物质奖励，增强党员意识、荣誉意识。同时，也要酌情加大对不合格党员的教育处置力度，不断提高党员队伍的战斗力、凝聚力，永葆党的纯洁性和先进性。

13.发展党员工作有待加强 篇十三

（中办发【2013】4号）

为深入贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，根据党章和党中央关于党的建设一系列重要部署和要求，现就加强新形势下发展党员和党员管理工作提出如下意见。

一、充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义

(一)发展党员和党员管理工作得到加强。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。长期以来，各级党组织认真做好发展党员和党员管理工作，一大批优秀分子加入党组织，为党注入了新鲜血液。广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中充分发挥先锋模范作用，特别是在完成重大任务、抗击自然灾害、应对突发事件中冲锋在前、顽强拼搏，忘我工作、无私奉献，生动诠释了党的先进性和纯洁性。

(二)发展党员和党员管理工作面临新形势新任务。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党员队伍越来越壮大，管党治党任务更加艰巨。在世情、国情、党情继续发生深刻变化的新形势下，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，特别是我们党长期面临“四大考验”和“四种危险”，都对党员队伍建设提出了许多新课题新挑战，发展党员和党员管理工作还存在一些不适应新形势新任务要求的问题。主要表现是：有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高；党员队伍结构不尽合理，出口不畅；党员管理方式和手段比较单一，流动党员管理机制还不健全；少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，等等。这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须切实加以解决。

(三)加强发展党员和党员管理工作的总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证。

二、严格坚持标准，提高发展党员质量

(四)始终把政治标准放在首位。严格按照党章规定的党员标准发展党员，突出先进性，着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。根据不同群体、行业、岗位的特点，紧密联系实际，从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面研究制定党员具体标准。坚持成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收到党内。

(五)加强入党积极分子培养教育。从不同群体、不同行业入党积极分子的特点出发，开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨，懂得党的组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机。探索实行党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养制度，建立动态管理机制，及时调整不合格人员。注意入党积极分子工作岗位变动时的互相衔接。坚持入党前短期集中培训制度。

（六)扩大发展党员工作中的民主。采取党员和群众推荐、群团组织推优等方式，在申请入党人中确定入党积极分子和发展对象。党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时，要在适当范围内对发展对象和预备党员的基本情况进行公示，并在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。

(七)严格工作程序和纪律。在入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。健全和落实发展对象政治审查制度，凡没有通过政治审查的，一律不能发展入党。支部大会讨论接收预备党员前，基层党委要对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续等进行全面审查，还可根据需要听取执纪执法等相关部门的意见，防止“带病入党”。强化发展党员工作责任追究制，对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对违反党章和有关规定发展党员的典型案例要及时进行查处和通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，切实维护发展党员工作的严肃性。

三、重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构

(八)着力在工人中发展党员。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手特别是优秀青年工人入党，做到关键岗位、艰苦岗位有党员，实现党员在生产班组的全覆盖。在非公有制企业，重视在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，引导广大职工积极向党组织靠拢。

注重发展优秀农民工入党。农民工外出务工期间，可以向所在单位党组织提出入党申请，所在单位未建立党组织的，可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请；流出地已经在流入地建立流动党员党组织的，可以向流动党员党组织提出入党申请。接受农民工入党申请的党组织，要切实履行教育、培养、考察责任，在接收他们为预备党员前，应征求流出地或原单位党组织意见；当入党申请人工作单位发生变动时，要及时负责地与新的用人单位党组织或本人居住地党组织做好工作衔接。流入地党组织与流出地党组织要加强沟通联系，密切配合，共同做好发展农民工党员工作。

做好在劳务派遣工中发展党员工作。适应劳动关系变化和用工方式变革，探索实行用工单位党组织为主，劳务派遣单位党组织和户籍所在地党组织紧密衔接、共同负责的发展劳务派遣工入党办法，及时将劳务派遣工中的优秀分子吸收入党。

(九)继续做好在农民中发展党员工作。以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点，加大发展党员工作力度。注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，做好在思想政治素质好、有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀青年农民中发展党员工作。对长期不做发展党员工作的基层党组织，要进行组织整顿。

(十)重视在优秀青年知识分子中发展党员。学校党组织特别是高等学校党组织要进一步加强在青年教师中发展党员工作。对政治素质好，道德品行好，以高度的社会责任感坚持教书育人，为人师表的青年教师，要选择党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家教授和党员领导干部专门联系培养，及时把他们中的优秀分子吸收入党。做好在科研院所、文化单位、卫生机构以及社会组织等知识分子相对集中地方的优秀青年中发展党员工作，高度重视将科研骨干、学术带头人、留学归国人员中的优秀分子培养成党员。

认真做好在高校学生中发展党员工作，重点是进一步提高新党员的政治素质。重视在研究生中发展党员。按照本科生低年级有党员、高年级有党支部的目标，及时把品学兼优的大学生发展成党员。把发展大学生党员工作的着力点放在对入党积极分子培养教育上，重视做好思想上入党工作。坚持把政治标准作为发展学生党员的首要标准，把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，注重把大学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合，防止把学习成绩作为发展党员的主要条件及临毕业前突击发展现象。

同时，加强在妇女和少数民族中发展党员工作，继续做好在军人和干部中发展党员工作。

四、加强发展党员工作宏观指导，保持党员队伍适度规模

（十一）实行发展党员总量调控。按照慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断得到提高，党员队伍结构不断得到优化。未来1 O年，全国党员数量年均净增1．5％左右。坚持有计划有步骤地发展党员，县级以上党委(工委)可采取每年确定发展党员数量或增长比例的办法，确保发展党员总量调控目标任务落实到位。

(十二)制定和落实发展党员规划。各省(自治区、直辖市)和有关部门(系统)党委(工委)要根据经济社会发展要求和党员队伍建设需要，加强综合平衡、分类指导，做到有控、有保、有减、有增。县级以上党委(工委)要采取自下而上、上下结合的方式，充分论证、统筹协调，分领域、分行业、分类别研究制定发展党员中长期规划和年度计划，对发展党员数量、结构分布和工作要求等提出具体指导意见，报上一级党委备案。发展党员的规划和计划，可根据工作需要和实际情况变化作必要调整。基层党委要根据上级党组织的规划和计划，结合本地区本单位实际，研究制定工作方案和落实措施，报上一级党委审批。

(十三)抓好工作指导检查。各省(自治区、直辖市）和有关部门(系统)党委(工委)要建立发展党员工作定期分析制度；党委（工委）组织部门每年要对发展党员工作进行检查，及时发现和研究解决发展党员工作中的苗头性、倾向性问题，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。党委(工委)组织部门每年要向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况；基层党组织每半年要向上级党委报告发展党员工作情况。

五、强化党员管理，增强党员队伍生机活力

(十四)从严管理党员。严格经常性的党内组织生活，严明党的政治纪律和组织纪律，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，加强和改进党员队伍管理。每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析活动。改进和完善民主评议党员方式，将民主评议结果作为对党员奖惩的重要依据。探索打破单位、行业、地域界限，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，积极开展开放式、互动式党内活动，进一步提高组织生活的效果。党组织对党员参加组织生活的情况要经常进行督促检查，对无故不参加组织生活的党员，要及时给予批评帮助。

加强党员组织关系管理。理顺党员组织隶属关系，确保每个党员都能纳入党的一个基层组织的管理之中。对在转移和接收党员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转拒接的党组织和党员，上级党组织要批评教育，及时纠正；对拒不纠正的要按照有关规定，对主要责任者给予相应的纪律处分。对伪造党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。

创新党员管理手段。充分运用现代信息技术和传媒手段改进党员管理工作，推进全国党员信息库建设，提高党员管理工作信息化水平。

（十五）及时处置不合格党员。健全党员能进能出机制，使党员队伍更加纯洁。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理，并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党；劝而不退的予以除名。对那些思想品德败坏、无可救药的蜕化变质分子、腐败分子，要坚决从党的队伍中清除出去。

处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手续完备，不定比例、不下指标，认真执行规定，严格审核把关。对被劝退和除名的党员，党组织要做好包括思想政治工作在内的相关工作。

(十六)改进对流动党员的管理。按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，认真做好流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作。对农村流动党员，要认真落实城乡一体、流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管责任。流出地党组织要掌握了解外出流动党员情况，主动与流入地党组织沟通，并积极创造条件，在流出党员相对集中地建立党组织；流入地党组织要及时将流动党员纳入本地党员管理范围，给予必要的工作支持。街道社区党组织要切实履行流动党员管理责任。

对大中专毕业生中的流动党员，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所在单位党组织；工作单位未建立党组织的，按照就近就便原则，将党员组织关系转移到工作单位所在地街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织；尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。

对流动人才中的党员，所在单位已经建立党组织的，应将党员组织关系转移到单位党组织。所在单位未建立党组织的，党员组织关系应随同档案一并转入县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织；具备条件的可成立流动人才党员党组织，并提供必要的工作保障，确保他们能够按时交纳党费、定期参加组织生活、充分发挥作用。

对劳务派遣工中的流动党员，一般以用人单位党组织管理为主，劳务派遣单位党组织和户籍所在地党组织密切配合、主动联系，将他们纳入党组织有效管理之中。

对出国(境)人员中的党员，要加强管理和服务工作，完善出国(境)人员党员与党组织联系制度和组织关系管理制度。

对离退休干部、职工中的流动党员，原所在单位或其上级主管部门党组织要从党员实际出发落实党员组织关系，没有建立离退休党支部的单位可将党员组织关系转移到居住地党组织。

(十七)健全党内激励关怀帮扶机制。充分保障党员的各项权利，维护党员合法权益。坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，帮助支持生产生活困难党员和老党员。积极推动将符合条件的生活困难党员和因公牺牲党员遗属纳入社会救助。健全建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴调整机制。加大优秀共产党员宣传表彰力度，发挥先进典型的示范带动作用。

(十八)构建党员联系和服务群众工作体系。健全党员立足岗位创先争优长效机制，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等形式，开展党员承诺践诺和志愿服务活动，推动党员发挥先锋模范作用。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。完善党员干部直接联系群众制度，重点联系农村和居住地群众、基层单位职工群众和生产生活困难群众，听取和反映群众意见，帮助解决群众困难，注重维护群众权益，始终保持党同人民群众的血肉联系。

六、加强组织领导，确保各项任务落到实处

(十九)落实领导责任。各级党委(党组)要从全局和战略的高度，充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义，加强领导、明确责任，将发展党员和党员管理工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。成立发展党员和党员管理工作协调小组，负责发展党员和党员管理工作的安排部署和督促检查，研究解决工作中遇到的困难和问题。党委组织部门要加强具体指导，明确目标任务，充实工作力量，推动各项工作取得实效。基层党组织要改进工作方法，加大工作力度，切实履行工作职责。

（二十）完善保障措施。坚持和完善组织员制度，地方党委应建立组织员工作机构，配齐配强组织员，保证专职专用；基层党委可从实际出发，设置、聘任一定数量的专兼职组织员。加强对组织员的教育培训，充分发挥他们在发展党员和党员管理工作中的重要作用。通过同级财政安排预算、党费适当补助等方式，保障发展党员和党员管理工作所需经费。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展党员和党员管理工作的支持。

各地区各部门要根据本意见精神，结合工作实际，制定具体实施办法，并在实践中不断探索完善。