农村劳动力就业情况调查报告

2024-07-30

农村劳动力就业情况调查报告(14篇)

1.农村劳动力就业情况调查报告 篇一

**镇农村劳动力就业情况调查

本次农村劳动力就业情况调查**镇对全镇*个村作了深入调查,我们的调查采用了据实填写“**县乡镇农村劳动力就业人员情况表”、与各村主管劳动就业工作人员座谈和电话调查等形式。针对农村劳动力就业类型、就业地域分布情况、就业人员收入分布情况、就业收入、就业行业分布、就业年龄以及文化程度作了调查,现作简要分析如下:

一、被调查的*个村共有*人,其中劳动力*人(劳动力系指男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的农村人员,下同)占总人口的*%。

二、劳动力在本镇就业共有*人,占总劳动力的*%。乡镇以外县内

就业的有*人,占总劳动力的*%。县外市内就业的有*人,占总劳动力的*%。市外省内就业的有*人,占总劳动力的*%。省外就业的有*人,占总劳动力的*%。

三、被调查劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主,有少量劳动力通过“师傅带徒弟”的形式就业。

五、被调查的农村富余劳动力中外出务劳动力就业工程主要是制造、建筑业,采矿、其他服务业,另有少量人员就业工种不固定。

六、对就业收入的调查,收入在2000元以下的有*人,占总劳动力的*%。收入在2000-3000元的有*人,占总劳动力的*%。收入在3000-4000元的有*人,占总劳动力的*%。收入在4000元以上的有*人,占总劳动力的*%。

*村驻村企业共有*家,其中包括钙厂,石子厂,饭店等,共吸纳农村劳动力余人*,其中*碳酸钙厂于*年建厂,吸纳农村劳动力*余人,创业典型有***。

*村驻村企业共有*家,其中加油站*家,脱硫粉厂*家,砖厂*家,共吸纳农村劳动力*余人,创业典型有***。

综上分析,为响应党和国家“要立足当前、着眼长远,统筹安排、科学规划,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,区分轻重缓急,突出建设重点,分步实施,扎实推进”。我们要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众在就业的各个方面得到实实在在的好处。

2.农村劳动力就业情况调查报告 篇二

1五莲县农村劳动力现状

据统计, 五莲县现有农户14.09万户, 农村人口42.69万人, 20~60岁的农村劳动力 (不包括学生) 25.57万人, 占全县农村总人口数的59.9%, 60岁以上人口7.71万人, 占农村总人口数的18.1%。其中, 农村劳动力中纯务农人口10.1万人, 占全县农村劳动力总人数的39.51%;务农兼务工9.81万人, 占农村劳动力总数的38.35%;常年外出务工人口5.66万人, 占农村劳动力总数的22.14%。

2五莲县农村劳动力主要特点

2.1老龄化趋势加重

据调查统计, 五莲县从事大田农业生产的劳动力只有10.1万人, 占农村劳动力总数的39.51%, 而45~60岁的就有5.43万人, 占从事大田农业生产劳动力总数的53.8%, 开始出现“老人农业”现象。

2.2留守妇女从事农业生产的居多

据了解, 从事大田农业生产的逾10.1万农村劳动力, 留守妇女多达70%, “妇女农业”现象逐渐显现。

2.3务农务工两兼顾的多

统计显示, 务农兼务工的农村劳动力9.81万人, 占全县农村劳动力总数的38.35%, 尤以20~45岁的居多, 占到农村劳动力总数的23.7%。这是一个不小的群体, 平时务工挣钱, 农作物耕种或收获等重要农时季节回村种地挣粮食, 可以说是“农民+工人”叠加群体。

2.4常年外出务工者多

5.66万常年外出务工者中, 居住本村的3.38万人, 居住在外的有2.28万人, 20~45岁是45~60岁的2倍。这部分务工者常年把土地托管或出租, 让别人代收、代管、代种, 省下时间精力外出务工, 既挣租金, 又挣薪金, 还节省了来回返程路费。

2.5镇域之间差别大

从调查数据来看, 由于各乡镇、街道之间在流转土地、农业产业化、工业发展、乡村旅游等方面存在差距, 致使各乡镇之间在务工、务农比例上也存在差距。工业主导型乡镇潮河镇常年在外务工占本地农村劳动力总量比例达到45.6%, 而农业型乡镇户部乡仅占7.2%;生态旅游型乡镇松柏镇和风管委则务农兼务工者居多, 比例分别高达52.5%和50.0%。

3农民进城务工原因分析

3.1农村土地面积少

从全县统计数字来看, 全县耕地面积41 973 hm2, 人均933.3 m2。这样少的土地面积加上农业机械的大量使用, 若在家务工90%的时间没活干, 致使农村劳动力闲置, 因此才选择外出务工。

3.2务工较务农比较效益高

在农民收入的构成中, 务工是最佳的赚钱方式。农民打工收入相对于种植粮食要高得多。据了解, 3口人的家庭农户, 耕种土地2 666.7~3 333.4 m2, 若纯种粮食作物, 扣除种子、化肥、农药等生产成本, 包含人工成本在内年最高收入不足8 000元, 单位面积最高收入为22 500元/hm2左右, 一般就在10 500元/hm2以内。若是有选择能务工, 大工或技术工人均150元/d, 普通工人均110元/d, 一年工作300 d, 大工或技术工人人均年收入4.5万元, 普通工人均年收入3.3万元, 并且随着城镇化步伐的加快, 劳动力价格也在不断攀升, 因此有劳动能力的都愿意外出务工, 只有留守老人、妇女和恋守土地者才选择被动务农。

3.3农业新型经营主体示范带动

从种植能手、专业大户到家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等不断涌现的大量新型经营主体, 在促进农村土地流转的同时, 还带动农业规模化、标准化、品牌化产业化发展。据统计, 全县种植业相关类型的家庭农场、农民合作社、农业龙头企业分别达到32、167、24家, 分别占相应总数的42.1%、45.1%、14.7%。到目前, 全县共流转农村土地6 200 hm2。

3.4农业机械化步伐加快

农作物耕种、管理、收获等农业机械品种多、功能全, 并且国家补贴力度大, 农户购买使用的多, 直接加速了农业科技成果的规模化、标准化应用, 提高了劳动生产率、土地产出率、资源利用率, 也深刻影响着作物品种选育方向、耕作制度变革方向、栽培模式改进方向, 解放了农业生产劳动力。

3.5农业新技术推广应用

通过农业部门的不懈努力, 使地膜覆盖、精播半精播、测土配方施肥、病虫害统防统治等新技术加快推广应用, 以及良种良法的大力宣传推广, 有效减少了农民在作物田间管理中花费的时间, 解放了部分中青年农村劳动力, 致使他们腾出更多时间进城务工或经商。

3.6农业基础设施建设日渐完善

近年来, 中央、省、市、县各级政府越来越重视“三农”工作, 在农业农村工作中投入也越来越多, 通过扶贫开发、农业综合开发、小农水试点县等各类多种项目实施, 田间路网和灌溉水等农业基础设施进一步得到改善, 促进了农村土地成方连片的规模化种植、机械化作业, 有效解放了农村劳动力。

4农村劳动力转移就业建议

4.1进一步加强比较效益宣传

通过引导农民算务农与务工对比账, 算粮食作物与经济作物对比账, 算产业结构调整与土地流转对比账, 算分散种植与规模经营对比账, 借助“互联网+”等, 让更多的农民从农村土地中解放出来, 既不失土地又离开土地, 走出去分化转型为产业工人。

4.2进一步发展农业新型经营主体

充分发挥县级财政奖补资金和扶持政策的杠杆功能, 积极引导扶持龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体, 拉长产业链条, 做大做强, 扩大就业容量, 吸收富余劳动力。同时立足新型农业经营主体用工需求, 推行“订单”“定向”“联合培训”等模式, 有针对性地加强农村劳动力转移就业培训, 实现农村剩余劳动力就地转移和满足新型农业经营主体用工需求双赢。

4.3进一步加快农业机械化步伐

尽快出台支持政策, 大力发展农机专业合作社, 每乡镇每年至少发展1~2家农机专业合作社或农机股份合作社。积极鼓励引导五征集团等龙头企业[1], 加大科技研发投入, 生产适合五莲县实际的农业机械, 进一步满足农业生产需要。并通过加大补贴、示范推广等形式, 积极引导农民主动应用农业机械, 减少农业劳动强度和劳动时间, 为劳动力转移和农业机械化、规模化发展奠定基础。

4.4进一步加大农技推广应用力度

依托基层农技推广体系建设项目、精准扶贫项目等, 加强基层农技推广体系建设, 改善办公条件, 提高基层农技推广人员素质和能力。通过现场指导、发放明白纸、举办培训班等形式, 进一步加大高产创建、测土配方施肥、病虫害统防统治等新技术宣传推广力度, 着力为农民解决生产中的疑难问题, 力求实现农民向职业化、高端化转变[2,3]。

4.5进一步促进农村土地流转

抓住农村土地承包经营权确权登记颁证工作契机, 抓好农村土地交易平台建设, 积极培育扶持农村土地托管中介机构, 建立健全农村产权交易服务体系, 每乡镇至少发展1~2家农村土地股份合作社, 为加快土地流转奠定基础。加大政策扶持力度, 出台加快土地流转相关政策文件, 强化亮点、典型塑造培植能力, 提高土地规模效益。在全面摸清土地流转现状的基础上, 积极探索推广适合全县实际的土地流转模式, 解除土地对劳动力转移的束缚, 力求全县农村土地流转再出新成效[4,5,6]。

摘要:为全面系统掌握五莲县农村劳动力状况, 更有针对性地做好农业农村工作, 对五莲县农村劳动力情况进行了调查统计, 并对统计结果进行了分析, 同时提出了推进农村劳动力转移就业的建议。

关键词:农村劳动力,现状,特点,建议,山东五莲

参考文献

[1]张守迎, 王文博.迈向有序化:山东省五莲县转移农村劳动力纪实[J].职业教育研究, 1995 (3) :27-28.

[2]王振国.邢台市农村劳动力情况调查报告 (上) [J].中国就业, 2007 (4) :32-40.

[3]王纶武, 李炳恩.莲花县农村劳动力情况调查[J].求实, 1984 (2) :21-25.

[4]李寿明, 梁根新, 雍长福.对农村剩余劳动力转移情况的调查[J].武汉金融, 2005 (2) :35.

[5]陆伟民.泰州市海陵区凤凰路街道办事处双河村农村劳动力情况的调查[J].现代农业科技, 2007 (13) :209.

3.农村劳动力就业情况调查报告 篇三

莱芜市农村劳动力文化技能状况

全市农村劳动力资源总量为679095人。其中文盲44664人,占6.58%;小学文化程度186493人,占27.46%;初中文化程度360646人,占53.11%;高中文化程度80078人,占11.79%;大专及以上文化程度7214人,占1.06%。

全市农业从业人员402296人,按文化程度分,文盲占10.11 %,小学占36.78 %,初中占47.85%,高中占5.05%,大专及以上占0.21%。

全市共有农业技术人员1313人,其中,在农业生产经营单位中从业的585人。按职称分,高、中、初级农业技术人员分别为104人、340人和869人。

农村外出从业劳动力65281人。其中,文盲占0.78%;小学文化程度占10.50%;初中文化程度占73.88%;高中文化程度占13.48%;大专及以上文化程度占1.36%。

以上情况表明,提高农村劳动力的综合素质已是一个亟待解决的问题,因为绝大部分农民缺乏工商、劳动、社会保障等方面的法规知识,依法自我保护的能力较差,外出务工往往处于弱势、被动地位,合法权利难以得到有效保护,所以做好农村劳动力培训是一项任重而道远的工作。

培训基本情况

2009年以来,为促进城乡劳动者就业创业,莱芜市积极开展了全民就业创业培训,通过发放“培训券”的方式,组织城乡劳动者免费参加就业创业培训,将进城务工的农村劳动力、返乡农民工及其他劳动年龄内的农民作为重要群体,纳入了培训范围,取得了“以培训促进创业,以创业带动就业”的良好效果,走出了一条“政府买服务、群众得实惠”的就业创业培训新路子。

1、健全就业创业培训体系。为了全面做好全民就业创业培训工作,2009年初,我市制定出台了《莱芜市全民创业培训实施办法》,明确了包括农村劳动力进城务工技能培训、返乡农民工技能转换及技能提升培训、农民创业培训、农民实用技术培训等在内的全民就业创业培训实施计划,明确了免费培训的政策。人力资源和社会保障、审计、财政、监察、农业、教育等部门相继联合制定了“培训券发放、定点培训机构认定管理、培训补贴标准、培训资金审核拨付”等一系列具体实施办法,形成了从发放培训券、报名、开班批复、实施培训、监督检查、鉴定考核、培训资金申报、审核拨付全过程的培训体系。

2、建立凭券免费培训制度。为进一步调动广大农村劳动者参加培训的积极性,我市实行了面向返乡农民工、进城务工农村劳动力及其他有培训愿望的农村劳动者发放培训券,凭培训券免费参加培训的制度。培训券实行实名制发放,一人一券,不能转让,当年有效。农村劳动力凭培训券自主选择定点培训机构和培训专业,报名参加培训。培训券由定点培训机构收存,连同鉴定考核证书等资料一起作为申请培训资金的重要资料。

3、建立社会化培训体系。按照培训机构自愿申报、集中审核审查、实地现场考察、综合分析评估、向社会公示、公布的办法,由市人力资源社会保障、农业、监察、财政、教育、审计六部门对职业培训机构的培训场所、培训设施、培训师资、培训效果等方面进行评估,确定了市职业技术学院、市高级技工学校、市就业训练中心等22所职业培训机构作为市内定点培训机构,同时,在市外认定了3家高校、职业院校作为市外定点培训机构,建立了社会化的培训体系。同时,根据我市产业特点、定点培训机构区域布局和劳动者培训需求,建立了定点培训机构和培训专业优胜劣汰的动态管理机制。

4、建立完善监督管理制度。一是建立开班申请批复制度。定点培训机构招收学员后,向市人力资源和社会保障局报送开班申请、培训计划、学员花名册,经市人力资源和社会保障局和市财政局审核批复后开班培训。二是建立监督检查制度。市人力资源和社会保障与审计、财政部门联合组织进行定期和不定期集中抽查,市人力资源和社会保障局根据开班申请学员信息随时随机进行电话抽查,对发现的问题及时责令培训单位纠正。三是建立“考培分离”的考核制度。为了保证考核结果的公正准确,规定考核工作由市职业能力鉴定中心负责,本人凭身份证入场考试,经与开班申请学员信息核对无误后,入场参加理论和操作考试,防止替考现象的发生。四是健全培训实名制管理制度。在培训报名、发放培训券时,详细记录培训学员姓名、性别、身份证号码、家庭住址等信息,在开班申请、培训、考核、培训资金申请等各个环节均附有培训学员详细信息,并依托劳动99三版信息系统,实现培训全过程信息化管理。五是健全培训资金审核、拨付制度。定点培训机构在结业考核结束后,向市人力资源和社会保障局、财政、审计等部门报送培训资金申请审批表、学员培训券、考核合格学员花名册、考核合格学员的职业资格证书、考勤表等资料,作为审核的主要依据。由人力资源和社会保障、农业、财政、审计、监察等部门组成审核审计组,采取审核培训鉴定资料、核实培训对象等方式,对各定点培训机构申报资金的各项数据进行多方面的印证核实,按照参加培训并考核合格的人数拨付培训资金,确保培训资金的使用效率和安全。

5、灵活开展培训提高质量。为保证培训质量,除要求培训机构严格执行理论与实践相结合、以实践操作为主的培训计划外,还根据实际情况,指导开展灵活多样的培训。一是开展创业模拟实训。改革传统的创业培训模式,在全省率先引进全球模拟公司的创业模拟实训系统,建立了山东(莱芜)赢在起点创业实训基地,采取创业知识培训与创业模拟实践相结合的方式,对学员开展创业实训,提升了参与市场竞争的综合能力。并在基地设立了创业孵化室,免费提供电脑、互联网、电话、办公桌椅等办公条件,面向代理、经销、广告、信息技术、创意产品等楼宇型项目,2年内免费使用,进行创业孵化。创业指导中心为培训学员提供项目开发推介、小额贷款担保、开业手续代办、员工招聘代办、劳动保障事务代理、优惠政策协调落实、创业跟踪指导等“一条龙”服务。初步建立了创业模拟实训、创业孵化、创业指导“三位一体”的创业实训服务模式。二是开展“送培训下乡”活动。为有效解决培训机构城乡分布不均、农村劳动力参加培训不方便这一矛盾,指导有条件的定点培训机构到偏远乡镇、村设立流动培训点,开展“送培训下乡”活动,共开办电气焊、缝纫、烹饪、农业实用技术、创业培训等专业流动培训班270余个,培训学员11915人。三是开展定向培训。指导定点培训机构根据企业用工需求,开展定向式就业培训,实现培训与就业的紧密结合。莱城区劳动就业训练中心羊里培训基地,根据九羊公司的用工需求,开设电工、电气焊、冶炼、计算机等专业,先后培训劳动力620人,全部被九羊公司招用;钢城区劳动就业训练中心开设的行车工专业,先后培训行车操作工126人,较好地满足了当地钢铁生产加工和钢铁物流企业的用工需求。

存在的主要问题

一是有培训愿望的劳动力资源较少。各类失业人员绝大多数都已通过打工、灵活就业、临时性就业等发方式实现了就业,真正处于无业状态的失业人员较少,加之职业资格证书制度在执行上刚性不够,参加培训的主动性不够强。二是城乡教育资源分布不均,制约了农村劳动力参加培训的积极性。三是开展中高级技能培训难度较大。劳动者只要具备了初级技能,能够找到一份工作,就很难终止工作再去参加中高级技能培训或者因为人数较少,难以开展。使得培训深度、质量等都不能很好适应农村劳动力就业的需要

对策建议

1、继续深入开展农村劳动力就业创业培训。按照山东省“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”要求和我市就业创业工作的需求,将有创业愿望和培训要求的农村劳动者全部纳入就业创业培训范围,发放培训券,组织他们免费参加就就业创业培训,全面提升就业创业能力。本着规范调整、优化提高的工作思路,在继续开展初级技能培训的基础上,对取得初级职业资格证书的人员开展中、高级技能培训。着力提高培训层次,更好地发挥促进创业,带动就业的作用。

2、进一步加强培训体系建设。对各定点培训机构进行绩效考评,在此基础上,健全动态管理、优胜劣汰机制,适时补充符合条件、专业设置适应社会需求的培训机构和专业,有计划地淘汰培训数量少、培训质量差、社会反映差的培训机构,优化培训机构数量和专业结构。认定一批能够具备开展中级工和高级工培训条件的定点培训机构,组织具有初级技能的农村劳动力参加中高级的技能培训,进一步提高劳动者技能水平。

3、继续开展“送培训下乡”活动。根据农村劳动者区域分布和培训需求,指导定点培训机构到偏远乡镇设立流动培训点,就地就近开展培训,充分满足广大农村劳动力的培训需求。

4、强化农村劳动力免费就业创业培训政策宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,积极宣传免费就业创业培训政策,树立一批通过培训实现就业创业的典型人物,发挥示范带动作用。加大对职业资格证书制度落实情况的检查力度,严格持证上岗制度,进一步调动城乡劳动者参加培训的积极性。(作者单位: 莱芜劳动就业办公室)

4.农村劳动力就业情况调查报告 篇四

就业是民生之本,为了全面了解我县劳动就业状况,充分把握全县就业形势,积极做好就业与再就业工作。近期,我局组织工作人员深入基层,对全县城乡劳动力资源和各类用工单位用工情况进行了调研分析。盘点2010年就业,严峻与希望并存,现就农村劳动力转移就业调研情况分析报告如下:

一、基本状况

(一)劳动力资源现状

我县现有人口64.4万人,其中:农业人口50.3万人,非农业人口12.1万人。由于农业科学技术的不断发展,城市化进程的加快及企业改制力度的不断加大,全县农村富余劳动力、新成长劳动力逐年增加。全县城乡富余劳动力21.05万人,其中:农村富余劳动力15万人,城镇新增劳动力0.37万人。全县城乡富余劳动力资源中,青壮年劳动力占有较大比重,35岁以下的占37.07%。

根据统计调查数据,全县实有劳动力37.15万人。其中:男性19.03万人,女性18.12万人;外出务工14.52万人;从事第一产业12.54万人,所占比例33.76%,从事第二产业9.53万人,所占比例25.65%,从事第三产业15.08万人,所占比例40.59%;县内就业10.09万人,省内务工4.49万人,省外务工9.96万人,国外务工0.07万人。

(二)就业状况调查

世界金融危机波及到我县期间状况的直接表象存在于三个方面:

(一)大量民工陆续提前返乡,乡镇街头、车站陆续出现了到处观望和写满无可奈何表情的人们。

(二)广东沿海一带小型企业业主陆续回乡“渡假”。

(三)地产特色农副产品原料材料收购迟滞缓慢,有的无人问津。县就业局分管领导通过认真了解分析、充分认识到事态发展的严峻性,一方面及时向上级汇报,依靠上级和政府为民生及时筹划;另一方面组织人力市场工作人员分头下乡、作详细认真具体的调查研究。

综合汇聚来自各方面的情况,使上级主管部门判断和决策依据。他们深信大悟人民的信念与创造力,由此当即采取了一系列应对措施,比较前卫的动作是:

(一)由政府出面,以镇乡为板块,召集外出创业有成的人士座谈,共商应对金融危机大计,寻找应对良策与出路。大致的意向有以下几点:

1、借助现有市场的产品来实现产业转向、避开不利、及时重组、待机恢复;

2、利用现有资金回乡创业,变以工为主为以农为主,“生意不好整柜台”;

3、充分利用这个短暂“休整”期来弥补原来农民工在文化、电脑科技、生产技术、安全技术、市场生存能力等方面的不足,以备后发。当然,细节远不止这些。但由此给了就业局领导和各级政府以充分地自信、他们甚感觉到“金融危机也许是个新的契机”。

(二)认真关注从中央到地方对于应对金融危机所提供的更确切全面的信息以及为此采取的一系列措施,建议与指导方针,从中得到启示与支持;

(三)围绕民生生计大事,参照上级指示精神,积极制订与落实各项服务民生的决策与计划,在宣传、组织、推动、落实的各个环节加大力度,使之快速、稳健、高效进展;

(四)由劳动人力部门牵头、政府出面支持,重新逐步启动原以建立的劳务工作关系,力图恢复与加强合作,为农民工再就业搭桥铺路,在此过程中,一是帮助企业减缓由工薪问题带来的某些暂时压力,鼓励农民工与企业“风雨同舟”、“同舟共济”,恢复生产、稳定就业。二是提高生产技能,尽量满足企业人员与技术需求,为企业提能减负。三是挂钩培训、待机上岗,做到“磨好镰刀不误砍柴工”;

(五)派出专业人员到东南江淅闽一带寻找新的关系户,有的甚至是关系户的关系户,来扩大就业范围,通过09年一年多的努力,新发掘可就业客户两百余家企业。在过程中有的客户实在是不太景气,但通过交谈、分析市场、相信“下一波”一定不远;果然,发展中的社会主义中国完全有能力、高效率的应对并且利用了“金融海啸”这一历史机遇。

(六)发展过程中,我县政府和相关部门充分利用“京珠高速、麻竹高速、京港动铁等”交通大动脉纵横贯通等有利条件加大招商引资力度;仅09年即有几十户加工制作服务企业在大悟落户,可容纳农民工几百余人。

(七)拓宽回乡创业之路,当好外出创业人士的坚强后盾和永远的大后方。09年,相关部门通力合作,行程上千公里,接触千余大悟籍创业人士,为他们回乡创业制定了一系列优惠政策和尽可能的便利条件,至今已有几十户回乡办厂,容纳就业约上千余人。

(八)拓展就业渠道、倡导、支持全民创业,县委、政府及部门通盘考虑创业意识的确定来源于内在外因两个方面,如能进一步相应放宽政策,提供现有条件下的便利予以支持,在税收、放贷、运输、手续等方面宽松一下,即可吸引一部分农民在某些方面的投入,最起码能让他本人有事可做、有业可为。至今年底止,类似情况的就业人员约达到上千名;

(九)拓展创业领域、扩大就业范围。在县委和政府的大力支持下,把眼光从工业板块转向农业板块,帮助他们下完决心,坚信社会需求的提升与转变将会带来更多的消费需求,现在下手、正当其时;现在,承包林木果、从事种养植等以农为主体内容的产业更全面、立体化展开,即减少了闲臵资源,又符合环境保护诸项社会要求。初步统计,至今已有新增此类就业农户上千家,容纳就业人员上万人。

(十)着眼远处,同时也不放弃近处,我县就业局同时派遣工作人员到周边地级市调研,帮助落户当地的大悟籍人士解决人力问题,鼓励资源互补、创业互利,改变应对措施,调整就业人员待遇,提升技能等,吸引就业,取得相应成效。

(十一)许多创业人士在曾经的创业过程中,主要是抓信了机遇,打下了基础,但是面临社会各类其他原因带来的困难如:金融危机、政策调整、发展与管理、社会负担、技能与就业质量提升、产品升级与市场坚持等等,就业局向各个方面派驻了支配联络人员,及时为他们在诸多方面排忧解难、提供力所能及的支持,较大程度上帮助创业人士知难而进,稳定了产业;同时也就稳定了就业。

目前,我县就业主要集中在纺织、服饰、化工、矿业、建材、种植业、养殖业、农副产品加工等几个支柱行业。其中:开发区工业园入园企业32家,已开业企业14家(其中规模以上企业9家),从业人员3893人,主要支柱行业有纺织、服饰、化工、建材等,该园区各类企业用工主要以本县城乡劳动力为主;各乡、镇共有大小企业8703家(其中规模以上企业57家),从业人员近5万余人,主要支柱行业有矿业、种植业、养殖业、农副产品加工、建材等,乡、镇各类企业用工主要以本乡、镇农民工为主。

根据工商部门提供的数据,全县目前登记的各类个体工商户有7811家,私营企业有976家;以及对3个有代表性的乡镇,36家有代表性的企业,22户有代表性的个体从业人员进行抽样调查、走访摸底。个体私营企业及其他服务业已成为吸纳城区就业的主渠道,可吸纳1.79万人实现就业。加上招商引进、回归创业、科技型工业和各项重点建设工程项目的相继开工可提供的就业岗位达4.47万个,基本上能够满足我县城乡劳动力就业需求。

二、劳动力就业现状及特点

(一)截止9月底,全县城乡实现就业人员共计10.37万人,主要集中于二、三产业。除原在岗位就业的9.03万人(含外来劳动力0.37万人)外,前三季度全县城乡劳动力共实现就业13355人,其中:农村劳动力转移就业6842人,城镇新增就业6513人。

(二)我县城乡劳动力就业主要是以劳务输出为主。根据统计调查数据显示,城乡劳动力外出务工人员中,跨省区就业劳动力占69.08%,且大部分集中在广东、江浙、东北、天津、北京等地;本省内就业的劳动力占30.92%,主要是在武汉和本市、县区域内就地就近就业。

(三)城镇新增就业人数逐步增加。近年来,随着我县促进产业结构调整、企业转型升级、招商引资等工作力度的加大和各项重点建设项目工程的陆续开工,二、三产业吸纳劳动力就业能力不断增强;加上公益性岗位、社区灵活就业吸纳大批城镇下岗失业人员就业,自主创业和自谋职业的下岗失业人员有所增加。

(四)劳动力转移就业以体力型为主,收入增加不明显。尽管近年来我县劳动力培训工作取得一定成效,但因资金缺乏,对劳动力的技能培训只能停留在一些简单,费用小的初级工种培训上,对技术含量高的培训专业和市场紧缺专业不能开展培训,因此导致城乡劳动力的文化程度和技能素质较低,外出务工还是以体力型输出为主,影响了他们的收入。

(五)一些用工条件差、劳动强度大、工资待遇底、拖欠职工工资及社会保险的企业用工紧缺,还有一些小企业存在着招工难的问题。

根据调查数据显示,全县城乡富余劳动力21.05万人,各类工业企业、商业企业及其它行业共计可提供用工岗位达10万个,目前本县城乡劳动力已就业的达9.72万人,不含外来就业0.37万人,虽能基本满足县内各类工业企业、其他用人单位及季节性用工的需求,但总体上还存在着就业不充分的问题。

三、劳动力市场供求矛盾的原因 据调查研究,随着工业企业的经营结构调整、企业转型升级,对劳动力自身素质和技能的要求越来越高,这种人力资源结构的偏低及其它原因是导致企业“用工荒”和“民工荒”结构性矛盾的主要因素。

(一)就业观念陈旧。一是我县是个农业大县,地处丘陵山区,灌溉条件好,旱涝保收,不愁吃穿。长期以来,受传统“小富即安”、“安于现状”等思想观念的影响,对劳动强度大,环境差的岗位不愿去做;二是因自身缺乏劳动技术技能,在外缺乏劳动竞争力,难以找到合适的且工资收入高的工作;三是部分企业工作环境差,劳动强度大且工资待遇底,导致部分城乡劳动力不愿到类似企业务工;四是新生代农民工因对物质要求较高,生活向城市化方向看起,不愿到企业或工厂一线从事体力工作。

(二)公共就业服务体系建设滞后。“三差”是影响城乡劳动力转移就业的一道坎。一是“基础建设功能差”。我县人力资源市场虽位于县城中心区域,城乡劳动力前来获取用工信息、求职方便,但因基础条件差、功能不配套、作用发挥少,不能很好地适应城乡统筹就业的需求,于国家提出的劳动力市场“新三化”还有差距,难以发挥“一站式”、全方位的服务功能;二是“工作人员服务差”。乡镇、社区劳动保障服务所(站)工作人员全部为兼职,队伍不稳定,工作人员疲于应付,主动性差,使有限的劳动保障服务功能与城乡人民日益增长的劳动保障需求之间的矛盾越来越突出;三是“就业信息传递差”。现有劳动力市场信息尽管已实现覆盖县、乡镇,但运行不规范,企业用工信息和技能培训信息还没有实现充分的共享,传输渠道不畅,难以为城乡劳动力提供高效、便捷的服务。

(三)就业培训实用性不够强,缺乏吸引力。企业用工需求和今后经济发展对劳动力的需求缺乏总体把握和预测,无前瞻性、指导性的整体培训规划。一是一些培训机构为完成培训指标,存在应付办班的倾向,只求数量,不求质量,内容单调,缺少有特色、有出路的培训,“订单、定向”培训不多,针对性较差,培训与就业存在一定的脱节;二是县内培训资源分散,尽管数量不少,却缺乏具有一定品牌和规模的培训机构,难以形成培训的合力;三是相当一部分企业缺乏长远的人才战略目光,不愿在培训员工上进行投资,致使培训缺乏吸引力。

(四)城乡劳动力素质偏低,就业困难多。城乡劳动力尤其农民工的文化技能、素质状况与市场需求之间存在较大矛盾,难以适应经济结构调整和企业发展的需要。一是企业需要高科技人才;二是企业又缺乏留住高科技人才的环境和待遇;三是大批农民工、改制企业的失业人员中,大部分年龄偏大,且技能偏低的占有较大比例,难以被企业招用。

(五)务工人员就业竞争力和维权意识弱。外出务工人员中,由于文化素质不高,绝大部分务工人员不知道如何维护自己的合法权益,务工盲目性大,追求短期利益严重,企业也不愿接受这些打工“游击队”。

(六)社会歧视、政策不公现象依然存在。虽然目前对农民工进城就业的政策限制逐步放宽,但在实际中,农民工在就业、生活、医疗、保险、教育等方面依然没有享有应有的待遇,农村社会保障体系还不健全,农民工合法权益得不到基本保障的情况还时有发生,制约了农村劳动力的有效转移。

(七)劳务输出品牌规模小,影响力不大。目前,我县虽然先后打造了“大悟建工”、“大悟纺织”、“大悟缝纫”、“大悟技工”等劳务品牌,但是不论是从总体规模还是实际效果来看,都还没有真正形成一个叫得响、影响大的劳务品牌,制约了劳务输出向深度、广度发展。

四、建议及措施 针对劳动力资源和用工需求之间存在的结构性矛盾,就实现我县城乡劳动力充分就业提出几点措施和建议:

(一)加大对劳动就业服务机构和乡镇劳动保障平台的资金投入。从总体上看,我县就业形势依然严峻。因此,要把劳动就业工作放在更加突出的位臵,辅以更加积极的财政政策,进一步推动研究和解决我县广大劳动者就业中的实际问题,制定和实施积极的就业再就业工作方案,确保就业工作全面、高效运作。

(二)加大宣传力度,形成就业良好氛围。一要开设经常性的咨询服务电话,解释答复有关就业再就业政策问题;二要通过广播、电视、电子屏、报刊、互联网等多种形式把就业再就业政策宣传到群众、企业和各类用工单位;三要继续树立和宣传劳动者自谋职业、自主创业和企业积极吸纳就业的先进典型,引导劳动者转变就业观念,营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好氛围。

(三)狠抓技能培训,提高就业竞争力。“技能差”是一季度全国出现招工难的一个主要原因,我县也不例外。因此,一要整合各类培训资源,进一步健全培训机构,形成多层次、多渠道、广覆盖的农村劳动力转移就业培训体系;二要进一步丰富培训内容,增强培训针对性;三要创新以企业需求为目的,以“订单、定向”为主体的培训新机制;四要强化培训效果,提高培训质量;五要引导企业培训农民工的积极性,实现培训和就业的良性互动。

(四)强化基础建设,完善服务功能。一是加大职业指导力度,提供服务质量,强化政府促进就业的公共服务职能;二是建立信息网络,解决“信息差”的问题,实现就业信息广覆盖、实时共享和方便快捷,切实为农村劳动力转移就业提供信息服务;三是建立就业“春风行动”的长效机制,为农民工提供爱心、便捷服务,最大限度的帮扶困难群体就业,充分发挥劳动力市场在配臵劳动力资源中的基础作用。

(五)营造良好氛围,吸引创业人员“回乡创业”。把“走出去”和“返乡创业”相结合,树立“外出一人,致富一家”、“外出一批,致富一地”、“放出小鸟,引回凤凰”、“输出劳动力,引回生产力”的发展理念。结合我县实际,鼓励支持返乡创业者将在外学到的先进管理理念、经验技术和淘到的“金”带回来,支持家乡建设和经济发展,带动更多人实现就业。

(六)加大监察力度,切实维护农民工合法权益。按照国家推行的培训、就业、维权三位一体的工作模式,积极做好维权工作。一是加快解决建筑等领域拖欠农民工工资问题。二是进一步完善农民工劳动合同管理制度,落实《劳动法》和《劳动合同法》关于工资、工时、休息休假的规定。三是严格推行就业职业资格准入制度,对持证上岗,签订劳动合同的务工人员应积极为其创造条件纳入养老、医疗等基本社会保障范围。

我县农村劳动力转移就业工作,虽然任务艰巨,工作量大,涉及到方方面面。但在县委政府的正确领导下,在县级各部门、乡镇一如继往的支持帮助下,我们将继续转变作风、克难奋进、不懈努力,力争使我县农村劳动力转移就业工作上规模、上档次,树立我县劳务输出“品牌”,将我县建设成为孝感市劳务输出基地县之一。

大悟县人力资源服务中心

5.农村劳动力流失情况调研报告 篇五

一、基本情况

镇,属于典型纯农业乡镇,处于川中丘陵地带,位于区西南部。东邻镇、镇,南与接壤,西靠镇,北邻观音乡。幅员面积56.3平方公里,辖20个行政村和1个社区,255个村民小组,总有9617户34042人,外出务工人口约21700余人,占中人口的63.7%。2013年农民人均纯收入7450元,外出务工收人所占的比例高达%。外出务工人员年龄集中在18-50岁之间,约占这个年龄段总人数的93.4%。

二、劳动力流失的主要原因

从对村和村60户家庭的调查走访中看,家庭收入低、呆着农村无事可做、希望子女受到更好的教育是农民外出务工的主要原因,分别占被调查者总数的36.7%、25%和10.3%。

(一)家庭收入低。现在农村,一个孩子从上幼儿园到读大学毕业,保守测算,需要10多万元;子女婚嫁一般支出在5万元左右;加之,平时日常生活购置生活物资的支出。对于农民来讲,紧靠土地种植农作物难以支付如此大额的支出。这是走访群众中反映最大的,主要集中在上有老下有小的中年人群中。

(二)劳动力饱和。现有的土地资源有限,农用机械又在推广使用,加之,农业生产季节性强,不需要更多的劳动力投人。农村青壮年认为,呆在家里无事可做又无收入,还不如选择外出务工。

(三)生产效益低。农业经营模式分散,生产周期较长,受自然条件影响较大,加之,风险较大、效益低、收入少等特点,导致农民种地、种田积极性不高。

(四)农村发展滞后。近年来,国家和政府对农村的投入很大,但总的来说,交通出行仍然不方便、医疗卫生基础设施依然薄弱、精神文化生活依旧贫乏等等,加之,乡镇企业不发达,无法吸收剩余劳动力,必然导致人员外流。

(五)城市诱惑大。城市提供了更多的工作机会、更丰富的休闲娱乐方式,一些劳动力特别是青年人受城市多彩生活和便利舒适条件的诱惑,在思想上瞧不起农业生产这个行业,不愿继承父辈“面朝黄土背朝天”的耕种生活,以各种方式外出打工或经商。从走访看,这是主要体现在35岁以下的青壮年中。

(六)为后代创造好条件。城市拥有好的教育、卫生等基础条件,一些有了子女的中年群众,有一定资金积蓄后,基本都留在城市中,及时没买房,也长时间租住在城市,他们想子女接受好的教育。从调查的31户中年群众中,有23户移居城市,跳出了农门。从、村看,很多房屋常年空置,有的都成了危房,空心村成为当前农村面临的主要问题之一。

三、外出务工对流出地的影响

(一)积极效应

一是增加了家庭收入。镇是劳务输出大镇,仅2013年,通过银行汇款回就达1.45亿元。

二是使当地人眼界开阔。外出务工人员在等一些较为发达的大都市呆过后,见识更广阔,思想更先进。他们把自己在外面城市的所见所感和积累的经验财富带回原来的山村,用自己先进的思想去唤醒山村保守的人们,带领村民外出务工、经商致富。

三是促进了当地发展。很多外出务工人士致富后,都不忘家乡发展,家乡修桥铺路等基础设施建设都给予了大力支持。仅2013年以来,全镇修桥铺路接收成功人士捐资380万元。个别成功人士在累积了一定资本和经验后,回到家乡创办了一些小型产业,带动地方发展。如现任镇双祠堂村村支部书记的冯立,就是外出成功人士返乡创业中的典型代表。2011年,冯立从成都回到后,在石富社区投资近500万元,建立起市蜀香园食品厂,带动当地农民发展特色蔬菜种植3000余亩。

(二)消极影响

一是耕地利用率下降。首先表现在耕种面积减少,土地抛荒。在走访的20户有外出务工人员的农户中,有9户土地全部抛荒,5户土地部分抛荒。据不完全统计,全镇土地抛荒面积占耕地总面积的比例约为78.5%。其次,表现在粗放型耕种,广种薄收,省事田、懒人田随处可见,田地越来越瘦,粮食靠杂交稻高产。再者,高效经济作物发展滞后,农业结构调整缓慢,很多农民已不再把经济发展寄托在那一亩三分地,全年农作物播种面积1.1万亩,其中粮食作物占88.2%,油料、蔬菜和瓜果等经济作物占11.8%。

二是使当地政府负担加重。首先,留守儿童、留守老年、留守妇女造成的教育、医疗、医保、救助、纠纷等问题导致政府负担加重。其次,农村治安问题恶化,村民的私有财产和公有财产失窃的现象比较严重,尤其在冬季,家禽失窃比较严重。

三是对留守儿童成长不利。外出务工导致家中儿童留守,孩子在童年时期就和父母较长时间分离,孩子们会缺乏安全感,不利于孩子情感的适时表达,容易造成自闭、暴力等性格扭曲(举一个具体案例)。另一方面,爷爷奶奶这一代本身文化水平有限,无法对留守儿童进行文化教育和科学引导培养,教育管理全部压在了学校老师的身上。该镇共有留守儿童近800余人,凸显了“隔代管教监护难,溺爱教育难,缺乏管护安全难,管理脱节成长难”四难问题。

四是留守老年人身边无人赡养。子女长期在外打工不能按时回家,造成老年人孤独感增加。由于青壮年人绝大多数都出外打工,家中老人为了维持正常的生活,虽然已经年过花甲,依旧活跃在田间地头,从事农务,生活很辛苦。一旦生病,也都要靠自己。甚至有些时候,外出打工的子女在外生活条件不好,老人还要拿出自己仅有的储蓄来接济孩子。如村4社的唐志军夫妇,带着两个孙儿孙女,完全靠自己在家务农的收入供他们俩读书。五是留守妇女问题影响家庭和睦。由于家庭中男性劳动力的长期缺失,留守妇女承担着家庭中的生产劳动、教育孩子、照料老人等责任,大部分留守妇女的丈夫一年回家1-2次,有的甚至几年都未回过家,留守妇女承受着生理和心理等多方面的压力,这导致许多家庭出现了婚姻危机。(举例说明)

六是不利于当地发展。全镇年满50岁以上的村三职干部达48人,占村干部的78.6%,由于年龄较大,村两委干部接受新鲜事物、带动村民发展致富能力较弱,外出务工的优秀年轻人也不愿意当村干部。青壮年的外出导致当地一些基础建设缺乏劳动力。以目前正在建设的新农村建设为例,由于当地没有合适的青壮年,参与工程建设的普通劳工90%都是外地招过来的。

四、化解农村劳动力流失对农村造成负面影响的对策

解决农村劳动力流失问题的思路,就是要使农村留的住人,村民愿意留下来,具体来说,就是能挣到钱、有好的生产生活环境。从这个思路出发,我觉得应该从以下几个方面予以加强。

(一)加强农村基础设施建设。主要是农村的道路建设,要使农民生产生活物资和所种植出来的农作物能顺利的运送。目前镇还有1%的村没有水泥路,还有14.5公里村道路没有硬化。加大社会事业方面的投入,建立农民的基本生产、生活、医疗保障体系,加强文化、体育等基础设施建设,不断丰富农村群众精神文化生活。

(二)鼓励规模经营。用好用活国家对农村的项目资金,探索尝试走土地集约化经营的路子,加快土地流转,把土地有偿转包给有能力的经营业主,或培育扶持种养殖大户,通过规模经营,提高土地资源的合理利用率,同时,也有助于解决当地群众就业。

(三)加强乡镇企业建设。加强对外出务工人员的思想教育,鼓励一些有回乡兴办企业意向的人员回乡办厂,并给予政策优惠和扶持,通过发展企业使一些不想从事农业生产的劳动力实现“进厂不进城,离土不离乡”。

(四)加强寄宿制学校建设。加强中、小学寄宿制学校建设,对那些父母常年在外务工的学生让其在学校吃住,由学校统一加强管理,丰富孩子们的生活,课余时间由学校负责监护,由老师一对一进行教导。购置电脑,建立留守儿童家长群,构建老师与家长、学生与家长的联系沟通机制,共同引导孩子良性成长。

6.农村劳动力就业情况调查报告 篇六

为掌握xx县农村劳动力资源基本情况,农村富余劳动力的现状和流动情况,了解农村劳务输出动态,为进一步针对性地搞好农村劳务输出奠定基础,为研究农村劳动力转移规律提供依据,为搞好招商引资工作创造条件,发展劳务经济和农村二、三产业,拓宽农民增收渠道,近期,xx省xx县劳动保障局组织

有关人员深入各乡村基层,采取每个乡镇随机抽查1个自然村的方式,分4个调查组进行了历时3天的调查。通过认真仔细地调查和分析,对全县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况有了初步的了解和掌握。

一、xx县农村劳动力资源现状、结构及转移状况

(一)农村劳动力的资源与结构

从抽查的11个自然村来看,总人口为7092人,其中劳动力人数为4362人,占总人口的61.51%;从劳动力性别比例结构看:男劳动力占52.1%,女劳动力占47.9%;农村富余劳动力1441人,占劳动力资源数的33%,从农村富余劳动力性别比例结构看:男劳动力1035人,占71.8%,女劳动力406人,占28.2%;从农村富余劳动力年龄结构来看:16—35岁之间的男劳动力797人,占77%,36—60岁之间的男劳动力238人,占23%;16—35岁之间的女劳动力307人,占75.6%,36—50岁之间的女劳动力99人,占24.4%;从农村富余劳动力文化程度来看:初中文化以下1322人,占91.7%,高中、中专以上文化119人,占8.3%。

(二)农村富余劳动力转移状况

改革开放以来,随着大城市、沿海开放城市等经济迅速扩张和县有关部门卓有成效的工作,推动了农村富余劳动力的转移,为经济结构的战略性调整、农民增收及城乡经济的发展,产生了显著的经济效益和社会效益,发挥了十分积极的作用。据此次调查统计,从抽查的11个自然村来看,有1050人的农村富余劳动力得到了有效转移,占农村富余劳动力总量的73%。

从转移途径和方式看:中介组织推荐197人,占18.76%;自由外出(含老带新、亲朋好友引荐、广告信息引导和自发性结伴外出)853人,占81.24%。曾经参加培训的235人,占22.4%,未曾参加培训的815人,占77.6%。

从转移去向看:京津地区207人,占19.71%;长江三角洲地区207人,占19.71%;珠江三角洲地区147人,占14%;省内东部地区294人,占28%,其它地区195人,占18.57%。

从转移人员按性别、年龄、文化程度分类看:男777人,占74%,其中在16—35岁之间的577人,占74.3%,在36—60岁之间的200人,占25.7%;女273人,占26%,其中在16—35岁之间的207人,占75.8%,在36—50岁之间的,占24.2%。小学文化107人,占10.2%;初中文化856人,占81.5%,高中、中专及以上文化87人,占8.3%。

从职业、工种及收入分类情况看:建筑工229人,占21.8%,月收入1100元左右;电汽焊工54人,占5.1%,月收入1200元左右;电子231人,占22%,月收入1050元左右;服装31人,占3%,月收入860元左右;汽车驾驶26人,占2.5%,月收入1500元左右;保安22人,占2.1%,月收入850元左右;铁路施工7人,占0.7%,月收入1160元左右;缝纫25人,占2.4%,月收入750元左右;食品加工42人,占4%,月收入760元左右,机械(车工钳工)14人,占1.3%,月收入1100元左右;其它369人,占35.1%,平均月收入800元左右。

二、当前农村富余劳动力转移的几个特征

1、具有较强的裙带性。多数农村劳动力的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现,通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的20。特别是青年劳动力流动周期长,有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业,流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3%左右,举家外出的亦大有人在。

2、流动区域相对集中。xx县农村外出务人员遍及全国各地,近至邻县,远至中外边境。但是,流动区域相对集中在京津、长江三角洲、珠江三角洲及省内东部等地区,其它地区不到20%。

3、农村劳动力转移具有明显的兼业性特点。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高,有相当一部分农民既保留着土地的承包权,在农忙时种地,农闲时外出做工经商,属亦工亦农性转移。一般而言,农村家庭劳动力较多,从事劳务收入又较高的,在外工作时间就较长,反之则较短。据调查,xx县外出兼业劳动力占外出劳动力的比重超过50以上。

7.农村劳动力就业情况调查报告 篇七

一、安徽省农村劳动力转移的基本现状

1. 农村劳动力转移逐年增加

改革开放后, 特别是从新世纪初开始, 安徽省农村人口外流速度逐年加快, 外流人口数量逐年增加。2000年, 安徽省农村流出人口661万人, 占农村户籍人口总量的13.1%。2005年, 农村流出人口达到1200.9万人, 占户籍人口总量的23.3%, 这个比重高出2000年10个百分点。2012年农村流出人口更是达到2117.8万人, 占农村户籍人口的39.8%。到受户籍制度制约, 大部分农村人口虽然离开家乡, 但他们户籍不变, 根在农村, 属于农村户籍人口, 老家的宅基地继续保留。农村流动人口中, 举家外出逐年增加。调查显示, 2011年安徽省农村举家外出人口占户籍人口的10.4%, 2013年这个比例上升到16.3%, 全省有221万户、784万人口举家迁出农村, 举家外出人口已经占到外出人口总数的37%。这些农民举家长期在外从事非农工作, 但户籍仍然在农村老家。近13年安徽省农村人口呈加速度向外流动, 流出人口数量逐年增加, 比重逐年上升, 但从2011年开始流速有所放缓。截止2013年12月底, 安徽省户籍人口6928.5万人, 常住人口6029.8万人, 其中全省16个市160个行政村总人口数为551380人, 其中劳动力总数为321575人, 占总人口数58.32%, 常住人口城镇化水平为47.9%, 比全国平均水平低5.8个百分点。2013年底实有外出就业人数142619人, 占劳动力总数的44.35%, 占总人口数25.87%。2016年第二季度安徽省农村劳动力外出就业达1411.7万人, 同比增加14.4万人, 增长1%。其中举家外出农村劳动力有568.9万人, 同比增长2.7%, 农村劳动力外出就业形势继续向好。

从人口流出地看, 农村人口主要流向的城镇。2005年农村流出的1200.9万人口中, 流向本省城镇的495.7万人, 流到外省的705.2万人。2012年有1017.9万农村人口流动到本省城镇, 占农村外出人口总数的48%, 另有1099.9万人流动到外省, 占52%。

2. 劳动力转移的流向分布

数据显示农村劳动力优先选择省外就业仍属主流。外出到省内就业农民中, 省外就业市场主要集中在长三角地区, 苏、浙、沪是农民工就业的首选地。2013年人数比较集中的前五大外出农民就业省份分别是:在浙江省就业336.9万人, 是安徽省外出农民出省就业的第一大省, 占出省就业总人数的35.7%;在江苏省就业244.6万人, 位居第二, 占25.9%;在上海就业177万人, 居第三位, 占18.8%;第四位是广东省, 在广东省就业31.9万人, 占3.4%;第五位是首都北京, 在北京就业27.8万人, 占2.9%。综合来看, 在苏、浙、沪三个省市就业的农民工数量就达到758.5万人, 占出省就业农民工总数的80%。

3. 劳动力转移的行业分布

按照国民经济行业统计标准分类, 我国国民经济共分三次产业二十个行业, 2013年安徽省外出农民工就业行业主要集中在以下几个行业:一是制造业, 就业比重达到32.2%, 是就业最多的行业;二是建筑业, 占25.3%;三是居民修理服务和家庭服务业, 占10.7%。这三个行业合计就业比重达到68.2%。需要说明的是, 外出农民工在建筑行业就业比例虽然排在第二位, 但本地农民工在建筑业就业比例最高, 达到41.4%。如果把所有外出农民综合起来分析, 就业比例最高的行业仍然是建筑业。总体上看建筑业是吸纳农民工最多的行业, 对外出农民就业贡献最大。根据最新数据, 2016年第一季度安徽农村外出劳动力1369.6万人, 其中从事制造业和建筑业的分别占28.8%和23.7%, 两者相加占全部外出劳动力一半多。其余占比较高的分别是居民服务、修理和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业以及交通运输、仓储和邮政业, 占比分别为11.5%、10%、7%和7%。

4. 转移劳动力的性别分布

农村转移劳动力的性别以男性为主, 男性占65.8%, 女性只占34.5%。从年龄结构分析, 农民工以青壮力劳动力为主, 30岁以下的比重最高, 达到30.8%。随着年龄的增加, 农民工的比重逐步降低, 30~40岁的占27.3%, 40~50岁的占26.4%。50岁以上农民工比重急剧下降, 其中50~60岁的占8.1%, 60岁以上的只占3.7%。说明农村转移的劳动力主要以体力劳动为主, 随着年龄增加, 体力、脑力下降, 外出打工会逐渐减少。

5. 转移劳动力的收入情况

根据抽样调查资料推算, 2013年安徽省外出农民工人均月收入2909.3元, 比全国平均水平高11%, 这是有记录以来安徽省外出农民收入水平最高的一年, 比2012年增长15.9%, 比2010年增长64.6%, 并且近五年外出农民收入增幅明显高于农民人均纯收入增幅, 工资性收入逐步成为农民家庭收入的主渠道。

从收入结构分布来看, 大部分外出农民就业收入在2000元以上, 在2000元以下的只有9.3%。其中, 2000~3000元的占37.4%, 3000元以上的占53.3%。外出农民中也有一部分高收入者, 调查资料显示, 安徽省大约有2%的外出农民月均收入在5000元以上。这些高收入人员主要是工程承包者、高危职业以及艰苦岗位工作者。

从地区来看, 省外就业收入高于省内, 大城市就业收入高于中小城市。2012年外出农民工在省外就业人均月收入为3001.3元, 而在乡外省内就业收入只有2657.6元, 比省外少343.7元。按就业地区分类, 在直辖市就业平均每月收入3023.9元, 在省辖市收入3051元, 而在县级城镇就业每月收入只有2656.1元。2016年第一季度安徽农村外出劳动力月均收入3751元, 比上年同期增加182元, 增幅5.1%。本地务工劳动力日均收入102元, 比上年同期增加1元, 增幅1%, 远低于外出务工收入增幅。

6. 转移劳动力的社会保障情况

医疗保险和养老保险是城乡居民最基本的两项保险。随着新型农村合作医疗保险及养老保险事业的不断推进, 参加社会保险的农村居民人数逐渐增加。2013年安徽省农民参加医疗保险的比例达到99%, 农村劳动力参加养老保险的比例为94.3%。但农村居民参加的医疗保险中, 有95%的人参加的是新型农村合作医疗保险, 89.3%参加的是新型社会养老保险, 这两项险种基本上是在农村户籍地购买的。

按照《劳动法》规定, 用工单位必须为企业职工交纳“五险”, 即:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和女职工的生育保险;有条件的单位还要为职工交纳住房公积金。由于外出农民大多在家乡办理了医疗保险、养老保险, 城乡之间政策上暂没有统筹基本社会保险, 所以他们外出打工期间只关心工资收入, 对用工单位的社会保障情况重视不够。同时, 用工单位能省即省, 尽量少交纳社保。因此, 单位为外出农民交纳“五险一金”的比例明显偏低。根据抽样调查资料推算, 2013年用工单位为外出农民交纳工伤保险的比例为23.1%, 交纳医疗保险的比例为12.4%, 交纳养老保险的比例只有10.6%, 其他三项保险都在5%以下。

用工单位为外出农民缴纳五险一金比例少, 与劳动合同签定比例偏低有直接关系。2013年, 外出农民工中只有40%的人与用工单位签定了劳动合同, 另60%没有签定劳动合同。在签定劳动合同的40%农民工中, 签定一年及以上劳动合同的比例为22.2%, 签定一年以下短期合同的比例为2.6%, 另有15.2%的外出农民签定无固定期限的临时劳动合同。

二、安徽农村劳动力转移的主要特征

1. 农村劳动力转移人口逐年增加

从数据可以看出近年来安徽省农村劳动力转移人数逐年增加, 在增加安徽农村居民收入的同时, 激活农村消费, 为安徽农村经济的发展做出了积极的贡献。但随着外出务工的农民的增加, 出现的农地闲置等资源浪费问题, 留守老人及儿童的赡养及教育问题等一系列社会问题, 急需政府出台政策加以解决。

2. 转移就业地域以省外为主, 逐渐覆盖全国

就业区域由过去主要集中在长三角地区开始向全国扩展, 但多数仍以沿海地区为主。数据显示, 近年来到长三角地区就业的人数不断上升, 到京津唐和其他地区的就业人数也在逐步增长。同时, 随着返乡创业人数不断上升和县域经济的快速发展, 省内转移就业和本地转移就业的人数逐渐增加。

3. 转移就业以体力劳动为主, 服务行业所占比例小

转移的劳动力多数从事制造业和建筑业, 两者相加占全部外出劳动力一半多。其他转移劳动力从事居民服务、修理和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业以及交通运输、仓储和邮政业等, 所占比例小。

4. 用人单位为外出农民交纳“五险一金”的比例明显偏低

外出农民多数在户籍地参加的新型医疗保险与养老保险, 用人单位为外出农民交纳“五险一金”的比例明显偏低, 在出现事故时会产生医疗救护费用报销问题, 为劳工关系的不稳定埋下隐患。

5. 转移就业仍存在着无序性和不稳定性

调查情况表明, 安徽农村劳动力转移就业主要有以下几种途径:一是自发自主式选择转移就业;二是通过人力资源中介组织介绍转移就业;三是通过亲友介绍转移就业;四是通过当地政府和有关部门组织转移就业。其中60%以上仍然是靠“血缘、人缘、地缘”关系转移就业, 有比较明显的自发性与盲目性, 转移就业组织化率低, 在一定程度上导致转移就业的无序性和不稳定性。

6. 农村劳动力转移就业培训还不能满足市场与转移劳动力双方的需求

农村劳动力转移就业培训的工种、层次、能力、内容不能与企业需求相衔接, 短期培训较多, 培训针对性不强。培训模式陈旧, 不能适应新经济形势发展的需求。培训内容与市场的实际需求相脱节, 不能对转移劳动力就业起到促进作用。

三、促进转移劳动力就业的政策建议

1. 健全转移劳动力的权益保障制度

权益保障缺失是农村劳动力有效转移问题的症结所在。要进一步清理和废止对农村转移劳动力的各项歧视和限制政策, 尽快出台保护农民工权益的政策, 重点解决外出农民最低生活保障制度、廉租房安排、子女在城市公立学校的平等入学权利等问题。同时加大留守老人的生活保障与留守儿童的教育问题的解决力度。

2. 构建城乡一体化就业体系

充分利用媒体宣传, 要树立就业优先的原则, 彻底改变重城镇、轻农村, 重市民、轻农民的就业观念和相关政策, 把农业内部、农村区域和农民进城就业一并纳入国家就业计划, 分类实施。

3. 强化转移劳动力培训

培训要因地制宜、因材施教。根据实际的市场需求与转移劳动力自己的需要来设计、安排培训内容, 建立灵活的培训体系, 充分利用互联网等新型渠道增加培训手段, 与高校及职业技术学院加强合作, 增加网络课堂, 让外出农民根据自己的时间安排随时学习。

4. 培养新型农民, 提高农民素质

新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力, 以农业生产、经营或服务作为主要职业, 以农业收入作为主要生活来源, 居住在农村或集镇的农业从业人员。新型农民的基本特征为, (1) 新型职业农民是市场主体。 (2) 全职务农, 把务农作为终身职业。 (3) 具有高度的社会责任感和现代观念, 有文化、懂技术、会经营, 对生态、环境、社会和后人承担责任。 (4) 具有“能创业”的特点。 (5) 具备较大经营规模, 具有较高收入。 (6) 具有较高的社会地位, 受到社会的尊重。新型职业农民作为未来农业生产的主力军, 需要在实践中给予更多的帮扶、鼓励与培育。要加强新型职业农民教育培训体系建设, 开展多种形式的教育培训, 培养职业农民素质 (重点抓好普及性培训、职业技能培训、农民学历教育) , 创新培育培训内容和方式, 典型示范引领、创业实践助推新型职业农民成长。

5. 开展农民承包土地流转和经营权转让工作

政府应采取有效措施, 农村基层积极引导, 农民自愿协商, 调整零散地块, 特别是农户互换, 小块并成大块, 从而有利于农业规模经营, 提高土地的利用产出率, 增加农民收入。同时也可采取农民以土地承包权为股份, 转让经营权的方式, 由农业企业集团 (公司) 统一生产经营, 农民以股民或产业工人的身份, 参与利润分配, 这样有利于农业产业结构的调整, 有利于土地产生规模效益, 从而使农民、企业获得双赢。

摘要:从劳动力转移的流向分布、行业分布、转移劳动力的性别情况、收入情况、社会保障情况等几个方面总结了安徽省农村劳动力转移现状, 概括其主要特征, 最后提出了促进安徽省农村劳动力转移的对策。

关键词:安徽,农村劳动力,劳动力转移

参考文献

[1]杨璟, 杨玉水.安徽农村劳动力转移就业情况分析[J].铜陵学院学报, 2015 (6) :19-23.

[2]安徽省人力资源社会保障局.2013年安徽省农村劳动力转移监测报告[R].安徽省人力资源社会保障局, 2014.

[3]安徽省统计局.安徽统计年鉴2013[M].北京:中国统计出版社, 2013.

[4]丁静.安徽省农村劳动力转移问题的研究[J].安徽农业科学, 2012, 40 (32) :15961-15962, 16029.

[5]陈平.安徽省农村劳动力流动就业问题研究[J].安徽科技学院学报.2011, (5) :106-109.

8.农村劳动力就业情况调查报告 篇八

一、黄村镇农村劳动力转移就业的基本情况

目前,黄村镇有2万多的农村劳动力,近年来由于国家高度重视农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设,并建立全市试点镇,黄村镇农村劳动力转移就业取得骄人的成绩:2012年至今,培训农村劳动力495人,安排农村劳动力转移就业1021人。

农村劳动力的剩余是一个国家在特定经济发展阶段,即由传统农业向现代化工业转移的过渡时期必然出现的一种现象。随着农村人口的持续增加和耕地的逐年减少,加之农业技术的不断进步,我国农业剩余劳动力还将有所递增。农业剩余劳动力的转移是我国目前和今后相当长一段时间内经济社会发展的主要问题。

二、黄村镇农村劳动力转移就业存在的问题

虽然黄村镇在农村劳动力转移就业方面取得了可喜的成绩,但是仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面。

1.农民就业意识不强

我们都知道滞留在农村中生活的农民文化素质普遍偏低、年龄较大,认为自己只有从事农活的能力,没有从事第二、第三产业的意识。有效数据显示,农村劳动力中仅具有初中文化程度的人员超过了一半,达62.5%,而且其中年龄在45岁以上的农村劳动力具有初中文化程度的更是占了82.3%。还有的农村劳动力虽然自身的文化素质低,但是却有着较高的就业期望值,加上外地劳动力的大量涌入,形成激烈的就业竞争局面。

2.农村劳动力比例发生变化

黄村镇处于城乡结合部繁华地区,大部分村庄已经搬迁,就业劳动力逐年增多,有就业需求的农村劳动力基本已经转移就业。现阶段参加培训、招聘会人员少,热情不高,主要原因如下。

首先,劳动力需要在家照顾老人、病人、孩子无法就业。

其次,劳动力收入多样化的增加,生活水平整体提高不想就业,形成了培训难、推荐就业难,供求比例较大的现状。

3.农村劳动力就业培训脱离实际就业需求

我们都知道,农村劳动力转移就业难的主要原因就是农民工文化素质低,缺乏岗位要求的技能。而政府创办的就业培训班大都是采用考试获取技能证书的方法,培训要求较高,操作难度较大,与农民的实际情况相脱节。而培训的科目与实际的岗位要求也不匹配,存在着很大的局限性,导致一些接受过培训的农民工在进入岗位之后,学非所用,达不到培训的效果。加上政府对培训班的投入较少,很难保证培训工作的顺利进行,而如果要农民自掏腰包参加培训,那么培训的工作将会更难开展。

4.促进农村劳动力转移就业的政策落实不到位

尽管近几年国家出台了一系列促进农村劳动力转移就业的积极政策,但是有些政策落实不到位。如在对农民工的证卡管理和收费上,一些地方和一些部门仍在实行证卡管理、搭车收费和变相收费,增加了农民工的负担。在农民工就业上,仍存在职业工种限制、季节限制、性别限制、比例限制等。在农民工子女教育上,一些输入地政府不能将农民工子女纳入当地义务教育系统,存在入学难、收费高等问题。在劳动和社会保障上,农民工的生产生活条件总体看比较差,农民工还不能享受与城镇职工同等的劳动福利、社会保险等待遇。

三、做好农村劳动力转移就业工作的有效办法

1.召开企业座谈会,积极开发岗位

年初是各个企业用工需求比较大的时期,中心为了更好地与企业合作,开发更多适合黄村镇劳动力的就业岗位,中心积极组织联系企业负责人、人力资源负责人,召开企业用工座谈会三次,参加的企业60余家,会上各个企业对自己的企业文化、用工需求、岗位信息、今后公司的发展方向等方面做了详细的介绍,并填写企业用工需求调查表,从而对企业的用工动向进行了解,开发更加适合我镇劳动力的就业岗位,为企业更好地招聘招用做好服务;另外中心还深入企业,上门调查了解企业用工情况,如有用工需求,马上给用工单位组织专场招聘会,2012年为企业组织了53场大中小型招聘会,这样不仅解决了劳动力就业问题,还解决了企业招工难的问题,通过及时有效的服务做好企业与农村劳动力的纽带桥梁。

2.开发新区就业岗位,鼓励到开发区就业

为促进我镇劳动力到经济开发区就业,提高就业率,我们重点做了以下工作:一是我镇今年和亦庄开发区联手在大兴区职介召开了大型现场招聘会2次,我镇54个村3020人参加了此次招聘会,通过招聘会活动达成初步就业意向1200人,其中亦庄企业240人;二是于每周四上午向有就业需求人员发布亦庄开发区的就业信息,并于每周五上午8点参加亦庄招聘会;三是凡是来中心求职人员,对参加招聘会中的500强企业进行宣传,介绍企业情况,鼓励他们去亦庄开发区就业。通过以上工作,2012年去亦庄开发区就业人数为630人。

3.加强职业指导,转变就业观念,树立就业典型

为了转变劳动力的择业观念,解决其就业意识淡薄、就业积极性差的问题,中心着力开展劳动者技能培训、引导性培训、择业观念教育培训、入职培训。

(1)抓好入职培训,对有就业需求劳动力进行规范行为、珍惜岗位、爱岗敬业、掌握技能的必要性等就业观念教育。

(2)开办农民观念提升培训,开办树立就业观念、调整就业再就业心态、家庭消费与理财、生活观念与生活方式等方面讲座,在劳动力思想的转变上起到了良好的作用。

(3)树立就业典型,在不同的行业、不同的岗位、不同的年龄结构中选拔出就业典型47人,这些人在就业以后,从思想上发生了很大的变化,体会到就业后给自身和家庭带来的好处,通过自己在岗位上的努力工作博得了工作单位领导的认可,体会到了自身的价值,取得了成就感和荣誉感,同时影响改变了身边人员的就业意识。

4.加强技能培训,打好就业基础

为使黄村镇劳动力从低端产业向高端产业迈进,提高就业能力,中心上半年开设了:摄影师、智能楼宇、电工、计算机等免费技能培训班,共有490余人参加了培训。为方便劳动力参加培训,我们与培训学校协商和实地考察,分别把摄影班、计算机班开设到村里,使劳动力可以足不出村就能学习到技能,受到了村里老百姓的欢迎。

5.跟踪回访服务,稳定就业群体

为提高上岗人员就业稳定性,我们采取预约上门咨询、电话访谈、走访用人单位等方式,对已上岗人员进行跟踪回访,并建立了上岗人员跟踪服务与回访工作台账,及时掌握上岗人员的工作满意度。我们还积极协助企业与上岗人员签订劳动力合同,协调解决存在问题;另外对再次下岗人员在查明原因的基础上,及时帮助他们寻找新的工作岗位。努力做到就业人员工作踏实稳定,企业用人满意。半年来,我们对163家企业进行回访320余次,对就业人员回访700余人次。

综上所述,农村劳动转移就业是一个社会发展转型过程中不可回避的问题,它关系到农业和农村经济结构调整、农村深化改革、产业化经营的大局,所以,对农村劳动力转移就业的问题我们要从战略的高度给予重视,不断总结经验和做法,使农村劳动力能快速有效地实现转移就业。

9.农村劳动力就业情况调查报告 篇九

近年来,x县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“民生为本、就业优先”工作主线,全力促进全县农村劳动力特别是贫困劳动力转移就业,城镇登记失业率稳定控制在4.5%以内,城镇零就业家庭动态就业援助率达100%。2017年、2018年先后被评为“x市就业扶贫先进单位”、2019年就业扶贫工作考核被评为x市一类单位(全市5个县),连续保持“全国农村劳动力转移就业示范县”荣誉称号。

一、全面掌握就业信息,推动供需无缝对接

以村为单位统筹扶贫工作队、乡镇驻村干部、村“两委”干部、结对帮扶责任人“四支队伍”,大力宣传就业政策信息,全面摸清贫困人口技能水平、就业愿望、岗位需求等信息。采取用工招聘信息现代媒体手段和传统宣传模式相结合的方式,加大用工信息推送服务力度,实现线上线下互动,推动就业服务向村组、(社区)延伸,岗位信息发布向家庭延伸,就业帮扶向个体延伸,积极就业政策落实力求普惠化,专项服务实现品牌化。通过开展

“春风行动”系列活动的延伸,加大贫困劳动力、易地扶贫搬迁户专场招聘会以及乡镇赶集日劳动力与企业“点对点”对接招聘会的举办,全力推动贫困劳动力转移就业。自2017年以来,共

举办各类劳务专场招聘会187场,参加单位累计达320余家,登

记求职人员达16500余人,成功匹配就业2200余人。

二、大力开发工作岗位,千方百计扩大就业

在全面摸清摸准农村劳动力特别是贫困劳动力信息的基础上,对照就业扶贫信息数据库,以市场需求为导向,多渠道开发就业岗位,着力加强与外省、外市的园区企业以及x高新区、河西经开区、x工业集中区、湘商产业园中的本地骨干企业和其他小微企业劳务协作,进一步疏通稳定就业增收脱贫的“绿色通道”,建立健全了全县劳务协作脱贫的“岗位清单”,自2017年全面迎接国家检查验收之年开始,累计收集、开发、发布就业岗位21000余个,组织劳务输出和新增农村劳动力转移就业6993

人,完成城镇新增就业4013人,下岗失业人员再就业360人,就业困难的“4050”人员再就业60人;

完成新增创业主体2522

个,带动城乡就业3169人。

三、积极开展就业培训,切实提升劳动技能

以提高贫困户素质和实现就业作为精准脱贫的突破口,全力推进全县建档立卡贫困劳动力就业技能和创新创业培训,通过开

展就业培训、送岗位进村入户、送技能到家门口等一系列措施,不断提升贫困群众的就业创业竞争力,使全县建档立卡贫困户有就业愿望并符合培训条件的每户至少有一名劳动力参加培训,促使易地扶贫搬迁户每户至少有一名劳动力实现稳定就业。同时重点强化贫困家庭“两后生”技能培训,提升其就业技能,做到职业培训与转移就业同步,输血与造血衔接,助推转移就业扶贫精准化,确保贫困劳动力精准输出、稳定就业。2017年以来,共开展各类就业培训累计达6745人;

完成贫困劳动力就业前技能

培训1693人,岗位技能提升培训11人,创业培训390人(含贫

困家庭“两后生”技能培训264人)。

四、灵活设置扶贫特岗,力促贫困群众增收

针对全县建档立卡贫困户中无法输送到企业固定就业的就业困难人员,特别是“零就业”家庭、特困家庭、“4050”人员和贫困户子女中大中专毕业未就业人员,通过按需设岗、自主选岗、以岗定人的方式,按照每个行政村(社区)开发不少于5个就业扶贫特岗的要求,设置了环卫保洁员岗位、生态护林员岗位、公路养护员岗位、交通协管员岗位、市场管理员岗位、留守老人和儿童护理员岗位、机动岗位等就业扶贫特岗;

针对不同家庭的不同情况,采用灵活扶贫形式,用最合适的方法,改变贫困家庭的生活状态。2017年至2019年共开发了1498个就业扶贫特别

岗位,发放资金1321.6万元,达到了“就业一人、脱贫一户”的工作目标,实现了全县深度贫困人口精准脱贫。

五、强化就业兜底安置,持续做好后续帮扶

为帮助易地扶贫搬迁户“挪穷窝、换穷业”,扎实做好后续帮扶服务工作,该县就业部门、易地搬迁联席办、社区工作队通过“一对一、点对点”方式服务搬迁群众就业,结合临近x高新区、x工业集中区用工需求,有针对性地开展就业培训,确保每户至少有一个劳动力就业。每年安排一定的公益性岗位在全县各县直单位以及贫困户集中居住的x镇同乐社区、莉坪社区和泸阳镇花亭社区,根据需要开发设置环卫保洁员岗位、安全巡防员等岗位,专门用于易地搬迁贫困户中的“零就业”家庭、特困家庭和贫困户子女中大中专毕业未就业人员,帮助搬迁户就地就近稳定就业。2017年以来,共开发500余个岗位,企业用工、搬迁群众务工就地就近,双向互动,共同发展,让群众搬得出、稳得住、能发展。

六、全面推进平台建设,构建综合服务体系

以全县贫困人口信息系统为基础数据库,全面启动并逐步完善了“互联网+就业+精准扶贫”信息平台建设,精准建立了全县贫困劳动力就业信息台账,充分利用现代信息技术和互联网平台,使互联网与就业扶贫工作深度融合,属于网上办理的公共就

业服务项目全部实现了网上办理。同时利用农村综合服务平台和“德一民生”网络信息服务平台建立了农村劳动力特别是贫困劳动力村级就业服务站点。目前全县130个村和15个社区居委会均已实现村级就业服务站点全覆盖、劳动力信息数据管理工作全覆盖、就业服务微信工作群全覆盖。并在县人社就业服务部门和全县12个乡镇便民服务中心共安装了13台自助查询一体机,方便求职人员进行务工求职信息自助查询。

七、切实落实优惠政策,确保政策措施落地

为深入贯彻落实中央、省、市关于促进就业工作系列决策部署,近三年来出台了《关于印发的通知》(x县扶领〔2017〕34号)、《关于切实做好就业扶贫工作的实施意见》(x县扶领〔2017〕73号)、《x县人民政府关于印发的通知》(x政发〔2019〕4号)等23个文件政策规定,通过这些配套政策措施促进就业政策特别是就业扶贫优惠政策的落地。通过加大各类相关就业补贴和培训资金的整合力度,切实保障就业扶贫工作中的交通补助、一次性岗位补贴、就业创业服务补贴、就业技能和创业培训一系列优惠政策及公益性岗位兜底工作落到实处。自2017年以来,共发放贫困劳动力外出务工交通费补贴436.15万

元、职业技能培训和创业培训补贴301.4823万元、一次性岗位

补贴27.75万元、社会保险补贴116.02万元;

发放创业担保贷款

209笔,共计2303.85万元,贴息81.8万元。

八、全力助推复工复产,统筹经济社会发展

坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,推动农民工返岗就业,有效解决企业用工难问题。自2020年2月至6月免征全县中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。对不裁员或少裁员的失业保险参保企业,实施稳岗返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。自3月1日起将失业保险待遇提高至最低工资标准的90%。积极落实农民工同等享受失业保险相关待遇。不断扩大创业担保贷款对象,农村自主创业的农民可纳入支持范围;

对符合条件人员自主创业的,创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元。疫情防控期间,还落实了企业稳

岗就业补助,针对受疫情影响的2家规模工业企业,发放稳岗补

10.农村劳动力就业情况调查报告 篇十

一、##农村富余劳动力转移的现状

1、农村富余劳动力转移的基本状况。调查显示:截止去年底,本县农村总人口180570人,劳动力103591人。实现转移的劳动力达61460人,占全县农村劳动力的59.3%,其中外出务工的42968人。当年新转移的农村劳动力6585人,占10.7%。说明农村劳动力还在不断向外、向非农产业转移。

2、农村富余劳动力转移的行业分布。据初步统计,全县转移的农村劳动力主要分布在以经营##小吃为主的餐饮业占62.8%;工建运业占11.9%;纯打工业人占25.3%。全县农村劳动力从事一二三产的比重从1995年的71∶13.8∶15.2调整为现在的45.5∶14.8∶39.7。说明农村劳动力已逐步向非农产业转移。

3、农村富余劳动力转移的主要方式和流向。在外出务工的劳动力中,受亲朋好友影响、介绍和政府发动外出务工是农村劳动力转移的主要方式。从流向分布看,在省外的21598人,占35.1%;在本省市外的15845人,占25.8%;在本市内的23926人,占38.9%;在境外的91人占0.2%。从区域分布看,主要集中在广东、浙江和福州、闽南以及##市各县(市、区)。

4、农村富余劳动力外出务工收入情况。2004年,##农民人均纯收入4159元,增长10%,其中人均非农收入和工资性收入2885元,占人均纯收入的69.4%。农民以外出经营##小吃为主的务工收入已成为##农民收入增长的重要渠道和支撑点。同时,他们的务工收入资金大多数都回流本乡本土注入城镇新村建设和投资、入股办厂。

二、加快农村富余劳动力转移的基本经验

1、提高劳动者素质是搞好农村富余劳动力转移工作的基础。农村劳动者的文化素质和劳动技能水平,直接关系到外出就业、就职的好坏。2004年,全县共培训2828人,其中小吃培训30期1230人,提高外出务工者的基本素质。因此,必须加强对农村劳动力在文化、法律、安全、卫生和劳动技能等方面的培训,不断提高农村劳动者整体素质,适应市场对劳动力的发展需求,实现农村富余劳动力的有效转移。

2、加强宣传发动是搞好农村富余劳动力转移工作的手段。2004年,通过各乡(镇、街道)和相关部门的大力宣传发动,依托46个指导服务站和18个职业介绍窗口,以身边人身边事示范带动了6585人走出山门。因此,必须大力宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,宣传就业或创业的典型,并把政策印成小册子发放到广大农民兄弟手中,做到家喻户晓、人人皆知。

3、强化政府统筹是搞好农村富余劳动力转移工作的关键。农村富余劳动力转移不仅是时间跨度长的长期任务,而且是一项跨部门、跨行业、跨区域的工作。去年,县委、县政府进一步完善了相关政策和服务措施,并成功举办了全市第二届农村富余劳动力转移专场招聘会,共有来自福州、泉州等地118家企业参加,推出就业岗位11291人,当场达成就业意向单位53家、5608人,有72家企业与1418名求职者签订用工协议,取得明显成效。因此,必须搞好政府统筹,多方协调配合,才能打破城乡分割,保证政策、资金、组织、措施“四落实”,确保

农村富余劳动力健康有序地转移。

4、深化配套制度改革是搞好农村富余劳动力转移工作的保证。完善相关政策配套制度,营造更加宽松的农村富余劳动力转移环境,解除农民的后顾之忧,是加快农村富余劳动力转移的保证。近年来,县里先后出台了《关于加快农村富余劳动力转移的工作意见》、《##户籍制度改革实施意见》和集体林权制度改革等一系列政策,为加快农村富余劳动力转移奠定了政策基础。因此,必须积极稳妥地推进土地适度规模经营和建立土地使用权的合理流转制度,加快科技成果的推广应用,加快农业产业化、工业化和城镇化步伐,才能使更多的农村劳动力从农业中分离出来,实现农村劳动力进一步向二、三产业转移。

三、当前农村富余劳动力转移工作中存在的主要问题

1、外出务工者素质偏低。据第五次全国人口普查,全县劳动力中,高中及以上文化程度的占19.8%,初中文化程度的占35.4%,小学及以下文化程度的占44.8%,而农村劳动力的整体素质还更低。在农村劳动力外出务工的人群中,绝大多数是初中以下文化程度,由于整体素质偏低,直接关系到外出务工人员接受新技术、新知识的能力,导致他们基本上只能从事小吃业、建筑业的小工以及低次层的服务业,难以进入较高层次的新兴产业,大大制约了农民务工收入的增长。

2、劳务市场不够完善。经过调查,我们发现广大农村劳动力外出务工的愿望还是非常强烈的,但苦于没有技能,而相关部门对农民工技术培训的基础设施和师资力量严重不足,就业前培训工作相对滞后,大多数农民没有经过培训或只是短期简单的培训后就匆匆上路,经营生存能力较弱。目前外出务工者中,由政府(中介机构)组织的比重很小,经亲朋好友介绍外出仍然是劳务输出的主要渠道。特别是##小吃业经营者,外出时比较盲目,道听途说某个地区效益好就涌向该地区,造成市场区域性饱和,互相挤压,影响了经营效益;有的缺乏对市场正确的判断,盲目投资,亏本无功而返。

3、管理和监督难度较大。一是行业监管难到位。由于农民外出务工缺乏组织性,属于自由式、松散型的外出务工,给流出地和流入地的管理和监督工作带来较大困难。比如,##小吃业,有的未按规定和程序进行培训、办理有关证照或随意受让和转让##小吃注册商标牌,同时行业监管鞭长莫及,难以对原料、质量、卫生等进行有效监督。二是维权工作难度大。外出务工者的合法权益难以得到有效保障,不同程度的侵权、骚扰事件时有发生,难以查处。比如,在外小吃业主之间的无序竞争与“面霸”的强买强卖、欺行霸市,侵害合法者经营权益的现象经常发生,且呈上升的趋势。2004年,县小吃办接到各地业主投诉40多起,今年一季度这类投诉已达20多起。三是相关政策难落实。外出务工人员具有流动性大的特点,便于躲避计划生育,给两地计划生育部门的跟踪管理造成很大困难。受户籍管理的限制,绝大多数城市的外来务工人员子女入学无法解决,只好将子女放在原户籍所在地就读,出现“留守孩”等新问题,由于缺乏必要的监管,学习成绩下降,有的甚至缀学,引发了一些社会矛盾。农村劳动力长期处于弱势群体,就业存在着身份歧视、生活存在着户籍歧视,给农村劳动力转移造成负面影响。

4、转移载体承受能力不足。农村富余劳动力转移遵循比较利益原则,即它的流动取决于工资收入高低导向,而工资收入的高低又取决于吸纳劳动力载体的发展情况。一般来说,转移有三大去向:企业、小城镇、大中城市。提高工业化、城镇化水平是减缓农村劳动力对大中城市就业压力,实现农民就地转移的有效载体。就##而言,近年来经济虽然取得了较快发展,但是经济总量仍然偏小与全省总体水平,特别是沿海发达地区相比存在较大差距。20

03年,全县第二产业增加值17.38亿元,第三产业增加值11.7亿元,分别占gdp的45.1%、30.4%,工业主导产业不突出,产业关联度不强;除了城区和夏茂、青州、青州镇发展相对较好外,其他集镇建设滞后,城镇功能不配套,尤其是第三产业欠发达,吸纳农村劳动力的能力十分薄弱,严重制约着农村富余劳动力的就地转移。

四、加快农村富余劳动力转移的对策思考

1、必须加强农村教育,提高农村劳动力的整体素质。人是生产力中最根本的因素。农民素质的高低,不仅决定农村经济的发展,也决定农村富余劳动力转移的速度。所以,我们必须把提高农民素质作为农业人口非农化的根本大计,强化教育措施,提高劳动力素质。(1)转变宣传方式。大多数农民的价值观念比较陈旧,接受新鲜事物的动力不足,单靠传统的宣传理念是很难转变的,强制转变更不是办法,唯一的途径是通过正确的引导、典型示范,让农民看到实惠。(2)夯实农村教育基础。农村大部分学生今后的出路不是进入高等学校继续深造,而是务工务农,要加大农村教育投入,搞好布局调整,完善基础设施,努力实行九年义务教育,延长农村中学适龄青年的在读时间,推迟他们的就业年龄,提高农村劳动力的整体素质。(3)加强职业技能培训。大力发展适应农村劳动力转移的职业技能培训是一个重要、速效的手段。应当积极发展面向农村的实用技术教育和培训,就##而言,当务之急是,抓好对##小吃从事人员系统性、综合性的技能培训,宣传守法经营、诚信经营,培养一批又一批有文化,有技术的合格劳动者。

2、必须推进农业产业化,拓宽农业内部就业领域。推进农业产业化,是农村分工分业,促使农民就近、就地转移到加工业和流通业等非农产业的一条捷径。在传统农业生产中,农业并非完全意义上的产业,而仅仅是一个生产部门,农业再生产各个环节--产前、产中、产后的内在联系被截断,农业的生产、加工、流通环节相脱节,这种农业发展模式不仅造成农业比较效益低下,而且也使得农村劳动力在农业内部就业渠道仅限于生产部门,大大降低了农业吸纳劳动力的能力。所以,我们必须大力推进农业产业化经营,从##实际出发,应当立足竹业、畜牧业、茶果业等特色主导产业,通过做大做强如三和食品、青竹集团等一批农副产品加工“龙头”企业、专业合作组织把广大农户与大市场连接起来,实现种养加、产供销、贸工农一体化经营,形成农村劳动力在农产品生产、加工、销售与服务部门等多渠道以劳务为主的就业新局面;必须进一步发挥##小吃业在农村富余劳动力转移的主导作用,坚持市场化运作,以同业公会为龙头,加强培训和规范管理,推进产业化经营,继续巩固其在转移农村劳动力主渠道地位。

3、必须加快工业化、城镇化,推动农村富余劳动力转移。发展城镇建设和二、三产业是吸纳农村富余劳动力的主要渠道,对优化农业和农村经济结构,缩小城乡差别,增加农民收入,具有十分重要的作用。所以,我们必须加快工业化、城镇化步伐,增强转移载体的承受能力,吸纳更多的农村富余劳动力。就##而言,应当把握当前这良好的发展机遇,以培育林业、金属、生化三大产业集群为目标,加快金沙园、金古工业园和高砂、青州等工业小区开发建设,促进大亚木业、明光公司等企业尽快建成、达产,再引进一批劳动密集型企业,吸聚大批劳动力就业。应当立足独特的区位,紧紧围绕建设中等规模绿色工贸城市这一目标,做好与##市区城市联盟文章,主动对接南平、福州,以京福高速公路和205国道为轴线,做大城区,加快夏茂、青州、高砂等重点集镇发展,增强城镇吸纳农村劳动力的能力。应当发挥好“铁公机”交通枢纽的优势,加快发展旅游、物流、餐饮等服务业,繁荣商贸经济,提高

第三产业对农村富余劳动力的容纳。

4、必须搞好服务保障,解除农民工的后顾之忧。加快农村富余劳动力转移离不开外力的推动和支撑,特别是在经济发展相对不发达的山区更是如此。所以,我们必须进一步解放思想,把转移农村富余劳动力作为迎解“三农”问题、增加农民收入的一项战略性任务,制定和落实相关配套政策,建立组织服务体系,维护好农民工的合法权益,解除他们的后顾之忧。当前,应当适当调整农村土地政策,按照“依法、自愿、有偿”的原则,允许农民转包、出租、继承和有偿转让土地的使用权,为农村劳动力转移创造前提条件。应当高度重视农民外出务工带来的“留守孩”问题,探索建立联系制度和发放联系卡,动员全社会的力量,关心、关爱他们的学习、生活和健康成长,积极构建和谐社会。应当规范劳务市场,彻底取消限制农村劳动力就业的歧视性政策,使农民工与城镇职工享受同等待遇;积极为农民工提供法律援助,主动保持与流入地政府和有关部门的联系,打击欺行霸市、强买强卖,帮助协调处理各类矛盾纠纷,同时积极引导外出务工人员参与行业协会组织,守法经营、诚信务工,加强自我保护和自我约束,保障外出劳务人员的合法权益。应当搞好劳务信息服务,大力发展劳务中介组织,提高农村劳动力转移的组织化程度;加快劳动力市场信息网络建设,快捷、准确地提供劳务信息,帮助他们实现有效转移。

11.农村劳动力就业情况调查报告 篇十一

几年来,柳河县共完成农村劳动力转移培训、实用技术培训、绿色证书培训、新型农民培训、农民创业培训、农机驾驶员培训等共计7.1万人次,增收6.4亿元。其中推荐到县内农产品加工业龙头企业就业人数达1.1万人,推荐到县外、国外劳务就业人员达7600人,农村人才的培养和输送为促进农业龙头企业发展、农民增收致富、发展劳务经济和新农村建设做出了积极的贡献。

1.整合培训资源,加强基地建设

2006年11月,柳河县将农业机械化学校并入县农业广播电视学校,同时成立了柳河县农民职业教育中心。在各乡镇成立了农民科技教育培训站,村成立了指导组,形成了县乡(镇)村三级农民科技教育服务平台。

整合后的农广校实力不断增强,新建办公楼596平方米,教室面积达210平方米,配置教学车2台。设有远程教育卫星站1个,购置复印机1台、打字机2台、电脑6台。学校设置综合科、培训科、教务科、农机科、电教科5个科室。整合后的农广校增加了教师编制,大大提升了办学水平,各项工作都有新的突破。

几年来,农广校在农民培训和新农村建设上发挥了重要作用,先后开展农村劳动力转移阳光工程培训1万人次,绿色证书培训1.5万人次,新型农民培训2000人次,农民创业培训200人次,农机驾驶员培训7000人次,实用技术培训达5万人次,农业特有工种职业技能鉴定501人,建立农民科技书屋48个。

农广校在县委的高度重视下,将中专招生与村级干部培训有机结合。这将对农村产业结构调整、经济发展、农民增收和社会主义新农村建设起到积极的推动作用,增强他们驾驭市场经济能力和带领农民致富奔小康的能力。两委村干部经过培训获得中等学历教育的达500多人。

为了更好的将学历教育做好,农广校分别与吉林农大、县内知名技校、诗特计算机学校、四海电脑合作成立分校,并设立了三个实习实践基地,进行授课和实践。学校先后培养出创业能手、致富带头人多名。其中,以安口镇半拉背村村支书记戴振甲为代表的优秀学员,深受广大村民爱戴。

2.创新培训模式,实行“订单式”培训

农广校根据当地非农就业面较窄的特点,实行“订单式”培训。先与用工企业沟通,确定企业用工订单、工资待遇、需要工种,根据企业的需求组织学员参加培训,并允许他们到企业进行实习操作。学员通过考核后,由用工企业安排就业。这种方法提高了农民参加培训的信心和积极性,有效解决了用工需求的问题。目前,全县通过“订单式”培训成功转移劳动力达1.1万人。

柳河县农业产业结构调整后,农业产业化发展迅速,特别是第一产业和第三产业的提升,为柳河县农村经济发展提供了有力支撑。几年来,通过阳光工程培训农村劳动力人数达1.1万人,转移就业人数占培训总数的96.8%。充分带动了农村劳动力转移工作的全面开展,促进了全县经济的发展。

12.农村劳动力就业情况调查报告 篇十二

据介绍, 这一活动的主题是“服务进城务工, 帮助就近就业, 扶持返乡创业”, 服务对象包括准备外出务工的农村劳动者、外来务工的农村劳动者、就地就近就业的农村劳动者和准备创业的农村劳动者。

活动期间, 有转移就业意愿的各类农村劳动者能够免费获得“春风卡”等宣传资料, 了解公共就业服务机构和诚信的经营性人力资源服务机构的联系方式, 同时获得免费的政策咨询服务、针对性的就业服务和及时准确的岗位信息, 并能够参加有组织的劳务输出。

活动期间, 有技能培训意愿的农村劳动者能够参加享受补贴政策的职业技能培训, 有创业意愿的农村劳动者能够获得创业项目信息、参加享受补贴政策的创业培训、获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持和相关指导帮助, 有维权需求的农民工还能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助。

活动期间, 各地将落实农村劳动者转移就业培训和创业培训补贴政策, 以及相关的税费减免和社保补贴政策, 落实支持农村劳动者创业的贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等扶持政策和服务措施。

13.农村劳动力就业情况调查报告 篇十三

高淳县农村青年劳动力本地转移就业状况调查问卷 调 查 问 卷年龄()性别()文化程度()在您认为符合您想法的答案后打“√”● 本乡、本县企业招工信息您是否知道:知道一些()不知道()基本知道()● 当地企业招工您愿意去吗?愿意()不愿意()看情况()● 您不愿在本地企业务工的原因是:待遇低()发展前景小()业余生活枯燥()不能开阔眼界()● 您觉得当地企业工资待遇比外地企业低吗?是的()不是()不一定()● 有人说,在当地企业务工比外出打工可以省下不少开支,实际就等于多赚了钱,您这样认为吗?是的()不是()不一定()● 如果您在当地企业务工,是否能兼顾家里的农活?可以()不可以()一般()● 如果您在本地务工的工作与您理想中的工作相差太远,您会:继续安心工作()勉强工作()努力适应()辞职()● 如果您外出务工,主要目的会是:赚钱()外出见见世面()不愿干农活()实现自身价值()● 您所了解的外出务工的途径有:亲戚朋友介绍()政务劳动服务等中介组织()自己出去找()其他()● 您认为理想的务工地点:县内()本市()发达地区()无特殊期望()● 您羡慕在经济发达地区打工的人吗?羡慕()不羡慕()● 您觉得在本地企业打工比外出打工更好吗?是的()不是()不一定()● 您现在在家务农主要从事什么?种田()养殖()副业()小生意()● 您觉得在家务农可以赚到比外出打工更多的钱吗?可以()不可以()不一定()● 当地有关部门有组织参加外出务工技能培训吗?有()没有()● 您有参加过有关部门组织的外出务工技能培训吗?有()没有()● 如果您想到本地企业务工,最想得到政府什么帮助?知识技能培训()介绍务工信息()政府部门统一组织()● 超市招收营业员与企业招收工人,您更愿去哪?超市()企业()● 用人企业到职业培训机构举办免费培训班,您愿意去吗?愿意()不愿意()● 您不愿外出务工的原因是:如今农民减负,种田不至于饿肚子()上有老下有小,没办法外出()不习惯企业上下班的节奏()不知道怎么出去()不敢出去闯,外出遇到很多困难()

14.农村劳动力就业情况调查报告 篇十四

一、当前永嘉县农村劳动力转移就业现状(一)农村劳动力素质普遍较低目前永嘉绝大部分农村劳动力的素质普遍不高,大多只有初中以下文化(2008年永嘉县第二次农业普查数据显示,农村劳动力资源中,文盲占9.92%;小学文化程度占41.34%;初中文化程度占37.27%;高中文化程度占10.40%;大专及以上文化程度占1.07%。),多数没有经过业务培训,技能比较单一(全县具有国家职业资格初级工以上的农村劳动力仅1.3万人,仅占农村劳动力2.81%。),68%的外出务工人员大多从事服装、制鞋等劳动密集型产业及服务员、营业员、保姆等服务业,直接从事管理、自主创业的不到5%。(二)农村劳动力转移就业方式上盲动无序自发性转移一直是农村外出人员最主要的方式,大多是通过亲连亲、友帮友、邻带邻出去,转移处于盲动而无序,通过政府及相关组织推荐就业的比例很小。2008年全县职业介绍机构共12家,全年介绍成功人数22780人,且75%以上是外来务工者,本县农村劳动力经职业介绍机构介绍成功就业的人员占外出就业人员的比例不到2%。(三)农村劳动力就业与转移的地区差异十分显著。沿江五镇工业产值占全县的90%以上,经济发展地区分布很不均衡,“三带”(即“沿江金色工业经济带”、“沿溪绿色旅游风光带”、“沿山特色资源开发带”)经济特色分明。

二、思路与对策就业是民生之本,安国之策,强国之基,执政之旨。解决好农民就业问题,对于受金融危机影响的永嘉经济社会持续健康发展具有十分重要的现实意义和重大的战略意义。针对上述问题,结合永嘉农村富余劳动力转移就业特点,我们认为,今后一段时期永嘉农村劳动力转移必须按照统筹城乡、面向全国的总体思路,坚持外延扩张和内涵挖潜并举,就地转移与异地输出并重、促进就业与鼓励创业并抓、职业转移与身份转移并进,不断强化教育、服务、组织三大体系建设,努力提高农村劳动力转移的整体水平。

(一)大力发展农村教育和劳动力培训事业,不断提高农村人口和劳动力整体素质这是促进劳动力有序流动、解决农村剩余劳动力转移问题治本之策。农村人口和劳动力素质的高低,直接关系着农村经济的发展,关系着农村剩余劳动力转移的规模和速度。随着经济增长方式转变、技术不断进步、产业进一步升级一、二、三产业对劳动力

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