计划生育名册计划生育管理合同书

计划生育名册计划生育管理合同书（精选19篇）

1.计划生育名册计划生育管理合同书 篇一

建筑流动人口计划生育管理合同书

甲方：黄石市建筑流动人口计划生育管理办公室 乙方：

根据《湖北省活动人口计划生育管理实施办法》(以下简称《办法》)、《黄石市流动人口计划生育管理实施细则》(以下简称《细则》)、的规定和我局与市政府签订的《计划生育目标管理责任书》。为落实计划生育基本国策、明确各自责任，经甲、乙双方协商，签订以下合同，以资共同遵守。

一、甲方的权利与义务

1、对乙方进行计划生育管理教育，督促乙方自觉遵守、学习计划生育政策法规和相关法律知识，督促施工工地悬挂计划生育宣传标语牌并检查乙方的计划生育情况。

2、审验乙方持有的户籍所在地核发的《流动人口婚育证明》或《常住人口婚育证明》和工程所在地计生管理部门发放的查验证，并督促乙方在规定的时间内到指定的计生管理部门接受查验和检查。

3、凭上述证件办理注册备案手续和施工许可证，否则按计生一票否决规定停发施工许可证。

4、若乙方骗取、伪造、涂改、贩卖《流动人口婚育证明》，逾期未办证、未接受查验和检查以及其它违反计划生育条例的行为，甲方将会同政府计划生育管理部门按《办法》第二十六条第一款规定进行处罚。

二、乙方的权利和义务

1、自觉服从甲方的计划生育管理，自觉在施工工地悬挂计划生育宣传标语牌，积极向甲方提供计划生育基本情况，主动交验《流动人口婚育证明》或《常住人口婚育证明》和查验证。

2、乙方必须有专人分管或兼管计划生育工作，组织学习计生常识，教育、指导所属人员严格执行《办法》和《细则》的有关规定，组织育龄妇女季度孕验并做好登记。

3、乙方必须具备完整的计划生育台帐资料：① 《黄石市流动人口登记卡》和《育龄妇女孕检卡》；②《流动人口婚育证明》；③《常住人口婚育证明》；④ 查验证；⑤ 黄石市流动人口计划生育汇总表。并有专人保管，随时提供检查。

4、乙方因工程需要而招用短期的零散劳务人员，必须查验劳务人员的《流动人口婚育证明》或《常住人口婚育证明》，没有《流动人口婚育证明》或《常住人口婚育证明》的劳务人员一律不准录用。凡录用者，一经查出将按《办法》第二十六条第二款规定进行处罚。

5、乙方保证随时接受甲方和工程所在地计划生育管理部门的监督检查，如违反合同条款接到处罚通知后，应主动接受处理，并在十日内将接受处罚的项目落实到位，同时将其违规行为记入施工企业不良行为档案。

三、建筑流动人口计划生育管理合同依据市规划建设局与市政府签订的《计划生育目标管理责任书》一年一签订。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

签字时间： 年 月 日

22/市/计生合同

2.计划生育名册计划生育管理合同书 篇二

1 我国人口状况概述

从解放初到20世纪60年代,由于医疗条件的改善和技术的进步,我国人口在短期内激增,关于对人口如何有效控制,又如何在控制的过程中提高人口素质,是一个需要经历漫长时间摸索的系统工程。由于国际上任何一个国家对此都没有经验供我们学习,也没有相关国外立法供我们移植或参考,我们只能在摸索中前进,在摸索中总结经验,在摸索中吸取教训。

我国实行计划生育,至今已有三十年的历史,人口控制取得了举世瞩目的成就。三十年来,由于我国“计划生育”这一基本国策的深入人心,我国城镇居民除了符合生育第二胎条件的以外,几乎都做到了一对夫妇只生一个孩子,现在有些大都市甚至出现了人口负增长现象,如上海、北京出现了许多高素质人群单身贵族,还有的出现了拒绝生育子女的“丁克”家庭。据专家分析,这种现象将随着经济的发展还会不断发展和辐射,这体现了我国城市人口思想观念的转变和国家计生政策在城市中的效应。然而我国对农村人口的控制收效不大,远不如城市人口控制的效果,这说明我国计划生育法律和政策还有缺陷和弊端[1]。目前我国人口还出现了男女比例严重失调,男女比例达117:100,这种现象出现的原因主要是因为人们重男轻女,在怀孕期间进行非法性别鉴定的结果,这种情况使女婴出生率大大低于男婴。长此以往,这种现象可能引发许多社会问题,甚至会成为社会不稳定的因素。我国是一个发展中的农业大国,农业人口占绝大多数。因此对农村人口的有效控制应当引起国人的足够重视,引起国家立法阶层的重视[2]。我国立法机关应当依据我国的现状,推动流动人口计生管理方面的程序立法,只有这样才能改善我国农村人口素质偏低,人口控制收效不大的现状。基于此,借鉴江苏丹阳、浙江温洲等地成功经验,提出建立计生属地化管理办法模式建议,属地化管理是指对流动人口的计生管理问题,统一由其暂住地的计生部门行使管辖权,其他部门配合计生部门工作的管理模式,该模式优点如下:(1)解决了户籍所在地和暂住地计生部门管理难的问题;(2)可以杜绝非计划生育发生,有效遏制人口不正常增长;(3)解决了流动人口“三查”难、申办生育指标难、找计生服务难的问题;(4)对流动人口的计划生育管理有了规范度。

2 现阶段我国有关计划生育管理的漏洞与弊端

我国现阶段的人口发展趋势又有了一些新变化,那就是随着市场经济改革的不断深入,农村人口大量涌进城镇,使城市流动人口不断增加,这些农村流动人口绝大部分都处于生育期,他们的计生工作到底由谁来管理,这是一个问题,我国至今还没有这方面的立法。有一些省、市制定了地方性法规,这些法规都规定流动人口由户籍所在地计生部门管理,这种管理模式不具体,不实用,可操作性差,存在许多弊端:第一是有权的管理机关对外出人口管理不方便,似乎“鞭长莫及”;第二是流动人口归他们管理,要专门回家进行“三查”(查是否避孕,是否采取计划生育措施,是否有妇科病),劳民伤财,有的在居住地检查后将结果邮寄,既不方便,也不合理,也容易出现管理上的困难和漏洞;第三是经常居住地计生部门管理“无法可依”,致使其暂住地无法控制。这就是我国现阶段对农村人口控制收效不大的根本原因所在。

3 流动人口计划生育管理的对策与建议

人口流动是一种复杂的社会现象,其原因是多方面的。流动人口的计划生育管理也就要求我们由过去粗放式孕后补救型的管理向规范化孕前服务型的管理转变,并从政策导向和对策措施上加以完善。

3.1 对流动人口计划生育管理的对象和范围应作明确界定

笔者认为,流动人口的计划生育管理对象应是指人户分离的流动育龄人口。在这一群体中,可从三个方面来考虑其有效管理:一是管理的对象,应以已婚育龄夫妻和未婚育龄妇女为主体;二是流动的时间,应以育龄人口流出户籍所在地、在现居住地从业、生活一个月及以上为界定标准;三是流动的区域,应以离开户籍所在地、城市以跨越市区、农村以跨越乡镇为单位来界定。综上所述,流动人口的计划生育管理对象应是离开户籍所在地、跨越市区或乡镇范围的、以从事各种生产和劳务活动为主要从业、生活方式的育龄人口,以已婚育龄夫妻和未婚育龄妇女为主体,并对拟流出或流入一个月以上的已婚育龄夫妻和未婚育龄妇女建立计划生育台帐实行重点管理。

3.2 建立各级流动人口计划生育领导小组,负责组织、协调、解决流动人口计划生育管理工作中的重大问题

流动人口情况复杂,有必要在各级建立比现有计划生育委员会更有权威性的领导小组,并设立具体的办事机构,负责调查研究、了解信息、掌握动态、分析情况、提出解决对策、督促检查有关部门职责的落实,以便组织协调和帮助解决在流动人口计划生育管理过程中所碰到的困难和问题。

3.3 用法律法规的形式进一步明确有关部门和流动人口户籍所在地、现居住地的管理职责

在这些管理职责中,应体现近几年来行之有效的管理原则,如“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁的地盘谁清理”,“办理各种从业、生活手续时,计划生育审检优先”,“流动人口的计划生育管理纳入各级、各有关部门人口与计划生育目标管理责任制,与常住人口计划生育管理一样,同部署、同检查、同奖惩”,“根据各部门的职能,各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管、综合治理”等,从而做到“有法可依,违法必究”,真正形成用工单位负责、条条保证、以块为主、条块结合,依托社区、部门优势互补,密切协作,齐抓共管的新局面。

3.4 建立流动人口计划生育管理工作经费的合理补偿机制

流动人口计划生育管理的突出矛盾之一就是工作经费问题,特别是流入地(现居住地)对流动人口的计划生育管理,其经费得不到合理补偿,造成“超负荷工作”、“谁管谁吃夸”、“管得越多、开支越大”的局面,因此在很大程度上挫伤流动人口现居住地抓计划生育的积极性,因此,十分有必要建立流动人口计划生育工作经费的合理补偿机制。根据实践,笔者认为,工作经费的合理补偿可通过以下渠道加以解决:一是管理人员的工资及正常办公经费应由现居住地财政列入预算;二是按用工单位、受益单位负责的原则,外来育龄人口计划生育的宣传服务、节育手术费用由用工、受益单位承担,无用工、受益单位的流动人口,其节育手术、宣传服务费用由现居住地计划生育部门负担,并由流动人口户籍所在地计划生育部门给予合理补偿;三是由现居住地计划生育部门对流入的育龄人口收取一定的流动人口计划生育管理费或由现居住地政府统一收取一定的流动入口管理费,划出一定比例用于流动人口的计划生育管理;四是对违反计划生育的流动人口,其征收、罚款的经费应专款专用,全部用于流动人口计划生育工作。

3.5 建立流动人口计划生育“双向”考核办法,不断完善制约激励机制

笔者认为,对流动人口的计划生育考核应是流出地和流入地的双向考核,对流出地的考核,应将流出人口列入当地人口与计划生育目标责任状,与常住户籍人口同部署、同考核、同奖惩。对流入地的考核,应作为流动人口计划生育工作考核的重点,可采取单列考核,并作为常住户籍人口计划生育工作目标责任状考核的附加分,以调动流入地抓好流动人口计划生育工作的积极性。对流入地的考核可分两大部分:一是对有关部门及招工、受益单位的考核,主要是考核其职责执行情况;二是对流入人口计划生育状况的考核,主要指标应包括:流入人口的计划生育婚育证的审检率、出生率、计划生育率、计划外怀孕补救率、节育率、统计准确率等。对流入人口量的确定,以办理公安《暂住证》为基础,以在流入地居住一个月以上的育龄人群(已婚育龄夫妻和未婚育龄妇女)为主体建立相关的计划生育台帐。对流入人口计划生育工作考核的量化指标和附加分的比例可根据当地计划生育工作水平确定。对未认真履行职责的部门和未完成考核指标的地方各级政府应采取计划生育“一票否决制”。

参考文献

[1]陈剑.人口素质概论.沈阳:辽宁人民出版社,1988:48-50.

3.计划生育名册计划生育管理合同书 篇三

2013年2月，某公司招聘文秘人员，要求为女性已婚已育。小张在《入职登记表》中填写已婚并已生育，但她实际上并未生育，后小张应聘成功并签订3年劳动合同。2014年10月，小张生育一子。某公司以小张在人职登记时提供虚假个人情况，导致公司在被欺诈情况下订立的劳动合同无效为由，于2014年10月与小张解除劳动合同。

案件分析

一、用人单位能否对女职工设置招聘条件为女性已婚已育

根据《中华人民共和国就业促进法》第三条和第二十七条的规定，劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因性别等不同而受歧视。国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用条件。用人单位在招聘中，如果能够证明该岗位为女职工禁忌从事的岗位或者工种的，可以设置排除女职工的招聘条件。某公司招聘的文秘岗位很明显不属于女职工禁忌从事的岗位或者工种，也与是否结婚或者生育没有关联性。某公司在招聘时，可以就劳动者的身体状况、学历、工作经历等与履行劳动合同直接相关的情况设置条件。但劳动者的婚育情况属于个人隐私，不会影响劳动者的工作能力和工作成果，用人单位以此为录用条件，违反《中华人民共和国就业促进法》的规定，构成了就业歧视。因此，为保障女职工的平等就业权利，某公司不得将女性已婚已育作为招聘条件。

二、劳动者是否应当向用人单位如实提供本人的婚育情况

根据《中华人民共和国劳动合同法》第八条规定，用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。某公司在招聘时，对劳动者的身体状况、学历、工作经历等与履行劳动合同直接相关的基本情况享有知情权，可以对劳动者进行调查和询问；劳动者也有如实说明上述与履行劳动合同相关的本人情况的义务。但劳动者的婚育情况显然与履行劳动合同不存在直接因果关系，某公司在招聘小张时调查婚育情况，小张有权拒绝回答或者以其他方式回避此类问题。

三、女职工隐瞒婚育情况订立劳动合同是否构成欺诈而导致劳动合同无效

用人单位出于女职工存在孕期、产期和哺乳期特殊时期不能够提供正常劳动考虑，不愿意招收女职工。而用人单位即使要录用女职工，也只愿意招收已婚已生育女职工。主要是认为已生育妇女相比未婚女职工，再生育的概率相对不大，使得用人单位在录用女性劳动者后可以享有较长的劳动用工期。由此迫使女性求职者往往隐瞒自己未婚或者已婚但未育的情况，而虚构自己为已婚已育，以达到能够就业的目的。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的，劳动合同无效或者部分无效。欺诈指一方当事人以订立劳动合同为手段，以获取非法利益为目的，故意告知对方当事人虚假情况或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的民事行为。下面就小张隐瞒婚育情况订立劳动合同过程中是否构成欺诈行为进行分析认定：第一，小张明知某公司要招聘已婚已育劳动者，为了能够被某公司录用，主观上有隐瞒已婚未生育事实的故意。第二，小张在客观上实施了在《入职登记表》中填写已婚并已生育的行为，掩盖了其实际上已婚但未生育的真实情况，向某公司作出已婚未生育的意思表示，发出订立劳动合同的要约。第三，某公司要求招录的文秘岗位人员条件为女性已婚已育，但因小张隐瞒已婚未育事实的行为，某公司对与小张订立劳动合同产生错误认识，违背真实意愿作出与已婚未育的小张订立劳动合同的错误承诺。第四，某公司招聘文秘岗位劳动者可以将学历、职业资格、身体状况和工作经历等与工作相关的条件列为订立劳动合同的主要条款或者关键性事实，但某公司将女性已婚已育列为劳动合同的必要条件，属于《中华人民共和国就业促进法》规定的就业歧视。某公司既不享有将文秘岗位招聘条件限制为女性已婚已育的权利，也不享有应聘文秘岗位人员为女性已婚未育即不订立劳动合同的权利，某公司限制订立劳动合同条件为女性已婚未育行为不能够得到法律保护。第五，小张在隐瞒已婚未生育事实与某公司订立劳动合同后，有亲自履行劳动合同的意愿，同时具有履行劳动合同的实际能力，小张不存在通过隐瞒未育事实获得不法利益的目的。某公司不能证明小张不能正常提供劳动，也不能够证明小张存在不胜任工作的情况。综上所述，一方当事人实施的欺诈行为，应当实际上侵犯另一方当事人的合法权利，法律出于保护当事人合法权利的考虑，对于实施欺诈行为的一方当事人应当给予相应惩罚，确认因欺诈而建立的民事行为无效或者部分无效；如另一方当事人并没有受法律保护的权益受到侵害，实施欺诈行为的一方当事人不应当受到法律的否定性评价，也不应当承担相应的法律责任。小张在求职时隐瞒已婚未生育的情况，故意告知已婚已育的虚假事实与某公司订立劳动合同，虽然表面上违背了某公司的真实意思，但实际上并没有侵犯某公司的合法劳动用工权利。所以，小张的隐瞒行为不属于《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定的订立劳动合同的欺诈行为，某公司不能以此为由确认劳动合同无效或者部分无效。

（作者单位：广西壮族自治区人力资源和社会保障厅调解仲裁管理处）

4.计划生育服务管理合同 篇四

订立合同双方：村民委员会（简称甲方）村组、夫妇（简称乙方）

为了认真贯彻执行计划生育基本国策，全面落实人口和计划生育服务和管理工作，维护育龄群众的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》及本村《计划生育村民自治章程》、《村规民约》等相关法律法规，依据《甘肃省人口与计划生育条例》规定，经甲、乙双方协商同意，签订本合同。

一、甲方的权利和义务

1、认真贯彻落实党和国家的计划生育方针、政策和法律法规，定期组织

乙方参加婚育学校的学习、培训，及时向乙方宣传、介绍国家和上级政府部门关于计划生育工作的法律法规，讲清计划生育服务与管理的内容、要求和程序。

2、按照国家政策和有关规定，及时为登记结婚的新婚夫妇申办一孩《生

育保健服务证》，为符合生育二孩政策的育龄夫妇申办二孩《生育保健服务证》。因故尚不能办理的，应向乙方说明理由。

3、及时为乙方提供或组织乙方落实安全可靠的避孕节育措施。

4、定期为给乙方免费发放避孕药具。及时组织和督促乙方到乡（镇）计生服务站参加环、孕情检查、妇女病普查和保健咨询服务。

5、及时为乙方提供产后和术后随访服务。

6、及时组织和安排为乙方进行病残儿、节育手术后遗症和并发症鉴定。

7、每年至少为乙方提供一次全面的妇科病检查，同时为乙方随时提供法

律政策、生殖健康、优生优育等咨询服务。

8、乙方生育一孩后申请领取《独生子女父母光荣证》的，甲方应及时在《审批表》上加注意见并上报乡(镇)计生办。

9、甲方要将区、乡（镇）确定的接生地点在乙方怀孕后告知乙方。

10、甲方有权在乙方生育孩子后现场查看孩子性别。

11、按规定为乙方落实有关优惠政策，帮助、扶持独生子女领证户、二女

结扎户和计划生育特困户发展生产，增加收入。

12、按规定及时为乙方出具证明办理《流动人口婚育证明》（离开其户口

常驻地30日以上）。

13、当乙方违犯计划生育政策或本合同有关条款时，负责向乙方作思想教

育工作，并有权向上级组织和主管部门提供乙方违规、违约的事实，协助上级

机关按政策规定对乙方进行处理。

二、乙方的权利和义务

1、提倡晚婚晚育，禁止早婚、非婚生育，男女双方在办理结婚登记前，要接受乡（镇）以上计生服务站举办的婚前教育，并到区妇幼保健站接受婚前

检查。

2、乙方依法结婚后，持夫妻双方身份证、户口簿、结婚证到乡（镇）计

生办登记并领取一孩《生育保健服务证》，应在规定时间内主动到乡（镇）、村

规定的地点接受环孕情查访服务。

3、按照《甘肃省人口与计划生育条例》规定，婚后生育第一个子女的，由夫妻自主选择生育时间，享受婚育知识咨询、孕情查询等生殖保健服务。

4、参加乡（镇）、村举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的培训教

育。认真学习党和国家有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知

识。

5、及时落实有效的避孕节育措施，生育一孩后90天内在技术服务人员指

导下首选放臵宫内节育器，生育二孩后90天内在技术服务人员指导下首选绝育

手术。

6、乙方应当自觉遵守计划生育村规民约，服从计划生育管理，接受孕期、产后和节育术后的随访和月访。经批准生育的，于停经45日内向自管小组长、村计生专职副主任和乡（镇）包村专干报告，并按规定时间到乡(镇)计生服务

站参加孕情检查。

7、乙方妊娠期间禁止到任何地方对胎儿进行性别鉴定，孕期保健须带身

份证和生育证到依法开展计生技术服务的机构进行检查。胎儿发育异常需要终

止妊娠的或医学需要对胎儿进行性别鉴定的，需报经甲方同意，并取得区乡计

划生育部门批准。意外小产或产后婴儿死亡的，须在24小时内报经甲方现场

查验；婴儿出生一月内应当及时向村计生专干如实报告出生。

8、乙方必须在甲方规定的接生地点生育孩子，在生育孩子后3日内应如

实向甲方报告孩子出生时间及性别。

9、离开户籍地30日以上的育龄妇女应办理《流动人口计划生育证明》，并如实向所在组组长和村委会提供外出地点及从事何种行业等情况；已婚育龄

妇女外出前，应到乡(镇)计生服务站进行环孕情检查并与乡(镇)计生办签订流

动人口计划生育合同书。外出人员要接受流入地计生部门管理，外出后超过30

日以上，若乙方为环、孕检对象，每季度应在现居住地县级以上计划生育技术

服务机构进行环、孕情检查,并及时向现居住地计划生育部门登记,向户籍所在地计划生育部门报告。

10、有权对全村的计划生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行计划生育。

11、实行计划生育的育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优待和奖励。

12、夫妻双方都有实行计划生育的义务，要求生育的夫妇，应领取生育指

标，做到持证怀孕、生育。

13、对外出租房屋时，需向甲方提供租房者的《流动人口婚育证明》；当租

房者有违反计划生育行为时，除积极劝阻、制止外，及时向甲方汇报。

三.违约责任

1、甲方违反本合同规定，不履行协助人口和计划生育管理义务的，由当

地乡（镇）人民政府给予通报批评，责令其改正；拒不改正的，可以对直接负

责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2．甲方应免费提供避孕、节育技术服务收取费用的，应向乙方双倍退还

所收费用。

3、乙方在领取《独生子女父母光荣证》后，又符合本条例规定条件要求

再生育的，应当缴回《独生子女父母光荣证》，停止有关优待。对不符合本条例

规定再生育或者收养子女的，应当乡（镇）计生办责令其缴回《独生子女父母

光荣证》，停止有关优待，并追回优待奖励的财物。

4、乙方违反《甘肃省人口与计划生育条例》规定计划外生育的，甲方有

权按《条例》第五十条例规定配合协助上级计划生育部门依法征收社会抚养费。

5、乙方符合本《条例》规定可以再生育，但未经县级以上人民政府人口

和计划生育行政部门审批生育的，甲方应协助上级计划生育部门征收500元以

上2000元以下的社会抚养费。

6、乙方有配偶的一方与他人非婚生育的，依照《条例》四十九条第一款的相应规定，加倍缴纳社会抚养费。

7、乙方以不正当手段取得计划生育证明的，甲方应协助乡（镇）计生办

取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，由上级计划生育行政管理部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

8、乙方拒绝、阻碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的或拒不接受计划生育技术服务、拒不落实避孕节育措施的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门给予批评教育、行政处分；构成违反治安管理行为的，由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、争议处理办法

1、甲、乙双方因履行本合同发生争议时，先由双方协商解决，当协商无效时，由乡（镇）人民政府处理。

2、违反本合同规定须做出处罚的，由乡（镇）人民政府做出决定。对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起60日内，向做出处罚决定单位的上级主管机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉的，又不执行处罚决定的，做出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。

五、附款

1、本合同自双方签字或盖章之日起生效，至乙方妻子年满49周岁或遇离婚、丧偶等情况迁离甲方管辖地后时，本合同自行终止。

2、本合同甲、乙双方签订，乡（镇）人民政府监督。

3.本合同未尽事宜，经双方协商一致后可签订补充协议。

4.本合同履行期间如遇国家生育政策调整时，合同中有关生育节育条款相应予以变更。

5.本合同一式三份，由甲乙双方、鉴证机关各留存一份。甲方：村民委员会（盖章）

法定代表人（签字）：

乙方（夫）：（妻）：

鉴证机关：乡（镇）人民政府（盖章）

法定代表人（签字）：

5.2012合同、档案管理工作计划 篇五

为了使我公司合同、档案管理工作规范化、标准化，保证2012年该项工作顺利有效地开展，特制定工程公司2012合同、档案管理工作计划，具体内容如下：

一、合同管理工作计划

第一，年初签订法人授权委托书。

第二，建立公司合同管理网络图。各部门上报本部门2012年合同管理员，由此建立公司合同管理网络图。

第三，规范合同管理工作。做好合同的收集保管工作，要求各部门严格按照公司合同管理制度进行合同的评审、签订、履行等。

第四，对各部门合同管理员计划培训1次，以此增强其业务知识能力。培训内容涉及公司合同管理制度，公司合同管理过程中存在问题等。

第五，按时上报合同月报表。

第六，及时做好合同台账的登记工作。

二、档案管理工作计划

第一，各部门档案的收集上报工作。制定发放联络单要求各部门移交本部门2011年存档资料，做到各部门没有零散、积存的文件。移交时做好登记。

第二，年初完成档案管理网络图的制作。依据各部门上报的档案管理员制定出公司的档案管理工作网络图。

第三，计划组织各部门档案管理员培训1次。主要内容涉及公司档案管理制度、各部门需存档的文件及档案形成过程中的注意事项等。

第四，做好档案的日常检查、保管及借阅工作。对各部门的档案工作给予及时指导改进。

三、合同、档案管理工作计划表

见附件

6.计划生育档案数字化管理基本思路 篇六

第一, 计生档案数字化要与计划生育工作现代化发展步伐相适应。随着信息技术在社会生活中的普遍应用, 计划生育管理工作也逐步实现了无纸化办公, 在全国范围内已经形成了比较全面的计划生育工作信息系统, 其中包括国家级的《奖励扶助信息平台》、《人口信息核查系统》、用于流动人口管理的《人口宏观管理与决策信息系统》, 一些省市也结合自身发展实际建立了《MIS人口信息系统》、《出生人口信息综合服务平台》、《二孩生育证管理服务平台》和《计划生育技术服务病案管理数据库》等。这些信息系统的应用, 一方面提升了计划生育工作科学管理水平, 促进了计划生育工作效率的大幅度提高, 工作成效更加明显;另一方面, 也极大地促进了计划生育档案工作的数字化、信息化, 提高了计生档案的查档效率。因此, 计划生育档案工作的数字化要与计生工作现代化相结合, 力争实现同步化。这就要求档案工作部门要主动筹划, 积极作为, 将档案工作纳入到整个单位信息化发展规划中, 确保档案数字化平稳健康有序地开展。

第二, 计生档案数字化要依托网络化管理体系的建设。我国的计划生育工作有健全的工作体系, 作为主导部门的人口和计划生育档案管理领导小组是主持计生工作的主心骨;人口计生局各科室具体承担着计划生育工作的各项任务, 汇集着各方面的资料, 是筹划各项工作的关键;乡镇和行政村基层各业务部门、科室建立专兼职结合的工作小组, 是落实工作的根本。网络化就是要将原有的工作体系与数字化为特征的网络环境相结合, 实现工作效果的最优。从我国的计划生育档案工作经验来看, 各方面都高度重视档案工作的重要性, 各级都能够确保落实责任, 明确专人, 加强管理。而与各个工作体系相对应也形成了计生档案的工作体系, 通过数字化, 可以是原有的网络体系的工作效率进一步提高, 形成高效的管理体系, 档案信息的利用更加方便, 开发手段也更加多样, 档案日常管理也更加便捷。

第三, 计生档案数字化要以高素质的人才队伍作为支撑。提高计生档案管理人员素质是决定计生档案工作水平高低的关键所在。档案工作者要主动适应工作形势的变化, 尽快进行新的角色定位。随着计生档案数字化的深入开展, 自觉主动接受、灵活使用新技术和新信息已经成为计生档案工作人员最基本的职业素养和最基本的要求。计生档案工作人员在具有扎实档案学基础理论知识、熟悉各类档案工作的规章制度基础之上, 必须要努力学习和掌握现代化信息技术、计算机网络技术等内容, 成为业务精通、富有创新精神的复合型人才。各级计生档案工作部门要积极拓宽人才培养渠道, 可以采用在职培训、在职进修、攻读学位、脱产进修、学术研讨或参观考察等方式方法, 大力提高计生档案工作人员的知识结构以及业务水平, 为档案信息数字化建设和发展奠定坚实的人才基础。

第四, 计生档案数字化要以实体数字化为基础。计生档案的数字化主要包括两个方面, 一个方面是已经数字化的电子文件, 另一个是长期以来形成的数量巨大的纸质档案实体的数字化。因此, 在实体数字化的过程中要坚持轻重缓急, 整个过程要循序渐进。即根据各案卷重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有档案进行排队, 将那些可以开放的核心档案和利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案数字化的进程和提高社会利用的效率。在实体数字化的过程中, 充分利用档案原基础。对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引, 而对那些特殊形式的档案如“病历档案”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入, 然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节, 大大地提高著录速度。

第五, 计生档案数字化要以信息利用为牵引。立足实体数字化和电子文件不断增多的现实, 发挥档案利用的指导作用, 在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录, 即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录;对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录, 建立起智能检索系统, 不仅能揭示档案的主题内容和特征, 而且也可以减少著录条目和录入条目, 提高档案的检索速度和效率。建立安全管理系统, 确保利用工作的有序开展。对计生档案中设计个人隐私的信息进行加密, 完善档案信息管理系统的防护措施, 确保工作人员即能够更直观准确完整地了解用户需求和档案信息资源构成情况, 又能够确保保密安全。

摘要：生育档案数字化要与计划生育工作现代化发展步伐相适应, 要依托网络化管理体系的建设, 要以高素质的人才队伍作为支撑, 要以实体数字化为基础, 要以信息利用为牵引。

关键词：计划生育,档案,数字化

参考文献

[1]刘菊红.对计划生育档案信息化问题的探讨[J].经济师, 2011 (8) .

7.计划生育名册计划生育管理合同书 篇七

广泛开展政策宣传教育

提高群众的法制观念

计划生育工作要坚持面向社会、面向家庭，在各个领域广泛开展宣传教育活动，增强群众实行人口计划生育的自觉性。一是注重强化宣传的首位意识，坚持把计划生育的宣传教育工作有机地融入到发展服务和精神文明建设中去，如利用企业网页开设宣传专栏，把人口政策、生育政策、优生政策、奖惩政策及保健知识等进行宣传。还应该组织群众学习计划生育方针、政策和法律法规，确保计划生育基础知识的普及率，不断提高群众对计划生育重要性的认识。二是基层计划生育工作宣传要与时俱进，对待逐渐繁重的计划生育工作要有新的认识，坚持扮演好计划生育政策“宣传员”的角色。三是转变计划生育宣传力度重心，变教育于服务，帮助广大群众树立科学的生育观。新形势下，随着计划生育工作重心的转移，群众需求重点的转变，计生宣传教育的内容、形式也要与时俱进，紧跟形势，需进行改革与完善。应围绕群众的需求来着手，以取得更好的宣传实效。

强化计划生育职业化建设

提升计划生育服务水平

计划生育工作有效开展，整体工作水平提升，必须合理配置人才资源，引进优秀人才，加大教育培训力度，提升学历层次，建设结构合理、素质优良的计划生育基层工作队伍，以计划生育工作者能力建设为核心推进队伍职业化建设。一是坚持职业化培训，提高宣教队伍综合素质。选配一批熟悉人口与计生工作，具有丰富专业知识和丰富经验的宣教人员，进行强化职业化培训，增强政治敏锐性和鉴别力，保持政治上的清醒和坚定，并能准确地把计划生育相关政策传达给群众，维护和尊重群众计划生育主体地位，寓管理于服务之中，切实维护群众实行计划生育的合法权益，履行好计划生育服务管理职能。二是夯实基层基础工作，提升计划生育服务水平。实行计划生育要重视基层基础工作，贯彻计划生育政策法规，计划生育工作者要通过多种形式和渠道宣传教育，增强全社会对国情、国策的认识，对计划生育法律法规的理解，促进人口长期均衡发展。稳定和健全基层各项计生工作网络管理，完善制度，加大投入，保证基层基础工作有人管事、照章办事，依法行事。三是建立顾全大局、扎根基层、求真务实、无私奉献的计划生育工作队伍。强化宗旨意识、法治意识、服务意识，增强做好计划生育工作的责任感和使命感。大力推进坚持重心下移，深入到基层进行优生指导、发放药具、传达信息等职责的实施，联系群众，和他们搞好关系，为群众解惑答疑，化解生育矛盾，提高工作效率。

创新计划生育工作方法

转变思路，提高工作实效

一是宣传教育工作要有针对性。在计划生育宣教上不要与实际工作脱节，要增加针对性，突出重点，分类指导，根据不同阶段人群需求，选择面对面、心贴心、实打实的人性化宣教。如定期组织群众交流在优生、优育、优教方面的心得、经验；与时俱进地宣传《婚姻法》，特别是《婚姻法》中群众关注的敏感问题，夫妻双方婚前、婚后财产的各项新规定，单独二胎出台的意义和必要性。现在有很多人对使用避孕药具还了解得不全面，有很多盲点，计划生育工作者就要从服务对象的角度考虑，为服务对象提供实用的计划生育知识和避孕、节育方法。二是宣传教育要坚持改革创新。不能搞一个标准“一刀切”，也不能单方面说教，要有“人情味”，注重人文关怀。采取宣教群众能够接受参与的方式，搞一些大家喜闻乐见，包含关爱女性生殖健康，人口生育和政策法规相关内容的宣传教育，增强人们对计划生育的兴趣。还要在充分发扬民主的基础上，加强群众自治。通过宣教引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。不断地把宣教内容细化融于服务中，在服务中实现宣传教育，在宣传中实现管理，扩大宣传教育的覆盖面，提高渗透力和影响力，取得宣传教育工作实效。

（作者单位：大庆油田计生办）

（责任编辑：胡 正）

8.计划生育名册计划生育管理合同书 篇八

1.1 本标准规定了鸿基焦化公司采购部计划、合同管理员岗位的职责、工作内容与要求、权限、上岗条件、岗位关系、检查与考核。

1.2 本标准适用于鸿基焦化公司采购部计划、合同管理员工作岗位。职责

2.1 工作职责

2.1.1 在部长和副部长的领导下，负责计划、合同、库房、招投标程序、物资管理网络（ERP）等项管理工作，工作向本部门领导负责。

2.1.2 负责检查各对口业务计划的执行情况、反馈并记录完整，每周作出计划执行反馈周报表。

2.1.3 负责及时处理公司下达的各类物资采购计划及计划、合同等方面的日常事物。本岗位不能处理的问题，应及时向部门领导汇报，不准推委扯皮。

2.1.4 负责依据计划及合同，及时办理入库及付款业务。

2.1.5 负责对本岗位各类文、电、函、资料等进行归类，装订、保管、做到齐全、完整、查阅便捷。

2.1.6 负责严格执行合同各项管理规章制度。

2.1.7严格执行法定计量单位。

2.2 体系建设和运行职责

2.2.1 认真学习“5S”管理体系文本文件。

2.2.2 执行“5S”管理体系对本岗位的工作要求。

2.3 安全职责

2.3.1 贯彻执行有关的安全生产指标，熟悉安全生产知识。

2.3.2 对本职工作范围内的安全生产负责。工作内容与要求

3.1 对各业务人员签订的合同条款进行审核。使签订的合同具有合法性。

3.2 根据合同和检验报告单，核实质量、数量、名称、型号、规格、办理入库和结算工作。

3.3 负责采购物资的税率的审核，统计合同执行情况的数据。

3.4负责物资采购招投标程序日常管理工作。

3.5负责库房仓储物资定期盘点核查管理工作，配合计划财务部对仓储物资进行账面调整并作出相关报表。

3.6严格执行岗位的工作程序和要求，努力学习专业技术知识，熟练掌握并运用基本技能，不断提高业务水平。

3.7当发现到货物资存在质量问题或不合格供货商时，不得付款或签订买卖合同，须接到公司领导和有关部门的通知后再行处理。

3.8完成采购部下达的各项工作任务和指标，以及完成部门领导交办的其他临时性工作。

Q/XJBT-HJJH CGB004—2011权限

4.1 对无计划合同、敞口合同、口头协议、标的不清、条款不全、挖补涂改合同有权拒收，或责令整改。

4.2 对不符合规定的货款结算有权拒绝办理付款手续。上岗条件

5.1 具有大专以上文化程度和本专业及相关知识。

5.2 具有中级以上技术职务任职资格。

5.3 经“5S“管理体系知识考核合格。

5.4 具有相应的计算机知识和操作技能。

5.5 具有一定的组织和协调能力。岗位关系

6.1 接受采购部部长和副部长的领导和监督。

6.2 在规定的权限内，可独立处理本职工作范围内的事宜，并向上级汇报工作。检查与考核

9.医院计划生育合同书 篇九

甲方：

乙方：丈夫姓名职业住址

妻子姓名职业住址

实施计划生育是我国的一项基本国策，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》《湖北省人口与计划生育条例》《湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠》（省政府218号令）等法律法规，经院委会研究决定，特订立本合同。

一、甲方按政策为乙方办理《一孩准生证》和《独生子女证》。

二、甲方向乙方宣传计划生育法律法规及政策，宣传优生优育

和避孕节育措施知识。

三、乙方自觉实行计划生育，严禁超怀、超生，严禁从事“两

非”、参与“两非”或充当“两非”联系人或介绍人。

四、乙方应按甲方规定时间每年四次到镇计生服务中心参加

“三查”（查病、查孕、查环），接受甲方和计生部门的管理。

五、本合同乙方包括本单位的已婚（有配偶）女职工，以及男

职工的配偶。

六、乙方如违反甲方管理不参加“三查”，每次扣除当月工资

200元，情节严重的报计生部门和主管单位作开除工作籍处理。

七、乙方如违反甲方管理，出现计划外怀孕、计划外生育或从

事、参与“两非”者，一律罚款3万元，且开除工作籍，影

响恶劣、情节严重的移送司法机关处理。

八、本合同未尽事宜，均按计划生育法律法规及政策规定执行。

九、本合同自双方鉴字盖章后生效，乙方超出育龄期（年满49周岁）或迁移离开甲方管辖，本合同自行终止。

十、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方：郭河卫生院（公章）乙方：丈夫（签名）

法人代表：妻子（签名）

10.计划生育名册计划生育管理合同书 篇十

领导重视是关键。任何工作都离不开领导的支持，计划生育这一天下第一难的工作当然也不例外，这就要求我们做好领导的工作，抓住时机并讲究一定的方法，把计划生育工作基本情况、存在的问题及解决方法及时向领导汇报，争取上级领导和主管业务领导对计划生育工作的支持，促其在计划生育重大问题上给予拍板定夺。例如，结合本单位实际，出台加强计划生育工作的有关规定，召开计划生育工作座谈会，把上级和地方政府的有关文件精神及时向领导汇报，做好经常性宣传；有重要活动请领导参加，请领导讲话，做好形象化宣传等都起到了很好的宣传作用。

2.坚持工作目标考核，落实各级工作人员责任

我们将计划生育工作纳入了各单位经济承包责任制考核，并作为精神文明建设的一项重要内容，将人口生产与物质生产及精神文明建设评比挂钩，实行一票否决制。做到“两种生产一起抓”。每年年初，由总公司党政领导亲自参加计划生育工作会议，并做出指导性讲话，部署全年工作，与各单位签订目标管理责任书，年底对各单位目标责任制执行情况进行全面检查考核，奖惩兑现。使考核结果能客观、公正地反映各单位实际工作水平，起到激励先进，督促后进的作用。同时，针对一些薄弱点，对新一年目标责任书内容指标进行修改完善和补充，使其更有指导性、制约性和可操作性。各基层单位则根据公司责任书中的要求，层层分解任务，把各项指标落实到单位、车间、班组和个人，并加强和完善民主监督机制，形成了人人关心计划生育、人人支持计划生育、人人遵守计划生育政策法规的良好局面。

3.做好计生工作综合管理

加大各公司落实计划生育工作职责情况的监督检查，加大流动人口的计划生育服务和管理力度。我们单位属于水利施工单位，流动性大，全国各地都有我们的施工队伍，人员分散又不稳定，这就给我们计生管理工作带来一定难度。所以，计划生育工作中存在的大量扎实的基层基础管理工作，要靠计生干部来完成，这就要求我们的计生干部队伍素质必须过硬。在公司各级党政领导的重视下，公司的计生干部队伍基本上保持了稳定，各项待遇也得到落实，计生网络的作用得到较好的发挥。有十多个专兼职计生干部，人员构成文化层次相对较高，另外还有分布在各工点兼职计生宣传员，及时反馈全公司育龄妇女的婚、孕、产、避孕节育措施信息，开展计划生育宣传、服务工作。但是要做好计划生育工作，单靠计划生育部门的努力是远远不够的，必须在明确各部门职责和任务的同时，抓好相关部门计生职责的落实尤为重要。因此，及时调整充实了各公司计生委成员，计生委主任全部由各公司“一把手”担任。各部门的职责确定后，各单位计生委成员具体抓好落实，定期召开会议，讨论解决企业计生工作中存在的重点、难点问题，形成党政工团齐抓共管，综合治理的格局。随着改革开放和社会主义市场经济体制的不断深入，大量人户分离人员、离职下岗人员和外来人员的出现，使我们的计生工作力所难及，只有加强各单位的配合，实行综合治理，才能真正把计划生育工作抓紧抓好。针对流动人口等特殊人员管理难的现实，我们根据国家和省流动人口管理办法，坚持单位负责，以流动单位管理为主，“谁用工、谁管理，谁受益、谁负责，谁的地盘谁清理”的原则，定期走访，上门服务，真正做到了部门配合，各司其职，各负其责，依法管理，优质服务。基本上避免和堵塞了计划生育管理上的漏洞。

4.切实转变观念，做到优质服务

在新形势下，育龄群体的婚育观念发生明显变化，要求自主选择避孕节育措施的呼声越来越高。针对这些问题，我们除坚持每年对女职工进行全面健康检查外，在开展优质服务，加强宣传教育的内容和方式上进行了有益的探索。在对象上，由过去面向已婚妇女扩展到整个育龄人群。在内容上，由过去以生育政策为主的国情国策宣传，转向以避孕节育、优生优育、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法制教育为主的“知情”宣传。在形式上，由过去以标语口号知识板牌等宣传逐步扩展为现代化形象化的多媒体宣传。在方式方法上，由过去单纯抓宣传教育，转向把宣传教育与科学管理，综合服务紧密结合，把宣传教育贯彻于管理与服务的全过程，以增强针对性、时效性和渗透力。基本做到对新婚、怀孕、再婚妇女以及流动人口、房屋租赁户登门服务，使职工群众增加了对实行计划生育的认识和支持，使计生管理工作达到制度化、程序化、规范化、经常化的要求，使计划生育工作年年上台阶，各项指标均达99%以上，多次受到上级和地方政府的表彰奖励。

总之，计划生育是一项与职工群众利益密切相关的工作，人口环境的好坏直接影响着企业的发展。在搞好生产经营的同时，提高人口素质，严格执行《人口与计划生育法》理顺关系，规范动作。只有这样，“两种生产一起抓”才能结出丰硕的成果。

11.计划生育名册计划生育管理合同书 篇十一

一、加强对人口计生档案工作的领导

人口和计划生育部门领导要更新观念, 充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要作用, 把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、法制建设、科技服务、计划生育协会等人口和计划生育业务工作同等重要的位置, 纳入主要议事日程, 给予必要的投入, 解决所需经费, 为档案工作创造良好的条件。各级人口和计划生育部门档案管理人员要更新观念, 从人口和计划生育工作法制化、规范化、制度化的高度出发, 做好人口和计生档案管理工作。根据人口计划生育工作深入发展的需要, 选准人口计生档案信息开发利用的突破口, 开展有效的服务, 发挥人口计生档案工作的作用。

二、实行标准化、规范化管理

1. 对案卷重新鉴定整理。

这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为许多计生档案由于多年来未作全面的清查, 保管期限划分不够准, 或多或少地存在重复或无查考价值的文件, 所以首先要剔除这些无用的文件, 以避免今后实行计算机管理时出现重复低效现象。同时, 对那些组卷过厚、内容混杂的案卷要重新进行组卷, 尽可能将那些相互关联的文件组合在一起。

2. 完善检索工具。

一要统一分类号, 保证查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们检索的需要。为了确保检索效率, 在分类过程中, 要依据《中国档案分类法》进行分类, 并相应制定出一些具体细则。二要规范题名, 保证查准率。准确分类能保证检索查全率, 而题名准确才能保证检索的查准率。因此, 在著录时, 题名是否准确尤为关键。

三、加快人口计生档案著录工作

在档案现代化管理工作中, 计算机数据的准备工作是一个大工程。人口计生档案由于多年积累, 一般数量较多, 使得人口计生档案著录工作不但量大而且复杂, 如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法, 会直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中, 应掌握以下几点:

1. 分轻重缓急, 循序渐进。

人口计生档案管理的一个重要目的就是为计划生育工作服务, 而实现计算机管理档案的目的是为了提高人口计生档案的利用率。在推进计算机管理的过程中, 应先根据档案重要程度、价值大小、利用率高低及能否开放等情况, 将那些价值重要和利用率较高的档案进行优先整理, 为著录工作做好前期准备。

2. 分级次著录, 省时省力。

在著录过程中, 可以将案卷分为二个层次, 即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录, 而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件进行文件级著录。这样不仅能揭示出档案的主要内容特征, 压缩著录条目, 还能节约时间、人力与财力, 提高效率。

3. 分门别类, 充分利用档案原有基础。

对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷, 在著录时可以直接在全引目录上分类标引, 而对那些特殊形式的档案可将案卷目录直接录入, 然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础, 可以减少著录环节, 大大提高著录速度。

4. 用关键词替代主题词, 简化查找。

主题词存在着查找繁琐、效率较低的弊端, 可采取以关键词替代主题词的做法, 即从题名或文件主题中归纳出揭示主题内容的词汇———关键词进行标识, 待录入计算机后, 再利用计算机批量处理。

四、提高档案管理人员素质

1. 重视高素质、复合型人才的培养。

档案工作者掌握知识和技能的水平, 直接影响到档案工作水平。信息时代, 档案工作的特点要求档案人员既要做好档案管理, 又要具有较高的计算机应用水平和良好的信息处理能力。为此, 档案人员的素质培养工作应该着重提高档案人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力, 在提高全面素质上下功夫。

2. 重视档案人员的在职培训。

要积极组织档案人员参加业务培训和新技术学习班, 注重增强档案信息观念和提高档案信息服务的能力。在实施教育培训时, 要采取多形式、多层次的办学模式, 突出针对性和实用性, 在培训内容上做好需求调研, 将培训内容与实际工作相结合, 针对不同岗位人员的工作职责和素质要求, 制定相应的培训方案, 加大计算机知识的比例, 强化与图书馆学、情报学等相关学科的联系, 重视网络知识的运用, 传授新知识、新技术、新技能, 使档案人员及时了解档案学研究动向、档案工作的发展趋势及现代信息技术在档案工作中的运用, 进一步拓展学习领域。

3. 鼓励档案人员自我成才。

档案人员应积极主动地学习信息技术、现代管理等相关知识, 掌握和提高应用计算机、网络技术的能力, 注重学习过程中的积累与探索, 把理论与实践有机结合起来。各级档案部门要为档案人员提高自身素质营造良好环境, 为他们学习、应用新技术创造条件, 并积极引进竞争机制, 注入拼搏活力, 使其通过竞争增强危机感和使命感, 激发档案人员充分发挥潜能, 营造创优争先的良好氛围。

4. 合理调配人才, 优化人才结构。

12.计划生育村使用药具合同书 篇十二

甲方村药具管理员乙方村村民为进一步加强计划生育规范化的管理，更好地使用药具，提高计划生育工作效率，对不能放环、结扎的，要采取服药用具措施。为进一步保证服药质量，特签订服用药具合同。

1、服药者要记清服药及服用方法，按时服药，确保服药效果，失败者交违约金20元。

2、必须每月到村药具管理室领取避孕药，并做到把药放在干燥处。

3、服药期间，每月必须按时到镇服务站进行查体。

4、服药期间，如有特殊情况向村、镇药具管理员进行汇报情况。

以上合同，望认真执行。

年月日

第四期村级药管员培训试卷

一、填空题：

1、女性“五期”保健指：、、、、。

2、口服短效药一天只能服片，如漏服应在小时补服1片。

3、生育一孩后天用具，天放环，剖宫产者个月放环，二胎天结扎。

4、避孕药潮解，崩裂是一种现象。

二、判断题：

1、避孕药具有都是因为阻断了生殖过程的某一个或几个环节而避孕的。（）

2、服避孕药会影响性生活。（）

3、服避孕药期间怀孕或怀孕早期服了避孕药，对胎儿有影响。（）

三、问答题：

1、放置宫内节育器为什么能避孕？

二○○九年第二期村级药管员培训试卷

一、填空题：

1、常用的五种节育措施有：、、、、。

2、药具的理想储存温度是指左右。

3、口服避孕药后出现的反应主要有、、、等几种。

4、紧急避孕分为、两种。

二、选择题：

1、停服避孕药怀孕为宜。

A、一年B、半年C、二年

2、哺乳期妇女选用避孕措施最好。

A、服药B、皮埋C、避孕套

三、问答题：

1、药具改革后，有哪些供应渠道？

13.计划生育避孕节育知情选择合同书 篇十三

合同编号：_____________

甲方：_____省______市_____县（或县级市）乙方姓名：________、_________夫妻

______镇（或街道）计划生育办公室身份证号码（女）：__________________身份证号码（男）：__________________

乙方婚育情况：_______年___月结婚，___________年____月生育第____孩。

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动

人口计划生育工作条例》及有关规定，经甲乙双方共同商议，签订如下合同：

1.甲方向乙方提供人口计生政策、法律法规、避孕节育知情选择知识、生殖健康知

识的宣传和咨询。

2.甲方指导乙方选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。

3.在计划生育工作人员的指导下，乙方自愿采取________（药具、上环或结扎）方

法进行避孕节育，每年查环查孕_____次，如避孕失败导致计划外怀孕，应主动落实补

救措施，保证不计划外生育。

4.乙方依法享受国家、省、市对实行计划生育夫妇制定的各种优惠政策和免费享受

国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

5.乙方如违反合同，拒绝落实孕情检查、补救措施，造成计划外生育的，接受计划

生育部门依据本省人口与计划生育条例及相关规定的处理。

6.甲方如违反合同，乙方方可向其上级主管部门要求责令甲方履行合同，对有过错

行为的个人，依照行政过错责任追究相关规定，追究过错人的责任。

7.本合同履行期为合同签订之日起至乙方（女方）满45周岁止。

8.本合同壹式两份，甲、乙双方各执壹份，均具有同等效力。

9.本合同自双方签名盖章起生效。如乙方一年内连续两次没有参加孕情检查，甲方

有权终止合同，乙方即落实上环措施。

甲方：（公章）乙方：夫（签名）：

经办人：妇（签名）：

联系电话：联系电话：

14.计划生育名册计划生育管理合同书 篇十四

计划生育是我国的一项基本国策, 随着经济的不断发展, 人们对计划生育政策的观念认识也在不断的改变, 再加上我国计划生育政策的调整, 使得医院的计划生育管理工作出现了新问题、新情况, 本文希望通过研究医院计划生育管理工作的现状, 提出提高医院计划生育管理工作的具体措施, 以此促进我国计划生育工作的不断发展。

1 医院计划生育管理工作的现状

1.1 计划生育宣传教育难以落实到实处, 宣传工作开展不理想。

医院的工作人员平时工作时间非常繁忙, 医院很难对所有的工作人员进行集中学习与宣传国家计划生育政策, 为此医院计划生育工作人员不得不对医院工作人员进行分层次的教育宣传工作, 这样的宣传教育方式不仅会增加工作人员的工作量, 同时也达不到集中学习、宣传的效果;同时现代人们的思想变化非常快, 尤其是年轻医护人员, 他们的个性思想更加突出, 他们认为计划生育属于个人隐私, 因此不愿意接受单位计划生育管理者的管理, 也不愿意参加医院举办的各种计划生育宣传工作。

1.2 难以掌握医院工作人员的婚姻信息, 导致计划生育信息滞后。

目前我国民政部门与相关计划生育单位管理部门并没有实现婚姻信息的共享, 结果导致医院的计划生育管理部门及时掌握员工的婚姻情况, 进而不能对其进行计划生育管理工作, 结果导致一些员工利用医院计划生育管理部门对其婚姻情况的不了解进行违规生育。

1.3 医院流动人员的不断增加, 导致计划生育管理工作的难度越来越大。

随着医院环境的不断改善, 医院的发展规模在不断地扩大, 对此医院的工作人员数量也在不断地增加, 但是由于受到行政编制的限制, 医院的很大一部分工作人员没有单位编制, 这样就会增加医院流动人口的数量, 由于这部分人编制不属于医院, 他们的个人档案医院计划生育管理人员也就很难掌握, 因此对于这部分人医院很难对其进行有效的计划生育管理。

1.4 医院计划生育管理人员的观念意识落后。

医院的计划生育管理人员没有意识到计划生育管理工作出现的新形势, 对于新形势下的计划生育政策缺乏足够的认识, 管理人员在计划生育管理工作中存在着传统的强制观念, 认为计划生育属于国家政策, 对于违背计划生育的要给予制裁, 结果医院计划生育管理人员就会采取制裁手段, 违背了法律的权威性。

2 提高医院计划生育管理工作的具体对策

2.1 提高医院领导对计划生育管理工作重要性的认识。

强化医院的计划生育管理工作需要取得医院主要领导的支持, 如果没有医院主要领导的支持, 那么就不能对医院工作人员形成一定的约束力, 因此医院计划生育管理人员要及时与医院领导就医院的计划生育工作开展情况进行汇报与沟通, 以此取得医院领导的支持;提高医院领导对计划生育管理工作的认识, 让医院领导意识到计划生育管理工作对医院发展的重要性;同时也要做好医院主要领导的计划生育工作, 如果医院领导的计划生育工作没有做好, 那么就不能对其他工作人员形成约束力, 对以后的计划生育管理工作带来被动的影响。

2.2 加强医院计生队伍建设, 提高优质服务水平。

目前构建一支高素质的计生队伍是推动医院计划生育管理工作的重要因素, 因此医院要加强计生队伍的建设力度, 打造一批高素质、高技能、高管理水平的计生人员队伍, 一是医院要为计生管理人员的发展提供良好的环境;二是要鼓励计生人员参加各种教育培训, 通过参加各种教育培训提高计生管理人员的综合素质;三是转变计生人员的思想意识, 要将服务意识贯穿到计生管理工作中, 让计生管理人员主动、积极地向管理对象提供各种计生服务, 以此强化医院工作人员的计生管理意识;四是拓展计生人员的理论知识, 计生人员在掌握基本的计生知识的同时, 还要积极学习法律知识、管理知识以及经济知识等, 以便在实际工作中为医院员工提供更加便捷的计生服务。

2.3 转变医院计生管理模式, 坚持以人为本的管理模式。

医院计生管理工作要紧紧围绕以人为本的管理理念, 将医院员工的利益作为计生工作的出发点与落脚点, 实现员工利益与计生管理服务的有机结合, 首先改变传统的强制计生管理模式, 将民主意识引入到计生管理工作中, 形成医院计生管理职工代表大会制度, 定期开展计生管理工作会议;其次将服务意识融入到计生管理工作中, 医院计生管理人员要及时了解员工的个人信息, 根据员工的信息建立计生管理数据库, 以便及时跟踪员工的个人生育情况, 同时医院也要定期为职工提供生殖健康检查、生育健康讲座以及发放计生用品等。

3 结束语

在当前的国家政策之下, 虽然计划生育的政策出现了一些改动, 但依旧是医院计生管理要务之一。医院计生管理人员应该意识到计划生育工作的重要性和艰巨性, 结合工作开展的现状和不足, 深入细致地开展工作, 为医院的健康发展打下坚实的基础。

参考文献

[1]李小萍.浅谈如何加强公司计划生育管理工作[J].企业文化·中旬刊, 2014 (3) .

[2]张家为.谈如何做好企业计划生育的宣传教育工作[J].人口和计划生育, 2011 (5) .

[3]刘敬宁.我国计划生育利益导向制度运行问题探讨[J].价值工程, 2013 (07) .

15.计划生育名册计划生育管理合同书 篇十五

(一)强化组织领导,完善领导干部责任机制。

一是根据工作安排及时调整、完善计划生育领导小组成员。自单位组建至今已先后五次调整领导小组成员,坚持单位一把手挂帅,单位(部门)主要负责人为成员。同时领导小组合理设置办公室,其成员主要为工会负责人、专职人员和医务人员,负责计生日常工作,不断加强计生工作专业化、规范化和责任化建设。二是建立了目标责任体系。采取每年层层签订目标管理责任书,不断强化领导责任意识,坚持落实“一票否决权”,纳入年度工作目标和考核范围,逐级分解任务、明确相应责任,从而形成了纵向到底、横向到边、条块结合的全方位责任目标管理体系。三是每年召开全局计划生育工作专题会议,经常布置专题工作,定期督查督办,不断完善制度建设和组织建设。

(二)加强队伍建设,形成上下联动和党政工团齐抓共管机制。

计生干部队伍进行了调整充实,各单位均设立了计划生育联络员,实行动态管理,落实日常工作。不断组织参加省计生委、水利系统和全局的各种培训,提高队伍业务素质。把计生工作与党支部、分工会、团支部的行政管理工作相结合,形成上下联动和党政工团齐抓共管机制,收到了良好效果。采取组建专职兼职计生队伍、落实工作津贴、独生子女建档、文明家庭创建、党员干部孕情跟踪服务责任制、入户调查和举报信访等有效措施,加大了综合治理力度。

(三)推进依法管理,完善职工计生档案,提高计划生育规范化管理水平。

一是加强计生法律、法规培训学习。在局域网开设工作专栏,定期进行专题宣传,利用各种途径开展计划生育教育工作,使计生工作人员和职工群众懂法、知法、用法。二是在工会建立计划生育信息管理中心,对育龄妇女信息及相关数据进行录入、校对,登记建卡,建立了翔实的计生档案,提高了计划生育规范化管理水平。三是经常开展摸底核实工作。依据“四地八点”的人员结构和动态变化,要求计生工作人员必须掌握落实第一手资料,经常反馈人员变动信息,把好人员入口关,定期组织育龄妇女孕检。从安全生产和维护全国文明单位荣誉的高度提高政治意识、大局意识和责任意识。

(四)培育宣传服务阵地,全心全意提供优质服务。

宣传工作是计划生育工作的重要组成部分,工作的顺利推行和规范化建设离不开宣传工作的有力支持。水利部小浪底建设管理局高度重视宣传工作,经常有组织地进行法律法规、计生科普知识、优生优育和生殖健康宣传等。单位也组建了专职、兼职宣传员队伍,利用局域网、宣传册、板报等宣传途径,多次组织计生工作系列专题报道,购置健康书籍,利用三八国际妇女节等开展计生宣传和健康教育活动。同时还与水利部小浪底建设管理局职工医院共同定期开展女工体检、育龄妇女孕检和健康培训等工作。

由于企业自身的特点和管理的特殊性,人口和计划生育工作仍面临着许多困难,存在许多新问题,列举如下:

(一)提升工作水平的制约因素依然存在。

从领导基础来看,少数党政领导对计生工作易产生盲目乐观和麻痹松劲思想。从工作基础来看,有些地方还比较薄弱。企业人员更迭、工作不断更换和跨区域等复杂问题,仍然制约着计生工作整体水平的提高。从保障基础来看,计生工作需要一定力度的财政投入,计划生育保障体系在全省乃至全国还没有较好地建立起来。从队伍基础来看,一是少数计划生育工作人员的基本素质、工作思路和工作方法还不能适应形势发展的要求。二是在法律法规的理解和落实上存在偏差。

(二)人口和计划生育督管工作需要进一步加强。

由于各种原因和复杂因素的制约,人员漏报、瞒报和跟踪不力的可能性还存在。应认真做好计生统计和档案建立工作,全力做好与社会各级单位(部门)的接洽工作,加强国家计划生育“一法三规”(《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》)和《河南省人口与计划生育条例》宣传贯彻和督查力度,使职工群众的人口意识、保健意识、维权意识等大大提高,以带动计生工作服务质量的提高。

(三)计划生育干部队伍建设需不断加强。

人口和计划生育工作的总体思路应紧紧围绕“一个中心” ,实施“四大工程”,突出“六个重点”,即以稳定低生育水平为中心;大力实施信息工程、关爱工程、综治工程和保障工程;进一步提高出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、育龄群众满意率、社会抚养费征收到位率,降低出生人口性别比、降低已出生人口错漏报为主的综合统计误差率。在提高计划生育技术服务质量和规范管理水平上花力气。要注意改善基础条件,提高育龄群众生殖健康水平。继续加大计划生育依法管理的力度,综合运用法律武器解决工作中存在的突出问题和矛盾,树立法律的权威性。同时,实行计划生育执法过错追究制,增强计生干部依法行政的观念和正确执法的自觉性,努力维护职工群众的合法权益。进一步抓好计划生育信访工作,把矛盾解决在基层,促进企业稳定发展。

(四)加快建立和完善人口与计划生育信息管理和服务体系。

宣传工作要形成“覆盖无缝隙、宣传无死角”的普法格局。根据“一法三规”和《河南省人口与计划生育条例》的规定,结合企业实际进一步完善相关配套制度。按照职权法定的原则,明确界定各级职责职权,确保执法主体合法。本着有据、有效、可行的原则,完善规范性文件,确保行为合法。健全约束机制,实行过错追究制等,确保监督行为合法。真正做到知法、懂法、守法。要夯实工作基础,完善档案建设和阵地建设,健全台账,落实奖励措施,加强“表、册、卡”的统计管理,力求建立一种“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新格局。

(五)找好载体,找准切入点,做到“四个强化”。

如何实现真正意义上的依法管理,思想、组织、措施保证是关键。在实施依法管理计划生育的过程中,要抓好四个重点:

l.强化宣传教育,创造法制环境。依法管理计划生育,宣传教育是先导。因此,要把解决职工群众知法、懂法的问题作为一项重要内容来抓,要大力开展普法宣传教育,并在宣传内容和宣傳形式上进行探索和突破。

2.强化队伍建设,提供组织保证。 抓好专业培训,使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序,减少工作盲目性。

3.强化管理机制,促工作上水平。建立健全程序管理制度,做到有规可循、有矩可蹈、有章可依,要从基础建设抓起,完善制度、规范程序。

4.强化服务意识,提供技术保障。定期邀请专家为已婚育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等知识教育。把妇科病普查与计划生育工作结合起来,积极推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。

16.计划生育合同 篇十六

甲方：建设单位（发包单位）

乙方：施工单位（承揽工程的单位）

为有效的控制人口增长，抓好建筑施工队伍的计划生育管理，根据国家、省、市、区流动人口计划生育管理办法有关规定，签定本合同。

1、此合同由甲乙方签订。

2、乙方在施工期间，有育龄妇女的，在签订合同时，甲方须查验乙方原籍镇以上计生部门出具的《流动人口计划生育婚育证明》。甲方向乙方提供计生知识的咨询、避孕药具的有偿服务。

3、乙方如有已婚育龄妇女的，必须每半年到所在县市区以上计划生育技术服务站进行一次孕检，发现计划外怀孕，要采取补救措施，做到按时计划生育。

4、甲方在管理工程的同时，应主动抓好计划生育工作，发现乙方在施工期间，对所属职工及家属计划外怀孕知情不报、包庇或纵容其躲生等问题，应提请计划生育主管部门按国家和省流动人口计划生育工作管理办法的有关规定进行处罚。

5、工程竣工验收后，此合同随之终止。甲、乙双方必须严格履行以上合同条款，不得违约。

6、以上未尽事宜，甲、乙双方另行商定。

7、本合同一式四份。

甲方：乙方：

签字（盖章）签字（盖章）

负责人：

联系电话：

17.合同签署仪式大型活动管理计划表 篇十七

合同签署仪式方案

胶州文化中心工程项目部

二0一0年五月一日

中建六局土木工程有限公司

合作协议签字仪式策划书

一、名称：中建六局土木工程有限公司和胶州新闻出版局关于文化中心工程合作协议签字仪式

二、时间：2010年6月10日

三、地点：新闻出版局会议室

四、参加对象：（参加仪式的双方领导名单）

1）双方领导、代表

2）主持人

3）助签人。

五、议程安排 1）文本准备。

a)正本和副本

2）现场布置和物品准备。包括

a)签名桌椅。涉外双边签字仪式的座位以签字人员的人朝向为准，按主左客右的惯例摆放，即客方的座位安排在主方的右边。

b)文具，签字用的文具包括钢笔、墨水

c)文本。

d)参加人员位置，双边缔约，参加签字仪式的领导人和主要见证人面向签字桌，按主左客右的惯例排成一行站立于签字人员的后，各方身份最高的领导人并排站立于中间，其他人员按身份高低向两侧面顺排

3）签字仪式程序

a)签字各方参加人员在工作人员的引导下进入预定的位置

b)主持人向全体参加人员介绍签字各方的主要领导人以及其他贵宾。（附件：主持人演讲稿）

c)主持人请各方领导人先后致辞。致辞的顺序是：双边签字仪式为先主后客

d)主持人宣布签字仪式开始。签字。助人签人翻开文本，指明签字处，签字人在已方保存的文本上签字。然后助签人合上文本，在签字人的身后互相交换文本。

中建六局土木工程有限公司

助签人找开对方保存的文本，指明签字处，请签字人逐一签字

e)各方签字起立，相互交换文本并握手致意。（拍照）

f）全体参加签字仪式的人员合影留念

g)主持人宣布签字仪式结束，感谢各位领导。文化中心项目部办公室策划

18.计划生育名册计划生育管理合同书 篇十八

我国要达到全面建成小康社会这一目标, 必须要有良好的人口环境。而良好的人口环境, 又与抓紧抓好人口与计划生育工作密不可分。

2002年9月1日正式实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》第一章第二条第三款明确规定:“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务, 建立健全奖励和社会保障制度, 开展人口与计划生育工作。”此条文指出了国家和计生工作者今后的工作任务和目标。

实行计划生育工作, 有效控制人口数量, 努力提高人口素质, 改善人口结构, 促进人的全面发展, 有利于增强国家的综合国力, 提高我国的国际影响和国际地位与影响。这也是实现习近平主席在第十二届全国人大会议闭幕时提出的“民族复兴是最伟大的中国梦”论述的重要组成部分。

计划生育的最终目标也是为了社会、家庭和夫妻的利益, 育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女, 并养育健康的下一代, 以增进家庭幸福, 促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展的可持续发展。

要想全面实现计划生育的规范化和标准化, 只靠法律和计生工作者的努力是远远不够的, 要想彻底实现计划生育是需要全体国人民的努力, 让计划生育真正进入每一个人的意识里、脑海中, 并付诸实践, 才会真正使计划生育工作落在实处。

实践告诉我们, 基层的基础管理, 是当前基层计划生育工作的难点与重点, 也是上级人口与计划生育管理部门对下级计划生育工作督查考核的重要依据和核心内容。可以说, 基层基础管理在基层计划生育整体工作中地位占有半壁江山, 其作用举足轻重。基层基础管理工作关键是转变传统观念, 通过全方面的人口文化宣传, 使群众被动执行计生为主动执行计生, 才能促进家庭幸福和谐。而促进家庭幸福和谐, 其中一项重要的举措, 就是加强和优化新型家庭人口文化建设。

提升家庭人口文化建设责任感是促进计划生育管理的前提

开展家庭人口文化建设, 是根据我国最新的计生形式、任务和要求所规划的。其面向的对象向着全员人口过度, 为全员人口提供生殖健康、计划生育全方位服务, 工作重心从社会逐渐向着家庭转移。家庭是社会的细胞, 也就是社会的基础, 而家庭文化是家庭的灵魂, 开展家庭人口文化建设要通过人口文化促进活动, 使新的婚育观念吹遍每一个家庭;使每一个实行计划生育的家庭通过实施少生快富工程, 发展能力得到提升;使每一个家庭成员文明进步通过加强社会主义精神文明建设, 促进整个社会文明进步;使每一个家庭成员通过继承发扬传统美德崇尚健康的生活方式。新型家庭人口文化, 其价值取向很明显, 主要是使家庭中每一个人都全面发展, 挖掘家庭的发展潜力, 注重于家庭健康发展和人的全面发展的思想观念、风俗习惯及制度规范, 以达到促进家庭幸福和谐的最终目的。

强化家庭人口文化建设主动性是促进计划生育管理的关键

家庭是社会的一个细胞。家庭人口文化, 是以提高家庭成员的综合素质为核心, 关注人的生产、生存环境和生活质量, 促进社会文明进步的“文化力”。30多年来, 我国实行计划生育的实践说明, 我国社会主义现代化建设要创设良好的人文环境, 必须解决好现实生活中有关家庭伦理道德建设, 包括人的价值取向问题, 控制人口数量、提高人口素质问题。帮助人们转变传统的婚姻观、生育观, 树立正确的发展观、价值观、道德观, 这与我国坚持以人为本的可持续发展战略的内涵是相一致的。

继承发扬传统美德, 开展社会主义精神文明创建活动, 陶冶人们的情操, 振奋民族精神, 提倡爱国主义、社会主义和集体主义精神, 也是实践社会主义核心价值观的关键所在。

家庭人口文化, 融会了人们在改造客观世界和主观世界, 包括改造人类自身所获得的多方面的知识和技能。家庭人口文化是家庭成员都应有一种健康、向上、乐观、豁达的精神风貌, 无论遇到什么困难与挫折, 顶得住, 过得去, 懂得人世间不仅有成功与喜悦, 还有失败与苦恼, 处世不惊, 荣辱皆忘, 只有这样, 才能激励家庭每一个成员做好各人的事情。要做好新时期的人口计生工作, 必须从每一个家庭细胞入手, 努力通过宣传教育的手段, 改变过去封建守旧的传统生育观念, 形成面向家庭、面向基层、面向群众的社会宣传格局。因此, 开展家庭人口文化建设具有极其重要的现实意义, 我们必须强化家庭人口文化建设的主动性。

把握家庭人口文化建设科学性是促进计划生育管理的保障

科学发展观就是要坚持“以人为本”的理念, 牢固树立全面、协调、可持续的发展观, 促进经济社会和人的全面发展, 其核心就是“以人为本”理念。人口是直接影响经济社会发展的关键因素之一。实施家庭人口文化建设的科学性发展, 是体现“以人为本”, 以家庭为核心的人口理念, 对于坚持计划生育基本国策, 提高人口综合素质, 优化人口结构比例, 引导人口合理分布, 促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展, 具有积极而重要的作用。

家庭人口文化建设就是通过先进家庭人口文化建设, 提升家庭成员的文化素养、文明程度、艺术造诣, 以及精神面貌、道德风尚, 使其振奋精神、凝聚人心、陶冶情操、增进交流, 有助于倡导和营造家庭和美、邻里和气、不乱议论他人, 注意口舌是非。

家庭是社会的细胞, 家庭人口文化是家庭的营养, 只有文明高尚的文化才能滋润和维系健康文明的家庭。搞好家庭人口文化建设, 是全社会共同的事业。因此, 必须为家庭文化建设营造良好的舆论、文化等方面的有利环境。充分发挥新闻媒体和网络的作用, 搞好家庭人口文化的宣传和舆论导向, 使典型发挥示范作用;再一方面, 提高人们的文化素养和社会的文化含量, 使家庭人口文化的发展具有更好的社会基础。

开展家庭人口文化建设是一项系统工程, 它涉及家庭、社会的各个方面。其根本是以家庭为平台, 转变每一个人对计划生育的思想认识, 提高对做好计划生育工作的自觉性、主动性、积极性。

结论

家庭人口文化建设需要国家、社会各个方面认真研究和共同探索, 找出一条既符合我国国情和家庭人口文化状况, 又便于具体操作行之有效的、科学的基本工作思路和方法途径, 需要全社会的配合和支持, 更需要那些从事计划生育工作的人员为之努力。

最近, 我国大部分省市、地区相继提出和实施了“单独两孩”的政策, 这无疑又给计划生育工作提出了新的课题。

19.计划生育名册计划生育管理合同书 篇十九

【关键词】计划生育 药具管理 问题 对策

【中图分类号】R169 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2015）02-0151-02

在新时期、新形势下，人口计生事业对药具工作提出了更新、更高的要求，赋予了艰巨的任务。药具工作新的思路、新的对策势在必行。避孕药具工作必须坚持以人为本，提高优质服务质量，必须探索出一条符合政府与群众双满意的途径，继续坚持把药具作为政府提供给育龄群众的计划生育公共服务和公共产品的重要内容，深化药具管理体制和工作机制改革，切实把药具免费发放供应落到实处，确保广大育龄群众使用安全、有效、价廉、便捷的药具，不断提高育龄群众对药具的易得性和服务的满意度，从而推进计划生育工作可持续发展。

一、药具管理工作中存在的问题及分析

（一）基层对计生药具管理与服务工作的地位和作用认识不到位。随着生育水平的下降，一些人的思想开始松懈，认为计划生育工作已取得成效，对计划生育药具管理工作的重要性认识降低，部分计生干部对药具管理工作的重视度降低等情况。没有充分认识到药具管理与服务是计划生育整体工作的一个重要环节。

（二）宣传不到位。使用避孕药具避孕与长效避孕措施不同，育龄群众的主观能动性很强，用与不用完全靠自觉。这就要求他们从思想上重视。所以必须通过不断宣传教育，加强对育龄妇女药具知识的指导或咨询，将有关避孕药具的具体使用方法、补救措施等相关的知识传授给适用人群。目前，在避孕药具的宣传普及方面仍有不足之处。

1、宣传面窄，育龄群众对避孕药具的相关知识知晓率不高。尽管在工作中计生部门对避孕药具的相关知识进行了宣传，但是，此项工作往往集中在乡（镇）、村（社区），而政府机关、企业、学校（教师）等育龄妇女比较集中之处却宣传较少，很大一部分人群自学避孕药具知识、自购避孕药具。

2、宣传形式相对单调。对避孕药具相关知识的宣传通常是采用宣传栏、搞活动时发宣传单等形式，宣传不够细致，形式比较单一。

3、宣传的药具知识比较肤浅，育龄妇女接受新型药具的意识差。如很多育龄群众对宫内节育器选择及服用避孕药品种比较单一，相对集中在2-3个品种上，有时常年使用一种药，对药具品种的选择大多通过计生药具管理员、售药员的介绍推荐选择。新型节育器或避孕药使用的人数少，仅限于几个老品种，新药具推广难度大，这就体现了育龄群众对新药具认识不到位、接受能力差、传统意识强。当然也可能由于药具管理员业务不精，向群众宣传推广新药力度不够；也可能是药具管理员有求稳怕不安全思想，只求发药不出事，不采购新型药具；也可能药具管理员怕群众不太爱接受新药具造成积压浪费。

（三）服务不到位。

1、基层计生药具管理员服务意识差。部分基层计生药具管理员不能主动送药具上门，导致很多育龄群众领取药具有一定困难，使避孕药具的免费发放率低。也存在一些药具管理员服务态度差，不能细致的向领取药具的群众耐心讲解，影响避孕药具的服务管理。

2、随访不及时甚至没有随访。在基层特别是相对落后的农村、流动务工人员以及许多缺少避孕知识的人群，因随访服务不及时以及指导不到位，造成了部分药具使用人员紧急避孕知识缺乏。有些药具管理员将避孕药具送上门，但缺乏对服务对象进一步的指导和交流。

（四）药具品种及数量存在盲目发放，造成浪费。工作中计生药具管理员对各种药具大致用量的统计和各种药具的实际使用量有一些差距，导致部分药具供应量不足、部分剩余，从而产生浪费。从药具使用量来看，年轻人用膜、栓、安全套需求较年龄大的人偏多；从药具品种看，使用安全套量偏大，这与人们对药物副作用及过敏体质有关，另外人们对安全套在防治性病方面功效也有了一定认识，对使用安全套有偏好。同时，由于社会因素，年轻人未婚同居等现象增多，未婚人群也对安全套具有一定需求，这也会导致安全套的临时用量增加。

二、对策及建议

（一）加强领导，健全机制，开展“规范化”服务，完善药具管理工作环境。

加强避孕药具工作，首先要建立健全各项规章制度，细化工作责任。药具管理员负责本地避孕药具需求的种类、规格、数量，并对上级主管部门负责，做到领取与发放、管理与服务到位，确保发放率及应用率达100%，并及时、清楚、规范填写药具服务管理账册，做到帐物相符，内容详细。其次要建立健全药具工作人员定期学习培训制度、育龄群众宣传教育制度、药具科学发放管理制度、岗位述职问责制度、账册管理制度和定期随访制度。健全奖惩激励机制，加强培训指导，加强督察考核。

1、各级政府应该把药具管理工作纳入人口计生整体工作统筹安排，列入目标管理考核体系。不断加强组织网络建设，成立相应级别的药具管理工作领导小组。在县、乡（镇）、村（居）三级设有中专以上文化程度的专兼职药具管理员，力求建立一支素质高、能战斗的药具管理、发放、宣传、服务队伍，并建立和完善药具管理工作各项规章制度。

2、加強对各级药具管理员的培训，考试发放上岗证，实行持证上岗，不断提高专兼职药具管理员的业务水平和工作热情。

3、加大投入，搭建平台，开展“易得化”服务。加大对药具管理服务的资金投入，着力构建药具发放网络，为群众提供及时优质的“易得化”服务。

（二）注重宣传，多形式提高宣传实效。

1、多形式普及药具知识。计生药具管理员、计生医疗技术人员要进一步加强对避孕药具原理、性能、使用方法等科普宣传，尤其是在推行新型宫内节育器、避孕药具方面下大力宣传，使育龄群众了解更多避孕药具品种和使用方法。

2、充分利用“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等重大纪念日进行街头大型的宣传咨询活动，同时免费发放宣传药具知识的小册子及避孕药具。

3、利用各级人口学校对药具使用对象进行集中培训，在注重药具常规知识宣传的同时，结合避孕药具的知情选择，加大对药具防病治病的宣传力度。同时，将避孕药具知识宣传品摆放在人口学校中，由群众自主选择，同时也为育龄群众提供交流平台。

4、依托流动人口服务平台，如电视专栏、流动人口网站、手机短信、公交车身广告等，宣传避孕药具知識；以流动人口文化建设载体，将避孕药具知识宣传融入社区文化、企业文化和流动人口活动之中，不断提高流动人口药具知识知晓率。

（三）建立“多渠道、全方位、开放式”的药具发放服务网络。

1、继续做好登门服务发放模式。计生药具管理人员在已婚育龄妇女产后42天进行避孕药具免费发放登门服务，做好随访指导和信息采集。

2、建立开放式药具免费发放专柜。根据群众对药具服务简便、快捷的要求，在人群较密集的小区药店、诊所设置药具免费发放开放式专柜，简化药具发放手续，方便群众就近领取。药具管理员定期对自取箱中的药具进行检查，随时添加补充，对育龄妇女提出的需求信息及时汇总分析。

3、针对流动人口推行“一卡通”。为流动人口办理《免费供应避孕药具服务卡》，使他们凭卡可在任何药具供应点领取避孕药具。同时做好随访服务。

4、政府机关、企业、学校等可以安排专人在乡（镇）计生部门领取避孕药具。

（四）部门联动，加强药具市场管理。

为保证育龄群众使用安全、有效的避孕药具，各级主管部门特别是县市级人口计生药具部门要注重协调卫生、药监、工商等部门加强对计划生育避孕药具市场的管理。定期开展计划生育药具市场集中清理整顿活动，走访、明查辖区药店、保健品店、个体诊所等药具零售单位，对其销售的避孕药具质量和进货渠道合法性进行确认，严禁“国家免费提供”避孕药具进入市场销售。

参考文献

[1] 施建伟.浅谈计划生育避孕药具管理存在的问题及对策 [J].求医问药，2011（7）