工业项目建议书

工业项目建议书（精选11篇）

1.工业项目建议书 篇一

工业项目建议书

工业项目建议书1

一、总论

1、项目名称：__________

2、承办单位概况：__________（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：__________

4、建设内容与规模：__________

5、建设年限：__________

6、概算投资：__________

7、效益分析：__________

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条

件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况

（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）｜

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的`规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表｜

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论

1、___________________

2、____________________

工业项目建议书2

一、工业项目背景

1 工业项目名称

企业或工程的全称，应和工业项目建议书所列的名称一致。

2 工业项目承办单位

承办单位系指负责工业项目筹建工作的单位(或称建设单位)，应注明单位的全称和总负责人。 3 工业项目主管部门

注明工业项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资工业项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。

4 工业项目拟建地区、地点

5 承担可行性研究工作的单位和法人代表

如由若干单位协作承担工业项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的工业项目，则应将承担研究工作的`中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。6 研究工作依据

在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：

(1)工业项目主管部门对工业项目的建设要求所下达的指令性文件;对工业项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。

(2)可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。

(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。

(4)根据工业项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

7研究工作概况

(1)工业项目建设的必要性。简要说明工业项目在行业中的地位，该工业项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;工业项目拟建的理由与重要性。(2)工业项目发展及可行性研究工作概念。叙述工业项目的提出及可行性研究工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。

二、可行性研究结论(工业项目建议书范本中重点部分)

在可行性研究中，对工业项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、工业项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。

1 市场预测和工业项目规模

(1)市场需求量简要分析。

(2)计划销售量、销售方向。

(3)产品定价及销售收入预测。

(4)工业项目拟建规模(包括分期建设规模)。

(5)主要产品及副产品品种和产量。

2 原材料、燃料和动力供应

(1)工业项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。

(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。

(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。

3 厂址

地理位置、占地面积及必要性

水源及取水条件。

废水、废渣排放堆置条件。

4 工业项目工程技术方案

(1)工业项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

(2)采用的生产方法、工艺技术。

(3)主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。5 环境保护

排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。

主要治理设施及投资。

6 工厂组织及劳动定员

工厂组织形式和劳动制度。

全厂总定员及各类人员需要量。

劳动力来源。

7 工业项目建设进度

8 投资估算和资金筹措

(1)工业项目所需总投资额。分别说明工业项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。

(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资工业项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。

9 工业项目财务和经济评论

(1)工业项目总成本、单位成本。

(2)工业项目总收入，包括销售收入和其它收入。

(4)经济内部收益率，经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。

10工业项目综合评价结论

三、主要技术经济指标表

在总论章中，可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对工业项目全貌有一个综合了解。

主要技术指标表根据工业项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。四、存在问题及建议

对此工业项目建议书范本中可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。 工业项目建议书不仅是中方合资者向自己主管部门呈报准备同外国合营者兴办合资经营企业的建议性文件.而且它是在调查研究、收集资料、勘察建设地点、初步分析投资效果的基础上,论述拟办项目的必要性和可能性. 工业项目建议书范文的目的在于争取批准立项.

工业项目建议书3

一、项目简介：

1、项目名称：xx工业园

2、建设规模：项目占地200亩，建筑面积，投资规模，是否分

期建设等情况。

二、项目投资方简介：

该项目是由xx投资建设。xx是xx组建的，是自主经营的`法人实体。主要成员单位包括x个全资企业和x个控股及参股企业，注册资本x亿元人民币。新组建的xx将实现生产、科研、物流一体化，x成为xx龙头企业。

实验平台共享 检测平台统一

承建济南市玫瑰工程技术研究中心 玫瑰迅速冷冻 玫瑰深加工生产线

集团公司的经营范围主要包括：xx。

三、项目选址方案：

1、园区简介： xx开发区是经国家发展和改革委员会批复批准予以保留的市级开发区。开发区地处xx 开发区总体规划面积15平方公里,基础设施建设情况

2、项目推荐选址（附图）：

四、建议理由：

（一）该项目符合园区以xx产业为中心，聚集技术交流、工业

加工、商贸交易、展示销售、物流配送、教育培训、商务休闲功能，技工贸一体化的产业定位。

五、结论：

所以该项目入驻xx开发对企业在产业聚集、资产整合、减少企业综合成本、提高行业竞争力等方面有着无可比拟的优势。

2.工业项目建议书 篇二

1 工业旅游的概念及其发展进程

工业旅游是以工业资源为基础, 将产业进行有效的资源整合而产生的适应社会需要的旅游项目。工业旅游起源于20世纪50年代的法国, 当时雷诺、标致、雪铁龙汽车公司组织客户参观其生产流水线, 逐渐演化为工业旅游项目。此后, 工厂旅游也迅速波及到酿酒、香水、服装业等普通生产企业以及飞机和火箭制造业, 同时, 工业旅游也延伸到其他国家及工业领域。

我国的工业旅游起源于20世纪90年代中期。长春第一汽车集团在1994年对外开放了卡车、红旗轿车、捷达轿车生产线及汽车研究所样车陈列库, 随后, 国内一些知名企业开始纷纷效仿。

2 航空工业旅游的概念及国内发展现状

航空工业旅游作为工业旅游的一个分支, 以航空制造业及周边拓展服务产业等资源为依托, 开展一系列旅游活动的新型旅游产业。2004年国家旅游局正式批准沈飞航空博物馆为工业旅游示范点。西安阎良国家航空产业基地2009年启动“蓝天旅游”项目, 推出包括航空工业博览游在内的2条航空旅游精品路线。上海飞机制造厂2010年开放工业旅游, 旅客可在飞机制造车间看中国自发研制的飞机的制造、组装过程。2012年3月25日天津空港经济区“工业游”正式启动, 其中空客A320也变成了旅游景点。

3 开发天津市滨海新区航空工业旅游项目可行性分析

3.1 旅游政策环境是契机

2009年全国旅游工作会议报告中, 概括我国旅游业的基本方针为“大力发展国内旅游, 积极发展入境旅游, 有序发展出境旅游”。党中央国务院从我国经济社会发展全局出发, 做出加快天津滨海新区开发开放的重大战略决策。国务院2006年20号文件将滨海新区的发展纳入国家发展总体布局。届时, 我们可以充分利用国家政策支持契机, 通过采取各种营销机制开发以空客A320总装线为基础的航空工业旅游项目。

3.2 航空工业旅游区域可行性分析

旅游区位条件是指一个区域是否接近中心城市、交通干线和人口稠密区。天津滨海新区地理位置优越, 周围交通便利发达, 为发展滨海新区航空工业旅游提供了有利保障。

3.3 航空工业旅游资源优势

目前, 天津市共有工业旅游示范点16家, 但以空客A320总装线为资源的航空工业旅游项目具有不同于其他工业旅游项目的显著特点。 (1) 科学性。游客参观企业的最主要目的之一是求知。航空工业旅游资源拥有其它旅游资源无法比拟的科学技术含量, 能直观、现实地向游客展示飞机制造科技的内容与实践, 并能使游客更好的了解航空制造业的发展史。 (2) 独特性即垄断性, 全球航空制造业寥寥无几, 这就为天津发展航空工业旅游奠定了不可撼动的地位。 (3) 多效益性。旅游者在进行航空工业旅游参观的过程中不仅满足了自己的好奇心, 而且能够学到与航空相关的知识。同时, 开展航空工业旅游不仅可以给企业带来效益, 而且在某种程度上解决了一部分就业问题。

3.4 从潜在游客看发展

工业旅游的主要对象为: (1) 青少年学生。青少年学生进行工业旅游大部分出于好奇心或者是满足求知欲。滨海新区工业旅游项目的开发将满足一些青少年学生的需要。青少年学生、中国民航大学、北京航空航天大学等相关性学科特色院校将成为其最大的潜在客户。 (2) 大众旅游者群体。工业旅游适合于任何行业、任何地区和任何年龄段的游客。以空客A320总装线为资源而建立的航空工业旅游将在一定程度上激发对航空有兴趣的游客。

4 开发天津市滨海新区航空工业旅游的重要意义

开发天津市滨海新区航空工业旅游不仅有利于丰富旅游产品的种类, 促进我国旅游产品进一步完善配套并与国际接轨;而且有利于提高国民素质, 使旅游者在对工业生产过程和工业产品的了解中增长知识;还有利于激发我们民族的奋斗精神和创新精神;第四有利于促进天津市经济发展, 为把天津市打造成为“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”做出贡献, 同时也能解决一部分人的就业问题;第五则有利于产业间的互相渗透和互相促进, 也方便我国及时了解和学习国内外先进科学技术。

本文从工业旅游为切入点, 进一步探讨什么是航空工业旅游, 通过研究国内外航空工业旅游发展现状, 以已落户于天津市的空客A320总装线为资源, 对在天津市滨海新区发展航空工业旅游项目进行可行性分析, 并说明开展航空工业旅游项目的重要意义。但本文并未对开展航空工业旅游所应采取的旅游模式及可能遇到的问题进行深入探讨研究。

参考文献

[1]孙金红, 李中晶.论工业旅游资源开发的策略-以秦皇岛市为例[J].企业经济, 2010 (5) .

[2]胡海霞.航空工业旅游开发的关键要素及发展模式探讨-以天津航空产业基地为例[J].空运商务, 2011 (18) .

[3]周小粒, 王涛.论五粮液集团在工业旅游资源开发中的前景[J].上饶师范学院学报, 2002 (6) .

3.工业地产项目的运营管理 篇三

【关键词】工业地产；新热点；运营管理

0引言

工业地产指的是所有具备工业类土地使用性质的熟地、毛地以及该土地上的所有建筑物及附属物。和商业地产以及住宅地产相比较而言，工业地产项目在招商管理、业态定位以及选址等方面都存在着本质的不同。工业地产支撑着工业生产，对于工业的发展能够起到辅助和配套的作用。为此，对工业地产项目的运营管理进行研究是十分有必要的。

1工业开发项目遇到的困难和面临的机遇

1.1遇到的困到

第一，工业地产市场发育比较滞后。长时间以来，地方政府一直以低价位的工业用地来吸引开发商，这是导致我国工业地产市场长久以来处于低水平状态的主要原因。开发商没有充分认识工业地产的理念，也不具备充足的专业运营知识，还有工业地产市场化程度较低等都会使得地产项目开发面临投资风险。第二，工业用地的供应量不断缩减。第三，经济危机对工业地产项目运营造成了严重的影响。制造业是工业地产最大的消费群体，所以在中小企业经济效益不景气这种背景下，工业地产市场也相应地会处于低迷状态。

1.2面临的机遇

第一，国内产业转移为工业地产项目的开发制造了机遇。我国部分现发展地区当前正面临产业升级，其中一部分产业将会被转移到后发展地区，这样一来就会对工业地产项目形成更大的需求，工业地产就会因此而获得发展的机遇。第二，金融危机带来的企业倒闭，近期出现的产业转移以及前些年的过度开发，使得工业物业已经形成了一种明显过剩的趋势，这种情况下，很多业主就需要专业的地产运营商为其提供因应之策。

2工业地产项目运营管理具备的主要特点

2.1在工业地产项目的运营管理当中，人的作用非常突出

工业地产项目产出的是一种无形的产品，其属于服务范畴。工业地产项目和制造业不同，其主要是以人为中心组织运营管理。制造业的运营管理以生产成本、生产质量以及生产进度为主要控制对象，然而工业地产项目的运营管理通常都是一种人对人的管理，在工业地产项目运营管理中，客户能够发挥出重要的作用[1]。制造业企业的生产系统一般都是封闭的，客户无法直接参与其中，但是客户可以直接参与到工业地产项目的运营管理当中，客户产生的积极作用能够提高其管理效率，当然也存在着相反的情况。此外，在工业地产项目运营管理过程中，因为销售和运营这两种职能几乎不会出现分离现象，服务于第一线的员工一般情况下都要同时对销售和运营这两种职能进行承担，他们的行为会在很大程度上影响运营管理的效果，所以，一定要以人为中心展开工业地产项目运营管理活动，在设计运营系统的时候应采用人员集成的方法。

2.2人力资本必须具备密集性是工业地产项目运营管理提出的要求

同制造业相比较来看，员工在工业地产项目运营管理中具有更加重要的地位，主要有两个原因：其一，工业地产项目运营管理通常都是以人为中心的运营过程，在很大程度上运营结果会受到人员表现的影响。其次，工业地产项目的服务结果在很大程度上会受到员工自身知识及技能的影响。工业地产项目运营管理过程中的技术进步通常都表现为管理水平的上升以及员工技能的更新，所以，工业地产项目运营管理中一项重要的内容就是为员工提供长期的培训。

2.3运营管理系统的设计方式必须具备统一性

制造业能够利用不同的生产系统生产出同一种产品，可以分别设计生产系统和产品，但是在工业地产项目运营管理中，一定要同时设计运营管理的提供系统和服务，因为它的提供系统对于服务本身来说是一个组成部分。因为运营管理的生产和消费几乎是同时进行的，无法进行分割，所以，在设计其运营管理系统的时候，必须要坚持统一性原则。

3工业地产项目运营管理存在的主要问题

第一，重视的仅仅是短期的销售业绩，没有对长期的战略规划形成重视，大多数工业地产开发商对短期利润过于看重，不愿展开长期的战略规划，所以，项目通常的不具备可持续发展的能力。第二，轻建设，重招商；建设在前，招商在后。项目管理运营的其中一项内容就是营销招商，并且这一部分内容也是工业地产开发商最为重视的。从实质上看，建设项目的过程其实就是提供优质服务的过程，它和招商具有同等的重要性。一部分企业在运作工业地产项目的时候照搬住宅开发的模式，即先将项目建好，之后进行招商。但其实，这是一种不科学的做法。第三，企业没有对项目运营管理形成足够的重视。目前存在着很多地产开发企业不具备运营管理概念，他们认为那些都是制造业的事情，对于工业地产项目的运营管理而言无关紧要。这种思想的存在也是当前工业地产项目开发难以有序发展的又一原因

4提高工业地产项目运营管理水平的相关对策

4.1运用整体的思维，对工业地产项目展开统一运营管理

整体的思维指的是将工业地产项目拥有的整个价值链当做起点，并从全局和整体的角度来对资源进行整合；统一运营管理指的是将项目的良性经营和持续发展作为目标，制定出一套具有系统性且切实可行的运营管理方案[2]。在招商的过程中要持续调整项目，使其得到优化，此外，在进行设计的时候要对企业之间的合作与共享进行充分考虑，充分考虑产业的集群优势和集聚效应，利用优秀的企业去吸引另外一部分优秀的企业，最終促使整个项目的品质得到提升。

4.2对传统的“建造-销售”这种模式加以改变，从长周期的角度来强化项目运营管理

工业地产开发商应该以追求长期性和稳定性的投资回报为目标。开发工业地产项目从资金的筹措、基础设施的建设、经营项目的开发一直到工业地产产业和服务的提供等环节，都需要展开一系列的经营活动，需要耗费大量的资金和时间，所以，应该将一些新的运营管理方案有效地制定出来。比如，将工业地产市场嫁接到资本市场当中，引进风险投资；此外，工业地产开发商还可以对企业的生产项目进行参股，用租金换取股权，之后在被投资企业盈利或者是上市溢价的时候将所持的股份转让出去，以获得成本的回收。

4.3对全程运营管理形成重视

开发工业地产项目仅仅是项目的开始阶段，项目成功的关键还需要依靠持续性的运营管理，原因是任何一位投资者都必须通过后期的租金收入才能够实现投资回报。开发商要明确工业生产是工业地产的功能，然而后期的服务对产品到达高品质的关键。只有促使专业化运作问题得到有效解决，工业地产项目才能够实现后期经营的可持续发展。在进行后期经营的过程中，运营管理要做到统筹计划，统一安排企业的入驻、日常管理活动以及对外形象宣传等，此外还需要对与政府相关部门关系进行协调，不断地进行招商。在开发工业地产项目的过程中要求开发商必须要做到经营者、物业经营者以及投资者这三种身份的统一[3]。工业地产和住宅地产一样，虽然都属于房地产业的范畴，但是它们的投资、融资、质量、技术、销售、经营、管理、生产等模式都是有区别的。

5结语

总之，工业地产是当前国内一项相对热门的投资行业，开发商应该结合自身工资的资源状况以及工业地产的特点，选择合适的开发模式进行开发。此外，还要运用更具专业性的运营管理模式，对后期服务能力形成重视，促使其实现可持续发展。

【参考文献】

[1]司成均.工业地产发展面临的机遇研究[J].山西建筑，2012（12）：35

[2]王辉龙.工业地产项目的运营管理[J].经营与管理，2013（04）

4.工业园区项目建议书 篇四

本项目建议书是对我公司拟在某市某县某工业园，建设新厂区项目进行分析，内容包括：对该项目基本概况、建设背景、必要性等进行初步分析及预测，同时也对项目建成后我公司的发展前景进行预测分析;并通过对项目建设条件、建设规模、环境保护、进度安排、资金来源、财务效益及社会效益等方面进行预测分析及定性分析。

1.1、项目名称

某市某公司某工业园新厂区项目

1.2、项目建设单位

某市某公司、法人代表：陈瑞泉，项目负责人：陈瑞泉，基建负责人：xx，财务负责人：xx。

1.3、项目投资单位

某市某公司项目总投资：43,261万元

1.4、项目拟建地点

广西某市某县某工业园用地面积200亩，其中建设用地约140亩，道路、货场、绿化占地约60亩。

1.5、经营范围及经营年限

经营范围：立体车库，停车场，建筑施工升降机，标准件生产,钢化玻璃生产加工,塑料制品生产,雨伞骨架自动化生线进出口贸易，煤炭销售，木薯干片自动化生产线。

公司经营期限为30年。

1.6、生产能力及职工数量

设计年产值：38,000万元。职工人数：300人。

1.7、技术装备

本公司具有10多年机械加工工艺经验及生产历史，从钢板折弯、模具冲压、部件焊接，到车刨磨洗、精密加工等，工艺流程完备，技术积累深厚。配备有各型钢板折弯机、中小型液压机、各型电动冲压机以及多年来不断添置的数控机床、精密加工设备等一系列工艺技术完善的机加工设备130多台套，设备、厂房投资达3500多万元。目前公司按照《iso9001:质量管理手册》，于20xx年10月重新获得认证，并按iso9001:2008质量体系规划新厂区的建设及生产经营。

1.8、工艺流程

生产工艺流程图

第二章、建设单位简况

2.1、公司简况

某市某公司成立于1993年(前称为某市某标准件有限责任公司)，注册资金1500万元，是一家设计专业、加工精良的机械制造型企业，占地面积约7万平方米，厂房面积约4万平方米。主要产品：工程机械配件加工、自动化机械停车设备、施工升降机、大型水泥储罐、(挖掘机、推土机、装载机、平地机、压路机等一系列)工程机械油缸及重型油缸，已广泛应用于工程机械、建筑机械、路面机械、运输机械、橡塑机械、锻压机床、冶金、矿业机械等行业;中大型停车场;最新型施工升降机;各种大型的水泥储罐和水泥搅拌站等。

随着我国经济建设稳步前进和汽车工业的飞速发展，城市停车难已经成为城市管理者和普通老百姓焦点关注的问题。某市某机械作为广西机械配套产品及机械设备的传统企业，现拥有数十亩的厂房(分：机加工车间，玻璃加工车间，立体车库设备生产车间等七个车间)，配套的生产设备以及雄厚的技术力量，我公司根据市场的需求，广聚车库业界精英，充分吸收日本、韩国、德国知名品牌的设计理念，结合我公司多年做大型机械设备配件和标准件的丰富经验，针对各个客户的实际需要，研发出各种型式的机械式停车设备。可用于宾馆、酒店、住宅小区、购物中心等停车困难的特殊场合，能大大改善停车环境和提高有效的容车率。

公司本着科学的态度、锐意进取的精神，严格按照iso9001：2008及国家机械行业标准，“以质量求生存，以效益求发展”的.经营方针，保证产品质量。建设南宁、发展广西、面向东盟、走向世界，以某人不断进取的

精神，与时俱进的思想，精益求精的传统，为城市建设奉献企业智慧的结晶，为缓解城市静态交通日益增加的压力而贡献自己的一份力量!

2.2、生产及管理人员

法定代表人、陈瑞泉、职务、总经理

电、话、0771、2555888、13517685399

职工情况：从业人员(20xx年)年末人数232人

其中：长期职工180人、临时职工62人、从业人员平均人数229人、管理人员22人、持证上岗人员82人

本科以上学历8人、大专学历18人、中专学历56人

有职称人员18人、持证上岗人员占从业人员年平均人数35.8%

2.3、主要产品

停车场立体停车设备，主要应用于宾馆、酒店、住宅小区、购物中心等停车困难的特殊场合;建筑施工升降机，主要应用于建筑行业。公司传统产品为机械及工程用标准件、装饰玻璃、塑料制品、雨伞骨架等

2.4、项目建设必要性及可能性

5.安庆市电镀工业园项目建议书 篇五

项 目 建 议 书

二○一一年八月一日

一、项目背景

国务院制定出台《皖江城市带承接产业转移示范区》规划，对于发挥安徽发展的比较优势，促进泛长三角区域合作，推动安徽在中部率先崛起具有十分重要的现实和历史意思。示范区规划把安庆发展摆上重要位置，明确提出将安庆建设成为带动皖西南，辐射皖赣鄂交界区域中心城市，成为皖江城市带3大产业组团之一，皖江地区6大综合交通枢纽之一。按照安庆的发展规划，其中重要的一点是做大做强机械制造业，推动骨干企业对接国内外优质资本和先进技术，加快发展汽车及零配件，数控机床等机械制造产业。而电镀是机械制造业的重要组成部分，可以说没有电镀，就不会有完整的机械制造业。

二、电镀中心建设的必要性

1.安庆市电镀工业现状

按照国家产业转移政策，安庆市是承接国家转移的主战场，安庆市（含8县）已经招商引资规模以上机械类企业100多家，各企业纷纷向环保部门申请电镀项目，但环保部门考虑国家环保政策的要求而未审批，而目前获得环保部门审批的安庆市只有 5家电镀企业。这些企业只是针对本身产品电镀，不对外加工，而且这些企业的电镀生产线建成时间较久，当时生产线是按照环保1996标准建设，新的环保标准执行的是2008标准，随着现代社会对环保的要求越来越高，这些生产线已远不能满足现在环保的要求。因为电镀工业的制约，目前许多需要电镀的企业生产不能正常进行，有一部分企业依托在外地电镀，大大增加了企业的成本，降低了企业 的利润，有一部分企业而处于半停产状况，甚至有一部分企业甚至铤而走险，躲避环保部门的执法检查，私自在企业内偷偷的将产品电镀，这样不经处理的废水大量排放，严重的造成了环境的污染。曾经的桐城市就因为小电镀而闻名全国，环保部门就查封了几十家小电镀厂家。但是由于利益的驱动及企业自身发展的需要，任然不排除有极少数企业私镀私排。

2.国内国际电镀工业现状

电镀行业是机械加工及塑胶等制造业不可缺少的环节，今年来随着世界制造业生产基地向我国的转移，电镀业前景一派光明。同时由于电镀目前存在因相对分散而不便于管理从而对环境的严重污染。行业的发展受到巨大的压力。建立电镀工业中心是对企业进行的一次脱胎换骨的改造、提高企业的技术水平、提升企业竞争能力的良好契机，标准化电镀工业中心的建成将成为欧盟、美国、韩国、日本、香港、台湾等发达国家的和地区电镀企业向我市转移的基地，并对电镀及加工制造业产业整体转移升级打造一个极其良好的平台。

我们国家发达地区如江苏、浙江、广东已不再批准小电镀项目，而是建立大型的电镀中心，集中电镀，集中排放，统一管理。

3.投资方企业的创始人，从事机械制造行业已有15年，每年有大部分时间在发达国家或地区度过，他已多次考察过发达国家或地区的电镀行业，对电镀行业最新技术有很深的了解。在安庆建立电镀工业中心可以引进国外及港台地区先进的技术和人才。

长期以来，安庆市电镀企业布局不合理，规模小，厂址分散，管理难、工艺落后、污染严重及产能不足。另外对于那些守法的企业来说，由于电镀废水处理技术性强，企业必须投入大量的人力，物力和财力，在一定程度上影响了企业的竞争力。同时分散的废水处理设备投资高，运行费用高，运转不足还造成了资源的浪费。安庆市经济开发区三期为专业的汽车、机械工业园，这些产品许多都必须经过电镀处理，作为电镀工业园，能很好的为这些企业做好配套服务，加速企业的发展。

安庆市表面处理行业环境问题日趋突出，优化整合现有电镀企业，推行清洁生产，走污染集中控制，提高污染事故防患能力，建设电镀中心势在必行。建设电镀中心，是发展安庆市电镀工业经济，节约利用土地的一个重要举措，同时也是提升现有工业集中区的重要手段。集中治污，企业相对集中，有利于资源的优化配置。电镀行业的缺失一直是我市招商引资的瓶颈, 电镀工业中心的建立还能起到一个筑巢引凤的作用，电镀中心不仅能为现有的机械轻工类产品电

镀，还能为整个安庆市的机械轻工类企业招商引资打造一个很好的投资平台。

三、项目名称

安庆市电镀工业中心

四、项目选址

项目计划选址在望江县，占地150亩。

望江县开发区企业中有金鳄家居、索维机电、精英机械，电动车等企业，这些企业的产品都必须经过电镀处理，目前这些企业因为电镀行业的制约而在艰难的生存着.望江县紧邻太湖、宿松、怀宁县，距安庆距离也就60 公里，能为安庆市其他县的电镀外协加工提供极大地方便，能有效的降低企业的成本。

从环境保护的角度考虑，电镀工业中心的选址应避开人口密集的市区、居民区、水源保护区及风景区，同时还应考虑其加工产品进出频繁、交通便利等条件以及达标污水排放对周边环境的影响等因素，我们计划初步选择在望江县。

五、项目内容及规模

电镀工业中心在工业区内建设成标准化厂房4万平方米，日处理能力约5000吨的电镀工业废水集中处理中心，能满足50条电镀自动化生产线或手工线的安装和使用。建

成后电镀工业中心年电镀生产能力100万平方米，能同时电镀塑胶、铜、不锈钢、铝、锌、铁等制品，能电镀出金、银、铬、orb等目前国际最流行颜色；可容纳年产值1000万元的电镀线50余条，同时可提供适量的生产、包装、装配及仓储等车间以满足相关企业的需要。

总投资2亿元人民币，一期投资1.2亿元人民币，预计在15个月完工并投入生产。全部投资计划在三年内全部完成。

六、投资主体及基本情况

投资主体为：台州市鑫球机械有限公司。

台州市鑫球机械有限公司是浙江省台州市一家以中高档水龙头为主的知名制造企业, 目前所有的产品全部出口欧美, 公司下属有台州沃尔发进出口有限公司、广东盛派厨具制造有限公司及福建晋江菲尼克斯服装制造有限公司，目前公司在美国及墨西哥有销售公司, 同时欧盟各国以及大中华地区的销售公司亦在紧锣密鼓的筹备组建中。目前公司产品年出口额10亿元人民币。

该公司年销售额为10亿元人民币，全部产品实现出口，每年实现利税一个亿以上。

七、建设资金筹措

项目建设资金为自筹70%，银行融资20%，其他融资10%。

八、电镀工艺及设备

电镀工艺因为电镀的原材料不同而具体方法各异。主要是三大步：镀前处理，电镀，镀后处理。

电镀设备采用目前最先进的设备，每天用水有40%可以循环使用，排出的污水完全可以满足达标排放。

九、项目环保要求

环保对电镀工艺要求极其严格，在本项目的建设过程中，将严格按照国家环境保护“三同时”的要求遵守相关的法律法规，同时采用相应的节能降耗措施。一是在电镀工艺方面尽量使用污染小的化学药品和工艺（比如用无氰电镀取代有氰电镀，镀铬和钝化用三价铬代替六价铬等等），加强电镀的三废治理，减少对环境的危害等；二是对电镀产品的环保要求，比如首饰电镀要求镀层不能含有镍（镍会引起皮肤过敏），餐具和儿童玩具不能含铅等等。三是高电流镀铜，盲孔填孔，特制炭芯过滤等新工艺替代老工艺。

传统的废水处理方法为：化学法、物理化学法、生物化学法，虽然这些方法都可以治理和回收废水中的重金属，但一般都具有选择性，一种工艺只吸取或处理一种或几种金属，并且不能深度处理，从而限制废水回用对环境始终有很大污染和破坏。新工艺采用双膜分离法处理重金属重污染污水，其运行成本低、效益高、容易管理、不给环境造成二次污染、处理废水可以回收利用、实现“零排放”，有利于生态环境的保护和改善。

十、项目效益分析

一条生产线日排水量在150—200吨左右，每吨废水处理费用在8—15元左右。

按全部生产线50条的80%利用率，每条平均产值1000万元,平均利润率25%计算, 则年实现利润：

50x80%x10000000x25%=100000000元。

项目全部生产线投产后，可以实现年产值5亿元人民币，利税5千万人民币以上。

该项目的实施，到全部投产还可以解决500个岗位的劳动力就业。

6.工业项目建议书 篇六

一、工业项目投资概况

到今年2月底，全县已签约工业投资项目98个，协议总投资41.18亿元；亿元以上工业投资项目10个，已投产项目3个，已开工建设项目6个。目前续建项目46个、新开工建设项目8个、未开工建设项目44个，已完成固定资产投资8.83亿元。其中新引进的招商入园项目81个，原有企业技改扩建或迁建项目17个，既包括裕泰铜业、浙西轧钢、固特机械、鹿城玩具、润丰设备、天泰板业、沃鑫铁路器材等一期已投产的入园企业，在二期用地内需新增固定资产投资扩建生产线项目，还包括天听亚伦、绿得农药、环达漆业、大明纸业、飞霞塑胶、广龙电子、远帆无纺布等老企业在原厂区内技改扩建生产线项目，以及原城区企业浙江百依服装有限公司的迁建入园集聚项目。

二、项目分布及形象进度

龙游经济开发区：

现有入园项目45个，协议总投资24.46亿元，已完成固定资产投资4.85亿元，其中已投产企业9家，已开工在建项目15个，已立项未开工项目7个，已签约未报立项审批14个。

城南工业区：

需建设的工业投资项目40个(含灵江工业园3个)，今年新投产企业2家，已开工在建项目20个，已立项未开工项目10个，已决策签约未立项4个(灵江1个)，技改扩建项目4个(灵江2个)。

其他工业区块：

需建设工业投资项目13个（含湖镇工业区项目7个、溪口工业区项目3个），目前已开工在建项目8个（其中厂房主体完工需安装设备项目5个），已决策或立项但还未开工的项目5个。

三、项目落地建设存在问题

从项目进展具体情况分析，目前工业项目落地建设中还存在一些问题，现按项目管理要求分类如下：

1、招商引进的入园项目难以如期开工。截止到2月底，各工业区已签约超过六个月的未开工项目还有11个，其中超过十二个月的未开工项目有2个（啄木鸟鞋业、雪盛竹木制品），超过二年的未开工项目有5个（江汉旅游、华丰钢结构、盛佳竹木、润丰二期、天泰二期）。

2、入园企业的土[找文章到文秘资源-/-一站在手，写作无忧！]地出让金难以及时收缴。目前工业区已开工未交清土地款的企业有14个，共欠土地款1505万元。其中龙游经济开发区已开工未交清土地款的项目11个，欠缴土地款1396万元，城南工业区项目2个，欠缴土地款64万元，溪口工业区项目1个，欠缴土地款45万元。

3、部分企业建设、安装、投产速度缓慢。在开工建设项目中，已签约一年以上的开工未投产项目22个，其中开工近一年还未投产项目有7个（阿凯博、天阳焊丝、嘉普机械等）。企业主体厂房基本完工项目有天鹰发光、康威利、均泰科技、长河动力、东洲电子、金龙纸业、利和化纤、光辉竹业、天听亚伦11号机、大明纸业二期等，需加快设备安装投产进度。

4、工业区企业闲置土地较多，协议投资额不能到位。目前龙游经济开发区已投产企业的协议投资均未到位，其他工业区投产企业中也有较多企业的二期项目或闲置土地没有进行投资。据初步调查，全县工业区投产企业已出让闲置的土地有885亩，因企业实力不足或市场变化等原因还未进行投资利用。

5、新引进项目的落地速度慢，不能及时报批。至今各工业区已草签协议未提交决策或未办理立项审批手续的项目有20个，其中部分项目是业主没有确定具体项目和投资计划，还有部分项目是没有编制项目建议书。引进项目落地慢的主要原因是当前大部分企业存在资金困难，或由于市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿和项目落地进度。

四、推进项目落地工作建议

根据龙游县开发区（工业区）项目管理暂行规定，结合全县工业项目落地建设中存在的主要问题，为加快工业项目落地开工建设进度，提出如下建议：

 

;

1、督促业主按项目投资协议及时开工。各工业区或项目责任单位对签约超过六个月的未开工项目，要按规定办法送达限期办理项目报批或限期开工通知书，并协助业主完成项目报批手续，做好项目开工前的准备工作。对超过十二个月的未开工项目要收取土地闲置费，超过二年的未开工项目要进行清理。同时对已开工的企业经常联系沟通，土地出让金要及时催收到位。

2、加快开工项目建设投产进度。对已开工项目，各工业区要提供项目建设的基本条件（土地、水、电、道路设施等），协助企业解决项目建设中的困难和问题，促进项目尽早建成投产，并按投资计划实施到位。对难以投产的企业要进行资产回购，或者帮助企业以招商、合作、出租等形式进行资产重新处置。对已投产但投资未全部到位的企业，要督促企业增加投入，对二期用地或未利用土地尽快落实续建项目，否则清理收回闲置土地。

3、做好项目的前期准备和服务工作。各工业区和项目招商引进单位对已签约的入园项目要抓紧联系商谈，以确定项目内容和具体投资计划，并编制好项目建议书，及时提交项目决策咨询和办理立项审批（备案）手续。同时各引进单位要指定专人为招商项目联系人，协助业主做好项目前期准备的相关工作，积极优化投资环境，落实项目申报全程代理服务制度。

7.天津市工业节能现状分析和建议 篇七

天津是我国北方重要的工业城市, 工业不仅在全市经济中具有举足轻重的地位, 而且也是全市能源消耗的主导产业, 能源消费总量大、品种多。工业能耗占全市能源消耗的比重超过70%, 既是节能降耗工作的重点也是难点。为了推动工业节能, 《天津市节能“十二五”规划》确定了“规模以上工业万元增加值能耗由2010年的0.898t标准煤下降到0.736t标准煤, 累计下降18%”的约束性目标。从天津市能源供应特点来看, 由于地理位置和资源禀赋的差异, 能源需要大量从外地补给, 形成了资源、市场两头在外的能源消耗特点。因此, 在天津市能源资源紧缺和节能降耗压力大的情况下, 分析其工业能源消费特点及节能现状, 对解决工业乃至整个天津市的国民经济发展中的能源问题都有战略意义。

1 工业节能现状分析

1.1 工业综合能耗增加, 但近年增速呈现放缓趋势

工业是天津市能源消费的主体, 2005年天津市规模以上工业综合能耗为2658.19万t标准煤, 2011年规模以上工业综合能耗达到4462.91万吨标准煤, 综合能耗持续增加。2012年天津市规模以上工业综合能源消耗出现了下降趋势, 为4461.25万t标准煤, 比2011年综合能源消耗降低了0.04%, 这是从“十一五”大力开展节能降耗以来, 第一次出现了规模以上工业综合能耗同比下降的情况。从综合能耗增速来看, 规模以上工业综合能耗增速逐渐放缓的趋势, 能耗增速由2006年的9.3%, 下降到2011年的1.1%。可见, 天津市抓重点行业、重点企业节能降耗成效明显。

1.2 万元增加能耗逐年降低, 各行业能效逐渐提高

天津市实施节能降耗以来, 规模以上工业增加值能耗由2005的1.448t标煤/万元, 下降到2012年的0.669t标煤/万元, 累计降幅达到51.7%。从“十二五”时期来看, 2011年规模以上工业增加值能耗同比下降8.22%, 2012年同比下降15.20%, 累计降幅达到22.2%, 提前完成《工业节能“十二五”规划》中要求的“规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%”和《天津市节能“十二五”规划》中“规模以上工业万元增加值能耗累计下降18%”的约束性目标, 节能工作成效显著。

从各行业节能来看, 在全市工业35个行业大类中, 2012年较2010年有30个行业产值能耗呈不同程度的下降, 其中黑色金属冶炼和压延加工工业下降20%、石油加工炼焦和核燃料加工业27%、化学原料和化学制品制造业10%、电力热力生产和供应业下降12%、石油和天然气开采业28%, 各行业能效正在逐步提高。此外, 还有部分行业较2010年单位增加值能耗呈上升趋势, 包括有化学纤维制造业、水的生产和供应业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、有色金属冶炼及压延加工业、造纸及纸制品业等五个行业, 在天津市未来工业节能降耗工作中, 应注意这个五个行业的节能监管。

1.3 能源消耗的行业集中度逐步降低

天津市工业能耗具有较高的集中度, 黑色金属冶炼和压延加工工业、石油加工炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、电力热力生产和供应业、石油和天然气开采业、非金属矿物制品业等六大高耗能行业一直位居榜首, 合计能耗占工业能耗的85%, 是天津市工业节能的重点领域。但2011年和2012年造纸及纸制品业综合能耗悄然上升, 分别为56.45万t标煤、81.17万t标煤, 2012年造纸及纸制品业综合能耗更是超过了石油和天然气开采业综合能耗, 跃居天津市高能耗行业的第六位。

从天津市高耗能行业占规模以上工业综合能耗比重来看, 2005年到2009年比重不断上升, 行业集中度进一步提高;2009年到2012年比重不断下降, 由2009年的90.3%下降到2012年下降到87.5%。可见随着天津市节能政策的不断实施, 节能降耗力度的不断加大, 高耗能行业能耗占工业综合能耗比重正在逐渐下降, 高耗能行业集中度在“十二五”期间开始逐年降低, 重点用能工业企业节能降耗重点监控工作在逐渐显示成效。

1.4 主要产品能耗呈不同程度下降, 能源利用效率保持较好水平

2012年, 天津市重点监测范围内的单位产品能耗指标超过七成同比出现不同程度下降, 其中原油加工单位综合能耗同比下降0.4%, 单位烧碱生产综合能耗下降2.7%, 单位合成氨生产综合能耗下降1.0%, 吨水泥综合能耗下降3.8%[1]。

能源加工转换效率是能源加工转化产出量和投入量的比率, 综合反映了能源加工转换过程中能量的有效利用程度。天津市随着节能工作的开展, 各项节能措施的落实, 能源加工转换效率保持较好水平。2011年和2012年, 全市规模以上工业能源加工转化效率分别为75.6%、75%, 2012年火力发电效率达到39.3%, 炼焦效率达到94.5%, 炼油效率达到95.7%[1]。

2 工业节能存在问题

虽然天津市工业节能工作取得了很大进展, 但也存在一定的问题, 主要体现在:

2.1 节能新技术、新产品有待进一步推广

多年来, 天津市尽管一直积极致力于节能工作的普及和推广, 并取得了一定的成绩, 但与北京、上海、广州等发达地区相比, 新技术、新产品推广还有待进一步加强, 特别是中小企业节能技改投入不足。

2.2 能源利用效率可进一步提高

目前, 天津部分行业还未完成设备的更新换代, 部分相对落后的装置还在使用, 如冶金行业在用的应淘汰机电占2%;化工行业淘汰型变压器占40%以上;电机系统变频调速装置安装率不足50%, 15%-30%的锅炉未安装省煤器[2]。

2.3 两化融合促节能工作有待加强

加快信息化和工业化的深度融合, 利用信息通信技术改造提升传统产业。天津市两化融合促节能在“十二五”期间虽然已经开始起步, 但相关工作节能还有待加强。

3 工业节能对策建议

3.1 继续强化六大高耗能行业节能, 并加大单耗上升行业监管

从以上分析中可以看出, 黑色金属冶炼和压延加工工业、石油加工炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、电力热力生产和供应业、石油和天然气开采业、非金属矿物制品业等六大高耗能行业仍然是天津市工业节能的重点, 未来天津市应狠抓六大高耗能行业的同时, 加强对造纸及纸制品业、化学纤维制造业、水的生产和供应业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、有色金属冶炼及压延加工业等五个行业的节能监管力度。

3.2 加大节能关键技术、产品的推广力度

在天津市工业体系中, 针对高耗能行业企业, 要重点突破, 加大投资整改力度, 强化工艺改进、设备更新替换。强化节能技术、产品的信息交流, 与先进国家和地区进行积极磋商引进领先的节能技术, 找准节能的制约技术瓶颈, 在关键技术领域实现突破。建立健全节能产品推广体系, 积极引导企业利用财政资金对高效节能电机、风机、水泵、压缩机、变压器等实施补贴, 促进落后用能设备更新淘汰。

3.3 加大两化融合促进工业节能降耗

建议在钢铁、石化、有色等用能行业开展绿色网络控制协议, 推动工业用能设备IP化;建立工业能耗在线监测平台, 完善能源计量和标准体系, 实现能耗数据实时采集、汇总分析和预测预警等功能;在工业重点用能领域和节能环节大力推广数字能源, 例如:智能电机、工业锅炉窑炉远程监控系统、能源管控中心、流程工业能源在线仿真系统等[3]。

3.4 以园区为突破口推动系统性节能降耗

建议未来将系统性节能降耗工作纳入园区规划中, 对新建园区在坚持以循环经济理念为指导的同时, 加入系统节能的设计理念, 优化空间布局, 调整产业结构, 实现能源的梯度利用。建议组织实施典型园区系统节能降耗试点示范工程, 形成若干在推动系统性节能降耗方面具有示范推广意义的典型园区。

摘要：本文主要分析了天津市规模以上工业节能现状, 指出工业节能中存在的问题, 并在此基础上对天津市工业节能提出了几条建议。

关键词：工业节能,天津市节能,节能建议

参考文献

[1]天津市产业能效指南 (2006版-2013版) .天津市统计局、天津市经济和信息化委员会.

[2]吴成霞.天津市工业能耗预测与节能评价研究.天津理工大学研究生部, 2013.2.

8.工业项目建议书 篇八

一、尿素工业发展主要影响因素

（一）促进因素

1、需求保持平稳增长。2006年和2007年，我国尿素总需求量分别为3808和4088万吨(实物量，以下同)，均较上年增长7%以上。按照这一速度，到2010年我国尿素需求总量将达到5300万吨左右，较2007年预计的总需求量4400万吨净增900万吨，中近期内尿素市场仍有一定增长空间。从需求增长结构看，农业用尿素需求增长率6%，主要用于替代碳胺、生产高效复合肥等；工业用尿素需求增长快于农业，主要用于生产三聚氢胺等化工产品，增长率为15%。支持尿素需求增长的主要因素来自以下两方面：

一是保证未来长期粮食稳定供给的需要。我国粮食增产对化肥的依赖程度很高，化肥对粮食增产的贡献率达到50%。到2030年，我国人口将达到16亿，人均粮食按400公斤计算，粮食总产量应为6.4亿吨。在耕地面积不断减少、人口持续增加、粮食自给率下降的总体格局下，即使是粮食播种面积保持不变，粮食单产也需从目前的每公顷4300公斤提高到每公顷5600公斤，提高约25%。这对化肥施用量和产品结构提出了更高的要求。

二是农民收入增加后的购买力支撑。农民收入连续3年保持6%的较高增长水平，农村对化肥的需求量稳定增加。同时化肥的消费结构趋向优化，市场对高浓度氮肥尿素的需求增加，对养分较低的碳铵的需求不断下降，随着碳铵使用量每年以5%的速度减少，尿素需求将进一步扩大。

2、国家政策继续支持氮肥工业。中近期内，化肥行业作为国家基础性行业、重要支农行业和鼓励发展行业的地位不会动摇。具体表现是：

一是国家仍然对化肥生产企业实行优惠政策。国家继续对化肥生产企业实行天然气、用电、运输和增值税等方面的优惠政策。在目前尿素生产能力明显提高、国内供给充足的情况下，仍然保留对化肥工业的优惠政策，这是取消对化肥工业优惠政策前的过渡期。

二是化肥工业未被列入国家重点节能减排行业。化肥工业是高耗能、高污染、产能增长迅速的行业，但由于是涉农行业目前未被列入其中，并且国家也没有制定专门针对化肥行业的节能减排政策。这为部分化肥企业扩大生产、节能减排争取了一定的时间。

（二）制约因素

1、产能过剩矛盾突出。近年来各地大量新建、扩建尿素装置，导致生产能力迅速扩张。2005年至2007年净增产能1340万吨(实物量，以下同)。预计到2007年底和2009年，尿素产能将分别达到5500万吨和6350万吨，分别超过2010年需求5300万吨尿素需求量的200万吨和1050万吨。尽管国内尿素需求保持稳定增长，但其增长幅度明显慢于供给能力的增长幅度。随着国家实行的测土配方施肥工程的深入，农民科学施肥的意识会有所提高，大量盲目地施肥行为将会有所减少。已经形成的大量新增产能很难被今后几年内农业需求增长所消化。在成本提高、出口受限的情况下，不断增加的过剩产能导致市场出现低价竞争。目前，尿素行业有60%企业出厂价跌破成本线。持续的市场恶性竞争必然导致一批低效能、高成本的企业关闭、停产。

2、要素价格持续上涨。目前，我国氮肥工业生产的主要原材料是煤和天然气。按合成氨产量计算，2005年，我国72%合成氨产量以煤为原料，21%为天然气，约8%为油。尿素是高耗能产品，煤炭成本占尿素生产成本的70%。成本结构决定了尿素生产受煤炭、天然气等价格影响很大。

从煤炭方面来看，2007年尿素用煤炭价格每吨较上年增加60元以上。国内天然气供给存在较大缺口。为此，国家将逐步对天然气价格进行调整，计划到2010年每年上浮5—8%，即年平均每立方米上调0.05元。这对以天然气为原料的氮肥生产成本也带来直接影响。

（三）部分政策影响

1、季节性出口关税政策。为保证国内资源供应、满足农业用肥需求，限制高耗能、资源性产品出口，我国2007年继续对尿素出口实行季节性关税政策，1—9月份尿素出口征收30%的关税，10—12月份征收15%的关税。按照目前国内出厂价计算，不同季节关税条件下实际每吨尿素出口税额在400元和200元以上。这将导致国内过剩的产能无法通过出口得到释放。

2、节能减排工作力度明显加大。出于节能和环保的考虑，国家决定实行差别排污费、差别水费、差别电价等经济政策促进落后生产能力退出市场。氮肥特别是小氮肥属于高耗能、高污染、资源加工性行业，高额排污费用对企业发展形成明显制约；按节能减排要求进行生产和设备改造也需要投入大量资金。近年来，国内一些氮肥企业因为环保投入大而在一定程度上影响了效益和产品竞争力。解决节能环保问题的途径一是提高技术水平，采用先进、清洁的生产技术；二是增加环保投入，先天不足，后天治理。如果两条路都行不通，就只能被迫停产。今后几年，面对节能减排更高的要求，小氮肥厂已到了“生死存亡”的关头。

3、优惠政策支持力度趋向减弱。随着化肥市场化步伐的逐渐加快，国家已经开始逐步削减化肥企业所享受油、气、煤、电、运等各种优惠措施。自2005年底起，在天然气、铁路运输和企业用电的价格调整中，尿素企业受关照的程度已经减小，企业生产成本因此而有所上升。氮肥行业市场化改革是必然趋势。在氮肥行业整体竞争能力明显提高、对农民直补条件成熟后，优惠政策的取消将成为现实。

二、促进尿素工业健康发展的政策建议

目前我国的氮肥工业发展进入新一轮调整期。行业的市场化进程正在加速推进，国家的相关政策仍然具有重要影响。因此建议国家从产能控制、完善淡储制度和出口关税三方面进行政策调控。

（一）建立科学合理的市场准入和淘汰机制

氮肥行业特别是尿素工业的市场准入标准和落后产能淘汰机制，应该包括以下内容：

1、严格新上项目审批。市场准入标准方面，一是要严格项目审批程序，控制小规模项目和技术落后企业小改大（简单技改、重复扩大规模）的审批，适时将氮肥项目的备案制改为报批制，并严格规定新上项目的规模、技术工艺、环保评估和原料来源，特别是提高节能环保的市场准入门槛。二是要在项目审批中考虑地区因素，鼓励基础化肥产能向原料产地集中，对于非原料产地新建、扩建氮肥产能应从严控制。

2、合理确定淘汰标准。从淘汰机制来讲，首先是要合理确定淘汰落后产能的标准。落后产能不能简单地以规模作为标准。在确定规模标准的同时，更要注意环保和技术标准，以减少对生态环境的污染破坏；降低消耗，减少资源浪费。

3、制定相关政策措施。国家正在建立落后产能退出机制，对于重点行业中央财政将建立淘汰落后产能专项资金，用于对淘汰落后产能的补贴。氮肥工业应积极争取进入其中，享受相关政策待遇。

4、建立新建项目与淘汰落后产能的捆绑机制。建议对尿素产能增长实行总量控制。各地区在现有基础上执行总量控制目标，明确新建、扩建氮肥产能必须以等量淘汰落后产能为基础（类似于水火电关停中的上大压小）；主动淘汰落后产能的业主和企业享有优先建设大型先进产能的权利，可享受一系列优惠政策（如压小优先上大）。这有利于有效控制总量，加快淘汰进程，提高企业自主淘汰落后产能的积极性，同时可使淘汰落后产能的成本降低，资源得到有效利用。

（二）完善化肥淡储制度

化肥淡储制度对稳定化肥价格、保证旺季资源供应和企业顺畅生产发挥了重要的作用。作为国家对化肥流通领域的宏观调控政策，化肥淡储制度将长期坚持下去，并不断加以完善。

1、向生产企业适度倾斜。流通渠道进行储备具有优势，但是因为是作为商业性储备，企业需要顾虑经营风险，在具体运作中必然出现种种问题。如果将更多淡储业务由生产企业落实，并给予一定资金支持，一是既可以确保企业满负荷生产，有足够的肥料供应，又可以降低生产成本，从而降低化肥价格；二是生产企业有足够的肥料，为保证化肥出售会尽力在淡储区域租仓备肥，而不会像流通企业那样因对价格“看不透”，影响淡季备肥。因此，国家淡储政策可适当向生产企业倾斜，在淡储指标安排上增加给生产企业的部分。为解决生产企业流动资金问题，有关部门应协调银行加大对生产企业储备业务的贷款支持，尤其是化肥淡储期间，允许企业以储备化肥作抵押，办理短期贷款。

2、鼓励合作储备。多数生产企业缺少通畅的营销网络，特别是自有的营销网络。因此，目前部分化肥企业改变以往自储化肥的做法，与流通企业联合储备化肥，尽量减少库存。厂商联储的最大优点就是“利益共享，风险同担”，可以有效地降低冬储风险。在具体操作上，联储又有保底型、分成型、利息型等多种方式，灵活多样，可供选择。

3、完善补贴方式。目前，淡储化肥贴息成本由委托单位参照国家规定的尿素中准出厂价和合理的动杂费用逐年确定。由于目前的贴息不足以减轻承储企业的风险，部分企业建议终止贴息，实施补贴。具体方法是：参照对农民的直补政策，按淡储期前后化肥市场平均价格波动幅度，确定一个合理的补贴水平，以更好地保护承储企业的利益，使淡储制度更好地发挥作用。

为切实搞好化肥淡储工作，规范企业行为，有关部门的检查督促应深入细致，更经常化和制度化。包括对于企业投放化肥的时间、数量进行考核和调控。

（三）尿素产品出口季节性关税政策

从尿素出口产品征收季节性关税的税率来看，目前30%的税率确实较高，是目前国内出口产品中最高的，钢铁产品出口税率最高也仅为15%。同时期限较长，全年达9个月。在目前国内产能过剩、尿素市场形势严峻的情况下，在保证国内市场供给和价格基本稳定的前提下，兼顾行业的健康发展，可以通过以下方式通过出口政策促进国内氮肥行业的健康稳定发展。

一是在适当下调尿素出口税率的同时，实行国内出口配额制等方式适度出口。二是实行累进税率制，即按企业出口数量确定税率，单个企业出口越多税率越高，这既可以让具有优势的企业出口，减少对国内市场的压力，同时防止出口过于集中，形成不平衡。从今年出口情况看，即使征收30%关税，在国际市场尿素价格保持一定水平的情况下，部分尿素产品出口仍然比在国内市场销售更有利可图。同时，随着国际市场尿素价格不断提高，我国具有成本优势、地区优势的氮肥企业尿素出口将有较大增长。

9.钢铁工业改革建议（精选） 篇九

—读《中国钢铁工业及攀钢的改革发展》有感

读了《中国钢铁工业及攀钢的改革发展》这篇文章，感触颇多。

金融危机的爆发，全世界的钢铁市场都受到了极大的冲击，钢铁市场暂时走向了衰退。之所以说是暂时，原文中讲的很好。从大环境来看，世界经济的形势很好，中国经济依旧保持了高速的发展，高速的经济发展对于钢铁的需求量会一直保持在较高的水平，并会逐步增长；从钢铁材料的基础性来看，目前钢铁依旧是人类大规模使用的工程金属材料，在未来很长一段时间内，都不会被其他材料所替代。这两点表明，钢铁市场拥有稳固的基础，并且依旧有着美好的发展前景。在整个钢铁市场上来看，竞争十分激烈。不管是钢铁国企中的鞍钢，首钢或宝钢等龙头企业，又或是沙钢等私营钢铁企业，都具有十分强大的实力，就目前而言，这些企业都是攀钢应该学习的对象。企业要想获得发展的机遇，最关键的就是提升自身的综合竞争力。文章关于提升企业综合竞争力，提出了四点建议：要有基本的规模，要有强有力的供应链整合能力，要有快速满足客户需求的能力和要有高效的管理。关于这四点应该结合企业自身的改革问题来理解，这将在后文展开。

1996年时攀钢钢产量尚处于全国第6位，产量的排名能从一个侧面表现出攀钢的综合实力，这表明在20世纪末攀钢在全国钢铁集团中也属于领先者。可自2000年起，攀钢便停滞不前了，直到2010年，攀钢钢产量排名跌落至全国第18名。总结攀钢这10余年来的经验，我们可以发现其发展中主要有以下几点问题：一，企业本身管理体制机制落后，陈腐的制度已无法适应高度竞争的市场；二，企业对于当前市场形势认识不足，对市场需求判断失误，在面对危机时，没有很好的避开，在面对经济复苏时，没有及时抓住机会。体制的落后，导致管理能力的落后，这致使管理费用的极大增加，导致生产成本的居高不下，远超行业平均水平，产生大量的资源浪费，生产效率无法提高。而企业对机会的丧失把握，则致使企业没能及时的走出困境，没能在短时期内获得发展。

面对如此困境，改革需从多方面进行。不同于政治体制改革，企业改革的方法，不应局限于自上而下，或是自下而上，而应是从上下同时着手，甚至超出企业本身范围，从上下进行优化，多方面同时进行。、文章中就攀钢改革提出了五点建议，接下来，我将结合本公司实际对五点建议分别说出自己的心得及体会。

“能上能下”促干部人事制度改革。这是第一点，在我看来也是最为艰难的一点。这点要求让大部分干部能接受“能上能下”。“能上”相对简单，每个人都希望百尺竿头更进一步，虽说能大的权利意味着更大的责任，但这也能进一步体现一个人的价值，合理的晋升机制，提拔更多的优秀人才，十分重要。而“能下”就显得困难重重。中国毕竟是个人情社会，管理体系内部关系错综复杂，很多时候上下调动并不是完全按照标准的程序。这对于企业的长远发展来说，并无好处。在这个问题上，必须自上而下的进行改革，从最高层领导开始，每一层都严格要求，加以控制，肃清企业内部。一句话，企业必须会用人，用对人，用好人。推动劳动用工制度改革。企业内部员工人数众多，但生产效率低，反而每年还要进行大量劳务外包，造成成本的极大增加。企业安稳的工作条件，对员工的保障，在很大程度上滋生了员工的怠工情绪，造成员工生产积极性的下降，从而影响到整个企业。关于这个问题，更应该自下而上的改革，应更多的依照市场经

济体制改革，按照严格的用工制度，实现优胜劣汰。对于普通员工，更多的应介入标准规范的奖惩体制，奖罚分明。在此可以借用海尔集团的一种模式，即定期邀请最优秀的工人在全厂工人面前发表心得，并接受褒奖；而对于不合格的员工，则要求全员面前进行反思，对于不合格的员工甚至可以以裁员为手段，以儆效尤。

加快建立与市场接轨的分配机制。依照效率优先，兼顾公平的基本原则，建立合理的分配制度。对于干部，应严格的按照规定发放工资。基本工资不应过高，而奖金制度则应严格考察干部工作业绩，合理发放。以此激励干部群体的能力优化。而对于工人，则应提高基本工资，保障其生活水平，但对于其奖惩制度则应比干部群体更为深入，即提高相对其基本工资的奖励幅度，而惩罚措施应加强其思想道德上的惩罚，而不是减少收入。

精兵简政促进机构改革。攀钢等大型国企中，很多都有一个问题，就是机构冗杂，管理效率低下，这和政府的效率低下问题相同。管理体制内过于细化，职责不明确，造成职责即重复，又分离，管无所管，用无所用。正如哲学中所说，部分构成整体，并影响整体的发展。精兵简政，这要求企业内部进行部门和资源的整合，重复的部门给予撤销或合并，同时明确部门职责，确定各部门间能形成一个整体，以达到分工明确，共同进步的局面。

真正还给辅业单位参与市场竞争的体制机制。即是优化上下游，为企业创造更加良好的环境，从侧面加强企业内部的联系，优化企业的发展体制。对于辅业单位，企业应加强管理优化，要求其围绕在企业主体周围，尽全力为主体服务。只有企业主体得到了充分发展，才能同时带动辅业的共同发展。企业主体也应大力支持辅业的进步，辅业的发展，同时也会推动主体产业的进一步发展。

10.工业项目建议书 篇十

钦南区工业投资与工业项目情况汇报材料

一、投资情况

1、项目投资情况。2007年1—11月份，全区新增和在建工业项目共计投资3.62亿元，同比

增长40.3%。

2、技改投入情况。2007年1—11月份，全区工业企业技术更新和技术改造，共计投入1.26

亿元，同比增长84%。

二、项目建设情况

1、全区新增和在建工业项目情况。2007年1—11月份，全区新增和在建项目共57个，比

去年有所增加。

2、已经签约和正在筹备建设的项目情况。目前，全区已经签约正在筹备计划在近期动工的项目有11个，合同投资总额91380万元，合同投资总额比去年同期增加了3.95%。

三、列入市工业化重点项目推进情况

（一）工业化配套服务项目（工业园区建设）

我区现有工业园区3个：一是黎合江工业园（从2006年9月开始，纳入钦州市河东工业园区统一规划、统一管理）；二是大田工业园；三是西郊工业集中区。另外，还计划在那丽丽光华侨农场利用国有农场土地规划建设一个工业投资区，目前正在筹划之中。

黎合江工业园初步计划开发面积1万亩，目前已经开发建设了3100多亩；大田工业园初步计划开发面积2万亩，目前已经开发建设了2000多亩；西郊工业集中区初步计划开发面积1万亩，目前已经开发建设了1000多亩。那丽丽光华侨农场工业集中区初步计划开发面积1万亩，首期计划开发面积3000亩，目前正在筹划之中。

区里成立了黎合江、大田工业园两个管委会，选派工作能力和业务技术都比较强的人员专职抓黎合江、大田两个工业园的开发建设工作。

黎合江工业园目前在基础设施建设上，已经投入了500多万元，建设了东西、南北两条主要路网，供水、供电、通讯均已到位，建成了办公大楼一幢，平整了土地400多亩，建设了标准厂房2000多平方米，园区的排污排水工程已经完成了设计方案，待资金落实后即可实施

建设。

目前，黎合江工业园入驻企业有16个，其中金锋水泥、振兴机械等4个企业已经建成投产，2007年1～10月份，实现工业总产值约910多万元，上交各种税附100多万元；大田工业园入驻企业有26个，其中钇鑫金属、百云燕钢结构等20个企业已经建成投产，2007年1～10月份，实现工业总产值约10100多万元，上交各种税附550多万元；西郊工业集中区入驻企业有25个，主要分布有制药、林化、冶炼等企业23个，2007年1～10月份，实现工业总产值约35000多万元，上交各种税附400多万元。

（二）工业化重点项目推进情况

1、宝星电子玩具项目：目前土地基本平整完毕，用地指标申报材料已经完备，并已报送自治区土地管理部门待批。项目开工的各项准备工作也陆续展开，厂房图纸设计基本完成，已

经进入审核阶段。

2、利华食品项目：土地全部平整，并已取得土地使用权证，在今年7、8月份业主也购买了相当部分的机械设备，目前已经开始厂区围墙的建设，并且已经搭建了一座钢架厂房，预计今年12月底前可以投产生产米粉丝（黄屋屯厂继续保留）。同时，业主计划在两、三个月内再搭建一座钢架厂房生产果冻。现在业主正在积极申报食品QS认证。

3、欧宝制药大型易拉罐保健饮品项目：已经做好征地规划，并已划出征地位置范围图，10月中旬已将征地材料报送自治区有关部门审核待批，投资业主积极性较高，计划待取土地使

用证后即开工建设。

4、锦丰食品扩建项目：投资3000万元扩建年产5亿包方便面的生产线两条，目前已经基本完成两条生产线的安装扩建工作，并已部分投产。2008年6月前将完善建设两条生产线的配套设施，到时将开足达产。

5、钦冠木材加工项目：目前土地已部分进行平整，木材加工许可证也已经取得，目前正在办理环评和土地使用权手续。

6、彩塑编织项目：土地已经平整，用地指标已经申报，目前正在建设厂区围墙。

7、欧亚技改项目：今年投资已经超过7000万元，基本完成了原定的生产能力扩建计划，并且进行了相当部分的环境保护配套设施的建设，尤其是节能减排设施，封闭式循环用水设施，污水沉淀、泥水分离设施等等设施的建设。

8、振兴机械项目：厂房已经建设完成，目前已经全面投产。

9、长城水泥制品项目：项目用地是从另一个业主转买过来的，目前正在办理土地过户手续。

10、百云燕钢结构项目：投资2500万元建设形成年产钢结构件12万平方米的生产能力规模。

项目推进较快，今年下半年开始投产。

11、金锋水泥有限公司项目：投资6000万元，年生产能力60万吨（一期建设投资3000万元，年生产能力30万吨），一期年30万吨生产线已于今年上半年建成试产，年产值约6000

万元。

四、明年项目建设思路

（一）工业项目向产业化链条衔接。根据我区的产业优势、资源优势、区域优势，积极发展主导产业、特色产业。重点发展制糖产业、农副产品加工产业、海产品加工产业、矿产冶炼产业和林桨纸一体化、中石化配套加工产业。

（二）工业项目向工业园区集中。科学定位、合理确定各个工业园区的产业发展方向，形成一个个具有设施配套、规模合理、充满生机和活力的工业园区，提高工业用地利用率，降低

工业企业投资成本。

（三）工业项目向关联配套聚集。今后企业的发展重点在上游和下游产品之间相互衔接，大

力发展产业聚集群。

（四）努力做好工业园区规划。我区拟把大田工业园、西郊工业园并入市河东工业园统一规划，把河东工业园打造成广西A级工业园。同时，设想扩大黎合江工业园的面积，把钦陆二级公路黎合江至久隆路口段两侧也列入黎合江工业园的范围。同时，还计划在丽光农场规

划建设一个工业投资区。

（五）继续抓好工业园区建设。明年第一季度，黎合江工业园争取建设完成园内的吸、排水工程：大田工业园争取铺设管道供水到位。加大标准厂房建设的力度，黎合江、大田工业园2008年分别计划安排300亩以上的土地建设标准厂房（目前已向上级申报用地指标）。同时，争取逐渐完善工业园区的基础设施，黎合江工业园尽快打通1＃路东段、大田工业园尽快建

设一至两条主要路网。

（六）发展钦州港配套工业项目。钦州进港公路两侧，我区规划开发建设为钦州港配套工业集中区，重点发展仓储物流、石化、林桨纸一体化等钦州港配套工贸企业。

（七）承接东部产业转移项目。组织力量，派出人员，定点招商，有针对性地到一些沿海发达地区承接和引进一批带动型、辐射型的大项目、大企业到我区落户，尤其是农副产品加工

工业和机械制造工业。

（八）抓好强优项目的推进。积极推进新项目的建设，重点抓好强项目、大项目的推进工作，从产业政策、环保标准、投资强度、建设时间、产出效益、管理要求等等方面作出相应的指导意见，把好项目进入关，以充分利用有限的土地资源达到最大可能的产出效益。

钦州坭兴陶厂址大汇总

1、钦州坭兴陶艺有限公司 罗礼烈 经理 *** 钦州家电二厂内

2、钦宝斋坭兴陶艺馆 曾日荣 总经理 *** 泉城大洒店旁(大桥家具城对面)

3、华夏太极泉陶艺有限公司 黄涛默 经理 2381433 五马路长城大酒店对面

4、钦州千秋陶业有限公司 王廷革 厂长 *** 五马路长城大酒店对面

5、钦州市字山坭兴陶艺厂 林朱勋 厂长 *** 钦州市物资局内

6、钦州承坭斋坭兴有限公司 梁苡萍 总经理 2382823 钦州海关对面

7、钦州市耀华紫砂陶艺厂 余维远 厂长 *** 南珠东大街向氮肥厂方向

8、古榕山庄陶艺坊 颜昌金 经理 *** 黎合江古榕山庄内

9、钦州陶兴工艺有限公司 何永祥 总经理 *** 钦防路（原装饰砖厂内）

10、钦州一极坭兴陶有限公司 钦防路

2、钦南区大田工业集中区位于钦州市城区南郊，距钦州城区中心约8公里，距钦州港约18公里。整个工业园区形状呈南北走向，北至金海湾大街，南至桂海高速公路，西至钦州港铁路，东边以山为界，南北长约5公里，东西向最宽处约1.4公里，规划面积5.25平方公里。目前，入园企业18家，已建成投产企业6家。

11.工业项目建议书 篇十一

包头市处于中西部的半干旱、干旱地区，大气降水量300－350毫米／年，水资源补给有限，是水资源严重匮乏地区，目前包头市水资源总量为9.05亿立方米／年，人均水资源量为470立方米，仅为全国人均水资源占有量的18.9％，远低于国际公认的人均1000立方米的标准。

包头市水资源主要由地表水、地下水构成。其中地表水资源总量为3.94亿立方米／年，主要为过境黄河水与当地的地表水资源，黄河水源是包头地表水资源的主体，也是包头地区的主要供水水源，多年平均年流量259.56亿立方米，国家分配给包头市的黄河水资源量为3.6亿立方米／年。

受地质条件影响，包头市地下水空间分布的差异性较大，主要分布在山前倾斜平原和黄河平原区地表下150米内，储量为57.6亿立方米。在现有条件下，包头市地下水资源总量为6.88亿立方米／年，而可供开发利用的水资源量为5.14亿立方米／年。地下水现已处于超采水平，不可能再扩大供水量。

最可靠的黄河水源受流域环境影响，水量减少，污染加重，且时空分布不均，近10年来包头市水资源量变化趋势表明，随着黄河流域气候环境的变化以及区域内经济建设步伐的加快，黄河包头段水量明显减少，来水量1989年为300亿立方米，到2001年锐减到113亿立方米，平均每年减少15.58亿吨。根据预测包头市远期总需水量约为180万立方米／日，而现有的水源或是制水能力是远远满足不了需要的。目前，市区现有供水能力为120万立方米／日。2003年实际供水为2.31亿立方米（即63万立方米／日）。

二、包头市工业用水存在的问题及对策建议

（一）存在问题

随着工业化、城市化步伐的加大，包头市水资源的瓶颈制约作用也将日益明显，目前，工业用水存在的主要问题是：

1.现有供水能力不能满足新上项目的用水需要。

随着包头市经济的快速发展，许多大的工业新建和扩建项目纷纷落户包头市，必将导致用水量的大幅度增加，截至2003年底，书面提出申请用水的项目，总用水量已达到66.3万立方米／日。从市供水总公司的供水情况来看，供水缺口将达17.4万立方米／日，显然目前的供水能力已满足不了新增项目的用水需求。

2.水资源利用效率低下、管理粗放。

在水资源短缺的同时，包头市水资源的利用率也十分低下，水资源的有效利用率远远低于全国平均水平。我国万元工业产值耗水量平均为79立方米，美国9立方米，日本6立方米，而包头市却为466立方米，是国家平均水平的5-6倍。包头市用水大户包钢、一电、蒙电华能都存在用水效率低下的问题。以包钢为例，2002年包钢集团吨钢新水用量为21.4吨，宝钢5.05吨，首钢8.51吨。

管理粗放，跑、冒、滴、漏现象十分严重，有时仅依据估计的用水量来收取水费。水的回用率也很低。发达国家回用率一般在40％-80％，而我国仅为20％以下。包头市电厂水的循环利用率仅为15％-16％。

3.用水结构不合理，水资源未能实现优质优用。

从上世纪70年代中期开始，包头市青、昆两区的生活用水主要来源于黄河水，约占总用水量的70％。而黄河水含沙量大、水温高、污染越来越严重，同时现有的水处理设备也已落后，满足不了人民群众对水质的要求。与此同时大量优质的承压水用于工业、农灌或绿化，浪费了优质水，未能实现水资源优质优用。

根据包头市的实际情况，提高水资源承载力要立足于现实，把水资源的开发、利用和节约有机结合起来，全面整合现有供水设施，合理配置水资源，加快城市供水工程建设，提高水资源利用效率和效益，降低消耗，实现以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展的目标。

（二）对策建议

1.减少新鲜淡水使用量，提高水资源的回用率。

目前包头市企业在生产工艺过程中，有许多用水的浪费环节，通过技术改造、工艺调整、生产管理等措施都可以减少新鲜淡水的使用量，提高水的利用率，减少浪费。据有关部门测算，仅从生产工艺角度来进行节水改造，包钢每年可以降低水耗1600万吨。

其次，通过提高地表水、污水和雨水利用率来减少新鲜淡水的使用量。做好土右旗美岱水库工程和水涧沟水库、黄花滩水库、杨油坊水库除险加固工程的建设。提高昆都仑水库水的利用量。

目前，包头市城市工业和生活污水总排放量约1.0亿立方米，包头市污水处理能力已达到25万立方米／日，但污水利用量很少。因此，要加强污水资源化的研究和转化工作，充分利用污水资源，以缓解包头市水资源紧张局面，减少新鲜水的使用量，同时，还能起到减少污染其它水资源的作用。

包头市开发用洪能力潜力很大。要充分利用现有工程开发雨水、洪水的使用功能，还要在有条件的地方逐步推广。

2.合理配置现有水源，满足新建项目的用水需求。

根据全市工业发展项目的性质和布局以及目前市供水水源的供水能力和分布情况，充分利用和整合现有供水设施，合理配置现有水源，对区域内的现有水源进行统筹安排，最大限度地利用各种水资源，发挥各供水设施的能力，以满足新建项目用水需求。

针对包头市一些大型项目的布局，要对具体项目的供水问题进行协调、落实，例如包头河西电厂总需求25.9万立方米／日，一期需水8.3万立方米／日，一期需水由包钢水源地提供4万立方米／日黄河水，由包钢污水处理厂提供4.3万立米／日中水解决；土右旗电厂总需水18万立方米／日，由内蒙古水利厅所属的磴口扬水站提供水源，通过水权转让的形式，增加这两个电厂黄河用水指标。

3.加快城市供水工程的建设，进一步开放供水市场。

根据水量分析，新建或扩建工业项目全部投入使用后，市供水公司将出现17.4万立方米／日缺口。因此，加快城市供水工程建设步伐刻不容缓，目前要加快画匠营子二期工程建设。要进一步开放包头市供水市场，实现城市供水投资和产权主体多元化，通过市场融资方式，要在继续完成画匠营子水厂股权出让的基础上，加快画匠营子水厂二期工程建设，以促进用水结构的合理配置和供水事业的快速发展。同时要对现有供水设施、设备、有计划、有重点地进行改造，以提高供水设备设施的技术性能，努力实现安全供水的目标。

4.制定结合规划，运用经济、法律手段实现水资源可持续利用。

由于原有的水资源评价和规划已不能反映实际情况，迫切需要对水资源态势出现的新情况和新问题及时做出评价，所以要对水资源态势与开源潜力做出评价，对城市供水水源节水、排水与水资源利用、城市雨水利用等做出规划，要对水环境治理与水资源保护、水资源供需、水资源合理配置规划、水价改革进行预测分析、深入研究，为包头市水资源的开发、利用、节约和保护提供重要依据。

要充分利用价格杠杆作用，合理调整供水水价和水资源费。严格按照规定核定各用水户的用水量，在市区实施阶段式计量水价，促进节约用水。

加快节水配套法规建设，使各项水事活动有章可循，步入法制轨道。

5.调整用水结构，实现水资源优质优用。