“1+3”工作体系实施方案

“1+3”工作体系实施方案（精选15篇）

1.“1+3”工作体系实施方案 篇一

“1+3”安全监控工作体系规范

第一章

总则

第一条

为了加强和规范企业、事业单位“1+3”安全监控工作体系，消除事故隐患和职业危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国工会法》等法律法规，制定本规范。

第二条

本规范适用于淮安市境内的企业、事业单位(以下称单位)的安全生产管理。

第三条

“1+3” 安全监控工作体系： “1”是事故隐患和职业危害监控法（以下称监控法）；“3”是建立事故隐患和职业危害动态管理机制、持续改进机制、系统评价机制（以下称三项机制）。

监控法是全员、全方位、全过程监控事故隐患、职业危害的方法，三项机制是监控法有效实施运行的保障。

第四条

单位应当遵守安全生产法律、法规，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，履行安全生产职责，保障生产安全。

第五条

单位应当建立“群防、群控、群治”的安全生产监控体系，全面落实企业安全生产主体责任，有效预防各类事故的发生。

第六条

单位应当逐级落实安全生产责任制，明确安全职责，确定各级、各岗位的安全生产责任人。

第七条

单位应当建立健全工会组织和安全机构。

第二章

监控法内容

第八条

监控法是单位构建“群防、群治、群控”的安全生产网络，落实企业的安全生产主体责任，运用现代安全管理的理论、方法对事故隐患和职业危害进行有效监控，防范各类事故和职业危害发生的工作方法。

第九条

单位应在下列场所确定事故隐患和职业危害作业点，并设置标牌。

（一）有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所；

（二）有触电伤害危险的场所；

（三）有中毒和窒息危险的场所；

（四）有人员高空坠落危险的场所；

（五）有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所；

（六）有灼烫、透水、淹溺、坍塌等危险的场所；

（七）有落物、崩块伤人危险的场所；

（八）粉尘超标和环境污染的场所；

（九）存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害危险的场所；

（十）因雨、雪、风等自然因素和其他容易致人伤害、发

生事故频率较高可能导致事故发生的场所。

第十条

单位应按下列标准划分事故隐患和职业危害作业点监控等级。

（一）A级（红色监控区域）：易发生群死群伤，造成重大财产损失，或可能发生重大职业危害事故，对单位造成重大影响。

（二）B级（橙色监控区域）：易发生多人伤害，财产损失较大，或可能发生较大职业危害事故，对单位造成较大影响。

（三）C级（黄色监控区域）：发生事故的概率较小，伤害程度较轻，财产损失较小，或可能发生一般职业危害事故，对单位造成一般影响。

第十一条

单位应对事故隐患和职业危害作业点进行排查评估、分级建档监控。

（一）单位应层层做好宣传发动工作，依靠职工群众，组织人员，深入生产现场，分析排查。

（二）单位应组织有分管领导、安全技术人员和职工参加的评估小组，对排查的问题进行评估，确认事故隐患和职业危害作业点，并根据上述监控等级划分依据，确认其监控等级。任何级别的事故隐患和职业危害作业点均应先行采取措施进行整改。

（三）根据事故隐患和职业危害作业点监控级别，分级登记建档。

（四）凡通过评估，列入事故隐患和职业危害作业点的监控点统一设置分色标志牌，标明监控点名称、危险等级、易发生事故的种类、预防措施、控制要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等，组织职工群众定期进行检查。

第三章 三项机制内容

第十二条

三项机制是单位建立事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。

第十三条

单位应建立事故隐患和职业危害动态管理机制。重点是：

（一）建立事故隐患和职业危害监控点实时监控制度。对已经被监控的事故隐患和职业危害监控点按照监控内容要求进行监控，因出现意外情况导致危险程度升高或通过采取技术、工艺等措施整改后，其危险性消除、降低，应及时进行评估，更新监控内容或进行动态清零；

因单位扩大生产经营规模新产生的事故隐患和职业危害，应进行排查评估，确认监控等级；

对生产作业过程中移动危险源点，要采取跟踪监控，使监控点处于可控状态。

（二）建立事故预警制度。对可能发生的事故和职业危害，制定应急救援预案，组织职工现场演练，熟悉应急救援预案要求、内容和方法。

（三）建立职工教育更新制度。单位应对职工加强监控点管理、日常安全教育和现场安全教育，并对录用新人员，贯彻新法规，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等情况及时进行职工安全知识更新教育。

（四）建立奖励制度。对职工在监控过程中及时采取有效措施，制止和避免事故发生的，单位应当给予一定奖励。

第十四条

单位应当建立事故隐患和职业危害持续改进机制。重点是：

（一）建立全员排查制度。单位应定期或不定期组织发动职工对事故隐患和职业危害进行排查，凡是能整改的事故隐患和职业危害，及时进行整改。凡因工艺、技术等原因难以整改的，实行评估确认，分级分色预警控制。

（二）建立持续改进制度。对事故隐患和职业危害监控点经常检查，形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价持续改进的螺旋式循环。

（三）建立创新提升制度。积极吸收安全生产新理念、新规范、新的技术手段、新的管理方法，不断丰富和完善监控工作方法，提升监控法的应用实效。

第十五条

单位应建立事故隐患和职业危害系统评价机制。

（一）职工评价。单位应组织职工对生产作业现场设备、环境、人的行为和现场管理进行评价。评价的方法主要采取“职工每日评价，班组每周评价，分厂（车间）每月评价”，根据评价结果，对岗位监控点控制情况进行评估。

（二）技术评价。单位应组织本单位的技术人员对安全生产情况进行评价，或聘请中介机构、安全专家进行评价。

（三）监管评价。各级安监、工会、卫生等部门对本地区单位安全生产的运行状况、“1+3”安全监控工作体系开展情况、事故发生情况等进行评价。

第四章

作业场所要求

第十六条

单位作业场所应符合下列要求：

（一）重点监控岗位有监控牌（卡）；

（二）作业现场安全警示标志齐全醒目；

（三）职工劳动防护用品穿戴正确；

（四）各种设备设施的安全防护装置和消防、职业卫生防护设施的配置齐全完好；

（五）岗位操作规程和有关制度齐全；

（六）岗位安全台帐记录完整。

第十七条

单位作业场所应设置“三图五卡”。

三图是安全监控工作体系流程图、事故隐患和职业危害监控组织网络图、事故隐患和职业危害监控示意图，并公布在醒目处。

五卡是事故隐患和职业危害监控卡、事故隐患和职业危害评价卡、事故隐患和职业危害整改卡、事故隐患和职业危害应急救援处理卡、事故隐患和职业危害职工权利义务告知卡。

第五章

权利和义务

第十八条

单位职工安全生产保障权利。

（一）职工有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，并有权对本单位的安全生产工作提出建议。

（二）有权获得符合国家标准的劳动防护用品。

（三）有对安全生产存在的问题提出批评、检举、控告的权利。

（四）有拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。

（五）有采取紧急避险措施的权利。

（六）在发生安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。

（七）有获得安全生产教育和技能培训的权利。

第十九条

单位职工在安全生产方面应承担下列义务：

（一）在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。

（二）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识。

（三）发现事故隐患或者其他不安全因素，应当及时向单位安全生产管理人员或者主要负责人报告。

（四）正确使用和佩戴劳动防护用品。

第二十条

单位应根据实际需要配备必要的职业危害检测设备，明确专人定期对存在噪音、有毒有害、粉尘超标和环境污染等场所进行检测，检测结果告知所在岗位职工。

第二十一条

单位应定期对职工进行职业健康体检，并建立职工健康档案。

第二十二条

单位应按规定为职工发放劳动防护用品，并登记造册。第六章

工作要求

第二十三条

单位应制定《“1+3”安全监控工作体系实施办法》和有关工作制度。

职工应熟知本岗位安全监控要求，每班必须对本岗位进行安全检查评价，做好记录，发现事故隐患和职业危害的及时消除，不能及时消除的应采取必要措施并向上级领导汇报，做好记录。

单位分厂（车间）应明确专人每日对本分厂（车间）的安全生产进行巡查，做好记录。

单位安技部门应将“1+3”安全监控工作体系纳入日常工作范围，每日对本厂（公司）内的生产岗位进行巡查，做好记录。

单位工会应积极配合行政部门做好“1+3”安全监控工作体系推行工作。

单位分管安全生产工作的负责人具体负责本单位“1+3”安全监控工作体系实施工作。

单位主要负责人为“1+3”安全监控工作体系实施第一责任人。

第二十四条

各地、各部门应制定“1+3”安全监控工作体系制度，对所属单位的工作落实情况进行督查。

市安全生产委员会办公室和市总工会适时对各地、各部门、各单位的“1+3”安全监控工作体系落实情况进行指导。

第七章

奖惩

第二十五条

各县（区）、各部门、各单位应将“1+3”安全监控工作体系纳入安全生产目标考核。对推行“1+3”安全监控工作体系成绩突出的，给予表彰奖励。对推行不力导致发生安全生产事故的，依照有关规定对责任人员严肃处理。第八章 附则

第二十六条

本规范由淮安市安全生产委员会办公室和市总工会负责解释。各县（区）、市各行业主管部门应制定实施办法。交通运输、建筑、人员密集场所等重点行业分别由市交通局、建设局、公安局制定具体实施细则，并贯彻实施。

2.“1+3”工作体系实施方案 篇二

江苏省淮安市总工会结合实际, 发展创新“1+3”安全监控工作体系。“1+3”安全监控工作体系, 是一个方法和三种机制的集成。一个方法, 即事故隐患和职业危害监控法, 是运用现代安全管理的理论、方法, 对生产 (工作) 场所、作业岗位的危险源 (点) 、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡, 建立监督控制体系, 强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。三种机制, 即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。

早在1989年, 淮安市便以开展“创建安全合格班组”工作为抓手, 强化作业现场的安全教育, 把事故危险点的控制作为班组安全建设的重要内容, 探索构建群防群控安全监控体系。在总结经验的基础上, 1994年召开了推行安全生产“控制法”现场会, 1995年制定了《事故隐患、危险点控制法实施办法》, 在全市工业企业全面推行。同时, 针对实践中出现的新情况、新经验、新问题, 不断总结完善、及时加以指导。先后出台了《关于进一步推行事故隐患危险点控制法的十点意见》、《关于进一步推行事故隐患和职业危害监控法的意见》和《关于深入推行事故隐患和职业危害监控法的意见》等一系列指导性文件和意见, 使安全生产“控制法”的内涵不断丰富, 形式不断创新, 机制不断完善, 逐步发展成为“1+3”安全监控工作体系。

推行三种机制

在“1+3”安全监控工作体系中, 推行事故隐患和职业危害“监控法”, 将安全生产的关口前移、重心下移, 落实企业负责和职工全员参与, 把各类事故和职业危害隐患置于在控、可控状态, 预防隐患转化为事故。推行三种机制, 为“监控法”有效实施、可靠运转提供了体制和机制的保证。

建立事故隐患和职业危害动态管理机制

建立事故隐患和职业危害动态管理机制, 实现对事故隐患的全节点、全过程、全方位监控。首先, 确立事故隐患和职业危害监控点。以企业为单位, 组织职工群众和有关专家, 对本企业存在的事故和职业危害的风险源 (点) 进行全面排查、评估, 根据风险程度, 划分为A级 (厂级) 、B级 (车间级) 、C (班组级) 3个等级, 实行分类、分级监控。其次, 建立监控网络。实行“1+3”安全监控工作体系的企业, 普遍建立起企业、车间、班组3级安全监控网络, 对事故和职业危害风险源 (点) 实行“纵向到底、横向到边”的全节点、全过程、全方位的实时和动态监控, 不留死角和盲区。并根据实际情况, 对风险源 (点) 实行升级或降级、追加或清零等跟踪处理, 确保各类风险源处于在控、可控状态。再次, 要建立事故和职业危害应急预案。根据风险源 (点) 可能发生的事故和职业危害, 有针对性地提出应急措施, 编制应急预案, 组织职工开展应急演练, 提高职工的应急处置能力。同时, 要认真落实全员培训和持证上岗。为确保职工适应监控点管理需要, 切实加强日常安全教育和现场安全教育。企业录用新人员、老职工调换新工种, 或企业贯彻新法规、采用新技术、新工艺、新设备、新材料等, 都要对职工进行安全技能培训、教育, 确保每个职工具备安全生产和岗位监控的能力。最后, 建立监控激励制度。对在监控过程中及时采取有效措施制止和避免事故发生的职工给予奖励。淮安市市政府办下发了《淮安市安全生产举报奖励制度》, 明确对事故隐患及安全生产违法行为举报的范围和相关程序, 对于经查证属实的, 奖励200元到5000元。市总工会还专门设置了“制止重大事故奖”。

建立事故隐患和职业危害持续改进机制

建立事故隐患和职业危害持续改进机制, 把事故消灭在萌芽状态, 重点建立了三项制度:一是全员排查制度。所有职工都负有监控、排查事故隐患和职业危害的责任。发现隐患, 要立即上报。能够立即整改的, 要立即整改。凡因工艺、技术等原因难以整改的, 要实行评估确认, 分级分色预警控制。二是持续改进制度。对事故隐患和职业危害监控点要经常检查, 形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价、持续改进的“闭环式”管理。三是创新提升制度。积极吸收安全生产新理念、新法规、新的技术手段、新的管理方法, 不断丰富和完善监控工作方法, 提升事故隐患和职业危害监控法的实效。

建立事故隐患和职业危害系统评价机制

建立事故隐患和职业危害系统评价机制, 实现对企业及其风险源 (点) 安全状态的定期诊断, 重点实行职工评价、单位评价、监管评价3个评价。

职工评价:企业组织广大职工对生产作业现场设备、环境、人的行为和现场管理进行评价。评价的方法主要采取“职工每天评价, 班组每周评价, 分厂 (车间) 每月评价”。根据评价结果, 对岗位监控点控制情况进行评估。

单位评价:企业组织本单位的技术人员对安全生产情况进行评价, 或请中介机构、安全专家进行评价。

监管评价:各级安监局、卫生局、工会等部门根据职责分工, 定期不定期对企业安全生产状况包括“1+3”安全监控体系推行情况进行评价。通过开展事故隐患和职业危害的系统评价活动, 促进企业进一步完善事故隐患和职业危害的监控机制, 实现安全生产工作的持续改进。

体系发挥实效

“1+3”安全监控工作体系成效初显, 已经成为支撑淮安市安全生产的重要机制。“1+3”安全监控工作体系在淮安已经被总结、规范为一种安全生产工作模式。这种工作模式能够在淮安市广泛推行, 是由“1+3”安全监控工作体系所蕴涵的“方向性、科学性和指导性”体系特征所决定的, 通过大力推行“1+3”安全监控工作体系, 使全市安全生产工作在以下几个方面发生了显著变化:

企业主体责任落实

安全管理水平提高

“1+3”安全监控工作体系的广泛推行, 为企业强化安全生产管理, 落实安全生产主体责任, 提供了一个新的有效的工作范式。企业安全生产主体责任得到落实, 企业安全生产管理水平明显提高。在淮安, 企业普遍在现场管理上做到“五有”, 即:有“三图五卡”。三图即事故隐患和职业危害监控示意图, 事故隐患和职业危害监控组织网络图, “1+3”安全监控工作体系流程图;五卡即事故隐患和职业危害监控卡, 事故隐患和职业危害评价卡〈书〉, 事故隐患和职业危害整改卡〈书〉, 事故隐患和职业危害应急救援处理卡, 职工岗位权利和义务告知卡。有显著的安全监控点标志, 有醒目的安全生产警示标识标语, 有图文并茂的安全生产文化走廊 (专区) , 有人性化的、充满亲情的安全提示, 从而实现了“1+3”安全监控工作体系的视觉化、模式化和群众化;实现了“1+3”安全监控工作体系的入眼、入脑、入心、入岗;实现了从事故隐患和职业危害风险源的辨识、评估、确定、监控, 到安全隐患的发现、整改, 再到安全环境的评估评价、持续改进这一全过程闭环式管理, 提高了企业的安全生产管理水平, 也使企业的安全隐患排查治理责任落到了实处。

发挥主人翁作用确立群防群控机制

通过推行“1+3”安全监控工作体系, 职工群众的安全生产主人翁作用得到发挥, 群防群控、共建共享机制初步确立。通过推行“1+3”安全监控工作体系, 把安全隐患风险源 (点) 的监控责任落实到班组、职工, 由企业“一双眼”监控转变为职工“千百双眼”监控。广大职工群众既是生产安全的受益者, 又是安全生产的责任者、实践者, 成为安全生产的主人翁, 由“要我安全”向“我要安全”“我会安全”“我能安全”转变, 由被动监督向自我实施转变。

建部门联动平台聚安全生产合力

淮安市安全监管局, 把推行“1+3”安全监控工作体系作为落实企业安全生产主体责任的重要长效机制, 纳入全市安全生产工作总布局, 与开展安全生产专项治理、安全生产执法监督、安全生产宣传教育以及安全生产体制机制创新有机结合起来, 同部署、同安排、同推进、同考核;市卫生局等部门, 也从各自职责出发, 积极参与到相关工作当中。在“1+3”安全监控工作体系的推行过程中, 比较好地形成了“政府强力推动、工会积极促动、相关部门协调联动”的工作机制, 既促进了工作落实, 也进一步完善了“政府监管、行业管理、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产工作格局。

落实“预防为主”方针有效控制隐患

通过推行“1+3”安全监控工作体系, “预防为主”方针得到落实, 事故隐患及职业危害得到有效控制。由于实现了“预防为主”, 很多企业的安全生产水平得到提升, 安全生产状况显著好转。推行“1+3”安全监控工作体系的淮安船闸管理所已实现安全运转1220多天;淮阴发电已实现安全生产2600多天;韩泰轮胎是一家韩资企业, 通过推行“1+3”安全监控工作体系也实现了“0重大伤害事故、0火灾、0职业病发生”, 公司生产安全事故同比下降45%, 直接经济损失下降51%, 炼胶噪声下降2d B, 硫化环境温度下降2摄氏度, 平安和谐的生产环境逐步形成。

2009年, 江苏省淮南市“1+3”安全监控工作体系在全市的推广面, 已达到企业总数的60%以上, 其中规模以上企业占到80%以上。全市的经济社会发展已呈现出“一上一下”两个不同方向辐射的曲线。向上的曲线是经济增长线, 2000~2008年, 地区国内生产总值、固定资产投资和财政收入三个指标, 年平均增长速度分别为15.4%、20.2%和26.6%。向下的曲线是安全生产形势变化线, 2000年以来, 事故起数平均每年下降15.4%, 死亡人数平均每年下降8.0%。2009年1~9月份全市各类事故起数和死亡人数同比下降11%和16.4%。安

3.“1+3”工作体系实施方案 篇三

一、“六团十员”的定义及网格管理模式

“六团十员”网格管理保障模式中，“六团”指三级家委成立六大团队，分别是“校外实践团队”“资源开发团队”“义工奉献团队”“爱心互助团队”“家长导师团队”“家教开讲团队”。六大团队各自负责人全部由校级家委担任，并层层落实到每个班级，实现了六团三级管理。

“十员”指“活动策划员”“资源开发员”“爱心示范员”“班主任助理员”“交通护岗员”“活动组织员”“班级管理协助员”“学校管理协助员”“健康宣讲员”“家教宣讲员”。“十员”岗位设置是在多年家校实践工作中总结出来的，涵盖面广，适合全员选择，全校家长可以从时间、精力、能力等方面自行选择适合自己的岗位，确保人人有岗。

二、阳光家校“3+1”课程体系主要内容及实施方案

2004年成立的阳光家委会传承中优化，集多年经验，构建阳光家校“3+1”课程，其中的“3”包括：阳光家长学校培训课程、“成长天空”家校实践活动课程、“阳光家庭”课程。其中的“1”指阳光家长发展手册。家长、孩子在“3+1”课程中能主动选择、主动发展、主动成长。

一是阳光家长学校培训课程。在以往专题培训、引领培训、需求培训、移植培训模式的基础上，重点突出序列化主题培训，构建“智慧家长素养提升、和谐亲子沟通、强化习惯养成、呵护心灵成长、学习方法指导、专注能力培养”六大培训内容。培训导师既有市区级家教专家，也有来自家长层面的优秀家长，多种资源参与培训，满足不同水平的家长需求。在全校家长培训基础上，针对阳光家委的培训，构建了学年初家委增选课程和家委毕业课程，进出家委组织的过程就是一次全体家委工作的分享、力量的凝聚，实现传帮带的过程。

二是“成长天空”家校实践活动课程。将多年家校活动进行主题式提炼，与学校月课程“互助、体验、感恩、分享”相结合，共计汇总六个大类主题，通过菜单式提供详细活动方案，让各级家委会根据自我特点进行菜单式挑选，既能满足学习的需求，又能在前人基础上进行优化创新。

三是“阳光家庭”课程。自2006年起，启动了“阳光家庭”评选活动并实现课程化。构建了“亲子沟通”“亲子读书”“亲情周记”“亲子活动”四个系列课程，建立评价机制。本着“完善提高”原则，逐年不断修订、完善阳光家庭评选细则，并对往届阳光少年开展复查工作。2014年，学校进一步将“两优十五星”星级评价与习惯培养进行整合，增加了“亲子开讲”课程。截至目前，已经评选了14届阳光家庭，全校历时9年，共计评选表彰了950名阳光家庭。

四是运行古寨小学阳光家长发展手册。阳光家委会联合学校共同编制阳光家长发展手册，将家长学校培训、阳光家庭评选、家校实践活动列入固定发展模式，通过手册管理来实现每个家庭的自我规划、自我评价、自我提高。

三、“六团十员”助力阳光家校“3+1”课程体系建设取得的成效

“六团十员”三级管理共同发力，保障并优化“3+1”阳光家校课程。“校外实践团队”“资源开发团队”“义工奉献团队”“家长导师团队”“爱心互助团队”五个团队共同负责“成长天空”家校实践活动课程的落实和优化；“家教开讲团队”负责阳光家校培训和阳光家庭两项课程的落实和优化。六大团队共同负责阳光家长发展手册的编制使用。

2014年冬末，“爱心互助团队”和“义工奉献团队”联合策划组织实施了“快乐午间爸妈帮”活动。此活动开放了午间管理，一是促进学生午间的成长，二是促进了家长和孩子间的互动。此活动方案一发布，立即得到家长们的积极支持，他们中午匆匆下班后赶往学校，教给孩子们玩一些传统的游戏，如老鹰捉小鸡、跳皮筋、跳房子等。还有的教给孩子们下围棋、编花篮等。有了家长的加盟，学生午间的活动由单一变得丰富多彩。家长们的感受更是深刻，他们纷纷表示感谢学校提供的到校机会，让他们可以有时间和孩子在一起游玩，更让他们有充足的时间陪伴孩子，更是在组织活动的同时感受到教师这份职业的神圣和不易。媒体都对六团十员指导下的“快乐午间爸妈帮”活动进行宣传报道。

2015年秋季开学，“义工奉献团队”开展“家长当老师”活动。教师节当天，31个班级70多名义工家长们主动走进校园、走进课堂，参与班级管理工作，体验普通的一节课，以此来共同感受教师职业的幸福和责任。

日前，古寨小学1400多个学生家庭主动报名参加“六团十员”活动，助力阳光家校“3+1”课程，让全校学生沐浴阳光主动发展，享受优质的阳光教育，开启阳光般人生。

4.“1+3”工作体系实施方案 篇四

“2”即要求企业党组织当好主心骨和参谋两个角色，公司遇有重大决策时，企业党组织主动出谋划策，倾听员工意见并及时反馈给决策层。

“3”即落实三项保证。为保证企业党员活动的时间、空间和内容，要求企业支部建立党员活动室、党员谈心室等活动场地。

“4”即强化四项建设。一是文化阵地建设。订阅党建和技术知识类报刊，创造学习条件；在网上开通“外滩情缘”专栏，拓展党员教育阵地；二是文艺活动建设。企业支部结合新年、“七一”等重大节日举办文艺活动,丰富党员生活；三是 “三观”教育建设。针对部分党员存在的“在私营企业里工作无前途”的消极思想，加强世界观、人生观、价值观教育，开展了 “在私营企业工作，怎样实现人生价值”等专题讨论，引导党员转变观念，建功立业；四是道德素质建设。以企为家，乐于奉献的好人好事在企业中层出不穷。如江花宾馆党员主动看望生病的员工等。

5.“1+3”工作体系实施方案 篇五

加强诚信体系建设工作方案

为了深入推进诚信体系建设，营造诚信经营、公平竞争的市场环境，促进和谐城乡建设，根据区纪委的安排和要求，结合我区实际情况，特制定《廊坊市质量技术监督局安次区分局加强诚信体系建设工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实创先争优和干部作风建设强化年活动，坚持统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，依法查处违反法律，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治贿赂的长效机制。

二、组织领导

为了使治理商业贿赂专项工作的顺利开展，切实做好我局诚信体系建设工作取得实效，决定成立诚信体系建设工作领导小组，组成人员名单如下：

组长：李国彬

副组长：蔡维河、闫长影、史利明

成 员： 安次区质监局各科室负责人

领导小组下设办公室，王娟同志任办公室主任，办公室负责处理日常工作。

三、行动内容

（一）以经营者自我承诺为核心，充分发挥经营者在行动中的主体作用，建立起诚信计量自我约束机制。

一是充分发挥经营者在推进诚信体系建设中的主体作用，大力倡导诚信观念和诚信教育，建立起自我有效的职业道德规范和诚信制度。

二是引导经营者按照《商业服务业诚信行为规范》的要求建立健全各项诚信管理制度。建立健全诚信承诺机制以及纠纷投诉处理机制。

三是在经营者自愿的基础上，推动他们开展诚信自我承诺活动。通过在经营场所内张贴承诺书的形式向社会承诺，同时公布质监部门的投诉举报电话，公开接受社会监督。

（二）以政府部门推动为手段，充分发挥质监部门的引导作用，建立起诚信引导机制。

一是广泛开展各类诚信活动。要将诚信体系建设纳入“诚信兴商服务月”、“百诚万店无假货”等各类诚信活动中，结合“3.15消费者权益保护日”、“5.20世界计量日”、“6.6全国爱眼日”、9月全国质量月等重大节假日开展诚信计量自我承诺，践行诚信计量行为、诚信计量倡议等各类诚信计量活动。

二是发挥诚信导向作用。对已经公开承诺的经营者，要建立定期公告制度，接受社会监督。对承诺期间发现各类违法行为的，要依法严肃处理，并实行负面信息披露制度。三是加大诚信监管力度。建立和完善诚信档案，并依据经营者诚信状况实施分类监管。加大监督检查力度，对各类违法行为依法查处，及时向社会曝光，增加其失信成本，发挥示范作用。对违反法律、法规、实施作弊行为严重失信的经营者实行重点监管。

（三）广泛利用社会各界力量，充分发挥各类主体的优势作用，建立起诚信社会监管机制。

一是畅通投诉举报渠道。通过多种方式普及诚信知识，充分发挥“12365”等质监服务热线，对群众投诉意见较多的、有作弊嫌疑的经营者要进行重点监督检查，并依法予以严肃查处。

二是建立群众监督队伍。聘请一批群众担任协管员、监管员等，监督经营者是否按照公开承诺开展诚信活动、是否存在作弊等坑害消费者的违法行为，形成无处不在的群众监督网络。

三是发挥行业组织作用。重视行业组织在推进诚信体系建设中的优势，鼓励行业组织按照行业自律原则，开展会员诚信承诺工作，加强行业自律，还要利用诚信提示、警示等方式加大对经营者的监督和制约力度。

四是加大对推进诚信建设的宣传力度，充分利用广播、新闻媒体、电视加强正面引导、曝光负面信息。真正发挥舆论阵地的监督作用，营造诚信活动的良好氛围。

四、具体要求

（一）加强领导，提高认识。各科室队要从政治和全局的高度，充分认识治理商业贿赂的重大意义，切实把思想和行动统一到局党组的决策和部署上来，求真务实，真抓实干，确保专项治理工作扎实有效地进行。

（二）明确职责，责任追究。要建立严格的领导责任制，严格办案考核制度和办案过错责任追究制度，对不认真履行办案职责，瞒案不报、压案不查的；对办案工作中以案谋私、徇私枉法、执法犯法的，要依法从严处理。

（三）健全制度，完善机制。各科室队要定期向局治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况。局治理商业贿赂领导小组办公室要对各部门开展自查自纠、查处治理商业贿赂案件等情况进行监督检查，并负责组织协调有关工作，保证查处商业贿赂案件工作顺利进行。

6.“1+3”工作体系实施方案 篇六

2013年网上祭英烈活动方案

为加强未成年人中华民族优秀文化传统和中国革命传统教育，丰富“做一个有道德的人”主题活动内容，根据省文明办《关于组织未成年人开展“网上祭英烈”活动的通知》要求，和金昌市精神文明建设指导委员会办公室关于组织未成年人开展“网上祭英烈”活动的通知。今年清明节期间，依托中国文明网网站，组织广大未成年人开展“网上祭英烈”活动。我校积极响应，组织全体学生开展系列网上祭英烈活动，特制定以下方案：

一、活动宗旨

以“清明节祭英烈 青少年缅英魂”为主旨，利用清明节小长假和校外活动场所的计算机网络资源，积极组织青少年开展祭奠革命先烈活动，引导他们缅怀革命先烈，传承优良传统，进一步增进爱党、爱国、爱社会主义思想情感。

二、活动时间

4月1日——4月20日。

三、活动方式

访问“中国文明网”，进入“未成年人网上祭英烈”页面进行网上祭拜活动，选择地域“甘肃”，向革命英烈“鞠躬”、“献花”、“留言”等。“中国文明网”的“网上祭拜”页面地址：http:// 以及：http://survey.wenming.cn/survey/741/index.jsp。

7.“1+3”工作体系实施方案 篇七

一、“3+1”实践教学体系的构建

培养目标为应用型人才,因此,教学内容体系必须是专业技术应用能力和专业技术理论有机结合,将培养现代制造技术工程应用能力作为贯穿整个实践教学体系的主线,优化教学环节安排,精选理论教学内容,适当增加实践教学比重,着重强化实践教学环节。机械专业集中实践教学环节不低于51周,实践教学学分占总学分的40%以上。重视各类实验、训练、实习、课程设计、职业资格认证、工程综合性技术见习、毕业实习、毕业设计(论文)等环节在学生实践能力培养中的不同作用与衔接,构建层次清晰、目标明确的实践教学体系。

应用型本科机械专业实践教学内容主要由集中实践教学、课外实践教育和个性发展教育3部分组成。集中实践教学是按照工程能力培养规律,将培养目标分解为认知、基础、综合和专业4阶段,将实验、训练、实习、课程设计、职业资格认证、工程综合性技术见习、毕业实习、毕业设计(论文)等环节统筹安排,构成4层次的树状实践教学体系(如图1所示)。

第1层次是机械认知实践,为大学一、二年级的基础理论学习阶段,此阶段注重学生实践素质的培养。使学生通过参观、动手拆装、零件测绘、材料及热处理实验、计算机绘图,加深对机械结构及材料的感性认识,使学生对机械学科有一个比较系统、全面的了解。

第2层次是机械基础实践,学生通过金工实习、公差与技术测量、机械原理与零件课程、机械原理与零件课程设计、液压与气压传动实验、电工电子实习、单片机与P L C实验等环节,了解机械工程的设计、制造、分析和检验等生产过程及工艺设备,并通过适度的操作实践,增强工程意识和基本操作技能。

第3层次是机械综合实践,学生结合各专业方向课程的学习,通过机械制造技术课程设计和专业方向课程设计,培养分析和解决工程实际问题的能力;现代制造技术综合实习,围绕“数控机床操作工”国家职业标准,包括数控编程与加工实习、电火花与线切割实习、数控精雕技术实习等内容,要求学生取得数控机床操作高级工证(根据实际情况,选择数控铣床、数控车床、加工中心的一种操作技能证书),有效培养学生职业能力,提高学生就业竞争力。

第4层次是机械专业实践,其中包含工程综合性技术见习、毕业设计和社会实践环节。学生前3年校内的学习,基本完成理论知识、课程设计和相关课程实验和现代制造技术综合实习,第4年进行专业实践,安排企业工程师和专业教师,双师导学,指导学生参与企业真实工程环境的工作任务;产学结合,开设直接面向职业岗位的实践课程。在企业的工程环境中,将实习与企业项目(任务)结合,把专业知识和技能在实践中应用,培养学生发现和提出问题的能力,掌握分析和解决实际工程问题的基本思路和基本方法,引导学生自主学习,增强职业技能、职业素质和工程意识,提高学生的即时就业竞争力。

4个层次的知识结构分别覆盖了人才培养方案的“通识教育、学科门类教育和自主教育”的基本内容,促使理论与实践教学环节互相作用、相互渗透,形成一个有机整体,同一层次的知识与能力培养遵循由浅入深、由单项到综合、循序渐进的客观规律。

二、“3+1”实践教学体系的内涵建设

在应用型本科机械专业“3+1”实践教学体系的内涵建设上,学校以现代制造技术工程应用能力为主线,注重课内培养与课外实践活动相结合、校内与校外共建相结合,科学设计“1”阶段的实践内容,有效地推动实践教学改革的深入开展。

1. 以现代制造技术工程应用能力培养为主线,改造并丰富实践教学内容体系

学院整合实践场室和设备资源,建立“机械工程实验中心”,按照应用型工程实践能力培养的要求,打破实验室以课程设置实验的传统方式和以辅助理论的验证性实验为主的教学模式,以现代制造技术工程应用能力培养为主线,覆盖现代制造技术的工艺准备、编制程序、零件加工、机床维护、精度检验等生产流程,规划设计实践教学内容体系,组建了机械加工训练中心、钳工训练中心、焊接训练中心、机械基础实验室、工程力学实验室、工程材料实验室、液压传动实验室、CAD/CAM实验室、数控系统实验室、模具制造训练中心、数控加工训练中心和特种加工训练中心等实验室(中心)。按照工程训练的认知规律,学生通过实验、训练和金工实习,在了解机械制造的工艺过程,掌握一定的工程基础知识后,再通数控编程与加工实习、电火花与线切割实习、数控精雕技术实习全方位、全过程、多岗位的综合性工程训练任务,取得数控机床操作高级职业资格证书,提高学生就业竞争力。

2. 注重课内培养与课外实践活动相结合,拓展学生创新能力培养空间

课外实践教育主要包括政治思想与道德素养、社会实践志愿者活动、文化艺术、社团活动和社会工作与就业实习。独立设置5学分的创新教育和训练、科研实践、工程训练强化、就业培训和实践以及基础知识强化等个性教育系列环节,通过为学生提供更多的实践机会来缩短学与用的差距,注重课内与课外培养相结合,延伸实践教学内涵,从而把实践能力与创新能力培养落实到人才培养的各个环节和各个方面。学生根据自己的兴趣、爱好、个人发展目标和就业去向自主选择学习内容,突出体现学生在教育活动中的主体地位,使学生能够获得个性化的发展。例如组织开展科技创新活动,支持学生参加各级学科竞赛和科技社团活动,实施“大学生素质拓展计划”、举办“科技艺术节”、参加“挑战杯”、开放实验室鼓励学生进行机械创新设计等。

3. 注重校内与校外共建相结合,建立稳定的校内外实践教学基地

围绕认知、基础、综合3个层面实践教学,结合机械专业社会需求、专业结构和专业建设的需要,加强与行业、企业的联系,积极拓展校企合作,建立校企联合实验室和实习基地,实现了理论与实践相结合、实践与创新相结合、学校与社会相结合。学院目前与台湾全量数控科技股份有限公司、北京精雕科技有限公司、海天塑机集团、广州鑫泰科技有限公司、台湾华晟机械有限公司等多家企业和机构紧密合作,引入企业仪器设备129台套,价值1380万元,共建校内实验和训练中心,有力支持机械专业学生实验教学和科技创新实践活动;与珠三角洲多家企业合作,建立了如深圳捷甬达、东莞帕马斯、广州鑫泰等紧密型校外实习基地,保障了“1”阶段的专业实践与教学。

4. 科学设计“1”阶段的实践内容

在应用型人才的培养过程中,由于工程训练的场景与生产实际还是存在着差异,使得学生的动手能力、综合运用知识的能力特别是创新能力,还没有得到适当强度的训练。因此还应通过产学结合的方式,与企业建立稳定的合作关系,完成“1”阶段的教学任务。“1”阶段由工程综合性技术见习、毕业实习和毕业设计组成。第7学期的工程综合性技术见习共18学分,设置工程图学强化实践、机械分析与设计实践、数控编程与加工实践、工艺设计与管理、产品质量检验与管理、机械设备运行与维护、企业生产及车间管理等模块,每个模块置3个学分,学生必须取得其中3个模块的9学分(表1第一项);另外,学生可选择表1的实践项目活动取得其余9学分。

在“1”的教学中,由学校的专业教师同聘请的企业工程师一起,双师导学,指导学生参与企业工作项目(任务)工程,如:机械产品设计、工艺设计与管理、数控加工与编程、设备运行与维护(装配、调试、编程、操作、维护)和质量控制等环节。

三、结束语

本文研究和探索了应用型本科机械专业“3+1”实践教学体系的构建与创新,在不同的教学环节采用不同的培养方式,从总体上提高机械专业学生的工程能力、就业能力和综合素质。

摘要：本文构建了应用型本科机械专业“3+1”实践教学体系,在不同的实践环节采用不同的培养方式,从总体上提高机械专业学生的工程能力、就业能力和综合素质。

关键词：应用型,实践教学

参考文献

[1]赵婷婷.基于大工程观的美国高等工程教育课程设置特点分析[J].高等教育研究,2004,6:96

[2]桑玉军.应用型本科院校基于“大工程”理念的创新与实践[J].高等工程教育研究,2009,3

[3]王永生,刘拓.建设有利于创新人才培养的实践教学体系[J].中国高等教育,2006,22

[4]刘建春.应用型工科大学生创新能力的培养[J].高等教育与学术研究,2008,9

8.“1+3”工作体系实施方案 篇八

有本有名的英国畅销书名叫“YOU ARE WHATYOU EAT”。随着CPI的高涨，各种食品原材料价格也随之上涨。花同样的价钱，你去餐馆点的“鱼香肉丝”却变成了“鱼香菜丝”，而且价格低廉的小餐厅还不时让人有其用什么“油”和“盐”的顾虑。不如将花在餐厅的钱用来购买健康的有机食品，购买一些咖啡机，吐司机，三明治机，榨汁机。自己DIY可心可口的饭菜，不仅大大减少了支出，而且你的厨艺可能会征服你的另一半呢! 贴心小贴士：虽然自己的DIY实在太可口了，但是还是要注意吃得适量，以免因为贪吃而达不到健康的效果!

很多朋友都觉得现在的房子太贵了，怎么买得起呢?我觉得买房未必要一次到位，要结合自己的经济实力，量入为出!我有一对美籍夫妇好朋友，他们在北京租房已经有十几年了，付出的房租足够买一处不错的公寓!他们俩经常到处旅游，是个国际“月光族”!以前美元值钱，他们的房东还同意接受美元，如今随着人民币升值。他们的房东已经拒绝接受美元房租，而他们不得不付出更多的美元来租同样的房子!“有恒产者有恒心”，安居才能乐业，即使是小小的完全属于自己的蜗居也能带给你无尽的快乐!“月光族”的朋友可以购买一处小房子，每月还银行贷款就当“强制储蓄”，如果以后有了家庭和孩子置业升级的话，小的房子可以出租或出售，又成为另一项资产。

贴心小贴士：注意不要购买超出自己实际能力太多的房产，买过大过贵的房子，还贷太多，造成的心理压力对健康不利哟!

[富爸爸，穷爸爸]的作者罗伯特。清崎说“如何区分资产和负债呢?那要看这项投资是否能给你带来现金流?”因此在他的书中，连自住的房产都被划为“负债”一类，因为它不能带给你现金流，而你却要为此每月付出物业费以及各种管理费。你购买的汽车从属于你的那一刻起就已经贬值了20％，(古董车，收藏品，限量版除外)你需要每月用于维修，保险和停车而支出大量费用，这是一个标准的贬值的投资!而且越来越多的驾车族得了腰椎，颈锥的慢性病，这是长期驾驶而缺乏应有的锻炼造成的!其实有时跑步赶赶班车，公交，对自己是一个难得的强制锻炼!既节省了银子，又锻炼了身体。有急事还可以选择出租出行呢!

贴心小贴士：时髦的女士切莫穿过高的高跟鞋和超短裙追赶公车，以免发生自己和别人的意外事故!

买过商业保险的朋友都知道，投保的年龄越小每年付出的保费越少，而结束投保的时间越早。“无有远虑，必有近忧”，日益昂贵的医疗费用只靠社会保险通常是不够的。“月光族”朋友一定要趁年轻树立“未雨绸缪”的意识，为自己和家人选择一份适合自己的寿险，医疗险(大病险减储蓄型保险。

贴心小贴士：有很多家保险公司的保险和信用卡捆绑销售，如“招商信诺保险公司”每月的保费就有招行信用卡代扣。

拥有信用卡的好处很多，最重要的一点是你身边不用备太多的现金，拥有的资金可以去进行更加有效率的投资!出去旅游的时候带上信用卡，也不用担心旅途中意外现金被盗，使快乐的假期变得扫兴!信用卡已经是各个商家的合作伙伴，小至数码相机，服装服饰，大致笔记本电脑，家用电器，汽车，各家银行信用卡都纷纷推出“免息分期付款”，有的甚至还“零首付”。“月光族”朋友要巧妙利用免息还款期和分期付款，将购物的压力减轻。 贴心小贴士：注意理智消费，不要刷爆卡，更要注意按时还款，以免影响自己的信用!尽量少用信用卡提现，因为要付较高的手续费! 虽然很多朋友喜欢在一个时间内把所有资金投入证券市场，但我更同意分期分批将钱投入。彼得。林奇说过“破产后才知道踏空是最大的财富”!而基金定投是能长期抵御资本市场动荡的一个好方法。尤其是贪玩不想被股市大盘栓住也不想投入太多资金的潇洒的“月光族”们，长期定投基金定能带给你一比不小的财富! 贴心小贴士：如果有条件经常关注股市的朋友，利用每月大跌时间买入基金是比定投更能“利益最大化”的方法!

9.3.8妇女节促销方案1 篇九

为进一步提升《*****》的品牌号召力，提高本报实销量，抢占零售市场份额，影响本报的读者定位-中产、白领人群，发行中心拟定在2012年3月8日当天，联合采编、广告和征订员工在广州市区主要路段范围内开展零售售报送“西梅汁加健力宝2+1饮料”的促销活动，以期达到联手提高本报影响力和提升销量的目的，方案如下：

一、促销活动细则：

1、活动时间：2012年3月8日上午9：00-12:00。

2、促销人员：市区范围内的发行站员工200人及采编、广告人员共约200人，共400人。

3、促销地点：各公交站场、地铁出入口、各大型小区出入口、主流公园及商业、写字楼周边等白领密集区域进行增量促销（促销地址后附）。

4、促销方式：促销人员在指定促销点开展促销工作，每销售一份《*****》赠送健力宝2+1饮料或西梅汁一支，先到先得，卖完即止。发行站员工每销售一份报纸按1元/份上交。

二、促销管理办法：

1）报纸和礼品管理：促销报纸必须全部集中在各发行站作促销报纸特定标记，促销期间送摊员将零售报纸完成上摊后，回到发行站统一集中，各促销点的报纸和礼品由零售站员工负责配送和报款回收，做好签收手续。由站长/主管按计划发放报纸和礼品，所配发的促销报纸和礼品，员工必须做好签收。礼品随报纸一起送到各促销点。

2）促销口号：以当天《*****》的头版内容为主题，要求促销员到预先指定的促销点开展促销工作，促销员必须大声吆喝，向所有读者推荐、叫卖《*****》。固定口号是“新闻早知道，就看*****”，结合当天的重要新闻消息作为促销词或者将3.8妇女节买《*****》有好礼送作为卖点。

3）注意事项：促销期间，不可影响交通和注意人身安全，遇到相关职能部门干涉促销工作要尽量回避，避免发生冲突。促销点需保持与报摊的距离至少30米的距离，以免与摊主发生业务冲突，引起摊主反感。

4）监督：因本次的促销零售部采取了定人、定点、定量的促销方式，市场营销部全体人员需在促销过程中对执行的情况作全方位监督。如促销地点因受管理部门干涉导致无法按计划开展促销而要更改促销点的，必须马上通知站长备案，站长需第一时间向所属的区域主管汇报。区域主管将此情况通知各区的监督人员。如监督人员按促销时间到场检查促销人员不在场的，视为违规，对当事人作扣罚当月综合服务奖50元/次，并严重警告。

三、促销礼品管理及需求：

1）促销礼品出库前必须专人保管、发放、签收，各发行站长为促销礼品第一责任人。必须认真执行促销规定，严格按每促销一份《*****》送份礼品，绝不允许如出现礼品私留，报纸私自处理，只交报款的情况出现。如有将促销礼品私自处理、变卖、冲货等现象，严肃处理，内勤员协助监督发行站每日礼品出库登记。

10.“1+3”工作体系实施方案 篇十

X号

关于开展2015年“春、夏、秋、冬”各个季节安全活动方案的通知

为确保2015年“春、夏、秋、冬”各个季节阶段主体安全活动，杜绝行车事故的发生，确保人民生命及财产安全，按照广西壮族自治区政府深入开展“安全生产基层提升年”的统一部署，结合本公司实际情况，特制定本方案。

一、指导思想：

以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导思想，通过开展“春、夏、秋、冬”四个阶段安全主题活动，树立“安全发展、科学发展”的安全理念，推进安全文化建设，强化安全制度落实、措施落实和责任落实，表彰先进、培养典型，营造人人重视安全，人人参与安全的氛围，不断提升安全管理水平。

二、领导小组：

以安全第一为重点基础，以稳定为基础，以科技监控为手段，以责任追究为保障，以杜绝交通安全责任事故为目的的总体要求，为认真贯彻落实安全工作措施，特成立安全领导小组：

组 长：XX 副组长：XX 成 员：XXX 值班电话：XXX 应急车辆：XXXX

三、安全工作措施：

（一）春季：第一季度安全生产工作及活动，主要围绕冬季行车安全、春运、元旦、元宵、三月三和“两节、两会”安全生产开展工作。强化冬季行车安全管理，对所有车辆进行全面检验和维护，对驾驶员进行冬季行车专项培训，做好春运期间综合防控工作，确保春运安全，过一个平安和谐的春节。

（二）夏季：第二季度安全生产工作及活动，主要围绕全国安全生产月活动和“清明、五

一、端午”小长假的安全生产开展工作。抓好换季期间驾驶员因受季节影响，容易出现“春夏交替时期出现的春困”防范工作，提起对驾驶员进行专项教育，要求驾驶员劳逸结合，不疲劳驾驶，加强重点路段的路检路查。在六月份的安全月活动期间，进行消防、逃生、客流疏散等应急演练活动。

（三）秋季：第三季度安全生产工作及活动，主要围绕中秋节及夏季安全生产特点，强化夏季行车安全管理。由于这个季节是青岛旅游旺季，出租车客源增加、营运频率增加、营运时间增加、容易导致驾驶员疲劳开车的问题，各科室要积极开展“送清凉、话安全”活动和“驾驶员访谈月”活动，通过开展多种安全主题活动，丰富安全教育的趣味，提高安全教育的效果。

（四）冬季：第四季度安全生产工作及活动，主要围绕冬季生产特点和“十一”黄金周安全生产开展工作。开展“抓冬防、送温暖、送真情、保平安”活动和“安全文化月”活动。通过活动让驾驶员理解“幸福地生活、快乐地工作”与安全行车的关系，明白安全就是幸福，平安才能快乐的道理。安全教育的内容要结合冬季特点，讲授冬季行车安全知识，落实冬防安全措施，进行冬季安全检查。第四季度对全年工作进行检查评价，总结经验，弥补不足，提升安全管理水平，为明年的安全生产打下坚实基础。

四、工作要求

公司各部门要按照本通知要求，将以上内容贯穿于2015年安全管理工作中。

XXX有限公司 XXX年XX月XXX日

主题词: 四个季度 安全生产 专项活动 方案 抄报：XXX 抄送:XXXX室，XXX存。

11.“1+3”工作体系实施方案 篇十一

根据财政部等五部委的要求，《企业内部控制基本规范》（财会［2008］7号）及其配套指引已于2011年1月1日起在境内外同时上市的69家公司实施。同时，财政部、证监会又选择了200多家在境内主板上市的公司进行试点。实施一年总体进展顺利，但也存在一定问题。为推动《企业内部控制基本规范》及其配套指引的顺利实施，现对有关问题解释如下：

1.如何把握企业内部控制规范体系的强制性与指导性的关系？

答：在实施试点中，一些企业反映，《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定是否需要逐条执行。

《企业内部控制基本规范》是内部控制建设与实施应该遵循的基本原则和总体要求，具有强制性，纳入实施范围的企业应当遵照执行。《企业内部控制配套指引》（财会［2010］11号，包括18个应用指引、1个评价指引和1个审计指引）是对《企业内部控制基本规范》相关规定的进一步补充和说明，具有指导性和示范性，纳入实施范围的企业可以结合所在行业要求和企业自身特点，参照配套指引的规定开展内部控制建设与实施工作。

2.已经完全按照境外监管机构要求建设与实施内部控制的境内外同时上市的公司，是否需要执行我国的企业内部控制规范体系？

答：目前，许多国家和地区对公众公司内部控制都有相关的规定和要求。我国企业内部控制规范体系在充分借鉴国际上先进经验和做法的同时，更多地适应了我国国情，尤其是充分考虑了我国目前法律法规体系、公司治理结构、企业管理体制、风险管控实务等具体情况，提出了内部控制的目标、原则、要素等，且不局限于财务报告内部控制，更多突出全面内部控制的要求。因此，境内外同时上市的公司应当在满足境外监管机构要求的基础上，对照我国企业内部控制规范体系，特别是应当围绕《企业内部控制基本规范》提出的内部控制五目标，对相关控制措施进行适当调整或补充完善。

3.企业按照企业内部控制规范体系建设与实施内部控制，是否还需要遵守我国行业主管部门和市场监管部门对内部控制的有关要求？

答：《企业内部控制基本规范》及其配套指引是对不同行业、各类企业提出的一般性要求，具有普适性。行业主管或监管部门对所辖企业的内部控制管理规定，是不同行业内部控制的特殊要求，也是《企业内部控制基本规范》的重要补充。企业应当按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引规定和行业管理、市场监管的要求，建设与实施内部控制。

4.如何协调好内部控制与风险管理的关系？

答：《企业内部控制基本规范》及其配套指引，充分吸收了全面风险管理的理念和方法，强调了内部控制与风险管理的统一。内部控制的目标就是防范和控制风险，促进企业实现发展战略，风险管理的目标也是促进企业实现发展战略，二者都要求将风险控制在可承受范围之内。因此，内部控制与风险管理二者不是对立的，而是协调统一的整体。

在实际工作中，一些企业的内部控制和风险管理工作由不同机构负责。对此，企业可以对有关机构和业务进行整合，从工作内容、目标、要求以及具体工作执行的方法、程序等方面，将内部控制建设和风险管理工作有机结合起来，避免职能交叉、资源浪费、重复劳动，降低企业管理成本，提高工作效率和效果。

5.对于《企业内部控制配套指引》尚未规范的领域，应如何处理？

答：由于企业所面临的客观环境和自身的经营管理活动比较复杂，目前的《企业内部控制配套指引》仅对企业常见的、一般性生产经营过程的主要方面和环节进行了规范。在建设与实施内部控制的过程中，对于《企业内部控制配套指引》尚未规范的业务领域，企业应当遵循《企业内部控制基本规范》的原则和要求，按照内部控制建设与实施的基本原理和一般方法，从企业经营目标出发，识别和评估相关风险，梳理关键业务流程，根据风险评估的结果，制定和执行相应控制措施。

6.如何权衡内部控制的实施成本与预期效益？

答：企业按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求建设与实施内部控制，必然需要支付一定的成本，可能会发生内部控制制度和流程的设计与实施费用、聘请专业机构提供咨询服务费用、建立融入内部控制要求的信息系统费用、聘请会计师事务所开展内部控制审计费用，等等。建设与实施内部控制应当从提高企业长期效益出发，从促进企业可持续发展出发，将内部控制作为一项常规性工作，贯穿于企业管理之中，加大投入。同时，应当按照重要性原则，关注重要业务事项和高风险领域，抓住关键风险控制点。集团性企业可以采取分类试点、逐步推广的方式，选择下属不同类型的企业试点，形成范本，减少重复建设。

聘请会计师事务所开展内部控制审计是建设与实施内部控制的重要环节，是检验内部控制有效性的重要手段和有力保证。内部控制审计费用是企业实施内部控制规范体系应当承担的成本，企业应安排相应经费确保审计工作的及时、有效开展。内部控制审计是一项区别于财务报告审计的独立业务，企业应就该项业务与会计师事务所签订单独的业务约定书。同时，企业也应权衡审计成本与审计效益，在业务约定书中明确有关费用标准，并对会计师事务所审计资源的投入和审计质量提出明确要求。

7.如何协调好内部控制与其他管理体系的关系？

答：内部控制贯穿于整个企业管理，与其他管理体系相辅相成、密不可分，是企业管理的重要组成部分。企业现有管理体系的设计、运行以及审核认证需要遵循已经发布的国家标准或行业标准。这些标准与企业内部控制规范体系的原则和要求并不矛盾。在实际工作中，个别企业的内部控制体系建设与管理体系运行发生冲突，原因可能是企业采用的方式方法出现了偏差，如简单照搬内部控制应用指引的规定，没有考虑企业的实际情况，为控制而控制，导致控制设计不合理，出现控制过度或控制冗余；也可能是企业经营管理部门对内部控制的重要性认识不足，不愿意受到更多的牵制和监督，从而以影响经营效率和目标为借口，拒绝必要的内部控制；等等。对此，企业应当立足管理现状，全面梳理各项管理制度和管理体系，从管理体制、机制以及落实各级权利责任等方面，将内部控制的要求融入各项管理体系中，形成内部控制的长效机制，使内部控制真正为经营管理服务；应当从总体目标出发，通过培训教育提高企业经营管理人员对内部控制的理解和认识，将内部控制的要求纳入绩效考核体系以加强执行；可以利用信息技术固化业务流程，提高业务处理效率和信息共享水平，从而尽可能减少内部控制与其他经营管理体系的冲突。

8.企业如何确定内部控制缺陷的认定标准？

答：查找并纠正企业内部控制设计和运行中的缺陷，是开展企业内部控制评价的一项重要工作，是不断完善企业内部控制的重要手段。由于企业所处行业、经营规模、发展阶段、风险偏好等存在差异，《企业内部控制基本规范》及其配套指引没有对内部控制缺陷的认定标准进行统一规定。企业可以根据《企业内部基本规范》及其配套指引，结合企业规模、行业特征、风险水平等因素，研究确定适合本企业的内部控制重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的具体认定标准。企业确定的内部控制缺陷标准应当从定性和定量的角度综合考虑，并保持相对稳定。通过不断的实践，总结经验，形成一套行之有效的内部控制缺陷认定方法。

企业在开展内部控制监督检查中，对发现的内部控制缺陷，应当及时分析缺陷性质和产生原因，并提出整改方案，采取适当形式向董事会、监事会或者管理层报告。对于重大缺陷，企业应当在内部控制评价报告中进行披露。

财政部将会同证监会、审计署、银监会、保监会等有关部门，根据首次执行和试点情况，分行业、分类型总结企业的内部控制缺陷认定标准，供参考。

9.实施《企业内部控制基本规范》及其配套指引的企业，是否需要设置专门的内部控制机构？

答：根据《企业内部控制基本规范》的规定，企业董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。为便于董事会履行好企业内部控制规范体系的设计、建立、运行与改进方面的职责，董事会应当指定专门委员会负责指导内部控制建设与实施工作。一般情况下企业应当成立专门机构负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作。

对于少数企业受制于岗位编制、专业人员等条件限制，目前尚不具备成立专门的内部控制管理机构的，可暂将内部控制管理职能划归现有机构。随着企业内部控制建设的持续深入和相关条件的不断成熟，企业应考虑成立专门机构，保证有足够的资源支持和协调内部控制工作的开展，确保内部控制工作的相对独立性。

10.如何编制和披露企业内部控制评价报告？

企业内部控制评价是企业董事会对内部控制有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告的过程。开展内部控制评价，可以及时发现和纠正企业内部控制建设与实施中存在的问题，并持续自我完善。企业可以独立开展内部控制评价工作，也可以委托不承担本企业内部控制审计的中介机构协助开展内部控制评价工作。

根据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制评价指引》的要求，我们制定了企业内部控制评价报告的格式，供企业编制评价报告时参考，企业也可以根据实际情况对具体的报告方式作适当调整，但有关内容原则上应体现在年度报告中。

附：XX公司20xx年度内部控制评价报告

12.“1+3”工作体系实施方案 篇十二

1 高校社会体育专业人才培养的现状和需求

现阶段高校社会体育专业的教育形式和课程设置,有很多部分是沿袭了体育教育专业的,社会体育专业与体育教育专业没有明显的差异[1]。这是因为:第一,体育教育专业出现较早,课程设置、教学形式较为完善和成熟;第二,高校社会体育专业教师很多是从体育教育专业转过来的,或者是部分教师两边任教;第三,没有成熟的社会体育专业培养经验可借鉴。这就导致高校社会体育专业与体育教育专业培养的人才在能力、素质和知识的覆盖面上重叠,而新兴的社会体育专业,无论是在社会认同程度或是社会接受程度上都无法与成熟的体育教育专业相比,进而影响社会体育专业人才的就业,导致高校社会体育专业建设日趋下降,甚至被迫取消。

高校社会体育专业教育迫切需要一种新的教育形式和教学方式来改变现实局面,这种形式要有别于传统的体育教育形式,同时又要符合社会体育专业贴近社会、服务社会,以及培养实用型、创新型体育人才的需要,“3+1”教育模式最能满足高校社会体育专业的需求。

2“3+1”教育模式的特点

“3+1”教育模式指大学前3年完成专业所需的基本理论学习和基本能力训练,后一年通过产学研结合的实践培养模式,融会贯通所学知识,进行实践应用和创新,培养出具有创新能力的复合型、应用型人才。“3+1”应用型人才培养模式是在校企合作基础上,是以市场和社会需求为导向,是以提高学校专业办学实力和教育质量为目标的合作培养人才的模式[2]。“3+1”教育模式具有其自身的优势和特点。

2.1 学生理论学习衔接更紧密

现阶段高校社会体育专业毕业要求最低为185学分左右,其中必修140学分左右,选修45学分左右,按传统方式放在四年或三年半中,课程非常宽松,“3+1”教育模式把课程安排在三年中完全可行。3年学完180多学分对于学生高中的学习紧张度来说还是具有一定宽松度,学生完全能够接受,甚至可以减轻学生进入大学后常有的空虚感。社会体育专业课程有相当一部分是具有延续性和相关性的,按照人类的遗忘规律来说,越早复习和运用遗忘的越少,因此,理论学习的紧凑和衔接的紧密对知识的掌握和巩固有一定的帮助,对知识的连续性也是有利的。

2.2 学生毕业后的适应期缩短

高校具有特殊的文化环境和学术氛围,“象牙塔”的概念正说明高校与社会差异很大,从“象牙塔”融入社会是毕业学生首要面临的问题,利用一年的校企合作接触社会、体验社会,无疑是最好的解决方法。缩短社会适应期,增强工作竞争力正是“3+1”教育模式下培养人才的优势。

2.3 可及时校正理论知识与社会现实的偏差

社会瞬息万变,书本的理论和教师的经验永远是前人留下的,在万变的社会中随时会有偏差,接触社会、融入社会使教师和学生都能获得最新的实践经验,教师利用丰富的知识和阅历纠正学生学习中的偏差,从而引导学生沿着正确方向前进,这是“3+1”教育模式带来的又一个优势特点。

3“3+1”教育模式与社会体育专业人才培养相结合的优势

《中华人民共和国高等教育法》规定:“国家鼓励高等学校之间、高等学校与科研机构及企业事业组织之间开展协作,实行优势互补,提高教育资源的使用效益。”《中国人民共和国体育法》规定:“国家推进体育管理体制改革,鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。”这从法律上提供了“3+1”教育模式与社会体育专业人才培养相结合的可能性。

3.1“3+1”教育模式使高校和企事业单位相互了解并促进教学改革

多年来,高校社会体育专业闭门培养人才,企事业单位群众体育我行我素的局面一直存在,社会体育专业人才市场供需失衡,矛盾突出[3],“3+1”教育培养模式能够很好地解决这一矛盾。通过学校和企事业单位的合作,学校可以更多地了解企事业对人才的需求,了解企事业行业信息和对体育的需求,使学校的培养目标和培养方向与企事业单位需求一致,适时调整教学计划和内容,实现与社会需求的“无缝”对接,最终培养符合企事业单位要求的人才。“3+1”校企合作人才培养模式还进一步促进了专业教学内容的改革,使课程内容更具先进性、应用性和实效性。

3.2“3+1”教育模式使用人单位节省开支并提高效率

大多数企事业单位在招聘时都希望对方有一定的工作经验,能够直接上岗,而当前高校的许多毕业生缺乏实践和动手能力,需要较长时间的适应,企事业单位可能还需要进行实践培训,成本较大。而“3+1”人才培养模式能够为企事业单位量身订制所需人才,实践前移,节省了单位开支,提高了人才使用效率。

3.3“3+1”教育模式使专业学生理论联系实际

理论的学习是空洞的,理论联系实际才能更好使空洞的理论落在实处。“3+1”教育模式使学生有一个实践的平台,学生可以放心大胆的把理论知识运用在实践操作中,同时教师对其进行方向的把握,避免了毕业后在无人指导情况下进行实践,一旦出错被“炒鱿鱼”的局面。

3.4“3+1”教育模式带给合作单位新的理念

企事业单位的体育工作往往是非专业人员在组织、策划,由于信息的闭塞,对于新的(下转第121页)(上接第107页)体育理论和规则不能及时了解,往往在体育活动中出现这样和那样的问题。高校社会体育专业学生受到较高层次的教育,同时高校信息传播较快,因此,在学生与单位的合作实习中会带给单位新的理论知识和新的健身理念,从而促进企事业单位群众体育运动的开展。

3.5“3+1”教育模式促进高校师资队伍的建设

现阶段实行的社会体育专业教育形式往往使师资队伍建设目标难于实现[4]。在“3+1”教育模式中,一方面,要求教师要摒弃一切不合时代要求的教育思想和教学方法,努力提高自身素质,紧密结合知识的发展方向扩展知识面,积极接受新颖的教学方法,要给学生个性化发展的空间,强化学生创新能力和应用能力的培养。另一方面,学校的教师通过深入企事业单位,与企事业单位管理人员交流,共同进行体育运动的开展和体育科研项目的开发。通过实践的锻炼,教师的思想素质、业务素质,尤其是实践动手能力得到极大的提高,促进了教师“双师”素质的提高,加快了师资队伍的建设。

3.6“3+1”教育模式是高校社会体育专业就业的切实需求

高校社会体育专业的就业率一直制约着高校社会体育专业的发展,调查表明,社会体育专业毕业生就业难和专业不对口的现象比较严重[5]。在“3+1”教育模式下,单位与学生充分了解,学生与用人单位对口实践,为企事业单位解决实际问题,能够促成就业合同的签订,并能形成良性循环,切实解决了高校社会体育专业人才出路问题,为社会体育专业的快速发展奠定基础。

4 结论

综上所述,“3+1”培养模式与高校社会体育专业人才培养目标相符合,其宗旨和目的一致,具有重要的实践价值,是企事业单位、学校、学生三方共赢的举措,也是学校强化实践、探索新的教学模式的有益尝试。通过高校和企事业单位合作,能够促进高校社会体育专业的教学改革,增强学生实践能力,强化师资队伍建设,并能发现更多有价值的科研课题,双方的合作内涵和外延也能够得以丰富和拓展。高校社会体育专业实施“3+1”教育模式是高校社会体育专业在人才培养上的一次尝试,其中还有例如课程总体设置、实践基地建设、实践项目确定等一系列问题,但“3+1”培养模式与高校社会体育专业人才培养相结合一定有其必然性和可行性。

摘要：通过对“3+1”教育模式和高校社会体育专业人才培养目标的研究,表明高校社会体育专业实施“3+1”教育模式,在学校社会体育专业的建设和发展,企事业单位群众体育开展和体育人才引进,学生实践能力培养等方面具有不可比拟的作用。因此认为,“3+1”教育模式是高校社会体育专业人才培养的新选择。

关键词：社会体育专业,“3+1”教育模式,人才培养

参考文献

[1]尹国昌,戴国清.高校社会体育专业建设存在问题及其对策研究[J].北京体育大学学报,2008,31(5):663-666.

[2]王晓煜,吴迪等.“3+1”应用型人才培养模式的研究与探索[J].计算机教育,2010,((4):15-19.

[3]童莹娟.社会体育专业人才供需失衡的成因及对策[J].体育文化导刊,2005,(12):57-58.

[4]汪元榜.高校社会体育专业建设现状与改革发展对策研究[J].北京体育大学学报,2007,30(7):974-975.

13.“1+3”工作体系实施方案 篇十三

为了充分发挥护理人员在医院的主力军作用，增强团队凝聚力，更好地推进我科文化建设、倡导文明服务、创造优质业绩，在总结2011年优质护理服务经验的基础上，以“落实责任制整体护理”为核心内容，在广度和深度两方面加大优质护理服务推进力度，充分调动护士积极性，为更多患者提供安全、专业、全程的优质护理服务。制定本工作方案。1.指导思想：

引导全体护理人员恪尽职守、诚实劳动、遵纪守法、文明服务、奋发进取是实施国家医药卫生体制改革总体部署和全国护理工作会议精神的重要组成部分，是护理工作坚持“贴近病人、贴近临床、贴近社会、以病人为中心”，为人民健康服务，认真践行“以人为本”的科学发展观重要思想的一项具体措施。以加强职业道德，提高护理队伍整体科学文化素质及技能水平为着力点，深入开展“务实创新、全心服务”的一系列教育活动，进一步改善服务态度，提高医疗护理服务质量。

2.任务目标：

1）以饱满的工作热情、积极的工作姿态、出色的工作成绩，塑造护士立足岗位、爱岗敬业、勤奋实干、建功立业的崭新形象。

2）以“创新业、建新功、促发展”为主题，努力学习业务，开展岗位练功，提高自身业务素质和竞争能力.3）倡导职业文明，遵守职业道德，爱岗敬业，恪尽职守，团结协作，遵守纪律，以良好的职业道德和健康、积极、向上的精神风貌，树立行业新风。4）创建优质的岗位服务，以“一流的环境、一流的设施、创一流的服务、创一流的业绩”，在工作中展示护士风采，以素质求质量和效益，以贡献体现自身价值。3.措施：

1）明确病区的服务理念.“以病人为中心,创优质服务品牌”。

2）完善病房护理管理细则，工作细则，岗位职责，实非惩罚性的不良事件上报。3）公开分级护理的内涵和工作内容，让患者及家属都知晓病区开展优质护理服务。4）建立平等、博爱、和谐、互助的优质护理服务模式病房。

5）加强基础护理工作，落实护士床边工作制及分管床位责任制，把时间还给病人，加强护士与患者的接触，建立并完善床边护理工作站，全力去满足病人需求。

6)护士们在原有的各项便民服务措施上,想方设法开展各项服务措施,如：延续护理服务、电话追踪随访服务等，病区购置了一台手机,方便护士更好开展延续护理服务，努力为每一个病人做好服务。

7)病区有完善的病区层级管理架构及护理质量持续改进小组,注重护理环节管理，坚持每周有护理质量持续改进实施计划及目标，并对护理质量效果进行评价、反馈并进行改进，并于每月定期例会中总结、交流及落实改进措施，同时规范护理工作,加强请示汇报制度、交接班制度、双人查对制度、消毒隔离制度的落实、规范了各项工作流程，定时检测可执行工作流程的合理性、可行性，不断更新、优化工作流程，做到零投诉、零差错,病人满意。8)加强队伍自身的思想、业务建设，鼓励护士积极参加学习，开展经常性的职业道德教育、政治理论学习和岗位技能培训，通过送出去，请进来的方式，提高护士思想政治素养和业务技能水平。

9）每位护士都必须按照岗位职责和服务承诺，做好自己的本职工作。

5.3.2.1 优质护理服务定义：

以病人为中心，强化基础护理，全面落实护理责任制，深化护理专业内涵，整体提升护理服务水平。

5.3.2.1优质护理服务目标：让患者满意、社会满意及政府满意。5.3.2.1优质护理服务内涵：

满足病人基本生活需要，保证病人安全，保持病人躯体舒适，协助平衡病人的心理，取得病人家庭和社会的协调和支持，用优质护理的质量来提升病人与社会的满意度。

5.3.2.1优质护理服务工作方案

根据卫生部、国家中医药管理局《2011年推广优质护理服务工作方案》要求，制定本工作方案： 1.指导思想：

贯彻落实《2011年公立医院改革试点工作安排》关于“推广优质护理服务”的部署和要求，结合全省卫生系统创先争优活动和“三好一满意”活动，深化“以病人为中心”的服务理念，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，提供优质服务，提高护理水平”的工作宗旨，充分调动护士工作积极性，全面提高护理工作质量。为人民群众提供全程、全面、优质的护理服务。

二、工作目标 继续巩固和扩大优质护理覆盖面，深化护理内涵、发展专科护理、提升专业素质，达到“三好一满意”的目标。2.工作计划

1）深化“以病人为中心”的服务理念，改革护理模式，充实临床一线护士队伍，提高护理管理水平，加强护士的专业技术能力建设，保证优质护理服务的顺利推广。

2）加强督导，严格考核。根据《医院实施优质护理服务工作标准（试行）》，发现问题及时纠正，并将检查结果与医院评审等工作相结合。

3）加强培训。加强对组长，高级责任护士，初级责任护士等各层级护士的培训，进一步推广先进的护理管理理念，提高护理质量水平，以改革护理模式为核心，持续推进优质护理服务。

① 优化护理工作模式。病房实施责任制分工方式，每名责任护士均负责一定数量的患者，整合基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导、康复指导等护理工作，落实管床、管病人的“大包干责任制”,进一步落实“护士床边工作制”，逐步实现护士常态情况下在病房或病人身边工作的临床护理工作方式。配套解决流动护理工作站（车）、流动治疗车护士的配置。争取建立护士床边电脑工作站,为患者提供全面、全程、连续的护理服务。

② 完善岗位管理制度。依据护士的专科知识、经验、能力设立高级责任护士和责任护士等岗位，以分配不同护理难度的病人。其中高级责任护士承担护理技术含量较高的岗位，负责分管病情较重患者及指导和管理责任护士；责任护士则承担护理技术含量较低的岗位，负责分管病情较轻的患者。根据各岗位要求，建立与其职级、职位相对应的岗位职责、工作任务和权限，切忌对护士分等。要用机制和政策引导高年资、高职称、高学历护士进入临床一线岗位，各班次老中青护士形成梯队，充分发挥高职级护士在应急和危重病护理、查房会诊、病人安全、质控、健康教育、临床带教和指导低年资护士工作等方面的经验和优势,体现能级对应。

③ 全面落实护理职责。责任护士要全面履行护理职责，为患者提供整体护理服务，协助医师实施诊疗计划，密切观察患者病情，及时与医师沟通，随时与患者沟通，对患者开展健康教育，康复指导，提供心理护理。临床护理服务充分体现专科特色，丰富服务内涵，保障患者安全，促进患者康复，增强人文关怀意识，倡导人性化服务。

④ 保证一线护士配备。要依据护理工作量和患者病情配置护士，病区每张床至少配备2.5~3名护士。每名责任护士平均负责患者数量不超过8个。合理调配护士人力，切实以患者为中心，满足临床护理工作需要。

⑤ 科学调配人力，提高管理效率。调动护士积极性、创造性，实现工作效率和效果最大化。采取以临床护理工作量为基础的护士人力配置方法，依据各科室护理岗位职责、工作量、专业技术要求等要素实施弹性的护士人力配备。以连续、均衡、层级、责任为原则，调整护士排班模式。增加高峰工作段、薄弱时间段、夜班的护士人力，增强护理服务能力，提高各班人数和技术力量均衡性，保持护理工作的连续和工作落实。

⑥ 简化护理文书书写。遵循责任、安全和简化的原则，调整护理记录的内容、方式、时间和场所，规范书写，保证护理记录的即时和动态，保证护士即时观察、发现病情变化、并有效处理和记录，确保病人安全和医疗护理工作安全。

14.“1+3”工作体系实施方案 篇十四

第一章 总则

第一条 (目的和依据)为加强本市公共停车场管理，调节停车供需关系，改善交通状况，引导绿色出行，根据《道路交通安全法》、《重庆市市政设施管理条例》、《重庆市城乡规划条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

注释：制定本办法的法律法规支撑。

主要包括：《道路交通安全法》、《重庆市市政设施管理条例》、《重庆市城乡规划条例》、《住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》(建城〔〕74号)、《重庆市人民政府办公厅关于鼓励投资建设公共停车场的指导意见》(渝府办〔〕45号)、重庆市人民政府办公厅《关于加强和规范城市道路占道停车管理工作的通知》(渝府办发〔2014〕119号)、重庆市财政局、重庆市市政管理委员会《关于临时占道停车费税后资金实行收支两条线管理的通知》(渝财综[]18号)、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市公共停车服务收费管理办法的通知》(渝府办发〔2014〕55号)、重庆市物价局《关于公共停车服务收费有关问题的通知》(渝价〔2014〕175号)。

第二条 (适用范围)本市行政区域内公共停车场的规划、建设及管理适用本办法。

本办法所称公共停车场，是指为社会车辆提供停放服务的场所，包括专业停车场、配建停车场、临时停车场以及临时占道停车点。

注释：结合《重庆市市政设施管理条例》第七十五条第三、四款中对城市公共停车场和临时占道停车点的定义，明确本《办法》公共停车场的定义;并针对《重庆市人民政府办公厅关于鼓励投资建设公共停车场的指导意见》(渝府办〔2014〕45号)中对公共停车场定义的差异，本《办法》将公共停车场分为了专业停车场、配建停车场、临时占道停车点以及临时停车场四个类型，其中专业停车场就是涵盖《重庆市人民政府办公厅关于鼓励投资建设公共停车场的指导意见》(渝府办〔2014〕45号)中的公共停车场。

参考：《北京市机动车停车管理办法》第三条本办法所称停车场是指供机动车停放的场所，包括独立建设的停车场、配建停车场、临时停车场。

第三条 (原则)公共停车场坚持统筹规划建设，实行差别化管理，形成以配建停车场为主、专业停车场为辅、临时停车场以及临时占道停车点为补充的城市公共停车格局。

注释：制定本办法的目的意义。

参考：《住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》(建城〔2014〕74号)“建立完善科学的停车需求管理体系，充分运用行政、经济与市场等手段，严格控制占道停车位的数量，逐步形成配建停车为主、路外停车为辅、占道停车为补充的城市停车格局”

第四条 (职责分工)市市政行政主管部门是公共停车管理工作的主管部门，负责本市行政区域内公共停车场管理的指导协调、监督检查，日常管理工作由市公共停车场管理办公室承担。

区县(自治县)人民政府负责统筹协调本行政区域内公共停车场的规划、建设及管理工作。区县(自治县)市政行政主管部门负责本行政区域内公共停车场的具体管理工作。

发展改革、财政、规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格、工商、税务等行政主管部门按照各自职责负责公共停车场相关管理工作。

注释：补充和完善《重庆市市政设施管理条例》中各部门职能分工的相关规定，横向明确停车管理相关职能部门的职能职责，纵向明确市、区两级市政行政主管部门的职能职责。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第三条(管理部门)市交通行政主管部门是本市停车场(库)的主管部门，负责本办法的组织实施，并对市管停车场(库)实施监督管理。区(县)交通行政主管部门按照规定职责，负责其管辖范围内停车场(库)的监督管理。本市规划国土、建设、公安交通、房屋、财政、价格、工商、税务、消防、绿化市容等管理部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条 (技术标准)市市政行政主管部门应当会同规划、城乡建设、国土房管、公安、消防等行政主管部门，根据国家规范和标准的有关规定，结合本市实际编制专业停车场与配建停车场的技术规范及地方标准。

注释：目前我市尚未出台相应的停车场建设的技术标准，严重阻碍了我市停车行业标准化的形成，不利于我市停车行业的良性发展。为此我们明确了停车场管理主管部门建标的工作要求，规范我市停车行业发展。

参考：《杭州市机动车停车场(库)建设和管理办法》市建设行政主管部门应会同市城乡规划、公安机关交通管理、城市管理和人防主管部门，根据国家标准和设计规范的有关规定，结合本市实际，编制停车场设计导则。

第六条 (行业协会)本市停车行业协会应当加强行业管理，充分发挥桥梁和纽带作用，制定行业自律规范，开展行业服务质量评价和培训工作，并协助有关行政管理部门做好公共停车场的相关管理工作。

注释：为了充分发挥行业协会的组织、协调、服务、监管职能，便于配合停车主管部门开展停车管理工作，促进停车行业发展。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第四条 (行业协会)本市停车服务行业协会应当按照有关规定，制定行业自律规范，开展行业服务质量评价和培训工作，并协助有关行政管理部门做好停车场(库)的相关管理工作。

《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔〕36号)一、行业协会改革发展的指导思想和总体要求(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，采取理顺关系、优化结构，改进监管、强化自律，完善政策、加强建设等措施，加快推进行业协会的改革和发展，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。(二)总体要求。一是坚持市场化方向。通过健全体制机制和完善政策，创造良好的发展环境，优化结构和布局，提高行业协会素质，增强服务能力。二是坚持政会分开。理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，改进和规范管理方式。三是坚持统筹协调。做到培育发展与规范管理并重，行业协会改革与政府职能转变相协调。四是坚持依法监管。加快行业协会立法步伐，健全规章制度，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。二、积极拓展行业协会的职能(三)充分发挥桥梁和纽带作用。各级人民政府及其部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。在出台涉及行业发展的重大政策措施前，应主动听取和征求有关行业协会的意见和建议。行业协会要努力适应新形势的要求，改进工作方式，深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。(四)加强行业自律。行政执法与行业自律相结合，是完善市场监管体制的重要内容。行业协会担负着实施行业自律的重要职责，要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。(五)切实履行好服务企业的宗旨。行业协会代表本行业企业的利益，必须切实为企业服务。行业协会根据授权进行行业统计，掌握国内外行业发展动态，收集、发布行业信息;依照有关规定创办报刊和网站，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务;组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质、增强创新能力、改善经营管理;参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广、事故认定等相关工作;受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会等，为企业开拓市场创造条件。(六)积极帮助企业开拓国际市场。行业协会要借鉴国外先进做法，在维护国内产业利益和支持企业参与国际竞争等方面充分发挥作用。要积极组织国内企业尤其是中小企业联合行动，开拓国外市场;建设行业公共服务平台，开展国内外经济技术交流与合作，联系相关国际组织，指导、规范和监督会员企业的对外交往活动;主动参与协调对外贸易争议，积极组织会员企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，维护正常的进出口经营秩序。

第七条 (鼓励措施)本市鼓励社会资金投资建设专业停车场;鼓励综合利用地下空间等资源建设公共停车场;鼓励单位利用自用停车场所开展错时停车服务。

鼓励专业停车场与配建停车场的建设单位为电动汽车等新能源汽车的普及和推广创造条件。

注释：一是为了打破公共停车场建设缓慢的局面，鼓励推动停车场的建设，充分利用现有空间，增加停车设施存量。二是推动停车管理新技术的运用，有效提高现有停车设施的使用率和周转率。

参考：《北京市机动车停车管理办法》第九条本市鼓励单位和个人利用地下空间资源开发建设公共停车场。开发利用卫生、教育、文化、体育设施及道路、广场、绿地地下空间资源单独选址建设停车场的，建设单位应当进行安全论证，征求地面设施所有权人意见，提出建设方案，由市交通行政主管部门或者区、县停车管理部门会同发展改革、规划、国土房管资源、住房城乡建设、市政市容、民防、园林绿化等行政主管部门按照鼓励建设的原则，依法办理相应手续。依照前款规定建设停车场，应当符合国家和本市有关建设标准和规范，不得影响道路、广场、绿地以及原有设施的使用功能和安全。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第五条 (鼓励和推广)本市鼓励社会资金投资建设公共停车场(库)，鼓励综合利用地下空间等建设公共停车场(库)，推广应用智能化、信息化手段管理停车场(库)。

参考：《杭州市机动车停车场(库)建设和管理办法》第七条市人民政府鼓励社会力量投资建设、经营公共停车场，按照“谁投资、谁受益”的原则，为社会力量投资建设公共停车场提供规划、建设、经营等方面的政策扶持，并制定税费减免、政府补助等相关优惠政策。鼓励社会力量投资建设、经营公共停车场的具体办法，由市建设行政主管部门会同市有关部门另行制定，报市人民政府批准后实施。

第二章 专业停车场与配建停车场

第八条 (规划编制)市规划主管部门应当根据经济社会发展需要、城市总体规划和城市道路交通安全管理的要求，会同发展改革、市政、城乡建设、国土房管、公安、消防等行政主管部门编制主城区专业停车场及配建停车场专项规划，经市人民政府批准后实施。

主城区外的区县(自治县)规划主管部门应当根据实际情况，编制本区县专业停车场与配建停车场专项规划，经本区县人民政府批准后实施。

注释：明确我市各级停车专业规划编制的落实部门，根据市规划部门的意见，主城区停车专业规划由市规划部门负责，各区县(自治县)由辖区人民政府确定。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第六条 (规划编制)公共停车场(库)专项规划由市交通行政主管部门根据本市综合交通规划和交通需求状况，会同市规划国土、建设行政管理部门编制，经报市政府批准后，纳入相应的城乡规划。

《重庆市城乡规划条例》第三十五条城乡规划主管部门负责组织编制城乡总体规划、城市总体规划中的有关专项规划。

有关主管部门负责组织编制本部门的有关专业规划。专业规划涉及规划用地和空间布局的，应符合总体规划，并在报送审批前征求本级城乡规划主管部门的意见。

第九条 (建设计划)市、区县(自治县)城乡建设主管部门应根据专项规划，制定专业停车场的年度建设实施计划，并纳入同级行政区域城市基础设施建设计划体系。

注释：明确我市停车专业规划的落实部门和保障机制。

参考：《杭州市机动车停车场(库)建设和管理办法》第十二条市建设行政主管部门应根据城市停车设施专项规划、控制性详细规划和近期建设规划，会同市发展改革、财政等行政主管部门制定公共停车场建设年度专项计划，并纳入本市城市维护建设计划体系。

第十条 (建设)专业停车场与配建停车场应当按照停车场设置规范和标准，建设照明、通讯、排水、通风、消防、安全防范、无障碍设施等停车场配套设施，并设置相应的标识和交通安全设施。

参考：《杭州市机动车停车场(库)建设和管理办法》第十六条建设单位应当按照停车场设置标准和设计规范的规定建设停车场，配建照明、通讯、排水、通风、消防、安全防范、无障碍设施等设施，并设置相应的标志标识和交通安全设施。政府投资建设的公共停车场应同时配建收费系统、监控系统和门禁系统。

第十一条 (配套建设)新建公共交通枢纽应当根据本市综合客运交通枢纽规划，配套建设公共交通换乘停车场。

与主体工程配套建设的停车场应与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收交付使用。

注释：根据《重庆市市政设施管理条例》的相关规定，为了确保公共停车场按时投入使用，规定配套建设公共停车设施的应与建筑主体工程同步设计、施工，并同时验收投入使用的原则。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第九条 (配套建设)新建公共建筑应当按照国家和本市停车场(库)的设置标准和设计规范，配套建设停车场(库)(含公共停车场(库)、专用停车场(库))。新建公共交通枢纽应当根据本市综合客运交通枢纽规划，配套建设公共交通换乘停车场(库)。配套建设的停车场(库)应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

第十二条 (审查及验收)市、区县(自治县)规划行政主管部门和城乡建设行政主管部门在审查专业停车场和配建停车场建设工程的规划方案和初步设计方案时，应当征求市、区县(自治县)市政行政主管部门和公安交通管理部门的意见。

市、区县(自治县)规划行政主管部门对专业停车场和配建停车场建设工程进行规划验收时，应当通知市、区县(自治县)市政行政主管部门参加。

注释：目前我市对配建泊位不足，车行通道过少、过窄，甚至出现坡道、消防通道等存在安全隐患的区域设置车位并办理产权等突出问题未能形成有效的监管机制。在征求市规划、建设、公安交管、消防、国土等相关部门意见的基础上，为了实现公共停车场设置和设计规范的统一，明确市政、公安交管、消防参与停车场建设方案审查和规划验收的方法。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第十一条 (建设审查)本市有关部门应当按照国家和本市建设项目审批管理的有关规定，对公共停车场(库)和专业停车场(库)的建设进行审查。市、区(县)规划国土房管行政管理部门和建设行政管理部门在审查公共停车场(库)和专用停车场(库)建设工程的规划方案和初步设计方案时，应当征求市、区(县)交通行政主管部门和公安交通管理部门的意见。第十二条 (规划验收)市、区(县)规划国土房管行政管理部门对公共停车场(库)和专用停车场(库)建设工程进行规划验收时，应当通知市、区(县)交通行政主管部门参加。

第十三条 (改变使用性质的审核)专业停车场和配建停车场不得擅自改变用途，因特殊原因需改变用途时，应当经规划行政主管部门批准。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第十三条“市、区(县)规划国土房管行政管理部门和建设行政管理部门在审查公共停车场(库)和专用停车场(库)建设工程的规划方案和初步设计方案时，应当征求市、区(县)交通行政主管部门和公安交通管理部门的意见。”的规定和上海市管理实践的有效经验，为了在后期有效监控公共停车场的.使用情况，明确了市规划部门的监管职能。

《重庆市编办关于进一步明确查处擅自占用、改建物业共用部分行为职责的通知》(渝编办〔2014〕159号)区县(自治县)规划行政主管部门负责查处占用地上或地下空间违法修建建(构)筑物(含屋面搭建、地下开挖、破坏或改变房屋外观等)的行为。

第十四条 (备案时限)专业停车场、配建停车场及临时停车场经营管理者应当在停车场投入使用的三十日内，报所在区县(自治县)市政行政主管部门备案。区县(自治县)市政行政主管部门应在收到备案申请之日起十五个工作日内对符合条件的停车场核发《重庆市公共停车场备案证》。

注释：根据《重庆市市政设施管理条例》相关规定，明确市、区两级市政行政主管部门在公共停车场备案登记管理工作中的具体职能分工。

参考：《上海市停车场(库)管理办法》第十四条公共停车场(库)经营管理者应当依法办理工商、税务登记手续，并在工商登记后15日内，持有关材料向交通行政主管部门或者《上海市道路运输管理条例》规定的道路运输管理机构办理备案手续。

第十五条 (专业停车场和配建停车场备案要求)

专业停车场和配件停车场经营管理者申请《重庆市公共停车场备案证》的，应当提供下列材料：

(一)经营管理者基本信息;

(二)使用权证明;

(三)建设工程规划许可证及附页;

(四)建设工程竣工验收、消防验收合格证明;

(五)停车场设施清单和与停车位布置图;

(六)经营服务及安全管理制度，管理运营维护方案，及应急处置预案;

注释：参考《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》第十四条停车场管理单位应当是法人或者非法人经济组织，并具备下列条件：(一)有一定的财产或者经费;(二)有自己的组织机构和场所;(三)有符合规定要求的停车场设施和经营管理设施;(四)有与停车场管理业务相适应的专业管理人员。第十五条申请开办经营性停车场的，应当向市公安交管部门申请《深圳市经营性停车场许可证》。未取得许可证的停车场，不得提供有偿停放服务。

第十六条申请《深圳市经营性停车场许可证》的，应当提供下列材料：

(一)有效的土地使用权证明;

(二)停车场建设工程竣工验收合格证明;

(三)符合规定要求的停车场设施清单和与停车场相关的图则;

(四)相应的停车场管理制度和专业巡查人员名单及资格证书;

(五)法律、法规规定的其他材料。

第十六条 (临时停车场备案要求)临时停车场经营管理者申请《重庆市公共停车场备案证》的，应当提供下列材料：

(一)经营管理者基本信息;

(二)使用权证明;

(三)公安机关交通管理部门和消防部门出具的书面意见;

(四)停车场设施清单和与停车位布置图;

(五)经营服务及安全管理制度，管理运营维护方案，及应急处置预案;

注释：我市中心区、老旧居住区等区域停车矛盾比较突出，而临时性建筑空地、储备用地及居住区闲置土地资源较丰富，为解决“停车难”问题，设置临时公共停车场的积极性比较高，但其涉及设施、设备比较简陋，交通、消防、安全等方面的问题，为了达到有效率用闲置用地缓解停车矛盾，简化办事程序，同时实现规范管理的目的编写此条。

15.“1+3”工作体系实施方案 篇十五

农业部与卫生部6日联合发布了食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》。作为我国监管食品中农药残留的唯一强制性国家标准, 新标准制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2293个残留限量, 基本涵盖了我国居民日常消费的主要农产品。

农业部有关负责人介绍, 2293个残留限量是全部根据我国农药残留田间试验数据、农产品中农药残留例行监测数据和居民膳食消费结构情况, 充分对接国际食品法典标准, 在开展风险评估基础上制修订的, 同时广泛征求了社会公众和相关行业部门的意见, 并接受了世界贸易组织WTO成员对标准科学性的评议, 确保标准的科学、公开、透明。

新标准中蔬菜等鲜食农产品的农药最大残留限量数量最多, 并首次制定了同类农产品的组限量标准如谷物、叶菜类蔬菜、柑橘类水果等28种作物组780项限量标准和初级加工制品的农药最大残留限量标准小麦粉、大豆油等12种加工制品59项限量标准。另外, 还涵盖了艾氏剂等10种持久性农药的再残留限量标准。同时, 2293项限量标准还首次推荐了配套的检测方法标准。

新标准的颁布实施标志着自《食品安全法》和《农产品质量安全法》实施以来农药残留标准制修订工作取得了重大突破, 有效解决了之前农药残留标准并存、交叉、老化等问题, 实现了我国食品中农药残留标准的合并统一, 为规范科学合理用药和农产品质量安全监管、严厉打击非法使用和滥用农药行为提供了法定的技术依据。

新发布的《食品中农药最大残留限量标准》将于2013年3月1日起实施, 此前涉及食品中农药最大残留限量的6项国家标准和10项农业行业标准将同时废止。

欧盟发布2012版家电通用安全标准

欧洲电工标准化委员会 (CENELEC) 正式发布了家用电器的2012版欧盟通用安全标准——《EN60335-1:2012家用和类似用途电器的安全第一部分:通用要求》。该标准修改采用IEC家电通用的第5版标准, 并规定转化为欧盟成员国标准的最后日期为2012年11月21日。与该标准冲突的成员国标准撤销的最后日期为2014年11月21日。

2012版欧盟家电通用标准主要在绝缘要求、材料耐燃性等方面进行了改动和更新。更新了标准内容, 使之与标注日期的引用标准最新版本一致;修改了使用可编程电子电路, 包括软件确认要求的功能性安全要求;更新了第29章, 以覆盖如在开关模式电源电路中承受高频电压的绝缘要求;更新了30.2条款, 使预选项与成品试验选项一致;删除了一些注释, 并将其他许多注释转换为正文;明确了对Ⅲ类器具和Ⅲ类结构的要求。