浅谈基层财政档案的重要性

浅谈基层财政档案的重要性（15篇）

1.浅谈基层财政档案的重要性 篇一

班组是企业发展的根基，是企业建设的基础，是企业文明建设的前沿阵地，是企业各项工作的落脚点。班组成员思想素质、业务素质的高低，直接代表和反映了企业的整体水平。班组建设的好坏，直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定了企业的人才培养和发展战略。因此班组建设在企业中的地位和作用尤为重要。只有加强班组建设，让基层班组充满生机和活力，企业才会有较好的经济效益，才会有旺盛的生命力，才能和谐稳步发展。

此次吉林之行受益匪浅，我觉得深入探讨班组建设，对企业的生存与发展有着深远的意义。

一、加强班组员工思想政治工作

一是抓好学习型班组。通过“创建学习型班组，争做知识型员工”活动，将企业文化延伸到基层，同时为员工提供创新学习的方法和渠道，营造学习氛围，使员工真正做到工作学习化、学习日常化，促进职工的全面发展。

二是通过学习、培训提高员工的思想素质、业务素质，开发员工的潜能。公司要把员工思想道德教育、业务技能培训纳入工作计划，围绕企业发展的实际情况，确定培训内容和学习方式，把员工教育落到实处，不断提升班组员工学习和创新能力。

三是建立学习制度。基层班组建设要建立学习制度，营造学习环境，端正学习态度,培养学习兴趣，强化学习纪律，养成学习习惯。在组织学习过程中要密切联系实际，选好学习内容，合理安排时间，学习方式要新颖、多样化，学习要由浅入深，加强讨论，互相启发。

四是开展员工思想动态分析，开展员工谈心活动。通过活动可真实了解员工思想，及时采取有效对策，确保员工有奋发向上的良好精神面貌。

二、加强班组科学化管理

班组建设工作要科学化管理，不能搞形式。基层班组的工作方针、目标、任务、安全责任等要细划到人，这样不仅可以保证企业总体目标的贯彻和落实，且有利于工作的检查和考核，确证工作能按计划实施，逐步使班组在生产经营，目标管理、员工生活等走向科学化。其次中层以上领导要重视基层班组建设与管理，把班组建设列入重要议事日程，切实抓好班组的组织建设、思想建设、作风建设和文化建设。部门工会应加强职工小家建设，组织职工参与企业民主管理工作，开展劳动保护、劳动竞赛和各种健康有益的文体活动。班组作为企业的最基层，公司各部门的各项管理要理顺关系，科学管理，把各方面的力量调动起来，协调起来，尽量避免班组建设多层管理，多级管理易造成混乱，易变为一种形式。总之，班组是实现企业生产经营管理目标的落脚点，只有调动全体员工的积极性和创造性，正确处理好班组的责、权、利关系，增强职工的责任感，才能提高企业生产经营管理水平，促进企业各项任务目标的完成。

三、不断提高班组员工素质

班组员工队伍的素质往往是决定企业发展的决定因素。因此，加强班组建设，就必须把全面提高班组员工素质作为一项重要工作来抓。

一是必须从提高班组长整体素质入手，做好班组长培训工作。要制定出切实可行的培训计划并分期分批有步骤地对班组长进行培训。大胆起用一批有文化、能吃苦、肯钻研、会管理的优秀人才，充实和加强班组长队伍，促进班组管理水平的提高。

二是加强班组思想政治建设。要围绕企业生产经营中心开展思想政治工作，增强员工的责任感、使命感，着力提高班员的思想政治素质。

三是开展技术练兵、业务竞赛等形式多样的班组活动，不断提高员工的业务水平、文化修养、职业道德等素质，确保企业经济效益不断提高。同时要把提高员工队伍素质和规范管理有机结合起来，把安全管理、劳动纪律等规章制度的落实贯穿于班组管理进程中，逐步实现班组管理标准化、规范化、制度化，努力把班组建设成为精干、高效、团结、务实的战斗队伍。

四、建立长效班组管理机制

建立健全班组建设管理办法和制度，在执行中根据企业发展不同时期出现的新情况、新特点进行修改和完善，确保班组建设工作持续、健康、有效的发展。加强班组长选拔任用机制、激励约束机制。健全和完善班组员工的岗位职责和各项规章制度，严格执行绩效考核，从而激发班组长和班员的工作热情，使班组管理形成科学化、标准化、程序化、制度化的管理基础体系。其次公司要把加强班组建设工作与创一流企业相结合，从而提升企业整体管理水平，推动企业向高层次发展。

搞好基层班组建设要以发扬“龙舟精神”为切入点，培养员工团队意识和主人翁意识，充分调动员工的积极性，激发员工勤奋工作的热情。通过班组建设不断为企业培育出高品质、强竞争力的员工，培育出独具特色的班组精神，为企业各项事业全面发展夯实基础。

2.浅谈基层财政档案的重要性 篇二

关键词：基层,党建工作,档案管理

对于基层党组织来说, 加强基层党组织的档案管理工作和档案管理的开发、利用, 是档案管理工作为基层党组织党建工作服务的重要任务。一直以来, 由于我国档案工作受重视程度不高、档案管理手段落后, 档案管理工作发展滞后, 档案管理在医院管理中尚且应用不足, 对于党建工作来说, 档案管理更是空谈。本文综合分析档案管理在党建工作中的重要性, 提出了在基层党建工作中加强档案管理的相关对策。

一、档案管理在基层党建工作中的重要性

党建工作对于公立医院等事业单位在全面推进党的建设和继承党的优良传统等方面具有重要意义, 是公立医院实际运营过程中不可或缺的环节, 对于增强队伍凝聚力和提高战斗力、向心力具有重要作用。而档案部门承载着铭记历史、传承社会文明等特殊作用。档案管理工作与党建工作的结合是我国社会主义建设和社会经济发展过程中的基础环节, 通过档案管理服务与党建工作, 能够更好地支持党建工作的开展, 提高党建工作的效率, 使档案工作在党建工作中发挥更大的作用。

档案管理的作用在实际基层党建工作中往往被忽视, 基层党建工作者的充分利用档案管理的意识还需提高。档案管理工作与基层党建工作的脱钩造成了党建工作的不扎实, 许多决策没有综合考虑档案资料, 因此造成决策失误等问题。档案资料是包括党建在内的历史的真实反映, 档案资料依据档案材料中的相关记录、依据、凭证等有效资料能够为党建工作的开展起到重要的参考作用。档案资料能够全面系统地反映党建工作开展的历史、大事记、机构变革、重大变更和人员资料等全方面的材料, 在实际党建工作中, 充分利用档案资料能够为基层党建工作开展提供重要的信息, 为组织决策提供详尽的依据。

档案资料对于基层党建工作的组织开展起到至关重要的作用。组织工作是基层党建工作的核心工作之一, 而干部问题是组织工作的首要问题。在基层党建工作开展过程中, 如果涉及到干部考察、任用、提拔, 档案资料只有充分反映拟提拔任命干部的个人简历、档案资料、成长历史、奖惩情况、政治历史、工作能力和工作态度以及群众对拟提拔任命干部的相关意见, 才能为干部的考察、任用、提拔提供全面的资料, 为组织工作的开展、决策提供有力依据。因此档案管理工作对于基层党建工作的开展具有深刻意义。

二、基层党建工作加强档案管理的对策

(一) 强化基层党务工作者对档案管理工作的认识。

强化认识是促进基层党建工作中加强档案管理的第一步, 也是十分重要的一步。档案资料是包括党建在内的历史的真实反映, 档案资料依据档案材料中的相关记录、依据、凭证等有效资料能够为党建工作的开展起到重要的参考作用。基层党建工作的发展离不开党委、党组织的正确决策与领导, 档案管理工作作为记录基层党建工作发展的重要档案资料, 对于基层党建工作的经验积累和历史记录有重要意义。档案资料能够全面系统地反映党建工作开展的历史、大事记、机构变革、重大变更和人员资料等全方面的材料, 在实际党建工作中, 充分利用档案资料能够为基层党建工作开展提供重要的信息, 为组织决策提供详尽的依据。因此要在基层党建工作中充分利用档案资料, 加强档案管理, 必须进一步强化基层党务工作者们的认识和意识, 这是利用档案管理为党建工作服务的前提条件。

(二) 提高档案管理工作在基层党建组织工作中的作用。

档案资料对基层组织决策具有重要意义。基层党组织在组织决策中必须综合考虑组织的历史脉络、历史变革以及机构的沿革、变革和组织的历史概括和宏观数据。档案资料在基层党建工作中还发挥着为党建工作提供标准和规范党建工作开展的重要作用。基层党建工作对于构建和谐社会具有重要意义。经济建设作为和谐社会构建的核心之一, 党建工作也必须以建设经济和社会和谐为核心。“以史为鉴可以正衣冠”, 有了档案管理和档案资料的标准及要求, 在基层党建工作中才能根据档案资料的要求和标准开展基层党建工作, 通过档案资料标准查找工作中的不足和亟待改善之处, 减少了走错路、弯路的几率。提高档案管理工作在基层党建工作中的作用, 不仅应当在基层组织工作开展过程中充分参考、利用、尊重档案资料, 还应当提高基层党建工作者的档案资料收集、管理、查询、应用的整体水平, 才能充分发挥档案管理工作的作用, 为基层党建工作提供详实、有效的参考信息。

三、结语

总之, 档案资料对于公立医院党建工作的扎实有效的开展具有重要意义, 在医院的党建工作中, 应当提高对档案管理的认识, 充分利用档案资料为党建工作的开展提供有效的参考消息, 为组织工作、政治决策等提供有效依据。

参考文献

[1]王媛媛.利用档案资源服务党建工作[J].吉林省教育学院学报:学科版, 2009, 03 (60) :211-212.

3.加强基层财政队伍建设浅谈（2） 篇三

关键词 基层财政队伍 学习教育 务真求实 廉政

财政队伍是财政工作的核心力量和生命所在，财政的管理理念和管理水平都必须依靠一支与之相适应的财政队伍去实施。作为基层财政部门，随着财政改革的不断深入与乡镇财政职能的转换，对财政队伍建设提出了更高的要求，只有提高队伍的综合素质，才能适应新形势、新任务的要求，才能更好地发挥财政职能，开创基层财政工作的新局面。

一、狠抓学习教育，提高基层财政队伍思想政治与业务水平。站在基层财政工作的最前沿，财政干部职工要转变观念，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力开展学习教育。领导班子要充分认识到，理论学习和业务学习是领导和带动财政干部完成各项任务的前提和基础，要把学习政治理论知识和财政业务知识引为日常生活和工作的方式。增强干部职工自主学习的能动性和积极性，结合实际，开展政治理论、政策法规、业务知识等专业培训活动，学有计划、有安排、有笔记、有心得；展开互动学习，在计算机应用、财会业务等方面，以“老”带“新”，外“取经”内“练功”，使干部职工的知识结构相互融合，知识界面不断拓宽。通过学习，增强领导班子的凝聚力和向心力，提高基层财政干部队伍的整体素质和工作效能。

二、强化作风建设，树立依法理财、严格理财的大局意识和服务意识。当前，基层财政工作中还存在着一些突出的矛盾和问题，比如农村财务管理体制的欠缺、财务监督上漏洞等，作为为民理财的执行者，对人民群众关心的财政工作热点、难点、焦点问题，要以务真求实的作风，深入调查，发现问题，解决问题，勇于探索，将日常财政工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，围绕发展主题，认清财政发展的规律和把握其脉络，树立“兴一方财政，富一方百姓”的服务理念，依法行政，理好财，用好财。一是领导干部要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，密切党群关系，干群关系，班子成员间要精诚团结，讲党性，讲协作，提高基层财政决策的科学性、民主性和透明度，实事求是，权为民所用，利为民所谋。财政干部职工要时时牢记为民服务的宗旨，讲正气，讲奉献，真正做到想民之所想，急民之所急，帮民之所需，解民之所难；二是要认真贯彻落实党中央、国务院和当地各级政府确定的重大决策措施，树立责任意识和服务意识。用科学的发展观，扶植农村各项事业的开展。适时更新财政体制，调整工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，为服务经济建设创造优良宽松的环境。农村税费改革后，国家出台了一系列的惠农新政策，基层财政部门要强化宣传力度，深入村组，让党的好政策走进千家万户，要做到执行政策不走样，让农民真正得到实惠。财政干部要做农民的“贴心人”，帮助农民解决生产生活中的实际困难，以实际行动赢得民心。

三、实施“阳光操作”，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。“人能尽其才则百事兴”，要建立一支能吃苦、思想好、业务强、敢创新的基层财政队伍，首先要在选人上慧眼识才，严把进人关口，“阳光”操作，确保新增干部质量。其次，以人为本，精心培育合格的“理财人”，完善培训上岗制度，建立具有较强针对性、及时性和有效性的培训机制。完善人才评价标准和手段，建立以业绩为重点，由思想品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。以严格的制度约束人，以灵活的方式培育人、以全新的环境感召人。实施竞聘上岗，任人唯贤，营造出人才辈出、人尽其才的良好氛围和环境。同时，增强财政干部工作的适应性，提高业务水平和执法能力，培养复合型人才，带出“人人是能手，个个是骨干”的干部队伍，在群众中树立起诚实守信、执法文明、刚正不阿的财政队伍形象。

四、加强廉政建设，提升基层财政干部队伍拒腐防变能力。胡锦涛总书记指出：“要通过深化改革、创新制度，注重从源头预防和解决腐败问题，增强干部群众对惩治腐败的信心，更好地形成惩治和预防腐败的合力。”一是从源头防治腐败，创新财政管理体制。充分发挥基层财政部门的协调和监控作用，加强收入征管，严格支出控管，强化财政监督，力求节约，确保资金使用绩效。规范财务会计管理，强化会计监督检查，提高财政运行效率和质量。二是提高认识，上行下效树新风。俗话说：“常在河边走，哪有不湿鞋。”作为基层财政部门，与钱打交道是天天有的事情，要做到“不湿鞋”，首先是认识上的清醒。基层财政干部要牢记“勤能补拙，俭以养廉”的道理，树立正确的人生观、价值观、金钱观、权力观，知荣明耻，端正工作作风，一心为民。尤其是领导干部要牢固树立服务大局理念和勤政廉政理念，严格自律，身体力行，要求别人做到的，自己先要做到，一身正气，两袖清风，以实际行动和高尚的人格魅力感召他人。“公生明，廉生威”，上梁正，下梁端，形成勤俭节约、清正廉洁的良好风气。三是办事公开，增强透明度。建立廉政工作制度，充分发扬民主，广泛听取社会各方面的意见和建议，通过全方位、多形式的公开全面接受社会监督，不断提高基层财政管理和服务水平，深化财政改革，用财政杠杆有力地推动地方经济发展。

4.浅谈基层财政档案的重要性 篇四

摘要:本文以当前盛行的广场舞为落足点，探讨广场舞发展史、主要特征，以及针对层文化建设所起到的重要作用等方面进行叙述

关键词:广场舞:特征:作用

广场舞又叫广场健身舞，它是集音乐、健身和形体舞蹈于一体的一种综合表演形式，般选用节奏较为明快，曲调相对简洁的音乐，活动地点大多在广场、公园、文化大院等地开展，适合人群较为广泛，男女老少皆宜，因此深受广大群众的爱戴。舞蹈艺术具有着悠久的历史，在它的历史发展长河中，是广大人民群众创造并开创了广场舞蹈，并且发展了广场舞蹈，如今这种表演形式已经遍布在我国的各个角落，它来源于社会生活，产生于人民群众之中，人民群众在广场舞中不仅是创作者，还是最好参与者，同时也更好地推动着广场舞发展，如今广场舞这朵民间艺术之花已经扎根在老百姓的活之中并且根深蒂固了。因此，广场舞以纯朴、自然、真实感著称，更为贴近老百姓的生活。随着社会的进步和发展，广场文化已逐渐成为了一种社会文化现象与代表，并且逐渐成为了大众的宠)匕，极大的备受关注与追捧

一、广场舞所具备的特征

在目前社会经济快速发展，国民的物质生活水平迅速上升的今天，我国城市化进程的加速也促进了农村人口生活质量的提高，这不仅拉近了城乡收入差距，也让更多的农村百姓过上了富裕的生活。同时，在信息时代迅速发展的推动下，农村人们的视野也越发开阔，这就大大提升了农村群众对于生活质量的追求，他们对自身精神生活的向往也越来越高，他们在农忙之余、茶余饭后也渴望着一种身体锻炼，心情h俞，自然健康的生活万式而我们的广场舞具备着特殊性、开放性、娱乐性、健康性、多样性等等特点，因此而得到广大农民群众的欢迎与喜爱

(一)广场舞在舞台万面所具备的特点

首先，广场舞在舞台万面具备特殊性，避兔了表演者与观众之间的隔离，使表演者直接面对观众，这样既可以促进表演者与观众间的交流，又能给观众一种独特的感觉。其次，广场舞在舞台选择万面具备着开放性，例如:在广场、公园、街头或者在空地上均可，它在舞台万面具备全万位、开放性的特点。再次就是广场舞在社会贡献万面的特点。广场舞逐渐把人们的目光吸引到社会秩序中来，而且逐渐凸显以健身和娱乐为主要目的表演形式，这种形式最为朴实、直接、自然地表达出当代人的审美趣味，审美心态，并且也充分体现着人们对美好未来的憧憬和向往。同时广场舞在维护社会安定、促进和谐社会建等万面上也发挥了特殊作用。

(二)广场舞在表演形式上所具备的特点

广场舞自产生以来自娱性为主要特征。大家参与广场舞的目的不图名也不为求利，只是为了自我娱乐而已。表演者借助舞蹈形式来达到情感的抒发，这种艺术行为不仅可以使舞者内在情感得到宣泄，在精神万面也可以产生振奋与愉悦感同时也会给观赏者在精神万面带来满足感与享受感，从而使表演者得到了充分的自我表现与自我娱乐的机会。广场舞在艺术形式万面虽然是丰富多样，但在每种形式中都存在着独特性与共同性。它从最初的个人行为发展到后来的团体行为，又发展到运用扇子、长稠等道具的表演形式，无论从美感万面还是表现力万面都有发生了巨大的进步，也因而逐渐成为了民族文化的标志。根据民族的不同，生活环境的差异，文化意识的差异，以及地域风俗的区别，使广场群众舞蹈文化活动产生了不同的艺术风格

(三)广场舞在表演者万面所具备的特点

首先广场舞它属于集体舞种，而且它是一种参与性较强的艺术表演形式，这种以集体舞出现的舞蹈形式它在参与人数万面，一般在数十人至数百人之间，表演场面一般追逐壮观、热闹、活跃、自然。其次广场舞的适合人群比较广泛，从青少年到中老年都为它青睐，虽然参加者大多数是中老年妇女，但在参加者的年龄万面没有局限

二、广场舞在基层文化建设中的重要性

如今广场舞不仅盛行于城市的大街小巷，还流行与基层的街头巷尾，同时还为繁荣基层文化发挥着重要作用。

(一)广场舞有助于基层群众文化生活的繁荣

广场舞作为群众文化活动的基础形式，它在繁荣群众的文化生活，营造和谐文化氛围、突出强身健体的意识、满足群众自娱自乐的目的等万面都扮演了重要角色，虽然广场舞不受表演场地、服饰、时间、设施及水平等条件的限制与制约，但它在调节人们的身心、陶冶人们的情操、促进人际的交往以及激发人们活力等万面丝毫不输给其他群众文化形式，因此，广场舞是群众文化特点与内容的综合体现，也是群众文化活动的最佳平台。

(二)广场舞可以促进和谐群众文化的构建

广场舞以服务群众为根本宗旨，以内容积极向上、健康和谐为发展宗旨，以大众喜闻乐见为形式的主旋律，最终以赞美和弘扬的全新面貌呈现在大众面前，它为了更好地培养群众正确的行为习惯、高尚的道德素质、合理的价值取向与良好的城市形象，而成为了展示地域文化内涵和突出精神文明建设的重要窗口。同时，这种广场文化形式在弘扬地万精神，赋予群众文化生命力，激励群众凝聚力等万面也同样发挥着良好的社会教化作用。我们还可以借助广场舞对外宣传改革开放的成果，来推动经济与文化的相互激励、协调发展，为更好实现群众文化的跨越性目标，提升全社会文明程度，促进和谐群众文化的构建奠定坚实的基础

(三)广场舞可以普及农民群众的舞蹈教育

近年来，人们在关注生活质量的同时，也越来越注重自身的艺术修养，所以在广场舞生气勃勃、生意盎然的促使下，舞蹈教育事业也得到了迅速的发展。人们生活中的舞蹈元素与舞蹈词汇越来越丰富，促使舞蹈向多元化发展，并且推动全民性舞蹈艺术教育的普及与实施

(四)广场舞可以增强了农民群众的健身意识

广场舞属于通俗舞蹈，其舞蹈动作相对简单，学习起来也比较容易，人们通过舞蹈的参与，四肢、肩胸、腰脊、头颈等全身多部位都同时得到了体育锻炼，在促进身体的新陈代谢，缓解身体的疲劳万面都有很好的帮助。因此，随着广场舞在农村的深入发展，其健身的效果逐渐被大家体会与认可，如今大家对体育运动的参与热情和健身意识也越来越强烈。

总之，在社会不断进步与发展的过程中，广场舞已逐渐成为一种社会文化现象，并且越来越受人们的关注与爱戴。如今活跃在祖国大地各个角落的广场舞，已逐渐成为了人们生产生活中一种不可或缺的风景

5.浅谈基层财政档案的重要性 篇五

作的重要性

随着我国信息技术的发展，企事业单位实施会计电算化后，对会计档案进行信息化管理已经是社会发展的趋势，也是必然要求。建立企事业单位会计档案管理工作的信息化系统，不仅能够减轻财务人员劳动负担，而且能够提高工作效率，加强监督工作的有效性，并且利用计算机管理会计档案系统有着处理迅速、存储量大、查阅方便，可以随时迅速地查到所需信息，大大提高了工作效率。本文针对企事业单位会计电算化实施后，电算化会计档案的特点、职能的定位问题，着重论述了电算化会计档案的管理工作，从而促进会计电算化事业的高效发展。

关键词：会计电算化；会计档案；管理；重要性

一、会计档案的作用

1.会计档案直接影响经济工作

从宏观来说，国家利用各企事业单位、各机关的会计档案反映的数据逐级汇总，可以考核国民经济各部门有关计划和预算的执行情况，从而制订更适应国家经济建设的计划和决策;从微观来说，各企事业、机关单位利用会计档案提供的原始数据，科学地预测未来，制订最优化的管理方案，以最低的成本获取最大的经济效益。会计档案保护国家利益不受侵犯

改革开放给经济建设带来了生机和活力。但由于原有法律法规还不完善，一些单位和个人利用政策上的漏洞，巧立名目，随意提高开支，铺张浪费，使国家财政收入大大流失。而会计档案将这些违反国家财经法纪的情况真实地记录下来，及时发现问题，阻止****的产生、蔓延，打击经济领域的不法行为，解决经济纠纷，从而确保国家的经济利益。

二、电算化下会计档案管理的内容

电算化会计档案管理是非常重要的会计基础工作，单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立和健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度，并由专人负责管理，对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作，重要会计档案应准备双份，存放在两个不同的地点，采用磁性介质保存会计档案，要定期进行检

查，定期进行复制，防止由于磁性介质损坏，而使会计档案丢失，通用会计软件、定点开发会计软件、通用与定点开发相结合会计软件的全套文档资料，以及会计软件程序，视同会计档案保管，保管期截止该软件停止使用或有重大更改之后的五年。

三、电算化下会计档案管理存在的一些问题

1.会计档案载体

电算化会计虽已实施，但因为实施时间不长，财会人员和单位领导对会计电算档案的组成内容不甚了解，缺乏管理会计档案的经验，很多单位只是将打印出的纸质档案存档，而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存，从而影响会计档案的完整性。会计载体本身性质带来的问题

电算化会计档案需在一定的系统内才可视，因此目前许多企业因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存，导致在电算化软件升级后，不同版本下的会计数据不能被调用，《会计档案管理办法》第十二条规定：采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案，并对保存期限作了规定，但目前由于一些单位受条件限制，没有配备激光打印机或喷墨打印机，还在使用老的针式打印机，致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限，没有按照国家档案局规定的库房管理制度标准，建立专门的电算化会计档案保护制度，未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份，未实行备用盘与存储盘分离存放，导致电子数据因此损坏或丢失。会计档案管理制度不完善

由于电算化会计档案更易在不知不觉的情况下被修改，因此在没有及时修订单位的会计档案管理制度，没有制定相应的会计电算档案保管人员职责情况下，会计档案的人为破坏和自然损坏现象在所难免。缺乏必要的计算机维护、网络安全人才

众所周知，电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题，但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的软件设施建设。

提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库;配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机，以它们作为输出纸质会计档案的工具：选用功能符合本单位实际业务的电算化培训，然后就去操作系统，在一定层面上而言，会计人员仅学会了操作，而管理与维护对他们而言就非常陌生，由此导致的结果与损失也非同小可。

四、如何改善电算化下的会计档案管理

1.完善会计软件

最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件;强化系统的安全防护功能，如有联网，注意进行定期的补丁维护，避免因电脑安全或网络安全，导致会计档案泄密或被人为恶意修改。

完善电算化下会计档案管理各项制度

(1)建立电算化会计档案的归档制度。会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序，都应视同会计档案保管;会计数据在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并保留副本，记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出，并按照有关税务、审计等管理部门的要求，及时打印输出有关账簿、报表。

(2)建立电算化会计档案的保管制度。根据国家档案局的标准，建立电算化会计档案保管制度：选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份，备用盘与储存盘分离存放；做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作，按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的着录等电子会计档案进行编号，标明时间和文件内容，制作档案管理文件卡片。

(3)建立严格的借用手续制度。查阅会计档案，需经财务部门负责人批准，按照档案管理的有关规定，办理借阅手续，外单位查阅本部门会计档案，要有单位介绍信，并经主管领导、财务部门负责人批准。

(4)建立电算化档案定期备份制度。电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质，并设立备查登记簿，提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息；同时由于磁性介质的特殊性，管理人员必须对这些会计电算档案进行定期检查、复制，以防止会计信息损坏。提高会计部门人员素质，完善人员配置结构

6.基层财政监管的重大突破 篇六

——财政部监督检查局负责人就开展中央基层预算单位综合财政监管试点答记者问

为推进财政科学化精细化管理，规范中央基层预算单位（以下简称“基层单位”）财政财务管理，确保财政政策执行到位，提高财政管理绩效，财政部决定自2011年1月1日起，在吉林、上海、青岛、海南、四川、陕西等6省市开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作，由财政部驻上述6省市财政监察专员办事处（以下简称专员办）负责具体实施。这是基层财政监管政策的一项重大突破。日前，财政部监督检查局负责人就此接受了记者的专访。

问：目前基层单位财政管理状况如何？财政管理有哪些模式？

答：目前170个中央部门所属二级及二级以下预算单位约2.1万个。从调查情况看，中央二级及二级以下预算单位存在数量多、级次不统一、分布不均衡的特点。

基层单位的财政管理模式可分为四类：一是“财政部—中央部门—基层单位”模式，中央部门负责对基层单位实施财政管理，如预算编制执行、资产管理、政府采购等事项；二是“财政部—中央部门、专员办—基层单位”模式，采取中央主管部门、专员办相结合的方式对基层单位进行管理，中央部门与专员办各有侧重、相互制约，如银行账户管理、财政直接支付审核；三是“财政部—专员办—基层单位”模式，主要授权专员办对基层单位实施财政监管，如非税收入监缴、财务会计检查等；四是“财政部—基层单位”模式，由财政部直接对基层单位实施监管，如财政授权支付、票据管理。

问：目前基层单位财政管理主要存在哪些问题？

答：就总体情况而言，基层单位的财务管理基础相对薄弱。从近年来的监管情况看，基层单位政策执行不到位、预算执行不严格、资金使用效益不高、资产闲置浪费、私设“小金库”等问题依然比较突出。2009年开展“小金库”重点检查时发现的违规问题也主要集中在基层单位。

从实际运行情况看，基层单位财政管理主要存在以下问题：

一是监管模式不统一，监管覆盖面较小。由于对涉及基层单位的各类财政监管事项缺乏统一的规划，目前不同财政监管事项多种管理模式并存，管理流程多样，管理主体和责任不统一，各财政监管事项相互脱节，尤其是日常管理与监督检查缺乏有机衔接，无法形成监管合力，管理效率低下。

二是中央部门内部管理成效有限，未能对中央部门履行管理职责情况进行有效的监督和制约。各中央部门对预算财务管理的重视程度、管理水平、管理能力、人员配备等存在较大差异，中央部门的财务管理机构属于后勤保障部门，人员配备相对薄弱，部分中央部门财务机构对所属基层单位管理作用有限。同时财政部未对中央部门管理所属基层单位财政财务情况开展有效的后续监管，中央财政对基层单位监管“缺位”、“不到位”情况较为普遍。

三是未有效利用现有财政管理数据信息。目前，“金财工程”等相关信息系统所采集的预算资产等数据和信息未能对财政监督提供应有的技术支持。专员办在日常监管工作中缺乏专门财政监督软件处理和分析数据，监管工作仍停留在手工建立台账和事后检查上，严重制约了专员办监管作用的发挥。

四是基层单位在预算、资产、财务管理等方面未得到必要的指导和服务。大多数基层单位的主管部门远在北京，所属单位众多，管理链条长，对当地的情况了解不够深入，请示审批事项不能得到及时的答复，财政改革的新政策新制度得不到及时的传达贯彻，基层单位执行政策过程中的意见和呼声不能及时反映到财政部。部分基层单位的财政管理事项存在“管得着的看不见，看得见的管不着”的现象。

问：开展综合财政监管的必要性和可行性有哪些方面？

答：一是全面推进财政科学化、精细化管理的需要。截至2007年底，中央160多个部门下属6100多个基层单位占用的资产占中央行政事业单位资产总量的93.6%；仅行政政法司联系的62个中央部门所属基层单位2007年决算支出就占这些中央部门决算支出的92.8%。中央部门预算安排的资金以及形成的资产主要由基层单位使用和占用，而基层单位财务管理基础薄弱的状况严重制约了财政管理水平的提升，要全面推进财政科学化精细化管理必需加强对基层单位的财政管理。

二是基层单位提高自身管理水平的需要。专员办对基层单位实施综合财政监管将改变以事后检查为主的监管模式，开展全过程、全方位、持续性监管，将帮助基层单位完善内部控制制度，加强内部管理，严格执行财政政策，提高预算资产财务等管理水平。调研中基层单位也建议财政部从建立服务型政府、提高行政效率的高度，充分发挥派出机构的作用，使专员办成为促进基层单位加强财政管理的服务机构，及时宣传财政政策，反映基层单位呼声和各类实际问题。

三是专员办监督职能调整和优化的需要。近几年来，专员办对基层单位的日常检查和管理已涵盖预决算审核批复、国库集中支付、银行账户管理等大部分财政管理事项，积累了一定的监管经验。但以检查为主的工作模式，监管覆盖面较小，总体上督促基层单位规范财政管理的成效有限。调整专员办监管模式、充实监管内容、提升监管层次，是财政科学化精细化管理对专员办职能进行调整与优化的需要。

四是金财工程的不断推进为实现综合财政监管提供了技术支持。通过建立综合财政监管信息平台，使专员办充分利用金财工程和预算司、国库司、行政政法司现有的数据采集渠道，持续、动态汇总分析基层单位的资产、财务、会计等财政管理信息，可实现对财政资金的动态实时监控和财政数据的综合利用，及时发现和纠正基层单位资产管理、财务会计核算等方面的问题，为财政部和中央主管部门提供决策参考依据，并积极为基层单位提供政策、信息、培训服务，有效提升基层单位财政科学化、精细化管理水平。

问：综合财政监管的方式是什么？财政监管事项有哪几项？

答：探索建立非现场监管和现场检查相结合的监管方式，通过非现场监管实现对基层单位监管范围的全覆盖，通过现场检查突出监管的重点：一是建立财政监管信息采集机制。二是注重对各类财政监管信息的综合分析。三是指导基层单位规范财务管理。四是有重点地开展现场检查。

综合财政监管事项主要有7项：预算编制执行、资产管理、国库集中支付、银行账户管理、政府采购管理、非税收入管理、财务、会计管理。

问：下一步工作安排有什么打算？

答：首先，在试点工作实施方案的基础上，研究制定《财政监察专员办事处开展基层单位综合财政监管实施办法》等配套制度，规范专员办工作内容，为专员办顺利开展工作提供制度保证。

其次，建立综合监管信息系统。建立科学有效的监测体系，实现基层单位综合财政监管信息化，是专员办开展综合财政监管的基础。要利用现有的金财工程等信息化系统，建立高效便捷的信息采集和管理系统，实现专员办与财政部、主管部门管理信息共享，解决财政部门与预算单位之间信息不对称的问题，实现财政部、专员办、中央主管部门对基层单位财政资金运行全过程的动态监控。研究开发数据分析系统，建立规范的监管成果利用机制，不断提高和完善财政管理。

最后，做好政策宣传和业务培训工作。一是要向中央部门和试点地区基层单位宣传专员办开展综合财政监管的意义，听取基层单位对加强财政管理的意见，积极争取基层单位的理解和配合。二是要加强对试点专员办的培训力度，引导专员办调整监管的理念、方式、内容和方法，对财政业务进行全方位培训，不断加强学习、更新知识，通过试点实践出切实可行的工作机制和方法。

7.浅谈基层财政档案的重要性 篇七

关键词：企业档案,兼职团队,建设

一、企业档案引入团队管理模式的必要性

(一)专职档案管理人员有限,要完成大量的档案基础工作必须借助兼职团队的力量。

目前,基层单位专职档案人员一般在2-3人,主要分成文书档案、建设项目档案两大部分。其他门类的档案在不同的基层单位有不同的分工,有的由文书档案员兼管,有的由科技档案员兼管。要在人员不变的情况下,实现如此高的管理标准,必须借助档案团队的力量,建立起“专职人员带兼职人员团队作业”的工作模式。

(二)新兴档案管理工作量大,其数量及增加速度从客观上提出了引入兼职团队管理的需求。

目前,各类档案数量大幅度上升,档案资源的结构产生了很大变化。合同、客户档案实现从无到有;工程档案的规模急速扩大;声像、实物档案库藏渐丰。各基层单位根据自身的实际,对重点业务档案进行了规范化管理,新兴业务档案的管理成为现今档案管理的“重头戏”:如企业的客户档案、物资管理单位的合同档案、生产企业的设计图纸等。如何加大力度推动新兴档案类目的规范管理,为企业发展提供强有力的支持?这为档案管理引入团队协作模式提出了客观需求。

(三)新形势下的档案管理人员要具备档案专业和公司业务双重知识,建立兼职团队管理有利于丰富档案管理人员的知识结构。

目前,档案管理已经深入到企业管理的每个环节,与企业经营管理紧密相连。档案整理者既要具备的档案知识,又要熟悉企业业务流程。专职档案员的知识结构及工作背景较为单一,业务部门人员在本专业领域知识丰富。结合专职档案员的档案知识和业务人员的专业知识,组成档案团队协同作业,有利于丰富档案管理队伍的知识结构,促进档案管理与公司业务流的有机结合。

二、基层单位兼职档案管理团队的特点

(一)人员的流动性。

兼职档案队伍一般由除档案主管部门外的其他部门指定人员组成。兼职档案员由于岗位职责变动、工作调整造成人员流动性较大。

(二)工作时间的不稳定性。

兼职档案队伍没有相对固定的工作时间和活动时间,整理工作受兼职人员自身工作的影响极大。而因为没有固定的活动时间,兼职档案团队缺少交流、沟通和分享,不利于信息的交换和工作的促进。

(三)组织架构的专业管理性。

兼职档案人员的工作很大程度取决于个人的责任心及其所在部门对档案工作的重视程度。对于兼职档案团队的管理、考核力度相对较弱。

三、对基层兼职档案管理团队建设的思考

(一)兼职档案团队应有稳定的组织结构和合理分工。

组织架构是各项工作顺利完成的保障。因此,我们需要为兼职档案团队设置稳定的组织机构,合理划分团队中每个人的职责分工。由于兼职档案员分散在各业务或职能部门,确定其在档案业务网络内的职责时,应通过广泛的讨论,获得兼职网络成员的认同。在经过一段时间的运作,兼职档案机构运转较为顺畅时,应以显性的固化方式(如制定兼职档案员职责、兼职档案网络工作流程)巩固兼职档案队伍的工作形式。需要提出的是,虽然档案管理部门在兼职档案管理队伍的组建中没有人事自主权,但是仍然需要加强与相关部门的沟通,以适当的方式向有关部门提出建议,选拔适当的人进入兼职档案网络,做到因“才”制宜,量体裁衣。

(二)兼职档案团队应有自身的团队文化。

兼职档案团队要有团队文化。档案工作琐碎、平凡,在企业中属于提供支持的“绿叶工作”,要从文化塑造的角度推动团队的成长。档案部门及专职档案员应对兼职团队采取科学、有效、人性化的管理措施,努力为兼职团队创造良好的工作氛围,以团结凝聚力量,以工作实现价值。

(三)创建兼职团队的实践和尝试。

几年我们尝试聘请在校大学生组成兼职的资料整理团队,由专职档案员、业务部门兼职档案员、实习生形成三个层次的档案协作团队。我们明确了团队的分工,把整理工作划分为若干步骤,为工作小组每个成员分派了任务,制定了工作进度,确保临时队伍明确目标,工作高效。档案人员在项目组中要充分做好计划、控制、指导、反馈、协调的工作,这样才能保证项目组迅速运转起来。为了营造良好的工作氛围,我们为项目组划出了专用的工作区,对实习生进行了严格的考勤制度,档案员积极发挥纽带作用,促进业务部门和实习生的沟通,遇到问题及时向主管部门和业务部门通报,召开协调会解决问题。我们注重团队文化的塑造,努力形成快乐、自律、高效的团队文化。通过我们的努力,兼职档案团队取得了较好的成绩,完成了整个工程项目的合同资料整理。

参考文献

[1]王辉.浅析兼职档案人员管理机制的建立与完善,黑龙江档案.2011年5期.

8.浅谈人事档案的重要性 篇八

【关键词】人事档案；重要性；存在的问题和解决方法

随着新时代的到来，事业单位也逐渐进行了相对调整，以往的人事档案中不合理的应该进行剔除，而那些合理的优秀的部分应该保留并发扬。让人事档案成为事业单位前进的垫脚石而不是绊脚石。高效记录每个员工的必要信息包括学习经历，工作经历，家庭经济状况，工作的技能和能力等等。人事档案是事业单位选拔人才的重要依据，选拔出来的高素质人才会成为国家发展的领先人。

1.事业单位人事档案的重要性

人事档案是事业单位存在和发展的基础，没有详细整齐的人事档案，事业单位必然会成为一盘散沙，发展会停滞不前。事业单位中人事档案的重要性是值得被我们关注的。首先，人事档案是员工详细信息记录的载体。人事档案要设立一个相对应的部门，要有一个专门的团体去完成人事档案的记录工作。因为，事业单位的人事档案不能记录的有差错，要做到有条不紊，所以严苛的制度是人事档案管理部门发展的推手。有了员工的对应信息，高层才会针对不同的员工进行奖励或者惩罚，这样的奖励个惩罚才是真正高效的。其次，有了这些人事档案，单位的高层才能依据这些对所拥有的人力资源进行合理的分配和调整。让每一个员工都能各尽其职，为单位争取更多的经济利益。再者，有了相对应的人事档案，企业才会查缺补漏，进而提高所有员工整体综合素质，慢慢成为了良性循环，更好地为事业单位服务，提高事业单位的经济效益。

2.事业单位中人事档案管理的现状及存在的问题

2.1事业单位员工对人事档案管理缺少充分的重视。人事档案的重要性虽然值得被我们关注，但是现如今许多事业单位中的员工却缺少对人事档案管理的重视。如我们所知，人事档案想要达到详尽且整齐的地步需要长时间的积累，想要短时间整理好人事档案往往结果是不尽如人意的。但是，正是这长时间的积累成为了人事档案管理的障碍，许多人事档案管理部门缺少对这点的重视，只想短时间达到预期效果，那么整理出来的人事档案必然会是漏洞百出的，人事档案的不完备会成为事业单位发展的阻碍。其次，不仅是员工，许多事业单位的高层也没有对人事档案管理给予足够重视，派去进行人事档案管理的工作人员没有专业技能，缺少对这项工作的热情，甚至还有的高层认为人事档案的管理只是简单的对信息进行抄录和保管，没有把这项工作列为事业单位的主要工作，这种错误的认识只会将事业单位带入错误的道路，所谓的人事档案管理部门只是一个空壳部门，只处于表面的人事档案管理不会起到任何作用，所以想让人事档案真正发挥自己作用下到员工上到领导都要对人事档案管理给予足够重视。

2.2人事档案的管理水平不够。人事档案的管理要想达到预期效果，除了要有领导和员工的重视之外，外在的管理工具也需要进行变革。细观以往的事业单位中的人事档案管理，大多数的人事档案是以纸张为载体，换种说法，以往的人事档案靠的是传统的手写，这种方式是低效且有风险的。随着现在的经济不断发展，社会不断进步，科技不断发展，计算机技术横空出世。所以，计算机逐渐代替了手写成为了人事档案记录的载体，但是，现在的事业单位中的人事档案还有许多采用的是手写方法，这必然成为了人事档案记录的一大漏洞。再者，记录人事档案的人员应该聘用有专业经验和技能的人员，现如今，人事档案的管理人员往往缺少经验，对人事档案管理的相关工作也不熟悉，信息的收集分类混乱，档案不分类，资料整理也不及时，这种低水平的人事档案管理成为了事业单位发展的一大短板。

2.3事业单位对人事档案的利用水平低。人事档案是事业单位发展的重要基石，可是许多单位领导却缺少这一意识，他们没有充分利用人事档案管理部门提供详尽的人事档案，当然，这些人事档案也没有发挥自己的作用。人事档案之所以要整理就是为了被利用，不被利用的人事档案被整理出来也只是废纸。现如今，人事档案的利用水平太低，即便是查找人事档案，也只是查找个别员工的家庭背景等等，真正查询员工的专业技能的却很少，人事档案的利用效率低，功能远远没有达到预期。之所以人事档案没有起到预期效果，跟事业单位的领导高层脱离不了关系，所以，事业单位的领导高层要反思自己的行为，让人事档案部门不成为空壳，真正让人事档案发挥自身作用，提高人事档案利用水平，更好地为单位工作。

3.人事档案管理的意见

3.1提高人事档案管理人员的专业素质。人事档案管理需要许多专业素质，包括计算机技能和信息收集管理分类技能。计算机技能作为21世纪必备的技能，对人事档案管理也起着至关重要的作用，现在的人事档案要充分利用计算机技术，将员工人事信息记录在案，更高效地进行分类整理，不漏掉弄错一个人事信息。其次，人事档案管理需要很强的对信息的分类归集技能，庞杂的人事信息需要专业人员进行分类整理，进而让人事档案一目了然。提高人事档案管理人员的专业素质是人事档案管理的变革的重要措施。

3.2采用现代化管理手段进行人事档案管理。事业单位要派遣相应人员建立人事档案信息资源库，将各种资源合理利用。让人事档案真正地为事业单位服务，并且实现事业单位通过人事档案进行选拔人才的初衷，提高事业单位的工作效率，也进而实现事业单位经济效益的提高，让现代化管理手段真正服务于我们的日常生活。

结语

21世纪的到来不仅促进了经济的发展，对人事档案管理的要求也更高，所以，事业单位需要聘请真正有专业技能的人才进行人事档案管理，采用现代化手段，尽可能完善管理程序。只有这样，才能真正提高人事档案的利用效率，让人事档案更好地为事业单位服务。

参考文献

[1]叶伟.浅谈事业单位人事档案管理的重要性[J].知识经济，2011（10）.

[2]崔丽玲.浅论人事档案管理的重要性[J].中小企业管理与科技旬刊，2012（22）.

9.在财政基层培训会议上的讲话 篇九

针对当前乡镇财政工作在新形势下面临的一些新情况、新问题和乡镇财政干部队伍建设的现状，局党委决定举办这期乡镇财政干部培训班，这是时隔近之后，再次举办乡镇财政干部全员集中培训，目的是通过培训，提高乡镇财政干部专业能力和业务素质，更好地胜任乡镇财政工作，开创乡镇财政工作新局面。今天借此机会，我想讲三个方面。

一、充分认识举办本次培训的必要性

现在已经接近年尾，财政各工作都很繁忙，在这个时候，把大家集中起来，用一个星期的时间进行集中培训，是非常不容易的。我作为单位负责人，平时忙事务性工作，基层也去得少，和大家见面更少，对乡镇财政工作指导、检查不足。今天，能够和全体乡镇财政干部进行面对面交流，是个难得的机会，我非常看重，也很珍惜这个机会。同时，我认为举办这样的培训班非常必要，也相当及时。

第一，是适应乡镇财政工作职能转变的迫切要求。我县乡镇财政自1984年设立以来，始终处于农村改革前沿，经受了一次又一次改革的洗礼。特别随着农村税费改革的不断深入和农村综合改革的加快推进，乡镇财政运行环境发生了很大变化，乡镇财政工作职能、工作重心面临全面转型。一是由征收向管理转型。在过去很长一段时间，乡镇财政工作主要以农税征管为主，大家走村入户、起早摸黑，为完成当时农业税征收任务付出了艰辛努力。农业税和农业特产税取消后，以农业税收征管为主要职责的乡镇财政工作发生了重大转型和调整，现在主要是围绕预算编制、资金监督、国有资产、涉农补贴等方面抓管理。二是由单一向综合转型。过去业务主要集中在收入征管、财务管理这块，业务相对单一，现在需要统筹推进乡镇预算标准化、涉农补贴发放、资金监管、国有资产管理等工作，政策性、业务性、综合性很强。三是收入为主向收支并重转型。过去乡镇财政工作抓收入是第一位的，压倒一切的，现在既要管收入，更要管好用好财政资金，发挥资金效益，体现支出绩效。应该说，现在乡镇财政工作任务更重，要求更高，管理更严，这就要求乡镇财政干部不仅要有较高的政策水平，而且还要有过硬的业务能力。举办这次培训班是职能所需，形势所迫。

第二，是提高乡镇财政干部队伍素质的现实需要。随着国家加大对“三农”投入和财政改革深入推进，管理范围越来越宽，要求越来越高，学习的重要性不言而喻。大家平时忙于事务性工作，很辛苦，学习的时间和机会不是很多，在业务上或多或少地存在着一些未跟进、不适应等问题。一方面，知识结构单一。现在很大部分乡镇财政干部是80年代的招聘干部，大都没有经过系统的专业学习，就是科班出身进入财政系统工作的同志，随着时代的发展、改革的推进、业务的更新，也存在着知识单一、老化、脱节，甚至是衰退的问题。如部分搞补贴发放的，不会做会计业务;搞会计业务的，不会搞补贴发放;搞业务的，不重视文字材料，有个别财政所连请示文的基本格式都写不完整。另一个方面，人员青黄不接。乡镇财政干部年龄老化，结构出现断层，在一定程度上也影响乡镇财政工作的顺利开展。据统计目前乡镇财政干部平均年龄44.8岁，其中45岁以上的占到65%，虽然近两年来想了一些办法，招聘了一些青年干部充实到乡镇，但很大部分公选到局机关或考到外地，乡镇财政干部人手普遍不够，在种情况下，提高干部个体素质，增强综合能力，显得更加需要和迫切。

第三，是加强乡镇财政管理的必要举措。近来年，通过标准化财政所建设，乡镇财政管理水平有了一个质的飞跃，但通过乡财局、监督局检查了解到的情况来看，乡镇财政管理中还存在一些不容忽视的问题，财务会计基础工作较为薄弱，账务处理不完整、不及时、不规范，支出凭证不合规，审核把关不严;内部制衡措施不健全，不相容岗位混设现象较多，“三分离”没有到位，所长不愿放手对机关支出的审批权，存在违规违纪风险;往来资金管理不严，呆账、死账长期挂账，应收不收，应销不销;国有资产管理底子不清，账实不符;资金监管参与程度不深，流于形式等等，这些问题的产生，有多方面原因，不按程序、不按规范、不按标准操作是一个重要方面，需要通过加强培训，提高人员业务素质来解决。从这次培训班安排的内容上看，侧重了对操作流程的讲解、对制度规则的传授，针对性、实用性较强，目的就是希望大家能学得好，回去后用得上，做得规范。

第四，是交流财政工作经验的互动平台。这次培训内容比较丰富，有单位会计制度、内部控制规范、一事一议、政府采购、差旅费会议培训费、接待费管理办法等方面，这些内容是当前乡镇财政干部迫切需要掌握的，也是今后进一步探索的重点、难点和热点问题，很多内容是我们要做的具体工作，大家要有知识归零的心态，放下一切私心杂念，静在心来，集中精力，认真学习，更好地适应岗位需要。同时，本次培训不仅仅是一次学习充电，更是一次经验交流。大家平时在乡镇工作，很少有机会在一起交流，通过举办培训班，给大家提供一个学习和交流的平台，也是本次办班的目的之一，大家在工作中有什么疑问、什么难点，可以提出来，共同讨论，共同解决;工作中有什么好的做法、好的经验，可以拿出来借鉴学习。总之，希望大家充分利用本次机会，共同探讨，取长补短，相互促进。

二、正确定位乡镇财政工作

乡镇财政问题，一直备受上级财政主管部门关注， 20xx年财政部下发了《关于加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》，要求健全乡镇财政职能，完善机构人员配置，充分发挥乡镇就地监管、直接监管、一线监管作用，提高财政资金使用效率。省财政厅通过大力实施标准化财政所建设，明确乡镇财政职能定位，改善乡镇财政所工作条件，促进了乡镇财政管理水平的提升。局党委也是高度重视乡镇财政建设的，在管理体制、人员配备、政治待遇等方面想了很多办法，20xx年我们实行了乡镇财政三分离制度，乡镇设机关财务室，人员由乡镇政府自行调配，这样做可以使乡镇财政所从日常财务核算中解脱出来，更好行使监督职能，也可以减少财政所人员违规违纪风险;乡镇财政干部下放到乡镇管理，也是从提高财政干部政治待遇方面考虑的，对于优秀财政干部，党委政府可以纳入提拔使用对象。20xx年我们考虑涉农补贴发放任务重、责任大、风险高，推行了“部门录入、财政审核、银行代放”的发放模式，虽然工作启动时问题较多，但通过培训、指导，目前部门录入正步入正轨。实事证明，上级组织也好，局党委也好，对乡镇财政职能也有清醒认识和准确定位的，可以这么说，在当前和今后较长一段时期内，乡镇财政在服务经济社会发展、贯彻落实财政政策等方面发挥着不可替代的基础保障作用，只是乡镇财政工作重心和方向发生重大调整，乡镇财政干部要主动适应这种调整，对自己要有信心，对工作要有信心，对前景更要有信心。具体来说，我觉得目前乡镇财政应承担以下几方面职能：

第一、预算管理职能。按照预算标准化要求，编制好乡镇财政预算并监督执行。一是要完善基础数据库。全面掌握所属预算单位人员工资、公务支出、资产等基础信息基础数据信息。二是要明确支出安排原则。严格按照“保工资、保运转、保重点”的顺序和要求安排支出预算，不搞赤字预算。三是要规范预算支出支付。加强支付的审核管理，所长要对拔款审核签字，所长兼任总会计的，要明确其他人员审核。四是要加强乡镇财政决算编制。完整、真实、准确地编制年度财政决算，维护财政决算的严肃性。五是要推进预算信息公开。充分利用乡镇政府网站平台、公示栏等载体，做好预(决)信息、三公经费、专项资金公开工作。

第二、资金监管职能。目前，乡镇财政直接组织收入基本没有，但乡镇支出规模在不断增大，去年全年县级财政支出25.8亿元，其中下拨到乡镇的强农惠农资金、财政项目资金、补助资金达到为12.3亿元，仅涉农补贴就发放40批次共2.11亿元，乡均1000多万元。这些资金流量大，范围广，县级财政管理半径过长，管理力量明显不足，需要乡镇财政所充分发挥就近、就地优势，加强各种财政资金的监管，规范资金使用，确保资金安全。财政部、省财政厅也下发了关于加强乡镇财政资金监管的指导文件，明确了乡镇财政所在资金监管中的职责、目标、任务和措施，弥补了乡镇财政在资金监管工作中无“位置”、无职责的制度缺陷。各乡镇财政所要在乡财局的指导下，大胆地开展工作。一是要抓好公开公示。对补贴类资金，在发放前要督促各村在村务公开栏公示到位，每发放一批次公开一次，公开时间不少于 7天;对项目类资金，在开工前对项目名称、资金来源、投资规模、实施范围、承建单位、受益人等予以公示，充分调动社会、群众、项目受益单位等方面参与资金监管。二是要抓好抽查巡查。要随时抽查涉农补贴公示及补贴大户情总值，防止弄虚作假、骗取财政资金。建设类项目，乡镇财政所要配合县财政局作好巡查、验收工作，在监管工作中发现的情况、问题和建议，应及时向县财政局报告，以利于对资金分配和管理作进一步完善和规范。三是抓好信息通达。今后县财政局下达资金指标文时，需乡镇财政所配合监管的，要在文件中明确乡镇财政所的监管职责。资金监管是乡镇财政一项全新工作，乡财局及乡镇财政所要积极探索，逐步建立县乡联动的资金监管新模式，创造可推广的管理经验。

第三、财务指导职能。我个人觉得有以下几点，一是协助完善各种财务管理制度。今年差旅费、会议培训费管理办法已正式出台，公务接待费管理办法基本出台，乡镇财政所要认真学习，掌握程序、标准，结合本乡镇实际，制定好差旅费、会议费、接待费等公务支出具体实施细则，做到公务支出有制可依，有章可循。二是落实好乡镇财政内控制度。按照乡镇财政“三分离”模式，乡镇财政与财务要分离，乡镇设机关财务室，核算单位收支;财政所负责总预算会计及对乡镇财务的监督、指导，但由于乡镇会计人员不足，制度执行不到位，乡镇机关财务基本上还是由财政所工作人员承担，存在很大的资金安全隐患，不利于干部自身保护，这几年暴露出来的问题，也充分证明实施“三分离”的紧迫性，各位乡镇财政所长回去之后，要向乡镇党委、政府汇好报，乡镇机关财务室工作人员一定要调配到位。三是加强村账乡代管。此项工作主体是乡镇经管办，乡镇财政所不能置之度外，要采取有效方式和切入点加强对村级账务的监督管理, 村级财务保证每两年全面检查一次。

第四、国资管理职能。乡镇财政所要搞好区域内国有资产管理，确保国有资产安全、保值、增值。一是全面清查，完善台账。对区域内所有乡镇直管资产及经营性资产要彻底清理，明确产权，造册登记，并在基础上建立定期清查盘点制度，做到账实相符。二是分类处置、积极盘活。今后一段时期县级财政收入难有增收空间，县政府重点项目保障压力大,乡镇建设特别是城镇建设项目，要更多地依靠乡镇通过盘活区域内闲置资产来筹集，各位财政所长要在这方面为乡镇党委政府当好参谋、出好主意，尽可能使资产转化为资金、资本。另外，关于乡镇债务问题，主要是防止反弹和规范项目建设，来，县财政投入了资金近千万元，实施了二轮消赤减债工作，基本消除了乡镇财政运行风险，但近年来债务有反弹的趋势，若不尽早控制，消赤减债成果将会付之东流。今后乡镇确定的重点建设项目，尽可能进入县委县政府投资计划，没有纳入县委县政府投资计划的，县财政不会安排或调度资金，所形成的债务由乡镇自行承担。其他部门要求乡镇实施的项目，由乡镇协调部门解决资金来源，不经县委县政府研究同意，县财政也不会安排相关资金，各财政所长要将这个信号传递给乡镇党委政府主要领导，在项目建设上谨慎决策，做好汇报，争取进入县委县政府笼子，而不是盲目上项目、铺摊子，把债务留给下一任，这也是施政道德问题。

以上和大家讨探了关于乡镇财政职能问题，下面我和大家谈谈履职问题，个人觉得重点是要在六个方面下功夫：

第一、要讲责任。现在乡镇财政所，普遍存在人手比较紧张、人员趋于老化的问题，除了本身的财政管理任务，还承担着联片包村、接访维稳、计划生育等中心工作，任务非常繁重，与之相对应的待遇并不高，政治晋升通道狭窄、工资待遇偏低、作风纪律严明，财政干部比较辛苦，也很不容易，部分干部有些士气不振、心浮气躁，这可以理解。县局也在尽量想办法解决困扰乡镇财政工作的难题，今年我们向县委县政府汇报，公招了10名乡镇国资管理员，待政审结束人员确定后，尽可能向西北乡镇财政所人手偏少的地方倾斜。针对乡镇财政干部任务过重问题，我们多次和乡镇党委政府协调，要求尽可能减轻财政干部其他工作压力，腾出更多空时间做好业务工作。我们也希望大家认识到，财政工作的从属性、服务性、高风险性的特点，决定了我们在工作中要淡泊名利、甘于奉献、严谨细致，做好本职工作，体现、担当好责任。

第二、要讲大局。财政是贯彻党委政府决策意图的重要工具，乡镇财政所要有位置，要有所作为，首先要牢牢把握大局，坚决服从大局，全力服务大局。哪些是大局?上级出台的“三农”政策是大局，乡镇党委政府的决策部署是大局，县财政局布置的工作是大局，我们要围绕这些大局来谋划工作，推进工作，才能保障乡镇财政工作不偏离方向。一是要在研究政策中找准争资方向。现在国家出台涉农政策很多，从增加农民收入、提高农业综合生产能力、新农村建设，到加强农业基础设施建设、统筹城乡发展、加快水利改革、发展现代农业，也配套出台了相应的政策措施，乡镇财政所特别是财政所长，要认真研究这些政策，配合乡镇党委政府搜集信息，做好项目资金申报，千方百计争取上级财政资金支持。二是要在落实决策中体现执行力度。乡镇党委政府决策前，乡镇财政所要汇报好财政收支执行情况，让领导及时掌握“家底”，并根据领导意图提出资金筹集方案建议，供领导参考。决策作出后，乡镇财政所又要坚定不移、义不容辞的去贯彻、去执行，推动决策落到实处。三是要在调查研究中提出合理建议。十八届三中全会通过全面深化改革的决议，财税体制改革是重头戏，发挥着“打前阵”作用，财政干部有必要了解财税改革内容，现在我就作一些简单介绍，归纳起来就是“一二三四”，一大定位：“财政是国家治理的基础和重要支柱”，将财政提高到前所未有的高度;二条主线：“更好发挥市场在资源配置中的作用”“更好发挥政府作用”，厘清市场和政府边界;三大目标：法治(健全税收法律制度，如房产税、环保税立法。健全财政管理制度，最近全国人大会通过《预算法》，对原来预算制度进行大幅度修改。加强财政执法)、透明(主要是预算公开)、高效(构建“六位一体”的财政运行新机制，即以信息化为支持，加快推进绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合);四大内容：完善收入机制(健全地方税收体系、创新财源涵养模式、清理规范财税优惠政策、淡化收入任务考核)、改进预算管理制度(健全政府预算体系、建立跨年度预算平衡机制、清理规范重点支出同财政支出挂钩事项)、理顺省以下财政体制(明确各级政府事权和财权，调整转移支付结构，改进专项资金设置)、强化财政资金绩效(加大资金整合、推动绩效评价)。财政部、省财政厅明确了改革推进的时间表，前基本完成财税改革的重点工作和任务。这些改革牵一身而动全发，对基层财政管理是一个重塑过程，对基层财政利益也是一个重大调整，大家要在工作中关注这些改革，结合基层实际，作一些思考和应对，如在重点项目建设上，除财政直接投入外，如何撬动社会资金进入?在财政资金整合方面，在规避风险情况下，如何进行更有效的整合?国家出台的涉农政策，怎么样完善才能更符合农村实际，体现公平和效益?等等，当然县局也会适当布置一些课题，和大家一起探讨。我想，大家在今后工作中不就事论事，站位高一点，思考深一点，就能较好地把握乡镇财政工作重点，就能很好破解工作中的难题，就可能干出更加突出的成绩。

第三、要讲协调。乡镇财政工作涉及方方面面、条条块块，在开展工作过程中要处理好很多方面的关系。一是摆正与局机关股室之间的关系。“上面千条线，下面一根针”，财政局股室的相关工作要依靠乡镇财政所来贯彻落实，对于股室布置的工作，乡镇财政所要按时按质地完成，遇到的新情况、新问题及时反馈，并提出合理化的意见和建议。为避免打乱仗，财政局股室今后分配工作任务时，一般情况归口乡财局下达，好让乡镇统筹安排。二是摆正与乡镇党委政府的关系。根据目前管理体制，乡镇财政所以乡管为主，县局以业务管理为主，大家在日常工作中要主动接受乡镇党委政府的领导，服从党委政府的调配，勤请示、多汇报，积极主动发挥自身优势，为当地政府当好经济参谋。三是摆正与服务对象的关系。乡镇财政所处于条条块块结合的中心，要通过改进服务态度、提高服务水平赢得服务对象的理解和支持，对于站所、机关同事，遇事多商量、多支持、多理解、多配合，少看冷、少埋怨、不拆台，齐心协力把工作做好;对于老百姓因政策理解偏差而抱怨、上访时，要以诚相待，换位思考，以和气的态度，认真听取情况，查找问题所在，尽快帮助解决。

第四、要讲原则。做人讲规炬，做事讲原则，乡镇财政干部掌握的是财权，在行使职责时，要有制度意识、底线意识，“法无规定即禁止”，一切工作行为必须有制度、政策、法律的授权，不能逾越边界和底线。在办理中，不仅结果要正确，而且程序要到位，过程要规范。现在这个社会，在某些人心里，规则可以灵活掌握，制度可以随意调整，热衷搞关系、搞变通，把你套进去还不知道是怎么回事。大家一定要把相关的财经制度学好学透，作为保护自已的利器，照章办事，依规办事。如财政拔款，只有审批手续完善，才能办理，不能先拔款后补签;乡镇领导出差借钱时，要办好借款手续，不能因是领导就省了这一程序;站所用财政票据收款后，要及时督促缴款，不能搞坐收坐支。

第五、要讲团结。乡镇财政所工作人员不多，在一起共事不容易，俗话说得好，同船过渡，前世所修，大家都应该珍惜这种缘分，工作上要相互支持、理解与配合，生活要相互关心、帮助与照顾，共同创造一个和谐、温馨、协作的工作氛围，让大家身心愉悦地投入到工作中。财政所长作为一家之主，要带好头，带好班，多与所里的工作人员谈心、交流，对他们多鼓励、多帮助;要重视通过制度管人管事，做到奖惩分明、一视同仁，确保应坚持的原则得到坚持，应遵守的程序得到遵守，应落实的规定得到落实;要注重以身作则，遇到工作难题亲力亲为、带头攻坚;接到繁重任务，扑下身子、带头推进;面临荣辱考验，平和心态，不争功诿过。只有这样，大家才会敬重你、佩服你、支持你，形成众人划桨开大船的良好局面。

第六、要讲廉洁。目前乡镇财政所每年经手、流转的财政资金量很大，而且会越来越大，廉洁理财的弦一定要绷紧，稍不留神，就可能会出问题。近年来乡镇财政所接二连三地发生了一些违纪案件，极个别干部自制力缺乏，法纪意识淡薄，做出违法乱纪之事，搞得身败名裂，误了终身，又毁了家庭幸福。大家要引以为戒，吸取教训，警钟长鸣，严格自律，严守条规，走好人生每一步。在这次培训班上，我们专门请了县纪委领导给大家上一堂廉政教育课，就是希望大家牢固树立廉政意识，筑牢防腐倡廉的铜墙铁壁，确保财政资金和干部政治生命“两个安全”。

三、确保培训达到预期效果

办好这次培训班相信对大家今后的工作有很大帮助，希望各位按照培训的内容和要求，聚精会神学习，做到学有所获、学以致用。

第一，要集中精力学。把全体乡镇财政干部集中组织起来进行培训，是下了很大决心的，目的就是让大家坐下来，静下心，认认真真学点东西。虽然这次培训班的时间不长，但我们进行了精心准备，根据乡镇财政工作需求，结合工作中出现的新情况、新要求，系统梳理、归纳和提炼相关财政业务知识，汇编了培训资料;授课人员基本都是长期从事业务一线的，有着较丰富的实践经验，同时我们要求授课人员注重联系实际，采取灵活多样、丰富多彩的方式，将课堂教学与典型分析有机结合起来，增强学习兴趣，保证培训质量;县党校也为我们提供了良好的培训场地和食宿条件，大家一定要倍加珍惜，集中精力，潜心学习，掌握好这次培训班安排的学习内容，使自己的专业水平、工作能力都有提高。在这里，我提几点纪律要求，第一、学习期间，餐宿一律在党校，晚上不得私自离校。第二、没有特殊情况(除非天灾人祸)，一律不准请假，更不得缺课办理公务。第三、严格遵守作风建设纪律，不准互相请吃、请喝、请玩，不准打牌赌博及其他违纪行为，请乡财局督导落实。

第二，要带着问题学。做好下一步乡镇财政工作，还有许多问题需要深入研究。这次培训班在晚上安排了专门时间进行讨论，大家要围绕推进乡镇财政工作中存在的问题，共同探讨，集思广益，多提建议，多出主意，同时在培训中对一些拿不准、吃不透的问题，也可以提出来共同研究、共同解决，便于进一步做好乡镇财政工作。

第三，要联系实际学。举办培训班，不能仅停留在学习的层面上，学习的目的在于应用，在于实践。希望大家把培训班上学习到的新知识、新方法、新思路和好经验应用到今后的实际中去，指导和改进工作，转化为今后开展工作的成果，使全县乡镇财政工作在新的起点上有新的突破。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功，祝愿大家在培训期间学习顺心，生活愉快，身体健康!

10.财政农村基层组织讲话 篇十

按照区政府的安排，全区农村基层财务人员培训班今天正式开课。一直以来，区委、区政府都十分重视农村财务管理工作，也十分注重农村财务人员的业务培训和提高，近年来都组织举办了农村财会人员培训班，效果也比较明显。今天我们在这里举办此次培训，意义深远，其主要目的就是提高你们的政策理论水平和业务技能，为推进农村财务管理工作打下坚实基础，更好的适应农村发展的新形势、新要求。

下面，我就如何搞好这次培训工作，讲三点意见：

一、提高认识，切实增强学习的紧迫性。

近年来，随着农民民主意识和法制意识的逐步增强，农村财务问题越来越受到农民群众的关心和关注，财务管理与公开已成为农村工作的一个热点和难点。对村级财务进行规范管理，是维护农村社会稳定、推进农村经济发展、构建和谐社会的基础。而培养一支高素质的农村财务人员队伍，是搞好村务公开和财务管理工作的关键，也是做好农经工作的前提。今天，我们专门把大家集中起来进行学习培训，时间很短，大家一定要珍惜这次难得的机会，端正学习态度，切实提高对学习培训重要性和紧迫性的认识。第一，学习是一种需要。在座的各位同志，身处广大农村的最基层，有着丰富的工作经验。但是现在的农村基层财务工作任务重、难点多，千头万绪，纷繁复杂。因此，要解决实际问题，加强学习就显得尤为重要。第二，学习是一种责任。今天参加学习培训的同志，都是是村集体组织理财的“管家”。农村财务问题涉及广大人民群众的切身利益，如果存在帐目混乱，原始凭证不规范等财务不清现象，群众就会不满意，甚至引发上访等不稳定行为。因此，我们的农村基层财务人员必须知法、懂法、守法，提高业务水平。这既是对党和人民负责，也是对自己负责。要做到这一点，前提就是要不断加强学习。

二、集中精力，着力提高自身综合素质。

对农村财会人员进行培训，每年都受到了区委、区政府的高度重视，今年的培训与往年相比，意义更为重大。去年村委会刚刚换届选举，也使我们的农村财务人员队伍发生了一些变化，在座的各位，其中就有一部分就是上岗不久，对农村财会知识不太熟悉，急需通过培训来提高自身业务水平。此次培训的重点是“一事一议”财政奖补资金、各种农业直补资金管理、村社财务规范化管理和农村土地承包及仲裁等内容。所以，大家一定要珍惜这次机会，集中精力，认真学习，深刻领会。一要学懂、弄通、吃透培训的内容。在学习过程中要勤学好问，掌握新的农村财务各项制度和管理办法。二要紧密联系工作实际，准确把握培训内容的精神实质。要结合自身工作经历，边学习边思考，主动查找工作中存在的问题和不足，分析问题产生的症结和原因。三要相互交流，相互促进。不同的镇街和村之间要以这次培训为契机，相互交流经验，相互请教学习。要通过这次培训，切实增长大家的见识，拓宽大家的业务，以共同提高全区农村财务管理的整体水平。四要坚持严守纪律，保持良好作风。培训期间，不得迟到早退，有事必须请假。如遇特殊情况要及时报告。

三、学以致用，为群众当好参谋管好家。

培训学习的目的是为了更好地运用。大家在今后的实际工作中，要用理论知识来指导具体实践，除了具备一定的业务知识外，还要讲究一定的方法，具备协调各方面矛盾的综合能力，从农民群众的根本利益出发，切实履行好财务人员的职责。一是要严格把关。一切财务活动都要严格按照财务管理制度进行。对一些经济手续，该报的就报，不合理的坚决不能报销，决不能拿原则做人情。二是要加强监督。大家一定要清楚，作为村集体的财务人员，你们是全村群众的管家，不是某个人的账房先生，一定要认真监督民主理财、财务公开等各项制度能否有效执行，村干部有无坐收坐支和胡支乱花等违法违纪行为，一旦发现要立即制止，并向上级部门反映，这既是对广大群众负责，也是对自己负责，更是对村干部负责，一定要把由于财务问题产生的矛盾消灭在萌芽状态，真正为农村社会和谐稳定发展奠定良好基础。三是要结合实际工作开拓创新。在工作中，我们要不断思考，不断探索，特别是要结合培训中所掌握的新的理论知识，不断弥补工作中的缺陷和不足，进一步规范农村财务管理，为农村工作创造良好的环境。

同志们，农村基层财务人员虽然职位平凡，工作辛苦，但是责任重大。我希望大家在今后的工作中一定要严格遵守各项法律法规和财务制度，切实振奋精神，踏实工作，为全区农业农村工作作出自己应有的贡献。

11.浅谈人事档案管理的重要性 篇十一

人事档案是社会公共信息非常重要的一个组成部分，通过人事档案可以证实个人的经历、学历、技术职称、社会关系、奖惩等情况。它可以证明一个人从学校到各个工作岗位不同时期的人生轨迹，是工作经历的记录。现在很多人误认为人事档案没用，要不要都可以。而在现代劳动用工管理中，人事档案的作用包括以下几方面：对职工个人而言，人事档案管理部门可以据此为员工提供办理护照、港澳通行证的政审手续；提供婚姻状况证明；为流动人员提供身份认定和办理社会保险；为员工代办申报职称；根据档案确定退休年龄；根据档案中从事有毒、有害工作的年限推算提前退休年龄；代为缴纳职工的养老保险、失业保险和大病医疗统筹、工资调整；出具与人事档案有关的证明材料等等。

一、当前人事档案管理中存在的不足

1、普遍对人事档案管理的重要性认识不够。

2、硬件设施解决不完全到位。

3、档案管理人员管理水平不专业，管理手段落后。

4、人事档案收集工作力度不够。

二、档案管理的意义和任务

1、档案管理工作的意义

随着社会的发展和时间的推移，一方面档案的数量和成分在日益增加和不断丰富，另一方面档案又处在不断损毁的过程中。对于不断形成和增加的档案，通过加强档案的收集工作来解决这一矛盾，而对于处于不断损毁的档案，则通过加强档案的保管工作来解决。档案工作的实践，向我们提出了一个很尖锐的问题：一方面要求我们把档案长期保管下去，为了维护集体和个人历史真实面貌服务；另一方面档案的“寿命”是有限的。为了解决这些急迫的问题，必须加强档案的保管工作，无论对于现在还是将来的事业，都是一件任重道远的工作。

2、档案管理工作的任务

档案管理工作的具体任务是：（1）防治档案的损坏：要了解和掌握档案损坏的原因和规律，通过经常性的具体工作，采取专门的有的放矢的技术措施和方法，最大限度地消除各种可能损坏档案的不利因素的影响，从而把档案的自然损坏率降低和控制在最小范围内。（2）延长档案的寿命：档案保管管理工作不仅仅在于只是一味地防治档案的自然损坏，而且还要从根本上采取更积极的措施，尽可能最大限度地延长档案的寿命，或者说，尽可能延长档案被自然损坏的时间。（3）维护档案的安全：维护档案的安全，一方面是指档案作为一种物质存在的形态必须最大限度地使其安全存在下去；另一方面是指档案作为一种社会现象，要在整个政治斗争范围内，不致因为保管的不当或条件的低劣使档案丢失而发生泄密，造成政治上的不安全。

3、档案管理工作的基本要求

（1）以防为主、防治结合。

（2）加强重点，照顾一般。

（3）自力更生、勤俭节约。

（4）立足长远、保证当前。

三、职工档案管理中存在的主要问题

1、现行企事业职工档案管理体制与市场经济发展不相适应。

2、企事业单位档案材料的客观性、准确性、完整性差。

3、档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。

四、职工档案管理的发展趋势

在中国，人事档案与户籍对人才的流动具有极大的制约作用。如果某人想调到更适宜于发挥自己专长特点的地方和单位工作，原单位领导若不同意调走，其人事档案和户口就不能转走，那么，即便是这个人调走了，但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都会遇到很多麻烦。如果建立人事档案社会化开放式管理模式，每个人是社会人而不只是单位人，每个人的人事档案由社会化的人才机构集中统一管理，与户籍制度、人事代理制度协调运行，那么许多问题都会迎刃而解。可见，在社会主义市场经济条件下，建立一种社会化的开放式人事档案管理模式是非常必要的。市场经济的建立，产生了多种经济组织形式，这有利于人才的吸纳、流动，但与旧的人事制度发生了巨大的碰撞，新型的人事管理制度如人事代理制应运而生，人事管理变成了一种社会化的活动，因此，作为人事管理重要组成部分的人事档案工作，也必然具有这种社会化的性质。人事档案管理机构、管理对象和服务对象的社会性，决定了人事档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的人事档案管理中，人事档案的收集、处理和提供利用往往由各单位内部人事机构行使，该机构人事档案来源单一，仅限于本机构人员，内容也较简单；而社会化的人事档案管理机构，其来源要广泛得多，可以来自该社区范围内各类人员，又由于每类人员身份不同，集中起来显得人员复杂，其档案内容也非常丰富多样。人事档案社会化开放式管理模式，是市场经济条件下的一种新模式，是对人事档案管理模式的补充，与传统人事档案管理模式处于并存发展阶段。市场经济条件下的新模式，与计划经济时代传统人事档案管理模式有所不同。传统模式中，人事档案是由各单位内部组织人事机构分别管理，比较封闭和内向，在过去人事管理中起到了重要作用，在今天也还有一定的适用范围。但这种模式不应成为现代人事档案管理中唯一的模式，而应更新、改革旧的模式，建立新的模式，社会化开放式人事档案管理模式就是一种新的模式，是对现代人事档案管理模式的补充。这两种管理模式处于并存发展阶段，各有利弊。传统人事档案管理模式对人事档案的保密、保护，方便本机构使用具有优势，但过于封闭，利用面不广，实行规范化、网络化管理难度较大；新的管理模式服务面广，便于社会各种机构和人员利用，宜采用现代化、网络化管理方式，但存在易泄密、丢失等问题。我们应充分发挥两者优势，克服各自弊病，使人事档案管理模式更加充实与完善。

12.浅谈基层土地档案管理工作 篇十二

基层国土资源所在承担大量基础性业务工作的同时，也积累了大量的第一手资料，它们的取得凝聚了广大基层土地工作者辛勤劳动的汗水，是土地管理工作的重要成果和财富。

1. 土地档案是确定土地权属，采用法律、经济、行政等手段科学管理土地的基本依据。工作中形成的征地文书及土地调查、土地登记、违法占地处理材料等，为土地管理工作提供了依旧。

2. 在现代社会中，经常发生一些土地纠纷问题，而解决土地纠纷最有效的办法就是查阅原始档案。实际工作中占地建设，是否属于违法占地，有无合法手续，在当事人不予配合的情况下，也要依靠查阅土地档案来解决。因此，在建设用地管理活动中形成的档案，是维护群众合法权益的真实实据，是处理土地权属纠纷和违法占地的法律凭证，对维护社会稳定起积极的作用。

3. 土地管理档案是重要的技术资源，是研究如何管好、用好土地资源的基础。它不仅用之于现在，还要服务于未来。因此，各级国土资源管理部门要正确认识基层国土所土地档案管理工作的作用，把这项工作切实摆到一个重要位置。

二、基层土地档案管理工作的重点和要求

1. 按照基层国土所“六个一” (有一个独立的办公场所，有一个规范服务窗口，有一个设施完善的阅览室，有一个资料健全的档案室，有一个设施达标的职工餐厅，有一个洁净舒适的施工宿舍) 标准进行规范化建设。“有一个资料健全的档案室”是“六个一”标准中的一个，这就要求加强领导，做到落实责任、设施配套及配备专职馆员。

2. 确立土地档案管理工作的重点和目标。社会的发展要求档案管理工作要从档案实物管理转到信息管理上来，并且要运用多种形式，通过多种渠道向社会各界提供土地档案信息。为此，档案管理工作应该以土地档案信息管理为重点，不断加强土地档案资料管理的基础设施建设，建立现代化的档案信息服务系统和适应信息时代要求的档案管理模式，以实现土地档案管理的现代化网络化。

3. 档案管理工作的开展，对档案工作者的素质提出了更高的要求。新技术的应用为档案工作者提供了施展才能的广阔空间，但同时也对档案管理工作者的素质提出更高的要求。除要具备档案管理的专业知识外，还要求具有计算机、外语、管理学等知识。

4. 加强基础业务建设。按照土地档案管理目标确定的各项业务建设要求，扎扎实实地抓好基础业务建设。工作中要做到“四化”，即档案的形成要规范化;档案的管理要系统化;档案的保护要科学化;档案的管理要现代化。另一方便要积极探索电子档案管理新办法，把电子档案的形成、积累、归档、保管和提供利用等环节纳入到档案管理的范围，并在档案部门的监督管理中。

三、档案信息资源的开发利用

随着市场经济的发展，国土管理部门面临着新的形势和要求。如何科学、有效地管理好土地，提高土地管理的效率和水平，充分、合理和科学地利用好有限的土地资源，已成为急待解决的重大问题。作为国土管理基础之一的土地档案管理工作，更需要加以进一步规范和提高。认真做好基层国土档案管理工作是非常重要的。

土地档案是不同历史时期土地档案制度和措施的汇集，也是各项技术成果的真实记录，具有重要的凭证作用和参考作用。

1. 认真编制形式多样、实用性强的档案检索目录，便于查找和利用。档案管理人员可以通过检索工具较为迅速、系统地提供和查找各类档案。要积极开展多种汇编和参考资料德编研工作，增强档案资料的利用价值和服务功能，为正确合理的处理土地问题工作提供可靠的、科学的数据和依据。

2. 充分利用土地档案资料。改革开放以来，我国实行了土地有偿、有限期使用制度，在一定范围内允许民营资本和外资进入矿产勘查开发领域。在土地出让、转让、出租、抵押以及土地契税、耕地占用税的收取等经济活动中，其土地、矿产资源等有偿使用价格的制定，主要依据土地档案队所利用的土地质量、数量、位置、类别、使用年限、地价总额等要素的翔实记录。因此，依发合理地利用好土地档案，充分发挥其在社会经济发展中的作用，市提高档案利用率的重要途径。

3. 建立集中统一的档案管理网络。加强对国土档案工作的集中统一管理、是国土档案齐全、完整、规范的重要保证。我们遵照统—领导、统一制度，统一管理的原则。成立了国土档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由分局工作人员，兼职国土档案员，在师局专职档案员的帮助下，形成了全系统的档案管理统一模式。同时，完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关，保证上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。

4. 转变观念，超前管理。长期以来、我们对国土档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和档案员联系。没有将国土档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。因此，现在要逐步转变观念，制定措施，对国土档案进行超前管理。

5. 国土档案特点，拓宽档案收集渠道。从实际情况看、国土档案是比较复杂的。它分类为九大部分，从每个部分的内容比较来说层次不齐。建设用地类的报批经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。声响材料类形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视。为了保证档案资料收集齐全、完整，我们档案人员将需要存档的文件建立了档案收件簿，档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程，对哪些档案资料、资料的内容、数量做到心中有数。

6. 强化档案人员的业务培训、提高档案管理水平。客观上对国土档案工作人员的素质提出了更高的要求，从事国土档案工作的人员，专业知识与其他单位的档案人员更单一。为达到国土档案整理规范化的要求、兼职档案管理人员要进行一次正规的培训、讲解了国土档案工作中会形成哪些类型的文件材料。哪些是属于有保存价值的档案今后需归档、并讲解了具体的归档范围。同时，按照国土档案管理要求。对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化、作详细的讲解。使大家对国土档案内容提前了解，在工作中有的放矢，注意积累资料。为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有—个切实的保障。

7. 通过开发利用档案信息，促进档案管理工作。做好国土档案资料的收集、归档工作、积累贮存国土档案是为了利用、而更好地开发利用档案信息，反过来也会促进国土档案管理工作。国土档案的形成是为以后利用起到查询的作用，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源、而这些资源又通过档案工作者提供给工作人员利用，从而保证了国土档案的完整性，促使国土档案管理更上新台阶。

8. 档案利用过程中的保密工作。 (1)制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有单可循，并在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各类档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。

(2)监督措施。在利用中，要根据不同利用对象的不同目的，加强重点监护。还要做到三勤:一是嘴勤;二是眼勤;三是手勤、脑勤。要在利用者离去之前，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。

参考文献

[1]孟完兰.中国土地资源科学管理工作指导, 2004

[2]姜杰, 陶传平, 夏宁.城市管理问题聚焦, 2007

[3]刘柱, 刘成.法制建设与国土资源管理, 2005

[4]曹建海.论我国土地管理制度与重复建设之关联[期刊论文].中国土地, 2004 (11)

13.浅谈基层财政档案的重要性 篇十三

——丹东市宽甸满族自治县步达远镇财政所事迹材料

步达远镇位于丹东市宽甸满族自治县东部，距县城73公里，距201国道10公里，距丹通高速11公里，丹集公路穿境而过，交通十分便利，是宽甸东部中心乡镇，辖11个行政村，103个村民组。居住着汉、满、回、朝鲜、蒙古等民族，总人口1.8万人。农民人均收入实现6150元。全镇总面积332.6平方公里，资源丰富、物产富饶。森林覆盖率78%，浑江流经6个村，建有3座电站。现已探明矿产有铅、锌、铜、金、硅石、石灰石等，其中石灰石、硅石储量大、品位高。农业主导产业以板栗、山野菜、中药材等为主。旅游资源得天独厚，66公里的浑江两岸风景秀丽、旅游开发前景广阔。

步达远镇财政所由宽甸县财政局和乡镇双重管理，所长和副所长的任用均由县财政局统一调配和任命，在业务上实行乡财县管，县乡网络化运行。在人员分工上做到分工精细、各司其责，财政所所现有人员5人，即所长、副所长兼会计、出纳员、档案管理员、票据管理员各一人，平均年龄38周岁，本科学历3人，大专学历2人，而且具有会计从业资格，能熟练掌握财会和计算机业务知识，可以顺利完成财政各项工作任务；同时熟悉农村的法律、法规等方方面面政策，可

以准确的解答农户对财政补贴资金的每份疑虑。

一、统一财务开支范围和标准，规范财政支出，建立健全财政各项工作管理制度

为加强财政资金监管，充分发挥财政资金的使用效益，落实厉行节约的要求，压减一般性支出，保障政府工作正常运转，于2014年步达远镇财政所出台了关于《严格财务管理的若干规定》、《公务接待制度》和《公务用车制度》，《规定》中明确了各项经费资金支出的审批、核销程序和管理办法，现执行情况良好。同时，在制度建设上各项规章制度齐全，并汇编成册；内部控制制度建立完善，并能严格执行。

二、以会计基础工作和资金监管工作为依托，加强档案管理，推进财政规范化建设

（一）强化管理落实会计基础工作。切实做好现金及银行存款管理，对现金管理实行日清月结制度，对有出纳管理的库存现金进行定期对帐盘查，不定期抽查；对银行存款做到按时对帐，支票与印鉴分开管理，按照预算单位银行帐户管理要求，认真做好银行帐户的开立、变更、撤销、备案、年检等工作。

（二）扎实做好会计核算，保证会计工作有序进行，加强原始凭证的取得，添制及审核的规范性，合理设置了会计帐簿，记录完整，规范真实，确保了帐实、帐证、帐帐、帐表相符。档案和票据管理规范化，按照统一装订、编号、设

置标签，档案管理做到了制度完善，资金完整，保密安全，入档及时，存放有序，查阅方便，专柜保管，建立了票据管理制度，完备票据领、用、销手续，做到领用发放有记录，结报缴销有手续。

（三）不断加强财政资金监管力度，提升财政资金的使用效益。一是补助资金监管。严格执行惠农补贴政策，从申报、审核、公示、打卡四个环节入手、落实各项惠农补贴。严把基础数据调查核实关，实行“一卡通”发放补贴资金，直达补贴对象个人账户。如粮食直补资金、农村低保、分散五保、义务兵优待金、村干部报酬、独生子女父母奖励资金、村防疫员误工补贴资金等已通过“一卡”发放。二是项目类资金监管。严格实行项目公示制，对项目的立项、批文、资金的使用情况、项目的决算情况都应予以公示，工程款结算时，必须有税务发票，项目施工者必须提供项目合同、预算、决算、验收、审计报告等资料，建立财政资金监管理台账，详细记录乡镇每项财政资金的收入、拨付、使用等情况的全过程，做到一个工程一个档案，对每项资金的“收、拨、用”实行严格的动态管理。

（四）强化财政档案管理工作，从实际出发，建立健全了相关的档案管理制度，规范档案室硬件建设，实现了档案管理集中化，现已设有专门的档案室，并按要求，达到了防水、防火、防盗、防虫等效果。同时按照档案管理的要求，对所有财政资料进行清理、分类、归档。

三、不断完善基础设施，优化办公条件，提高服务能力，提升服务质量

由于步达远镇在土地指标批复方面等原因，便民服务中心建设相比较晚，现便民服务中心各项设施已经完善，于2014年5月已经投入使用，办公场所面积超过426平方米。一楼设立了便民服务大厅，大厅内设有财政政策咨询、粮食补贴、一卡通等多个窗口；设置了便民公示栏、办事流程一览表、咨询台、举报意见箱及专门为方便群众办事而提供的一卡通查询机、座椅、饮水机、纸杯等，真正实现了一站式审批、窗口式办公、“一条龙”服务，各项补贴均实行“一卡通”发放，最大限度地为人民群众提供便捷、高效的服务。二楼为财政所办公室、会议室和档案室，宽敞、明亮、整洁。

完善涉农补贴发放机制，确保各种补贴准确及时到位。实行涉农补贴资金专户管理，统一核算，完善了惠民资金管理的发放机制，加大了对补贴对象基础数据的动态管理力度，并根据补贴政策编制和审核补贴清册，同时会同镇相关部门认真做好惠农补贴对象的申报、认定和审核工作，完善张榜公式程序和形式，夯实了惠农补贴政策和资金落实的基础，确保了各项惠农政策切实落实到户，真正让广大群众更加快捷地感受到了改革发展带来的实惠。

四、加大税源监控，依法组织收入，提高收入质量

步达远镇财政所认真研究、制定措施，和税务部门分析形势，认真做好有关税收进库统计及预测工作，做到有据可依，心中有数，为每年度税收进库按时完成，夯实基础。

加强与镇招商办的沟通协作，有针对性地对企业生产进行数据采集、统计分析，全面把握新引进、新投产企业的主体税源情况，制定具体可靠的工作方案，以镇领导牵头，联合税务部门，到企业中了解情况，确保了税收应收尽收。

努力打造全镇、全民招商引资的良好氛围，今年伊始，大友时装（大连）有限公司、吉林大地参业有限公司等三家企业先后落户我镇，改变了我镇过去税源结构单

一、收入形势严峻、增收渠道狭窄等不良环境，且坚持了量入为出的原则，保证了年度的收支平衡。

五、步达远镇财政所近几年工作进展情况

14.基层财政工作现行政策及规定习题 篇十四

第一章 乡镇财政管理的目标要求

一、选择题

（一）单项选择

1、制定乡镇债权债务管理办法，建立()，加大监督检查力度，坚决控制乡镇新增不良债务。

A举债审批制度B 举债上报制度C举债上报审批制度、建立科学合理的乡镇财政人员选拔、任免和（），优化乡镇财政人员年龄结构和知识结构。

A．考核激励机制

B．考核奖励机制

C．考核机制

D．考核奖惩机制

(二)多项选择

1、加强对乡镇国有和集体资产管理，建立健全（）、（）、（）、（）制度。

A．资产购买

B．处置上报审批

C．登记

D．台账

2、根据乡村经济社会发展的需要，明确细化乡镇财政管理职能。主要包括（）负责各项惠民补贴的核定和兑付工作；负责乡镇财政资金和财务的监督检查工作。各地要结合当地实际，进一步明确界定乡镇财政职能，确保乡镇财政管理工作的需要。

A．负责乡镇预决算编制、预算执行、预算调整和预算内外收支管理；

B．负责乡镇政府预算单位的财务管理和核算；

C．负责乡镇涉农及社会保障等专户资金的管理和核算；

D．负责村级资金专户存储、核拨和监督管理；

二、填空题

1、积极创新涉农补贴资金发放方式，将直接补贴给农民的资金全部纳入（）发放范围。

2、充分发挥乡镇财政（）实施监管的优势。

3、村集体所有的（）资金，要严格按规定筹集、管理和使用，严禁乡镇挤占、挪用。

4、根据《中华人民共和国预算法》（）的要求，乡镇应当设置独立的财政机构。

三、判断题

1、、加快乡镇财政信息化建设。逐步建立覆盖市、县、乡三级财政金财内部网络，改造升级县级服务器等网络设备。

2、县（市、区）要尽快实行“县乡共管、以乡为主”的财政所人员管理体制。

四、简答题

1、简述乡镇财政管理的指导思想

参考答案：

一、（一）

1、C2、D

（二）1、ABCD

2、ABCD

二、1、“一卡通”

2、就地、就近

3、“一事一议”

4、“国家实行一级政府一级预算”

三、1、×

2、×

四、答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快建

立覆盖城乡的公共财政体系，探索新形势下乡镇财政工作新机制、新方法，坚持业务规范与

队伍建设相结合、科学管理与强化职能相结合、硬件建设与软件建设相结合，全面提升服务

效能，防范和化解财政风险，促进乡镇经济和社会各项事业的发展。

第二章 乡镇财政“双基”建设

一、选择题

（一）单项选择1、2010年7月27日至28日，全国财政厅（局）长座谈会在（）召开，谢旭人部长作

了题为《加强基础工作和基层建设推进财政科学化精细化管理》的重要讲话。

A．山东威海

B．内蒙古包头

C．安徽合肥

D．北京

(二)多项选择

1、在加强财政管理工作的同时，（）、（）、（）、狠抓财政监督不放松，以加强管理为

契机，推进公共财政体系建设全面协调可持续发展。

A．狠抓收入组织不放松

B．狠抓支持结构优化不放松

C．狠抓财政调控不放松

D．狠抓财源建设不放松

二、填空题

1、推进科学化精细化管理，（），（），要牢牢抓住加强基础工作这一重点，推进基层

建设这一关键，全面推进财政管理各项工作。

三、判断题

1、“双基”工作涉及财政管理各个环节，覆盖财政管理的方方面面，是财政管理的基石，直

接影响财政管理的持续性和效率。

四、简答题

1、如何充分发挥乡镇财政的监管作用

参考答案：

一、（一）

1、C

（二）1、ABC

二、1、重点在基础关键在基层

三、1、∨

四、答：

1、要充分发挥乡镇财政的监管作用。

(1)合理界定和充实乡镇财政职能，加强涉农补贴资金管理，落实好各项强农惠农政策，防

止骗取涉农补贴行为；

（2）加大对乡镇教育、医疗卫生、文化等方面资金运用情况的监督；

（3）要发挥乡镇财政就地、就近实施监管的优势，建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制，对本级和上级财政安排的资金以及其他部门、其他渠道下达的财政性资金，实行全面监管；

（4）通过建档备案、不定期巡查抽查等形式，加强项目实施和资金管理的监督检查和跟踪

问效；

（5）建立完善乡镇财政管理指导机制，加强对乡镇财政干部和农村财会人员财政政策培训，逐步改善乡镇财政用房、交通、设备等基本办公条件，提高乡镇财政管理水平。

第三章乡镇财政资金监管

一、选择题

（一）单项选择

1、对相关责任主体未公开公示或公开公示不符合要求的，（）应及时督促其做好公开公

示工作，并将相关情况报上级财政部门。

A．县级财政部门主管乡镇财政资金监管工作的处室

B．主管部门

C．乡镇政府

D．乡镇财政所

(二)多项选择

1、乡镇财政资金监管工作的三个重点环节是（）（）（）。

A．信息通达

B．公开公示

C．台账管理

D．抽查巡查

2、乡镇财政资金监管公开公示，是指按照相关政策要求和规定，对各级部门安排用于乡村

等基层组织的各类财政资金，包括（）、（）、（）等有关情况进行公开公示。

A．乡村基本支出

B．补助性资金

C．项目类资金

D．其他资金

3、乡镇财政资金监管抽查巡查，是指财政部门对纳入乡镇财政监管范围的（）进行的抽样检查或巡视检查。

A．补助性资金的补助对象、发放标准

B．补助性资金的发放程序、财务管理

C．项目类资金的使用情况

D．项目类资金的实施情况

二、填空题

1、信息通达是指乡镇财政资金监管信息在乡镇财政所与（）之间的双向传递。

2、县级财政部门主管乡镇财政资金监管工作的股室和（）应将监管信息进行归类、整

理、打印、装订。

三、判断题

1、县级财政所应发挥就近监管的优势，负责对所有乡镇财政资金开展抽查巡查，是抽查巡

查的主要承担者。

2、乡镇财政所对项目建设资金在申报立项、项目建设、竣工验收等各阶段进行全过程巡查。

参考答案

一、（一）

1、D

（二）1、ABD2、ABC3、ABCD

二、1、上级财政部门

2、乡镇财政所

三、1、×

2、∨

第四章 规范化财政所创建

一、选择题

（一）多项选择

1、规范化财政所的基本要求机构健全、（）、设施完备。

A．职责明确

B．环境优美

C．管理规范

D．服务优质

二、填空题

1、对通过验收认定达到规范化标准的财政所，省、市、县财政分别给予不低于（）万元的奖励。

2、2011年7月26日―28日在山东省威海市召开部分省（自治区、直辖市）乡镇财政管理工作座谈会，全国（）个省（自治区、直辖市）出席会议，国务院综改办

黄维健副主任、财政部预算司许留庆处长、财政部中华函校韩粤校长助理等领导应邀参加。

庞厅长到会并讲话。

一、（一）

1、ACD

15.浅谈科研档案管理的重要性 篇十五

科研档案形成于科研工作中, 是指其中具有保留价值的部分资料, 是一种科学储备形式, 也是重要的信息来源。科研档案管理是科研管理的重要组成部分, 是指对于科研档案进行归档、整理与移交、管理与利用。首先要对各类材料进行归类, 将科研与科技研究进行区分, 针对不同品类进行规范。其次将所有材料整理成卷, 编写目录方便查询, 并将档案移交管理部门保管。最后是档案的管理与应用, 针对档案的保密程度进行保存, 并规定密级, 形成系统化的管理流程。科研档案管理的目的就是将其应用于新的研究与实践, 因此档案的存放应当方便进行查阅, 档案管理人员应当借助于现代化的管理手段来提升档案的利用率, 发挥档案真正的价值。

2 科研档案管理的作用

科研工作的开展需要对以往学者的研究成果进行参考, 取其精华, 通过借鉴前人的研究成果与研究方法, 融入自身的研究进行创新, 因此科研档案对于新兴科研工作的开展意义重大。科研档案管理工作是否顺利, 关系着科学化管理是否可以实现。

2.1 科研档案具有重要的价值

科研档案记录了以往重要的科研活动及其成果, 展现了前人对于某种问题或现象的思考, 它是历史科研成果的文字载体, 也是科研成果的存在形式, 因此科研档案中积累了无数前人的丰富经验。科研水平的不断提升既需要新鲜的研究成果来补充, 也需要对于历史成果进行一定的延续, 只有在继承的基础上不断创新, 才能推动科研不断向前发展, 因此科研档案不仅是科研活动的反映, 也是科研水平的体现。

科研活动需要对以往的研究成果进行继承, 并且科研工作人员需要阅读大量的科研档案来启发思维, 在遇到不确定的问题时, 也需要科研档案来进行理论支撑, 因此科研档案是一种不可或缺的凭证。科研档案本身具有一定的价值, 但是这种价值需要开发才能发挥作用。例如一项成果虽被理论证实, 但是还需要实践检验才能正式形成效用。

2.2 科研档案是进行科研的依据

新的科研课题的确立, 总是需要对国内国外的相关科研课题进行充分的研究, 确定现有的研究成果处于何种程度, 并且进一步明确进行科研工作的目的及其实际意义, 在做好充分的准备工作之后, 才能着手进行。在课题申请过程中, 需要对于课题的可行性进行一定的论证与考核, 需要不断完善后才可以确立, 每一步骤所产出的这些材料都需要作为科研档案进行保存。

不仅如此, 通过对以往的科研档案进行反复查阅研究, 可以避免重复研究或多人研究的现象, 尤其是某种科学技术或者专利发明, 牵涉产权等问题时, 需要明确主体, 进行规范管理, 这时科研档案成为首要的考虑因素。随着知识经济的发展, 学科交叉现状越来越普遍, 对于某课题的研究需要对主流学科以及相关学科进行把握, 因此全面、综合以及系统的科研档案可以为研究者提供全方位的参考资料, 并且提高研究效率。

2.3 科研档案是考核管理人员的重要标准

由于科研档案的重要作用, 对于科研档案管理人员的素质也有十分高的要求, 因此科研档案的保存是否完善、是否规整, 对于科研管理人员都具有很大的挑战。完善的科研档案管理不仅为科研工作者提供了研究工作上的便利, 也是科研档案管理人员辛勤劳动的见证, 是考核其业绩与工作成果的重要标准, 更是对以往科研工作者科研成果的尊重, 科研档案管理的成效也可以体现出一个国家对于科研工作的重视程度与支持程度, 可以树立广大科研人员的信心, 鼓舞其潜心进行科学研究的斗志, 因此科研档案管理对于多方工作者都具有十分重要的意义。

3 有效管理科研档案的意义

科研档案的有效管理与应用有利于提升科研水平, 科研档案有利于加快创新和成果转换, 因此, 档案必须保证真实、完整, 并且在科研工作中应用得恰到好处。科研档案的有效应用可以促进研究进程, 科研项目的开展需要很多的历史资料作为支撑, 因此条理清晰、保存完好的科研资料是科研项目起步的基石, 可以避免在工作中走弯路, 加快研究进程。

科研工作中一些重要文件的保存有利于在后续研究中进行查阅、纠错并改正, 一般的科研项目利益相关主体繁多、情况较为复杂, 因此才具有研究的价值, 及时有效的资料保存与建档可以为之后的科学研究工作提供便利, 提升研究效率与科研工作的开展速度。

综上所述, 科研档案管理工作与科研工作密不可分, 并且科研档案的有效管理在现实中意义重大, 科研档案的管理工作是科研工作的基石, 也成为科技发展的必备基础, 保证了科研工作的准确、真实与完整, 因此在实际工作中, 科研档案管理人员要明确自身职责, 创新科研档案管理方法, 用现代化的手段提升科研档案管理效率, 为各方面的科研工作提供便利。

参考文献

[1]王宁萍.科研档案管理在科研工作中的重要性[J].青海科技, 2007, (03) :79-80.