业主项目部岗位职责

业主项目部岗位职责（共11篇）

1.业主项目部岗位职责 篇一

董事长职责

桂东县公路建设投资有限责任公司实行集体领导下的董事长负责制，在县委、县政府和上级交通主管部门的领导下开展工作，董事长为公司最高行政领导，对工程建设全面负责。

1、贯彻落实有关公路工程建设的法律、法规、政策和规章，执行有关公路建设的规范、规定和技术标准；

2、领导公司全面工作；

3、组建公司管理机构，提请任免公司各部门负责人，健全完善公司管理制度，保障公司各项工作正常运转；

4、负责主持制定工程建设总目标和建设总方针，审定工程进度计划和投资计划；

5、签订或授权公司其他领导签订各类合同协议；

6、对工程质量、进度、投资、安全生产和环境保护等进行监督和管理；

7、组织召开公司董事会，按民主集中制的原则讨论决策公司重大问题；

8、对公司重大开支项目及工程重大变更进行审查；

9、负责项目建设征地拆迁工作及筹集落实地方配套资金；

10、负责优化项目施工环境，沟通协调各方关系，解决项目建设中的重大问题；

11、指导公司思想政治工作和党风廉政建设工作，执行《廉政合同》；

12、向省、市上级领导和主管部门汇报工作。〃

经理职责

在公司董事会领导下，主持公司工程建设、管理等日常工作。

1、参与公司重大决策，贯彻落实董事会决议精神；

2、贯彻执行公路工程建设的法律法规、政策规章、规范规定和技术标准等；

3、按招标文件和合同协议执行质量、进度和造价三大目标控制；

4、主持公司工程建设、管理等日常工作，按照分工负责、民主管理的原则管理公司内部事务；

5、负责省补资金的落实，工程建设资金调度，审定和

阶段性计划，组织制订、实施公司工程进度计划和投资计划，并检查执行情况；

6、负责工程建设质量、安全、环保、投资及进度等管理工作；

7、签发工程开工令、变更令；

8、批准计量支付款及其它各项费用支出；

9、主持召开重要的技术、监理、合同管理工作会议及施工调度会、现场办公会，研究部署公司工作；

10、负责主持重大工程技术方案的审定和重大技术修改方案的决策，决定采取重大工程技术和质量措施；

11、负责审查工程变更、延期、索赔等重大合同管理；

12、负责组织工程交工验收，签署相应的交工验收文件；

13、完成董事会交办的其它工作。工程副经理职责

1、直接分管工程部的所有工作，加强工程部的工作力度，提高工作效率；

2、参与公司内部事务管理和重大事情的决策；

3、负责召开重要的工程技术和工程管理工作会议，主持工程质量事故的处理；

4、参与审查工程变更、廷期、索赔等重大合同管理方面的事项；

5、审核工程月报，审查工程统计数据的准确性；

6、检查、监督和考核承包人的工程进度和质量；

7、在经理的授权下，签发相关工程指令，参与审批工程变更，签订各种支付证书；

8、组织巡视施工现场，抽检各合同段的工程质量，当承包人的工程质量严重偏离合同要求时，可直接下达停工令，并提出对该合同段承包人的处理意见；

9、组织技术交流，推广先进经验，参与专家小组和科研课题工作；

10、完成领导交办的其它工作，有向公司提出合理化建议的义务。

合约副经理职责

1、直接分管合约部的所有工作，加强合约部的工作力度，提高工作效率；

2、参与公司内部事务管理和重大事情的决策；

3、以《中华人民共和国招投标法》及公路工程建设相关法律法规为基础，按照公平、公正、公开的原则，负责项目后期招投标工作；

4、检查监督施工合同文件的执行情况，保证履约的公正性、严肃性和合法性，检查监督和考核承包人的工程进度和质量；

5、协调公司各部门与驻地监理处之间的关系；

6、组织召开监理例会；

7、检查和监督各驻地监理处的工作情况及监理工作质量，监督廉政建设执行情况，考核各级监理机构和监理人员的业绩，提出奖励或查处失职、违纪监理人员的意见，审定工程监理报告；

8、负责建安工程中所有合同单价的审查、执行和变更，参与审查工程变更、延期、索赔等重大合同管理事项；

9、在经理的授权权下，签发相关工程指令，参与审批工程变更，签议各种支付证书；

10、完成领导交办的其它工作，有向公司提出合理化建议的义务；

协调、财务副经理职责

1、分管、指导和监督综合协调部、财务部的所有工作，加强协调部、财务部的工作力度，提高工作效率；

2、参与公司内部事务管理和重大事情决策；

3、深入工地调查了解情况，及时协调处理好施工过程中存在的问题和困难，督促有关部门及时提供工程建设用地等施工条件；

4、负责督促检查各承包单位安全和环保方面的执行情况，检查各施工阶段的安全措施和落实情况；

5、指导、监督搞好财务和成本核算，建立、健全内部稽核管理制度，抓好会计基础工作；

6、负责加强各有关部门的沟通协调，督办配套资金筹集、公路用地手续报批及征地拆迁等工作；

7、负责维护施工单位进场、退场和工程建设过程中的秩序，协调解决妨碍工程建设进展的矛盾和问题；

8、负责做好公路沿线群众的宣传、解释和疏导工作，努力

营造支持配合公路建设的良好氛围；

9、负责协助相关部门做好施工过程中的治安维护、交通监管等工作，依法打击强行参工参运、强揽工程、强买强卖、敲诈勒索、阻工闹事等破坏建设的违法行为，创优施工环境；

10、完成领导交办的其它工作，有向公司提出合理化建议的义务。

工程部部长及工程部工作职责

工程部部长负责本部门工作人员分工和常规管理，并组织完成工程部职责范围内的各项任务。

工程部的主要职责为：依据设计文件、施工技术规范等结合项目本身特点和实际情况，对项目进行预控型的动态管理，直接参与三大目标管理。

1、组织编制全线总体施工计划和施工计划；审查承包人的施工组织设计和施工进度计划，并按公司计划要求监督实施；

2、组织检查、督促和汇总监理处的监理月报和承包人的工程月报，并编制全线的工程进度月报与年报，送交上级有关部门，及时发布工程进度信息；

3、认真执行公路施工技术规范，负责组织检查、监督和考核承包人工程进度和质量，随时掌握工程进展动态，采取有效措施确保工程计划的完成，并及时汇报；

4、协助工程副经理处理施工中的重要技术问题和质量事故；

5、参与计量支付、工程变更的审查，组织工程变更的方案审查工作，负责审核、确认计价工程的工程数量；负责研究、审查有关优化设计和节省投资的方案、措施；负责建立整个项目的工程台账，适时提出项目整体管理建议；

6、组织安全施工的检查监督工作；

7、组织项目建设过程中的环保工作；

8、负责对建设过程中的任何突发性事件提出处理预案和措施，并及时上报；

9、负责技术档案管理及竣工文件的审查、编制和出版；参与组织交工验收和参与竣工验收，负责办理交工证书和缺陷责任期终止证书；

10、对承包人、驻地监理处的试验工作进行经常性的检查与

监督(包括人员、设备使用情况及试验规程规范执行情况)；

11、对用于工程建设的材料、构件、成品或半成品进行必要的随机抽检，并通过监理工程师对工程质量予以议定；

12、协助上级质监部门，做好工程质量监督工作，对工程施工质量进行监督和随机抽检，并对其质量予以议定；

13、检查、复核承包人所做的重要控制指标，重要配合比试验，对承包人与监理部门有异议的试验进行验证；

14、积极参与新技术、新材料、新工艺等试验工作；

15、积极配合、协助其他部门的工作，完成上级领导交办的其它工作，有向公司提出合理化建议的义务。

合约部部长及合约部工作职责

合约部部长负责本部门工作人员分工和常规管理，并组织完成合约部职责范围内的各项任务。

合约部的主要职责为：依据招标文件、合同等法规性要求对项目进行全面的、准确的、合理合法的合同管理，直接参与三大目标管理。

1、依据国家和上级主管部门的相关法律法规及有关规定，严格执行国家的招投标法、合同法和本单位的各项规章制度；建立、健全本项目的合同管理办法及计量支付制度；

2、负责制定招标文件，组织和参与工程招投标的有关工作；

3、起草并参与签订工程合同，控制工程风险，组织办理工程投保和理赔；

4、组织、检查、监督合同的执行，解释合同条款，处理合同文件遗漏，协调和处理合同争端；

5、组织审核、确议合同履行过程中的支付与结算，组织建立计量支付台账，负责统计工程计量完成情况及单项工程成本并及时上报；审查最终支付申请，办理竣工结算，配合工程审计；

6、参与工程变更审查、负责审核、确议工程变更的单价和费用；按土程变更的性质建立工程变更台账，汇总登记工程变更，做好工程总投资的控制工作；

7、组织廷期、索赔、分包的合同变更谈判，审理工程索赔中请；

8、负责组织搜集相关的工程文件资料，并进行整理、分类，按竣工要求建立工程档案；

9、负责合约部及监理处、承包人三者的计量支付软件系统及所辖范围内网络管理、学习培训等工作；

10、积极配合、协助其他部门的工作，完成上级交办的其它工作，有向公司提出合理化建议的义务。财务部部长及财务部工作职责

财务部部长负责本部工作人员分工和常规管理，并组织完成财务部职责范围内的各项工作。财务部的主要职责为：

1、遵守国家法律、法规，严格按照《国有建设单位会计制度》及财政其它有关规定进行财务会计工作，及时提供真实、完整、准确的财务会计信息。遵守会计工作人员职业道德，廉洁奉公；

2、建立、健全公司财务管理办法及有关规章制度并贯彻执行，加强财务管理，确保财务会计基础工作达到规定要求；

3、根据工程概算批复规模，结合各承包商工程量和投标报价，严格执行工程变更计量有关规定，加强对变更工程计量、结算的监督和控制，降低工程造价；

4、做好公司资金需求计划及用款计划，加强资金管理，控制管理费用支配，充分发挥资金效益，认真做好会计核算工作；

5、负责各项经费支出的事前、事中、事后审查，审查中期工程计量和财务结算情况，监督和组织审计工程投资；负责组织编制财务竣工决算；

6、熟悉财务政策，当好领导参谋，参与公司经营决策，在工程招标、保函审查、合同管理、财务风险等方面严格把关，维护公司利益；

7、做好与地方财政、税务、工商、银行、审计等部门的横向联系，优化工作环境，确保工程顺利进行；

8、建账建卡、落实到人、跟踪管理做好公司资产管理工作，确保国有资产完整；

9、参加公司经营决策和公司内部管理制度，工资奖金等方案的制定，参与重大经济合同和经济协议的研究、审查；

10、督促、指导各施工合同段财务工作，进行实时监管，纠正不合理资金运用，确保资金使用到位；

11、积极配合、协助其他部门的工作；完成上级领导交办的其它工作，有向公司提出合理化建议的义务。

综合协调部部长及综合协调部工作职责

综合协调部部长负责本部工作人员分工和常规管理，并组织完成综合协调部职责范围内的各项任务，综合协调部的主要职责为:

1、负责综合公司全面情况，组织协调内部日常工作，做好上传下达，了解掌握公司工作动态，督促决议、计划的落实；〃

2、负责行政公文的收发、管理文书档案和征地拆迁报批资料，管理并按规定使用公司印鉴、介绍信等；

3、负责起草公司工作总结报告、文件，负责公司各类会议的通知准备和记录工作；

4、负责督促检查各承包单位在安全、环保方面的执行情况，检查各施工阶段的安全措施和落实情况；

5、负责接待及后勤保障和管理工作；

6、负责车辆管理与车辆调配工作；

7、负责公司宣传报道和新闻报道工作，定期出版项目简报；

8、协助领导处理其他部门不管工作；

9、积极配合、协助其他部门的工作，完成上级领导交办的其它工作，有向公司提出合理化建议的义务。

安全生产办职责

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产目标责任制，提高全体员工的安全意识，达到人人讲安全、人人管安全、人人保证安全、人人以强烈的责任心和高度的责任感做好安全生产工作之目的，维护员工的合法权益和保证企业机械设备等财产安全。

1、认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度，不得违反。

2、严格执行安全操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律，正确使用和爱护劳动保护用品及其它安全设施。

3、对所使用的工具、器具、设备等要维护好，保证安全可靠并做到正确使用，保持作业现场的整洁和作业的方便。

4、积极参加各项安全生产教育培训活动，主动提出改进安全工作建议，发现违章行为立即劝阻和制止，发现不安全隐患要及时上报领导进行处理。

5、发生事故要尽可能保护好现场，立即报告领导，并如实介绍事故情况，不得私自处理。

6、严格执行企业制定的安全考核奖惩规定，对安全工作成绩优异者进行表彰奖励，对违反制度或违章作业而造成事故的予以经济处罚。

工程质检部职责

1、参与《施工图设计》、图纸会审工作；

2、参与《施工组织设计》编制工作；

3、参与开、竣工报告的编制工作；

4、组织自检转序工作；

5、负责整个标段的质量管理工作；

6、负责一般性质量事故的处理、上报工作，参与重大质量事故的处理、上报工作；

7、负责月工程质量报表；

8、在施工过程中依据有关《规范》、《标准》等经常性地进行质量检查，发现问题及时纠正、处理，重大质量问题及时上报有关部门或领导；

9、加强原材料质量控制，不合格的材料坚决禁止使用；

10、做好与业主、监理相关部门的业务联系；

11、配合计划合同部做好工程计量工作；

12、配合其他部门做好其它工作。

指挥部“十不准”规定

一、不准利用职务之便，在工程建设过程中安排人员、机械设备和推销各种材料；

二、不准利用职务之便，对施工单位、监理单位的正常工作进行干扰刁难；

三、不准借工作之便，到施工单位和监理单位报销各种票据；

四、不准在各项经费和工程款支付过程中弄虚作假、收取回扣；

五、不准接受施工单位和监理单位的馈赠和宴请；

六、不准在社会活动中违反社会公德和法律法规；

七、不准发生门难进、脸难看、事难办、话难听的现象；

八、不准利用公款大吃大喝；

九、不准从事各种赌博活动；

十、不准截留上级指令，办事拖拉，效率低下。

2.业主项目部岗位职责 篇二

洪都大桥位于是南昌市“三环十一射”路网骨架中“一环”线上, 是“一环”跨越赣江的一座特大桥梁工程, 距离现有赣江铁路公路桥下游约300M (南支) , 800M (北支) , 处于南昌市城区的北部, 是沟通南北部地区赣江两岸的重要交通工程。而工程项目管理是组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。业主方的项目管理是全过程的项目管理, 包括项目决策与实施阶段的各个环节。由于项目实施的一次性, 为了保证工程项目质量、进度、造价目标得到有效控制, 项目部建立了以业主项目经理部为中心的内部体系, 包括:监理、勘测设计、施工、供应商、专业咨询单位、质检、检测等, 及包括政策主管部门、公用事业部门、区乡村涉及单位、新闻媒体、法律咨询等的外部体系。作为业主代表, 要做好项目各阶段的项目管理:

1 评估阶段

评估阶段的项目管理最终目标是做好《工程可行性研究报告》的审批, 在其过程中还要做好项目管理部的筹建、工程的估算、项目的社会评价及融资方案的确定。要提高此项工作的效率关键是委托编制可行性研究报告的同时, 委托并申请办理好用地选址、用地预审意见、环境影响评价和财务及融资方案此四类专项的审批。可行性研究报告对工程总投资起控制作用, 项目部必须全面认真地审查工程估算, 杜绝漏列、少列、错列及重大投资测算失误, 并直接参与社会评价报告的调查和编写。

2 设计阶段

设计阶段的项目管理最终目标是做好施工图的审查, 在其过程中做好管理体制的建设、监理的招标、征地拆迁的调查和施工方案的编制、初步设计及概算的批复。初步设计审查包括三大内容:工程技术性方案专家审查、政府部门准许及公用部门协作性审查和工程投资概算的审查, 项目部应主动提前完成工程技术性方案专家审查和投资概算审查并形成书面意见报发改委转设计单位, 并通过协助发改委完成政府部门准许性各公用部门协作性审查, 收集日后项目外协管理应该兼顾的工作、办理的手续、协调的事宜。施工图审查完成后方可作为下阶段施工招标的依据, 提前准备好施工招标工程量清单核算工作, 作为施工招标的标底参考值。

3 施工准备阶段

施工准备阶段的项目管理最终目标是做好开工场地的移交, 在其过程中做好项目总控进度及预算计划、主体施工的招标、征地拆迁外协工程和开工前技术及管理储备工作。此阶段完成了施工总承包招投标后的合同签订, 重点审查、控制施工招标标书质量, 要选择综合素质好的总承包企业, 优选有相似项目业绩经验的项目班子;要注意工程量清单的计量说明及标底的准确性、风险性;要做好涉及工程成本的专项条款 (包括材料价格、工程量增减、设计变更、合同变更、索赔、单价分析、工程措施费分析、甲供及暂定金等) 、涉及进度和成本管理的施组设计条款及涉及财务管理条款的确定。编制施工现场移交书时, 做好征地、拆迁及三通二平工作的推进, 形成全部或大部分作业条件后向工程承包商移交。

4 项目实施阶段

项目实施阶段的项目管理最终目标是施工现场的报验, 在其过程中要做好施工过程的进度、质量、成本和风险的控制, 拆迁管线外协工程的收尾工作, 配套工程及货物的采购招标和财务及事件成果档案系统的管理。在施工过程中的四项控制中, 进度控制要求业主要主持研究确定里程碑事件和关键节点, 并抓住节点工程的工期, 每周进度计划及实际完成情况比照控制, 建立进度风险排查制度, 扫除项目进度计划的盲点、障碍点, 确保工作提前量;质量控制要求做好从进场施工准备、图纸会审到分部工程验收的流程质量管理, 运用好各项质量管理手段及每月的质量评比, 包括本标段各个月的纵向质量评比和各标段之间的横向质量评比, 做好各种奖罚措施, 提高各标段工作的积极性;成本控制要求以批准的概算为基准, 以合同网络为管理单位, 以动态成本方式进行计划及核算来制定<季度投资管理及核算报告>, 并对工程类变更、签证、索赔、计量四项控制流程执行情况进行检查, 建立工程造价信息咨询、定额综合测算、预算评审、结算审批、仲裁工作一体化机制, 保证成本控制工作环节的时效性和可行性, 及严格合同订立审查、合同变更审查程序;风险管理要求完成风险识别及评估并制定相应的工程措施、管理措施和保险方案。

5 项目收尾阶段

项目收尾阶段的项目管理最终目标是竣工决算的移交, 在其过程中做好项目运营的准备, 缺陷期工程及设备保修工作, 竣工验收和工程结算及项目竣工决算。业主要做好工程的竣工决算, 包括项目竣工财务决算说明、竣工财务决算报表、造价分析资料表和项目竣工图, 此项工作是综合反映业主从项目筹建到项目将会使用的全部费用, 是办理移交管理的重要依据。

3.项目业主方的施工项目管理与控制 篇三

关键词：业主管理；概述；作用；方法

一、业主方项目管理概述

（一）对业主方项目管理的理解

对于业主方项目管理包括：项目建设的前期、中期和后期三个管理阶段。其中，前期阶段的项目管理核心任务是项目立项的分析与决策、项目目标的确立、施工图的优化以及承包商的选择；中期阶段的核心任务是现场施工构筑物的质量保证、资金的使用计划与审核以及竣工验收；后期管理的主要内容就是项目竣工验收后的项目管理。

（二）业主方的项目管理目标与任务

（1）管理目标。业主方项目管理目标包括投资目标、进度目标、质量目标。

投资目标指的是项目的总投资目标；进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标；质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行的环境质量以及满足相应的技术规范和技术标准的规定。

（2）管理任务。业主方项目管理任务即项目周期各阶段的安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协凋等。

二、業主在公路建设管理中的作用分析

（一）业主在把握公路建设质量方面的作用

1.公路建设前期的管理作用

项目前期阶段对建设项目进行可行性研究与评估是基本建设管理中的一项重要基础工作，是对工程项目投资的必要性、可行性及何时投资等重大问题进行科学论证和多方案比选，项目前期咨询阶段对工程项目长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。比如设计阶段，设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点，尽管设计费在建设工程全过程中的费用只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响巨大。由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短。所以业主方应充分发挥和利用自己的技术优势，应认真审核设计，及时发现问题。以免在初步设计批复后存在技术经济方面的问题难以解决。针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加的工程造价不确定因素的情况，可积极推行限额设计，以有效控制造价。

2.公路建设施工中的管理作用

为了充分发挥建设中的监督管理作用，业主需要系统有效的应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立工程项目质量保障体系，落实项目各参与方的质量责任。业主对建设项目的全过程都需要深入了解和掌握，对工程项目中的各种技术问题进行研究，业主方的专业技术团队需要在项目实施过程进行监控、检查；对高危作业、新技术和新工艺等施工部位的施工方案，请相关专家进行方案的科学论证，把好技术关。通过项目实施过程中各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，在各级行政主管部门和行业主管部门的监督下实现建设工程项目的质量目标。

（二）业主在控制公路建设成本方面的作用

建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目保证金返还为止，贯穿于项目实施的全过程。成本管理的基本思路可以是以经济原则为准则，对成本管理过程中人的因素加以控制和管理，实现全过程的动态控制管理。业主方在建设项目的成本控制过程中要注意选择关键因素加以控制，不能盲目的控制，及时纠正偏差，对脱离成本控制目标的重大差异展开调查，做到以实用性为核心。对人的因素加以控制和管理，就要从领导到员工都应该有成本控制的意识，调动全体员工成本控制的积极性，使员工具有成本控制的责任和意识，把成本目标落实到每个部门乃至每个人。以这个基本思路作为出发点，项目业主方的成本管理一定能取得显著成果。

（三）业主在管理公路建设进度方面的作用

对于公路建设进度方面的把握和管理，通常主要由监理单位负责。一般业主不过多参与，而由监理单位根据施工相关的规范、批复的施工方案等对建设项目全过程进行科学合理地控制。但往往影响工程进度的因素多且杂，仅依靠监理单位有时并不能得到彻底解决，比如征地、拆迁、赔偿、社会治安等政策处理方面的问题，就需要业主出面同相关部门进行协调解决。因此业主需要积极配合监理单位及施工单位，经常性地与沿线政府机构进行沟通，及时做好项目施工中遇到问题的协调工作，以保证工程进度顺利进行。

（四）业主对于公路建设安全管理方面的作用

安全管理是公路建设过程中的头等大事，坚持“安全第一，预防为主”原则。业主方必须建立健全自身的安全生产管理制度与责任制度，如开工前与施工单位和监理单位签订安全生产责任书等方式，做到责任到人。落实安全管理措施，根据交通工程安全管理办法要求，对在建项目定期或不定期进行全面的安全检查，且检查频率不得低于规定要求。发现问题，责令监理单位监督施工单位及时整改，消除安全隐患，将安全事故的发生降到最低。

三、业主的工程建设管理方法分析

（一）加强工程项目实施过程中的程序化管理

建立一套逻辑清晰的工程管理制度和管理组织体系，将有助于提高各阶段实施过程中的管理水平和工作效率。、项目管理组织是项目所有参与方之间关系的组成形式，其界面划分结构决定了技术协调工作的性质和工作量。一方面，业主方项目在必须分包时应适度，避免不合理肢解工程的做法。另一方面，项目管理结构的合理与否，应充分考虑业主方自身的协调能力。例如：工程材料、设备是由施工总包还是自行采购，业主应根据工程具体情况、自身管理能力和经济方面加以综合考虑。、依照法律法规建立工程管理的制约机制。、建立严密的协调管理程序：管理的实践经验无疑是做好技术协调的良好条件，但是真正成熟的技术及信息协调应更多的依赖科学、严密、规范的协调程序，对每个环节进行多方面、多参数的客观分析与控制。强调组织与程序，弱化对个人技术能力的依赖，已是当今项目管理界的共识和将来的发展趋势。

（二）加强对工程关键环节的管理力度

招标管理。一方面，在对工程项目进行招标之前，业主应该对竞标施工企业的信用评价进行考察，再审核资质、技术装备、专业技术人员的能力以及它的施工管理水平和业绩。另一方面，业主还应该在工程项目招标之前制定合理的标底。一般而言标底在综合评标中一般占70%左右的权重，因而，业主可以委托经验丰富而社会公信度高的中介机构去完成标底的编制工作，并做好标底保密工作；工程管理。业主不应该代替项目施工监理执行施工质量監管的权责，而是积极配合监理单位做好第三方的监管工作。业主方可以积极邀请工程建设监督主管部门对工程施工质量和安全进行检查或检测，以保证各施工主体其施工的责任落实；工程造价的管理。业主加强对工程造价的管理，做好工程造价的评估工作，提高工程投资的经济效益和社会效益，使投资最大化。业主只有抓住关键环节，才能完成全面管理，真正高效实现对建设工程项目的专业化管理。

（三）危机管理

建设工程危机，它有自己的特殊性：与工程与环境密切相关，环境因素是造成风险的主要原因。项目环境要素风险，最常见的有政治风险、法律风险、经济风险、自然风险和社会风险等。危机管理预防的关键是通过平时的细致工作将危机化解，使其消灭在萌芽状态。风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策，才能进行良好的风险控制。首先，要对工程风险进行合理的分配。如在一开始的可行性研究阶段，进行风险评估，权衡利弊后回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。还可以采取合作方式共同承担风险，因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作，这必然有风险的分担。此外在技术上可选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。其次，应加强预警机制，成立危机管理组织，要做到快速反应和全方位协调。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，以便更好的准备和采取有效的风险对策，抵抗可能发生的风险。最后，积极引进国外的先进风险防范方法。

四、结束语

综上所述，业主的作用主要体现在控制和管理建设质量、建设进度以及建设成本等方面。业主在努力提高自身的专业技术知识的同时，还要不断学习新技术和新方法；探索改进管理方法和提升管理效率，达到降低工程造价、提高项目的投资效益和社会效益的目的。

参考文献：

4.业主代表岗位工作职责 篇四

二、负责搞好建设项目的现场管理工作。随时对工地现场人员、机械、设备、施工工艺、监理程序等进行检查和监督，定期不定期通报工程建设情况。

三、熟悉合同文件，负责工程项目的合同管理，监督检查合同执行情况，根据合同文件监督检查监理单位和承包商的人员、机械设备进场情况，督促和落实参建各单位的驻地建设、质量、安全和环保等保证体系，对监理单位和承包商的违约行为依据合同文件进行处罚。

四、负责组织开工前对参建单位技术交底工作，协调解决工程施工过程中一般性技术问题，对特殊性和重大性技术问题及时上报工程处，以便组织专家对施工设计图纸中技术问题进行会审，确定技术方案。

五、按照有关工程管理办法，做好施工过程中的工程变更和报批工作，建立健全工程设计变更台帐。

六、负责建设项目的质量管理工作，牢固树立“质量第一”的观念，提高质量意识，监督检查监理人对重点部位、隐蔽工程的跟踪傍站监理和全过程监理工作及施工单位的质量管理工作。审查施工记录和试验检测资料和数据，确保其真实性和可靠性。

七、负责建设项目的进度管理，实行计划管理，按照批准的施工组织设计和进度计划，严格控制施工进度，督促检查施工单位月(周)计划的落实，并根据现场施工实际和上级要求负责督促施工组织设计和进度计划的调整和平衡工作。

八、负责建设项目的计量和支付管理，实行监理和承包人共同计量的方法，严格控制工程量清单数量，现场计量准确，工程计量做到不漏计、不重计，并建立健全价款支付逐级签认制度和支付台帐。

九、建立健全请示报告制度，对阶段工作有安排、有总结、定期不定期向工程处书面报告现场工程质量、进度、投资、环保、安全等管理情况，及时准确地上报有关统计报表。

十、加强廉政建设，严格执行建设工程廉政合同，严格履行廉政合同义务，坚持廉洁自律、坚持原则、秉公办事和业务活动中的公正、公平和透明，确保工程项目的优质高效和资金的安全有效。

十一、加强精神文明的建设，督促检查承包人严格按照各项施工规范和操作规程进行施工作业，做到施工现场整洁、材料堆放整齐、标示清楚，严格执行国家和地方政府关于土地、森林、水利、环境保护等的法律法规，尊重当地民族风俗习惯，保证施工路段交通安全畅通。

十二、负责交(竣)工资料的收集、整理、汇总和审查工作，编制交(竣)工文件，参与建设项目的交(竣)工验收工作。

十三、负责监督检查监理和施工单位的安全工作，建立健全各项安全生产规章制度和管理体系，杜绝不安全事故的发生。

十四、负责协调环境保护工作，督促监理和施工单位采取强有力的环境保护措施，加强生态环境的保护。

5.业主方项目管理制度 篇五

为加强公司工程建设项目管理，提高管理水平，确保项目建设各个阶段合法合规，工程质量、工程安全得到有效保障，根据有关规定、结合具体情况，特制定本制度：

一、合同管理

1、严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，并按规定通过项目招投标择优选择具有相应资格的勘测设计、施工和监理单位，并应分别签定合同，实行合同管理。

2、严格合同审查。经过公开招标或比选确定的勘察设计、施工、监理、设备供应、咨询服务等单位，必须签订相关合同，合同必须经过公司办公会讨论审查并上报集团审批。合同内容不得违背国家、地方有关法规，合同内容应明确以下内容：工程名称、工程造价，时间要求、技术要求、质量等要求，双方的权利、义务和违约责任，同时还应明确争议处理方式，工程验收、决算等内容。

3、严格合同执行。凡经公司办公会审查并报集团审批后签订的合同，不得随意更改，若遇特殊情况确需修改的，必须通过双方当事人协商、办公会讨论通过，同时不得违背国家及地方有关法规；在签订工程施工承包合同时，必须按有关规定要求施工单位缴纳合同履约保证金和民工工资保证金，在合同履行过程中，必须按照合同约定内容及相关法规、规范督促合同当事人履行合同。

二、工程质量管理

1、各项目工程建设监管责任由负责该项目工程建设监管的责任人承担，相关责任人应督促项目参建单位建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实岗位职责。

2、依照有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，对设计、施工和监理进行监督管理。开工前应组织施工图设计审查和设计交底；施工中应对工程质量进行抽查。

3、项目建设监管人员应常驻施工现场进行检查，对现场情况做相关记录，参与关键部位、工序及隐蔽工程验收和旁站，做好相关记录。

4、项目建设监管人员应加强业务学习，熟悉法规、规范、标准和相关工艺要求，做好工程质量监督管理，把好工程质量关。对不合格产品、不合格工序以及发现的其他质量问题，必须要求整改，并做好相关记录，并应向公司负责人汇报。

5、部门负责人应每月召开一次项目建设进展情况工作会，主要就近期项目建设情况进行总结，针对存在的问题讨论解决处理方案。

三、安全管理

1、严格落实“一岗双责”，负责生产管理必须负责安全管理，各项目建设监管责任人要对项目工程建设现场安全进行监督管理。

2、牵头督促参建单位落实安全生产管理制度，制定相关预案措施，落实安全生产责任，开展安全生产活动，排查安全生产隐患，督促参建单位整改施工中安全生产存在的问题。

3、督促施工单位每月召开一次安全生产专题会，分析与总结本月安全生产情况，对本月安全生产动态，存在问题及解决办法以书面形式上报公司。

四、进度管理

1、全面负责项目工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。

2、应要求项目施工单位按总进度计划申报月施工计划，由监理单位审核。根据计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。

3、应建立全面反映项目工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度对比，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。

4、应定期组织召开项目例会，研究分析影响工程进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。

5、要积极为项目工程施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。若需公司及集团协调解决应及时向领导汇报，领导应及时协调解决。

6、应定期对项目工程进度情况进行检查，将检查结果向各参建单位通知，按奖惩办法进行奖惩，对未按进度计划执行的单位进行通报，并将结果上报公司领导。

五、投资管理

1、工程投资管理由项目工程部具体负责，财务部门协调监督。

2、必须严格按照招投标文件、工程相关合同文件、设计文件及相关法规、规范进行投资控制，不得随意调整方案、增加工程量，变更工程单价。

3、在进行工程现场收方计量时，必须通知公司财务部门、纪检人员参加。若确需方案调整，应本着确保工程质量、安全和和节约投资的前提下与各参建单位讨论出初步方案，再报管理局办公会审定，同时必须履行相关变更手续。

6.业主方工程项目管理优化研究 篇六

一、业主方在项目管理的地位

建设工程项目管理的内涵是指“自项目开始至项目完成, 通过项目策划和项目控制, 使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”, 业主方项目管理的核心也就是上述内涵中三大目标控制。其中, 费用目标主要是指项目的总投资目标;进度目标主要指项目动用的时间目标;项目的质量目标不仅涉及施工的质量, 同时还会涉及到设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等, 此外, 还要满足相应的技术规范和技术标准的规定, 以及满足业主方相应的质量要求。业主方既是一个项目的总投资者, 也是一个项目中各参建单位的组织者和召集者, 而投资者的角色注定了业主方在项目管理中处于核心的地位。业主方的项目管理应该是一个项目从开始决策到最终投入使用的全寿命周期的管理。建设工程项目的全寿命周期, 是由决策阶段、实施阶段和使用阶段组成。

二、业主方在工程项目管理中存在的主要问题

一般来说, 业主方的管理人员在专业性、工作经验上都比较欠缺, 在实际工作中缺乏一定的严谨性和科学性, 在这种情况下直接导致各部门之间的信息传达不及时、工作效率低下、各部门之间相互推诿责任等问题的出现。建设工程本身是一项非常复杂的系统工程, 不仅要在项目内部的各个子项目之间进行很好的沟通, 同时还要与外部进行协调和沟通。其中, 与外部的沟通工作是目前项目建设前期工作中很容易忽视的, 在工程项目建设期间业主方应与相关部门沟通好, 如果沟通调节的工作做不好就会对整个项目的完成造成影响。

如果业主方不够重视项目管理目标, 在项目建设的过程中就会出现一系列的问题, 例如质量问题;投资控制不力, 超概算问题;资源浪费问题等等。同时这些问题的出现将会使施工进度受到严重影响, 导致工期延误, 目前很多建设项目往往在这些方面出现问题, 业主方忽视了各项目因素之间的关系, 忽视施工进度管理, 经常延误工期;盲目修改工程设计, 在成本上出现了很多不必要的浪费。我国非常重视工程建设市场信用环境, 但是在招标过程中, 业主方在管理上存在着很多问题, 对项目特点的分析不够深入、对标的划分不够合理, 在这种情况下势必会出现一系列的连锁问题。

三、业主方工程项目管理措施的优化

业主方应对问题进行全面的、深入的分析, 并利用科学的方法针对管理进行改进, 同时还要将项目目标、项目可行性研究以及监理单位的管理工作控制好。其中, 对可行性研究的重视程度往往可以对如期完成工程项目进行保证, 首先, 应对市场需求进行全面的分析, 并对工程的执行决策进行优化, 这样才能使工程项目的定位更加合理的适应市场的实际需求。在选择设计与施工单位的时候应该本着公平公正的原则, 禁止出现各单位相互串通的问题, 同时还要对工程设计变更进行严格的控制, 避免盲目变更, 只有在经过严谨的分析后才能进行变更。

业主方还要从组织、进度、资金、安全等方面对整个工程的目标进行控制, 同时要想对业主方工程项目管理工作进行优化, 就要将这四个方面的目标控制好。项目组织结构职位的设计一定要科学、合理, 并与业主项目管理团队的专业、经验以及学历情况进行设计。组织能力的优化应在做好安全与风险控制工作的前提下进行统一领导, 将组织协调工作做好。同时还要重视安全管理工作, 意识到工程项目的复杂性, 安全管理工作应该从人员的安全教育、机械设备的安全检查等方面展开。此外, 业主方还要对监理方与承包方的安全工作进行控制, 将合同管理工作做好, 保证整个工程项目可以得到有序地进行, 将项目资金、预算控制工作做好, 这样才能对项目进度进行合理的安排与控制。

在整个工程项目施工的过程中, 业主方的管理人员应该对规章制度的制定引起重视, 定期组织召开例会, 以充分掌握工程的进度与执行情况, 还要对鼓励措施进行合理地制定, 将榜样教育工作做好, 做好沟通及时, 时刻掌握施工单位的运行情况。同时还要在工程项目安全得以保证的前提下促进项目质量的提高。在维护阶段, 应该将维护措施的制定提前制定好, 如果在维护期间出现问题可以进行及时地控制。

在工程项目实施阶段可以有依据的信任监理单位, 并对监理单位适当授权, 积极引进新的管理方法与管理模式, 施工现场的监管工作要做到公平公正的完成。此外, 还要正确运用监理单位的工作职责, 这对于保证施工质量非常有利, 同时还能达到保证安全、节约资金等作用, 促进工作效率的提高, 保证整个工程项目管理工作可以得到顺利地进行。

四、结语

综上所述, 作为项目管理工作中非常重要的利益相关者, 业主方一定要对于工程项目相关的专业知识进行学习, 将组织协调工作做好, 资源调配要有序, 对项目中出现的问题进行及时地解决, 同时还要对控制程序与工程目标进行制定, 将风险管理工作做好, 提出合理的规避放线策略, 促进项目工程管理质量的提高。

摘要：在整个工程项目管理中, 业主方承担着全部的责任, 业主方的项目管理能力直接决定了整个工程项目是否满足投资的要求, 是否达到预期效果。文章主要针对业主方工程项目管理的优化展开了一系列的分析, 供同行进行借鉴。

关键词：业主方,工程项目管理,优化

参考文献

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[4]王卓甫, 陈靓, 陈姝.工程交易中业主方管理方式的经济学分析[J].软科学, 2008, (1) :9-11.

7.业主项目部岗位职责 篇七

[摘要]业主根据市场经济规律的要求规范自身行为，按照《建设工程监理理规范》、《建设工程监理合同》的规定对工程监理单位进行管理，委托监理单位来实施对施工单位的管理职能，依据工程项目各类合同的约定，督促工程项目参与各方履行自己的权利和义务，对工程项目的质量、进度、投资、安全等目标进行管理，确保工程项目总体目标的顺利实现。

[关键词]业主；项目管理；监理管理；施工管理

工程业主既是工程项目的所有者，又是工程项目的决策者和工程项目实施的主持者，它对工程项目管理集中反映各投资方对工程项目的利益要求，即实现投资者的投资目标和期望，努力控制项目投资在可接受范围内，保证工程项目功能和质量达到设计标准。业主还是对工程项目进行全面管理的中心，业主与工程项目之间利害关系是其它参与者所不能比拟的，它对项目管理的成败负有全面责任。那么，业主如何对工程项目进行管理呢?下面笔者就工程施工阶段业主对工程项目的管理谈几点想法：

1、规范自身行为

由于我国长期实行的是计划经济体制，业主对工程管理习惯于一家说了算，合同意识差，随意大。在工程项目建设中，业主经常以自我为中心，无视行业规范的要求，不按市场经济规律办事，将投资风险全盘转嫁给他人，对工程量计量与单价随意“打拆”。业主的这些行为，使得监理单位无法顺利开展工作，承建单位步人进退两难境地，导致工程建设进度严重滞后，工程效益明显下降，无法实现工程预期目标。工程项目建设涉及各个领域与多个专业，业主又由于自身时间、精力和专业等方面的限制，不可能将全部管理工作由自己来完成。因此，业主应通过委托协议和合同，把工程项目的任务和管理职责以及各项风险分解到项目实施单位，自己进行总体协调和控制，保证项目如期按质建成，并尽可能节省投资；授权监理工程师对工程项目进行“三控制、两管理、一协调”工作，充分发挥监理工程师的专业技术和经验为项目服务，实现建设工程投资效益最大化；间接管理施工单位，为工程项目提供施工条件，按程序及时支付工程款，保障施工单位保质保量完成工程建设任务。

2、对工程监理的管理

业主对工程监理的管理主要是选择好的监理单位，再依据《建设工程监理理规范》、《建设工程监理合同》及其它有关法律法规，审核项目监理机构及人员配置，审查项目监理规划，检查监理合同履行情况。

监理单位的选择。业主可通过公开招标、邀请招标、直接委托的方式选定监理单位，重点从审查监理单位的资质证书和各类技术人员的资格证书及数量，考察监理单位的监理业务技能、实践经验，是否具有较高的管理水平和监理同类工程的经历，了解监理单位的社会信誉和监理业绩等方面选择监理单位。好的监理单位，将对工程管理起到积极作用。

监理机构、人员配置的审核。业主应考核总监理工程师的理论水平和道德修养，审查其资格证书及注册证书，审核监理单位是否按工程特点、项目的总体目标及要求设置监理机构，了解监理人员的专业结构、技术职务和职称结构是否合理，监理机构能否根据工程建设强度、复杂程度、业务水平、职能分工等配置人员数量。完善的监理机构及人员配置才能较好地开展监理工作。

监理规划的审查。业主重点审查项目总体目标是否与合同目标一致，工程投资、工程质量、工程进度控制措施是否得当，合同管理、信息管理措施是否落实，组织协调方式、方法和内容是否齐全，监理工作流程是否合理。监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，是业主确定监理单位履行合同的主要依据。

合同履行情况的检查。业主检查项目监理对工程实际进度的控制是否在进度目标范围内，工程质量控制是否符合国家现行的有关工程质量法律、法规、技术标准、规范等规定，工程质量是否达到质量目标的要求，工程投资控制是否在满足进度和质量前提下，实际投资不超过计划投资。业主督促监理单位履行合同，就是为了实现投资者的投资目标和期望。

3、对施工单位的管理

业主对施工单位的管理职能主要是委托监理单位来实施，业主为施工单位提供施工条件，对施工单位日常工作进行管理。

施工条件的提供。业主为施工单位提供“三通一平”的施工场地，解决施工现场与城乡公共道路的通道，向施工单位交待施工场地的工程地质和地下管线等资料，协调各方之间关系，组织有关单位进行图纸会审和设计交底工作，督促检查合同执行情况，按合同规定支付各项款项，处理好工程项目中出现的新问题和矛盾冲突，为施工单位创造良好施工环境。

日常工作的管理。业主已将质量、进度、投资控制，合同、信息管理，协调工作委托监理单位实施。对安全生产、环境保护、文明施工等日常工作不在委托范围，业主应要求施工单位制定相应的制度，编制相应的技术措施，监督施工单位遵守政府有关对施工场地、施工噪声、环境保护、安全生产等管理规定，并检查施工单位执行情况。把日常管理工作当作施工阶级的管理理论看待，实现工程项目效益。

4、结束语

8.市政工程项目的业主管理 篇八

摘 要：业主管理作为市政工程项目中的甲方管理，不同于工程监理和程序化管理，而是在工程监理工作的基础上发现问题、解决问题工的管理，业主建设管理行为对工程的进度、质量、投资、廉政等方面有着直接影响，充分加强和规范业主管理的作用，对提高工程质量和投资效益，强化交通基础设施领域的廉政建设，具有十分重要的意义。

关键词：市政工程；项目；业主；管理

工程质量的优劣是由业主、监理、施工单位三方共同努力决定的。业主方要随时根据项目的质量、投资、进度的信息，及时作出反应，进行宏观控制，微观管理。要始终以工程质量为核心和前提，尊重科学，不盲目赶工期，在保证质量的基础上保证进度及投资的控制。

一、重视项目的前期设计工作

市政建设项目前期工作分为三个阶段：项目立项阶段、工程可行性研究阶段、初步设计阶段。贯穿于三个阶段的核心是设计工作，提高项目前期工作的质量主要就是提高设计质量。这就需要组织相关设计单位深入现场，做实做细地质勘察等基础工作，尤其对路线方案的比选，对不良地质的处治等要做好方案，反复比选，科学合理地确定推荐方案。对占用耕地、水土保持、环境保护等工作要予以充分关注，使项目能按照基本建设程序的要求顺利进行。项目业主单位和行业主管部门要保证项目有合理的前期工作时间和周期。

二、加强项目实施阶段的管理

1、规范施工招标及评标。施工招标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争确定中标人，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。当前的工程招标、投标和评标工作存在的问题，致使素质差、甚至“假借资质”的挂牌施工、监理等单位中标。政府部门监管和招标投标评标工作的不严格，导致了素质不高的从业单位流入工程建设市场，人员混入不利于工程质量的提高。

要认真做好施工企业的资格预审或后审，承担市政工程施工项目的单位，必须是相应市政工程资格证书，具有法人资格且信誉良好、素质高的施工企业。为鼓励优秀施工队伍的参加，资格预审或后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审或后审分数。

2、以监理为核心加强质量管理。质量管理是工程质量管理的基础，加强市政工程质量管理，确保工程质量，必须加强监理、施工单位的施工质量控制和检验把关工作，这就要求理顺建设单位、监理单位和施工单位三者关系，根据市政工程项目实际，建立政府监督、业主负责、社会监理和企业自检“四个层次”的质量保证体系，从当前市政工程施工实践证明，要想建立科学、严密的质量保证体系，工程监理单位应当严格按照“三控两管一协调”的监理工作要求，切实保护各方利益。以社会监理为核心，是确保工程质量的关键，这也有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。业主单位要充分发挥监理工程师的作用，支持监理工程师的工作，让监理工程师严格履行自己的职责。让施工单位在保证质量要求的前提下才能谈节约成本。

3、加强施工现场的安全管理。开工前建设单位应与施工单位签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。根据工程施工的要求和工程的具体特点组织施工单位人员进行针对性的安全培训，做到工程安全技术交底，严格持证上岗，定期安全生产教育培训，新工人上岗前培训。审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”，审查施工单位编制的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施，审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底，审查现场安全防护设施、施工机械的配备情况。加强施工现场监督力度对施工单位的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务，并加强安全考核。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的业主方有权按规定进行处罚并提出限期整改意见，对整改不力的予以警告、停工整顿，直至清退。

施工中控制好工程安全技术措施费，将安全措施费如数拨给施工方，保证安全措施费真正用在安全技术措施上。加大安监人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到“以防为主”。同时要督促各施工方加强自检、互检、专检力度，使他们相互学习、交流、竞赛，共同提高工程建设的安全管理水平。

4、加强施工现场的文明施工管理。按照政府相关规定对施工现场进行围护、搭建大临设施、设置七图一排及安全警示标牌、平整材料及半成品堆放场地、控制扬尘及噪音扰民、禁止泥土上路、建立健全现场门卫管理及保卫制度、制定施工现场临时用电安全管理及防火安全措施、搞好职工宿舍及食堂环境卫生、及时足额划拨文明施工措施费，保证文明施工措施费专款专用。

5、加强工程变更的造价控制。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。一般来说，初步设计完成后，市政工程项目的造价就已基本形成，但在整个市政工程的投资物化过程中，为保证工程质量，保护人民生命及财产安全，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的工程变更应当符合国家有关市政工程强制性标准和技术规范要求，符合市政工程质量和使用功能的要求以及环境保护的要求。对市政工程项目实施阶段发生变更时应从以下几个方面加以控制：

（1）加强设计变更管理控制造价变更。在项目实施阶段，由于设计单位的人员对施工现场了解不够，致使施工过程中改变原设计，造成重大变更；因此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在初步设计阶段初期，尤其影响工程造价的重大设计变更，可采用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

（2）从工程规模和数量上控制变更造价。在项目实施过程中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。对于地质变化或规划等原因的变更，要求严格变更程序办理，先做工程量和造价的增减分析，经监理工程师审查认可，设计单位审查同意后发出相应的变更图纸和变更费用，按规定上报主管部门审批后，方可实施，不能以会议形式来决定变更，更不能先实施变更后补办手续的方法，工程变更做到有依有据使工程变更得到有效控制。

（3）从准确计量上控制变更造价。变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要充分发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场一线，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实地测量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能保证变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。

（4）从工程变更单价上控制变更。工程变更单价的确定是建设项目管理人员的很重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。变更单价的确定是一个复杂工作，应做到有依有据，不能草率应付，要建立一套科学的定价原则，才能使工程造价得到控制。

6、合理安排进度工期。合理地缩短工程建设周期，可以使项目及早投入运行、降低建设项目的费用开支，其效益是显著的，因此应尽可能缩短建设期。但由于工程进度受施工过程中各环节相互牵制，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目赶工期，将给工程的各项控制带来很大困难。片面强调进度，就可能忽视质量。赶工期可分为两种情况：一是提前通车造成的抢工，二是工程后期的赶工，竣工工期并未提前。无论哪种因素造成的抢工均会给工程质量的控制造成很大的困难。过分地压缩工期，不仅会使工程增加赶工的技术措施费用增加，还会使工程质量受到影响，降低使用寿命，使项目的综合成本反而增加。

7、按合同要求拨付工程进度款。业主在接到经监理审核后的工程量计算书、工程变更引起工程量的增减以及相关证明文件报告后按合同约定进行核对，确保工程进度拨款与工程进度同步。

8、加强工程资料的管理。工程资料管理工作是工程建设过程中不可或缺的一项重要工作，是一项系统工程。所以，我们在施工的时候一定严格按照武汉市城建档案馆对市政工程技术资料要求及时搜集、整理、管理，以达到其标准化、规范化，并完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工及验收的全过程，为工程的竣工验收评定及以后的工程进行维修、管理、使用、改建和扩建提供重要依据。

三、规范项目建设项目中的廉政建设

1、加强业主从业人员的思想教育，要把思想教育放在突出的位置，从提高业主人员拒腐防变意识入手，还应认真坚持抓好廉政建设的源头治本措施。

2、对业主从业人员的从政行为，要加强廉政制度建设，建立健全制约机制，是预防腐败工作的关键。根据工程特点制定和完善党风廉政建设方面等有关制度，通过经常性地进行检查以落实、强化对业主从业人员的监督。

9.业主代表及专业工程师职责 篇九

1、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更；

2、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

3、定期向工程科提交本专业工作实施情况报告（一个月一次），对重大问题及时向工程负责人汇报和请示；

4、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

6、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

7、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

8、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

9、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

10、定期检查工地施工用电、脚手架搭设、临边洞口的防护工作以及特殊工种人员的上岗证，对存在的安全隐患及时向承包单位书面指出，并限期整改。

10.业主项目部岗位职责 篇十

【关键词】业主；招标；风险

业主在工程项目招标过程各个阶段可能遇到的各种风险，归结起来，主要有：招标方式导致的风险、招标文件不完整或缺陷导致的风险、投标过程中信息不对称和投标企业的道德风险以及授标后的合同风险等。

1. 招标方式风险对策

公开招标和邀请招标分别具有不同的特点，也会带来不同的风险，因此在确定采用何种招标方式时应根据项目的具体情况来确定。

通常，对于招标方式的风险，我们可以用回避较大风险的办法，即采用公开招标而不采用邀请招标，并且在招标过程中做好资格预审。严格按照公开招标的程序开展工作，可以避免出现较大风险。常规工程中的资格预审可以相对简单。比如住宅小区的施工，其施工技术和施工组织技术均相对较简单，我们可以对投标单位的资质和同类工程经历等因素事先审查，而对于大型工程项目，可能所有的投标单位都没有同类或同等规模工程经验，在施工技术和施工组织、施工机械等等各个方面都要进行更加全面、深入的审查，尽可能的选择符合所招标大型工程类型的施工单位［1］。

如果该工程为非国家相关法律、法规规定要求必须公开招标的项目类型，且业主具有很强的工程经验，或者对该行业供应商或承包情况比较了解，则可以采用邀请招标的方式，选择行业内资质良好、工程业绩丰富的工程单位发出投标邀请。按照国内外的通常做法，采用邀请招标方式的前提条件，是对市场供给情况比较了解。（见表1）。

在此基础上，选择以何种方式进行招标还要考虑招标项目的具体情况：一是招标项目的技术新而且复杂或专业性很强，只能从有限范围的供应商或承包商中选择；二是招标项目本身的价值低，招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提高效率的目的。

2. 招标文件风险对策

招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。为避免或降低招标文件编制导致的风险，业主可以从以下几个方面加以注意：

2.1 准确界定招标范围。

虽然清单规范对全部工程量清单进行了约定，但业主可以根据自身情况和对市场的估计来界定招标范围。业主可以充分根据市场信息进行组合，确定有利于控制造价和降低风险的招标范围。

2.2 选择理想的计价方式。

《建筑工程发包与承包计价管理办法》规定，招标文件可以选择工料单价法和综合单价法。综合单价法的优点是简单明了，但在市场竞争激烈的情况下，不利于业主真正掌握工程的实体消耗标准和其他消耗标准。采用工料单价，业主可以分析投标企业在间接费、利润等方面的让利程度，既可以控制造价，又可避免因投标企业的报价低于成本价而影响工程的工期与质量，虽然也增加了管理难度。

2.3 另外，要限制不平衡报价。

(1)设立投标上限值，业主可以在招标文件中规定，上限值为投标单位对各项目报价的最高限价；投标单位在投标时总价不能超过投标总价上限值外，各分项清单的单价也不能超过分项清单的上限值。这样投标单位即使出现不平衡报价，也把不平衡报价控制在合理范围内。

(2)深化细部设计，在设计图纸和招标工程量清单上把不明确和不详细项目作出说明，特别是价格差异较大的材料作出品牌、规格、颜色、质量等级、产地详细说明，也可以考虑先以暂定价统一口径计入，在施工中按实调整，从而堵死漏洞，防范不平衡报价［2］。

3. 投标过程中信息不对称及投标企业的道德风险对策

信息不对称和投标企业道德风险是影响项目招标成败的重要问题。招标过程中，处理和控制这类风险的最主要的措施是降低招投标双方的信息不对称，避免或减少资质和信誉低劣企业投标，这主要可以通过加强投标企业资格预审管理进行控制。业主选择投标单位时可以首先通过调查问卷的方式了解拟邀请投标企业的基本信息，减少或降低信息不对称现象，通常情况下，资质审查的内容包括以下方面：

3.1 资格和信誉审查。

企业是否具备法人资格，资质等级、批准的营业范围，是否与招标工程相适应。信誉如何，是否发生过严重违约行为或毁约；施工质量是否达到业主满意的程度；得过多少施工荣誉证书、目前和过去涉及诉讼案件的情况等。判断企业的机构设置与企业管理模式是否符合招标工程的要求。

3.2 能力审查。

（1）财务状况。财务状况是企业实力强弱的重要体现，关系到施工企业能否顺利地履行合同。财务状况审查除了关注投标人的注册资本、总资产外，重点应放在报表中货币资金、流动资产、流动负债、年营业额或合同额以及正在实施而尚末完成工程的总投资额、年均完成投资额等。同时还要评价他可能获得银行贷款的能力，或要求他提供银行出具的信贷证明文件。通过财务能力审查，评价他可用于本工程的纯流动资金能否满足要求，或施工期间资金不足时解决办法的可行性，从而保障业主利益。

（2）技术能力。技术能力对工程质量和工期有重大影响，这方面的评审包括人员能力和设备能力两方面。人员能力又可以进一步划分为管理人员能力评价和技术人员能力评价。管理人员能力主要从施工计划制定是否周密、管理经验是否与本项工程相适应来评价，重点考察项目经理；技术人员能力主要审查技术负责人的施工经验、组成人员的专业覆盖面等是否满足工程要求，具有专长的技术人员是否比其他投标人占有优势。这些内容通过投标人所报的人员情况调查表来反映，包括分项列出的主要人员学历、施工经验、曾担任过的职务，以及各方面人员的组成结构等内容。设备能力包括评审投标人拟投入到本工程的旌工机具和设备在质量、数量和性能方面是否能满足设计标准和招标文件中的要求，是否能满足施工需要，目前没有的部分设备是采用购置还是租赁的方法来解决，是否可行。

3.3 用户评价。

用户评价指走访用户，获得用户对投标人以前工程质量和后期服务等方面的评价。是对承包方总体水平的衡量，有参考价值。资格预审体系的信息可通过现场访问、发放资格预审申请表等渠道获得。业主应根据项目要求、时间和经费，选择获得信息尽可能多而成本相对较小的方法。根据资格预审结果，筛选出整体实力较强、符合工程要求的投标单位，淘汰不合适企业，进入下一阶段评审或招投标过程。

4. 合同风险对策

4.1 选择适宜的合同方式。

针对招标过程中的合同风险，业主可以根据以下原则及项目的具体情况选择适宜的合同方式及管理措施。

不可调值总价合同一般适用于工期较短，对工程要求非常明确的建设项目，业主可通过尽可能明确分部分项工程内容、范围及工程量，提供完善的设计图纸来降低这种合同方式风险。可调值总价合同适用于工期较长，对工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，业主可通过规定恰当的调价变动幅度以降低其风险。

估量工程量单价合同方式一般适用于工程性质比较清楚，但其任务及要求标准又不能完全确定的工程项目，目前在实践中国际上采用较多。对于估量工程量单价合同业主可以通过规定工程量极限变动幅度，当工程量变幅超过极限幅度时，才允许适当调整单价来降低风险。纯单价合同方式适用于没有施工图，工程量不明确，却又急于开工的紧迫工程项目，业主可通过尽可能明确分部分项工程内容、范围及工程量，提供完善的设计图纸来降低其风险。

成本加酬金合同方式主要用于业主在开工前对工程内容及其技术经济指标尚未完全确定，而工期紧迫又必须立即发包的工程，或业主与承包商相互信任，承包商在某些方面具有专业技术、特长和经验的工程。对于成本加固定百分比酬金合同和成本加固定筹金合同方式，业主可通过在承包合同中增加一些补充条款，如奖励条款等，以鼓励承包商降低成本。

4.2 合同履约风险管理。

项目招标结束后，业主往往会遇到的一个问题是承包商履约风险。工程项目招投标中，中标方可能会由于各种原因拒绝或中途中止履行合同，从而导致招标失败或给项目执行带来问题，对于这方面的风险，业主可以通过以下几种措施最终确保中标人能够按时按质完工，这时实施工程担保就是最有效的手段。

工程担保是最基本、最有效的风险防范手段，对于招标人来说，担保需要分阶段设置实施：招标投标阶段的投标担保；工程实施初期的预付款担保；合同执行过程中的履约担保；工程保修期保修担保。这些担保做为建设工程承包合同的从属合同在招投标阶段必须精心设置［3］。

5. 结语

在项目招标过程中，业主面临的主要风险有：招标方式导致的风险、招投标文件编制导致的风险、招投标过程信息不对称及投标商道德风险以及不同招标合同方式可能导致的风险等；业主可以通过根据自身及项目具体情况选择适宜的招标方式，严格编制项目招标文件，选择恰当的评标方法、合理的合同订价方式以及对投标商进行严格的资格预审等方式降低或规避招标过程中可能导致的风险。

参考文献

［1］谢柳青，金晓萍，张宝航．业主在工程招标期间的风险分析与防范研究［J］．浙江建筑，2007，(1)：71~73.

［2］蔡湘矗．建设项目招标中业主的风险控制［J］．湖南理工学院学报（自然科学版），2009，22（2）：78~81.

［3］赵红红. 工程项目招标投标的风险分析［J］．建筑市场与招标投标，2007，（2）：38~39.

11.业主项目部岗位职责 篇十一

一、“业主+PMC+EPC”的概念

1. 业主。

业主(Owner),是工程项目的提出者、组织论证立项者、投资等重要事项的决策者、资金筹集者和项目实施的总体组织者,也是项目的产权所有者,并负责项目生产、经营和偿还贷款。一般情况下,业主方既是产权所有者也是项目的使用者,但在一些商业开发性项目中则在项目竣工前后通过出售转移产权,活租赁给用户使用。按照项目投资来源不同,业主机构可以是公共部门,也可是私营企业。工程建设领域,业主又称建设单位,在合同中被称作甲方。

2. PMC。

项目管理承包(Projiect Management Contract,简称为PMC)是当前国际上流行的管理模式。以往人们进行工程建设要组织管理班子,例如组建基建部门、成立“指挥部”,一旦工程结束这套班子便解散或闲置。因此管理人员的经验得不到积累,只有一次教训,没有二次经验,这实质上仍是一种“小生产”的项目管理方式。PMC的做法:在项目可行性研究完成以后委托一家有实力的项目管理公司对项目进行全面的管理承包,PMC作为业主的代表或业主的延伸,帮助业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案,以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效地控制工程质量、进度和费用,保证项目的成功实施,达到项目寿命期技术和经济指标最优化。

3. EPC。

设计—采购一施工即EPC(Engineering-Procunrement-Constuc tion)模式。在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作;Procunrement是指专业设备、材料的采购;Constuction内容包括施工、安装、试车、技术培训等。

二、常见项目管理模式

1. PHT+EPC模式。

由业主成立项目管理组(PMT),项目设计、采购和施工等执行工作交给一家或几家EPC总承包商完成,PHT负责管理、协调EPC总承包商的工作。这种模式主要适用于业主拥有一定管理和技术能力的项目。

2. IPMT+EPC模式。

由业主和项目管理公司或工程公司联合成立“联合项目管理组(IPHT)”,IPMT负责人一般由业主方担任,专业公司负责具体的项目管理工作,业主负责各专业的审查、监督等工作。这种模式主要适用于业主是由联合体共同投资建设的项目。

3. EPCM模式。

业主提出投资意图和要求后,把项目的可行性研究、勘察设计、材料设备采购以及全部工程的施工管理,都交给一家管理公司(EPCM管理方)实施,由其为业主选择、推荐分包商协助完成项目,其本身与分包商之间不存在合同关系。

三、“业主+PMC+EPC”项目管理模式

“业主+PMC+EPC”模式,实质上是复合型项目管理模式。

1. 项目管理模式的特点。

(1)精准的定位方向。能够把握好工程建设队伍作为项目建设者的责任,在保障业主利益的前提下实现与所有合作者共赢。(2)实现建管分开。完善管理体制,整合内部资源,打造具有较强市场竞争力的骨干项目团队。(3)明确职能和界面。在管理模式上明确业务流程,承担起工程建设项目各阶段的责任。

2. 项目管理模式的优势。

与国内传统的项目管理模式相比,“业主+PMC+EPC”项目管理的优势主要是能够通过整合、转型、培养等方式把握好节奏,有序的推进持续改进项目,优化内部资源。表现在以下几个方面:(1)有助于提高建设期整个项目管理的水平。业主所选用承担PMC的公司大都是国内外知名的工程公司,他们有着丰富的项目管理经验和多年从事PMC的背景,因其专业从事工程建设管理,其技术实力和管理水平均强于附属于业主的基建指挥部。(2)有利于帮助业主节约项目投资。业主在和PMC签定的合同中大都有节约投资给予相应比例奖励的规定,PMC一般会在确保项目质量工期等目标的完成下,尽量为业主节约投资。(3)有利于精简业主建设期管理机构。对于超大型项目,业主如选用建设指挥部进行管理,势必需要组建一个人数众多、组织机构复杂的指挥部。而且工程竣工后如何对这些人员进行安置也是令业主较为头疼的问题。而PMC和业主之间是一种合同雇佣关系,在工程建设期间,PMC会针对项目特点组成适合项目的组织机构协助业主进行工作,业主仅需保留很少的人数管理项目,从而使业主精简机构。(4)有利于业主取得融资。除了日常的项目管理工作外,PMC还会在项目融资、出口信贷等方面对业主提供全面的支持。

3. 项目管理模式的分类。

根据国际惯例,一般可分为三种类型:一是代表业主管理项目,同时还承担一些界外及公用设施的设计/采购/施工(以下简称总承包模式/EPC)工作;二是作为业主管理队伍的延伸,管理EPC承包商而不承担任何EPC工作;三是作为业主的顾问,对项目进行监督、检查,并将未完工作及时向业主汇报。

4. 项目管理模式的适用性。

(1)项目投资大,一般超过10亿元,且工艺复杂。(2)业主由多个大公司组成,具有不同的文化背景,并可能有政府的参与。(3)业主仅凭自身的资源和能力难以完成,需要寻找有管理经验的PMC。(4)项目的一体化程度高,费用节省空间大。(5)一些缺乏管理经验的国家和地区的项目,引入PMC可能确保项目的成功建成,同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平。(6)工艺装置多而复杂,业主对这些工艺不熟悉。

四、国内采用“业主+PMC+EPC”项目管理模式的应用

国内以中国石化海南炼油、茂名乙烯扩建、广州炼油改造等重大工程建设项目为例,其推广“业主+PMC+EPC”应用后取得了很好成效。如海南炼油项目采用“业主+PMC+EPC”的项目管理模式,使中国石化的集团化优势得到更加充分的发挥,业主单位、总承包单位、监理单位及施工单位分别在统筹协调、设计、现场管理上的优势得到互补。多年工程项目建设实践证明,该模式在优化工程组织、确保安全、减少投资费用、加快工程进度、提高工程质量等方面均取得了良好效果,是有生命力的,为在石油化工重点工程建设领域落实科学发展观作出了有益探索。

五、“业主+PMC+EPC”项目管理模式的不足

近几年,随着中石油建设板块西部管道、兰银管道、兰郑长管道以及在建的西气东输二线等,采用的都是EPC模式。在此基础上,引入PMC模式,形成“业主+PMC+EPC”项目管理复合模式,但还处在发展阶段,尚存在一定的不足:

1. 缺乏借鉴性经验。

由于EPC还不是非常成熟,PMC概念在中国又是刚刚引进,大部分公司对PMC还缺乏认识,缺少相关经验,对投标报价过程、成本、合同的工作范围、协同工作方式等都不了解,从而对这方面的工作开展缺乏主动性和前瞻性。

2. 各种管理模式的结合。

需要把传统的经验方法与先进的管理模式有机结合在一起,并得到地方政府的理解、批准,以及项目各个参建方的适应、协同,这都需要一个漫长的过程。

3. 缺少专业人才。

国内工程公司缺少法律、保险和税收方面的专业人才,造成国内公司在PMC联营体中的融资、风险及财务管理方面很难占据主导地位。

六、“业主+PMC+EPC”项目管理模式的对策

1. 组建专业的PMC管理队伍。

为适应市场竞争环境,有必要组建自己的专业化PMC管理队伍,现有的工程公司也可以充实力量,逐步形成从事技术开发、融资、工程设计、采购、施工管理及发包、项目管理、操作服务、技术支持、管理咨询等多项业务的专业化大型工程公司,并在国内大型项目的实施过程中不断加以完善,最终形成适合中国国情的一套管理方法和方式。

2. 培育有能力的EPC工程公司。

在大型项目中,整个项目一般分成若干个子项目,在“业主+PMC”的统一管理下,由EPC承包商承担建设任务,所以EPC承包商在项目中的作用举足轻重。在国内,单项设计或施工力量雄厚的公司不算少,但具有EPC承包能力的工程公司却不多。主要是现在对EPC不够重视。为适应未来EPC市场的要求,应对目前国内比较散乱的工程公司进行重新洗牌,形成具有规模效应、竞争力突出的大型专业化工程公司。

3. 管理工作界面要有效。

项目是一个复杂的系统工程,要有效妥善的处理业主、PMC、EPC承包商、设计承包商和其他第三方的界面关系。应在项目上设立专门的界面经理,界面经理负责制订完善项目的界面管理流程,流程需要确认相关各方的界面关系,信息资料的传递方式等。