全国公务员工资

全国公务员工资（共13篇）（共13篇）

1.全国公务员工资 篇一

中公教育—给人改变未来的力量

公务员工资改革方案最新消息：公务员“职务职级并行”明

年底将全国铺开

12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，审议了包括《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(以下简称《意见》)在内的6个文件。国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受华西都市报记者采访时介绍，这意味着县级以下基层公务员的工资待遇将改变以往与职务挂钩的局面，多了一条晋升通道，以后即使不当“官”通过职级晋升也能取得相应职务的薪酬待遇。

竹立家说，按照目前的规划来看，这项制度在明年底就会在全国铺开，同时伴随这次公务员制度改革，或将修改《公务员法》以及对公务员薪酬结构进行调整，使之更加透明。华西都市报记者王国平发自北京受益群体 500万基层公务员将受益

《意见》明确指出，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。那么县以下包括哪些公务员群体? 有数据显示，截至去年底，全国公务员总数为717.1万人。县级以下工作的政府机关公务员数量占比超70%。也就是说有超过500万人将直接受到“薪政”影响。

国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受华西都市报记者采访时介绍，在县级机关只有县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席这四套班子的一把手等少数几人为县处级，县级各委办局则为乡科级。此外绝大多数公务员是在科员、办事员两个级别之间，晋升空间极为有限。

据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任办事员三年以上。

这意味着，从办事员到“正科”，正常的话至少需要8年时间。

有过基层挂职经历的竹立家表示，事实上大多数基层公务员都没有机会升迁到副科级以上，缺乏升迁机会是基层公务员群体的最大问题。晋升通道 “不当官也能享受官员薪资待遇”

“目前现行的公务员体制中，职务决定了待遇。”竹立家说，基层公务员晋升渠道少，速度慢。如果职务与职级不并行，有些乡镇的基层公务员一辈子可能连科长都当不上，当不上领导的话，基本的薪酬就上不去。这就影响了公务员工作的积极性。

竹立家说：“职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可以相应地增长工资，解决一直以来的工资偏低问题。”

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竹立家说，如果公务员的工资待遇跟经济发展水平极不相称，长期持续，就会导致基层公务员的积极性受到打击，基层公共服务也会大打折扣。

竹立家认为“公务员职务与职级并行”制度的实施，将有效提升基层公务员的积极性。而且，还将有效消除基层公务员中的“官本位”现象，“比如说一个科员，提不了科长就不能加薪，所以他只能努力往上升。”

竹立家说，《意见》推行之后，这种情况就会发生改变，“现在只要工作到一定年限靠绩效考核也可以加薪，公务员职务与职级并行，即使不当处长，只要职级在增长，那么工资也会增长，就是说，不当官也能享受官员薪资待遇，多了一条晋升通道”。

正如中央全面深化改革领导小组第七次会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。明年施行《公务员法》或进行修改

对于此轮公务员制度改革，在今年年初，中组部、人社部就联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中明确提出，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份开展了推行公务员职务与职级并行制度的试点工作。

竹立家说，按照目前的规划来看，这项制度在明年底就会在全国铺开，“一项好的措施不可能拖上很久，从明年开始全国各地应该陆续开始着手准备实施。”

竹立家说，“公务员职务与职级并行”制度实施后，虽然公务员的人数不会增加，但是拿相应薪酬待遇的人会增加，财政支出会增加，所以国家财政在转移支付等问题上要加大力度。

伴随着公务员制度的调整，竹立家认为《公务员法》也应该进行相应的修改。目前，《公务员法》仅针对综合管理类公务员的职务进行了明确划分，并未对行政执法类公务员职务划分作出明确规定。

“《公务员法》从2006年施行至今，中国社会在这十年中发生的变化是巨大的，中国经济上了一个很大的台阶，公共机构的工作性质发生了变化，《公务员法》也会随着这次改革做一些相应的条款上的修改。” 相关链接职务职级并行 5省份已试点

今年5月28日，人社部发布了《2013人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中明确提出，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

初步统计，截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份都已推行了公务员职务与职级并行制度。

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对于这些试点，大都未公布详细方案。在已经公开的部分试点中，深圳、上海的方案为，基层官员在退休时或可享受处级干部的待遇。

竹立家说，现在虽然无法全部了解到这些试点内容，但是这次中央全面深化改革领导小组会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，这说明这些试点的经验是可以借鉴的，取得的效果也不错，“因为有了这些试点，才能进一步在全国推广开来。” 两个问题中西部财政负担问题与基层服务机构待遇

在“公务员职务与职级并行”制度的实施中，竹立家认为有两个关键问题。第一个是中西部地区的财政负担问题。

竹立家说，在中西部地区部分县里连正常的公务员工资发放都有问题，在职级并行制度实施后，必然会增加财政支出，造成更大的财政负担。“如果财政制度不进行改革，这项制度在中西部地区的实施会增加难度。”竹立家说，如何解决这些中西部部分地区的财政问题，这是应该值得重点关注的。

第二个是其他基层公共服务机构的待遇问题。

按照划分，提供公共服务的机构分为政府机构、公共事业单位以及公共企业等。竹立家说，此次在改革基层公务员制度的同时，也不应该忽视其他基层服务单位的待遇问题。

竹立家说：“如果仅仅提升公务员的待遇，就会让其他机构的人员产生不满情绪，比如学校、公立医院等，老师、医生这些人都是处在为公众提供公共服务的第一线，如果这些人的待遇问题不解决，反而会使基层公共服务打折扣。” 一个误解并非“全面加薪”或将调整薪酬结构

对于“公务员职务与职级并行”制度，曾有人把它理解为对公务员的普遍加薪、全面加薪。

对此，竹立家说，这是误解。竹立家说，公务员制度改革的一个重要目标就是要发挥每个公务员的积极性，政府高薪聘请公务员同样是为了调动大家工作的积极性，提高政府公共机构的效率。

“国际通行的做法是，把公务员分为高级、中级、初级。只要不犯错误，努力工作，基本自动晋升，可以得到满意的职位工资和福利待遇。”竹立家说，此次公务员职级晋升考核应该严格按照公务员的“资历晋升”和“绩效晋升”两个“刚性原则”办事，要封死公务员晋升中的“人为因素”和搞不正之风的门道。

人力资源和社会保障部副部长何宪曾经表示：“公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。” 个案解析从科员到副科级他用了13年

公务员职级调整，让基层公务员多了一条晋升通道，那原本的晋升通道有多难呢? 安徽亳州市利辛县国土局工作人员周文彬的经历或许是一个说明。

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2011年周文彬因“微博自首”而成为全国关注的焦点人物。

周文彬在家中三兄弟里排行第二。1994年，他通过参加考试，从企业调到利辛县国土局工作，在城关镇土地管理所任管理员，周文彬说，这个岗位的级别是科员。

此后几年，周文彬因为工作考核较好，担任过股级的分所所长。

2007年9月，利辛县委县政府决定将原有的26个乡镇土管所合并为10个中心土管所，并公开招聘10名中心土管所所长。

周文彬经笔试、面试等综合考核，应聘到胡集中心所任所长，试用期1年。“这个所长是副科级。”周文彬说，但工资只比普通工作人员高几十元，在1600元左右。

从科员到副科级，周文彬用了13年。

周文彬说，作为一名公务人员，因为官场上的应酬和人际交往，一年1万多元的工资收入，基本只能维持自己的各种开销，多年来没向家里交过一分钱。

2009年因为陷入所谓的“生活作风”问题，周文彬被免职。

周文彬回忆说，当时自己已经40多岁，在县里已经没有了升迁机会，“副科级”对他来说，是他能做的最大的官。

因此周文彬一直向上级申诉，试图“还自己一个清白”，保住副科级。最后，在多方努力无果的情况下，周文彬决定去自首举报，2011年4月13日，周文彬通过微博直播自首，并举报利辛县国土局局长于强，引发全国关注。

如今，周文彬还在利辛县国土局工作，身份是科员。而局长于强，在周文彬至今仍在进行的举报中，曾三次试图晋级“副县级”未果。

周文彬说，虽然是科员，但是工资也和之前差不多，利辛县是国家级贫困县，我们的财政都是省里直接划拨的，虽然不至于发不出工资，但是没有各种福利补贴，工资很低。

“以前我想要副科级，我工作了这么多年，有了这个职务也是对我工作的认可。而对孩子，‘我爸是个副科级’，这是一个尊严问题。”周文彬说，“现在早已不想副科级了，但如果真的施行职级调整，我想我工作了这么多年，工作也算勤恳，每次考核也都不错，或许真的多了一条路子，也许能向专家说的，不当县长也拿县长工资。”

原标题:公务员“职务职级并行”明年底将全国铺开

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

2.全国公务员工资 篇二

世界性的金融危机席卷全球, 覆巢之下无完卵。当前, 世界各国都深切感受到“寒流”之“寒”, 也都纷纷采取措施以回应。有的拿出巨资以“救市”, 有的则动员企业尽量不要裁员。这一点, 很让生在此时的人们感到欣慰。想想1930年美国的经济大萧条, 由于彼时的全球物质文明水平较差, 真的是到处哀鸿遍野, 工厂倒闭, 失业骤增, 人们过上食不果腹的日子。如今, 虽然风暴猛刮, 一波一波, 但国际社会之间联手应对的措施, 显然“今非昔比”, 其效应当然也会显示出来。与此同时, 一些政府也在节衣缩食, 自行带头做表率, 韩国此举即是如此:“公职社会有义务以身作则”!

好一个“公职社会有义务以身作则”!

公职何为?公职, 受人民委托管理公共事务者也。世界闻名国度, 几乎都十分重视公职之“公”, 公职之“领”, 都十分强调公职人员的服务原则, 强调公职人员的表率作用。比如一些西方国家, 虽然十分强调保护“私有”, 但偏偏是公职人员一定程度上不能享有“隐私权”, 必须财产公开、要事公开;同样, 一些国家虽然十分强调党派自立, 但同时又十分强调互相监督, 强调代表选民利益。这就是现代“政府服务”和“服务型政府”的理念!“公职社会有义务以身作则”!

有些感触。我们这里, 前一阵子到处都是让企业“担负社会责任”的宣传, 到处都是让企业作出“不裁员”、“少裁员”的承诺, 这无疑是对的。企业乃社会组成的细胞, 企业不裁员社会就少动荡。但同时, 这些日子, 我们又不断听到要给公务员加薪的“信息”, 以及“要解决公务员住房”的消息, 一些地方还比拼着来。到处都在“紧缩”, 到处都在过“苦日子”, 偏偏我们的公职人员“风景这边独好”?!这一点, 已经引起了民间的物议:这么做有何依据?到底是有利于社会稳定、国家发展还是不利?

3.法国公务员的工资 篇三

法国的公务员行列可分高级公务员（相当于厅局级以上领导），中级公务员（相当于科级以上领导）和普通公务员（包括办事员、文员等）3个级别。各个级别再分若干个档次。

法国公务员的工资管理简单、高效，小学毕业就可以管理全国的公务员工资。他们的公务员按照不同的级别档次规定工资指数，最高的是812点，最低的是217点。从工资指数可以看出，法国公务员的最高工资是最低工资的3.7倍。这个指数是由法律规定的，几十年不变。

法国每年核算每个工资指数相当于多少货币，这样一乘就算出了各级公务员的工资。只要知道你的职务，知道你的工资指数，任何人都能准确地计算出你的工资，各个级别的公务员工资完全透明。例如，你是个处长，工资指数是450点，假如2006年每个工资指数的货币值是66欧元/年，那么你的工资就是450×66=29700欧元/年，也就是2475欧元/月。明年如果涨工资，你的处长的工资指数不变，只涨每个指数的货币值。假如明年的工资指数货币值要涨到67欧元/年，那么，你在第二年的工资为450×67=30150欧元/年，也就是2512.5欧元/月。他们的工资管理就这么简单，一个乘法、一个除法。

根据法国统计局提供的数据，2003年，法国公务员平均工资为2460欧元/月，扣除各种摊派和税款，拿到手的净工资为2072欧元/月。高级公务员净工资为2462欧元/月，中级公务员净工资为1753.5欧元/月，普通公务员净工资为1550.42欧元/月，最高阶层工资比最低阶层工资高出58.8%。同年，法国私营企业工人的平均毛工资为2377欧元/月。可以看出，法国公务员的平均工资和私营企业工人的平均工资大致相等。

2003年，法国法律法定的最低工资标准为1215欧元/月，公务员平均工资高出最低工资102.5%，也就是说，公务员平均工资仅高出最低工资1倍。

法国工资管理的基本原则是：社会各个阶层的工资均以国家规定的最低工资标准作参照，雇员可以和雇主协商工资标准，但不得低于最低工资；加班须增加工资；不得有歧视行为。他们的公务员实行同工同酬，如果同一职务的公务员在不同地区得到的报酬不同，那就是歧视，是违反宪法的，政府就要被告上法庭！

法国的最低工资以小时为计量标准，每年上调（有时一年上调几次）。上调幅度由以下几个因素决定：1.价格指数；2.经济形势的变化；3.物价上涨情况。法国从1980年以后的27年间共进行了53次最低工资的调整，平均每年调整约2次。调整幅度从1980年3月1日的2317.42法郎/月（344.76欧元/月），调整到2005年6月30日的1357.07欧元/月，25年间增长了2.94倍，平均每年的复式增长率为5.6%。

国与国之间的公务员比工资不能比绝对工资，而要比相对工资，比较一国公务员的平均工资与本国的最低工资和社会平均工资的倍数。中国在公务员工资制度改革时，法国公务员的工资标准和管理经验值得借鉴。笔者认为，我国公务员的工资标准不应该超出西方发达国家公务员相对最低工资的标准。首先确定全国最低工资，并以此为依据确定公务员的平均工资。把公务员分成3个级别，每个级别再分成若干档次，使最高级别的公务员工资高出最低级别公务员工资的58%左右，这才是接轨。

（本文写于2006年6月）

4.全国公务员工资 篇四

2016年广东公务员工资最新消息：广州公务员晒工

资

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2015年12月31日以前,广州十二区(市)级和属下单位公开了2014年决算数据。各区(市)公务员和事业单位人员工资福利情况如何?数据君为您揭晓。新快报记者近日计算736份区属单位决算报告的工资福利数据,发现2014年各区(市)的人均工资略有上升,其中各区(市)平均值从2013年的8.58万元/人提高至8.84万元/人,而最高年薪则从19.29万元提高至22.22万元。另外一方面, 原萝岗区的人均工资福利水平依然排在首位,天河区的街道再次“刷新”最低年薪纪录。2013天河南、车陂等街道人均工资福利不足两万元,已经是最低值,而2014,最低的石牌街道,人均年薪(按决算报告人数核算)仅约0.7万元!各区属单位的“贫富悬殊”进一步拉大。

值得肯定的是,除了公安等部门因涉密未按照广州市财政局要求列明该项支出或具体发放人数以外,目前只有从化区流动人员和出租屋管理办公室仍未公开2014年决算。与2013的情况相比,决算报告的范本日趋详实,不过依然有不少单位在填写报告时出现疏漏。此外,去年新快报的相关报道中(详见2015年1月5日A10版、A11版),有专家关注到是否应把“临时工”人数纳入工资福利支出中的问题,今年有部分部门在决算报告中对该部门的编外人员总数以及由该部门负责支出工资的编外人员数量分别说明,此举让部门工资福利更加清晰透明。

●看各区

人均工资福利原萝岗区最高 花都区最低

新快报记者梳理数据后发现,各区(市)人均工资福利支出最高仍是原萝岗区,达到12.39万元/人,而最低的花都区只有6.97万元/人。全市各区(市)平均值中公教育·给人改变未来的力量！最全汇总>>>广东公务员历年真题

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为8.84 万元/人,比2013的平均值8.58万元/人略高。736个公开相关数据的区(市)属单位人均工资福利支出多为5万元/人至10万元/人之间,大部分单位高于平均值8.84 万元/人,这就说明有少数单位数值十分低。

在2013的人均工资福利数据支出排行中,原萝岗区排名第一。2014该区继续排在第一,而且人均工资福利较2013提高约1.6万元/人。该区有六成单位的人均工资福利支出高于全市平均值,这一规模比2013年的八成略有收缩。此外,萝岗区政协人均工资福利支出达22.22万元/人,为区内最高;九龙镇人民政府为2.52万元/人,位于区内末位。2014此项数据最高值与最低值相差近十倍,而2013差距不到五倍,说明区内各部门的工资福利差距与2013相比有所拉大。

2013人均工资福利最低的是白云区,不过白云区在2014排名中跃升至第8名,人均工资从6.98万元/人提高至8.37万元/人。花都区则以6.97万元/排名最后,该区有58%的单位人均工资福利支出低于全市平均值,最低的是花都区技工学校,若以33名实有在职人员加49名编外人员计算,全年人均工资福利支出为3.98万元/人。

此前,中山大学岭南学院财政税务系主任林江曾指出,理论上编外人员的报酬不应纳入工资福利统计口径,应与编制内人员有所区别。不过2014公布的决算报告中,除了部分镇街将编外人员详细分列,多数部门仍未说明工资福利支出是否涵盖编外人员或编外人员工资支出情况。

●看单位

福利最好部门前20名 “萝岗方阵”缩小

在2013的区(市)属单位人均工资福利支出排名中,排在前20名的单位有18个属于原萝岗区,2014这一情况有所改变,原萝岗区只有5个部门入围,增城区、越秀区分别有4个部门入围。新快报记者发现。这些单位中的编外人员普遍较少,通常只有几个或十几个,其中绝大多数是政府雇员,享受社保和住房公积金待遇。

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据萝岗区政协决算报告显示,2014该部门用于工资福利支出为666.76万元,用于21个职工和9个编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

此外,该部门2014对个人和家庭补助275.5万元,包括离休费、退休费、医疗费(包括离退休人员)、住房公积金等费用。若加上该部门退休人员4人,此项人均支出也达到8.1万元/人。

●看镇街

有街道将编外人员分列 统计口径较规范

从2013年的各区镇街决算数据看,各镇街的人均工资福利支出相当悬殊。如最高的荔湾区昌华街道办事处,人均支出达18.31万元;最低的天河区天河南、车陂等街道,人均支出不到2万元。新快报记者发现,这是由于排名较后的街道在决算报告中没有提及编外人员所致。

林江指出,理论上编外人员的报酬不应纳入工资福利统计口径。按照现行的政府财政系统,编制内的政府工作人员工资按照编制数量由财政固定支出;而编外人员报酬则应出于具体事由专项申请,再从划拨资金中支出。

2014各镇街的决算报告范本中,已经增加说明“工资福利支出分别用于多少名在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬”一项。以白云区景泰街道办事处的决算报告为例,报告中的“部门人员构成”一项介绍街道编外人员总数为391人,而在“支出决算情况说明”中则说明,只有122名编外长期聘用人员的劳动报酬在工资福利的款项中支出。

这样一来,统计人均支出的口径较去年更加规范。不过遗憾的是,并非所有部门都填写工资福利支出分别用于多少名在职职工和编制外长期聘用人员,番禺区的大多数镇街甚至没有在部门人员构成中填写编外人员的总数。

●看人数

在职人员番禺最多 五区分别超过2万人

根据各区属单位决算报告中部门人员构成一项数据,可以算出各区属单位在职人员总人数。新快报记者统计发现,十二区(市)合计在职人员213968人。番中公教育·给人改变未来的力量！最全汇总>>>广东公务员历年真题

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禺区在职人员最多,共有28354人;花都区以24673人排名第二;越秀区、天河区和白云区分列三至五名,而且在职人员总数均超过2万人;原萝岗区和原黄埔区的在职人员则相对较少,两区2014在职人员总数均未达万人。

工资福利总支出最高的是番禺区,2014全年番禺区用于发放在职员工工资福利的支出达28.43亿元。增城区(市)和越秀区则分别为21.99亿元和20.36亿元。上述三区是2014年十二区(市)中工资福利支出超过20亿元的区。白云区、花都区、荔湾区和天河区4区的总支出也分别超过15亿元,十二区(市)合计支出189亿元。

答疑

为何“穷地方”工资更高? 因为统计更加公开透明

新快报记者梳理数据发现,个别类别的单位,如人大办公室、政协和科学技术协会等,工资福利支出排名靠前。而一些经济较落后的地区的人员工资福利甚至比经济较发达地区更高。对此,林江指出,除了受非编人员统计不一致影响之外,不排除还有人为因素。

“有些津贴较多、工资福利较好的地区或部门较谨慎,介意暴露政府工作人员的真正收入,更担心会因收入较高而引起议论,所以在统计数据时会将一些津贴支出不纳入工资福利统计,最终出来的数字便不那么突出。相反地,欠发达地区的政府部门和非核心单位,福利本就不多,对于资金支配权较小,没太多顾虑,反而能做到公开更透明。”林江说。

“临时工”收入到底有多少? 按时按件计薪较复杂

据各决算报告显示,各区(市)属单位实有人员主要分为行政编制、事业编制和编外人员三类。有政府工作人员透露,在科员级别,行政编制和事业编制工资待遇相差不远。而编外人员分两类,其中,政府雇员享受社保和住房公积金待遇,但金额不大。很多单位都有政府雇员,例如大量居委会工作人员或社区专干就属于此类。另一类主要是临聘人员,多见于社区、基层执法单位等。他们或以时薪、日薪等形式发放报酬。

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林江表示,编外人员报酬核算比较复杂,在现行的会计制度下,他们无正式编制待遇,部分是按时或按件计薪,可能会造成同工不同酬的现象,令他们的权益受损。

记者观察

有镇街编制内外人员未细分 透明度有待提高

与2014的决算报告范本相比,2015的范本在决算支出情况说明中新增了对工资福利支出用于在职人员和编外人员数目的介绍。以白云区黄石街道办事处为例,该单位实有在职人员58人,编外人员(合同工、长期聘用人员等)446人,其中居委会工作人员77人、其他聘员369人,其他聘员包括综合执法队人员58人、出租屋协管员90人、环卫工164人等。

该部门的决算支出情况说明则介绍,工资福利支出为1252.71万元,用于58名在职职工和112个编制外长期聘用人员的劳动报酬,以及为上述人员缴纳的社会保险费等。即并非所有编外人员的劳动报酬都列入此项支出,这样统计得出的人均工资更加接近该部门的真实水平。可惜并非所有部门、镇街均如此细化填写决算报告,决算报告的透明度仍有待提高。

新快报记者统计数据发现,按照决算报告中的人数统计,部分部门的平均年薪极低,这个情况在各区(市)镇街比较多见。镇街等基层单位由于有大量编外人员,或者没有公开编外人员的具体数量,因此其统计数据很难反映街道工作人员真实收入情况。以天河区为例,沙东街人均年薪2.3万元,是该区各街道中人均数量最高的。最低的街道为石牌街,其决算报告显示,工资福利支出643.75万元,用于49名在职职工和826名编制外长期聘用人员的劳动报酬,以及各项社会保险费用,这样平均下来人均仅约0.7万元。

专家点评

只公布支出总数是将内在差别模糊化

2014,广州市财政局公布的决算公开范本中,工资福利支出只含在职人员劳动报酬支出,但不少区(市)属单位将大量编外人员、临聘人员劳动报酬支出纳入其中,使人均工资福利支出偏低。林江指出,这种做法不够规范。2015,市财政局公布的决算公开范本明确允许将编外人员劳动报酬支出纳入工资福利中公教育·给人改变未来的力量！最全汇总>>>广东公务员历年真题

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支出。对此,林江表示,这可能是因为目前相关法规对政府工作事务的分工并没有明确规定,哪些工作需由公务员承担,哪些工作不能由编外人员承担,没有明显界限。

事实上,的确有很多政府部门编外人员正承担着与公务员一样的工作。如果在劳动报酬支出统计口径中公开将两者严格分别对待,政府部门就有可能面临法律风险,编外人员或可因以没有受到公平对待为由而发起诉讼。因此,政府部门宁愿将此统一纳入到工资福利支出中,最终只需公布支出总数目,将内在差别模糊化。

另一方面,对于有街道只将部分编外人员劳动报酬支出纳入工资福利支出的现象,林江猜测这可能是该单位的工资福利预算并不足以支付所有编外人员的报酬,因此有一部分编外人员的劳动报酬纳入了其他支出项目,可能是上级转移性支付的专项支出等等。

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5.全国公务员工资 篇五

发放？！

在2018年的公务员招聘考试中，竞争是相当的激烈。很多人都都认为公务员、事业单位等公职类的工作就是大家所说的“铁饭碗”，工作稳定、工资高、福利好，而且压力还比较小，所以呢，今天包括之前都有成千上万的人参加公务员的考试热浪中。但是，最近有很多拿着“铁饭碗”的公职人员叫苦声不断，表示工资低，养不活自己了。

导致这样的呼声还得从最近新出台的几个政策说起：

前不久，中办、国办下发了《关于严禁自行出台政策发放工资津贴补贴有关问题》的文章，文中明确指出要着力调整公务员、事业单位的津补贴，规范发放奖励性补贴、改革性补贴、年终一次性奖金等。要求各地、各部门不得自行出台工资津贴补贴政策，已经出台的没有发放的一律停止，违者将移交纪检监察部门并问责到人。

公务员、事业单位的津补贴发放会受到限制，之前有发放的津贴补贴都会要取消，当然，考虑到公务员的工资较低，如果取消了津贴、补贴、年终奖，那还怎么生活？所以有关部门实行相关对策！5月21日，人社部公布《2017人力资源和社会保障事业发展统计公报》，报告中讲明了各类人员的工资收入情况，同时提出，将开展公务员和企业相当人员工资调查比较研究和工资试调查工作。还表示，公务员的职务工资每月510元至5250元分别提高到每月585元至7835元，级别工资，由现行的每月810元至6135元分别提高到每月1020元至6496元。

6.全国公务员工资 篇六

等级标准对照表

全国公务员招聘考试已经开启，多省份启动了2017年公务员“省考”的招录工作，2017国考有148.63万人报考，关于公务员涨薪问题一直以来是大家关注的焦点，而公务员这个职位一直以来也是非常受欢迎的，而公务员工资也一直是大家关注的重点。

从近几年基层实际情况看，似乎公务员涨薪工作落实并不如想象得那样顺利。2017年公务员的工资标准是怎样的呢?津贴又是怎么计算的呢?

公务员工资由哪些方面构成? 公务员工资由四个方面构成：一是基本工资，二是津贴，三是补贴，四是奖金。

1、基本工资，即职务工资和级别工资，是工资结构的主体，也是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。

2、津贴由地区津贴和岗位津贴构成，其中地区津贴又包括地区附加津贴和艰苦边远地区津贴。公务员的补贴制度还在改革之中，有待将来的配套法规作出具体规定。

3、奖金实际上是指公务员的年终一次性奖金，凡在定期考核中被确定为优秀、称职的公务员均可享受。

4、津贴、补贴和奖金是公务员工资的重要组成部分和补充。

公务员工资一般是按本人退休前职务和级别工资之和的一定比例计发，全部工作年限满30年的，按85%的比例计发。此外还有各类津补贴，各地标准不一样。

(1)基本退休金待遇。基本退休金是退休公务员最主要的生活待遇。1993年工资制度改革后，国家公务员实行职务级工资制。国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工龄工资均按原工资的100%计发。

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金;在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。

(2)地区津贴。1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。

(3)物价、生活补贴和各项福利待遇。这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分。

2017公务员工资套改等级标准对照表

一、基本工资： 办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;

正厅级5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资：

每月300元，考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资：

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法： 高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

7.全国公务员工资 篇七

究竟我国公务员工资应该怎样改革为妥?古今工资制度有什么变化?工资应该如何计算?什么样的人才适合当公务员?可以循着历史来探一究竟。

一、工资的概念

工资是作为劳动报酬付给劳动者的货币或实物。东汉以前, 一般俸禄都发放实物 (粮食、布帛) , 唐以后一直到明清, 主要以货币形式为俸禄发给朝廷官员。古代官员俸禄的名称不止一种, 如:“月给”、“月薪”、“月钱”等, 而明代曾将俸禄称“月费”, 后又改称为“柴薪银”, 意思是帮助官员解决柴米油盐这些日常开支的费用。而在魏晋六朝时, “薪水”一词除了指砍柴汲水外, 也逐渐发展为日常开支费用的意思, 如《魏书·卢昶伟》中记载:“如薪水少急, 即可量计。”

现代一般人按月支取的工资近乎古代的“月俸”、“月费”, 主要也是用来应付日常生活开支。因此, 人们常把工资称为“薪水”。薪水又叫薪俸、薪给、薪金。部队、警察里称为薪饷, 现代人称为薪资。由于劳动者大多为工人阶级, 所以称为工资。工资是指在某一个工作岗位上工作所应得的报酬。

据《群书治要》引崔寔《政论》文, 一直到了东汉刘隆当皇帝的延平年 (公元106年) , 才有“红头文件”形式的工资改革:发工资时可以发现金, 但还不是全发钱, 而是一半发货币工资, 一半发实物工资, 即所谓“半谷半钱”。当时叫“月钱”。

在政治经济学中, 工资本质上是劳动力的价值或价格。工资是生产成本的重要部分。现代概念的工资是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定, 以货币形式支付给员工的劳动报酬, 如月薪酬、季度奖、半年奖、年终奖。

二、中国历史上的工资制度

据墨子的记载, 有一个傅说 (yue) 由一名在建筑业中挣取工资的人成为殷朝宰相的故事。

武丁是商朝的第二十二个王, 是盘庚的侄子、盘庚的小弟弟小乙的儿子。

武丁曾经与奴隶为伴, 了解奴隶的疾苦, 做了王以后, 不改变当年简朴的生活习惯, 也没有忘掉群众的疾苦。他一心想要复兴商朝, 做一个像商汤那样的名王。他对政治上的事情, 暂时不发表意见, 全交给大臣们去处理, 自己静静地从旁观察思考治理好国家的办法。

“三年不言, 政事决定于冢宰, 以观国风” (《史记·殷本纪》) 的武丁终于想明白了一个道理:商汤能够灭亡夏朝, 建立商朝, 是因为找到了一个好帮手伊尹;他要复兴商朝, 做个像商汤那样的名王, 也要找一个像伊尹那样的好帮手不可。

“殷人尊神, 率民以事神, 先思而后礼。” (《礼记·表记》) 于是, 武丁假托鬼神的意旨, 说先王商汤给他推荐了一个大贤人傅说。

这时候, 傅说因为触犯了奴隶主, 犯了罪, 正用绳子拴着, 由监工押着, 在傅岩 (今山西省平陆县北) 地方做版筑的苦工。

傅说天生聪明, 有过人之智, 其“形如植鳍” (《荀子·非相》) 。曾经与武丁同为奴隶, 相处甚好。他果然有治理国家的才干, 仅仅三年工夫, 就辅佐武丁把殷朝治理得秩序井然, 商朝又一次复兴。

傅说是做版筑的苦工, 相当于现在的建筑工, 当时挣取的就是工资, 按此推算, 工资制度在殷周时代已经存在了。

在中国古代相当长的时间里, 从当官的, 到打长工的, 主体实行的都是“年薪制”。那时的年薪, 民间多叫工钱, 官方称年俸。俸是指俸禄, 是有官宦之身者才能享受的, 普通人叫口粮或工钱。中国古代时的年薪制按年结算, 给地主老财家打长工的无地农民也是这样, 要到过年时才能领到一年全部的劳动报酬。

“月薪制”始于南朝宋政权。刘裕三儿子刘义隆即位后 (史称“宋文帝”) , 继承和推进了刘裕下令免除百姓欠政府的“通租宿债”, 连老百姓欠官府的税租债款也不要了, 受到老百姓的衷心拥护。刘义隆当年也对工资制度进行了改革——“按月分俸”, 这个可以说是中国现代“月薪制”的雏形, 对中国工薪阶层影响巨大。据《南史·阮长之传》记载, 宋政权实行“月薪制”的具体实行时间, 是元嘉末年 (公元450年左右) 。

《礼记》中有关于雇主与雇员之间交易的一般规则。雇员想为雇主承担一些工作, 在形成雇佣关系之前, 必须首先估量自己的能力、职责, 以及全部劳动条件。通过这种方式, 一方避免了违约的可能, 另一方则避免了承担职责的各种风险。根据这样的规则, 一开始, 雇员就应该签订一个谨慎的协议, 之后雇主与雇员不应彼此对抗。在这种协议中, 最主要的条款就是关于工资的规定与协商。

《礼记·王制》说:“制:农田百亩。百亩之分, 上农民食九人, 其次食八人, 其次食七人, 其次食六人, 下农民食五人。庶人在官者其禄, 以是为差也”。就是说, 根据土地的贫瘠肥沃差别, 百亩之田的收成所能供养人数为为官者的食禄标准, 最低限度就是上述五等, 最优秀的农民的产出可以供养九个人, 次一点可以供养六到八个人, 最次的农民的产出也能供养五个人。

从已故货币史研究专家彭信威的《中国货币史》一书中所引资料来看, 在中国古代, 清乾隆以前, 中国工薪阶层的总体工资和生活收入, 与西方差距并不大, 有的时代甚至高很多, 即便是最底层给地主老财打长工的“农民工”, 也是这样。而且, 所得工资的实际购买力, 也远远强于那时的西方国家。

三、中国古代工资率的计算

孟子说:“大国地方百里, 君十卿禄, 卿禄四大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也。次国地方七十里, 君十卿禄, 卿禄三大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也。小国地方五十里, 君十卿禄, 卿禄二大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也”。

那些被称为职业人员和俸禄阶层的人应该属于官员阶层, 其工资有六个等级。手工劳动或者赚取工资的阶层属于农民阶层, 其工资有五个等级。低级别的士人的薪水以及最优秀的农民的产出是官员阶层和农民阶层的分界线。农民的收入最低, 天子的收入最高, 分别占据这个阶层的两端。最低的工资能够供养五个人。天子以及所有的公共官员都是在政府中工作的劳动者, 他们是农民的替代者。他们所有的俸禄都是替代耕作的工资, 虽然, 他们的劳动不是同一类, 他们的工资数量不一样, 但是, 他们的工资级别与农民的产出是成正比的。

官员不仅具有生产性, 而且价值大于农民, 因此, 社会给官员的回报高于普通工资。这里所说的官员大致相当于今天的公务员。

据《九章算术》中“今有取保一岁价钱二千五百……”透露的信息来看, 西汉时的“取保”这类普通职员的月工资, 大约是二百零八钱, 约相当于现在的400元。

清代官员的工资基本上引用了明代的惯例, 各级相差很大, 一品大员的年薪能达到白银一千多两, 依粮食的价格来换算, 按照明清时代一两白银能购买600余斤的稻谷 (含稻皮) 来换算, 一个知县的年俸一百五十两左右, 就可以换算成9万斤稻谷, 折合现在人民币6万元左右, 而且除了年俸之外还有冰炭银、车马银、笔墨纸砚银、服装银等。

从经济学的角度来看, 工资率即是指单位时间内的劳动价格, 工资率=单位劳动的产出。作为商品的劳动力, 其愿意供给的数量和愿意需求的数量相等时的那个价格, 是劳动力市场上由劳动力供求双方竞争形成的。各类不同素质和不同稀缺程度的劳动力各有不同的市场工资率。

四、新中国成立后公务员薪酬制度的发展过程

新中国成立以后, 我国就开始着手建立公务员制度, 公务员薪酬制度相应也在不断的趋于完善。近二十多年来, 国家对公务员的工资共进行了六次调整。

第一次加薪是1989年为国家机关和事业单位工作人员普调一级工资;第二次加薪是1997年7月1日, 机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元;第三次加薪是1999年公务员再次加薪, 将基础工资标准由每人每月110元提高到180元, 级别工资标准由十级至一级每月55元至470元提高到85元至720元;第四次加薪是2001年1月1日, 基础工资标准由每人每月180元提高到230元, 级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元, 提高到115元至1 166元;第五次加薪是2001年10月1日, 机关、事业单位工作人员工资标准人均月工资增加80元, 增幅为15%;第六次加薪是从2003年7月1日起, 机关事业单位职工 (包括离退休人员) 根据不同职务, 每月职务工资分别从100~850元, 增加到130~1 150元。

2006年1月1日, 《中华人民共和国公务员法》开始正式实施。2006年7月, 中共中央按照《公务员法》的要求, 决定对公务员工资制度进行改革, 全面实行新的公务员工资制度, 并以公务员工资制度改革为契机, 在全社会进行全面的收入分配制度改革。

我国现行的公务员薪酬制度, 是1993年工资制度改革时, 按照建立公务员制度的总体思路而设计的一套职级工资制度。

我国公务员实行职务级别工资制。其构成可分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个组成部分。其中职务工资和级别工资是职级工资构成的主体。

五、对本次公务员工资改革和公务员素质的认识与理解

目前, 公务员工资改革基本的目标方向已经确定, 即调整工资结构, 扩展晋升空间, 建立比较机制和实施配套改革。新一轮公务员薪酬改革, 主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来, 也就是说, 即使公务员没有提升职务, 也能通过晋升级别来提高工资待遇。实施职务与职级并行制度之后, 一些职务不高, 但业务能力强、承担任务多的公务员, 其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。这样既可以抑制当官发财的思想, 同时, 也促使公务员学本领, 增才能。

2006年以来已近十年, 公务员工资一直没有变化, 调整与提升公务员工资是理之长情。有人提出“高薪养廉”, 但在目前国情下, 可能会助长公务员当官发财, 当官做老爷思想的形成, 会严重地恶化干群关系, 阻碍经济的增长, 甚至会败国的。所以, 要积极宣传为人民服务、与群众同甘共苦的思想, 要公务员有艰苦奋斗、甘做公仆的老黄牛精神。

《论语·为政》中, 孔子曰:“多闻阙疑, 慎言其余, 则寡尤;多见阙殆, 慎行其余, 则寡悔。言寡尤, 形寡悔, 禄在其中矣。”孔子告诫想当官的张想:想做一个好干部好领导, 要知识渊博, 以多听、多看、多经验, 有怀疑不懂的地方则保留, 等着请教别人, 讲话要谨慎, 不要讲过份的话。对于模棱两可的事, 随时随地都用得上古人的两句话“事到万难需放胆, 宜于两可莫粗心”。如果照这样做就会少了很多后悔, 行为上就不会有差错的地方, 这样要是去谋生, 随便干哪一行都可以, 禄位的道理就在其中。

《论语·卫灵公》中, 孔子曰∶“君子谋道不谋食。耕也, 馁在其中矣;学也, 禄在其中矣。君子忧道不忧贫”。意思是说君子只谋求道行道, 不谋求衣食。耕田, 也常要饿肚子;学习, 可以得到俸禄。君子只担心道不能行, 不担心贫穷。

8.公务员工资改革方向在哪里 篇八

日前，国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》），决定从2014年10月1日启动实施机关事业单位养老保险制度改革，统筹推进城乡养老保障体系建设，促进机关事业单位深化改革。

1月19日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国新办发布会上表示，配合这次养老保险制度改革，需要完善工资制度。胡晓义进一步透露，国办已为此转发了三个实施方案：一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。

这一消息再次引发社会对公务员工资改革的关注。国务院副总理马凯此前也曾表示，这次机关事业单位养老改革的基本思路是“一个统一、五个同步”，明确“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费”。有关专家表示，在加快调整公务员工资制度的同时，要注意规范公务员的薪酬待遇，要让相关福利待遇透明化、显性化。

工资结构亟待优化

■要点：公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。

最近，有关公务员将涨薪的传言不断，甚至有媒体报道称，公务员工资即将大幅提高六成。在中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南看来，这一说法是不准确的，容易引发错误理解。

“不是‘涨工资’，而是‘调结构’。”苏海南强调。

目前公务员工资制度是2006年《公务员法》出台后实施的，总体实施平稳。不过也暴露出一些问题，比如，工资结构不合理，基本工资比重低，津补贴部分比重高，公务员工资正常增长机制尚未建立，向基层倾斜不够，公务员工资制度改革亟待推进。

“调整机关事业单位工作人员基本工资，就是针对当前公务员工资分配中存在的突出问题所采取的一个措施。”苏海南指出，目前公务员工资存在最为突出的问题是工资结构不合理。表现为由职务工资和级别工资两项之和组成的基本工资（事业单位：岗位工资+薪级工资）在公务员全部工资收入中占比太小，仅约为30%，而60%以上是各种津贴补贴。

“这种工资结构与工资分配的通行理论是完全相违背的。理论上，基本劳动报酬原本应体现公务员的基本劳动付出，在一定职务、一定级别如承担的责任更重、管理幅度更宽，其收入就应当高一些，而现实情况并非如此。基本工资本应当是工薪劳动者的基本收入或者说是主要收入，而目前基本工资占比相对过小。”苏海南表示，因此要对此进行改革，调整工资结构，增大基本工资比重，“现在之所以能够调整基本工资比重，恰恰是因为我们实行了公务员养老保险金并轨。”

而在并轨之前，工资结构是无法调整的。“因为基本工资一旦调整上去，退休的公务员就得比照基本工资相应提高其退休金，而这种安排又会进一步拉大退休公务员和企业退休人员之间的养老待遇差。养老金并轨后，就为调整工资结构、加大基本工资比重提供了很好的必要条件。”苏海南说。

工资调整亟待动态化

■要点：建立公务员工资正常增长机制，使公务员对于收入有个良好的预期。

长期以来，普通公务员与“官员”的概念被混淆，被认为普遍福利优厚，权力寻租的机会俯拾皆是。“这是社会舆论一种认识上的偏差，实际上大部分基层公务员没有机会获得灰色收入。”在北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍看来，将公务员福利货币化、阳光化，同时阻断权力寻租的暗道，是公务员薪酬改革的关键。

《公务员法》明确，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。2006年7月起实施的《公务员工资制度改革方案》进一步明确，国家根据工资调查比较的结果，结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。

苏海南指出，这里所称“相当人员”，应该是指企业的管理人员。在这个对比过程中，可以划分若干对照组，比如全部公务员对所有企业管理人员的平均工资、公务员对国有企业管理人员的平均工资。而公务员当中的司局级、处级、科级和科员与企业可比层级管理人员，比较起来得出的结论又不一样。

为了确保公务员工资水平的合理性，北师大收入分配与贫困研究中心主任李实建议，引入第三方机构，成立“公务员薪酬委员会”。由委员会的专家通过调研拿出工资调整方案，经多方协商论证决定。然后建立“微调”机制，综合考虑经济发展、财政收入、物价变动、市场工资水平等多方面因素，不断进行调整。

养老改革亟待公平化

■要点：机关事业单位不会“吃”企业的养老金。

胡晓义明确表示，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。

国务院发布的《决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。胡晓义表示，考虑到抚养比的不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。这样就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。

“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。

“这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的。所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。”胡晓义表示，公务员收入的供款渠道只有财政，所以建立职业年金制度财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。

9.全国公务员工资 篇九

国家公务员最新时事：纪念新中国成立65周年 为中华民族走向

复兴点赞

福建人事考试网：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：纪念新中国成立65周年 为中华民族走向复兴点赞，帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。

1949年10月1日，毛泽东同志在天安门城楼上宣布中华人民共和国中央人民政府成立。中华人民共和国的成立，是一个令无数中国人极为兴奋的翻天覆地的大事件。经过65年沧桑巨变，人们看得更加清楚，中华人民共和国的成立开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，是一个永远值得中国人庆祝和纪念的大事件。

近代中国：为中华民族伟大复兴而艰辛奋斗

回首1840年以来的中国近代历史，我们对中华儿女为实现中华民族伟大复兴中国梦而进行的艰苦卓绝的奋斗感慨万千。

1840年，资本主义强国英国借口通商，使用鸦片和大炮把一场侵略战争强加于中国头上。清朝的中国，度过了康雍乾时期后，封建王朝体制走上了下坡路，闭关锁国、自居天下、武备不兴，对欧洲史无前例的工业革命和资本主义生产方式大发展毫无察觉，也完全没有准备与外国打仗。在这场不期而遇的鸦片战争中，清王朝被逼签下城下之盟。此后，欧美列强一再前来试剑，清王朝一再被逼签订不平等条约，中国逐步从封建社会变成了半殖民地半封建社会。中国的沉沦到八国联军侵略前后到了谷底。

今年是甲午战争120周年，又是第一次世界大战爆发100周年。今年还是日本侵略者发动卢沟桥事变77周年，又是1944年日本发动侵略中国最疯狂的战役——豫湘桂战役70周年，明年就是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年。回顾这几个历史节点，看看中华民族在历史前进的道路上是如何艰辛、为实现中华民族伟大复兴的奋斗是如何不易，可以给今天的人们敲响警钟。

中华民族的世纪性觉醒还表现在开始有意识地向西方学习。甲午战争以前，中国人对东邻日本是瞧不起的。但由于甲午战败的刺激，1896年，第一批 13名留学生去了日本。1905年日本战胜俄国，中国知识分子深感意外，这一年涌到日本的中国留学生一下子达到8000至10000人。这些年轻的留学生放下身段，要去看看日本是怎样自强的，日本是怎样学习西方的，中国可以从中学到些什么。马克思主义理论最初也是留日学生带回中国的。在学习中，中国的先进分子开始形成复兴中华民族的强烈愿望。在这种强烈愿望推动下，辛亥革命爆发了，清王朝的统治被推翻了，中华民国建立了。

福建中公教育.给人改变未来的力量

在这场艰苦无比的抗日战争中，中国国民党领导的正面战场，中国共产党领导的敌后战场，在抗日的大目标下进行了有力的战略大配合，把中华民族神圣的抗战坚持到了最后，在世界反法西斯联盟的支持下，终于在1945年取得了最后胜利。抗日战争是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。至此，经过百年的艰辛奋斗，在经历世所罕见的民族屈辱和苦难后，中华民族终于迎来了走向复兴的历史转折点。

现代中国：走上中华民族伟大复兴康庄大道

抗日战争胜利后，走什么道路的问题摆在了中国面前。是走国民党主张的资本主义道路，还是走共产党主张的社会主义道路?历史需要作出选择，历史也作出了选择。中国为什么要走社会主义道路而不走资本主义道路?答案很简单：这是近代中国历史发展的必然结果。

中国共产党1921年成立后，逐渐主导了中国革命的方向。以毛泽东同志为代表的中国共产党人对中国的前进方向作了明确阐述：中国反帝反封建的资产阶级民主主义革命必须由无产阶级领导，中国革命的前途是社会主义和共产主义。为了走向社会主义，第一步是实行新民主主义，第二步是实行社会主义。抗战胜利后，国民党政府悍然发动以消灭中国共产党为目的的内战，完全失去人心，落得彻底失败。这个结局使中国共产党成为推动中国社会前进的主导力量。这就决定了中华人民共和国的成立以及走上社会主义道路的历史必然性。对于这一重大历史事件，当时的绝大多数中国人是衷心拥护、欢欣鼓舞的。

65年来，中国在社会主义道路上没有停止前进的步伐。新中国成立初期，面对政权巩固严峻考验，面对国民经济恢复难题，面对抗美援朝复杂形势，我国还是实施了第一个五年计划，启动了156个大型建设项目，其投入超过旧中国自洋务运动以来的所有国家投入，不仅初步奠定了社会主义中国的工业化基础，也标志着大规模现代化建设的真正开端。

走社会主义道路要靠制度来保证。新中国成立初期，社会主义经济制度主要是借鉴苏联，实行计划经济和国有制。在借鉴过程中，毛泽东同志等领导人结合中国实际提出了自己的主张。毛泽东同志的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《论十大关系》，是探索中国式社会主义道路的经验总结，反映了那个时期我们党在中国实践社会主义的理论思考。探索中也犯过错误，交过学费。正反两方面的经验，都加深了党和人民对中国走社会主义道路的认识，坚定了继续在社会主义道路上前进的信心。

社会主义政治制度是保证走社会主义道路的基础。1954年，第一届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》，从宏观层面确定了中国社会主义政治制度的大方向。人民代表大会制度本质上不同于西方的议会制度，体现了前所未有的人民民主。工人、农民出身的代表与国家领导人一起讨论国家大事，这在中外历史上不曾有过先例。在人民政治协商制度下，各党派和无党派人士等就国家事务进行政治协商。这两种政治制度设计，真正把民主贯彻到国家政治生活的各个方面。改革开放前，国家政治生活中也出现过一些失误，主要是阶级斗争扩大化，甚至出现了“文化大革命”那样的错误。这些经验与教训，使我们进一步深

福建中公教育.给人改变未来的力量

刻认识到社会主义时期政治体制改革的必要性。

改革开放后30多年，中国继续在社会主义道路上大踏步前进。这个时期我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义问题的认识有了实质性进步，进步的主要标志是提出了中国特色社会主义概念。这个概念是对中国现阶段实行的社会主义性质的准确判断，既坚持了科学社会主义的基本原则，又结合了中国的具体实际。提出中国特色社会主义这一概念的理论前提是，中国的社会主义尚处在社会主义初级阶段。这是中国在社会主义道路探索中十分关键的实践总结和理论升华，是对科学社会主义理论的重要贡献。在这样一个实践总结和理论升华指导下，才有了“一个中心、两个基本点”，才有了“发展是硬道理”，才有了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，才有了社会主义市场经济的理论和实践，等等。在此基础上，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。

在中华民族伟大复兴的康庄大道上，我国不但在经济建设、政治建设上取得了伟大成就，而且在其他各个领域都取得了伟大成就，这一点是毋庸置疑的。为了使中华民族在复兴的大道上走得更顺、更稳，党和国家高度重视发展中出现的各种问题。目前在党内提出坚决反对“四风”，就是为了解决党风问题，解决贪污腐败问题，解决是当官做老爷还是全心全意为人民服务问题;在全社会提出培育和弘扬社会主义核心价值观，就是为了解决理想信念问题，解决义利失衡问题，解决诚信缺失、道德滑坡问题。可以说，我们在民族复兴过程中需要解决的问题还有很多，我们不应避讳这些问题。65年来，我们已经克服了前进道路上一个又一个困难，相信在党中央的坚强领导下，在实现中华民族伟大复兴最大愿景的激励下，前进中的难题一定会一个个地破解。

未来中国：为世界作出更大贡献

党的十八大闭幕后，习近平同志与中央政治局常委集体参观国家博物馆“复兴之路”展览时指出：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”这清晰表达了我们党对实现中华民族伟大复兴目标的期待，反映了我们党对实现这一伟大目标的信心。

关于中华民族伟大复兴的目标，习近平同志指出：“新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来，中国走出了一条成功的发展道路，取得了举世瞩目的发展成就。中国对未来发展作出了战略部署，明确了奋斗目标，即到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。这是中华民族和中国人民的百年夙愿，也是中国为人类作出更大贡献的必要条件。”这也就是我们党提出的“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标和中华民族伟大复兴中国梦，是中华人民共和国成立65年来党和人民的不懈追求。

看看新中国成立65年后的今天，我们的确离中华民族伟大复兴的目标越来越近了。2013年，我国国内生产总值达到57万亿元，已经稳居世界第二，仅次于美国。1949年，我国国内

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生产总值只有466亿元，这个数字比不上今天一天的产值。1980年，我国国内生产总值只相当于美国的1/9。而根据国际著名经济组织的估计，到2030年，我国经济总量超过美国是没有悬念的。经济总量超过美国成为世界第一，是中华民族复兴的一个重要标志。到那时，我国在世界上的经济地位将大体上达到或超过历史上号称繁盛的汉唐时期和鸦片战争前的康雍乾时期。这对于13亿中国人来说，无疑是5000年历史上最好的时期。

在新中国成立65周年之际，我们可以有把握地说，中华民族伟大复兴圆梦的时间越来越近了。能如此接近中华民族伟大复兴目标，是在中国共产党领导下、在全国各族人民努力下，通过走中国特色社会主义道路实现的，彰显的是马克思主义的真理性、社会主义的优越性。这是中国共产党人对于拥有5000年历史的中国所作出的一大突出贡献，将永远彪炳史册。今天，对于中国道路、中国模式、中国崛起、中国力量等，不仅中国人在广泛谈论，国际社会也是津津乐道。面对未来，我们更应坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

10.全国公务员工资 篇十

公务员工资改革方案最新消息：工资改革应“修明渠堵暗道”

来源；江门中公教育

公职人员的低薪酬，在中国历史上也是有传统和惯性的。历史上的观念认为，无论是当高官还是做小吏，都无非是给皇帝打工当差，当差的不应该拿高报酬，无偿当差当然更好。因此，有的朝代，朝廷不给官吏发薪酬，有的朝代虽然也正式发工资，但数额也不多，比如在清朝，一个县令的正规年薪，是20两银子左右，购买力不到今天的一万元，后来不得不通过养廉银予以补偿;而明清底层具体办事的吏员，一直被认为是给王朝承担无偿徭役的役夫，没有正式报酬，至多也只是给一年才几两银子的“工食银”，不足以养家糊口。其实这些吏员，他们从事的是终身以此为生的职业，而不是偶一为之的徭役。既然是一种职业，不给报酬，他们以什么为生?他们是以在具体办事中通过敲诈勒索捞取好处为生。这种情况，皇帝们也是知道的，但是，实在也拿不出钱或者舍不得拿钱，也就睁一只眼闭一只眼，默认甚至放纵他们那么做，把负担直接转嫁给地方百姓。

这种做法实际上也传承到了今天。公务员被塑造成人民公仆，应该无私奉献，因此，公务员的正式工资一向较低，给人一种枵腹从公的印象。和历史上一样，公务员们无法从正规渠道拿到合理的薪酬，就会利用管理之便，采取各种手段，从阴暗渠道汲取财富以作补偿。乱罚款的，乱收费的，通过审批寻租的，通过检查评比敲诈勒索的。总之，通过正规工资无法得到的，往往通过不正规的手段得到了。不但得到了，有些部门得到的还非常丰厚。

但这种偷偷摸摸的办法，无论对于社会公众还是公务员都是不公平的。对于社会公众来说，无疑加大了公众不合理负担。而对于公务员来说，因为不同层级、不同地区、不同部门、不同岗位的权力大小不一样，可供创造的灰色收入不一样;再加上公务员的个人道德操守不一样，从灰色渠道得到好处的能力和意愿也不一样，因此其结果是，那些清水衙门的公务员，那些廉洁奉公的公务员，将不得不忍受贫寒的人生。这当然是不公平的。所以，提高公务员工资，让所有公务员都能够堂堂正正地得到与他们的付出相称的应得的工资收入，也是建设阳光政府法治政府的要义之一。

但是，由于目前公务员队伍存在混乱状况，在提高公务员尤其基层公务员正常工资的同时，国家也应该解决好这些问题：

第一，既然公务员应该拿合理的应得的报酬，这种报酬拿得要明明白白堂堂正正，那么，那种偷偷摸摸地从灰色渠道捞取收入的做法，就必须坚决取缔，公务员借以寻租敛财，敲诈勒索的所有做法，都应该彻底禁绝，决不能既从明处提高了工资，还在暗处继续拿灰色收入。这必然需要进行限制政府权力，削减行政审批，建设阳光政府，加强公众监督等等行政和政治体制的改革。

第二，公务员人数必须精简。基层公务员人均工资不高，但因为公务员人数众多，社会公众的负担仍然是很重的。目前，除了承担公共管理和服务职能的公务员以外，还有大量其他视同公务员的人员，如各党派机关工作人员，工、青、妇机关工作人员，作协、文联、红十字会等机关管理人员，都享受公务员待遇，拿着公务员的薪酬和福利。近日消息说，红十字会党组书记赵白鸽推行的改革，遇到阻力，因为红十字系统内部“绝大多数人怕改革，怕摘掉公务员的帽子”，怕“去行政化”后当不成公务员，既得利益者反对，使她黯然去职。连红十字会组织的管理人员也被视为是公务员，端着公务员的铁饭碗，由纳税人养活，可想而知我国公务员队伍滥竽充数到何种地步。所以，提高公务员薪酬的必要前提是大力精简公务员队伍，将根本不从事公共服务和管理的人员剥离公务员队伍。如此节约的资金足以提高真正从事公共服务和管理的公务员的薪酬待遇。

第三，公务员内部应进行薪酬福利的调整和改革。公务员内部苦乐不均，等级悬殊，待遇之别有如天壤。基层公务员待遇差收入低，但高级公务员却通过各种职务消费、补贴和福利，消耗浪费了巨额行政开支。如果将他们的巨额花费稍稍压缩，用于提高基层公务员的待遇，也是绰绰有余。因此，公务员加薪更应当在体制内进行更为公平的分配和调整，而不是向国家要求更多的拨款。

11.公务员工资调整，怎么才不挨骂？ 篇十一

房宁（中国社科院政治学研究所所长）

我原先也在想：给公务员提高待遇会否遇到所谓“欲壑难填”的困境呢？但经过多年的调研发现，各国公务员是和“与己相当”的企业管理层作比较的，如果能达到或接近相当的企业管理层的收入和待遇水平，公务员的心理就比较平衡。

新加坡的所谓高薪养廉，并不止于薪酬而更在于“待遇”。新加坡为中层公务员设计了“旋转门”机制，即推荐公务员转到待遇良好的公营企业、私企任职的退出机制。日本也有类似的制度，官僚转入企业号称“天神”。这对公务员能起到正面的激励和约束作用。

反观中国的公务员，待遇是比较低的，尤其是基层公务员。现在中西部地区基层工作10年左右的公务员，月收入一般也就三千多块钱。

坦率地说，我赞成提高公务员的待遇。现在说反腐要从源头抓起，提高公务员待遇就是从源头抓起。从国际经验看，通过正规渠道提高待遇与保持公务员廉洁操守有着明显的相关性。

当然，国际经验归国际经验，中国有自己的国情。比如，党政机构和公务员队伍规模大、人员多，而且由于我国经济社会发展的差异性，公务员队伍内部情况十分复杂多样。如此庞大复杂的公务员队伍要提高待遇，不用说社会的接受程度和感受，仅从经济上来讲也未必没有问题。

此外，中国有一个庞大的事业编，财政供养人员大约有5000多万，待遇上基本和公务员持平。要是给公务员涨工资，事业单位肯定也要涨，这在目前条件下就有一定困难。

差异对待应伴随简政放权、减员增效

于锋（某中央金融企业人力资源部经理）

如果公务员的薪酬收入不足以保证其及家人过上相对体面的、社会中等条件的生活，比较容易导致三个现象：一是队伍不稳定，离职率高;二是滋生腐败;三是导致“懒政”或不作为。

从人力资源管理的角度来说，即是激励不足，导致组织成员的行为背离组织利益，不管是自我边缘化（懒政）或侵害组织利益（腐败）。

公务员的薪酬水平，是与国家行政体制改革、政府职能转变、财政收入水平、事业单位改制等重大问题相挂钩的系统复杂问题。

作为从公务员队伍离职的我来说，当前公务员收入确实存在两个重大问题：一是与外部相比缺乏“竞争性”，二是内部缺乏相对“公平性”。两个问题相互影响，相互制约。

公务员的薪酬水平奉行最初级的简单平均主义，完全基于工作年限、职务等级等因素而定，没考虑到岗位、专业水平、绩效、工作环境和强度的差异，加上没有完全建立起“能进能出”“能上能下”的动态调整机制，导致冗员多、效率低、人浮于事，财政负担重，这些原因综合起来导致公务员的薪酬收入缺乏“竞争性”。一句话，国家负担不起这么庞大的公务员群体（连同相同属性的事业单位从业人员）同时涨工资。

以专业、岗位性质、社会同等岗位或职务等因素作为参照的硬标准，劳动强度、工作条件和环境等软标准略优的前提下，公务员的货币收入可以适度低于企业同等人群。

公务员差异化薪酬体系的建议应与政府简政放权以及“能进能出”的流动机制的建立，用12个字总结就是：简政放权、减员增效、差异对待。

公务员应是服务性的，而非享受型的

卢立文（北控水务集团有限公司员工）

很多人以新加坡“高薪养廉”作为该给我国公务员涨工资的理由，但却忽视了一个问题，在新加坡并没有所谓“公务员热”，很多年轻人也不会把公务员作为职业首选。

事实上，为了实现所谓“精英治国”，新加坡政府每年从高中毕业生中挑选品学兼优者，提供总统奖学金，送其到名牌大学学习，还有很多人被送到海外的名牌大学。然而，这是有条件的，获得奖学金的学生们要与政府签约，毕业后为政府服务至少5年。如果你还想继续攻读硕士学位，当然可以，但还需要再签约，要为政府多服务3年。

这就说明，在新加坡，公务员的定位是有点类似服务业从业人员的。而今我国公务员群体哭诉自己“收入过低”，“没有正常的收入增长机制”，“工资十年不动”，与社会平均工资水平和物价水平相比，脱节严重。但又有多少人辞职不干了呢？公务员离职真能成“潮”吗？

从媒体报道来看，公务员虽然“越来越难当”，但世界那么大，想去看看、真去看看的人为什么还很少？舍不得某些制度性福利应该是原因之一。事实证明，先以养老金并轨实现“起点公平”，再比较工资更有正当性和合理性。

国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇，是基于公平的需求，无可厚非。但在“全面落实”的过程中，必须考虑怎样在政策设计上实现最大程度的公平。

对公务员的刻板印象需调整

孙梅（上海出入境边防检查总站公务员）

我支持参照企业标准给公务员加薪。原因有二：

一是公务员需要有激励机制。这种机制，不仅体现在个人成长方面让公务员看到空间，也需要有物质方面的奖励。这里需要指出的是，目前公务员尤其是基层公务员行政级别提升是按部就班的，同一行业同一地区基本是“大锅饭”，工作上较难对公务员实行精细化绩效考核，职务级别的提升空间也相对狭窄。在个人成长机会较少的现实情况下，物质层面的激励就有了更多的意义。

第二，社会主义公务员体系建设需要有自身特点。也就是公务员在社会阶层中如何定位的问题。与西方较为成熟的行政体系相比，我国的行政体系建设显然还在成长阶段。在这方面，需要借鉴发达国家相关制度建设的先进经验。政府需要引导公众对公务员群体的印象和评价，将社会不同阶层的状态调整好。

要规范公务员薪资以外的福利待遇。有些老百姓之所以对公务员加薪持反对意见，就是觉得公务员的福利太好。实际上不同行业不同地区公务员的薪资福利差别很大，而且在这方面并没有统一的规范和标准。

第二，适当增加技术职称的评定，拓宽公务员成长空间。

参照企业的关键在于如何给公务员群体定位和参考标准的设定。加薪看起来是一个单独的行为，如要形成一个能让社会各方都接受的长期制度，必须继续完善公务员体系建设，完善监督监管体系也十分重要。

12.全国公务员工资 篇十二

海南省日前开始在全省事业单位全面实行绩效工资改革, 这也标志海南在全国率先实现了所有事业单位的绩效工资改革。

据悉, 《海南省事业单位实施绩效工资改革方案》的基本原则可归结为“四坚持”:坚持按劳分配;坚持实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合;坚持分级分类管理;坚持统筹兼顾, 注重综合平衡。事业单位绩效工资总量由相当于事业单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴水平核定。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分, 基础性绩效物价水平、岗位职责等因素, 一般按月发放;奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素, 在考核的基础上发放。

在改革中, 海南把现有事业单位划分为主要承担行政职能、主要从事生产经营活动和主要从事公益服务三个类别。主要从事公益服务的又细化为公益一类、公益二类、公益三类三种类型。■

13.公务员涨工资消息 篇十三

据了解，这是河南在推进公务员职务与职级并行制度方面取得的阶段性成果。

根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。因此，对于公务员来说，一旦进入体制内，只有晋升，才能获得更好的福利待遇。

根据目前级别，领导职务分为国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职、乡科级正副职，共10个层级。

然而，现实情况是，公务员这个庞大的群体中，级别越高，职位越少。想要晋升还需要一个过程。有媒体曾计算，“从一个普通科员成长为一位正厅局级官员，大约需要25年。”更有人“大胆”预测：如果不能在35岁升到正处、45岁升到正厅，往后的仕途很可能基本止步。

以郑州市某局委为例，“一把手”为正处级，居委的二级机构属于科级单位，大多数人员为基层职工，可供升迁的位置少之又少。不少人工作一辈子可能还是科级、副科级。

有人戏称，基层公务员晋升，与国考大军“千军万马过独木桥”的情况几乎一样。

公务员职务和职级

到底有啥区别

职务

公务员的职务，主要是指其工作职责的大小，可分为领导职务和非领导职务。

对于公务员来说，除了10个级别的领导职务外，在厅局级以下，还有8个层级的非领导职务。

非领导职务

巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员

工资构成

职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%

职级

职级又称级别，主要参考职务和工龄。公开资料显示，我国公务员职级工资共分二十七级14档，每一职务层次对应若干个级别，每一级别设若干个工资档次。

目前，一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准。同一职务，但是不同级别的公务员，拿到的工资数额也有差别。

此外，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。

职务决定收入，高职务公务员的工资和基层公务员的工资差距由此拉开。

除了晋升空间小，基层公务员还得无奈地面对待遇低这一个现实问题。

由此引发基层公务员留人难、无人用，不少乡镇等基层单位缺乏可以带动当地发展的专业人才，甚至有基层公务员最终无奈选择离开。

【国家政策】

职级与待遇挂钩

不升官也能涨工资

2015年初，中央决定在全国县以下机关实行公务员职务与职级并行制度。在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，希望有利于调动广大基层公务员的积极性。

《意见》对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。并规定公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。

办事员任满8年未提拔，级别达到二十五级，可享受科员待遇

科员任满未提拔，级别达到二十三级，可享受副科级待遇

副科级、副主任科员满15年未提拔，级别达到二十级，可享受正科级待遇

正科级15年未提拔，级别达到十九级，可享受副处级待遇

副处级15年未提拔，级别达到十七级，可享受正处级待遇。

【郑州情况】

郑州首批职级晋升工作

预计6月底完成

今年3月份，河南省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局共同组织的全省公务员管理工作会议在郑州召开，确定今年全省公务员管理工作重点，在稳步推进公务员管理改革方面，今年我省将全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度。

目前，我省已经统一部署，各地市正全力推动。根据河南省公务员局信息，各个地市已经将实施方案上报，郑州、洛阳、许昌等地市还成立了领导小组。

河南商报记者了解到，2015年11月，郑州市已经全面启动公务员职务与职级并行这项工作，正式启动实施了《县以下机关公务员职级晋升工作实施办法》，实行职级与待遇挂钩。

根据全省职级晋升工作统一安排，郑州市首批集中审批工作将在6月底完成。

公务员工资最新方案：5省将提高基层工资

【福建省】

沿海某发达县区入职4年的一名科员级公务员告诉记者，2月入职时基本工资3200元，电话和伙食补贴300元，扣掉五险一金和食堂伙食费等，一个月到手约2960元。一年后转正，如今一个月到手约3100元，年底双薪。

【广东省】

某市政府一名正科级工作人员说，10月份(2014年)除去五险一金后实发工资2751元，其中级别工资455元，工作津贴1179元，扣除住房公积金581元。“年底有双薪，四大节有过节费1千，其他什么都没有了，工作五年来工资几乎都没涨。我们是地级市，县里更少。”

【江苏省】

金湖县戴楼镇一名工作了14年的司法科员表示，现在每月工资为4020元，其中职务工资380元，级别工资464元，工作津贴940元，生活津贴1900元，车贴7元，司法特岗150元，住房补贴179元。

另一名工作了3年的政府普通办事员，职务工资380元，级别工资408元，工作津贴820元，生活补助1900元，车贴7元，住房补贴169元，合计3684元。“过节费都不发了，‘秸秆禁烧下村’考核每年约7000元，年终奖就停发了。”

【山东省】

某地级市入职不足5年的张某，展示了他10月份的工资条，上面写着：实发工资2949.76元。

【四川省】

遂宁市射洪县金家镇24名公务员的工资表显示，年龄最大的59岁，最小的26岁，工资标准按国家制定的公务员工资套改政策，由基础工资加津补贴构成。基本工资最高为1509元，最低760元;60%的津贴或绩效工资，最高为1533元，最低1104元;扣除公积金，实发合计，最高3007元，最低1726元，大部分在2000元到2400元间。

【陕西省】

西安公检法系统普通科员工资表显示，他们的月工资为3715.5元，其中职务(岗位)工资为380元，级别(技术等级工资)446元，生活补贴1380元，行业补贴224.5元。此外，相关人士透露，“每月有饭补200元，警衔补贴每月175元，住房公积金每月扣除165元，再无其他福利了。”

【宁夏回族自治区】

某区工作2年的统计局科员表示，一个月税后到手2300元。每年比其他地方多两个奖，一个是民族团结进步奖，在古尔邦节左右发;一个年终绩效考核，都是5000元。

公务员工龄与退休工资介绍：

一.公务员工龄的计算：

1、公务员的工龄是从任命为公务员之日所属月份到退休或死亡之日所属月份的年数(不满1年时，每个月按1/12计算)。

2、退休的公务员、军人、私立学校教职员(不适用公务员年金法，军人年金法，私立学校教员年金法者除外。)重新任命为公务员时，按照本人意愿，根据以前的年金法计算的工龄或服役时间可以与第1项的工龄合并计算。

3、任用为公务员以前的符合兵役法的现役军人或不是志愿而任用的下士官的服役时间可以计入第1项的工龄。

4、给予退休津贴时，除了因下列情况以外的离职期间，需从工龄中减去其1/2。

(1)因公负伤、职业病

(2)按照兵役法服役时间;

(3)被国家机构，外国机构临时雇用

(4)执行其他法律规定的义务工作时间合并计算的工龄。

二.工龄的合并计算

1、要求合并计算工龄者，需把工龄合并计算申请书通过所属机关首长递交公务员年金管理机构。

2、被批准进行工龄合并计算的公务员，需把当时领取的退休待遇(根据公务员年金法、私立学校教员年金法、军人年金法的有关规定受减发或取消待遇等限制，按照不受限制的情况下应领取的待遇办理)或保险储金加上总统令所规定的利率退还给公务员年金管理机构。

3、根据第2项规定，需返还的退职待遇，可以分期付款。这时应加算总统令所规定的利率。

4、一次性返还原领取的退休待遇的，返还金需在接到合并计算通知书30日以内付清。分期付款的，需要从接到合并计算通知书的下个月开始，在领取月薪时交付给保险储金征收机构。

5、分期返还金的，采取按月付款的方式，根据下列规定任选次数：

(1)合并计算的工龄不满5年者，可分12次付清

(2)合并计算的工龄过5年，不满10年者，可分36次付清

(3)合并计算的工龄为10年以上者，可分48次付清。

6、进行工龄合并计算者在中途退休或死亡时，公务员年金管理机构可以从其退休(死亡)待遇中扣除尚未付清的返还金。