依法行使权利教学设计

依法行使权利教学设计（共10篇）

1.依法行使权利教学设计 篇一

政府的权力依法行使教学设计

是高中政治必修二第四课的第一框题的内容，本框题帮助学生明确政府依法行政的必要性和要求。以下是我为你整理的，希望能帮到你。

《政府的权力依法行使》教学设计

(一)知识目标

1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

(二)能力目标

1、归纳分析政府依法行政的意义

2、辨证的观点看待政府权力。

(三)情感、态度与价值观目标

培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。

教学重点、难点 政府依法行政

教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

教学建议

本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。

教学过程

导入

我国的政府是为人民服务的政府，她为我提高服务也加强管理，正是由于她与我们的生活密切联系，她的权力如何行使，能否有效地接受监督就直接影响我们的生活，影响国家的发展。本课就是要了解政府的权力该如何正确行使，如何接受人民的监督。

正文

一、政府的权力：依法行使

学生活动：投影显示“震惊全国的杀妻冤案”，结合材料，谈谈政府的权力该如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责?(依法行使)

(一)政府依法行政

本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则。

1.依法行政的原因分析

学生活动：原因分析的模式是什么?(!+!即直接原因+现实意义)，按照这个模式对照教材 P1/44 的内容，对依法行政进行原因分析。

(1)直接原因：依法行政是由我国人民民主专政的国家性质决定的;是贯彻依法治国方略，不断提高自身行政管理水平的基本要求。

(2)现实意义：四个有利于

A.有利于保障人民群众的权利和自由(对象)。

举例：震惊全国的杀妻冤案“的当事人佘祥林的权利，《国家赔偿法》

B.有利于加强廉政建设，保证政府及公职人员守法，增强政府权威(主体)。

举例：依法拆违，不能强制拆迁;

C.有利于防止行政权利的缺失滥用，提高行政管理水平(主体)。

举例：权力缺失——商贩在玄武区与白下区交汇的大街上占道经营，玄武区工商管理进行取缔，结果小贩就跑到街对面，由于是属地管理，玄武就没有执法权了。

D.有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律。推进民主法制建设(全社会)。

2.政府依法行政的具体要求

合法行政;合理行政;秩序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。

举例：合法行政。某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修”村村通“公路，强行向农民集资每人 300 元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。该县政府在实施行政管理过程中，没有依照法律、法规、规章的规定，作出了影响公民合法权益、增加公民负担的决定，是不法行政的典型表现。

合理行政。在某些地方，行政执法不仅简单、粗暴，而且演化为暴力行政。有的地方私建”执法队“，私设”小黑房“，用来教训不听话的群众。有的地方还实行”恶人治村“、”恶霸执法“，把”村霸“、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来，专门对付当地老百姓。该地政府没有把公民放在平等的法律地位上，没有平等地对待受管理者，采取了不必要、不适当的手段，侵犯了公民的人身权利，损害了公民的利益，是不合理行政的表现。

程序正当。某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。该县

政府广泛发布信息，公开行政管理的内容，保障了公民、法人及其他经济组织的知情权、参与权，说明该政府在执法过程中行政管理遵循法定程序，是政府依法行政的体现。

高效便民。根据国务院的要求，现在我国各地方都建立了”行政审批中心“，把政府所有的职能部门都集中在一起办公，公民许多事情在这一中心可以一次性办理。如：我市下关区的”政务超市“全国首创，现在广为实施。

诚实守信，是指政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。2004 年国务院温加宝向全国农民承诺要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业税，并且对种小麦的农民给予直补。这些措施在当年已全部兑现。2005 年在全国人大十届三次会议上，温再次向农民承诺五年减免农业税的目标三年完成，得到了人大代表热烈欢迎。这些承诺的兑现都体现了政府坚持了诚实守信的原则。

权责统一。是指政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。根据权责统一的原则，派出所民警在行使权利时，侵害了农民的合法权益，依法应当承担法律责任。

(二)审慎用权民主决策

1.提高政府依法行政的水平还要做到：

A.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为;

举例：《立法法》。

B.建立权责明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效;

举例：《行政许可法》、《行政诉讼法》。

C.加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平;

举例：《公务员法》。

D.深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

举例：《行政处罚法》、《行政复议法》。

2.政府行使民主决策的原则

严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科学民主决策

(补：依照法律程序的原则;少数服从多数的原则;尊重少数的原则。)

三、小结

本节课以政府权力的使用和监督和核心，学习了政府必须依法行政的原因分析和具体要求，在政府的权力使用中要从行政系统内外两个方面加强对权力的监督，才能很好地防止权力的缺失或滥用，并了解了当前我国政府实施的”阳光工程“的一般知识。

《政府的权力依法行使》说课稿

一、说教材

1、地位和作用

本节课在教材中起着承上启下的作用，占有重要的地位。上单元的内容是《公民的政治生活》，由于在社会生活中，公民与政府存在千丝万缕的联系，因此，本课内容与上单元内容在生活逻辑上有密切联系。通过本节课的学习，引导学生明确政府依法行政的必要性和要求，这又为下一框《权力的行使，需要监督》作了准备。本框在高考中占有一席之地，具有不容忽视的重要的地位。

2、教学目标

(1)知识目标：明确政府依法行政的具体要求;理解政府提高依法行政水平的基本要求。

(2)能力目标：

归纳分析政府依法行政的意义;辨证的观点看待政府权力。

(3)情感、态度与价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念;体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义。

3、教学重难点

重点：政府依法行政的意义和具体要求。

难点：提高政府依法行政水平的基本要求。

二、说学情

现在的高中生知识面广，思想活跃，能够积极参与到课堂中来。但是这些正处于青春期的学生，缺乏一定辨别能力，对政府管理和服务的某些失职不作为和越权乱作为感到不满和失望。因此政治课教学要帮助学生树立起科学的世界观和正确的人生观、价值观，认清社会主旋律。

三、说教法与学法

1、教法：

学生已经系统学习了经济、政治的知识，具备了一定的理论基础和学科思维能力，但平时在积累素材和主动联系实际方面还存在不足。所以我采用案例分析法、合作探究法、演绎归纳法等方法教学。

2、学法：

这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面主要采取以下方法：自主探究法、合作交流法、成果展示法。

四、说教学过程

1、导入新课 (约 4 分钟)

播放《东方时空》城管暴力执法视频，引导学生思考政府工作人员应如何行使权力。

【设计意图】

从社会热点入手，很快引起学生的兴趣，调动学生参与课堂的积极性，并引出课题——《政府的权力：依法行使》。

2、讲授新课(约 35 分钟)

教学环节一：教师引导 基础铺垫

活动一：教师引导，学生自主学习。

学生梳理：政府依法行政的含义、必要性和具体要求。

【设计意图】

通过学生阅读教材，找出以上基础知识，为后面的活动探究和突破重难点做铺垫。

教学环节二：合作探究 学习新知

活动二：学生表演小品以及展示相关材料，提出问题，解决问题。

学生思考：小品中政府的做法违背了依法行政的哪些具体要求?每则材料体现了依法行政的什么具体要求?

【设计意图】通过小品表演和材料展示，引发学生兴趣，深化和巩固学生对”具体要求“的理解，以此突破这一重点，并培养学生运用知识的能力。

活动三：将”***案“作为引子，学生讨论相关问题，教师引导和总结。

小组讨论：1、有些领导滥用手中权力，走向犯罪道路有哪些自身原因和外在原因?2、如果让”贪污腐败“泛滥下去，会有什么危害呢?

【设计意图】让学生思考政府工作人员贪污腐败的原因及危害，由此引导学生突破”依法行政的意义“这一重点和 ”如何提高依法行政水平“这一难点，提高学生分析、解决问题的能力，帮助学生形成符合时代精神的法制观念。

结合第一单元所学”民主决策“的相关内容，了解第二目”审慎行使权力科学民主决策“。

教学环节三：践行体验 感悟升华

请你结合本节课所学知识来谈一谈，五家渠市政府相关部门应如何完成拆迁工作。

【设计意图】通过此环节让学生学以致用，深化对本课知识的理解，提高理论联系实际的能力，并帮助学生树立起科学的世界观和正确的人生观、价值观。

3、课堂小结(约 4 分钟)

学生谈本节课的收获

4、作业设计(约 2 分钟)

《优化设计》练习册相关习题

五、说教学理念

教学的根本是以学生为本，让学生在学习中获得知识的同时提升能力，并树立正确的价值观念。遵循这一理念，让学生积极走进教学过程，积极参与探究。

六、说教学反思

首先，在教学中应注重事例的时代性特征，有利于激发学生的兴趣，调动学生积极讨论。

其次，在课堂教学中始终注意引导学生树立正确的价值观和人生观。

第三，要把学科知识与生活密切结合起来，不能脱离学生的认知水平不能脱离生活。

第四，教学过程中的注意问题：自主合作探究方法要注意学生自主系统归纳知识，形成知识体系。

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2.权利的行使：需要监督 篇二

一、教材分析

课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，对政府权力进行制约和监督的措施及意义。

二、教学目标

1、知识目标：明确对权力制约和监督的必要性和意义；了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；了解“阳光工程”及其意义。

2、能力目标：提高归纳与分析的能力。例如，归纳监督政府权力的若干途径，分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。学会辨证地认识问题。例如，要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。学会行使对政府的监督权。

3、情感、态度与价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的意义；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治的政府。

三、教学重点难点

对政府权力进行制约和监督的意义。

四、教学方法

通过多媒体课件、实物展示让学生形象的掌握知识；合作探究，激发学生的兴趣。

五、课前准备

搜集相关素材，检查导学案的完成情况。

六、课时安排：1课时

七、教学过程

(一)情景导入、展示目标。

上节课我们学习了依法行政的有关要求，我们知道了政府及公职人员应依法行政，这只不过是法律法规给我们提出了刚性的要求，如果政府及公职人员不依法行政，我们应怎么办?这就是我们这节课所要探究的内容。

展示：文强涉黑案资料

（探究一）材料中文强涉黑，滥用职权说明什么问题?

(学生独立思考并回答)略

（教师引导）说明政府权力缺乏监督，我们这节课就来研究权力需要监督的有关内容。通过这节课的学习，大家要了解权力为什么需要监督，如何监督，有何意义。

（三）合作探究、精讲点拨。

（课本导读，让学生阅读课本，寻找四个问题的答案）

1、为什么要对政府权力进行制约和监督？

2、如何对政府权力进行制约和监督？

3、政府的“阳光工程”及意义

（学生阅读课本）

（板书）

一、对政府权力进行制约和监督的必要性

（展示图片）学生思考：权力是魔鬼还是天使?

(学生活动)分组讨论，叫代表回答

（教师讲授）正如大家所说的那样，权力是一把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

（教师转承）那如何对权力进行制约和监督呢?

（思考问题）分析课本P47页两个观点，你认为哪一个观点正确?为什么呢？

（学生活动）全班学生分成8组讨论，选代表回答

（教师归纳）观点一重视权力之间的制约，观点二重视民主对权力的监督。应把二者相结合。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。（板书）

二、对政府权力进行监督的途径

1、关键是建立健全监督机制----这个机制，一靠民主，二靠法制

2、建立健全我国的行政监督体系是监督的保证

（教师讲授）刚才大家选择的那些途径，其实也涉及到了我国的行政监督体系。那我们来看一下我国的行政监督体系都有哪些内容呢？

（教师指引学生看图）课本P47页图片，分清内部和外部的监督。

（展示例子，让学生判断监督的主体）共七张图片，让学生分析

（探究三）

1、罗彩霞的问题为什么能得到较快的解决？

2、良好的监督对政府工作还有什么意义？

（学生活动）略

（板书）

三、我国政府接受监督的意义

（教师指导学生在书上勾画）四条略

（教师转承）同学们既不是人大代表也不是政协委员，作为一名普通的中学生又应该怎样发挥自己的监督作用呢？

（学生回答，教师引导）课本上就给了我们一个好建议：查阅“红头文件”。这究竟是什么一回事呢？

（展示相关资料）实物展示：红头文件

文字展示：北京及各省市向社会公开“红头文件”的查阅

（板书）

四、为政府的“阳光工程”喝彩

（探究四）

1、什么是“阳光工程”？

2、“阳光工程”有何意义？

（学生看书，自主学习）

（布置作业）你能通过网络或其它途径查阅我省或我市及我县的红头文件吗？

（四）反思总结，当堂检测。

教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。

设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。

九、板书设计

关键直接原因

∣∣

怎么做←权力的行使:需要监督→为什么

∣↓∣

监督体系阳光工程现实意义

十、教学反思

3.依法行使权利教学设计 篇三

本课是初二思想政治法律常识教材的最后一课，具有学科思想教育的总结和落脚点的性质。从思想教育来说，本课具有重要的地位，落实到提高学生的公民意识上。从知识结构来看，上下册教材分别从法律的作用，国家与法律，公民与法律等不同侧面，以宪法为轴心，阐述了有关的法律知识，本课则以宪法为中心和依据，综合讲述公民的权利和义务的有关知识，既是对前15课的总结，又是对其的深化。

2、教学目标

依据《课程标准》的要求，本节课的教学目标如下：

（1）认知目标

识记――我国公民在法律面前一律平等；我国公民权利平等性的表现；我国公民权利广泛性的表现；我国公民权利真实性的表现。

理解――列举实例，表明我国公民权利的特点；联系实际，说明公民要依法行使自由权利。

运用――结合身边的实例，对正确行使公民权利进行讨论，分析和判断，增强学生的公民意识。

（2）能力目标

提高判断分析能力。即判断我国公民权利的特点，分析我国公民权利的平等性，广泛性和真实性。

提高划清界限的能力。即分清什么是正确行使权利，什么是非法行使权利。

（3）觉悟目标

学习我国公民权利的特点，增强热爱社会主义祖国的情感。

学习我国公民依法行使权利，增强权利观念和依法维护自己合法权益的观念；要培养学生的法律意识，逐步养成依法办事，依法律己，正确行使权利，自觉履行义务的行为习惯。

3、教学重点

（1）我国公民权利的特点

（2）公民要依法行使权利

4、教学难点

公民要依法行使权利

依据：由于初中生思想认识上的原因，法制观念的缺乏、淡薄，侵犯他人合法权益的行为时常发生，同时当自己的合法权益受到不法侵害时，也不懂得依法维护，保障自己的合法权益，反而采取忍声吞声或采取非法报复等手段，都是错误的。因此，教育青少年学生要依法保障自己的合法权益，正确行使公民权利。

二、说方法

1、说教法

在课堂教学过程中，要贯彻理论联系实际的原则。以启发式教学法为主，讲解中要注意精讲，多设置富有启发学生思维的问题让学生思考、讨论。为此，应采用多种教学方法和手段。

（1）具体事例法。除了利用教材中现有的事例外，还应多举一些影响比较重大的典型案例。如陈希同、胡长清、成克杰等受贿腐败案件，既说明了法律面前人人平等，又体现了党的国家坚决打击腐败现象的决心，要求青少年学生要坚决同腐败行为作斗争。

（2）讨论法。在上述具体事例的基础上，对其中的一两个典型事例组织学生讨论，激发学生的思维，得出正确的结论。如对陈希同、胡长清、成克杰这些案件进行讨论，引导学生思考“这些案件处理说明了什么观点？并可以要求学生也举一两个有关的案例。

（3）比较法。如在讲述“要依法维护自己的正当权益“时，可以例举一个学生身边的典型事例，对受到不法侵害时，逆来顺受、忍气吞声、非法报复、依法维护的不同结果进行比较，学生就会比较容易地理解要依法保障自己的合法权益才是正确的行为。

（4）充分利用幻灯、录像机等教学设备和仪器，可以节省时间和提高教学节奏。

2、说学法

要求学生在阅读教材的基础上，识记基本观点和基本概念，并能做到理解。同时，在理解的基础上，能够运用这些基本观点和原理，来分析有关的案例，并落实到具体的行为中，做到依法行使公民权利，同各种不法侵害行为作斗争。

三、说程序

导入新课（5分钟）

在这个环节中，可以组织学生回忆一下这一学期所学的知识，进行简单的总结。可以引导学生看教材目录并进行提问：“这一学期我们学习了哪些基本权利。”教师在学生回答的基础上作必要的总结，并用幻灯片显示出来。并点出在了解这些公民基本权利的基础上，我们需要进一步地分析：我国公民享有的合法权利有哪些特点？公民应怎样正确行使公民权利？

新课讲解（30分钟）

（一）我国公民权利的特点

应当点出，我国公民享有的权利，是由我国的国家性质和国情决定的。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，实行根本不同于资本主义的政治、经济、文化制度，决定了我国公民的合法权利具有自己的显著特点。主要表现在：

1、公民权利的平等性

要求学生阅读教材第117――118页中的事例，教师可以用幻灯片再例举有关陈希同、胡长清、成克杰的典型案例材料，要求学生思考，并加以提问“这些案例说明了什么问题？”在以上的案例中，有高级领导干部，有犯罪的“克星”，他们违法谋取权利，想得到个人的特权和好处，同样要受到法律的`制裁。说明我国公民权利具有平等性。引出：

公民权利的平等性的含义――中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

表现：公民平等地享有法定权利；平等地承担法定义务；在适用法律上一律平等。

强调：在我国任何组织和个人都要在宪法和法律的范围内活动。任何人，不论职位多高、功劳多大，都不得有超越宪法和法律的特权。

另外，可以组织学生对教材中的“试一试”小栏目进行课外讨论。

2、公民权利的广泛性

享受权利的主体极为广泛。可以引导学生阅读第十三课中关于“行使选举权利的资格”一目（教材第65――66页），点明占我国人口绝大多数的人民群众是权利的主体，这反映出我国公民权利主体的广泛性。

享受权利的范围极其广泛。我国公民在经济、政治、人身、文化教育等各个方面，都享有权利和自由。可以用幻灯片显示出一个人从出生到死亡各个阶段所享有的公民权利。同时，请学生指出哪些是公民的政治、法律、人身、文化教育的权利和自由。

3、公民权利的真实性

引导学生阅读教材第119页的有关选举权与被选举权的材料，组织学生讨论：国家的哪些法律确认了公民的选举权和被选举权？我国公民享有的选举权和被选举权具有哪些保障？并进行提问。

教师归纳：说明正是由于有法律的规定和保障，有选举制度的具体规定来落实，并且有物质的保障，所以才能使公民真正有效地行使选举权和被选举权。然后可以用幻灯片显示有关资本主义选举制度中的有关资料和竞选费用，对比说明社会主义选举制度的优越性和真实性。

然后对照课文中真实性两个方面的表现，学生就会比较清楚地明白这两个观点。

小结：通过对我国公民权利具有平等性、广泛性、真实性的特点的讨论，分析和学习，使我们深切感受到中华人民共和国公民享有广泛的权利，而且还真实可靠，这充分显示出了社会主义制度的优越性。那么，我们就应该更加热爱社会主义祖国，进一步增强公民意识，为我国的法律制度、民主制度进一步完善做出自己的努力。

在了解了我国公民权利的特点后，我们应该怎样正确行使公民权利呢？在现实生活中，有些公民不能正确把握，有的甚至误入歧途，走上犯罪的道路。

（二）公民要依法行使权利

课本第120――122页共有五个案例和一个资料，可以将学生分为六组，每组分析一个案例。然后讨论，公民应怎样行使权利。分组讨论后，每组派代表进行发言。在发言时要求先简述案情，再分析案例，后论述公民如何行使权利。一个组的代表发言，其他组的同学评分，这样调动学生的积极性，培养学生分析问题和解决问题的能力。

教师归纳案例并说明，公民正确行使权利需要做到以下几点：

1、不得以非法手段谋取权利。

2、不得超越合法权利和范围。

3、要采用合法方式，按照法定程序行使自由权利。

4、要依法维护自己的正当权益。

总之，我们公民“在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。公民不得滥用权利和自由，而应依照法律正确行使自己的权利和各项自由。

课堂练习：（5分钟）

1、如何理解我国公民权利的平等性？

2、为什么说我国公民权利具有广泛性。

3、作为公民，应当如何依法行使权利？

课堂小结：

这节课我们认识了我国公民权利的特点，明确了作为公民应如何正确行使权利。作为公民要做到知法、守法、护法。我们了解宪法和法律赋予我们的权利是知法，而能够依法正确行使宪法和法律赋予我们的权利正是守法、护法的表现。

课外练习：（用幻灯显示）

某青年工人朱某，经常在深夜放音乐，吵得邻居刘华等无法休息。有天夜里，刘华向朱某提出意见，而朱某认为听音乐是他的权利，不但不听劝阻，而且在争执中反而把刘华打伤。此后，刘华只好忍气吞声。刘华的弟弟刘刚得知此事后，十分气愤，伙同两位朋友闯进朱家将朱某狠狠揍了一顿。

请运用所学知识，回答下列问题：

1、上述事件中朱某、刘华及刘刚的行为分别属于什么行为？

2、这一件事说明了什么道理？请加以分析。

4.依法行使权利教学设计 篇四

思想汇报

敬爱的党组织：

我已经上了xx师范大学教信委员会分党校第八期学习班两节了。第一节课，陈xx书记给我们拉开了开学典礼，并提醒我们是否已经端正好态度，做好入党做一位优秀党员的准备。听了书记的一番话，我暗自下决心，把握住这次机会，认真听讲每一节课，务必做到通过层层审批，走到最后，从而成为一个优秀的党员。

接着，书记给我们上了第一节课“党的权利和义务”，其中重点讲了党的权利。党的权利体现在包括意见保留权和请求帮助权在内的价值利益、包括知情权和建议权在内的不等诉权、包括参与权和监督权在内的公共利益以及包括申辩申诉权和选举与被选举权在内的民主权利。如果我成为了一名优秀的党员，我将会合法行使权利。

第二节课，政治与行政学院的沈德庆书记给我们讲了“中国共产党的组织原则与纪律”。于是，我深入了解到民主集中制是中国共产党的根本组织原则和组织制度；民主集中制的涵义是民主与集中的辩证统一，是民主集中制是党内关系、党的领导体制、运行机制的规则，是民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党内生活中的运用。而民主集中制的内容中，讲到党员个人服从党组织的原则。这个原则对党员提出的基本要求是党员对党组织的决定必须坚决执行，每个党员和干部，必须按照党的利益高于一切的原则来处理个人问题，代表党组织发表重要讲话，必须经所在党组织讨论或向上级党组织请示，不能借口工作忙，不按照决定重大问题的程序来办事。

此外，让我印象最深刻的是党的纪律。这是统一的、平等的纪律，是自觉的纪律，是科学的纪律，是是铁的纪律。作为一名预备党员，党的纪律很重要。那么，在我们日常的学习和生活中，纪律又何其不重要呢？我们要遵纪守法，我们要严于律己。遵守宪法、法律法规，遵守校纪校规；正确行使权利，依法行使义务；遵从学术规范，恪守学术道德，考试不作弊，从来不剽窃。

目前，我参加了两个社团，一个是校级的，另一个是院级的。但无论在哪一个社团，我都体现到对纪律的强调性。例如，每次开例会，部长们都强调要按时到，不能来参加的要事先请假；每次布置的任务也要认真负责地按时完成，不能拖拖拉拉；集体出游或者对外活动，更要注意言行举止等内部纪律，以向别人展示我们团队的精神面貌。上个学期，当我刚刚进入这两个社团的时候，我也和很多同学一样，觉得这些纪律显得很麻烦又冗长。但是，经过部长们的多次强调，我们的内心慢慢地按要求做了。而现在，上了两节党课，看到我们的中国共产党，这么一个伟大的组织，也要这么的强调纪律问题。我慢慢的理解到，一个组织，之所以伟大，之所以运作得这么有条不紊，不在乎它本身的能力强大，而是里面的每一个成员都如此的遵守纪律。大概有着华丽外表的组织，都有一个纪律严明的内心。

总之，这两节党课给我最大的教育就是合法行使权利，自觉遵守纪律。

5.《政府权力：依法行使》评课报告 篇五

一、俗话说“好的开端是成功的一半。”这堂课宋老师采用热点时政导入法，通过《城管与小贩》这一典型案例导入新课，增强了教学的趣味性，激励学生主动探求本课要学的内容，使得原本枯燥的理论知识点变得生动、真实。

二、教学形式灵活多样，突出学生的主体地位。这堂课的最大亮点在于宋老师为学生营造了一个自主、合作的课堂教学氛围，突出教师的“导”，而不是以“讲”代替学生的思考。宋老师设计了四个探究活动，通过提问讨论法，辩论活动等层层递进，较好地运用了45分钟的课堂教学时间，学生的学习热情高涨，讨论激烈，课堂气氛融洽，学生的自主学习能力得到了很大的提高。学生在讨论中获取知识信息，印象深刻，达到事半功倍的效果。

三、这堂课显示了宋老师驾驭课堂和教材的能力强，如知识点透彻，对学生回答的问题，能用自己储备的知识进行拓展、适时引导。

正所谓“金无足金，人无完人。”因此我个人认为宋老师的课堂上还有一些可以改进的地方：

1、学习完新课之后可以做一个系统的课堂小结，帮助学生梳理本节课的理论知识点。课堂教学中进行小结是必要的，它能够帮助学生进行反思，加深学生的印象，所以每上完一节新课后可以有意识地让学生自己小结，其他学生补充。

2、新课结束后，可以通过一些练习题来检验学生的的学习成果，同时让学生了解本节课的考试要点，出题方向。

6.关于工会依法行使维权工作的思考 篇六

一、工会维权工作应注意处理好“六个关系”《工会法》规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”。近年来，随着各级工会组织和工会干部对工会工作总思路认识的加深，维权工作得到进一步加强，已成为工会工作的主旋律。企业工会组织作为职工群众的代言人，要真正履行好维护职能，处理好以下“六种关系”尤为重要。

（一）全局利益与局部利益的关系。《工会法》总则第六条规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，维护职工的合法权益”。从了解掌握的情况看，多数工会干部对工会在维护全体人民利益的同时，更好地维护职工的利益这一根本问题，认识是一致的，在工作中也是这样掌握的。但也有些同志却把这一问题割裂开来看，认为维护全体人民的利益是党委、政府的事，维护职工利益才是工会的事，强调工会抓两个维护，是对工会维护职能的削弱，久而久之，工会就会抓了“大维护”，丢了“小维护”。还有的认为，工会是工人自己的组织，管好自己的事就行了，强调维护全体人民的利益，会影响职工利益的维护。产生上述错误认识的主要原因，是这些同志没有正确认识工会工作与全局工作的关系、局部利益与整体利益的关系以及计划经济与市场经济条件下维护的不同点。为此，对工会干部要进行三个方面的教育：一是工会工作与全局工作关系的教育。努力把工会工作放到全局中去认识、去运作、去把握。认清工会工作来自于党的全局，来自于党的工作的方方面面，又必须回到党的工作的全局中去，在实现党的方方面面的工作中，去实现工会工作的方针与任务。整个工会工作是如此，维护工作当然也不例外。二是“两个维护”一致性与特殊性的教育。维护全体人民的利益是党章的立党要旨。维护职工权益是工会法的立法宗旨。工会是党领导下的群众组织，两个维护都是工会行为和活动内容，但两种行为的侧重点是不同的，各有各的特殊内容和要求，维护职工的权益是工会的基本职责，维护全体人民的利益是工会的义务。如果工会组织不能在维护全体人民利益上作出努力，在维护职工利益上就很难作出成绩。强调突出维护职工权益是对的，但决不能抛开全体人民的利益去讲职工的利益，如果把二者割裂开来或对立起来，都是不对的，会给两个维护带来损害。三是两种经济体制下实施维护不同点的教育。认清在不同经济体制下，搞好两个维护的处理原则是不同的。在计划经济体制下，由于国家直接指挥生产并代表全社会的利益，职工的利益问题不突出。在市场经济条件下，企业成为独立的法人，国家、企业、职工逐步成为利益互相联系又相互区别的独立的利益主体，广大职工处于相对弱者地位，其利益容易受到侵害，因而必须突出维护好职工的利益，这既是广大职工对工会的要求，也是维护全体人民利益的重要方面。

（二）工会维护与党政维护的关系。在计划经济向市场经济的过渡中，政府行为在整个经济运行中还起着重要的作用，不管是在客观上还是在微观上都是如此。再加上我们的工会带有浓厚的“官办”色彩，自身缺乏维护的手段和条件，搞好维护的法律法规还不健全。在这种情况下，工会履行维护职能，在很多方面要通过政府行为来实现。从根本上讲，党是工人阶级的先锋队，人民政府为人民，党和政府都是代表人民利益的，当然也代表工人阶级的利益。我们国家的这种政体以及社会大环境，就决定了工会维护职工的权益，必须依靠党委来进行，通过政府行为来实现。基于这种认识，我们在工作中做到了工会提出的维护职工权益的措施、办法，要通过党委、政府来实现，党委、政府制定的维护职工权益的政策法规，要通过工会来落实，这样就形成了党政工作齐心抓维护、工会唱主角的局面。

7.依法行使权利教学设计 篇七

尊敬的各位评委，大家好！今天我说课的题目是《政府的权力 依法行使》，下面我将从学习任务分析、学习者分析、教学目标分析、说教法、学法及说教学过程这五个方面对本框教学进行说明。

一、学习任务分析

首先是教材分析，即本框题的教学地位和作用。

《政府的权力 依法行使》是新课标人教版高一思想政治必修2政治生活第二单元第四课第一框安排的内容。本节课在教材中起着承上启下的作用。在此之前的第一单元中，学生们已经学习了公民的有关内容，而公民又与政府有着千丝万缕的联系。所以，本框题的知识与前一个单元存在着内在的逻辑关系，同时，通过本节课的学习，引导学生明确政府依法行政的必要性和要求，又为下一框题《权力的行使：需要监督》的学习做了铺垫。而且，本框题包含的一些政治生活理论也是以后政治学习不可缺少的部分，具有不容忽视的重要的地位，也是今后高考的必考内容。

为了有效的进行本框题的教学，进一步培养学生的能力，提高学生的思想觉悟，根据教材和学生的实际情况，我确定了本框题的教学重点和教学难点。

我确定了本框题的教学重点为政府依法行政。

本框题的教学难点为审慎行使权力 科学民主决策

这样定的理论依据是新课程标准对于学生能力目标和情感目标的强调，使三维目标能有机结合起来。

二、学习者分析

现在的高中生知识面广，思想活跃，能够积极参与到课堂中来。但是这些正处于青春期的学生，缺乏一定辨别能力，面对错综复杂的社会变革，难以把握其发展方向，对政府管理和服务的某些失职不作为和越权乱作为感到不满和失望。因此政治课教学要帮助学生树立起科学的世界观和正确的人生观价值观，认清社会主旋律。

三、教学目标分析

依据《新课程标准》和教材相关内容，联系高中学生的学习心理特征、基础知识以及认知、理解和接受能力，我制定了本框题的教学目标：

（1）知识与技能目标

识记依法行政的含义、原因；明确政府依法行政的具体要求；理解政府依法

行政的重要意义；理解政府提高依法行政水平的基本要求。通过归纳分析政府依法行政的意义和探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。

（2）过程与方法目标

在学习的过程中，体会权力是把双刃剑，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义；学会用辩证的观点看待政府的权力。

（3）情感、态度、价值观目标：

关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念和正确的权力观念；通过探究活动，培养学生的主人翁意识；培养对人民群众的情感。

为了讲清本课的教学重点，突破难点，使学生能够达到本框题设定的教学目标，我再从教法和学法上来谈谈：

在教法上，根据学情，教师应该通过课堂教学感染和激励学生，充分调动起学生参与活动的积极性，激发学生对解决实际问题的渴望，并且要培养学生理论联系实际的能力，从而达到最佳的教学效果,同时也体现了课改的精神。根剧本课的特点，我采用了情境教学法、案例分析法、问题探究法、集体讨论法。一方面利用图片、歌曲等手段创设教学情境，激发学生的学习兴趣，再而引导学生通过复习旧知，巩固新知，同时针对学生疑问，组织学生进行集体和分组讨论，用这些教法尊重了学生的主体地位。

在学法上，古人云：“授之以鱼,不如授之以渔”，我在教学过程中特别重视学法的指导。让学生从机械的“学答”向“学问”转变，从“学会”向“会学”转变，成为真正的学习的主人。这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面，我主要采用了自主探究法、分析归纳法、合作学习法，引导学生在快乐中、探究中、分析中与反思中学有所得。

最后我具体来谈谈这一堂课的教学过程，我将通过以下六个环节进行教学：

环节一 创设情景 激学导思

我将用多媒体播放视频《城管暴力执法当街踩烂金橘筐》，并让学生分组探究以下问题：

（1）城管人员执法的目的是什么？

（2）视频中得城管人员是如何执法的？

（3）出现暴力执法的原因是什么？

（4）政府公职人员应该怎么样行使手中的权力？

近年来，城管暴力执法的事件屡屡发生，学生们在现实生活中或新闻报道中也有看到过。因此，我选取了这一学生比较熟悉的社会热点视频，并提出有层次性的问题，让学生们进行探究，一方面，吸引了学生的注意力，激发了学生的学习兴趣，导入新课的学习，另一方面，通过问题探究，提高了学生提取信息的能力和合作探究的能力，使学生在合作中明确观点。

这一环节，我们可以总结得出：政府及其工作人员要依法行政，公共权力，切莫滥用。板书：

一、公共权力 切莫滥用

二、政府依法行政

那么什么是依法行政？政府为什么要依法行政？政府依法行政有什么意义？政府应如何提高其依法行政水平呢？这也是本课的教学重点，我将通过下一环节进行教学。

环节二 问题探究 释疑解惑

1.依法行政的含义及具体要求

对于依法行政的含义，我将请学生一起朗读一遍，加深印象，这里要强调依法行政的主体是政府及其工作人员，不包括执政党和其他国家机关。政府依法行政的具体要求也是本课的一个重要知识点，共24个字，包括六个方面，课本有详细的说明，学生理解起来较容易，为巩固学生对这一含义及其具体要求的认识，我将用多媒体出示一定的练习，让学生判断，哪些是政府依法行政的行为，这些行为具体体现了依法行政的哪一要求。

2．政府为什么要依法行政？

这里，我将引导学生结合我国的国家性质、政府性质、政府权力的来源，请学生们思考我国政府为什么要坚持依法行政？

3．政府依法行政有什么意义？

对于这一知识，我将承接环节一中的城管暴力执法的视频，播放另一个视频《“软着陆”杭州城管执法更人性化》，并让学生在观看视频的过程中思考以下两个问题：

1．为破解城管执法这一怪圈，杭州市城管执法局的的做法是什么？

2．杭州城管执法局的这一做法有什么意义？

两个视频遵循这“发现问题——分析问题——解决问题”的思维逻辑，有利于学生提高分析问题和解决问题的能力。在这一过程中，还要结合学生身边的具体事例，如本地的治安，引导学生懂得社会中存在暴力执法的事实，但总体来说，我们的社会还是越来越和谐、人们的生活越来越幸福、政府依法行政的水平在不断提高。使学生学会用辩证的观点看待我们的政府。

对于政府依法行政的意义，可以提示学生从三个角度进行分析，一是对公民来说，有利于保障人民群众的权利和自由；二是对政府及其工作人员来说，有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；三是对整个国家和社会来说，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

4.政府应如何提高其依法行政的水平？

我将用多媒体展示材料：上海:建成法治环境最好行政区

在年初上海市十一届人大五次会议上,市长韩正在政府工作报告中表示,在“十二五”期间,上海要加快转变政府职能,注重提高服务效率和依法行政水平,全面创新政府管理,基本建成“全国行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少和法治环境最好”的行政区之一,努力在建设人民满意的服务型政府进程中走在前列。

通过前边理论知识的铺垫，引导学生进一步深入思考：面对城管人员的违法行政，以及我们在社会上的所见所闻，我们不能只是沉默，屈服，而要积极的思考，想办法。因此，我将让学生结合前面的两个视频和上面的材料，说说从哪些方面着手，可以提高政府依法行政的水平。

一是有法可依。（这里，我将列举一些法律法规，如今年1月1日起实施的《中华人民共和国行政强制法》，还有《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政监察法》等等）

二是有法必依：建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。这一点可结合视频二和行政法进行说明。

三是执法必严：加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提

高执法能力和水平。这也可以从从视频中体现出来。

四是深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这一点可结合我国“十二五”规划的相关内容进行讲解。

环节三 合作学习突破难点

我将用多媒体展示漫画《权、责、利》，并请同学们结合教材P45“专家点评”，让学生说说这幅漫画给我们什么启示。体会权力与责任的关系。从而引出政府要想审慎用权，与政府的民主决策有着密切的关系。

（板书：

三、审慎行使权力 科学民主决策）

我将请学生一起阅读课本45页S市经过讨论研究，政府专家与民众形成迁建共识，市政府最终做出了在H区停建该项目，将其迁往他处的决定的事例，让学生们结合生活事例合作学习，一起说说这一事例给我们什么启示。

这是一个相对开放的问题，学生们在在讨论中实现思维碰撞，体验科学民主决策的过程，达成共识，使学生在合作学习中突破难点。明白政府进行民主决策的重要性以及民主决策要遵循的原则。得出政府的决策要反映民意、集中民智、爱惜民力，这样，我们的社会才会更加和谐。

环节四 课堂小结 课后延伸

首先，我将请一位学生来做课堂小结，并进行补充和说明，指出本节课的学习重点和逻辑顺序。

其次，我将用多媒体出示本节课的知识结构图，帮助学习理解和记忆。

8.依法行使权利教学设计 篇八

讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。依法行使决定权，对于贯彻依法治国方略，推进依法行政、公正司法和完善人民代表大会制度意义深远。依法行使决定权的实践与探索

多年以来，地方各级人大从当地实际出发，在实现重大事项决策民主化、科学化、制度化的进程中进行了积极的实践与探索，作用不断凸现。

(一)不断实践规范，保障了经济社会的协调发展。讨论、决定重大事项，是保障国家的法律、法规在本地区得到实施的一项重要职权。多年以来，地方人大对“一府两院”的工作、计划、财政预算、依法治国方略和科教兴国战略在本地区的实施、国企改革、农业发展、反腐倡廉和加强精神文明建设等事关全局和长远的重大事项，各自作出了几十项决议、决定，依法规范了一部分行政行为，对保障和促进各地的改革开放和经济社会的协调发展起到了积极的作用。

(二)心系广大群众，促进了事关人民切身利益问题的解决。多年以来，各级地方人大分别就水资源保护、环境保护、耕地保护、解决城镇居民住房困难、社会治安、扫“黄”打“非”、取缔乱收费等问题作出了相应的决议、决定，并认真督促执法机关贯彻实施，较好解决了广大人民群众密切关注的一些实际问题，保护了公民的切身利益，进一步密切了党和政府与人民群众的关系。

(三)摸着石头过河，探索了依法行使决定权的路子。在依法行使决定权的实践中，虽然各地的认识不同，进展各异，但大致都走过了深入调研、提出决定议案、提请同级党委认可、提请常委会审议通过、交付“一府两院”实施和进行督促检查的“六步棋”。进入九十年代中后期来，广东等10多个省市人大常委会还作出了关于讨论、决定重大事项的地方性法规和规范性文件，使之逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，初步淌出了一条依法行使决定权的路子。

当前存在的主要问题与原因

从目前地方人大依法行使决定权的现状看，平心而论，一方面是成效凸现，但另一方面显而易见的是还很不到位，其表现和原因是多方面的：

一是有关法律不完善-难为。宪法第104条和地方组织法第44条虽然对地方人大行使决定权作出了规定，但由于规定比较原则，缺乏相关法律、法规对具体内容、程序等的明确界定和规范，故在实际操作中总有一种没法下手的“难为”之感，此乃影响此权行使的难点所在。

二是习惯了传统的决策模式-不为。长期以来，人们对大事往往习惯于“党委决定→政府执行→人大监督”的模式，许多人把人大仅仅看作是“一府两院”的监督机关，有的地方党委、政府对人大行使决定权之事，在认识和实践上也渐进在一个既认可又不习惯的过程之中，每遇大事，多半采用党委、政府联合决策或党委决定、政府执行的习惯做法，规避了人大作为。鉴此，人大决定几成一厢情愿或多此一举，故也就往往以“不为”了之。

三是年复一年例行公事-泛为。每年一度对地方人代会上几个报告的决议，有的地方几乎形成了放之四海而皆准的程式文本，除了时间、届次不同外，内容和表述大同小异。有的面面俱到，成了大报告的“小报告”;有的原则了又原则，干脆以“同意”、“批准”几个字了事。这种“泛为”式的决议，实际上是执行机关难执行，权力机关难督办。

四是成了借助力量任意决定-滥为。有的地方或为了筹措资金、或为了某项工程上马、或为了旧城改造、拆迁开发等等，故借助于人大的权威，登门求助作出相关的决定。少数地方人大误认为这是人家瞧得起你，应该帮政府“排忧解难”，便不加熟虑地任意决定，成了“头痛医头”、“脚疼医脚”的“救火兵”。殊不知如此一来，不仅影响权力机关的威信，且事倍功半的教训也并不鲜见。

五是顾虑重重优柔寡断-少为。一些地方人大对依法行使决定权心情复杂，既想实践又顾虑重重：一怕与党委有争权之嫌;二怕与政府有分权之疑;三怕自身有越权之虑。觉得何谓重大事项?理论上说不清，工作中道不明，如若“错位”不如“少为”，何必与党委政府争权、分权，还是少谈“决定”、“决议”，多讲“服从”、“服务”，“多一事不如少一事”，故往往形成了优柔寡断的少为局面。

进一步强化依法 行使决定权的几点思考

讨论、决定重大事项是地方国家权力机关管理地方事务的基本形式之一。宪法第104条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项。”地方组织法

第44条也明确规定：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。”依法、全面、有效、正确地行使决定权，对于保障促进改革开放和经济社会的协调发展，贯彻依法治国方略，完善地方人大职能和发挥其应有作用至关重要。针对当前存在的薄弱环节，笔者认为应从7个方面予以加强。

(一)提高认识是基础。地方人大行使决定权，从权力的来源看，是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要体现，是社会主义民主政治制度的体现。宪法和法律赋予地方人大的职权中，决定权是最主要、最根本的职权，处于核心的地位，是逐步实现决策民主化、科学化、制度化的客观要求。这种决策是通过地方国家权力机关广泛集中民智、充分反映民意和按照法定程序集体作出的，能使重大事项的决策更加全面、正确和可行。因此，要从“三个代表”的高度，进一步认识行使决定权的意义，按照邓小平同志说的“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”、“人民高兴不高兴”、“人民满意不满意”作为衡量我们工作的标准，切实代表人民管理地方事务，履行法律赋予的神圣职责。

(二)理顺体制是关键。宪法和法律赋予地方人大讨论、决定本行政区域内重大事项的权力。因此，从权力的主体看，人大既非与党委“争权”，也非与政府“分权”，而是法定的职权，此是不争的定位。我国的人民代表大会制度是党领导人民建立的国家权力机关，地方人大依法行使决定权，是把党的主张变成国家意志的途径之一。虽然以党委或行政决策为主的模式仍在今后一个时期和较大范围内继续发生作用，但是，从长远的国家权力配置看，随着依法治国方略的推进和政治体制改革的不断深入，人大的职权必将逐步到位，将目前的“党委决策→政府执行→人大监督”的国家权力运行机制模式逐步过渡到“党委建议

→人大决定→政府执行”的法制轨道上来，已是历史的必然。江泽民同志明确指出：“对法律规定须经人大及其常委会审议、决定的重大事项，经党委审查原则同意后，应当依照法定程序提交人大及其常委会审议、决定，支持人大依法行使职权，使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民的自觉行动。”因此，进一步理顺体制，对国家职权配置在纵向和横向上逐步加以调整，使地方人大理直气壮地充分行使重大事项决定权，这既是党加强和改善对国家政治生活的领导，提高执政水平和能力，保障人民当家作主的题中之义，也是一个艰难的“阵痛”和必须的转变。

(三)科学界定是前提。从决定权的内容看，到底什么是重大事项?这既是一个理论问题，也是一个实践问题，要根据宪法和法律规定，并与当地的实际情况相结合来明确范围、科学界定。笔者认为，从总体上看，地方人大决定权的内容应严格按照法律的规定，这其中，既要区分决定权与立法权的异同，又要弄清决定权与任免权、监督权的交叉与区分。此外，也可把区域变更、授予地方荣誉称号、代表地方形象特色的花、树、鸟等作为考虑之列。

从具体界定上看，应把握七个原则：一是合法性原则。要从法律明确赋予人大及其常委会职权的角度来确定重大事项的范围。二是人民性原则。要广泛集中民智，充分表达民意，为人民说话，切实把广大人民群众普遍关心、事关其切身利益等问题确定为重大事项。三是全局性原则。要把本地诸如改革、发展、稳定和推进依法治国方略等一些事关全局的、根本的、长远的问题列为重大事项。四是区域性原则。我国幅员辽阔，人口众多，经济和社会发展情况各异，有的事在甲地属于重大事项，可能在乙地就非重大事项，同样，反之亦然。由此可见，因地制宜地界定重大事项切莫等闲视之。五是动态性原则。重大事项是一个不确定的变数。有的事在此时是重大事项，但一旦到了彼时就可能不是重大事项，且原本不属重大事项的也可能成为重大事项，因此，必须根据彼消此长的发展动态，审时度势地确定重大事项。六是层次性原则。重大事项的概念上下有别。某些在县或市一级列为重大事项的事，但到了市或省一级就可能非重大事项，因此，必须立足当地，把准脉搏确定重大事项。七是可行性原则。这里包括从当地实际出发，不仅要有现实的针对性，而且要有实现的可能性，且需从人大的自身条件出发量力而行。因为，虽然从理论上讲，人

大及其常委会在决定重大事项方面拥有广泛的权力，但从人大自身现有的资源和实际操作的能力看毕竟有限，只有突出重点、抓大放小才是上策。

据此，若以省级为例，笔者认为以下9个方面可列为省人大常委会讨论、决定的重大事项：1.宪法和法律、行政法规、地方性法规的贯彻实施情况;2.国民经济和社会发展计划的部分变更;3.本省财政预算的调整和部分变更，预算外资金的使用、管理及财政决算报告;4.省人大及其常委会作出的决议、决定的执行情况;5.省委作出的重大决策，需要人大常委会相应作出决议、决定的事项;6.本省教育、科学、文化、卫生、人口、体育、环境和资源保护、民族工作;7.涉及人民群众切身利益，广大人民普遍关心、迫切要求解决的诸如物价、社会治安、社会保障、反腐倡廉等方面的重大问题;8.“一府两院”认为需要提请人大常委会讨论决定的重大事项;9.省人大常委会主任会议建议提请常委会讨论、决定的重大事项。

(四)建章立制是保障。“法严纲正，行必规焉”。地方人大行使决定权，必须要有法律依据和工作制度作保障。因此，省、市、自治区级人大常委会迫切需要制定涵盖县级以上人大及其常委会行使重大事项决定权的地方性法规和规范性文件，切实做到有章可循，这既符合地方组织法第69条的规定，也为各级人大行使重大事项决定权提供了法律依据。对讨论、决定重大事项可以有3种形式：(一)经过讨论审议后作出决定的重大事项;(二)经过讨论审议不作决定，而提出审议意见的重大事项;(三)只听取报告的重大事项。市、县两级人大要从本地实际出发，依法制定行使决定权的具体办法。

(五)规范操作是条件。从权力的实施看，地方人大讨论、决定重大事项，是一个民主决策的过程，必须有严格的程序，这是行使决定权的必备条件。“没有规矩，不成方圆”。笔者认为一般应经过5个程序：一是议案的确定。法定的议案主体都有权以书面形式向人大常委会提出决定事项的议案，由人大常委会党组报同级党委原则同意后，由主任会议研究确定列入常委会会议草案。二是调研论证。主任会议决定提交常委会会议审议的议案，应组织人员和有关委员会进行专题调研论证，广泛听取人民代表和广大人民群众的意见和建议。三是讨论审议。在常委会审议中，议案提出单位负责人或领衔人应报告议案的内容及其有关说明，主任会议作草拟决定情况的报告，要让委员们畅所欲言，各抒己见，并集中大家的正确意见修改

完善决议或决定。四是决定的表决。待各方面意见基本一致后按照民主集中制原则对决议或决定进行表决，由常委会全体组成人员的过半数通过生效。五是决议、决定的公布。由本级人大常委会发布并在本行政区域内的新闻媒体上刊播公布。

(六)开拓创制是途径。从国外议会立法或制定政策的情况看，许多法案和政策案都是由议会成员或组织提出，然后审议通过付诸实施的。而从我国地方人大制定法规、提出议案的情况看，大抵仅占三、四成左右，由此可见，地方人大依法行使决定权，既要解放思想，职权到位，又要切实提高组成人员的整体素质，不断拓展创制空间。培养和提高人大创制能力的途径很多，但根本的是要改进现有的选举制度和代表工作制度，切忌把人大作为党委、政府干部“终点站”看待，努力形成较为合理的人员、知识和年龄梯次结构，切实把具备一定政治、经济、法律素质和执政能力的人放到人大岗位来工作，并与党委、政府干部定期交流，从源头上解决人大自身创制能力不强的问题。并通过借用“外脑”、专家咨询、理论研讨等方式，集思广益，不断提高理论、法律和人大实际工作水平，以确保所作决议、决定务必是既合法、合理、又切实可行的兴国安邦之策。

9.依法行使权利教学设计 篇九

政府的权力:依法行使

一、单项选择题

1.实行干部人事制度改革,推行国家公务员制度是我国政治体制改革的重要内容。国家公务员就是指国家行政机关的工作人员。这里所谓的“国家行政机关”是指()A.党政机关

B.政府机关及企事业单位

C.上至中央政府下至村委会和居委会各级组织机构 D.乡镇以上(含乡镇)各级政府部门 答案:D 2.漫画给我们的启示主要是()

A.大力提高政府及工作人员的依法行政水平B.大力发展基层民主 C.建立健全问责制度 D.不断树立政府权威

解析:由漫画及文字说明可知,漫画中政府工作人员的行为可能会被问责,因此漫画给我们的启示应是大力提高政府及其工作人员的依法行政水平,A项应选。此题容易误选C项。答案:A 3.清代张聪贤的《官箴》:“吏不畏吾言,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”这告诫我们党和政府的各级领导干部应该做到()①自觉接受人民监督 ②始终保持清正廉洁 ③正确履行管理职能 ④依法行使手中权力

A.①③ B.①② C.②④ D.③④

解析:引文强调了官员公正廉洁的重要性,②④是对领导干部的启示,故答案选C项。①不符合题意。管理职能是政府的职能,党的领导干部不具有该项职能,③错误。答案:C 4.(2015四川卷)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求,农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年,中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明,我国政府()①推进简政放权,促使农业发展符合经济规律 ②坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平③组织文化建设,为农业的发展提供智力支持 ④实施经济调节,健全农村基本公共服务体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案:C 5.那种“一个领导一个想法,一个领导一个提法,一个领导一个搞法”的执政思路,在现实生活中还严重存在,有的决策项目成为让百姓抱怨、国家买单的“烂摊子”。克服随意决策的 现象,需要()A.立法机关完善相关法律,确保有法可依 B.对人民群众的意见完全采纳

C.行政机关及其工作人员应严格依法行政

D.切实做好普法教育工作,提高人民群众的法律意识

解析:随意决策,说明决策者没有做到严格依法行使其权力,依法处理行政事务,因而行政机关及其工作人员应严格依法行政,故选C项。决策者决策随意,不在于没有法律可依,而在于决策者不依法办事,故A项不符合题意。人民群众的意见有正确与错误之分,不能不加分析地完全采纳,B项错误。材料主要说的是领导干部自身的问题,D项与题意无关。答案:C 6.政府失职、过度举债、制度缺陷等问题的累积效应最终导致了欧债危机的爆发。我国正处在进一步深化改革的攻坚阶段,政府更应()A.承担更多职能,提高服务水平B.严控财政赤字,减少国债发行 C.审慎行使权力,实现权责统一 D.加强制度建设,提高政府权威 答案:C 7.针对拆迁过程中出现的“暴力拆迁”等问题,国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。新条例草案中,用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念,“拆迁”将成为历史。这体现了()①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国政府不断提高依法行政水平③公民的利益都要受到法律保护 ④公民行使监督权有利于维护国家利益 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 解析:③的说法不准确,法律保护的是合法利益;④与题意不符。答案:A 8.对政府权力依法行使,理解正确的是()A.就是指依法行政

B.是指按照法律规定的权限和程序行使权力

C.既要依法行政,又要按照法律规定的权限和程序行使权力,坚持依法决策、科学决策、民主决策

D.就是依法治国

解析:依法行使的“法”,既包括宪法和法律,又包括法定的权限和程序,对此要全面理解。依法行政是依法治国的重要内容,不能把二者等同。选C项。答案:C 9.“木无本必枯,水无源必竭。”某市政府广开言路,首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意,该市决定不建大广场、大工程,而是投资400万元治理小街小巷,大大改善了群众的生活环境,得到了群众的广泛拥护。该市政府的上述做法,是为了()A.打造亲民政府的形象 B.使人民群众成为决策主体 C.体现对人民负责的工作原则 D.使人民群众获得实际利益

解析:该市政府的上述做法维护了人民群众的实际利益。选D项。答案:D 10.为进一步加快慈善事业发展,为“十二五”期间各地开展慈善工作提供指导,民政部起草 了《中国慈善事业发展指导纲要(2011—2015年)》(征求意见稿),面向社会公开征求意见。这体现了民政部()A.审慎用权,科学、民主决策 B.规范行政行为,保障民主管理 C.依法行政,依法决策

D.赋予和保障公民政治参与权

解析:民政部在制定《中国慈善事业发展指导纲要(2011—2015年)》过程中,征求社会各界意见,表明民政部审慎行使行政权力,做到了科学、民主决策,A项正确。题干未涉及民主管理,B项不选;C项中“依法决策”的说法在题干中不体现;公民的政治参与权是由宪法和法律赋予的,D项错误。答案:A

二、非选择题

11.阅读材料,回答问题。

杜绝行政“不作为”和“乱作为”最直接、有效的手段,就是要从严治政,大力推行行政执法过错责任追究制。近年来,某市着眼于建设“创新、亲民、务实”的政府形象,大力惩处政府机关“不作为”和“乱作为”现象,全面实施行政过错责任追究制。(1)行政机关“不作为”和“乱作为”现象的共同点是什么?(2)你对行政过错责任追究制的意义是如何认识的? 解析:第(1)问,行政机关“不作为”和“乱作为”都没有严格按照法定权限和程序行使行政权力。第(2)问,行政过错责任追究制实质上就是对不依法行政行为的惩罚,出发点是为落实依法行政,因此这一问实际上是考查依法行政的意义。答案:(1)二者的共同点在于没有依法行政。

(2)行政过错责任追究制的实施:①有利于贯彻依法治国方略;②有利于保障人民群众的权利和自由;③有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;④有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;⑤有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。12.为建设生态山东,山东省委、省政府要求各级政府要认真贯彻落实国家有关环境保护、生态建设的法律法规,广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,倾听民声民意,及时解决热点难点问题,为齐鲁大地天更蓝、地更绿、水更清,早日实现生态山东的美好蓝图而努力奋斗。

依据材料,从决策方式角度说明在建设生态山东问题上政府是如何作出正确决策的。答案:①政府坚持科学决策。构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,不断完善决策信息和智力支持系统,提高了决策的科学性。

②政府坚持民主决策。广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意、集中民智,提高了决策的民主性。

10.依法行使职权 服务发展大局22 篇十

依法行使职权 服务发展大局

1月21日下午，资阳代表团围绕市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院工作报告进行了认真审查。代表们一致认为，去年市人大常委会和“两院”围绕全市工作大局，依法履行职责，为推进全市经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。

周振宇代表认为，过去的一年，市人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕全市工作大局，为我市应对国际金融危机，推动经济社会发展和民主法律建设，发挥了突出作用。今后人大及其常委会要进一步强化大局意识、责任意识和民本意识，在加快科学发展，建设绿色益阳方面发挥更大作用、做出贡献。要进一步创新监督工作，做到监督方式多措并举，监督领域不留空白。人大代表要增强责任感和使命感，加强学习，提高素质，密切联系群众，始终代表人民群众的利益和意志，反映人民群众的愿望和心声。

张建华代表认为，当前，加快发展是各级党委和政府面临的最大任务。人大及其常委会作为国家权力机关，要在党委的 1

领导下，充分发挥职能作用，为推进区域经济超常跨越发展做出应有的贡献。一是要一切为了发展。围绕发展第一要务，依法行使职权，要寓服务于监督之中，积极提出建议和意见，跟踪问效。要敢于支持和推进有利于超常跨越发展的新思路、新举措。人大在审议、视察、调研等活动中发现的问题，总结出来好的经验和做法，要向党委积极建言献策。二是要一切为了人民。要着力关注民生，改善民生。对群众反映较多的问题，尤其是就业、困难群体救助、最低生活保障等问题，多深入调研，多拿出切实可行的意见和建议，督促“一府两院”及时解决；要办理好代表建议、批评和意见，严肃认真地督促“一府两院”办理；要做好信访工作，及时化解影响稳定的各类群访事件，做到维护人民利益和维护社会稳定的有机统一。

肖神保、罗建辉等代表认为，发挥好代表作用是做好人大工作的重要因素，必须切实加强和改进人大代表工作。要进一步加大代表建议、批评和意见的落实力度，健全代表建议、批评和意见办理责任制，加大办理情况反馈和督办力度。调动代表履行职责的积极性。要更多地开展代表活动，丰富代表活动形式，组织代表广泛开展集中视察、社会调查、走访选民等活动，为代表履行职务、发挥作用创造条件。要进一步畅通

代表知政议政渠道，扩大代表和选民的知情权。

彭兴跃、段孟良、谭星明、肖圣贤等代表认为，当前乡镇人大工作还存在工作欠规范，监督不到位等问题。要进一步提高对乡镇人大工作的认识，加强工作指导。规范工作程序，提高会议质量，提高代表履职能力。

白峰、匡春生、郭志光、陶国权等代表认为，去年“两院”在维护司法公正、解决人民群众关心的法院“执行难”，破解诉讼涉法涉诉信访问题等方面做出了许多努力，解决了许多实际问题，取得了明显成效，受到了群众的一致肯定。希望“两院”正确处理好依法办事和特事特办关系，又好又快地处理社会影响大的案件，做到法律效果和社会效果的有机统一。

贺章明、彭小平、肖佳宏、李时惠等代表认为，过去一年中，法院、检察院在维护社会稳定、促进社会和谐等方面起到了重要作用。但法院仍然存在个别法官公正意识比较淡薄，少数案件审判质量不高，个别案件裁制不公的现象，“执行难”问题还没有从根本上得到解决。检察院仍然存在法律监督作用不到位、执法不文明、不规范等现象，建议“两院”要加强队伍自身建设，不断提高执法水平，切实维护法律尊严，确保司法公正；要严格执行执法责任制和错案追究制，从制度上规范

干警执法行为；要切实加强业务知识学习，提高法律素养，提高整体素质。