老旧小区改造情况汇报

2024-12-30

老旧小区改造情况汇报(共10篇)

1.老旧小区改造情况汇报 篇一

关于全市城镇老旧小区改造工作情况的调研报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据2022年工作安排,3月下旬和4月上旬,市人大常委会组织调研组对全市城镇老旧小区改造(以下简称:老旧小区改造)工作情况进行了调研。调研坚持问题导向,采取前期随访暗访与集中调研、重点调研与委托区县调研结合的方式开展。3月下旬,市人大城环资委组织召开业务培训会,学习老旧小区改造有关法律法规和政策;赴六区县实地查看改造项目27个,组织区县主管部门及街道、社区、施工、监理等单位召开座谈会6次,查阅资料,收集各类问题线索及建议意见40余条;赴xxx市学习考察先进经验。4月上旬,市人大常委会副主任xxx率领调研组实地查看xx区、xx县、xx县10余个改造项目,分别听取市政府和区县政府情况汇报。委托xx、xx、xx3区县人大常委会在本辖区开展调研并提交调研报告。

一、主要做法和成效

(一)工作机制比较完善。

一是强化领导机制。市、区县均成立了以党委或政府主要领导为组长的领导小组,市委、市政府主要领导经常专题研究推进工作,出台了《xx市城镇老旧小区改造实施方案》《xx市城镇老旧小区改造实施导则》等规范性文件,推动解决审批流程优化、管网管线改造、经费分摊模式等关键问题。市委、市政府连续三年将老旧小区改造列入了20件民生实事项目,市人大常委会连续三年将老旧小区改造项目列入了民生实事票决项目,整体推进全市老旧小区改造。二是创新推进机制。全市创新构建“市级统筹、区县实施、基层协同、企业力推”工作推进机制,形成项目推进强大合力。东坡区推行项目方案多部门联合审核机制,xx区创新“六步七化”工作机制,丹棱县建立

“领导联系+部门负责+社区服务”三级管理协调机制,青神县探索“四不改”“七个一”“回头看”等机制,不断破解老旧小区改造难点和痛点。三是探索要素保障。在全省率先推行电力和通信设施改造经费分担模式,电力和通信设施改造实行代建代管,经费由地方和企业各承担50%。通信设施实行电信、移动、联通、广电网络“四网合一”,解决小区通信线缆“蛛网”遍布问题。燃气、供水企业给予住户经费下浮20%的优惠,同步推进户内设施改造提升。

(二)工作推进整体较快。

2020—2025年,全市计划开工改造城镇老旧小区2326个,5977栋、1179万平方米,惠及居民109336户,预计总投资约41.6亿元。截止2021年底,全市已完成投资17亿元,开工老旧小区1161个、完工980个,全市4.3万户城镇居民居住环境得到改善,其中,xx区已完成全部任务的84%,丹棱县已完成全部任务的72%,全市开工率、完工率均位列全省第一方阵,受到省政府分管领导高度肯定。2022年1月,xx市代表xx省在全国城镇老旧小区改造工作经验交流视频会上作交流发言。

(三)改造效果比较明显。

一是设施短板基本补齐。已实施改造的老旧小区全面实施了雨污分流,改造提升了供水、供电、网络、道路、供气等基础设施,全市老旧小区改造共建设雨污管网6032公里,黑化地面732318平方米,新增停车位7517个,安装智慧停车充电桩247个,安装照明设施20680盏。鼓励动员居民加装电梯也收到初步成效,全市老旧小区计划加装电梯331台,已建成153台、在建178台。二是小区环境明显改善。已实施改造的小区基本拆除了违法建筑,全市老旧小区改造共拆除违法建筑33568平方米,优化了小区环境。部分小区实行拆墙并院、拆墙透绿,增加公共空间,实现资源共享,全市共拆除实体围墙14797米,合并小区48个。部分小区将小区闲置场地改造成休闲绿地,融入城市文化、党建元素,配置邻里中心、日间照料中心、体育健身设施等,全市老旧小区新增绿化面积40836平方米,投入健身器材1390套,实现小区环境和功能再提升。三是安防水平得到提升。消防设施和消防水源得到完善,占用或堵塞消防通道情况大量减少。智慧小区建设取得明显成效,全市372个老旧小区安装智慧平安小区建设系统,多数小区设置了视频监控、人脸识别、车闸、门卫室等安防设施设备。

(四)管理创新初见成效。

一是强化群众主体。xx区把维修基金归集、物业管理费预收、居民自治组织设立等作为老旧小区改造的前置性条件,将“要我改”转变为“我要改”,为长效管理“后半篇”文章做好铺垫。xx经验被人民日报、xx日报、xx电视台等主流媒体报道。二是探索党建引领。青神县全面推行社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”社区管理模式,以邻里中心建设为核心,增设社区服务点、物业用房、公共卫生间等便民设施,引领社区精细化管理走出一条多元化治理新路径。三是创新物业管理。xx区按照

“集散为整、组团连片”思路,采取“连片打包”方式,将地域邻近、情况类似的小区连片打包给物业公司管理,解决老旧小区因住户少、体量小,物业服务企业不愿入驻的问题,实现了老旧小区从“社区托管”向“企业接管”,小区治理从“单一自治”向“多元治理”转变。东坡区创新老旧小区造血机能,部分小区将停车场对外开放,既盘活了小区公共资源,又增加了小区公共收入,缓解了小区物业管理资金难题。

二、存在的主要问题

(一)协调配合还要加强。

一是项目申报协作不够。老旧小区改造涉及住建、发改、财政、民政、文化等10多个部门,在项目申报上,部门之间没有围绕老旧小区改造形成联动合力,建立相应的项目库。二是项目组织统筹不足。我市老旧小区改造大多是单个小区改造,对相邻小区及周边地区缺乏统一规划、联动改造,在项目包装和资金争取上,缺乏前瞻性、全局性思考。部分区县设计、施工单位分离,不少设计单位为外地企业,项目实施中,施工、设计单位相互协调困难,影响项目进度。三是项目实施时序性不紧。电力、通信改造不能与整体改造做到同步设计、同步施工,造成重复施工、重复开挖,群众意见大。由于成片开工,部分改造项目工期拖得过长,个别项目甚至超过1年,影响群众正常生活。四是资金统筹还有差距。过度依赖中省资金,地方配套和社会投入不足。2021年,全市老旧小区改造实际完成投资3.4亿元,中省补助资金到位2.74亿元,占比达80.59%;区县地方投入资金0.34亿元,占比10%;社会资本投入0.23亿元,占比6.76%;业主自筹资金0.09亿元,占比2.65%。资金整合不够,多数区县仅整合财政和发改项目资金,未充分整合党建、民政、教体、环保、文旅等其他专项资金。

(二)群众参与还需强化。

一是群众参与项目设计不够。部分项目设计方案不能准确反映群众改造需求,导致施工过程中出现群众阻工现象。个别区县在改造方案中策划绿地过多,增加后期管护成本,挤占群众停车需求。二是群众参与施工监管不足。部分项目实施中,存在群众监督缺位现象,有群众反映,部分项目存在不文明施工、工程质量瑕疵等问题,但群众意见反馈途径不畅。三是群众参与长效管理积极性不高。部分群众对维修基金归集、违建拆除、后期物业管理等工作有抵触情绪。

(三)改造品质有待提升。

一是改造深度不平衡。少数改造品质较高的项目覆盖了基础类、完善类和提升类三大类,品质较低的仅实施了雨污分流和地面平整。2021年,全市户均改造费用投入最高的区县达到4万元,最低的仅为0.77万元。二是亮点打造不够突出。个别区县老旧小区改造未能与城市规划方向保持一致,集中连片打造不够,文旅元素植入不足,地方特色、区县亮点不够突出。三是群众实际困难亟待解决。多数区县未将屋面改造和外立面改造等纳入基础性改造范围,部分小区屋顶漏雨、外墙砖脱落隐患较突出,群众意见较大。

(四)长效机制亟待加强。

实施改造的老旧小区普遍没有聘请专业物业公司、没有归集维修资金、没有组建业主委员会,严重影响小区后续管理和维护。仁寿县已实施改造的168个小区,成立业委会的小区16个,占比10%,物业服务费收取率32%,均未归集维修基金和聘请专业物业公司。丹棱县已实施改造的122个小区,成立业委会的小区31个,占比25%,物业服务费收取率9%,均未归集维修基金和聘请专业物业公司。调研发现,多数已实施改造的老旧小区后续维护管理跟不上,部分小区安装了路灯和充电桩,由于无人负担电费,导致长期不能使用;部分小区绿地无人管护,已经看不出改造痕迹。

三、建议意见

(一)强化统筹协调。

一是强化政府统筹。建立健全政府统筹、辖区为主、街道主责、各部门齐抓共管的工作机制,在落实责任和协同解决问题上完善工作规则、议事规程和考核机制,确保工作推进规范有序。及时总结老旧小区改造工作中的亮点和成熟经验,加强推广,提升全市整体改造水平。二是突出规划引领。依托城市总规和专项规划,将老旧小区改造放在城市更新行动中统筹推进,做好城市风貌、综合交通、公共服务设施、绿化空间、历史文化保护等整体设计。加强横向统筹和连片规划,推进相邻小区及周边地区统一规划、改造、管理,使老旧小区改造由单个小区向连片街区纵深推进,从根本上解决改造深度不平衡的问题,打造老旧小区改造“升级版”。三是实现推进协同。在项目方案设计和施工中,有机整合电力、通信、燃气、供排水等专项改造方案,加强设计、施工单位工作协调,确保基础设施、地下管网、“四网合一”项目等同步设计、同步施工和同步验收,确保改一个算一个,改一个成一个;合理安排开工时序,缩短单个小区施工时间。

(二)强化群众参与。

一是加大宣传动员力度。老旧小区改造宣传,既要突出优秀项目和正面典型,引导群众转变观念,变“要我改”为“我要改”;更要宣传相关法律法规和政策知识,让群众理解物业管理费、维修基金的现实需要,增强群众责任意识。二是突出主体作用。实施改造前,坚持把居民自治组织建立、违建拆除等作为纳入改造范围的先决条件,将维修基金归集情况较好、后期物业管理意见比较一致的小区优先纳入改造范围。方案设计时,提高意见征集对象的覆盖面,做深做实改造方案公示工作,尽量满足群众改造需求,“怎么改”要尊重群众意见。实施改造中,发挥自治组织和小区群众的监督作用,畅通意见反馈渠道,提升工程质量水平。项目验收时,邀请自治组织和群众代表参加,“行不行”要听取群众意见。

(三)强化品质提升。

一是着力解决基础问题。优先实施小区供排水、供电、燃气、通信、停车场、智慧小区建设等基础工程项目,逐步化解屋顶漏水、外墙砖脱落等问题,解决群众“急难愁盼”。二是努力提升改造效果。根据小区实际,建设邻里中心、日间照料中心、党员活动中心、体育健身等项目,鼓励植入文化元素。合理拓展改造施工单元,推进相邻小区及周边地区连片改造,实现服务设施、公共空间、物业管理共建共享。支持老旧小区加装电梯,提升居住品质。三是全力保障质量安全。严格执行招投标、施工图审查、工程监理、竣工验收备案等制度,加强巡查检查,落实五方责任,确保项目改造按图、现场施工文明、进场产品合格、工程质量优良。

(四)强化资金保障。

一是积极向上争取。充分把握政策机遇,高水平高质量包装老旧小区改造项目,积极向上争取资金,做到应改尽改。进一步落实电力、通信等专营企业配合老旧小区改造工作任务,加大要素投入。二是增加地方配套。市、区县政府通过市政项目配套支持等方式加大投入力度,解决地方财政配套资金不足的问题。民政、文体等专业部门积极参与老旧小区改造项目整合,加大资金投入。三是鼓励社会参与。出台激励政策,支持社会资本参与老旧小区完善类、提升类改造,鼓励社会资本参与老旧小区管理和运营。积极推动居民出资参与小区提升性改造,实现可持续发展。

(五)强化长效管理。

一是完善基层治理。把推进老旧小区管理与加强基层党组织建设相结合,采取单独建、联合建、派驻建等方式,在老旧小区建立基层党组织,构建“街道党组织-社区党组织-小区党组织”三级架构,落实党建引领。二是突出党员带动。探索党支部书记或成员担任业委会主任,发挥小区党员模范作用,带动居民参与老旧小区管理,促进管理水平提升。三是创新管理模式。探索多路径物业管理模式,对已有物业管理的小区,加大对物业企业的管理力度,提升服务水平;对物业管理不健全的小区,引导业主灵活选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式;对微型小区、开放式小区,探索采用街区或连片模式聘请物业管理公司,统一提供物业服务;对未归集维修基金的小区,引导业主补交,为小区设施维修维护提供资金保障;探索盘活老旧小区停车场、邻里中心等公共资源,激活造血机能,为小区后续管理提供资金支持。

2.老旧小区改造情况汇报 篇二

关键词:阜新,供水管网,改造

“十二五”时期的《阜新市给水工程专项规划》从水源及水厂建设、供水管网改造与建设、二次供水规划、水质达标提升、水资源保护、节能降耗信息化建设等方面进行了科学规划,合理布局并指出了城市供水发展的战略目标和发展重点。其中在管网改造与完善管网布局建设、节能降耗与信息化建设等方面均提出了具体的目标和实施计划,目标明确提出管网综合漏失率控制在15%以内及通过供水系统信息化建设为节能降耗技术改造提供可靠的数据支持,全面提升城市供水管理水平。按照此项规划,阜新市自来水总公司在2011-2015年,对城市中心区老旧小区供水管网进行了改造。

一、改造前,阜新主城区老旧小区供水管网漏失率高达50%-80%

阜新市主城区供水水源分为地下水水源和地表水水源,地下水主要为凌河、王府、大巴、佛寺地下水源,地表水取自闹德海水库和北票白石水库。阜新市中心城区最高日供水25万立方米,其中地表水日均供水量为16万立方米,占比65%,地下水日均供水量为9万立方米,占比35%。除了闹德海水厂和白石水厂之外,其余四个水厂都已被国家列入“为保护地区流域生态环境要求即将关停的地下水取水厂”。闹德海和白石两个主力水源的一次输水管线长度均在90千米左右,且沿线地形复杂,穿越多条河流。一旦任何一个主力水源发生故障,均会对市区供水造成一定影响。

阜新市自来水总公司是阜新市唯一一家饮用水供水企业,供水服务面积78.3立方千米,供水普及率98%,公司担负着全市1600多个企事业单位、2万多个体工商户、34万多户居民,近80万人口的供水服务任务。年均供水量7336万吨。阜新人均日用水量仅为110升,远远低于四类城市的人均用水标准170升/日。随着阜新资源枯竭,城市产业转型的加速,供水量不足的矛盾逐渐显露出来,现已严重影响了阜新市的经济发展和居民的正常生活。

阜新市城市原供水系统始建于上世纪30年代,部分给水管路老化现象严重,特别是老旧小区二次管网跑、冒、滴、漏事故频发,二次管网漏失率居高不下,阜新市自来水总公司采取对各小区总表计量与分表计量对比的方法测算,部分小区的漏失率仍高达50%-80%,二次管网漏失水量最高一年达近1000余万吨,造成水资源严重浪费且能耗加大,供水成本逐年增加。据初步统计,国内供水成本是世界平均水平的二倍,辽宁省的供水成本又高出全国平均水平的15%,阜新又是省内供水成本最高的城市。当前,降低供水成本和节约水资源已成为阜新市自来水总公司的一项重要工作。另外,因老旧小区的二次供水管网及下水管网老化严重,居民的饮用水安全存在极大的隐患。老旧小区供水管网改造之前经检测,阜新市区一次给水管路中水质均为达标,但个别二次管网老化严重的小区水质存在一些问题。市政府要求供水单位采取有效措施予以解决。如迁移管线、加强配水管网升级建设、改造老旧管网等。但因建设资金短缺等原因,项目建设未能全面完成,城市供水依然存在供水安全隐患。

二、阜新老旧小区管网改造是城市社会经济发展的必然选择

1.建设适应现代化城市发展的市政供水体系。随着国家新一轮东北老工业基地振兴战略的实施,在经济转型试点市和突破辽西北等宏观经济发展战略背景下,阜新市迎来新的发展机遇。随着中心城区、周边区域的发展和人民生活水平的不断提高,城市供水问题已成为社会经济发展和人民生活稳定的重要制约因素。为了建设与现代化城市发展相适应的市政供水配套基础设备,必须对现有供水管网进行更新改造,提高供水普及率。

2.有效促进城市供水能力的提升。城市供水系统是城市基础设施的重要组成部分,城市供水的发展水平是城市现代化程度的重要标志,也是城市可持续发展的重要保障。老旧小区供水管网改造可以大幅度提高阜新市城市供水管理效率和水平。

3.全面增强城市供水安全保障能力。由于老城区城市供水管网老化严重,频繁的爆管、漏水,迫使水源不得不减量限压运行,城市一次管网压力由规范标准的0.14Mpa降至不足0.1Mpa,影响了广大用水单位和居民的利益,同时也加大供水企业二次加压的耗电量,使供水成本加大。部分给水管路老化现象严重,老旧小区二次管网跑、冒、滴、漏事故频发,二次管网漏失率居高不下,造成水资源严重浪费,能耗加大,供水成本逐年增加。而老旧小区供水管网改造工程可实施性强,工期短、见效快,可以有效提高城市供水安全性,为阜新市带来的巨大社会效益和经济效益。

三、老旧小区供水管网改造带来的经济效益

在阜新市委、市政府的大力支持下,阜新市自来水总公司于2011年开始,对老旧小区供水设施实施改造。一期工程建设投资规模9990万元,改造二次加压泵房38座,二次供水管线64公里,近8万户室内设施改造,至2015年已完成全部改造内容。阜新市是全省老旧小区改造规模最大,实施效果最明显的城市,改造后的小区漏失明显下降,由原50%-80%降到15%以下,同时保障了供水运行安全,解除了水质二次污染隐患。这项民生工程的实施,既保障了居民的供水安全,也带来了非常积极的社会效应。

项目实施后,原老旧小区50%-80%的漏失率降到15%以下,同时可使管网综合漏失率下降至15%以内,排除供水运行安全隐患及水质二次污染隐患。居民正常用水将得到极大的保证。使之达到智慧供水建设对二次供水设施标准要求。该项目的实施也给供水企业带来了经济效益,老旧小区供水管网改造40387户后,月均降低漏失水量50余万吨,月节约供水成本128余万元,全年节约成本1500余万元。同时,该项目进一步带动了相关产业的发展,刺激了社区商业、服务业的发展。加快了阜新市城市化进程,有利于构建和谐社会。

3.老旧小区改造工作总结 篇三

老旧小区改造和棚户区改造是建设美丽县城的重要举措,有利于改善人居环境、提升城市的美丽度、和谐度。xx局积极贯彻县老旧小区改造工作领导小组、县棚户区改造工作领导小组的部署要求,把这两项工作作为紧迫、重要的工作任务来抓。现将工作开展情况汇报如下:

一、领导班子高度重视

党组书记对老旧小区改造和棚户区改造工作高度重视。5月14日县老旧小区改造和棚户区改造工作现场调研会结束后,书记同志结合会议精神,要求立即成立改造工作领导小组,并要求局办公室的干警迅速做好“三调工作”。在与党组成员、副检察长同志和办公室负责人同志的多次沟通下,书记同志同志提出:一要做好住户的思想工作,最大程度的争取住户对改造工作的支持;二要做好资金预算,并让驻局纪检组及住户代表全程监督资金的使用;三要注意施工安全、规范,认真落实县领导小组的工作要求。5月20日,书记同志、副检察长同志等到xx老旧小区及棚户区实地考察,要求加快改造方案的制定,并强调了“蜘蛛网”、墙体风化脱落等突出问题。

班子成员xx,xxx,xx等除担任局改造工作领导小组成员外,在改造工作中承担了思想动员、纪律监督等重要职责,对我局的改造工作起到了积极的带头作用。

二、局办公室积极开展工作

按照县改造工作领导小组的要求,局办公室积极开展工作。一是按时报送了局改造工作领导小组文件;二是提前完成了“三调”工作,并将调研结果向局改造工作领导小组汇报;三是多次到局老旧小区和棚户区考察,按照县改造工作领导小组的要求,对重点改造、问题多发部分进行多次论证;四是结合考察结果,按照“一局一方案、一栋一方案”的要求,认真制定局老旧小区改造和棚户区改造的方案,按时报送给县改造工作领导小组;五是认真做好资金预算,联系施工单位就我局的改造的工作制定预算;六是主动借鉴经验,向已经开工的单位积极取经。

三、存在的问题

一是住户诉求不一,影响工作开展。有住户反映排水管改造等会破坏住房原有结构,存在不愿改、不想改的问题,不利于后期工程的开展。

二是工作协调能力有待加强。在前期工作的开展过程中,暴露出协调能力不足的问题,滞后了工作的开展。

四、下一步计划

4.老旧小区改造情况汇报 篇四

中心城市老旧小区改造工作专题片文案

【片头】

英雄美酒生态好,西楚古城骆马湖,素有‚华夏文明之脉、淮河文明之源、楚汉文化之魂‛之称的魅力城市—宿迁,是一座历史悠久、人文荟萃,用水诠释美的森林城市。【背景】

近年来,随着和谐发展的中国梦,宿迁城市经济突飞猛进,城市建设日新月异,人居环境显著改善。但城区部分早期建设的老旧小区普遍存在着功能不全、配套缺失、绿化损毁、管理松散、安全隐患大等突出问题,成为我们城市建设管理的短板,对整个城市形象的提升带来很大负面影响,老百姓对此反响比较强烈。

2013年5月,市委、市政府着眼于改善民计民生、完善城市功能,启动实施了中心城市老旧小区改造整治提升工程,计划两年内完成20个老旧小区改造任务。这既是补欠账之急、也是惠民生之策,既是优环境之需、也是增投资之重。

【改造原则】

按照“区级政府(管委会)负总责,街道社区抓落实”的要求组织实施,具体遵循政府主导与市场运作、谁投资与谁受益、重点改造与全面改造、专业考评与群众测评、整治提升与长效管理相结合‚五大原则‛。【改造内容】

老旧小区改造,“改”的是关系老百姓切身利益的基础设施和公共配套,“造”的是政府在老百姓心中的满意度、信誉度。今年改造整治共涉及18大项,分为清除类(违章建筑整治、危险品整治、小区容貌整治、通信线路改造4项)、安装类(安装烟道、空调外机罩,技防设施改造2项)、增加、修复类(停车位改造、环卫设施改造、信报箱改造、增加天燃气、道路、硬化、照明改造,无障碍设施改造、小区文明创建7项),提升类(绿化改造、供水改造、供电改造、外立面提升4项)和雨污管网改造5个类别。【改造程序】

改造工作采用先试点积累改造经验,再集中整治全面提高,最终转入长效管理阶段。在具体项目操作中分为宣传发动、制定方案、组织实施、考评验收、建章立制‚五个阶段‛。从严把好规划设计、建设标准、质量安全和竣工验收“四道关”。

在改造过程中,为加强组织领导,坚持统筹协调,齐抓共管,共同推进。建立了市、区两级老旧小区改造整治指挥部,明确专人和联络员,并在每个小区设立现场指挥部。坚持实行日例会、周会办、旬督查制度,形成良好的工作机制(穿插王市长视察、座谈会,三区及指挥部工作视频等)。为优化设计方案,坚持因地制宜,统一规划。充分结合整个城市的格局以及被整治改造小区的周边环境,合理布局,确保改造后的小区与整个城市风格相得益彰。为统筹科学施工,坚持不扰民,科学安排施工时序,合理选择施工工艺。不仅追求施工的进度,更加关注施工对公众的影响,确保最大限度地降低施工对公众生产生活的影响,比如为保障公众休息,我们在中午的时间,对可能产生噪音的施工一律叫停,尽量安排无声的施工项目。为确保工程质量,始终坚持高标准建设,突出打造精品工程意识。严格执行各项制度,全程推进项目公开,广泛实行全方位监督,严把施工工艺关,严把材料进场关,严把验收标准关,确保改造质量经得起时间检验和群众评判。为践行群众路线,坚持倾听群众呼声,强化群众评议,接受群众打分。创新引入第三方评估机制,邀请由市人大环资委牵头,市人大代表、市政协委员及相关专家组成第三方评估机构开展独立评估,通过随机走访和问卷调查的形式,对老旧小区改造工作进行调查,力求真实反映百姓心声。为确保改造成果不反弹,坚持政府负责到底,从制度层面去研究,推进小区管理创新。进一步探索制定老旧小区整治后转入长效管理的实施细则和配套政策措施,让各项管理制度化、规范化。同时要求各区加快构建制度完善、管理有序、奖惩分明的物业管理体系,推动小区物业承担起小区日常管理的主要职能,既要为广大业主服务好,也要把小区管理维护好,同时还要创新思路,积极探索物业资金筹集多元化等机制。【同期声】

宿城区幸福街道北关园区居民苏永文乐开了怀。‚我要为小区改造点赞叫好,感谢政府为我们办了件大好事!‛ 宿城区聚福园沈加荣‚以前小区停车位紧张,邻里之间经常闹矛盾,现在好了,小区里不仅新建了停车位,还在每栋单元楼下为居民预留出非机动车停车位‛。

宿豫区*** 经开区*** 【改造成效】

20个老旧小区改造共涉及154.5万平方米,14545户,预计总投资约2.2亿元。累计新增停车位3185个,非机动车位2761个,雨污管网改造整治45.73公里,通信线路改造26.8公里,供气低压燃气管道改造36.81公里,供水管网改造6956米,新增改造监控探头715个,更换垃圾桶615个,信报箱9245个,绿化改造17.37万平方米,道路硬化6.22万平方米,内外墙面出新103.34万平方米,屋面维修改造14.74万平方米,围墙整治5396米,更新改造路灯1227盏、楼道灯4083盏,完成265个化粪池清淤工作,拆除177处违章搭建,拆除地面卫星接收器539个。通过一系列改造整治,小区环境、配套设施前后对比焕然一新、成效显著,赢得了群众的信任和高满意度评价。【结尾】

5.老旧小区改造情况汇报 篇五

威海市13个小区纳入省老旧住宅小区整治改造计划

齐鲁网4月19日讯近日,2018年全省老旧住宅小区整治改造项目公布,威海市共有13个老旧小区纳入这一规划,9769户家庭的居住环境将焕然一新。这次改造涉及文登区香水庵、崇武、农行、峰山、城西、兴隆、昌山、金地、绣品东9个片区,以及乳山市畅园,静园、馨园、运输公司宿舍楼4个小区,改造面积达到87.2万平方米。老旧小区整治改造内容包括完善治安防控和消防设施,清理违章和配齐环卫设施,改造小区基础配套设施,改造水电暖专业经营设施等。改造后,居民的居住环境从安防到绿化都将得到大幅提升,小区主要出入口、主要路段、节点将设置监控探头,绿化整体布局合理,并合理设置停车位,最大限度满足居民停车需求。

6.老旧小区改造情况汇报 篇六

建议政府加大对老旧小区改造的重视力度,因为老旧小区改造是一项涉及面广的系统性工程,它不仅是提高群众获得感、幸福感、安全感的民生工程,还是实现城市可持续发展,打造共建、共治、共享的社会治理格局的重要抓手性工作。它的“涉及面广”体现在,老旧小区改造可融入文明城市、美丽城市和宜居城市的创建中,还可以与我市的可持续性发展、旅游城市发展的规划配套联系,打造特色城市、特色工程,可由发展任务转为发展动力;“系统性”则是表现在,老旧小区改造不仅需要对小区环境亮化、美化及基础设施改善【注解1】,还需要在小区改造完成后,完善小区治理体系,实施规范化、可持续化物业管理,并配套开展社区文明建设和党建活动,协调社区内各方面的关系,营造和谐的人文环境,从小区的设备设施、信息化改造、社区服务等方面,缓解老人居家养老和刚性住房需求等社会问题。

下面我就此次调研活动参观情况,结合所思所想,从老旧小区改造目前状况、改造过程基本工作环节、普遍遇到的困难和几点建议四个方面进行汇报。

一、老旧小区改造目前状况

目前外部老旧小区改造情况可以用两个词语概括——起步阶段和标杆打造。

XX年2月《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》中指出,要稳步实施城中村改造,有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造,到2020年,基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造;XX年12月,住房和城乡建设部在厦门召开老旧小区改造试点工作座谈会,将15个城市作为开展老旧小区改造试点,探索城市老旧小区改造新模式,秦皇岛和XX作为河北省的试点城市,先试先行;2018年,省政府办公厅出台《**省推进老旧小区改造工作方案》,公布了全省老旧小区改造的“时间表”,即2018年,启动老旧小区改造工作,年底前各市完成总改造项目的20%;2019年年底前,累计完成总改造项目的70%;2020年底前,完成全部改造任务。同年衡水市住建局起草制定了《**市推进老旧小区改造和管理工作实施方案》,拟通过2018年-2020年三年的努力,完成全市老旧小区改造工作。

从几个时间点可以看出,老旧小区改造从XX年开始提上政府工作日程。调研参观的唐山、秦皇岛等市区也是于近年开始规划、部署老旧小区改造方案,开始标杆小区建设。唐山计划利用三年时间,按照2018年改造30%、2019年改 造40%、2020年完成剩余30%的计划,对全市XX年以前建成的老旧小区全部实施综合改造;秦皇岛在XX年将市内老旧小区改造列入政府规划,研究谋划了88个老旧小区改造提升工程,计划在加强硬件改造的同时,注重软件建设,开展思想文明教育,提高社区服务品质。改造工作已于2018年5月份全面推开。

目前总体来说,各地老旧小区改造工作正处于起步阶段,现在着力于打造标杆工程。如唐山的草场街社区,是唐山震后恢复建设的老小区,占地面积136311平方米,现有楼房56栋,居民2074户4024人。自XX年开始社区建设,XX-XX年路北区政府投入1500万元进行重点改造,完善的社区服务体系。目前社区组建了社区党总支、楼栋党支部、楼门党小组、党员责任区、党员责任岗的五级组织网络,实现了楼宇片区网格化,构筑了“公共医疗服务、健康生活服务、公共事务服务、环境卫生服务、公共安全服务、爱心帮扶服务、社区便民服务、志愿者服务”八大服务体系。社区居委会开展便民设施投入,配置了触摸式终端查询系统,供居民随时查询就业帮扶政策、社区工作流程和为民服务项目,安装了电子显示屏,定期滚动播放用工信息,政策知识。同时建立了网络微平台——掌上小区,实时发布社区信息,小区居民可以足不出户享受各项社区服务。

**区老旧小区改造工作是自XX年开始的,计划改造的 老旧小区【注解2】范围定为XX年之前建成且5年之内不列入拆迁规划的小区。XX年区财政投入70万,完成改造小区5个,XX年完成改造小区7个,2018年预算投入300万元,计划改造小区12个。目前**区老旧小区改造涉及的都是基础类改造【注解3】,与外部相比存在资金投入相对较少,改造标准不突出,社区配套服务不健全等问题。

二、老旧小区改造过程基本工作环节

老旧小区改造的前提——拥有一个强大的领导组织。

通过走访调研,我们了解到老旧小区改造基本涉及拆,清,改,管,提升五个环节。一拆是指首先对小区内的违建进行拆除;

二清是指对对楼道或场地内堆积的杂物进行清理;三改是指对小区内公共用地重新进行规划设计,改造、完善相关的配套设施;

四管是指改造完成后,引入物业服务,建立可持续性的管理体制;

五提升是指开展社区服务,党建教育,协调社区内各方面的关系,营造和谐的人文环境,提升小区文明形象及素质水平。这五个环节是环环相扣,逐步提升,但它们能顺利进展的前提是需要有一个强大的领导组织。

老旧小区改造涉及居民的切身利益,通常需要对小区的供电、供水、燃气等配套设施进行修缮升级,在对小区道路 和立面出新时又会牵涉到配电、配水管网的迁改,对于消防、城管、居委会、电信部门、有线电视单位都会涉及。串联各单位工作,促进各单位相互配合,这就需要领导的重视和建立一个强大统一的领导组织做协调支撑。在走访秦皇岛海港区时了解到,海港区老旧小区改造时,秦皇岛市委书记田向利曾亲自到实地进行调研,强调老旧小区改造是与群众生活息息相关的民生实事,务必要精心组织、细致谋划,把好事办到群众心坎上。海港区专门成立了以区主要领导带队的改造小组,经常深入改造中的小区,现场督办工作。XX年海港区改善提升小区43个,违建拆后复建小区22个,改造工程总建筑面积 220万平方米,投入资金2亿元,惠及居民3万多户、10万多人。

三、老旧小区改造普遍遇到的难点

老旧小区改造的难点——改造标准、资金来源和构建管理体系。

1、老旧小区的改造标准如何确定?

俗话讲:万事开头难,而一个老旧小区改造伊始就是对其改造标准的确定。改造标准涉及到工程的定价和完成后的改造效果评估,是一项必须前期规划确定好的事项。由于各地发展及各小区情况不同,目前政府对于老旧小区改造并没有设立明确、统一的完成标准,只是指导性的规定可以根据小区状况因地制宜。这样规定虽然增加了小区改造的灵活 性,但缺乏统一的规范标准不利于老旧小区改造的广泛性建设,也不利于向居民明确老旧小区改造的范围和特点,所以如何制定一个老旧小区改造的统一共性标准,是需要考虑的首要问题。

2、老旧小区改造的资金来源如何筹集?

省里出台了鼓励老旧小区改造的文件,对一些资金来源、渠道做了指导性解释但没有专项资金支持,各地现阶段基本按照“谁受益、谁出资”原则,采取居民、原产权单位出资、政府补助的方式实施老旧小区改造,但这样做的结果是由于改造小区居民的积极性不强,缺乏花钱买服务的意识,导致自筹经费收集困难,工程无法开展。如何提高居民积极性,激活社区存量资金是考验政府智慧的一件工作;据了解,当前物业维修基金使用效率不是很高,大笔费用长期挂账闲置,如何利用好这种资金来支援老旧小区改造,需要政府出台一个明确的使用办法;扩充资金来源,能否整合资源,集中力量共同推进,如创建文明城市方案里的九大攻坚战都跟老旧小区改造有关系、老旧小区改造可以与魅力湖城打造配套联系、老旧小区改造还是城市可持续性发展的一个组成部分,如何利用老旧小区改造打造特色城市、特色工程,申请其他项目专项资金多措并举,由发展任务转为发展动力,是需要政府谋划的一项规划。

3、老旧小区改造管理体系如何构建?

老旧小区环境亮化、美化及基础设施改造完成后,需要完善小区治理体系,如何通过政府补贴以及居民自筹引入物业公司,实施规范化、可持续化物业管理,需要确定相关标准;老旧小区综合整治的意义除了改善、维持社区秩序,保障居民基本的居住条件,还在于协调社区内各方面的关系,化解不平衡、不和谐因素引发的矛盾,营造和谐的人文环境,所以如何搭建社区服务体系,开展社区服务,如通过增加为老年人服务的配套设施,小区无障碍道路、健身设施、广场舞场地等,解决老年人居家养老【注解4】的需求,通过提高小区生活品质,增设绿地、停车位和电动汽车充电设施,解决提升需求品质的家庭刚性住房需求【注解5】等社会问题,是构建可持续性发展社区和和谐社区的关键,需要系统谋划;此外,社区服务和物业服务如何搭配,社区管理、服务人员身份如何定位,都需要制定详细计划。

四、老旧小区改造的建议

建议一:统筹规划

将老旧小区改造纳入文明城市、魅力城市和宜居城市的创建规划中,整合部门和资源,协同推进,让资源更有效的利用。打造我市的可持续性发展特色工程,申请省级以上专项项目资金补贴,在扩展资金来源的同事,将老旧小区改造由发展任务转为城市发展动力。

建议二:打造标杆工程

目前,各地都在注重老旧小区改造标杆工程的打造,主要基于两方面优点:

1、从高标准老旧小区改造获取经验,探索老旧小区改造四方面机制【注解6】,总结可复制、可推广的措施和方法。即有利于可以作为样板,向小区改造居民展示老旧小区改造的标准和特点,又有利于可复制推广老旧小区改造的共性建设方法。

2、标杆工程的打造可扩大影响,通过舆论宣传,让小区居民体会看得见的改造效果,从前后对比上促进老旧小区居民的改造积极性。同时,标杆的打造可获得上级专项资金,更容易打造成为亮点工程、明星工程。

建议三:提高公众意识

加强老旧小区改造的政策宣传,运用手机微信号、电视、广播等现代媒体形式对老旧小区改造进行宣传引导,用老百姓一读就通一看就明白的形式,公开透明地讲明白老旧小区改造是怎么回事,政府会提供什么服务,居民该承担什么样的义务。可以与创城工作中“思想道德教育攻坚战、公益广告宣传攻坚战、市民文明素质提升攻坚战”合并完成或借力完成。

老旧小区改造是一项综合性的系统工程,需要时间、资金和精力的长期投入,其中涉及百姓利益的协调、群众观念的转变、管理体制和管理方法的改革及创新。这就要求在推 进老旧小区改造的进程中,政府拿出魄力和力度,发挥主导作用,多措并举,着力寻找出适合老旧小区治理的途径,进而才能提高老旧小区居民的幸福指数,才能圆满完成全面建设小康社会的目标。

注解

1、“小区环境亮化、美化及基础设施改善”指楼体粉刷、道路铺设的改造,供电、供水、燃气等配套设施的修缮升级,小区绿地、停车场和休闲健身活动场所建设等;

注解

2、老旧小区是指XX年前建成的环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全,且不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼;

注解

3、老旧小区具体整治内容分为基础类和自选类。基础类是必须改造整治的内容,自选类是在已实施基础类改造整治的前提下,根据居民意愿确定的改造内容。

在老旧小区的楼本体改造中,基础类项目包括:拆除违建、清洗粉刷楼体、光纤入户、增加无障碍设施等,自选类项目包括:增设电梯、屋顶美化、多层住宅楼平改坡等。

在小区的公共区域中,基础类改造项目包括:修补破损道路、完善公共照明、绿化补建等,自选类项目包括:增设停车位和电动汽车充电设施、增设养老服务设施和社区综合服务设施等。

在小区治理方面还包括基础类的完善小区治理体系、实施规范化物业管理等。

注解

4、中国社会老龄化倾向越来越明显,养老院的数量明显不足,大多数老人不得不居家养老,居家养老模式依然是目前中国养老的主要模式。

注解

5、“提升需求品质的家庭刚性住房需求”是指随着普通家庭成员的增多,家庭结构变化导致每个家庭都有新购住房的刚性需求,然而房价不断上涨,普通家庭对商品房的购买力却有限。若能在花费较少的情况下,对旧房加以改造利用,提高生活品质,将会缓解购房压力。

注解

6、“探索老旧小区改造四方面机制”是指:

政府社区居民分工:探索政府统筹组织、社会具体实施、居民全程参与的工作机制;

谁受益、谁出资:探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。按照“谁受益、谁出资”原则,采取居民、原产权单位出资、政府补助的方式实施老旧小区改造;

建立社区工程师、社区规划师等制度:探索因地制宜的项目建设管理机制。强化统筹,完善老旧小区改造相关标准规范,建立社区工程师、社区规划师等制度,发挥专业人员作用;

7.老旧小区改造情况汇报 篇七

尊敬的**区长、各位领导:

老旧小区电梯安装运行系改善“悬空群众”生活的一项重要惠民工程,项目实施既能提升小区居民的生活水平,也能升级老旧小区的改造品质。在区委区政府的领导下,在区住建局的大力支持下,经过半年多的摸索总结,**街道已基本形成“居民主导、社区引导、政府支持、各方联动”的老旧小区电梯安装模式,在**小区取得了较为显著的成效,现汇报如下:

一、**小区电梯安装基本情况

**小区系**社区原绵纺厂职工宿舍和家属区,因修建年代较早,功能配套设施不健全,属典型的老旧小区。经前期老旧小区改造,**小区内部老旧平房和危楼已经全部拆除,基础设施和小区环境得到较大改善,小区内**栋楼房、**个单元已经具备安装电梯的硬件条件,故**年**月上旬,街道在**小区率先开展老旧小区电梯安装试点工作,**月下旬,**个单元成功签订电梯安装合同。**年**月**日,**部电梯全部已安装完毕。

二、主要经验做法

(一)三级联动,合力并举推进程

建立街道、社区、小区“三级”联动机制。街道成立以党工委书记、办事处主任为双组长的工作领导小组,由分管老旧小区改造工作的领导任副主任,各相关部门负责人、社区主要负责人、小区居民代表作为小组成员,统筹**小区电梯安装的指导协调、进度督导、政策解释、方案细化等工作。通过定期召开例会、专题协调会、联席会等相关会议,及时协调解决项目推进中的困难和问题,形成联动合力。领导小组落实专人根据每栋楼层高、户数、间距协调专业机构测算电梯安装方式、安装成本,量身定制资金分摊和安装方案,真正实现电梯安装“一单元一策”。

(二)居民自治,项目征询顺民意

在**小区采取公告张贴、小区坝坝会、入户宣传、电梯安装微信交流群等宣传方式,广泛宣传电梯安装项目政策,明确意见反馈时间节点与政策咨询电话,全覆盖开展意愿摸排,测算电梯安装赞成比例。科学分析**个单元安装可能性,细化安装方案。一是针对意见相对集中的,安装意愿较为强烈的单元率先草签协议进行公示,营造良好氛围;二是针对安装可能性较大,只是极少数住户持反对意见的住户,甄别反对程度与反对原因,分类施策。对于存在经济困难的住户,由社区工作人员协调其他住户适当分摊困难住户金额,对于政策不理解的住户,发动同层高、同单元、同楼栋住户同社区干部入户采取重点宣传,开展思想工作,提升电梯安装比例;三是针对持观望态度的单元,在小区内部召开现场答疑会,积极搭建沟通平台,完善协商机制,通过政策宣传、指导协调等方式力促在截止时间前改变安装态度。

(三)优化细节,电梯安装重实效

电梯安装合同,由居民、社区和**电梯公司、**建设有限公司三方签订。社区引导居民共同吃透相关政策,主动沟通,多方协调,全力推进项目建设。街道领导小组协调专业的第三方团队,对加装电梯项目的征询、方案编制、工程施工等全过程进行专业的指导。安装过程注重细节优化,根据每个单元实际,在实施加装电梯工程的同时,对楼道进行微更新,整理调整排放楼道内的表箱、管道,在原来基础上持续修缮加梯所在位置的室外明沟,最大程度减少对电梯井道墙体的伤害,施工过程得到居民大力支持,施工进度更加顺畅快速。电梯正式交付使用前,由市、区住建部门逐级验收,确保电梯安装质量与安全,让老旧房真正焕发新活力。

三、工作开展中难点

一是安装意愿较难统一。

老旧小区居住人员结构复杂,有加装电梯意愿的多为老年群体、本地住户、高楼层住户,年轻群体、出租户、低层住户安装意愿较低;二是资金筹措存在困难。加装电梯政府补助资金有限,老年群体收入普遍较低,不同楼层之间资金分摊存在推诿扯皮现象;三是电梯的后期维护和保养存在空白,安装运行后的电费收取、管理维护、大型维修等方面的制度还未完善。

四、下一步打算

8.小区改造工作汇报 篇八

大家好,春去秋来,又是新的一年开始,在过去的一年中,我把我的工作向大家作以下简要的汇报。

一、电子十二所施工管理 自2013年5月份受公司安排,从电子十二所基础设施改造工程中受公司安排全面管理基础设施改造工程收尾工作。这对我来说是一个新的课题,自从领导安排后,我就暗自下决心,一定要把自己的这摊事干好。

针对本工程特点、难点、重点,结合本人的施工特长、经验、技术、及设备能力,按照系统工程理论进行总体规划。质量以iso9001 质量保证体系实行全过程控制,安全以“预防为主,常抓不懈”,保证所内道路交通安全和施工安全。施工技术以解决难点工序施工为主要内容,实行施工队的技术骨干定岗负责,动态指导,组织有效攻关。在整个施工改造过程中,我严格按照设计图纸、甲方要求及施工规范进行施工,并认真听取甲方、监理提出的意见及要求,做到及时发现,及时整改问题,在各分项项目施工前做到各种原材料合格及检验,试验报告符合要求时在进行施工,每一道工序都有监理工程师验收,重要的工序请甲方和监理人员验收合格后,才进行下道工序,确保工程质量。本工程达到了甲方的要求,并交给了甲方满意的答卷。

二、清河16#院施工中的管理

自从电子十二所完工后,本8月份受公司安排调往清河项目部任水暖工长,由于本人以前对新建工程比较熟悉,对旧楼改造工程不是熟悉,这对我来说是个赞新的开始,须从零开始。

由于清河16#院是老旧小区,老年人比较多,道路狭窄,路上行人较多,而且户内改造比较繁琐,难度比较大,由于本人对老旧小区改造工程比较陌生,有的部分工序自己管理失误,导致后期核量比较麻烦。

管理失误:针对热计量改造工程,(有业主签认的确认单没有仔细的的核查),在前期没有做到施工队工人干完活后,没有全部到每家每户都去核查,而是有时间就去,没时间的就不去了,导致后期与施工队核对时发现施工队虚报、多报量。再重新每家每户核对,每个暖气沟自己还得亲自钻,导致了浪 费了精力自己弄的还很累。假如不去认真的每家每户去核对,就有可能给公司带来了经济损失。在以后的热计量改造中,吸取了一定的经验。但是自己在管理方面也成熟了很多,也学到了很多东西。

质量管理:质量是企业的生命,也是一个队伍的生命,质量是生存的根本。这个道理人人都懂。“真抓实干、尽职尽责”贯彻到每个工人身上,其次是每天在每位工人施工的作业面去及时发现有无问题达到及时解决的,只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能达到我们所要的目标。安全生产管理:“没有安全就没有生产,没有生产就没有质量”这是建筑行业的规律,在生产管理方面我觉得做到要“教育”,发现问题及时纠正,相互配合是特别的重要,水和鱼永远是离不开的,包括和其它专业配合。

三、个人建议

1、劳务对的选择: 针对热计量施工队伍,热计量施工队伍是层层分包,导致施工管理困难,建议公司招聘劳务队时一定要和劳务队说明或采取一定的相关措施。

四、个人心得

很简单“身心皆入”四个字

‘身入’就是要多走基层,少座而论道;多沉入一线,少“走马观花”;多接触矛盾,少避让推诿;多排忧解难,少敷衍应付。“心入”,就是学习调研要有耐心,分析检查要有真心,解决问题要有决心。这几句话的意思很简单,用在我们施工管理也很合适。我的理解就是:经常和工人在一起探讨,多在施工现场,执行真正的过程控制,不要每天在办公室大言不采说三道四,事后马后炮,应当多提一些问题,发现问题,能及时解决问题。发现问题不要互相推诿;多给工人排忧解难,不要用各种理由来应付领导。

“在工作中学习,在工作中总结”是我们一个永恒的主题,我相信明年以后的今天,我们将有一个不可估量的飞跃与发展,我期待这一天的到来!由于本人文采有限,说的不好,请各位领导多多指正!谢谢大家我的发言完毕。2014年2月篇二:2012年老新村改造工作汇报 2014年老住宅小区和零星楼宇整治工作汇 报

各位领导:

自2014年4月中旬老住宅小区和零星楼宇综合整治工程启动以来,友新街道在区委、区政府的正确领导下,区住房建设和市容市政局的指导下紧紧围绕既定目标,稳步推进各项任务。下面,我就街道整治工作情况作简要汇报:

一、2014年整治工作概况

1、老住宅小区整治情况。2014年******及***老住宅小区综合整治工程即将启动,此次综合整治地面面积达116415平米,建筑面积*****平米,涉及**栋楼体,住户***户。其中**栋将进行平改坡施工。

2、零星楼整治情况。2014年我街道零星楼改造范围包括****,土建改造共涉及**幢,***户居民,建筑面积***平米。道路绿化改造近***平米,主要包括路面铺设,雨、污水管网改造,停车位改造及绿化景观工程。

二、2014年整治工作情况

2014年我街道按照市、区统一部署,以严谨细致的作风、扎扎实实的工作,有序推进整治工作。在整治工作前期主要做好2个方面的工作:

一、组织人员。结合两项整治工作跨度大、涉及面广的实际,在2个属地社区全程参与的基础上,组建2个现场办(老住宅小区改造现场办6人、零星楼改造现场办2人)、2个项目部,有效提高现场工作实效。注重人员配备,将会干事、能干事的人员安排进去,社区由书记牵头,抽调经验丰富、善于做群众工作的社区人员加入队伍,配齐配强一线人员,同时为了有效配合改造期间的拆违工作将街道城管执法中队队员加入到改造第一梯队。

二、改造前期的准备工作。

1、层层动员、营造整治氛围。街道,社区层层召开动员会议和工作会议,明确整治工作的目的、意义、目标、责任和要求。同时在改造小区张贴公告,悬挂横幅营造整治氛围。

2、设点公示,入户调查,听取居民改造建议。通过设点公示,安排现场办工作人员在公示现场向居民做好解释工作,收集居民改造建议。同时社区和现场办工作人员挨家挨户上门,做好入户调查,***于2014年3月26日至4月3日向全体居民发放了《征求意见表》,广大居民积极参与,为老新村的整治出谋划策。本次共发放《征求意见表》***份,回收***份。其中同意进行综合整治有***份,不同意的**份,废票***份,同意率为99.2%。归纳整理出居民意见561条。公示期间街道现场办还组织召开居民恳谈会认真听取居民对公示方案的建议,对部分居民不理解的条目进行了细致的解释,同时将居民意见认真做好统计并反馈给住建部门。从而进一步优化整治方案

3、重点问题安排专门会议。在今年的零星楼宇整治工作中涉及到的小区停车位不足,居民需求强烈,在公示阶段,街道现场办组织居民代表并邀请区整治办负责人和相关设计单位人员一起到现场召开专题会议,认真研究讨论停车位设臵问题,根据现场实际情况和居民实际需求做好图纸修改工作。

三、2014年改造工作中遇到的难点问题与解决办法

1、部分居民对公示方案不满意 在零星楼改造公示方案中要增加近20个车位,但是仍不能满足小区停车要求,同时部分居民对车位设臵的位臵有异议,现场办联系社区对小区车辆数量和车位数重新进行了统计并按照居民要求重新进行车位设臵。

2、小区内围墙拆除工作

根据小区内围墙2800米大都破损严重,防盗作用缺失,形成卫生死角的实际情况,设计院的秉承有效利用小区空间合理布局绿化的设计理念,施工中将对围墙进行拆除,扩大该区域空间,为拓宽道路,消除监控死角,合理规划绿化种植,缓解小区交通拥堵及扩充停车位创造有利条件,在征求意见中有部分居民对改方案持反对意见,居民认为围墙拆除会其固有的空间造成侵害。就目前的情况我们将对拆除围墙进行逐段拆除公示,通过前期的意见征集反映出反对拆除围墙的居民毕竟占少数,大多数居民都赞成按公示方案进行改造,在逐段公示中遇到问题的,我们将和社区干部、社区居民一同对个别持反对意见的居民做思想工作,如不能协商达成一致意见,再与区住建局现场指导员重新设定方案。

3、小区停车位不足的问题

目前****现有车辆900多辆,停车位只有***个,根据2014年的改造要求,小区内绿化面积不能缩减,特别是对高大乔木不能进行移种,而***的高大乔木大都种植在道路两侧,这就局限了道路的拓宽和居民停车位的设臵。改造完毕后停车位***个左右,远远不能满足小区居民的停车需求。在这种情况下,我们需要与设计方和区住建局共同设定增加道路两边类似于港湾式停车的方式来适当增停车位。

4、*****新建社区用房

2014年将在****幢东新建社区用房,建筑面积**平米。前期公示后,**幢居民**户同意,**户反对,其他居民未持意见。新建过程中可能会遇到的问题,1、新建区域有一组高压线南北向通过新建楼体上方,改组高压线需入地埋设。该项工程需报省供电公司批准,报批周期较长,需要区住建局尽早申请,避免影响新建的完工日期。还有在施工区域内存在煤气公司的违章用房,需要尽快与燃气公司协商,尽快拆除。

四、下一步工作思路

改造工作即将全面展开,在下一步的工作中街道主要做好以下3点工作:

1、上下协调,合力推进整治。下一步街道现场办积极区住房建设和市容市政局沟通协调,落实改造计划,完善改造方案。同时通过自愿报名、社区推荐,建立每个社区不低于40人的居民监督员队伍,对安全、质量等问题进行巡查。坚持每周例会制度,对居民整改呼声高、实施难度大、标准众口难调等问题进行协商落实。完善信访投诉办法,现场办设臵居民调解室,专人负责信访接待、督办、回访,及时化解矛盾纠纷,及时处理群众反映的工程质量问题。

2、规范管理,确保质量进度。在下一步的整治过程中,街道现场办将制定现场管理规定,要求现场人员挂牌上岗,提高安全意识,加强防护措施,确保施工安全。做好材料公示,将材料封样展示,扩大样板房示范效应,提高公示实效。邀请区整治办指导监督,会同质监、安监等部门开展质量、安全检查,把好安全、质量关,完善施工单位质量保证金制度。

3、积极探索,落实长效管理。篇三:胜南社区管理中心住宅小区综合治理情况汇报 胜南社区管理中心

住宅小区综合治理情况汇报(2014)

2014年胜南社区完成了南苑小区南区综合治理改造、南苑小区北区综合治理改造,实现了“改造一片,完善一片,提升一片”的目的,社民和谐度进一步提升。

一、小区简介

南苑小区始建成于1980年,位于东营区西三路以西,枣庄路以北,分为南北两个区。南苑南区占地面积17.65万平方米,共有住宅楼52栋、住户1196户,建筑总面积8万平方米,公用建筑等建筑面积1.28万平米。南苑北区占地面积24.66万平方米,现有住宅68栋,住户1545户,建筑总面积10万平方米,公用建筑等建筑面积1.92万平方米。

二、改造工程的主要内容

近几年,小区居民关心的主要问题。一是住宅屋面漏水、墙面渗水的问题;二是排水不畅、雨污混流的问题;三是小区交通拥堵、停车难、出入不便的问题;四是小区公共安全、治安技防的问题;五是休闲活动、环境美化建设的问题。结合居民关注的民生问题,本着服务居民、应修必修、能节则节、注重效益、科学合理、综合平衡的原则,在保证不超计划总量的前提下实施了住宅楼外墙维修、住宅楼室内污排改造、雨污分流治理和排水系统改造、道路维修改造、停车场建设、监控改造和楼宇防盗门的更换等。

三、改造的效果和效益情况通过实施小区维修改造,极大的惠及了小区居民,在小区居住安全、生活保障、美化环境、环保治理、经济效益等方面都有了明显改善。

一是监控系统的建设有效的配合和支持了安全保卫工作,提升了社区治安技防管理水平,达到建设平安和谐社区的目标。二是通过对道路、场地、绿化布局进行的合理规划调整,在维修破损场地、道路的同时,新增了大量停车位、拓宽了拥堵的道路,达到老旧小区改造的规划要求。三是实施墙面维修、室内污排改造等工程,解决了小区居民最为直接的困难,同时也降低了物业维修压力。四是利用雨污排系统改造的时机,加强雨污分流治理的改造,保障居民生活的同时治理了环境问题。五是开展小区改造民生工程以来,小区居民的环境得到了改善,缩小了新旧小区的差距,提高了居民幸福指数,温馨和谐胜利家园的建设迅速推进。小区居民报修下降了90%、服务满意率由96%升至98.5%、物业收费率由95.6%升至98.37%。

四、积累的经验做法

1、民生问题征集落实一个“广”字,做到了改造立项广纳民意。主要是强化计划信息平台建设,充分利用小区维修改造意见征询会、社区季度行风问卷调查、居民代表座谈会、职代会提案、社区合理化建议等十几个信息渠道,全面而深入地了解小区居民关心的热点问题,以及基层物业管理工作中的难点问题,对每个涉及民生、民意的问题,做到现场落实清楚,问题剖析彻底,方案论证充分,项目库建立完善。

2、维修改造规划体现一个“前”字,体现了改造方案的超前谋划。小区维修改造坚持总体规划、3年滚动规划与计划的有机结合,建立健全了小区维修改造项目库,切实做到了“实施一批、研究一批、储备一批”的规划要求。每年11月份社区就完成下建议计划的收集汇总整理工作,并利用施工冬休期开展现场落实,方案编制、论证和施工图设计工作。

3、工程设计方案做到一个“优”字,达到了吸收民智、优化设计的效果。为了计划资金见效显著,实现“投入一分,见效一分”的总体要求,在广泛征求社区居民意见的基础上,坚持实事求是的原则,做到实用与美观相统一,努力满足居民合理需求。一是积极开展多角度的设计方案论证,合理引用先进技术,大力推广节能技术和产品,严格执行限额设计,改造设计标准满足5年以上社会发展要求。二是注重与小区居民的沟通,倾听居民意见,集中群众智慧,将上报改造方案张贴在小区宣传栏和读报栏里,请居民出主意、提意见。

4、现场施工管理做到一个“勤”字,确保了现场问题处理得快,工程质量把控得严,文明施工监管得好,进度和投资掌控得准。一是按照施工规范和技术标准,要求现场施工管理人员“腿勤、眼勤、手勤、嘴勤、脑勤”,紧盯施工现场,把好现场第一关。二是与居民沟通“勤”,通过居委会、居民代表及时了解居民对安全文明施工、施工质量的意见,及时纠正施工企业的不良做法。三是与专业化公司“勤”交流,坚持现场运行例会制度,及时通报彼此施工安排和进度计划,无论哪一家的项目,在单项工程开工前,都要组织各相关单位到现场明确和标识所属设施的地下情况,有效地防止相互损坏设施而影响居民正常生活的现象发生。四是检查和督导工作做得“勤”,除了施工管理人员和监理人员的日常检查,还有物业、居民代表的义务监督;每周有现场运行小组的集中检查;每月有社区维修改造管理小组的月度检查;以及效能监察小组的不定期督察,及时消除一切不利于安全、质量、进度、投资、文明施工的问题。

9.大港区工业小区建设情况汇报 篇九

根据市农委的有关通知精神,现将大港区工业小区建设情况,简要汇报如下:

一、基本情况

1、大港经济开发区建设情况

大港经济开发区经过几年的不懈努力,已顺利完成起步区的开发建设。目前正在按照扩大对外开放的总体要求,以适应产业发展和行业布局的需要,积极拓展新的领域,规划建设4个园区,总规划面积达5.83平方公里。

(1)开发区起步区:初期规划面积2平方公里,经过几年的滚动发展已初具规模,入区企业有国际知名的韩国大宇集团等140余家,来自韩国、日本、美国、德国、香港、台湾、澳大利亚等国家和地区,生产产品涉及电子、机电、纺织、建材、机械等行业。起步区已累计完成总产值70.89亿元,增加值9.17亿元,出口创汇8.64亿美元,上缴税金1.22亿元,2001年完成总产值13.44亿元,增加值1.90亿元,出口创汇1.32亿美元,上缴税金2823万元。

(2)开发区高科技园区:规划建设面积2平方公里。已入区的天津威林科技园,计划建设3个项目:一是水泥基瓷砖粘结剂产业化项目,预计年产值6400万元,年上交税金2300万元;二是水泥基修补材料产业化项目,预计年产值6300万元,年上交税金520万元;三是干混水泥装饰砂浆生产项目,预计年产值6400万元,年上交税金600万元。

天津中加澳克建筑工程有限公司,防水砂浆产业化项目,预计年产值11000万元,年上交税金1200万元。

(3)开发区软件园区:规划建设面积0.03平方公里,以经天纬业公司为龙头,采取BOT方式运作,吸引10--20家高科技企业。

(4)开发区自行车园区:规划建设1.8平方公里,现有3家企业,其中天津科林自行车有限公司和天津古林制管有限公司的年产值均达到1亿元,具有较大的开发潜力。

2、镇街工业小区建设情况。

大港区镇街工业小区建设始于1997年,目前三镇两街已初步形成了7个工业小区的雏形。分别是中塘镇科技工业小区、太平镇工业小区、星河集团工业小区、上古林村北工业小区、工农村台湾工业小区、小王庄镇工业小区和港西街工业小区。

中塘镇科技工业小区:占地约0.27平方公里,总投资75万元。园区内目前有企业6家,其中建筑建材企业2家,金属制品加工企业2家,化工企业2家。目前有一家金属颜料厂准备搬迁到园区,总投资40万元,现土建工程已完工。

太平镇工业小区:占地约0.67平方公里,现有企业7家,分别是大港宏图电焊网厂、远洋制药厂、化工厂、民乐食品厂、金刚食品厂等企业,该工业小区以现有企业为基础沿徐太公路向北发展,争取在今后1-3年内完成基础设施建设,解决水、电、路问题。另外,太平镇星河集团工业小区占地0.05平方公里,现有企业4家:大港飞龙制管厂、永兴福利造纸厂、天昊实业有限公司、大港漆布厂。该工业园区固定资产原值达8660万元,净值6800万元,从业人数1258人,重点发展方向是制管和造纸两大产品。预计2002年小区实现总产值8亿元,销售收入7亿元,利税3000万元,增加值6500万元。

小王庄镇工业小区:共分2个小区。一是镇中工业小区,占地0.13平方公里,现有工业企业7家。计划今后进一步对该小区进行合理规划,将新建企业安排在区内,形成以工业为主,第三产业为辅的镇中工业小区;二是徐庄子地段徐太公路小苏庄村南工业小区,占地计划可利用土地约0.27平方公里,现有6家企业。

古林街工业小区:共分两个小区。其中上古林村北工业园区占地约0.42平方公里,园区内有各类乡镇企业24家,其中工业企业15家,主要生产自行车配件、自行车包装纸箱、塑料门窗、塑料编织、电子器材、管道及化工等产品。发展方向是在满足园区内现有企业扩大再生产的前提下,加大对外招商引资力度,重点发展无污染、无噪音、无异味的环保型高新技术产品。工农村台湾工业园区坐落在工农村,占地2.3平方公里,西至津岐公路,东至板桥排河,南至油田油建公司地界,北至上古林村地界,港西街工业小区:占地10平方公里。园区建立后,将有效地解决油田范围内工业布局分散、结构不合理等问题,解决油田区域内2万名求职人员的再就业问题,同时也将成为大港区财政收入的重要来源。

大港工业小区已进行了几年的建设,但由于客观条件的限制和种种原因的影响,目前工业小区尚未形成一定的规模和优势。具体表现在以下几个方面:

一是缺乏相应的资金扶植,特别是前期启动资金不能如期到位,致使工业小区建设不能按计划正常开展。二是由于企业在初建时已形成了村村点火、户户冒烟的现状,除在规划内的企业外,大部分企业坐落在规划小区以外,搬迁难度很大。三是缺乏足够的建设经验,工业小区建设进展缓慢。

二、下一步工作

最近,我区召开了中共大港区委四届十五次全体(扩大)会议,在农村实施楼房化建设,同时把加快工业小区建设摆上了重要的议事议程,要求每个中心镇街居住区预留2平方公里,每个中心生活区预留1平方公里,用于工业小区的建设。同时要求工业小区与中心镇(街)、中心生活区同步规划、同步实施、同步建设,实现一年打基础,二年抓完善,三年见成效的目标。

一是与中心镇区、中心生活区建设相配套,充分考虑天津工业战略东移和扩大开放的实际,加快建设步伐,使工业园区尽快成为未来农村经济发展的龙头。

二是加大招商引资力度,充分发挥镇街、村的能动作用,在新建企业享受大港开发区优惠政策的基础上,进一步放宽政策限制,确保在最短时间内吸引一批企业进入工业园区,尽快形成规模效应和带动效应。

三是加快老企业搬迁步伐,对原有企业在土地使用费和基础设施配套收费等方面给予最大限度的优惠,加快向园区集中,尽快改变布局分散、粗放经营的现状,实现各类资源的优化配置。

四是立即着手制定镇街工业园区发展规划,明确每一个园区的管理模式、发展规模、产业重点,力争在年底之前所有园区都能引进一批项目,为今后发展奠定良好基础。

为实现以上目标,我们将采取以下几项措施:

一是统一思想,提高认识。以市第八次党代会和区委四届十五次全会精神为指导,认真贯彻落实农业部《乡镇企业布局调整“十五”规划纲要》,从企业发展的长远战略出发,进一步加强对工业园区建设的认识,大力推动企业布局调整,促进资源合理集聚。积极稳妥地推进城镇化,加快企业结构调整、技术进步和体制创新,促进地区经济协调发展。搞好工业小区建设,有利于生产要素合理流动、科学配置,增强企业整体竞争力,有利于发挥集聚效应和投资效益,有利于加快农村剩余劳动力转移,增加农民收入,缩小城乡差距,有利于加快农村第三产业发展,缓解就业压力。加快街镇工业园区建设,有利于集中治理企业污染,保护生态环境,更有利于建立健全企业管理的社会化服务体系。

二是加强领导,健全组织。要进一步加强领导,健全组织,自上而下地建立起各级组织机构。尽快建立健全区、镇街工业小区领导组织机构,强化对全区、各镇街工业园区建设的指导和协调。确定专门工作人员,明确具体职责任务,层层下达指标,把搞好我区工业小区建设作为一项重要工程,认真抓好抓实。同时成立各中心街镇、中心居住区工业小区管理委员会,具体负责对每一工业小区的规划、管理、监督、协调和服务。

三是统一规划,合理布局。本着“因地制宜,发挥优势”的原则,搞好各镇街工业小区的具体规划。区有关部门对各街镇工业小区的规划认真指导,严格把关,尽快制定大港区工业小区建设的长远规划和具体实施方案。按照区、街(镇)工业园区的总体规划和具体实施方案,切实发挥职能作用,认真抓好各项任务指标的落实以及工程进度等各项工作。

10.老旧小区改造情况汇报 篇十

近年来,该市畜牧养殖小区建设,在省农牧厅的大力支持下,经过各级政府和业务部门的重视努力,取得了较快发展。养殖小区的建设,加快了该市农业结构调整,推进了畜牧产业化进程,提高了养殖技术和科技含量,全市草畜产业得到了健康发展。

一、养殖小区发展现状及特点

全市在畜牧养殖小区建设中,始终坚持发挥区位优势,资源特点,扬长避短,走节约型发展的路子,在改变千家万户散养的基础上,科学制订了“南牛北羊”的产业区域布局,积极组织实施500万亩紫花苜蓿、百万头肉牛、200万只肉绒羊三个草畜“百万工程”,全面推进养殖方式转变,努力实现科学养殖、规模养殖、高效养殖、集约化养殖的现代畜牧业养殖方式。今年上半年,全市肉牛饲养量达到62.85万头,其中存栏53.75万头,出栏9.1万头,牛肉产量10272吨,牛奶产量4650吨,规模养牛农户达到6420户;肉绒羊饲养量202.25万只,其中存栏156.44万只,出栏45.81万只,羊肉产量7650.3吨,绵羊毛产量1040吨,规模养羊户14060户;全市紫花苜蓿留存面积达到213.5万亩,有万亩苜蓿乡镇39个,千亩村107个,500亩以上草带74个,百亩草带202个。

发展养殖小区,培养养殖企业,走“小规模、大群体”的路子,推进畜牧生产方式转变,是该市发展现代畜牧业的客观选择。至目前,全市已建成各类养殖小区42个,其中奶牛小区4个,肉牛小区13个,养猪小区11个,养羊小区7个,养鸡小区3个,其他畜禽养殖小区4个。养殖小区建设占地面积6335.29亩,入住农户7144户,各类畜禽存栏数达到15.65万头(只),出栏7.67万头(只),肉蛋奶产量达到3221.53吨。今年上半年全市新建养殖小区20个,已建成9个,正在建设的11个。该市养殖小区建设主要有以下几个特点:

一是加工龙头企业带动发展养殖小区。全市现有各类畜牧产业加工企业20家,其中肉类加工企业6个,年屠宰加工肉牛能力1万头,屠宰加工肉羊能力10万只;草产品加工企业5个,年加工能力17万吨;乳品加工企业5个,日加工处理鲜奶能力30吨,其它加工企业4个。这些企业的发展,以点带片,以片带面,以公司为轴心,辐射带动周围群众,建起了产、加、销一体化的养殖小区。宁县九龙养牛示范小区依托兴旺牧业集团公司,探索推行了“公司托牛、农户代养、留母交犊、滚动发展”的养牛模式,小区建成标准化暖棚牛舍854座2135间,青贮池200座,种草9238亩,建成黄牛冻配改良点5个,冻配母牛1500头,组建养牛协会2个,牛存栏达到9163头,其中今年新增养牛2232头,出栏肉牛2124头,发展5头以上规模养牛户327户,养牛已成为小区内群众增收的第一大产业。正宁西坡设施化养牛小区以陇泰养殖场为依托,2003年以来,种草、饲养、屠宰、销售配套系统逐步发展完善,建立了17个屠宰点,结合实施扶贫整村推进项目,扶持发展养牛户62户,小区养殖达到830头,并与西安、平凉等地建立了长期的供货渠道。

二是规模养殖场带动发展养殖小区。全市现有各类养殖场100多个,养殖小区以养殖场为主,辐射周围农户,扩大养殖范围,既有利于提高农户的养殖效益,又可加快先进养殖技术的推广和应用,而且有利于

统一规划,合理布局。宁县早胜樊村养牛小区,采取“基地+农户”模式,大力推行“五良”配套技术和“六化”标准,不断加大示范辐射带动效应,小区目前建成暖棚牛舍126座435间,现有养牛户681户,牛存栏1948头,养牛户占总农户的84.5%,户均养牛2.4头,3头以上养牛户达128户,5头以上养牛户达97户,种植优质紫花苜蓿171亩,建黄牛冻配点一处,冻配母牛103头。镇原县太平枣林肉牛养殖小区,以永兴牧业有限责任公司为依托,辐射带动周围农户,全村目前饲养肉牛2-3头的农户有150多户,肉牛存栏达到620头,建成暖棚牛舍150多座,建沼气池74处。

三是集中连片发展养殖小区。养殖小区由农户自发形成,依据地域优势和资源优势,小区内以较大的养殖户为带动,辐射周边农户共同养殖。大型养殖农户在发展壮大自己的同时,为周边农户提供了先进的养殖技术和管理经验,带动提高了农户的养殖积极性,且大型养殖户之间相互沟通协作,形成一个小群体的规模养殖中心。正宁县罗川乡城关村规模化养鸡小区,现有养殖户60户,其中2000只以上的养殖户3户,400-2000只的养殖户6户,形成了以蛋鸡生产为主的科学化养殖小区。宁县早胜葡萄沟养牛小区,推行“小规模、大群体”饲养模式,止目前,小区发展养牛户160户,牛存栏396头,规模养牛户13户,建暖棚牛舍41座,今年新建33座,新建冻配室1处,冻配母牛37头,种草600亩。

四是养殖协会引导发展养殖小区。全市大多数养殖小区内都成立了适合小区发展的养殖协会,通过协会的指导和连接,把分散的养殖户连接起来,从而发展壮大养殖小区。西峰恒发养殖协会,在西峰彭原鄢旗坳养殖小区,目前小区有公用资产18万元,协会所辖3个企业,有会员107人。经过3年的运作,走出了一条以市场引导、干部带动、政策扶持、规模养殖支撑的发展路子。小区内现有暖棚牛舍137间,牛存栏210头,羊舍209间,羊存栏1790只,猪舍1137间,猪存栏3500头,兔舍56间,兔存栏1670只。华池县上里塬乡彭家寺养猪小区,先后成立了2个养猪协会,通过协会购进杜洛克、长白、大约克等优良品种进行饲养推广,目前,养猪小区入驻农户41户,占地500亩,猪存栏700头,出栏200头,猪肉产量4吨,总投资400万元,产值125万元,纯收入40万元。

五是优势特色产业发展形成养殖小区。去今两年,以獭兔为主的特色养殖在该市迅速兴起,目前,全市规模养獭兔户达到1774户,建成种兔场50个,獭兔存栏29.37万只,出栏商品兔22.15万只,生产优质皮张15.28万张,受獭兔养殖利润好的影响,一部分农民把养殖方向转向了獭兔养殖,增加养殖规模,建办养殖场。环县立足区位资源优势,发展绒山羊产业,目前共发展肉羊养殖小区1个,绒山羊小区4个,这些小区的典型示范效应,为全县发展以肉绒羊为主的草畜产业起到了积极的带动作用。

六是政府引导发展养殖小区。全市各级政府在坚持因地制宜的条件下,发挥农户自愿的原则,充分尊重农民的自主权和创造性,切实做到推动不强迫、引导不领导、扶持不干预、参与不包办,由农户自发、自愿组织起来按照养殖标准自主建设,自主经营的方式进行发展。如宁县春荣白公及良平三乐养猪小区和早胜南北养鸡小区都是畜牧部门统一规划,农户自己组建起来的,这样建成的小区群众积极性高,发展快。

二、主要工作措施

(一)加强组织领导,规范引导畜牧业生产方式转变。该市市委、市政府根据市情实际,提出了发展“草

业大市,牧业强市”的目标,确立了“南牛北羊”的发展方向,计划在“十一五”期间完成三个“百万工程”建设任务。今年,市政府为鼓励发展草食畜牧业,市委、市政府出台了“关于农户贷款、干部职工担保扶持发展草食畜牧业的意见”,为农民养畜缺资金、贷款难创出了一条新路。近几年,全市金融、财政部门共向小区投放资金2000多万元,货款1000万元,贴息投资500万元。庆城县在建设安家寺养牛小区中,联系投放贷款100万元,鼓励发展养牛。镇原县在小区建设中,政府多次组织乡镇干部和农民代表去内蒙、宁夏等地学习经验,在选址建办中,主要领导和技术骨干亲临现场指导,并在土地流转、资金扶持、技术服务等方面出台多项优惠政策。宁县积极拓宽国家投资、招商引资、银行融资三条渠道,加大投入力度,建立起“业主投入、部门帮扶、信贷支持、项目支撑、政府奖补”的投入机制。同时,县、乡政府采取抓舆论宣传、抓政策驱动、抓示范带动等措施,引导、支持建设养殖小区。由县、乡、村、社集体投入资金,在统一调整用地、解决土地平整、水电路“三通”后,在小区内积极推行“五个一”培育,即养牛户每户建标准牛舍1座,建永久性青贮池1组,种优质牧草1亩,培训养牛能手1人,建养牛协会1个;广泛开展“四户”(状元户、明星户、规模户、信誉户)评选活动。使小区养殖有数量、品种有质量、饲养有科技含量、效益用收入衡量,小区真正起到了示范带头作用。

(二)开展标准化生产,创办规范化养殖小区。结合该市实际,我们制定出台了“关于进一步加快畜牧养殖小区建设的意见”,采取统一规划、统一布局、统一管理、统一饲养的生产模式,积极推行良种、良舍、良料、良法、良医的“五良”综合配套技术,使养殖小区得到了规范管理和合理发展,提高了养殖效率,提高了产品的市场竞争力,推动了养殖小区规模的扩大,带动了周围群众。

(三)加强宣传培训,搞好配套服务。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体、宣传条幅、传单及短期培训等多种形式广泛宣传,提高养殖户对养殖小区的认识,同时,培育了一大批畜牧养殖能手,并推广了肉牛杂交改良、青贮氨化、一池三改、牛羊矿物质营养舔块应用等新技术,使小区建设更趋于标准化。在资金投入、技术应用、水电路基础设施建设、机械化生产、草场建设、畜种改良、疫病防治、产品销售等方面开展政府扶持与农户协作经营相结合,在场地的规划、部署中应用科学技术指导建设,使资源得到了合理利用。

(四)加大科技投入,完善动物防疫体系。坚持推广应用畜牧业先进技术,加快了畜牧产业化进程和小区建设。一是加快畜禽新品种的选育,提高新品种选育和快速繁育技术水平;二是加速新型饲料技术及加工的开发应用,实行工厂化生产,建立健全畜禽健康标准体系;三是大力开发畜禽产品加工储运技术,提高产品附加值,增强竞争力;四是加强畜禽疫病防治,规模养殖场(户)和养殖小区均采取系统免疫,统一防疫,全面防控重大动物疫病,确保畜禽养殖安全。

三、存在的主要问题及制约因素

由于该市养殖小区建设起步晚,在生产建设过程中还存在很多困难和问题。一是布局不尽合理,发展不平衡。对养殖小区建设的概念认识不一,缺乏统一的建设标准和长期有效的扶持政策,重建设、轻管理,重发展、轻扶持;养殖小区布局不合理,饲草料加工、草料储备、消毒和废弃物处理设施不完善。二是人畜混居问题未能解决,技术服务滞后。目前不少养殖小区没有实现真正意义的“人畜分离”,在小区内形成了一家一个生产单元,多数养殖小区采取松散式技术服务方式,科技入户率低。三是资金短缺,发展后劲不足。由于受资金制约,道路、防疫、粪便处理等公共设施建设滞后,有的农户有钱建舍无钱养畜,还有一部分农户设计规模大,因缺乏流动资金而实际饲养少,许多畜舍及设施闲置,造成资源浪费。四是防疫消毒设施达不到要求,安全隐患普遍存在。部分养殖小区消毒卫生制度不严格,畜舍内外环境也不进行定期消毒,有些养殖户的病死畜禽乱丢,粪便乱堆,防疫制度不完善,安全隐患普遍存在。

四、建设养殖小区的几点建议

(一)发展适度规模经营,推动区域化生产进程。要坚持走小规模、大群体的路子,发展一批养殖小康户。要通过典型带动、利益吸引的办法,采取集资、融资、贷款及吸引外资等方式,积极发展养殖专业乡、专业村、专业户,逐步形成专业化程度高、覆盖面大、市场竞争力强的养殖大户。

(二)进一步强化领导,加大资金扶持力度,为养殖小区发展提供组织保障。各级都要制定发展规划和措施,解决工作中存在的实际问题,做到目标管理明确、责任制度完善。要采取多种形式增加小区建设的投入,实行国家、集体、个人、股份合作、吸引内外资一齐上,闯出一条多元化投入的新路子。政府在鼓励发展养殖小区时,应注重养殖小区配套服务建设的扶持,如水、电、路等硬件设施的建设,创造优良的养殖环境,扩大招商引资力度,提高养殖小区的发展速度。财政要加大对畜牧兽医技术推广的资金扶持力度,加强基础设施建设,以乡(镇)兽医站为依托,恢复冻配改良点,改善配套服务设施,改进服务手段。同时,大力争取项目资金,积极引进推广胚胎移植等先进繁育技术,采取有效措施,扩大养殖规模,增加经济效益。

(三)发挥龙头企业的带动作用,提高产业化经营水平。一是按照“扶优、扶强、扶大”的原则,培育一批知名度高、带动力强、辐射面广的畜产品加工企业,提高企业产品的市场竞争能力和组织化程度。二是大力推广“公司+基地+协会+农户”经营模式,加强畜牧经济合作组织建设,积极引导农民经纪人队伍参与畜产品流通。三是积极培育农民专业合作组织和专业协会,加强对合作组织运作的规范化指导,把千家万户的小生产与统一开放的大市场联系起来。四是积极创立品牌,着力提高名优特畜产品的市场占有率及养殖小区产业化经营水平。

(四)加快科技推广,提高养殖小区科技含量。加快养殖小区建设,核心是依靠科技进步和提高劳动者素质。一是调整畜种结构。坚持把草食畜牧业作为战略性主导产业来培育,突出发展肉牛、肉羊产业;二是建立完善畜禽良种繁育体系,大力推行人工授精技术,加快品种改良步伐,重点提倡黄牛冻配改良技术,生猪育种技术,提高幼畜繁殖成活率和生产性能;三是加强科技培训。通过举办培训班、科技入户、技术咨询等多种形式,提高农民应用先进实用技术的能力,增强“造血”功能。

(五)培育典型,强化示范引导。要因地制宜,抓好试点,因势利导,在不同区域建立不同类型和不同生产项目的养殖示范小区,通过示范带动,典型引路,不断探索创新养殖小区建设的新路子。要积极鼓励专业技术人员,采取科技入户和帮扶结对等形式,深入养殖小区,帮助农户制定生产计划,解决生产中的技术难题,促进养殖小区持续健康发展。

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