安全环保部门安全工作职责

2025-02-02

安全环保部门安全工作职责(共18篇)(共18篇)

1.安全环保部门安全工作职责 篇一

安全环保部部门职责

一、认真执行党和国家及公司的安全生产、劳动保护及环保方面的方针、法律、法规、政策和制度,贯彻落实《安全生产法》和《安全生产管理条例》及地方、部门安全规章制度,在项目经理领导下负责施工现场的日常安全、环保监督管理工作。

二、根据公司质量、环境和职业健康安全方针、目标和指标,结合本部门工作,明确有关人员的职责,建立并完成本部门的目标、指标。

三、负责宣传贯彻国家、行业、地方有关工程安全生产、劳动保护及环保方面的法律、法规、标准、条例、规章、办法等,制定和组织实施安全环保管理制度、安全措施计划、负责安全环保教育及管理体系文件的宣贯和培训。

四、沟通和协调本部门与公司、相关政府主管部门及项目其他部门有关安全、环保方面工作联系。

五、负责施工现场的安全文明、绿色环保施工管理,建立安全保证体系,落实安全生产责任制,逐级完善包保责任制。参加重难点工程安全环保技术措施方案的会审工作;组织施工现场安全环保检查,监督劳动保护用品的发放和使用。

六、组织开展安全教育培训和特殊工种岗位培训,不断提高全员安全意识和技能。

七、结合项目实际,建立危险源台账,并针对本单位相关的危险源、高中度风险及时进行确认与补充辨识、制定安全应急预案,落实安全交底制度。组织开展班前安全教育活动,实现全员安全管理。及时发现、纠正和整改违章作业、事故隐患和事故苗头,确保施工操作程序化、规范化和标准化。

八、深入现场对施工安全、环保方面进行监督、检查、预防、保护,及时发现、制止、纠正和整改违章违纪、事故隐患等不安全因素,确保安全生产、绿色文明施工。

九、负责组织安全环保事故的调查、处理和报告,对违章作业和违章指挥有权制止、纠正和处罚;组织实施应急准备和响应及事故隐患的消除工作。

十、按时完成各级领导临时交办的工作任务。

2.安全环保部门安全工作职责 篇二

1 全面理解卫生行政部门的法定职责

1.1 六大职责

1.1.1 食品安全综合协调

按照《食品安全法》的要求, 卫生行政部门应在当地政府领导下, 建立“统一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制, 实现协同配合, 强化信息沟通, 形成工作合力。一般来讲, 各级政府设立的食品安全委员会办公室应当设在卫生行政部门, 有利于协调、指导食品安全监管工作。过去的食品安全综合协调职能无法律层面的规定, 现在法律确立了县级以上卫生行政部门在食品安全监管体制上的作用和地位。

1.1.2 食品安全风险监测与评估

食品安全风险监测包括从农田到餐桌的全过程。卫生行政部负责食品安全风险监测与评估工作, 主要是充分利用其所掌握的食品安全监测信息和食品安全风险评估专家委员会的作用, 及时确定食品安全隐患的性质、范围和严重性。食品安全风险评估的任务的主要来源是各监管部门, 实际操作中, 卫生行政部门更多的是需要依靠相关环节监管部门去核对和确认食品安全隐患, 在采取措施的同时, 如有必要应将情况向卫生行政部门通报。

1.1.3 制 (修) 订国家和地方食品安全标准

食品安全国家标准由食品安全国家标准评审委员会审查通过, 卫生部批准发布。据了解, 卫生部将用5年左右时间对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合, 统一公布为食品安全国家标准, 从而建立完善食品安全国家标准体系, 为食品安全监管提供科学依据。对没有食品安全国家标准的, 省级卫生行政部门可以制定食品安全地方标准。企业标准应报省级卫生行政部门备案, 省级卫生行政部门负责组织制定食品安全地方标准和企业标准备案。省级以下卫生行政部门在标准的制 (修) 订、备案和宣贯等方面可以做一些辅助性工作。

1.1.4 发布重大食品安全信息

《食品安全法》要求国家建立食品安全信息统一公布制度, 规定了卫生部和各省级卫生行政部门统一公布信息的范围和内容, 县级以上有关部门应当相互通报获得的食品安全信息。卫生行政部门应建立顺畅高效的食品安全信息报告机制, 按照法律规定和权限, 确保需要统一公布的信息能够及时准确权威地发布。

1.1.5 新产品的许可和检验资质条件的认定

《食品安全法》规定, 卫生部负责对新的食品原料、食品添加剂新品种和食品相关产品新品种进行评估和许可, 批准尚未制定食品安全国家标准的进口食品、食品添加剂以及食品相关产品;负责制定食品检验规范和资质认定条件, 依法查处相关违法行为, 保证食品检验的“科学性、公正性和权威性”。省级以下卫生行政部门可以做一些指导服务性工作。

1.1.6 组织查处食品安全事故

《食品安全法》规定, 县级以上卫生行政部门会同有关部门开展食品安全事故的调查处理, 市级以上人民政府卫生行政部门负责组织重大食品安全事故责任调查。为有序有效处置各类食品安全事故, 各级卫生行政部门要协助当地政府制 (修) 订食品安全事故应急预案, 建立健全食品安全事故预警机制、报告机制、查处机制和责任追究机制等。

1.2 卫生行政部门的法律地位

2004年9月《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》 (下称《决定》) 规定, 食品药品监督管理部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故三项职责, 简单看即将实施的《食品安全法》将两个部门的职责对调了一下, 实际并不然。 (1) 这次赋予卫生行政部门六项主要职责涵盖的内容非常广泛, 远远多于目前食品药品监督管理部门履行的三项职责。 (2) 就系统完整性而言, 有的职责是全新的, 如风险监测评估、检验资质条件的统一认定、国家食品安全标准的统一制 (修) 订、组织重大食品安全事故的责任调查等。 (3) 以法律的形式赋予卫生行政部门六项主要职责, 纵观《食品安全法》104条, 与六大职责有关系的约有40条, 分量不轻。近5年内, 特别是卫生部和省级卫生行政部门将有超大量的基础性工作要做, 如建立完善食品安全风险监测与评估体系、建立完善食品安全标准体系、建立健全食品安全事故处置体系等。这既是对卫生行政部门长期以来从事食品卫生监督工作成效的肯定, 也是人民群众对卫生行政部门寄予的高度信任和重托。必须全面分析把握当前食品安全工作的形势和任务, 及时调整工作重心、思路和方法, 增强综合协调工作的紧迫感、责任感, 积极依法履行《食品安全法》赋予卫生行政部门的各项职责。

2 卫生行政部门依法履职面临的问题和困难

2.1 职能调整带来执法管理模式的转变

1995年10月30日施行的《中华人民共和国食品卫生法》赋予卫生行政部门8项食品卫生监督职责, 如监督检查、监测、卫生许可和食物中毒调查等, 2004年9月的《决定》规定卫生行政部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其主要工作特点就是深入现场开展具体的卫生执法工作。相比之下, 《食品安全法》赋予卫生行政部门的6大职责, 除组织查处食品安全事故有一定共性外, 可以说是全新的工作职责, 综合协调是其根本特点。因此, 执法管理模式必将带来根本性转变, 有一个学习和适应的过程。

2.2 职能调整带来执法队伍的调整

《国务院机构改革方案》、国务院批准的卫生部、国家食品药品监督管理局“三定”方案和《国务院办公厅关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知》明确:由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责, 同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理, 并相应对食品安全监管队伍进行整合。《食品安全法》以法律形式规定, 国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调等六大职责, 国家食品药品监督管理部门对餐饮服务活动实施监督管理, 县级以上疾控机构协助卫生行政部门和有关部门进行食品安全事故调查处理。

就目前的执法现状而言, 市食品药品监督管理局食品安全综合协调处共3人具体负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故三项职责;市疾控中心没有食物中毒等食品安全事故调查处理的专业人员;市卫生监督所与餐饮业和食堂等消费环节卫生执法有关的监督人员共20人左右 (按工作比例推算) , 市卫生局卫生监督与疾病控制处共3名监督员, 均没有系统的食品安全综合协调工作经验。各县 (市、区) 的情况也大致相当。从大部制改革角度看, 食品药品监督管理部门、疾病预防控制机构和卫生监督机构都归卫生行政部门管理, 因此职能调整基本上属于内部调整 (有些如食品安全标准制订、检验资质条件认定等还与质量监督等部门有关) , 由此带来的执法队伍调整也应当属于内部调整范围。因此, 要大幅度增加人员编制的可能性不大。现实的问题是, 省、市 (地) 、县食品药品监督管理部门与同级卫生行政部门是两个独立、平级的部门, 上级分管领导也不是一个, 执法队伍调整面临的问题和困难是可以想象的, 因为职能的调整将不可避免涉及到部门和相关人员的切身利益。

2.3 职能调整带来工作的衔接

《食品安全法》6月1日正式实施后, 卫生行政部门监管餐饮业和食堂等消费环节的食品安全将无法律依据, 工作的重心将转移到食品安全综合协调等六大职责上来。目前, 省及省以下食品安全监管职责调整的工作方案尚未出台, 时间又非常紧迫, 调整过程中涉及的机构编制、人员安排和工作机制等具体内容比较复杂, 如果处理不当, 将给执法工作的依法履行和顺利衔接带来困难, 造成监管上的空白和混乱。期间一旦发生食物中毒等食品安全事故, 政府将无法向百姓交代。

3 结合实际, 依法科学履行食品安全综合协调职责

3.1 尽心尽职做好当前食品安全监管工作

3.1.1 统一思想, 保持卫生监督队伍的稳定性

《食品安全法》颁布实施后, 卫生行政部门不再承担具体的食品安全执法工作。卫生监督工作最初就是从食品卫生执法工作开始, 很多同志做了几十年, 对食品卫生工作很有感情, 社会、政府也给予了充分肯定。随着职能的调整, 卫生行政部门主要履行食品安全综合协调等职能。因此, 思想认识应随着形势的发展有所转变和提高, 要积极调动监督人员的工作积极性, 稳定监督员队伍。从目前的形势来看, 伴随着我国经济社会的发展, 政府对食品安全工作将愈加重视, 需要从事食品安全的专业技术人员发挥他们应有的作用。

3.1.2 立足当前, 确保卫生监督工作的连续性

《食品安全法》的实施日益临近, 当前卫生行政部门仍要依法履行好现在的职责, 继续做好“十小”和餐饮服务环节食品安全整治等相关工作, 站好“最后一班岗”, 避免出现执法脱节, 造成真空。在监管职能未调整前, 特别要克服麻痹松懈思想, 确保工作的连续性。

3.1.3 认真学习, 深刻理解食品安全法律精神

当前, 各级卫生行政部门、卫生监督所和疾控中心要重点组织开展《食品安全法》及相关法律法规、标准规范的学习和宣贯, 正确理解《食品安全法》的各种法律制度, 把握要点, 深刻领会法律的精神和相关要求, 做好职能调整的准备。

3.2 转变观念依法科学履行食品安全综合协调职责

3.2.1 转变观念, 适应新的监管模式

卫生行政部门和从事食品安全的卫生监督人员要进一步提高认识、转变观念、统筹兼顾, 充分认识食品安全监管面临的严峻形势和肩负的职责, 改变原来餐饮业卫生执法的管理模式, 从监管食品安全的具体环节转变为加强食品安全的综合协调。努力改革创新, 提高卫生行政部门依法履职的能力和水平, 从另一个视角履行好人民健康卫士的神圣职责。

3.2.2 整合资源, 建立新的运行机制

《食品安全法》赋予卫生行政等有关部门的法定职责已十分明确, 当前各部门应当在当地政府的统一领导下, 科学合理、积极稳妥推进机构改革, 整合相关资源, 建立上下一致、职责明晰、协调高效的新的运行机制。按照大部制改革精神, 突破部门和身份界限, 结合本地实际, 通盘考虑、整合分散于原卫生行政部门、食品药品监督管理部门、疾控机构和卫生监督机构从事食品安全综合协调、餐饮监管和卫生监测的专业技术资源。具体来说就是, 市、县卫生局成立食品安全综合协调处 (科) , 履行综合协调等职责, 疾控中心和卫生监督所协助做好六大职责中的相关工作。从卫生监督所抽调部分专业人员到疾控中心协助卫生局开展食品安全事故调查处理工作。原食品药品监督管理局从事综合协调, 卫生监督所从事餐饮服务监管的队伍可相互适当调整。真正建立起权责一致的食品安全监管体制。

3.2.3 明确职责, 制定新的工作体系

3.2.3.1 建立完善综合协调工作体系

对外来讲就是要建立健全协调议事规则和督办考核制度, 受地方政府 (食品安全委员会) 委托组织制定年度监督管理工作计划和检查考核制度, 细化、落实部门分段监管职责, 依法科学合理地协调处理日常工作中出现的职能交叉和监管空白, 实现部门职责的无缝衔接, 有利于形成监管合力, 有效防止地方和部门保护主义。对内而言, 可以明确疾控中心主要协助开展食品安全风险监测评估和食品安全事故调查处理工作, 卫生监督所主要协助开展综合协调、投诉举报、受理答复和企业标准备案等工作。

3.2.3.2 建立完善风险监测评估和预警体系

为提高监测水平和效率, 需要充分利用社会各方面资源, 综合利用不同专业和技术能力的检验机构。卫生部决定在现有食品污染物和食源性疾病致病因素监测网的基础上, 通过今、明两年的努力, 会同食品安全各相关部门, 搭建起与国际接轨的食品污染物、食源性疾病和风险评估技术平台、信息共享和分析系统, 建立覆盖全国各省、市 (地) 、县级并逐步延伸到农村的食品污染物和食源性疾病监测体系, 提高对食品中污染物、非食用物质和新发现物质的食品风险识别、评估和预警能力, 从而建立起能够“先发制人”的监测机制。

3.2.3.3 建立完善食品安全法律法规标准查询备案体系

供公众免费查询, 引导食品及相关产品的生产经营和消费。

3.2.3.4 建立完善新产品许可与检验机构规范工作体系

建立联系上级审核认证部门、食品生产经营者和消费者之间的工作平台, 充分体现基层卫生行政部门的服务功能。

3.2.3.5 建立完善食品安全信息收集公布体系

明确规定信息收集公布的主体、内容和要求等, 同时建立食品安全投诉举报处理机制, 公布投诉举报受理电话, 依职做好与食品安全有关投诉举报案件的受理答复、核实处理工作。加强信息互通共享, 动员全社会关注、参与食品安全工作, 力争食品安全隐患能够及时发现, 有效处置。

3.2.3.6 建立完善食品安全事故调查处理工作体系

3.安全环保部门安全工作职责 篇三

关键词:农产品 质量安全 监管部门 分工

中图分类号:S379 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2013)10-0040-02

农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。即农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素,不应导致消费者急性或慢性毒害,或感染疾病,或产生危害消费者及其后代健康的隐患。农产品质量安全及其重要,它影响人民身体健康和生命安全,影响农业增效农民增收,影响到政府公信力和经济的发展。从毒大米、毒面粉、瘦肉精、注水猪肉、毛豆油、蔬菜农药残留、“三鹿奶粉”奶粉、双汇“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件、“毒豆芽”事件、到最近的“假羊肉”事件,这些农产品质量安全问题严重危害到人们的身体健康, 同时, 也为市场监管部门必须强化农产品质量安全监管拉响了警报。政府虽然做了许多努力, 但农产品质量安全隐患仍未彻底消除。我国陷入了深层次的食品安全信任危机,老百姓感叹“还有什么敢吃?”,“如发生农产品中毒事件,追究责任?”本文就农产品质量安全监管部门职责分工进行探讨,旨在为制定合理的农产品质量安全监管部门职责分工提供理论参考。

1 农产品质量安全监管部门职责分工存在的问题

随着农产品安全质量事件层次不穷地出现,一旦人们追究责任时,各部门都认为不归自己,而且在管执法过程中扯皮、推诿现象时有发生。《农产品质量安全法》和《食品安全法》实施后,关于农产品质量安全监管职责部门分工争议尤为激烈。主要表现出两大争议。一种意见还是支持《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发﹝2004﹞23号):农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质检部门负责食品生产加工环节的监管;食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。即农产品质量安全监管应当适用食品安全监管的分段监管原则。

另一种意见是农业部门负责监督管理农产品质量安全生产环节,食品安全的分段监管原则一般不适用其他环节,而是按市场主体或者按农产品品种划定农产品安全质量监管职责。即农产品质量安全流通环节不是由工商部门一家监管而是由多个部门依照法定职能共同实施监管。

意见的不统一,部门间对监管职责认识上的混乱,造成了执法行动的不协调,违法行为得不到有效惩罚、处理,已严重影响监管职责效果,削弱了行政机关的公信力。本文赞成第二种意见,按照《农产品质量安全法》、《食品安全法》等规定来分析农产品质量安全管理中有关部门职责分工,认为应当按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

2 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管职责的原因

《食品安全法》明确规定,食用农产品由农业部门负责监管,不适用分段监管原则。根据《食品安全法》的规定,食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品。根据《农产品质量安全法》的规定,农产品是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。可以看出,农产品与食品分属两个范畴,但互有交叉。这两个范畴存在交叉部分:供食用的源于农业的初级产品,即食用农产品。《食品安全法》虽然规定了质量监督、工商和食品药品监督部门对食品的生产、流通、餐饮实施分段监管的原则,但同时明确规定食用农产品不适用食品安全的分段监管原则,而是由农业部门根据《农产品质量安全法》和《食品安全法》负责监管,按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

《农产品质量安全法》不仅明确农业部门监管农产品质量安全生产环节,而且其监管相当一部分流通环节,相关法律、法规按照农产品品种规定了相关部门在农产品质量安全流通环节的监管职责。食品安全的分段监管原则不能完全适用于农产品质量安全流通环节,由赋予工商部门对农产品流通环节全部监管权,不仅违背法律规定,违背各有关部门的法定监管职责,也必将导致相关部门执法缺位,工商部门越权执法。各有关部门应当严格按照法定程序和法定权限进行农产品质量安全监管工作,贯彻落实法律赋予的各项职责,做到不缺位、不越权,分工合作,密切联系,加强配合,严格监督,执法为民。

3 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管部门及具体职责

(1)农业部门和工商行政管理部门在农产品流通环节中的监管职责。依据《农产品质量安全法》的相关规定,农业部门对农民专业合作经济组织、农产品生产企业这两类市场主体在农产品质量安全流通环节的违法行为负责监管。农业部门负责对流通环节农产品批发市场经营行为进行职责。农业部门有对流通环节农产品的监督抽查、监测、检测、检查的监督职责。农业部门对负责流通环节农产品标志、包装进行监管。农业部门有对流通环节农产品使用的添加剂、保鲜剂、防腐剂的监督职责。工商部门负责对农产品销售企业及农产品批发市场中一切违法销售农产品行为进行处理和处罚。

(2)根据《生猪屠宰管理条例》的规定,商务主管部门、畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构检疫、环境保护部门以及其他有关部门负责生猪屠宰监督工作,对生猪经营者、生猪定点屠宰厂(场)在收购、加工、销售等经营活动中的生猪质量实施监督管理,对违法行为予以处罚。

(3)依据《种子法》的相关规定,农、林业主管部门负责监督种子的质量。对违法生产、销售假冒伪劣种子的不法行为,农、林业主管部门或者工商部门依法处理。

(4)依据《烟草专卖法》的相关规定,烟草专卖行政主管部门负责烟草业监督管理工作。工商、产品质量监督、卫生、价格等部门主管部门在各自的职责范围内,负责有关促进烟草业发展的工作。对违法销售不合格或不符合国家技术规范的强制性要求的烟草的,由烟草专卖行政主管部门或者工商部门处以罚款,并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶;数量巨大的,没收违法收购的烟叶和违法所得。

除此之外,《渔业法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《粮食流通管理条例》等相关法律、法规按照市场主体或者按照农产品品种明确划定农产品安全质量各相关部门监管职责。

4 明确农产品质量安全监管部门职责分工的对策

努力实现无缝衔接是为了避免职责上存在交差、管理上会出现空白、责任出现推脱等问题的发生。如何加强农产品安全质量监管、实现个部门无缝衔接,是农产品安全质量监管各部门面临的突出问题。

(1)明确职能,加强协调。首先通过学习法律知识,参加法律培训等手段,明确各部门执法的职责,依法监督,真正做到“做到守土有责、守土尽责”。其次各单位必须以大局为重,做好农产品质量监管工作,充分发挥食品和农产品质量安全管理协调机构的作用,加强各部门协调、信息交流,联合执法,建立健全食用农产品的监管协调合作机制。

(2)及时转移,加强衔接。一旦在监督检查过程中发现违法行为属于其他部门的管理职责,应当马上书面通知并移交有权处理的监督管理部门。例如,农业部门发现企业或销售商在批发市场销售禁止销售的农产品,及时将检查结果转移给工商部门,由工商部门对违法行为处理和惩罚。

(3)改善体系,追究职责。各负责部门要积极处理投诉举报,不仅要加强监督检查的同时,也要改善执法体系,特别是要健全监督检查记录和责任追究制度,认真落实各项制度,按照法律、法规依法做好监督职责。做不作为的单位,要实行问责制,从系统上防止推诿、扯皮现象的发生。

4.企业部门年度安全环保 篇四

一、制度创新有了新突破 经过多年的实践运行,运输部逐步建立了环保生产的制度化框架 结构体系,《环保奖惩制度》,《环保检测制度》,《环保培训制度》等 制度得以有效运行。09 年 6 月,集团公司颁布并实施了厂部环境监 督员制度,并完成验收。自7 月份新制度运行以来,较大程度地调动 了各级环保工作的积极性、主动性和创造性,也取得了明显的成效,与08 年同比,环境事故呈明显下降趋势。随着时间的推移新制度的 优越性将日益显现出来。

二、努力完善环保生产的硬件条件 完善并实现环保生产,不仅是国家法律法规要求,更是为了南化 明天的健康发展。2009 年,运输部按照公司要求,由股份公司出资,建立了化二道雨 污分流工程,并顺利通过验收。

三、全面落实环保生产的责任制度 2009 年,在运输部与各站室部门签订环保目标责任制的基础上,由站室部门延伸个人,全员签订《环保目标责任状》,做到责任层层 分解、层层落实。运输部在落实环保生产责任制方面下了功夫,严格 制定、严格考核、严格责任追究,真正起到了奖惩约束作用。运输部的环保排放重点岗位化二道罐车清洗岗位,严格实施《洗 车环保安全规定》,部门环境监督员和设备科主管领导每日巡回检查,环保设施运转情况做维护记录。

四、重视环保文化建设,抓好员工环保培训工作。2009 年,公司开展了一系列的环保培训工作,特别是抓了一线职 工的环保培训工作,从理论与实践两方面对职工进行了考核,环保教 育培训工作的有效开展,全员考试合格率达到100%。

5.安全部门工作职责 篇五

2、负责项目部年度安全生产管理计划的制定和落实。

3、完成安全生产月报及半年、年度安全生产情况的总结。

4、编制项目的应急预案,组织应急演练。

5、对项目部的安全生产情况进行每日常规巡检,组织项目部的定期检查,参加公司组织的月度安全检查,并负责组织对安全检查不符合项的整改落实。

6、负责职业健康安全体系和环境体系目标的分解,监督安全和环境管理方案的实施。

7、负责项目危险源辨识结果的定期收集和控制措施的制订,并监督实施,督促相应责任人进行整改。

8、负责对安全事件或事故进行调查分析,跟踪其防范措施的落实。

9、对分承包单位严格按安全生产协议进行管理。

10、负责对项目的安全、环境绩效进行定期测评。

11、负责现场消防管理工作。

12、每月进行集中安全教育。

13、督促新到公司参加工作的人员(含临时工)接受公司一级安全教育,负责组织项目部的二级安全教育和培训,监督其接受班组级的三级安全教育,并组织考核。

14、对调岗的人员,按照三级教育和特种作业教育的规定进行培训教育。

15、组织各类专题性的培训和安全生产宣传活动。

16、配合项目部特种设备的年检工作,对特种工人持证上岗和培训考核工作进行监督。相关资料均应收集齐全,建立台帐。

6.测量部门安全职责 篇六

测量组作为现场技术部门之一,主要协助工程质量技术部门管理和指导现场技术工作,并全程参与工程项目的建设。测量部门虽小,但职责重大。我部门主要职责是:

1、贯彻执行国家及地方政府有关法律法规、技术规范、政策要求。依据业主设计要求,在项目经理和项目总工程师的领导下,负责施工测量工作;

2、编制项目部有关测量管理制度和施工总体测量方案,做好测量技术交底工作;

3、负责项目施工测量控制工作,做好控制点的交接、复测、联测及贯通测量工作;

4、负责工程测量工作的对外联络和协调;

5、测量记录按规定填写,凡涉及到测量方面的现场交接事宜,均须书面通知现场技术员并由其签收,严禁写便条或口头通知;

6、控制和管理项目施工测量质量,参与重大质量事故的调查分析,指定预防和纠正措施;

7、负责测量仪器的保养和鉴定,做好测量资料的管理和保密工作;

8、推广应用测量新技术、新设备,组织项目部测量人员的学习和培训。但作为项目部的一份子,工作时我们代表着公司的形象,我们的工作影响着工程的质量安全,个人的行动关系着公司的利益。我们的安全责任重大,特别是这次的高坎浑河大桥的独特结构带来的技术难度更让我们感受到肩上的巨大压力。为了确保工程质量无差错,安全有保障,每个人都必须从自身安全做起,树立起质量安全意识。下面是我部门针对自身具体工作情况编制的安全职责:

1、严格遵守我国安全生产法中规定的相应安全操作规程和法律条款,认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度,不违反劳动纪律,对本岗位的质量安全负直接责任;

3、编制操作性较强的现场测量安全作业细则,以指导和规范测量工作安全有序地进行。上岗前交待一遍,岗上工作人员保持警惕性,以防发生意外,坚决执行不安全不测量的原则;

2、积极参与项目部或者公司组织的安全教育和专业技术培训,加强自身安全管理意识,提高自身业务水平;

4、严格执行工艺流程和操作纪律,做好各项记录,交接班必须包括交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件;

5、严格遵照测量原则进行测量放样,根据相应工程测量规范控制工程质量;

6、定期对施工现场的危险源进行统计排查,加强对现场施工危险源辨识的意识;

7、上岗时必须按规定着装,妥善保管,正确使用各种防护器具;

8、有权参加拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止;

9、正确分析,判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽阶段,要果断正确的处理,及时如实的向上级报告,并保护现场,做好详细记录。

现场测量安全作业细则

1、认真对测量图纸审核,计算并复核测量数据,有问题及时上报领导。现场测量放样时,严格遵照“从整体到局部,先控制后碎步”和“步步有检核”的原则;

2、部门成员熟记现场测量安全作业细则,上岗前检查自身安全防护装备佩戴是否正规,部门负责人交待个人分工,所携带的仪器物品;

3、现场作业开始前对仪器状态进行检查,操作时严格遵守测量仪器操作规程。同时根据当时天气情况和现场施工环境对仪器采取一定防护措施,下雨天作业必须操作人员穿戴雨具,仪器要有专人遮伞挡雨。烈日下作业需对仪器进行遮阳,保证仪器零件不因温度过高而损坏或者影响测量精度;

4、施工放样时前视人员和后视人员以及仪器操作人员必须认真遵守操作规范,保证测量结果不因个人的失误而受到影响;

5、现场作业时仔细观察周围的施工环境对自身带来的不利安全因素以及可能对自身安全的影响。在公路上架设仪器时注意来往的车辆,最好在两米开外安放交通警示牌;在主塔钢壳拼装、主桥钢箱梁拼装施工时注意周边防护措施是否到位,防止高空坠落。框构桥开挖时观察周围土质稳定情况,尽量在稳定区域行走。框构桥上部施工时谨慎行走,以防绊倒和坠落。挡土墙上部模板检查时由于操作空间小行走困难,要与他人配合作业,防止刮伤和摔倒。现浇连续梁施工时,模板、钢筋、铁钉电焊设备等物品摆放杂乱无章,需注意绊倒或刮伤。在地面作业时要时刻注意上部施工时物体的坠落,以免被砸伤;

5、外业数据务必齐全,包括作业日期、时间、检查项目、前后视坐标、距离、方位角、放样计算的数据、检查结果以及如何调整等情况务必记录工整清楚,现场复核签字后,将检查结果情况以书面形式交接给现场技术人员,并签字做实。交接尽量详细,避免因交接纰漏导致工程质量出现问题,从而导致安全事故;

6、内业资料和计算数据也同样建立层层检核制度,各方复核签字之后报监理审批,再递交工程部一份,自身存档一份。建立详细严谨的程序制度,保证工程有序进行。

7.安全环保部门安全工作职责 篇七

一、部门计算机安全员工作基本情况

以人民银行湛江市中心支行为例, 现用的计算机和服务器大约300台, 分别安装了Symantec防病毒软件、Landesk补丁分发系统等安防软件。中支科技部门设立了A, B角2名信息安全员, 负责中支及辖内5个支行的计算机信息安全工作。各支行和各业务部门还设立了支行计算机安全员和部门计算机安全员, 管理本部门或支行的信息安全工作。科技部门信息安全员与业务部门计算机安全员职责分明, 各司其职, 互为补充, 形成了一个较为完整的信息安全管理实施体系。

基层央行部门计算机安全员的主要职责有:一是负责本部门计算机病毒防治工作, 监督检查本部门客户端安全管理情况, 配合科技部门对本部门电子化设备实施安全管理;二是协助科技部门对本部门各类信息安全事件及时响应与处理;三是负责提出本部门信息安全保障需求, 并及时与科技部门进行沟通;四是负责本部门国际互联网使用和接入安全管理, 防止内联网计算机非法外联;五是组织开展本部门信息安全自查, 协助科技部门完成对本部门的信息安全检查工作, 并推进本部门信息安全整改;六是参加各项信息安全技能培训, 协助科技部门对本部门其他人员进行培训;七是监督技术支持人员 (包括外包服务人员) 在对本部门电子化设备维护过程中认真履行安全义务。

实践表明, 现行的以科技部门信息安全员为主、业务部门计算机安全员为辅的信息安全管理架构能有效防范来自外部和内部的计算机信息安全风险, 是减轻科技部门终端运维和管理业务信息系统困难的有效组织方式。管理架构虽然好, 但在具体的操作层面却存在需要改进的地方, 特别是部门计算机安全员的计算机应用水平, 安全防范意识和岗位责任意识有待提高。

二、部门计算机安全员工作存在的主要问题

(一) 部门领导的信息安全责任意识不强

在信息安全检查中发现这样一种现象:计算机感染病毒次数较多的部门, 其领导对信息安全都缺乏重视。“计算机有病毒很正常”的观念使这些部门的领导放纵了下属的一些违规的操作, 而“计算机有问题找科技部门解决”的想法也使他们没能及时整改已出现的安全漏洞。这种做法直接影响了部门信息安全员的工作态度, 导致出现安全问题不认真查找原因, 杜绝根源, 平时的监督和检查也是流于形式。

(二) 部门安全员信息安全意识淡薄

部分部门安全员认为部门的信息安全工作只是兼职工作, 且自身的业务工作繁重, 所以对信息安全工作重视程度不够, 觉得只要计算机能用就安全, 任由不按章操作的违规现象出现。对外来移动存储介质不进行病毒查杀就直接使用, 随意将互联网上的文件拷贝到内联网上使用。

(三) 部门安全员专业性不强

部门安全员大都非计算机专业毕业, 仅掌握基本的计算机基础知识和操作技能, 水平参差不齐。专业技能不强, 不清楚计算机病毒具有寄生性、传染性、潜伏性和危害性的特征, 对病毒的传播途径不清楚, 对感染病毒的计算机也不知如何应急处理, 导致“木桶效应”, 影响了整体的计算机安全管理水平。

(四) 部门计算机安全员制度落实不到位

有了措施办法, 并不等于有了安全, 依然存在制度落实不到位的情况。如在业务机上安装与业务无关的软件等违规现象屡禁不止, 这些问题的出现都对计算机信息系统的安全运行造成极大的负面影响。

三、加强部门计算机安全员工作的建议

(一) 加强管理, 完善安全管理体系

首先, 部门领导要充分认识到做好信息安全工作的重要性和紧迫性, 切实落实计算机安全管理的规章制度, 认真完善计算机安全防范工作, 明确责任;其次, 部门发生安全事故要实行问责制度, 促使部门领导及部门安全员认真履行计算机安全管理、监督、检查的职责;第三, 部门安全员应加大制度执行和落实工作力度, 加强管理, 完善安全管理体系。在部门安全员每个月自检的基础上, 增加计算机安全管理小组每个季度对各部门的信息安全现场检查, 检查内容为部门安全员月巡检所列的项目, 及时对被检查部门存在的问题进行汇总, 提出整改意见, 并形成检查报告。通过经常性安全检查, 既能及时发现问题, 堵塞漏洞, 又能强化部门领导、部门安全员甚至每个员工的信息安全责任意识。

(二) 利用资源, 提高技术防范手段

为加强信息系统的安保工作, 科技部门要求部门安全员关闭所有的内联网计算机的USB端口, 确实因工作需要使用USB端口的, 须通过申请和审批才能重启。这一措施实施后, 内联网计算机受病毒感染的次数有了明显的下降, 但这也给科技工作带来了许多的不便。因此, 应考虑是否可以采用第三方终端监管平台, 对终端设备及移动存储介质进行分级安全管理, 控制移动存储介质在不同用户、不同网络的使用, 这既改变了一味关闭USB端口的极端做法, 又防止了内部信息泄漏和U盘病毒的传播。

(三) 量化指标, 加大考核力度

对部门安全防范工作情况进行量化管理, 建立相应的部门安全员激励机制。对部门安全员月巡检情况, 部门计算机感染病毒情况, 每季度部门信息安全检查情况, 均进行通报并纳入到年度考核中。对执行得不好的项目实行扣分制度;对履行职责较好、日常工作中能够及时发现或排除计算机安全隐患、保障部门全年无计算机安全事故发生的计算机安全员给予适当奖励, 并在年度考核中给部门加分, 充分调动部门安全员的工作积极性。

(四) 以人为本, 大力开展计算机安全教育

首先是定期对部门领导进行必要的计算机安全培训, 使其关心和支持信息安全管理工作。其次要加强对部门计算机安全员的专业化培训, 不断提高他们的安全责任意识和专业技能, 使其有能力监督各项安全制度的落实和实施。同时由他们担负起所在部门的安全知识教育和再培训工作, 从而提高单位整体的信息安全防范能力。

四、结束语

8.工商部门第一道安全防线 篇八

“工商部门是真正体现‘上面千根线,下面一根针的部门!食品监管需要常抓不懈,认真地去抓、去落实。”提到乡村市场食品监管。张新杰颇有体会。

“12315”投诉记录本

“你说这事咋整!今天家里办事请客,客人喝啤酒说味不对,我尝尝也是。我儿子一看说是过期了。不知道的还以为我贪图小便宜买过期的啤酒请客。”

“这下可丢人喽!”

“你先不要着急,把事情说清楚。”

这是2008年8月14日发生在河南省新乡市原阳县桥北乡工商所的一幕。原阳县桥北乡工商所辖区祝楼乡村民王国富在胡宝民门市部购买了10件奥克啤酒,发现其中一件过了保质期。

桥北乡工商所工作人员填写完投诉记录后,立即前往该门市部进行调查。后经工作人员确认情况属实并进行双方调解后,门市部负责人向王国富道歉,并兑换了过期的奥克啤酒。

“这只是日常工作中的一部分,对于每一起投诉,我们会尽可能快地调查,尽量让消费者对处理结果满意。”2009年1月,在桥北乡工商所,工作人员以2008年8月份接到的一起投诉为例,向记者简述了该所日常接到的消费者投诉、举报及处理情况。

信息化时代的到来,农民通过报纸、电视、互联网等媒体越来越多地了解到国家的各项政策,“3·15”活动的开展深入到了千家万户。随着农村文化生活的逐渐丰富,有些农民也不像以前那样买了假冒伪劣商品自认倒霉,而是积极主动地向工商部门反映、投诉,拿起法律武器维护自己的切身利益。

原阳县桥北乡工商所是一个规范化达标所,辖桥北、祝楼二乡,辖区内有个体工商户398户,内资企业186户,2个集贸市场。

桥北乡工商所所长张新杰向记者展示了该所“12315”消费者投诉举报记录本,“2008年以来,我所受理消费者投诉13起,调解率100%,为消费者挽回经济损失5.08万余元。”

在这册“12315”消费者投诉举报记录本上,清楚地记录着每一起投诉信息,投诉者姓名、住址、商品名称及处理经过、意见等。

但这仅仅是一小部分人,更多的农民普遍存在产品质量防范意识差的问题,即使吃坏了肚子、用坏了东西,也不会想到是假货惹的祸,更不会想到去跟商家讨说法。

为了进一步保障消费者利益,2008年桥北乡工商所把辖区内42户食品经营户作为不安全食品退市工作的行政指导对象,建立了食品进销台账和索票索证制度,密切监控、跟踪服务,从源头上遏制不安全食品进入市场销售,确保了农民放心安全消费。

2008年,该所出动56人次,检查经营户107户、集贸市场2个,查处违法违章案件12起、不合格食品300余斤。

在困境中突破

“工商部门是真正体现了‘上面千根线,下面一根针的部门!食品监管需要常抓不懈,认真地去抓、去落实。”提到乡村市场食品监管,张新杰颇有体会。

“现在所里干部职工有9个人,管辖范围达158平方公里,有时去较远的村要走五六十里路。”日常监管人员的缺乏、乡村广阔的地域、市场的分散,增加了乡村市场食品监管的难度。

有的地区检查一遍需要一两个月甚至更长时间,监管部门相对较长的监管周期,给农村季节性无证食品生产加工小作坊,流动食品小贩,边远山区无证食品生产商、经营户、餐饮店等提供了可乘之机,导致假劣食品“转战”乡村市场。

同时,由于农民自身购买力低下,消费维权意识薄弱,又缺乏足够的鉴别防范意识和能力,无形中为这些产品提供了产、供、销一条龙的温床,造成了低端、劣质食品在乡村市场的泛滥。

“尽管工作中困难重重,但是我们还是要尽全力为老百姓办实事。”桥北乡工商所副所长李建伟说。

2008年,在进一步规范日常巡查监管的同时,桥北乡工商所在张新杰的带领下,认真组织、开展了各项市场专项整治,得到了群众和商户的一致好评。

仅上半年,桥北乡工商所就开展了14项市场专项整治,检查经营户204户,查获无照经营23户,立案1起,取缔3户,发出警示通知书27份,开展市场巡查71次,食品检测10次,特别是对乡村食品市场专项检查和集贸市场、食品超市及校园周边环境的网吧、饮食店等场所进行重点整治,查处食品案件3起。

2008年4月,桥北乡马井村8户村民投诉在本乡盐店庄购买到假劣化肥,桥北乡工商所迅速组织人员调查取证,在2天时间内帮助农民挽回5万元经济损失。村民为表示感谢,连夜赶制了“打假为人民”的锦旗,送给桥北乡工商所全体干部职工。

任重道远

“乡村市场食品监管,不是应付式的纸上谈兵的工作。不能搞突击,不能闭门造车,必须长期坚持,到一线去抓、查。否则,商店里过期、变质食品还是会占据货架。”李建伟强调了食品监管的持续性、长期性。

“大多数商户还是比较配合工作的,会积极上交假货,对于处罚也能理解。真碰上‘钉子户,我们当然还是先讲道理,以说服教育为主,不行的话,就只好向上级部门申请监管了。”

在现行行政管理体制中,乡镇政府是农村食品安全责任主体,对辖区内食品安全工作负总责。落实经费,设立专职人员,将食品安全工作列入乡镇政府的重要管理工作,是改善农村地区食品安全的有效举措。职能明确了,食品安全协管员的作用就能切实发挥,就能随时随地对农村地区的食品安全问题进行监督管理和举报。

而乡镇工商所是保障乡村食品安全的具体实施者,是乡村市场食品的第一道安全防线。

只有发动每一个人自觉抵制、举报假劣食品、问题食品,才能逐步“倒逼”问题食品退出食品市场。

结合当地实际,桥北乡工商所积极培养辖区人们的食品安全意识,营造公众参与食品安全监管的良好氛围,除了通过广播、电视、报纸等公共媒体来开展食品安全科普知识的宣传外,该所还加大了食品安全知识的宣传教育力度。发放食品安全小册子,张贴宣传画等贴近生活、贴近实际的宣传手段,提升了当地群众食品安全的防范意识和知识水平。

“从企业经营者到普通的商贩,如果都能把自己当作消费者,在道德上、良心上规范自己行为的话,那食品就安全多了,受伤害的人也少了,我们的工作就更好做了。”最后,李建伟特别提到了食品生产商的道德问题在食品安全中的重要作用。

9.安全生产部部门工作职责 篇九

安全生产部是负责公司安全生产工作,保证设施安全运行和平稳供气,建立安全生产长效机制,防止和减少安全生产事故,切实保障职工在生产经营活动中的安全与健康,进一步提高公司燃气工程建设管理水平,促.进施工项目管理科学化、规范化和制度化的职能部门。安全生产部主要工作职责如下:

1、认真贯彻学习国家规定的各项与加气站相关的安全法规,做到懂法、知法、守法。

2、负责国家有关燃气工程的法律法规、地方行政法规及标准法规的贯彻执行。

3、贯彻执行行业及有关设备管理的方针、政策、法规细则及规章制度,起草公司设备管理的规章制度和操作规程并组织实施。

4、建立健全公司安全生产管理制度、安全生产与消防防火档案,做好对安全设施及设备的定期检查。

5、建立健全公司及基层单位事故应急救援体系

6、负责公司员工的安全学习及培训工作,积极宣传安全生产知识,帮助各站工作人员提高安全操作的技能及安全文明生产的水平。

7、负责加气站安全运行的监督、检查、数据传输工作。

8、负责应急抢修方案的制定、负责应急预案抢修的验收工作、负责抢修过程中的安全监督工作。

9、负责安全质量标准化活动,加强成产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,做到计量标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

10、贯彻国家有关质量、计量、节能、标准化法律法规的有关要求,制定公司的质量、计量、节能、标准化工作管理规章制度,并组织实施。

11、编制公司质量、计量、节能、标准化工作长远规划和计划,并组织实施。

12、负责公司质量保证体系的运行工作,负责接待相关的检查和审核。

13、负责指导公司计量工具、压力容器的台账建立和周期检定的协调工作。

工作目标:

一、协助公司领导,建立规范、科学高效的管理工作秩序。

二、完善安全生产管理制度和应急救援体系。

三、建立健全设备管理制度,建立标准化的质量、计量节能管理办法。

四、完成全年安全生产运行、指标。

10.建立安全环保的营地 篇十

在树林里,枯死的树木和树枝可能会掉到帐篷上,选择营地时要注意,上方不要有可能坠落的枯木。如果附近有枯死的树木,至少也要确定它们的倾斜方向不是朝着帐篷。闪电在某些季节会成为风险因素。在雷雨易发的夏季,最好不要在大片开阔的空地中央或者林木生长线以上宿营,尽量不要让你的帐篷成为较大范围内的制高点。有一次我在科罗拉多落基山脉徒步,连续两个星期每天晚上都有雷雨,往往到深夜才停,我有好几次不得不放弃风景优美的高海拔营地,下降到安全的林地里宿营。

在荒漠地区,雷雨可能带来另一种威胁—突发性洪水。远处山区的大规模降雨会形成席卷荒漠地区峡谷的洪水,冲走沿途的一切。如果远方有雷雨的迹象,我会非常小心,尽量避免在狭窄的峡谷里宿营。许多荒漠地区在夏季都容易发生雷雨,让峡谷底部成为危险地带。

有永久积雪和冰川的高山地区常会存在雪崩威胁,尽管夏秋季雪崩危险并不大,但某些山谷即使在盛夏也会为雪崩所席卷。雪盆下方树木中的缺口、被压平的植被、大面积的柳树和桤树都是雪崩威胁区域的征兆,其中桤树这种灌木枝条柔软,即使经历多次雪崩仍能幸存。

野外宿营,请尽量遵循以下守则来尽可能地保障宿营的安全和环保。

在安全的地点建营

在露营前,首先要确认营地的选址是安全的,当你看到一个不错的营地,应该环顾四周,进行多方面的查看,并对照一下问题看看自己的营地是否安全。

首先向上看

★你所处的位置是否高处遍布枯树、丛林?你是否在松动岩石下面扎营?如果在这种地方扎营,很有可能在夜间有落石直接砸向你的帐篷。

★你是否在山脊的顶部或者空旷的盆地扎营?这都是雷击多发处。

然后向下看

★你是否处于雨季的河床?如果在雨季,你是否处于山洪突发的峡谷或低洼处?建营时,一定要避开这些区域。

★你是否是在盆地中扎营?这可能会让你在夜间起来小便时忘记自己所处的位置而发生危险。

★如果你是在大型动物的栖息地扎营,那么晚上很有可能遇袭。

★如果实在冬季或者春季的雪山上建营,你要确保营地不在雪崩区域内。

★如果在海边、沙滩上扎营,要确保营地的位置不受涨潮的影响。

在可耐受性地面露营

★要选择可耐受性地面建营。

★在热门露营地区,集中使用专门营地,避免破坏更多原始区域。在水源和溪流60至70米外扎营,避免污染和影响他人。

★在偏远地区,分散建设营地,留出缓冲地带,避免对地面及植被的过度践踏。远离已经开始受损的地方。这样做可以使受损地面恢复原貌。

★对露营进行合理布局规划,建议采用三点规划法,即餐区、物资区、休息区。

妥善处理垃圾

★在离开营地时带走一切垃圾废物,这是最基本的规则。即使再小的垃圾,在自然环境中,也要经过许多年才可以降解。

★在远离水源及利于排泄物分解的地方(如有机土壤),利用挖“猫洞”的方法,对排泄物进行处理,并最终进行掩埋。

★如果你要在露营过程中洗漱,请谨慎使用肥皂,即使它是可降解的,也要在距离水源至少60米以外的地方使用。

保持自然原貌

★在离开营地时尽可能还原它的原貌,如搬动过的石头再放回原处。

★避免破坏正在生长中的树木等植物。

★不要带走任何物品作纪念,如石头、花朵等。

野外安全用火

★慎用野外篝火,尽量用炉具做饭,只在指定区域使用篝火。

★在野外尽量不要砍伐树木生火,用炉具代替,晚上穿足够的御寒衣物,使用帐篷,使用好的睡袋,保持干燥与温暖。

★如要生火,须先确认是否合法,有没有引发森林火灾的可能。

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2014年“全国户外安全教育计划”正式启动

“全国户外安全教育计划”是中国登山协会自2013年开始推出的一项以推广户外安全理念及普及户外安全常识为主题的公益活动。2014年的“全国户外安全教育计划”已于近日正式启动,由中国登山协会主办、辽宁省体育总会及戈尔特斯?户外品牌承办的首站公益巡讲4月27日在沈阳成功举行。此次讲座以宣传推广户外安全、环保常识,介绍野外急救常识,结合东北地区户外资源推荐户外路线为主,为现场的听众带来了一次丰富的户外理念、户外资源分享体验,同时也为提醒“驴友”们在享受自然,挑战极限的同时务必做好充分的准备,避免安全事故的发生。

“全国户外安全教育计划”自去年推广以来,在全国范围内反响热烈,通过发放安全知识手册、折页,以及举办公益巡讲,使很多户外爱好者受益。今年的巡讲则进一步更新升级了安全知识手册及折页,使内容更加准确、科学、实用。另外,继去年在多地举办了七站公益巡讲的基础上,今年将扩大范围,预计将在全国选择10个城市展开巡讲。并将通过安全知识短视频和动画片的拍摄制作、结合各地登山协会活动等多形式、多途径,将户外安全的理念和知识进行更广泛地传播。

11.安全环保部门安全工作职责 篇十一

一、油气储运设施种类

油气存储和运输的简称是油气储运。油气储运的工作内容主要包含:1.油气的装载2.油气长途运输3.油气转运运输4.油气存储5.油气装卸6.油气分配营销。天然气的存储设备主要应用于居民供气,短期工其通过输气管道和储气罐。中长期的供气运用的是地下储气库和其他LNG类设施装备。按照当地的土地构造可以将地下储气库分为,枯涸油气田、含水层、盐穴、岩洞及废弃矿井。其他LNG类设施存储设备又可以划分为地上罐(球形、单容型、双容型、全容型、膜式型)和地下罐。

油库就是油的存储设施。油库分为独立油库和企业附属油库两种。独立油库又有民用和军用之分。民用油库按照应用职能分为了存储用油库、中转用油库和分配用油库;军用油库按照应用职能可以分为存储用油库、应用用油库、野战用油库。企业附属油库可以划分为油田原油库、炼油厂的原油及半成品或成品的油库、机场和港口油库、农机站油库及其他工业企业附属油库。

油气运输基本上是向公路、铁路、水路等管道进行运输。油气的介质种类有原油管道、成品管道和天然气管道。每个管道向油气使用点提供的油气的介质也不尽相同,逐步构建了一个密集分布的供油气管网系统。

二、安全环保管理在油气储运工程中的重要性

石油和天然气随着时代的发展已经逐渐成为我国经济建设的核心能源,在人民的日常生活中也扮演者日益重要的角色。油气资源作为我国的基础能源,属于易燃易爆的危险系数很高的化学品。油气资源发生泄露,一旦遇到火源就会发生火灾爆炸事故,就会对人民群众的生命、财产安全产生巨大的损害,并且会对我国国民经济发展造成不利的影响。油气资源泄露将会对水源、土壤造成重大污染,石油中还有的苯等有毒化合物会随着水源、土壤流入食物链,最终危害人类的生命安全,破坏生态环境的稳定。油品会发出来的水蒸气的毒害性也会危害人民群众的身体健康,部分含水原油还有沸溢性、挥发性、易扩散性、流淌性。天然气虽然没有油品表现出来的高毒性,但是在高体积分数下会使得人员出现窒息情况。

三、油气储运工程中安全环保管理存在的问题

1. 安全环保文化培养落后

在当前的油气储运工程中,安全环保文化是十分落后的。第一,在传统文化中,“不怕苦,不怕死”的精神是值得推崇和学习的,这样的文化在现代社会中会影响员工在工作过程中不能将自身安全、工程安全及环境保护问题放在第一要位。第二,员工在施工过程中表现出来的较低的自律性,对工程的安全生产和合理开展工程都产生了不利影响,降低了施工过程的执行能力。总而言之,由于没有对员工进行长期有效的安全环保施工培训,提高了工程实施的危险性,影响了工程的环保程度。

2. 缺乏安全环保管理体系建设

安全环保管理体系是油气储运工程中的重要内容,它能够提高油气储运工程的安全程度,提高工程的环保能力。完善的安全环保体系能够在工程的具体实施过程中提供安全保障。在安全环保管理体系中容易出现的问题有:第一,由于安全环保管理结构的缺失造成的安全环保相关体制的不健全,管理流程的不规范,安全环保体制和管理流程之间的不统一。第二,工程实施的工作计划粗略。各个相关部门没有针对安全环保管理工作制定详细的工作计划,导致在实际的工程开展落实过程中有困难。第三,权责不统一。由于工作计划不完善、权责不对等,在具体工程实施过程中,如果出现问题造成损失,无法将责任具体的落实到确定的人员或部门头上。

3. 油气储运工程安全环保环节缺乏完善

油气储运工程安全环保各个环节存在的问题主要表现在:(1)设计人员在设计工程时只对油气的存储量进行了考察和估量,出现了以经济利益作为最重要的设计基础,忽视了油气储运工程的安全环保问题的考虑。(2)在工程施工方面,工作人员没有对规范性操作内容事先进行学习造成的管线施工和安装方面的失误操作引起的管线损坏的状况时有发生。(3)在工程投入生产之前,并没有按照国家规范的统一标准进行施工,在验收的时候出现了质量问题。没有控制油气储运工程中的潜在危险因素,导致日后的油气储运工程不能正常运行。

四、优化油气储运工程中安全环保管理途径

1. 加强安全环保文化培养

安全环保观念的树立能够在一定程度上降低整个存储工程的事故发生率,提升工程的安保管理的推进。安全分享,就是把亲身经历过的事故、事件和不安全行为、状态还有听到别人说的相关情况跟安全、环境及健康方面的经验进行提炼总结,在一定范围内宣传讲解,向全员推广如何避免事故的发生和事故发生时的应急方法,提高全员的安全环保意识,提高全员遇到紧急事故时的应激反应程度。管理部门也要长期持续的开展学习研讨会,在研讨会上推动安全经验分享,鼓励员工相互学习分享,向员工传授安全作业的技术。与此同时,员工们也应自觉纠正不正确的行为和不安全的习惯,树立以安全守则为行为标准的风气,营造优良的安全文化氛围,树立“时时关注安全,事事注意安全”的观念,实现安全环保管理,构建与时俱进的安全环保管理理念。

2. 构建安全环保管理体系

安全环保工作的稳步推进,第一要务就是完善安全环保管理体系。以油气储运工程为对象,构建专项安全管理机构,编制安全管理的有关制度,对制度的内容进行审核完善其中的漏洞,确保规范管理的实施流程,保证管理过程中的权责统一。第二,在产业之外,还要请求安全环保管理机构对油气储运工程中的安全环保管理的总体情况进行风险评估和综合分析。将油气储运工程的潜在风险扼杀在摇篮,为安全环保管理工作的顺利开展打下坚实基础。第三,制定详细的工作计划,在安全环保管理机构开展工作的时候,需要详尽全面的工作计划作为工作指导,在工作开展的时候体现导向职能。对在工作过程中遇到的油气储运问题实行具体情况具体分析,并根据具体问题制定预防预案和应急预案。具体做到“发现问题,解决问题,没有问题,预防问题”。第四,权责划分制度在安全环保管理工作中是相当重要的,在工作过程中,将油气储运安全的责任实行划分,明确个人的责任和任务,提高运气储运工程的安全程度。在以上四点方法的配合下,建立起完善的覆盖全面的安全环保管理系统。

3. 完善工程安全环保管理

在油气储运工程开发设计之初就应该树立起较强的安全环保的工作理念,以保护环境的角度考量整个工程,对工程中存在的不利影响予以清除。为保证油气储运管道不会被水冲毁和保护地表土层,应该充分重视水土保护设备以及设备的研发、管道水土的保持,实现水土保护和生态保护的均衡。

油气储运建设施工的时候应该做到:第一,加大施工过程中的操作规范性的监管力度,严令禁止在管道运输时的野蛮装卸。第二,对管道电焊的质量严格要求,要求管道电焊的质量一定保证在其承压能力之间。第三,管道铺设的时候应当小心谨慎,在最大程度上预防管道防腐层破损和机械损伤管道外壁的情况出现,避免安全事故的发生,降低环境污染的概率。

工程在投产之前,应该进行严格的质量验收工作。在油气储运工作中,安全是最重要的一环,质量过硬是安全的保障,只有工程安全,环境才能得到保护。所以,在质量验收工作的时候,要对工程主体设施方面和管道配套工程与防护设施方面的施工质量进行验收。质量验收的时候秉承严格、规范、科学的原则,确保工程的安全可靠。

五、总结

随着经济的发展,油气资源和现代生产生活质量间的联系正在不断加强。油气储运工程的安全环保管理工作的顺利开展,能够最大程度上降低油气储运工作的危险性,平衡经济利益与环境保护之间的关系,实现油气储运工程的安全高效开展,满足人民群众的生产生活需要,促进我国的经济高速、可持续发展,实现人与自然和谐相处。

参考文献

[1]禚瑞.油气储运工程中安全环保管理工作研究[J].中国化工贸易,2015,(2):175-175.

[2]邬姝琰.浅析油气储运工程中安全环保管理工作[J].化工管理,2014,(17):275-275.

12.生产部门安全生产职责 篇十二

(1)认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和各项制

度,协助总经理领导本公司的安全生产工作,对分管的安全工作负直接领导责任,支持安全管理部门开展工作。

(2)组织企业员工学习安全生产法规、标准及有关文件,结合本公司安全生产

情况,制订保证安全生产的具体方案,并组织实施。

(3)组织指挥生产时,必须保证安全。如发现有违反安全生产管理制度的现象,要及时制止,必要时通知总经理和安全管理机构。

(4)协助总经理召开安全生产例会,对例会决定的事项负责组织贯彻落实。

(5)主持编制、审查安全技术措施计划,并组织实施。

(6)组织车间和有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查;对重大

隐患,组织有关人员研究解决,或按规定权限向上级有关部门提出报告,在上报的同时,应制订可靠的临时安全措施。

(7)生产调度时,要经常分析安全生产的状况,及时掌握在生产中出现的各类

事故隐患,并及时处理。生产中出现险情或发生事故时,要采取果断措施予以排除。发生事故后,应迅速察看现场,及时准确地向上级报告,同时按分工主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见。

(8)参与企业组织的安全生产大检查,对发现的问题及时安排整改。并参与有

关事故的调查处理。

(9)主持制订安全生产管理制度和安全操作规程,并组织实施;定期检查执行

13.部门主管安全生产职责 篇十三

2、对本部门员工经常进行安全技术教育。有计划、有内容、有记录的组织安全活动。针对厂内外的事故案例,进行事故案例教育,从中分析事故教训,教育员工。

3、负责监督本部门兼职安全员和部门工段对新入厂的员工(包括代培人员,临时用工人员)进行公司二级和岗位三级安全教育。

4、根据本公司生产特点,针对动机械和有毒有害介质对员工的危害等强化安全教育效果,使员工掌握自我保护的意识和能力,确保安全生产。

5、负责制定本管理范围内的安全生产检查细则,组织进行安全生产检查工作和各项安全生产活动。总结交流安全生产经验,推广先进的安全管理方法。

6、严格贯彻执行国家、上级部门的法令法规和本企业制定的安全生产管理制度,安全管理规定。不违章指挥,不盲目指挥,不违章作业,不盲目蛮干。

7、加强对生产设备、安全装置、防火设施的管理,防止事故的发生。从严要求指导员工进行安全生产。亲自做好安全教育,亲自落实安全措施,亲自指挥和亲自进行监督检查。

14.安全环保部门安全工作职责 篇十四

《石油化工安全环保技术》第二届编委会第二次工作会议于2011年10月28日在江西南昌召开, 来自中石化、中石油、中海油等45家单位的编委、专家共50人参加。中国石油化工集团公司安全环保局局长、《石油化工安全环保技术》主编王强出席会议并做了重要指示。与会编委认真听取了编辑部的工作汇报, 充分肯定了期刊的定性、定位、内容框架, 以及期刊近二年来的进步, 热烈讨论了2012年的组稿规划, 为今后期刊的发展畅所欲言、献计献策, 对今后杂志的组稿、出版、发行工作提出了很多宝贵的建议。此次编委工作会议取得了圆满成功, 为今后期刊更好的发展奠定了坚实的基础。

15.安全环保部门安全工作职责 篇十五

关键词:基层档案部门;安全评估;PDCA循环法

基层档案安全工作千头万绪,如果不能厘清经纬、统筹兼顾,安全工作将存在着较大的安全隐患问题,这些安全隐患会成为诱发档案安全事故的潜在威胁。而解决该问题的核心就是在市级范围内对基层档案部门开展档案安全评估工作,建立有效的档案安全保障体系,引入切实可行的管理方法实现针对档案安全工作的科学指导和管理,减少安全隐患,降低安全风险。

1 PDCA概述

PDCA循环法作为一套行之有效的科学的质量控制管理方法,在各项质量管理活动工作中被广泛应用。PDCA循环理论由美国质量管理专家戴明博士在1950年挖掘出来并应用到全面质量管理中,主要用于质量管理的持续改进问题。PDCA是Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)四个英语单词的缩写,其工作过程依次为P-D-C-A,工作原理为产品按照PDCA循环,且反复循环,下一个循环基于上一个循环的基础,形成一个周而复始的质量循环过程。应用PDCA循环法的可以规范工作流程和每一个工作过程。对于每一个循环过程中发现的问题要找出原因,并作为下一个循环中应该解决的目标,在新的循环中得到解决。质量通过多次循环后不断改进提高[1]。

2 PDCA循环法在档案部门安全评估中的应用

引入PDCA循环法应用在市级档案安全评估活动的整个过程中:包括确立评估内容、制定评估指标及实施执行评估活动。

2.1 建立基层档案安全风险评估体系(P策划阶段)。P阶段主要是制定市级档案安全评估的整体计划,主要包括组建安全评估机构、安全风险分析、制定评估标准等过程,其中最重要的环节就是风险分析。通过风险分析识别档案安全管理的风险,具体风险类别和风险要素见表1。

表1 基层档案部门安全主要风险清单表

风险分析是开展档案安全评估管理活动的首要步骤。市级档案主管部门首先分析整体基层档案部门的内外环境及管理现状,制定准确的目标定位、具体的应对实施计划、合理的时间节点安排、科学的技术手段等评估规划。风险分析内容包括确定评估范围和方针、明确安全目标、划定风险类别、确定风险要素。在档案安全评估中,可以确定五大安全目标:档案馆库安全、安防设施齐全、档案实体安全、档案信息安全、档案管理安全[2]。风险类别和风险要素是对五个安全目标的分解,分析每一个目标的风险类别,并分解出每一个类别对应的风险要素。在实际应用中,可以采用管理工具——鱼骨图分析风险类别和风险要素。

2.2 实施并运行市级档案安全管理体系(D实施阶段)。D实施阶段主要涉及基层档案单位按照评估体系的要求完成各项档案安全工作与档案行政管理部门对各档案单位开展评估、反馈工作。在评估工作实施执行前,首先培训评估专家组成员,明确评估流程、评估标准和评估细节。参加市级档案主管部门组织的培训、测试通过并取得评估证书后方可承担评估工作。市档案局建立档案安全评估人员和档案安全责任人数据库。评估小组应对出具的评估报告负责。

档案安全评估分为自查评估和检查评估两个过程。档案安全评估应以自查评估为主,自查评估和检查评估相互结合、互为补充。自查评估和检查评估可依托自身技术力量进行。在实施过程中,各基层档案单位对照评估标准,结合自身实际情况,自查评估,查找单位档案室存在的危险有害因素和重大危险源。检查评估阶段进行实地检查后,根据评估标准确定安全评估等级,提出安全对策措施,尤其对危险有害因素和重大危险源明确提出严格控制。

2.3 评估评审档案安全体系(C检查)。检查阶段是寻求改进机会的阶段,是PDCA循环的关键阶段。在阶段性开展档案安全评估工作后,检查各档案部门对评估体系执行的结果,并审查现有的档案安全评估体系是否存在问题。

2.4 改进市级档案安全评估体系(A措施)。经过以上3个步骤之后,评估小组报告该阶段所策划的方案,确定该循环是否给各基层档案单位档案安全带来明显的效果,是继续执行,还是改进措施、放弃该体系重新进行新的策划。

A阶段是总结评估体系开展过程中的成功经验,并把这些成功经验用标准化的方式呈现。汲取失败教训,将尚未解决或重新出现的问题转入下一个PDCA循环,从而不断完善档案安全工作评估体系。

图1 市级档案安全评估流程框图

3 结论

本文仅以PDCA在市级档案部门安全评估中的应用为例说明PDCA循环法使评估工作更具科学性、规范性、全面性和客观性,可以全面提高市级档案行政部门的档案安全的科学管理水平。基层档案部门也可以应用PDCA循环法,提升基层档案工作安全保障能力。

*本文系河南省档案局科技项目“PDCA循环法在市级档案馆安全评估中的应用研究” (项目编号:2014-R-11)研究成果之一。

参考文献:

[1]张艳枚.PDCA循环法在档案数字化加工工作中的应用[J].办公自动化,2014(11):55~57

[2]李宝玲.对档案安全评估的思考[J].中国档案,2013(6):66~67

16.消防保卫部门安全生产职责 篇十六

消防保卫部门安全生产职责

1、贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定。

2、制定消防保卫工作计划和消防安全管理制度,并监督检查执行情况。

3、参加施工组织设计、方案的审核,提出具体建议并监督实施。

4、组织开展消防安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。

5、组织开展消防安全检查,排除火灾隐患。

17.三部门发布食品安全黑名单 篇十七

随着我国逐渐成为世界最大的食品生产国和消费国, 食品安全成为各界关注的焦点。最新修订的《食品安全法》对食品安全生产与监管提出了更高的要求。6月11日召开的全国加强食品安全工作电视电话会议中, 国务院总理李克强批示, 以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪。全国食品安全宣传周前夕, 6月13日, 农业部、国家质检总局与国家食品药品监管总局三部门发布了今年以来食品安全监测“黑名单”。

国产食品不合格率近3%

今年上半年, 农业部组织91家检测机构, 对两个季度国家农产品质量安全例行监测, 监测结果显示总体合格率为96.2%。国家食品药品监管总局的抽检涉及粮食及其制品、食用油等1159批次。其中合格1125批次, 不合格34批次。不合格率约为3%。近年来, 我国进口食品农产品贸易持续快速增长, 10年间增长了3.3倍。

国家质检总局通报, 今年1-5月全国出入境检验检疫机构对来自179个国家或地区的进口食品实施检验检疫监管, 共检出不合格进口食品927批次、4142吨, 价值1275万美元。不合格进口食品涉及79个国家或地区, 并几乎涉及所有食品种类, 包括饮料、糕点饼干、糖类、粮谷及制品、酒类、水产品、乳制品、调味品、干坚果等。

其中, 食品添加剂超范围超限量使用、微生物污染、污染物超标等安全卫生问题的食品数量最多, 达到不合格进口食品总批次的46%。对于检出的不合格食品, 出入境检验检疫机构均按照有关规定做了退运或销毁处理, 未进入国内市场。

不合格产品企业名单

□超范围超限量使用食品添加剂

安徽丰大股份有限公司生产的自发小麦粉、九台市博旺食品厂生产的酱鸡爪、长春市南大食品有限公司生产的吉厨重庆风味山椒凤爪、岳阳市云溪区美孜孜食品厂生产的尚辣烤脖、南宁桂荣食品有限公司生产的牛肉条、溧阳市阿林食品有限公司生产的手制香肠生制品和香腊五花肉生制品、徐州天下香食品有限公司生产的铁板翅尖、土默特右旗食品水产有限责任公司生产的乡吧佬卤制鸡爪。

□农药残留指标超标

深圳市乐知福贸易有限公司生产的知福高山绿茶和湖北省赵李桥茶厂有限责任公司生产的青砖茶。

汾阳市德义园味业有限公司生产的小磨香油。

□微生物超标

成都市川香源食品有限公司生产的麻辣肉干、黑龙江省宝泉岭农垦宝泉酱业有限公司生产的宝泉大豆酱、上海味美思调味食品有限公司生产的土鸡鲜鸡精等。

□挥发性盐基氮、酒精度等品质指标不达标

18.安全环保部门安全工作职责 篇十八

监管“马后炮”:曝出来就查,曝不出来就算

来自权威部门的最新数据显示,2010年,有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位3552万户次,查处各环节违法违规行为13万起,抓获犯罪嫌疑人248人,取缔和停产违规企业单位10万余家。食品安全的整顿力度不可谓不大,但为何食品安全事件依然频现?

随着上海盛禄食品公司非法使用色素生产“染色”馒头的曝光,相关部门迅速进行了查处。然而,疑问却并未随着调查结果公布而消除。一个馒头从生产到销售再到最终上到百姓餐桌,需要过企业内控、质监、工商等诸多关口,但遗憾的是,除了经营者“黑心”外,安全监管防线“集体失守”。

记者梳理发现,从近期曝光的“染色馒头”、“回炉面包”、“瘦肉精”猪肉、“牛肉膏”事件,到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大头娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件,其中暴露出的“马后炮”监管,并不少见。

2008年发生的“三聚氰胺”奶粉事件,从当年3月起三鹿集团、有关部门就陆续接到消费者反映,在前期长达四五个月时间内,各级检测机构先后多次对三鹿奶粉进行检验,“均未发现问题”。直到9月被媒体曝光后,地方政府和企业才开始“彻查”。

2010年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中,当地的假葡萄酒业存在多年,形成了“造假一条龙”,甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家,而当地的监管部门竟“浑然不觉”。直到被曝光,才开始“迅即”介入……

在疑云未散的“瘦肉精”事件中,有关部门排查后对外界称,确认的“瘦肉精”阳性生猪主要集中在河南济源周边四县市。而“巧合”的是,媒体所曝光的,也是这四县市。“搞调查的媒体掌握得这么准?没被曝光的就全都让人放心吗?”一些百姓仍心存疑虑。

从现实来看,目前我国共有食品、食品添加剂、食品相关产品生产企业和小作坊40多万个,人手相对较少,快速和常规检测能力不够完善。“监管难度大,但这并不能成为监管缺位的‘挡箭牌’!”山东大学社会问题研究专家马广海教授认为,作为百姓食品安全“把关人”,少数监管部门工作人员得过且过,曝出来就查,曝不出来就算,这样食品安全事件焉能不发生?

以利定取舍:“执法为民”还是“执法为利”

从已曝光的食品安全事件看,一些监管部门“在办公室看样品”成为“监管习惯”。“瘦肉精”事件中,曝出“让养猪户自己取样送检”的尴尬,更有甚者,少数监管部门和工作人员将能不能创收作为管与不管的取舍标准,甚至存在执法腐败,监管职责被抛之脑后。

毋庸讳言,虽然近几年财政支持力度加大,但当前食品安全监管任务繁重,经费需求还有很大缺口。记者在调查中了解到,现行体制下,一些地方监管部门的办公经费和人员工资,要依靠上级返还的收费罚款来“解决”,这多少造成了一些部门和工作人员的“执法为利”。

山东某县质监局一位食品审查员曾多次向记者反映基层监管问题:“现在的财政供养机制不是很顺,收费罚款省局、市局都扣一部分,剩下大约80%是‘自己’的,所有人的工资福利就从收费、罚款中出,这样的监管能没漏洞吗?如果说之前曝出的上海出租车运营是‘钓鱼执法’,我们现在就变成了‘养鱼执法’,每天的工作目标就是想着如何完成‘创收’任务。”

罚款的目的本来是加强监管,对违法、违规行为进行惩处,然而,调查发现,在一些基层监管人员那里,罚款竟然“生财有道”。

这位食品审查员举例说,执法中即使发现造假也不能罚死,罚太狠了,下年找谁收钱去?本来罚10万元的现在罚1万,企业交了“保护费”,焉有不放之理?这样的怪象下,监管人员快与违规企业成为“利益共同体”了。

据了解,这样的现象并非个例,浙江一名基层监管部门负责人告诉记者,他们有的年份几个月可以不干活,因为“前期努力”,已经提前完成了全年的“创收”任务。

记者在“质量技术监督人士的网络家园”、“中国质量热讯”网上看到,有些帖子说“我们的工资来源于企业的违法所得”,“只要给了钱,立马变成甜瓜脸。能否吃上饭比有没有面子重要些”。

此外,來自一些地方政府的压力,也削弱了监管力度。一位地方质监部门负责人向记者抱怨说,政府头等大事是发展经济,监管部门如果只是管管小企业、打打苍蝇还无所谓,要是对于地方“有重要贡献”的食品企业、行业“铁面无私”,领导就会找你“谈话”。

问责需到位:严防“小事拖大,大事拖炸”

一些专家指出,从已曝光的食品安全事件来看,虽然部分人员确实存在失职、渎职行为,但法律法规对于如何判定监管部门是否履职到位,缺乏明确界定。每次食品安全问题发生后,监管部门“理直气壮”地把矛头指向肇事者,但监管部门和监管人员的失职却易被忽视。“这种现象一定要杜绝,监管部门也不能免责。”马广海说。

“在信息化高度发达和人民群众对食品安全高度关注的今天,食品安全监管一旦不及时,极易导致‘小事拖大,大事拖炸’,所以强化监管是重要的突破口。”舆情问题专家、天津社科院研究员陈月生等专家认为,应从问责“查处比曝光慢半拍”现象入手,铁腕查处失职渎职、以权谋私、执法腐败、部门牟利等行为。

近年来食品安全工作尽管取得一定成效,但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比,食品安全水平还有不小的差距,仍需从体制机制上不断健全完善,形成长效监管机制。

实现全程无缝监管。食品行业产业链条长、环节多,监管力量分散,必须形成监管合力,提高监管效率。“我们常说食品安全问题是‘九龙治水’,为什么?这在经济学上存在着‘搭便车’的尴尬。”同济大学法学院副教授黄锫说,食品的监管部门众多,每个监管环节都会认为,我这里没管住,自然会有别人来管;反过来,如果我花了大量人力、物力去管,食品安全不出问题反让其他部门“搭便车”,破除这种职权交叉的体制势在必行。

强化信息收集,建立群众举报奖励机制。专家建议,按照查获情况重奖举报者,充分发挥群众的监督力量,让不良分子老鼠过街人人喊打,无藏身之地,从而净化食品市场。

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