安全部经理岗位职责

安全部经理岗位职责（精选5篇）

1.安全部经理岗位职责 篇一

自1985年《国家金库条例》颁布以来, 在党中央、国务院的领导下, 在各级政府和财税、海关、商业银行等有关部门的支持和配合下, 人民银行国库部门不断完善国库体系和制度建设, 不断拓展国库服务的深度和广度, 国库各项业务迅猛发展, 国库支持社会经济的作用日益加强。

不断拓宽服务领域为应对国际金融危机, 党中央、国务院在2008年底提出了金融促进经济发展九项政策措施, 要求继续扩大国库集中支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围, 实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收款人, 确保各项财政支出资金及时安全拨付到位, 优化出口产品退税的国库业务流程, 加快退税资金到账速度, 为促进经济社会发展服务。根据以上要求, 人民银行各级国库不断加强与政府和相关部门的配合, 进一步拓宽国库服务领域, 加快国库业务的创新步伐, 国库服务领域不断扩大, 对维护社会稳定、促进社会和谐、保护百姓利益、保障经济发展起到了重要作用。

一、二十七年的实践证明, 央行经理国库制度是符合我国现阶段经济发展要求、具有中国特色的国库管理体制

(一) 历史证明人民银行经理国库制度是我国社会主义经济发展的必然

回顾我国国库发展历程, 从1905年清政府成立户部银行并行使中央银行职能开始, 就出现了央行办理国库的做法。新中国成立以后, 先后两次制定了国库条例, 第一次是1950年3月3日, 由政务院第二次政务会议通过;第二次是1985年7月27日, 由国务院正式发布, 确定了中国人民银行经理国库的法律地位。

27年的实践证明, 人民银行经理国库制度是我国社会主义经济发展的需要, 是发挥央行职能的重要手段。人民银行法赋以其超然的地位, 它充分发挥了中央银行的清算组织者的作用, 使财政库款调拨灵活、资金安全、核算准确;充分发挥了中央银行的监督作用, 保障了财政政策的实施, 促进了财政预算执行的健康发展;有利于中央银行的宏观调控, 实现货币政策和财政政策的协调。人民银行经理国库的委托制国库管理体制, 既是对世界国库管理体制成功经验的借鉴, 也丰富和发展了委托制国库管理体制, 既是中国国库历史的沿革, 也符合中国国情的理性安排。

(二) 与时俱进, 积极开展工作, 高质高效地为当地政府、财税部门服务

人民银行国库不断加强与政府和相关部门的配合, 进一步拓宽国库服务领域, 加快国库业务的创新步伐, 国库服务领域不断扩大, 对维护社会稳定、促进社会和谐、保护百姓利益、保障经济发展起到了重要作用。

一是简化支付环节, 加快国库资金到账速度。

为适应形势发展的要求, 国库积极开展国库服务创新试点, 加强服务品种、方式、手段的创新, 人民银行支付结算推出“惠农”支付系统, 更好地满足多层次、多样化的国库服务需求。国库直接办理集中支付业务, 既符合进一步深化改革的发展精神, 是环节最少、效率最高、综合成本最低的一种改革实现模式, 又能切实体现出服务型政府的建设, 提升政府在百姓心中的形象, 使政府与老百姓之间的联系更加紧密。

二是创新社保基金征缴、发放管理模式, 为参保人提供便利。

为更好地落实国家改善民生、惠及百姓、促进社会经济可持续发展的政策, 国库部门加强与社保部门的沟通协调, 利用国库电子化技术与网络资源, 实现社保资金实时、足额发放到由参保人自选的银行账户, 确保了资金安全, 提高了资金到账速度。

三是依托科技手段, 成功办理非税收入收支业务。

近年来, 国库部门根据国库集中收付制度改革要求, 不断探索, 大胆尝试, 依托国库横向联网系统, 实现了预算外非税收入直接缴入国库, 提高了财政部门对预算外资金的调配能力和税务部门的征管效率, 保证了资金的及时划拨与使用, 为预算外资金纳入预算内管理改革目标的实现提供了支持。

二、我支库设立27年来, 积极履行《国家金库条例》赋予的职责, 维护了中央银行的权威, 促进了我区经济大发展

(一) 求真务实, 认真履行《国家金库条例》赋予的职责, 做好各项预算收支工作

通过我支行全体国库干部的努力, 我支行国库系统建立健全了各项规章制度, 建立了新的国库会计核算体系, 《国库会计核算系统》运行平稳, 国库资金日清月结, 办理的各级预算收入和支出逐年增长。2012年10月, 我支行国库部门共收纳中央级预算收入19亿元、省级预算收入5亿元、市级预算收入13亿元、地方级预算收入31亿元, 总体收入68亿元, 年末将突破70亿元。地方预算支出30亿元, 实现西山区经济跨越式发展。

(二) 协调财税库行之间的工作关系, 强化国库监管职能

人民银行国库部门处在预算收支过程的中心位置, 起到了各个相关部门的“桥梁”作用。27年来, 国库事业的发展与财税部门的支持和配合是密不可分的。国库部门正是通过积极协调和理顺关系, 依法管库, 尽力当好政府的“出纳”, 才取得了今天的成绩。在今后的工作中, 国库部门更需要拿出十分的工作热情, 树立全局观念, 协调各方关系, 强化央行职能, 充分利用国家赋予国库部门的职责和权限, 以事实为依据, 以制度法规为准绳, 对预算收入、支出、退库等方面进行有理有节、扎实稳妥的监管。

(三) 开拓创新, 加快国库会计核算电子化, 提高会计核算质量和财政资金的使用效率

国库工作的开展离不开财、税、行等相关部门的支持和配合。我支行国库部门正是在财税部门的大力支持和配合下, 以横向联网为突破口, 开展国库电子化工作, 提高核算质量, 规范操作手续。2011年, 国税率先“财税库横向联网系统”试点成功投产, 今年地税的横向联网已初步落实联网时间。国库通过横向联网共享税款信息, 加大了信息共享程度, 减轻了手工劳动强度, 提高了工作效率, 尤其加快了税款入库速度。提高了国库会计核算质量, 加快了财政收入的入库速度, 提高了财政资金的使用效率。

三、进一步强化和完善央行经理国库制度, 加强和规范国库管理, 创新国库会计电子化工作, 提高国库金融服务水平

近年来中国人民银行国库工作会议一直倡导要在更宽领域、更高起点和更深层次上推进金融服务的各项工作, 要扩大中国现代化支付系统应用范围, 继续推进国库集中收付制度改革和国债发行方认真做好国库工作, 充分发挥央行国库的作用, 为促进我支行社会经济发展出一份力。

(一) 协调财、税、库、行之间的工作关系, 强化国库监管职能

人民银行国库部门处在预算收支过程的中心位置, 起到了各个相关部门的“桥梁”作用。由于人民银行的超然地位, 为督促经收处税款及时入库, 我支行每年组织专人对辖内各经收处进行专项检查。曾在1994年和2011年两次及时发现经收处积压税款并进行处罚, 正是人民银行每年的专项检查使各经收处明确了一个理念, 预算收入是绝不能暂压、挪用的, 保障了财政预算收入的及时、安全入库, 促进我区经济健康、快速发展。国库事业的发展与财税部门的支持和配合是密不可分的。国库部门正是通过积极协调和理顺关系, 依法管库, 尽力当好政府的“出纳”, 才取得了今天的成绩。在今后的工作中, 国库部门更需要拿出十分的工作热情, 树立全局观念, 协调各方关系, 强化央行职能, 充分利用国家赋予国库部门的职责和权限, 以事实为依据, 以制度法规为准绳, 对预算收入、支出、退库等方面进行有理有节、扎实稳妥的监管。

(二) 加快国库制度建设, 修订《国家金库条例》及其实施细则, 适应时代发展的需要

27年来, 人民银行依据《国家金库条例》及其实施细则, 制定了一系列规定、办法, 有力地指导和规范了各级国库部门的工作, 履行了国库职责。随着现代化支付系统的建设, 国库部门近年来制定了《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》和《人民银行国库资金清算业务处理手续》等新的办法, 包括一些地方性的规定和办法, 对实施细则进行了有益的补充。但是, 在27年间只经过了两次修订的《国家金库条例》及其实施细则已开始不适应现代金融业和财政管理体制改革的发展变化, 迫切需要重新修订。我支行国库系统要加强辖内各级国库的内控制度建设和落实, 归纳、整理好的经验和做法, 引进和施行一些办法和规定, 进一步规范国库会计核算手续, 做到各项国库工作“有法可依”、“有法必依”。

(三) 紧跟现代化支付系统的建设步伐, 进一步拓宽国库资金汇划渠道

早在2006年我支行国库已实现小额支付系统上线, 我支行国门之间职能关系发生变化较大的一次改革, 国库部门“独立作战”的能力得到了极大提高, 处理业务的灵活性得到了加强。为了迎接这一变化, 国库部门要密切关注支付系统建设的新动向, 抓紧研究解决可能出现的新问题和防范新的资金风险点, 研究制定新的会计核算办法和管理制度。

(四) 大力开展国库电子化, 加快财税库横向联网建设, 进一步提高国库服务质量

我支行财税库横向联网工作起步较晚、进步很快。经验表明:只有不拘形式, 因地制宜地开展国库电子化工作, 才能彻底改变落后面貌。因此, 今后两年, 我支行将按照昆明中心支行国库处的要求, 在现有基础之上, 开展国库数据集中的可行性研究, 进行税票无纸化的改革, 争取《国库信息处理系统》的试点, 将我支行国库电子化水平提高到一个新的层次。

(五) 配合财政部门开展财政国库制度改革, 建立新型的国库集中收付制度

财政国库管理制度改革是我国继“分税制”财政体制改革后的新一轮财政管理体制的重大改革, 将全面调整公共财政领域及相关领域的现存利益, 是一场波及范围极广的变革。财政国库管理制度改革的基本内容是建立国库单一账户体系, 资金缴拨实行国库集中收付, 这对国库部门提出了更高的要求。国库部门已针对改革的需要作出了一系列变革, 如中心支库以上国库部门直接参加支付系统、财政存款计息, 实行财政授权支付和直接支付的单一账户改革、非税收入的征收等。随着改革的深入, 国库集中收付制度的逐步建立和健全, 国库部门必将顺应发展需要, 以更专业的知识和严格的管理水平, 确保改革的顺利进行。

2.安全部经理岗位职责 篇二

关键词：建筑企业;财务经理;管理职责;效率

建筑企业，财务经理的管理职责非常重要，同时要注意效率的提升，才能确保企业的财务管理为生产做好服务。无论是财务经理的职责还是管理办法，都需要按照制度与规则进行。

一、建筑企业财务与项目资金管理

对于大企业来说，管理模式要非常完善，包括：营销管理、财务管理、人事管理、生产管理、经营管理、物流管

理等等。对于小型企业来说，则要有营销管理和财务管理、生产管理就可以了。对于建筑施工企业来说，个人觉得要设置的管理应该建立客服部、财务部、建筑部应该就可以了。建筑企业财务部是公司履行资金管理的职能部门，负责整个公司的资金统一管理，公司的一切收支一律由财务部统一收付并管理，任何项目和个人无权自行收付，具体包括，所有项目的工程款必须由财务部开具正式预收工程款收据，汇入公司指定账户，分公司保证项目资金专款专用，严禁项目经理以借款或由建设方代付材料等其他形式逃避公司对项目资金的监管。

二、财务经理职责与管理权限分析

一般情况下，建筑企业财务经理主管审批财务收支工作。对于重大的财务收支，须经财务经理和总经理批准。拟定公司财务管理办法、工程款提取和使用管理办法并监督实施。编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金。督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析。负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。协助公司经理对企业的生产经营、业务发展以及基本建设投资等问题作出决策。参与工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。制止或者纠正违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为。签署预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表。按照国家统一的会计制度设置和使用会计科目。除会计制度允许变动的以外，不得任意增减或者合并会计科目。根据国家财务制度和财经法规，结合公司实际情况，制定适用的财务管理办法。围绕公司的经营发展规划和工作计划，负责编制公司财务计划和费用预算，有效地筹划和运用公司资金。做好公司各项资金的收取与支出管理。定期汇总管理处的经济运作情况，提出合理化建议，为公司发展决策提供参考依据。做好财务统计和会计账目、报表及年终结算工作，并妥善保管会计凭证，账簿、报表和其他档案资料。

三、关于提升资金、现金、费用管理效率

财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现。银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。银行账户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。银行账户往来应逐笔登记入账，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记账。按月与银行对账单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途；非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位（人）。库存现金不得超过限额，不得以白条抵作现金。现金收支做到日清月结，确保库存现金的账面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对账单相符，现金、银行日记账数额分别与现金、银行存款总账数额相符。因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转账结算，不得直接兑付现金。领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。

另外，财务经理需要按照要求，及时报送财务会计报表和其它财务资料。积极参与建设资金的筹措工作，通过筹集资金的活动，尽量使资金结构趋于合理，以期达到最优化。配合公司业务部门对项目工程的竣工、财务决算进行监督管理。自觉接受上级主管、财政、税务等部门的检查指导，并按其要求不断完善制度、改进工作。

参考文献：

[1]刘成木:论施工企业财务支付风险的防范。科技经济市场[J]，2006，（4）.

[2]徐佩敏:浅谈民营建筑企业的财务管理。上海建设科技[J]，2005，（4）.

3.安全部经理岗位职责 篇三

项目经理岗位职责

1、对专业院工程项目安全生产工作负直接领导责任。

2、认真贯彻执行国家、地方政府和集团关于安全生产方针、政策和法规、规章、标准，落实院安全生产各项规章制度，对本工程项目的安全生产工作负技术管理责任。

3、参与或组织编制施工组织设计、施工方案、季节性施工方案的同时，制定切实可行和有针对性的安全技术措施，对措施的落实情况和分部分项安全技术交底实施跟踪管理，随时检查、监督、落实。及时解决执行中出现的问题。当发现现场情况与原措施方案不符时，应根据现场实际情况及时制订相应的方案措施，从技术的角度确保施工安全。

4、施工现场道路、排水、电气线路、材料堆放、临时设施等的平面布置都要符合安全、卫生、防火等要求。

5、各种机、电、起重设备的安全装置都应齐全有效，否则不得投入使用，同时要建立和执行定期维修保养、试验、验收制度。

6、脚手架搭设等专项工程，必须严格执行有关标准、规范、规程和要求，投入使用前必须经过有关领导、技术、安全人员检查、验收合格，并办理签认手续后，方可使用。使用期间要指定专人负责巡视检查，发现问题及时处理解决。

7、施工现场的井、坑、沟槽孔、电气线路、设施等处，应设置防护围栏、盖板等可靠的安全防护设施及安全标志，在人员、车辆通行处，夜间应红灯示警。各种防护设施、安全标志未经施工负责人批准，不得任意移动或拆除。

8、实行逐级安全交底制度。工程开工前，工程技术人员要将工程概况、施工方案、方法、安全措施等向项目部负责人、技术负责人等作详细交底，然后由项目负责人、技术人员向班组长、外施队长、作业人员，按工程进度、工程特点等，适时地作针对性的安全交底；施工班组长或施工具体负责人、外施队长，每天施工前要对施工人员作施工特点、作业环境、注意事项等的安全交底。安全交底应有文字记录，且履行签认手续。

9、混凝土搅拌、喷射混凝土等作业区及其有粉尘、有毒、有害物质的场所，要采取有效措施降低粉尘和有毒、有害物质的浓度，以达到标准，符合环保要求，从而确保施工人员的身体健康。

10、本工程项目应用新材料、新技术、新工艺时应向上级及时报告，经批准后方可实施，同时要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。

11、组织上岗人员的安全生产教育和技术培训。

12、加强季节性劳动保护工作。夏季要做好防暑降温、防雷雨等工作；冬季要做好防寒、防冻、防煤气、防大风、雪等冬施工作；雨、雪天要增加对机电设备、设施的检查、测试工作；雨季还要做好防洪抢险工作，确保工程安全渡汛。

13、库房、电气焊等易燃、易爆场所，要建立有效的防火制度和措施。

14、配合参加因工伤亡事故和未遂事故的调查，分析事故发生的技术原因，并提出具体的防范措施。

15、施工现场安全防护设施的具体安装使用，参照执行国家、地方政府、行业的有关标准、规范和集团公司《施工现场管理工作实施细则》。

16﹑负责对施工现场的质量﹑环境﹑职业健康管理体系工的落实和全面管理。

生产副经理岗位职责

1.对项目部的施工过程负主要组织、管理责任。

2.负责项目部施工现场安全管理、材料动力设备管理、文明施工管理。参与交、竣工验收组织工作。

3.批准项目部施工计划、物资采购计划和机械设备检修/维护保养计划。4.参与工程产品实现过程的策划。负责组织施工准备工作。5.参与物资采购、劳务分供方的调查。主持入场教育。6.分管生产安全组、材料动力组。

7.安排，督促，检查项目安全质量进度等各项工作，确保各项任务的完成。8.负责对施工现场的质量﹑环境﹑职业健康管理体系工的实施

技术负责人岗位职责

1.认真贯彻执行国家和上级有关生产技术方面的方针政策和规定，搞好新技术的开发和推广应用。

2.贯彻院和专业院质量体系文件，执行国家和地方的技术规程、规范，负责本工程项目的技术指导和质量监督。

3.组织编制工程的施工组织设计，审批单位工程的施工方案，参加图纸会审，技术交底。

4.组织技术人员业务学习并进行辅导总结交流经验掌握施工标准，技术规范，提高施工水平。

5.负责工程项目的全面质量管理，保证工程质量、安全技术措施的实施，定期召开技术工作会议。

6.负责编织现场安全技术交底﹑安全施工方案和安全专项方案的报批。

7.深入施工现场指导工作，督促施工技术人员遵守规范，按图施工，对工程质量不符合要求的，有权责令停工整改，达到要求后方可施工。

8.组织质量检查，协助领导开好质量分析会和技术总结会,做好总结评比工作。9.负责组织工程竣工验收资料存档。

10.实行逐级安全交底制度。工程开工前，工程技术人员要将工程概况、施工方案、方法、安全措施等向项目部负责人、技术负责人等作详细交底，然后由项目负责人、技术人员向班组长、外施队长、作业人员，按工程进度、工程特点等，适时地作针对性的安全交底；施工班组长或施工具体负责人、外施队长，每天施工前要对施工人员作施工特点、作业环境、注意事项等的安全交底。安全交底应有文字记录，且履行签认手续。

11.混凝土搅拌、喷射混凝土等作业区及其有粉尘、有毒、有害物质的场所，要采取有效措施降低粉尘和有毒、有害物质的浓度，以达到标准，符合环保要求，从而确保施工人员的身体健康。

12.本工程项目应用新材料、新技术、新工艺时应向上级及时报告，经批准后方可实施，同时要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。13.组织上岗人员的安全生产教育和技术培训。

14.参与或组织编制施工组织设计、施工方案、季节性施工方案的同时，制定切实可行和有针对性的安全技术措施，对措施的落实情况和分部分项安全技术交底实施跟踪管理，随时检查、监督、落实。及时解决执行中出现的问题。当发现现场情况与原措施方案不符时，应根据现场实际情况及时制订相应的方案措施，从技术的角度确保施工安全。

安全员岗位职责

1、对施工现场的安全生产工作负检查监管直接管理责任。

2、认真学习和贯彻国家及地方政府有关安全生产的各项法律、法规、规范、标准和各项安全操作规程。不断提高政策业务水平，胜任本职工作，协助领导组织本院安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。持证上岗。

3、协助项目经理保证安全体系在工地正常运转、协助项目经理搞好工地安全教育，根据有关规定，收集整理各种安全生产管理资料，对资料的真实性、完整性负责。

4、针对生产任务特点，向班组（包括外施队）进行书面安全技术交底，履行签认手续。

5、参加施工方案的会审和生产协调会，掌握施工动态信息。

6、按照有关规定负责组织与工程分包方、劳务分包方、机械设备出租方及时签订安全生产协议，审查相关方安全资质，明确各方安全管理责任，有权阻止未签安全协议的单位进场施工。

7、严格按照有关规范、规程、标准、措施、交底、对本人所负责的工程或区域经常实施检查、监督，检查应有记录。对检查中所发现的安全隐患和管理缺陷有权予以纠正并及时向主管领导报告，提出整改措施和纠正意见。对违章作业及时纠正并有权予以停工和罚款。

8、检查和验收进入施工现场的各种防护用品、用具，对其合格性负责。对不合格品有权拒绝使用并清出现场。

9、当发现危及工人人身安全的紧急情况时，有权先行组织工人迅即离开危险区域，再向主管领导报告。

10、参与伤亡事故的调查、处理。

材料员岗位职责

1．选定具备安全生产资质有保障的供货厂家产品和合格供方。

2编制材料计划必须考虑进货时间长短和数量对安全生产的影响。要求符合安全技术要求，3．进场料具按阶段按平面图码放，保证场地平整无杂物积水无安全隐患。4，为了达到安全文明施工要求，对现场使用的材料要求按品种、规格码放整齐，标识齐全，露存放要上盖下垫，清底使用。

5，负责收集物资验收中的有关材料安全资料和材料质量信息，做好验收记录和台帐，保存有关材质证明文件，需交技术部门和资料员的及时提供移交。

6、专业院购置材料必须执行国家、地方政府及集团公司的有关规定，严格审查其产品合格证明材料，并同时做抽样检验。

7、购置劳动保护用品时，必须在院和上级主管执法部门指定旳合格供方内采购并应严格审查其安全生产资质和产品合格证明材料，并抽样送交北京市有关部门进行检测。对专控劳动保护用品，应按有关规定执行，接受安全生产监督管理部门和北京市质量技术监督部门的监督检查。

8、认真执行北京市文明安全施工、环境保护等有关标准，做好施工现场料具管理，保证安全。

质检员岗位职责

1.贯彻执行国家颁发的施工技朮规范，质量验收 统一标准，严格监督和检查工程质量，提高施工质量是对安全生产的有力保证。

2.在职工中开展质量和安全是企业生存的关健的宣传教育工作，树立“质量是保证安全生产的根本保泟。

3.严格按照质量是前提安全是关健的施工行动计划，经常检查、监督、执行和落实情况，协助施工队班组搞好自检、互检、交接检，认真搞好普查、抽检，把好质量关安全关，防止工程质量通病，掌握质量状况避勉因施工质量造成的安全事故。

4.检查施工中操作规程的执行情况，发现因质量问 题可能造成安全隐患时要及时迅速查清原因，提出整改措施，及时上报上级技术负责人员安全人员进行处理。5.收集整理施工中原始记录，提供安全质检安全有效资料，及时填写报表，按国家规范、标准要求验收工程。

6.负责有关质量安全文件资料的起草、传递、签证、记录工作。7.参加现场施工安全技术和安全质量交底，检查工序交接的 执行情况。

工长（班组长）岗位职责

1、对施工现场的安全生产工作负直接责任。

2、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排组织人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

3、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

4、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。

5、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导。

6、认真做好新工人的岗位教育。

4.安全部经理岗位职责 篇四

1 国有煤炭企业安全问题现状

国家煤矿安全监察局事故调查司公布了2010年1-6月的全国煤矿事故情况。2010年初以来,全国煤矿事故频发,煤矿安全生产形势依然严峻。

据统计,从2010年1月1日到2010年6月30日,全国煤矿共发生事故654起,死亡1 240人;发生较大事故57起,死亡274人;重大事故9起,死亡129人;特别重大事故5起,死亡201人[1]。

2010年初以来,国有煤炭企业发生多起重特大事故。2010年3月1日,神华集团乌海能源有限公司骆驼山煤矿发生特别重大透水事故,造成32人死亡。2010年3月28日,山西华晋焦煤公司王家岭煤矿发生特别重大透水事故,造成38人死亡。2010年3月30日,新疆塔城地区和丰鲁能煤电化开发有限公司沙吉海煤矿发生重大顶板事故,造成10人死亡。2010年8月2日,郑煤集团三元东煤矿发生煤与瓦斯突出事故,16人死亡[1]。

虽然近年来国家对煤矿的安全监管、执法力度和资金投入在逐年提高,但是我国煤矿安全问题仍然不容乐观。煤炭企业的安全生产问题日益突出,促使人们必须冷静分析事故发生的深层次原因,积极寻找解决的途径。

2 从经理人角度分析煤炭企业安全生产问题的原因

本文中的国有煤炭企业经理人,是指国有煤炭企业的高级管理人员。其中,包括我们通常所俗称的矿业集团公司的领导班子成员以及集团公司下属的厂矿领导班子成员。集团公司中属于经理人的人员包括:董事长、副董事长、总裁(总经理)、副总裁(副总经理)、党委书记、党委副书记,三总师即企业的总工程师、总经济师和总会计师。总工程师、总经济师和总会计师,分别是经理在生产技术管理和财务会计、经济核算工作上的助手,他们分别对所分管的工作全权负责)。集团公司下属企业中属于经理人的人员包括:各单位的矿(含厂、公司、部、处、院、校等)长、党委书记、副矿长、党委副书记、纪委书记、工会主席、安监处长[2]。

以上所列出的国有煤炭企业经理人,是国有煤炭企业的实际经营者和管理者,他们的决策和管理活动在国有煤炭企业的安全生产中发挥着极其重要的作用。

2.1 经理人薪酬设计不合理

国有煤炭企业经理人的薪酬设计严重影响到经理人的安全决策。国有煤炭企业经理人薪酬设计不合理主要体现在这样几个方面。

第一,国有煤炭企业经理人薪酬的确定主体不合理。

现行的国有煤炭企业经理人的薪酬通常主要包括这样几个部分:基本年薪、效益年薪和奖励年薪,很多情况下都是经理人自行制定。通常的做法是:基本年薪由董事会制定,效益年薪按利润指标超利(或节支)部分的一定比例提取,奖励年薪由集团公司董事会视情况另行确定。而《公司法》也有明确规定,经理人的薪酬是由董事会来决定的。因为董事长兼任总经理、党委书记的现象相当普遍,因此,董事会决策往往被董事长个人专断取代,也必然使经营管理者得以摆脱公司治理结构的强有力约束,使董事会、监事会对经营管理者的监督制衡形同虚设[3]。可以说,国有煤炭企业经理人一定程度上是盲目自定薪酬,很是随意。当前企业负责人的薪酬标准,绝大多数是企业自己制定,再交由相关主管机构审批,其中的决定性意见事实上还是出自企业的高层管理人员,也可以说是出自企业的经理人。

第二,在实践中,国有煤炭企业经理人的薪酬兑现和绩效往往严重脱钩。

很多国有矿业集团虽然在董事会下设立了薪酬委员会(或薪酬考核委员会),但是,由于公司治理结构不够完善,企业还未建立完善科学的绩效考核制度,内部人控制现象极其严重。结果是经理人自定薪酬自行考核,多数企业的薪酬委员会形同虚设,使经理人的实得薪酬和实际绩效不能很好挂钩。

第三,国有煤炭企业经理人的薪酬设计主要以效率为导向而忽视安全。

由于国有煤炭企业经理人的薪酬在制定时与绩效紧密相连,因此,很难避免经理人短期行为的发生。而这里所提到的绩效又往往内涵狭隘,通常只包含了经济效益方面的绩效,而忽略了安全等社会效益方面的绩效。大多企业虽然也实施了安全考核,但是多数企业存在着安全考核制度不够健全、考核办法不够科学、惩罚力度不够等问题。因此,经理人为了自身利益的实现,所作决策往往是盲目追求经济效率而忽视安全。

第四,国有煤炭企业经理人的薪酬不够透明。

经理人的薪酬构成、薪酬水平、考核办法、考核结果等信息在很多企业中是极其隐晦的,为经理人在绩效不足情况下也能获得高额薪酬提供了可乘之机。同时,对经理人的薪酬奖惩普通职工根本毫不知情,很容易引起企业内部矛盾。

2.2 国有煤炭企业经理人安全意识不强

国有煤矿重大安全事故的频繁发生,说明国有煤炭企业经理人安全意识不够强,对人、物、作业的管理存在着各种缺陷。主要表现是:因为重生产、轻安全为主因的管理缺陷决策失误;安全教育与技术培训投入不足;企业缺乏良好的安全文化;安全管理松弛混乱;为追求暴利而产生的冒险心理、侥幸心理、逞能心理;忽视安全的麻痹心理等等。出于以上各种原因,如果不能正确估计事故发生的可能性,心存侥幸,自然就会在利益与风险之间进行不恰当的决策,最终导致事故的发生。由于事故的随机性,一时的冒险也许未必会立刻导致事故的发生,但此时已经为事故的出现埋下了隐患,这颗定时炸弹一旦条件成熟就必然会酿成大祸。

2.3 公共监管力度不足

目前,公共管理部门对于国有煤炭企业的监管主要是进行事后批评纠正,缺少事前的监督和过程中的控制。安全事故发生以后,无论是以什么方式对经理人进行惩罚,都只能是亡羊补牢。从表面上来看,目前大多数的国有煤炭企业都实行了公司制改造,也设立了董事会、监事会,但由于所有者缺位,公司事务几乎全部是由经理人说了算,公共管理部门也很少介入企业事务,于是形成了严重的内部人控制。由于缺乏生产过程中的控制,公共管理部门不能够及时发现和管制企业的违规行为,就为经理人为追求暴利而进行违规生产提供了可乘之机。由于公共监管力度不足,事故发生后对经理人的惩罚问责不严,自然就不利于经理人树立安全意识。

3 从经理人角度促进国有煤炭企业安全生产的建议

3.1 科学设计经理人薪酬

对国有煤炭企业经理人的薪酬进行科学设计,应当做到以下几点。

首先,要确定合理的薪酬制定者,这就要求进一步完善国有煤炭企业的治理结构,建立明确的产权制度,进一步优化股权结构,建立有效的监督制衡机制,特别是要避免内部人控制,优化董事会结构,完善监事会职能。按照现代法人治理结构要求,在董事会下设立尽职尽责、运作有效的薪酬与考核委员会,来负责经理人薪酬制度的设计与考核。同时,为了避免企业薪酬与考核委员会形同虚设,保证其权威性和客观性,必须对其人员结构进行严格界定,可以包括企业有关部门的专业人员、职工代表、外部顾问、独立董事等,但是不应包括本企业管理层人员,而且独立董事必须保持相当高的比例。同时,必须阻断他们与经理人的利益联系,并在管理体制和操作程序上体现规范性和法制性[4]。这样,就会在一定程度上有效避免经理人自己制定薪酬自行考核现象的发生。

其次,建立科学透明的国有煤炭企业经理人绩效考评机制,使其薪酬能够随市场和绩效的实际水平作出相应调整,考虑其他行业和同行业的薪酬水平,考虑普通职工的切身利益和承受能力,使普通职工薪酬同步增长等。使经理人的薪酬具备内外部公平性。

再次,经理人的薪酬不能只以经济效益为导向,还要考虑到安全生产等各方面的因素,严格安全考核问责,通过健康的薪酬导向,引导经理人作出利于企业利于社会的决策,以减少只顾眼前经济利益等的短期行为的发生。

最后,要建立和完善经理人薪酬的信息披露机制,增加薪酬的透明度,这是保证外部监督、避免内部人控制、缓解企业内部矛盾和社会各方不满的有效途径。

3.2 强化经理人安全管理意识

强化经理人的安全意识,促使经理人加大对生产者进行安全教育和技术培训的投入。企业可以给予经理人奖励,并以教育的质量、普及程度等为标准,将安全教育的奖励划分等级,以激励经理人对生产者实施高质量、全方位的安全教育,从而降低事故发生的概率。将经理人的薪酬与安全生产紧密挂钩,以减少重生产、轻安全为追求暴利而进行的违规生产。不仅把经理人在职期间的薪酬与安全绩效挂钩,经理人在职期间的安全绩效还可以与其退休后的待遇相联系。同时,加大对经理人事故发生后的惩罚力度,使得经理人时刻绷紧“安全”这根弦。

3.3 加强公共监管

公共管理部门应当加大介入国有煤炭企业事务的力度,不能局限于进行事后批评纠正,而要加强事前的监督和过程中的控制。加强生产过程中的控制才能够及时发现和管制企业的违规行为,不给经理人为追求暴利而进行违规生产提供可乘之机。事故发生后,应当加大对经理人的惩罚,时时敲响安全生产的警钟,以增强经理人的安全意识。

要加强公共管理对国有煤炭企业经理人的监管,还必须健全相关法规政策体系,对国有煤炭企业经理人行为进行立法规制。这就需要相关部门要严格执行现行各项政策法规规定,同时要加快国有煤炭企业经理人相关政策法规的制定步伐,建立健全针对国有煤炭企业经理人的公共监管法规政策体系。

4 结语

在煤炭企业的安全生产中,经理人发挥着极其重要的作用,但是由于经理人的薪酬设计不合理、经理人安全意识不强、外部监管不力,因而加大了事故的发生率。因此,科学设计经理人薪酬、强化经理人安全管理意识、加强公共监管是从经理人角度出发促进国有煤炭企业安全生产的有效途径。

参考文献

[1]李坤芳.今年上半年全国煤矿事故剖析[EB/OL].(2010-08-12)[2010-08-15].http://www.ccoalnews.com/101783/102700/136389.ht ml.

[2]张磊,王国辉.国有煤炭企业经理人薪酬监管研究[J].辽宁工程技术大学学报:社科版,2010,12(5).

[3]孔寅,张嗣超.基于内部管理失控的国有煤炭企业公司治理研究[J].中国矿业,2010,19(3):29-32.

5.安全部经理岗位职责 篇五

关键词：煤矿；安全

一、无“三违”区队创建活动背景

据统计，95%以上的生产事故是因为“三违”行为造成的，党管安全怎么管？姚桥煤矿党委充分认识到事故、“三违”与行为直接的联系，决心从源头上控制“三违”，在生产过程中防范事故。

（1）只有消灭“三违”，才能杜绝事故。海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂事故以及1000起事故隐患。“三违”本身就是一种安全隐患。（2）只有规范行为，才能消灭“三违”。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，都是行为不规范的具体体现。（3）只有软硬兼施，才能规范行为。坚持思想教育软熏陶、制度考核硬约束，增强职工“不想违章”的主观意识，营造“不敢违章”的高压态势，才能厚植行为规范的广泛基础。如何进一步丰富完善“三违”治理长效机制，探索一条更加有利于安全管理的工作方法。姚桥煤矿党委在深入分析调研的基础上，决定改变管理模式，上下联动，把治理“三违”的压力传递给基层单位，在采掘辅助单位以支部为单元，开展无“三违”区队创建活动，提高基层单位自主反“三违”的积极性，减少“三违”现象的发生。

二、无“三违”区队创建活动实施步骤

（一）抓方案设计。矿党委多次进行走访调研，充分听取基层意见建议，力求创建标准可行、可靠、可操作。经过多次集中讨论，确定了创建方案共6部分、16条细则。明确了在全矿采掘、辅助共18家单位开展创建活动，以“两无”即班组无隐患、区队无三违为目标，以“四个全员”即全员承诺、全员学习、全员监督、全员排查为主要内容，制定了详细的考核实施细则。在创建过程中，矿党委注重各党支部自主管理，要求各单位制定符合本单位实际的具体创建措施，做好日常管理考核。

（二）抓宣传发动。认真做好宣传引导工作，让职工认识到“三违”危害，理解创建无“三违”区队的现实意义，了解活动实施办法和措施。组织开展多场次安全教育活动，通过“工亡工伤家属话安全，童心牵手保安全，文艺演出送安全，走千米巷道、知亲人辛苦”等专题活动，发挥亲情关爱的感染力，增强职工保安全、要安全的主动性，形成全员反“三违”的普遍认同，使创建活动从被动遵守转变为自觉履行。

（三）抓责任分解。矿党政集体研究活动方案和考核实施办法，矿党委负责创建活动的具体事项。相关职能科室负责日常检查监督，定期开展督导检查活动。各参建单位党支部是区队创建活动的责任主体，党支部书记是第一责任人，负责本单位创建工作的实施。党员职工、班组长带头执行，向区队负责人和班组成员承诺，坚决反对“三违”、主动接受监督。班组职工向区队领导保证，严格按章作业、自觉抵制违章。通过党政工团齐抓共管，做到全员参与、责任到人，形成职工保班组、班组保区队、区队保矿井的安全管理网络。

（四）抓覆盖参与。在创建过程中，矿党委按照“全覆盖、全参与、全渗透”的工作思路，将采、掘、机、运、通全部纳入创建范围。机关职能科室、各基层单位共同参与“三违”治理，上下联动形成工作合力。各级干部、党员、职工责任明确，干部靠前指挥，抓住重点部位、重要环节。职工按章作业，落实自保互保措施。初步形成了“系统覆盖、全员参与”的完整体系，基本消除了空白盲区。

（五）抓过程监管。工作时间内，现场作业人员相互监督、相互提醒；管理人员不定期开展作业巡视、安全检查、现场督导，使岗位红线、作业规程始终贯穿工作流程。工作时间外，发挥安全警示教育、群众安全活动、家庭安全协管作用，时刻保持安全警钟长鸣。通过全过程的安全教育、监督、管理，最大限度地消除“三违”隐患。

三、无“三违”区队创建活动效果

（一）健全了监督检查机制。在监督方面，一是发挥现场巡视作用，党员代表、青岗员、群监员不定期开展巡视，对现场不良行为及时提醒纠正；二是强化自保互保意识，讲安全事、算安全账，引导职工参与安全监督管理，管好自己、管好工友。三是落实检查监督责任，采取定期、不定期检查相结合，明确检查内容和重点，发现问题及时整改、形成闭环。在查处方面，一是下发了管理人员下井、查隐患、反“三违”管理规定，明确管理干部反“三违”指标；二是成立反“三违”小组，盯头包面，查处“三违”；三是落实区队自主管理责任，参建单位对本单位出现的“三违”进行队内曝光，并按照管理规定进行考核。

（二）健全了考核分析机制。做到“一旬一通报、一月一分析、一季一总结”。每旬通报一次“三违”情况，使各创建单位横向比较，发挥导向作用；每月对“三违”进行分类比较，分析“三违”高发时段、高发地区、高发人群、高发类型，并召开座谈会，通报“三违”总量、全矿创建趋势、各家创建情况、最优（差）创建单位、多发“三违”行为、“三违”周期等，落实当月创建考核情况；每季度对“三违”情况进行统计汇总，掌握“三违”发生趋势，及时制定针对性措施。通过对分析总结，找出薄弱环节，提高了安全管理的针对性。（比如，通过分析发现职工在凌晨3点到5点最容易出现图省事、凭侥幸等违章蛮干行为，矿党委及时采取措施，增加这一时间段安全巡视督查，及时纠正不规范行为。）

（三）健全了领导包队机制。全矿55名干部分13个小组，对25家单位进行包保，督促帮助创建单位做好思想引导、学习教育、安全帮教、队伍稳定等工作。包队领导每月不定期到包队单位参加班前会、干部会，对包队单位无“三违”区队创建情况进行督导检查，了解包队单位领导班子思想状态及工作情况，帮助解决安全生产、经营管理中的实际问题。对包保单位出现的“三违”人员，采取多种措施进行帮扶，避免再次发生。关注职工群众反映强烈的热点难点问题，及时进行疏导引导，避免矛盾聚集扩大，维护队伍整体稳定。

（四）健全了联保帮教机制。对“三违”高发人群，制定针对性措施，通过安全联保、警示谈话等形式开展帮教。针对新职工安全意识差、工作经验不足容易出现“三违”的情况，矿党委开展了新工人专题警示教育活动，对2010年以后参加工作的新职工共479人，逐一进行警示谈话，帮助消除工作过程中的坏习惯，通过点对点的帮扶教育，新职工“三违”现象大幅减少。针对部分老职工凭经验、耍大胆等蛮干行为，安排安全意识强、有责任心的党员与他们结成联保对子，监督防范违章行为。今年全矿共结成联保对子480余对，取得较好效果。