代表履职报告

代表履职报告（精选11篇）

1.代表履职报告 篇一

人大代表履职报告

市人大：

我叫xxx，现任中共xx乡党委书记，是登封市三届人大代表和石道乡第二届人民代表大会的代表，作为一名普通代表，现将五年来的履职情况向市人大报告如下：

一、坚持党的领导

2006年以来，我乡各项工作都是在市委、市政府、乡党委的领导下直接开展的。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕市委市政府提出的“建设现代文化旅游名城”发展战略和乡党委政府提出的“农业稳乡、工业富乡、科技强乡、环境兴乡” 发展战略和本届乡人代会的既定目标，大搞乡村公路等基础设施建设，着力调整农村产业结构，狠抓安全生产、信访稳定工作，深入推进以“整村推进”为载体的社会主义新农村建设，促进了石道乡经济又好又快发展。

二、坚持依法行政

1、依据《农业法》、《农业技术推广法》、《土地承包法》、《土地合理流转规定》等法律法规，大力调整农村产业结构，狠抓蔬菜基地建设和业主示范作用，以市场为导向，整活土地、人力、资金、农技、农资等资源，基本完成了年初的温室蔬菜塑料大棚建设生产任务。又依据《农民专业合作社法》，设立和组建了石道乡蔬菜专业合作社，组织农民闯市场，提升了农民进入市场的组织化程度。在畜牧发展方面，也自始自终坚持《动物防疫检疫法》、《生猪管理条例》、生猪保险政策等法律法规，积极培育生猪、肉牛、獭兔、肉鸡养殖大户，为我乡养殖户增收开辟了新路子。

2、依据农村村村通公路建设政策、《村民委员会组织法》、《村民自治章程》等法律法规，大力加强农村公路建设。五年来我乡有个村争取到国家村村通工程项目，全都按照有关规定和村民代表讨论办理，确定工程造价、质量监督、财务管理等办法；目前，已有23个村公路硬化工程已完工，其余2村正在加快进度，力争年底完成任务。

３、依据计划生育的“一法三规一条例”，狠抓计划生育工作。近年来开展了“抓民生、促计生”活动，收到了良好的效果，得到了群众们的广泛好评。组织开展了以“关爱妇女、儿童”为主题的制订村规民约活动，我乡王楼村、西窑村作为登封市三个试点村中的两个，在全国范围内率先启动此项活动，所制订的《村规民约》得到相关专家的高度评价，受到社会广泛赞誉。

４、依据《安全生产法》、《护林防火条例》、《道路交通法》、《食品安全法》、《信访法》等法律法规，狠抓安全生产、信访稳定工作。一是狠抓安全生产责任制和稳定工作责任制的落实，二是每月开展一次安全隐患的排查整改和不稳定因素的排查调处工作，把矛盾消化在基层和萌芽状态；近年来乡政府职责内的煤矿生产和森林防火、二三轮车载客、病险水库防洪渡汛、地质灾害点的监测、学校食品卫生安全等企业的生产安全都没有事故发生，更没有责任事故发生。

同时加强群众来信来访工作，认真办理“市长热线、市长电话室”和上级责成信函；积极开展“平安石道”活动，从而保证了全乡政治经济社会秩序的稳定和长效发展。

5、根据省文化厅有关文件精神，近来我乡大力发展社会主义文化事业，五年来全乡共建文化大院个，农家书屋个，为各村发放图书万册，健身器材套，确保每个行政村都有一个标准化图书室，大大的丰富了群众们文化娱乐生活。

三、自觉接受群众监督

人民代表人民选，人民代表为人民。作为一名特殊的人民代表，必须自觉接受人民群众的监督，今年以来，一是积极组织和落实党中央的惠农政策；二是积极主动安排和帮扶弱势群体，使他们共享改革开放的伟大成果，全乡所有干部与贫困群众接成了帮扶对子，帮助他们生产，鼓励群众积极参加郑州市城乡居民养老保险,使我乡60岁以上老年人享受到不同程度的老龄补助；三是全面开展新型农村合作医疗保险工作，全乡99%的农户享受了保险政策，五年来共建标准化卫生室25个，解决了群众们看病难问题；四是集中民智民意开展文卫生乡镇建设工作，镇区的卫生秩序、市场秩序、治安秩序、车辆停放秩序等明显好转；五是广泛征求群众意见、邀请人大代表和群众代表参加，坚持“公开、公平、公正”的原则，对全乡重点工程项目建设权进行了公开招标，确保我乡各项工程的顺利开展。

同志们，以上就是我作为一名乡党委书记和一名普通人大代表，时时用乡党委书记的职责和人代会既定任务严格要

求自己，在市委、市政府、乡党委的领导下，在各届人士和全乡人民的监督下，所做的一些工作，取得了一定的成绩，我将戒骄戒躁、更上一层楼；同时，请同志们多提宝贵意见，以改进工作方法、加大工作力度、加快工作步伐，全面完成工作任务和推进石道乡经济又好又快的发展。

2.重庆：人大代表履职新规 篇二

王蔚邦是重庆市南岸区人大代表，他的压力来自最近对选民作出的承诺。5月23日，他和另外9名区人大代表来到南岸区长生桥镇，在镇政府门前的露天广场上，每人宣读了一份人大代表“履职承诺书”。

当天的气温已达到35度，但广场上站满了200多名选民。王蔚邦的承诺一共四条，前三条和其他代表一样，主要是积极认真履行代表职责。最后一条则是他结合自身实际情况的“自选动作”。

对选民当面作了承诺，如果接下来做不好，评议时就会收到选民的“不信任票”。王蔚邦说，这让他开始感到压力。

2013年3月，南岸区人大常委会通过了《重庆市南岸区人民代表大会代表履职“承诺、述职、评议”暂行办法》，在人大代表履职方面再次加码。目前，辖区内各街镇均已完成第一步“承诺”，从今年下半年开始，每年都将陆续有人大代表进行述职并接受选民评议。

“自选动作”

与长生桥镇不同，南坪镇白鹤苑社区没有举行具有仪式感的集体承诺会。在社区“代表之家”，辖区内22位区、镇两级人大代表的照片被贴上了墙壁，照片下方写有代表姓名、工作单位及职务、代表级别以及本届任期内的履职承诺。

承诺的内容同样分为“规定动作”和“自选动作”。但白鹤苑的公示栏中，只贴出了五花八门的自选动作。区人大代表、重庆渝建实业公司董事长肖基成承诺，“捐赠辖区10万元，修建一处居民健身场所”。区人大代表、南岸区人民医院副院长陈皓承诺，“成为大家的免费健康顾问，每年免费提供一次‘义诊活动”。区人大代表、78408部队主任雷静的承诺是，义务提供教官对辖区物管、保安、志愿队伍等进行技术指导和安全培训。作为区镇人大代表、白鹤苑社区党委书记，张绍勇则承诺，协助相关部门解决小区外墙砖脱落、下水道堵塞、化粪池塌陷事宜。

与履行监督政府、参政议政的代表职责相比，自选动作更像是“做好事”。

张绍勇认为，自选动作大多是代表们结合各人本职工作提出来，这些具体的“实惠”某种程度折射了基层的现实。“承诺主要来自于选民意见。那些反映人数最多、涉及面最广、最急迫的问题一般就会成为我的承诺，但是如果只是个别人的个别问题，肯定就不能作为承诺的一部分。”

张绍勇说，宣布承诺也比较直接，除了张贴，辖区内人大代表的承诺很多是在社区内部的业委会、党员会、居民代表会等会议上宣布的，参会者会将承诺向身边的选民告知。

此外，他本人还趁着夏日傍晚居民在社区内纳凉等机会，与选民进行面对面的接触，直接把承诺告诉大家。

公开的承诺有时也会遭遇质疑。一次，有选民对张绍勇说：“你说要解决外墙砖脱落，去年开发商就没修。今年你一承诺，他们就能过来修？”

张绍勇坐不住了，经他联系，6月20日上午，小区开发商以及区征地办人员来到社区和居民代表座谈。但各家聚在一起，没说多久氛围便有些紧张。

“他们来是为了解决外墙砖脱落的事，这是很多年的老问题了，总修总掉。昨晚下了场雨，又掉了不少，很吓人。” 张绍勇说。2011年底成为代表前，他会把类似的事情向当时的人大代表反映，以督促解决。“社区毕竟只是基层自治组织，没什么权力，哪能调动政府机关。”有了代表的身份，他可以直接对承办此事的部门进行询问，在职能协调、解决进度上起到监督作用。

“今天还不错，征地办的人表了态，要让开发商尽快解决。”张绍勇说，如果没有代表的监督身份，事情办起来很可能没这么快。

不履诺将被“劝辞”

“人大代表最重要的职责就是反映选民的问题，并监督政府解决。而人大代表作为监督者，自身也要接受选民的监督，这就是在人民代表制度中引入法治。”南岸区人大常委会办公室副主任胡静说。

除了承诺，南岸区还对监督的环节进行了设计，即对于代表承诺，从第二年开始陆续述职、评议，每年若干人次，保证每人每届任期内至少进行一次。而对履职承诺的评议分为满意、基本满意、不满意三档。测评结果当场向代表和选民公布，并将记录在代表的履职档案中，报送区人大常委会。

“承诺书就摆在那里，上面的一二三四都是代表自己列的。针对这些承诺，选民就要进行评议，做了哪些、没做哪些，没做的原因是什么，代表都要说清楚。”胡静介绍，“像修桥补路、义务巡诊之类的承诺，非常直观。做了就是做了，没做就是没做，一目了然。”

王蔚邦对此深有感触，“因为有后面的述职、评议，所以承诺的时候必须慎重，既不能说空话套话，让选民反感，又要量力而行，不能开空头支票。”

王蔚邦的另一身份是区人大常委会人事代表工委主任，属“专职工作人员”， “充分发挥人大专职工作人员作用，做好本职工作”，王蔚邦自己的承诺中这样说。

与其他代表相比，自己的这条承诺稍显简单了。王蔚邦说。

“一般来讲，选民不会和代表撕破脸。如果评议结果是不满意，那问题一定非常严重。”王蔚邦说，一旦出现“不满意”，则会给代表半年时间进行“整改”。

“整改之后再评议，如果还不行，就要启动罢免程序了。”胡静介绍，罢免有两条路径，其一是向区人大递送报告，劝代表自行辞职；其二是选民联名提案，强制性罢免。“当然，如果真的出现这种情况，走第一种途径的应该多一些。”胡静说。

“目前只是第一个承诺环节，最后结果怎样还要等它运行一段时间后进行观察”。胡静认为，尽管程序尚未完成，但引入对人大代表的监督初衷很明显。“代表们作出承诺后，会有鞭策、有约束，不再只靠一腔热情履职。虽然述职、评议还没有进行，但效果值得期待。”

将履职“坐实”

事实上，南岸区对人大代表引入监督机制并非完全凭空想象。其中一些做法，在街镇层面，以及重庆、甚至全国一些地方已有尝试。

“其实从去年年初开始，南坪的人大代表就已经开始向选民公开承诺了。我们的做法比区里要早”，南坪镇人大主席彭莉告诉《中国新闻周刊》，区人大一些制度之所以能够形成，首先是在下面的试点积累的实践经验。

在胡静看来，试行履职承诺，某种程度上因为此前述职比较“务虚”。

“代表们原来就有述职行为，可完全没有针对性。”胡静说，此前，每年人代会召开之前，区人大代表们都会向选民收集意见，同时，对上一年的工作情况进行“述职”。

“如果不述职，光了解情况，一些选民就会产生质疑，‘你们老来收集意见，收集了这么多，到底监督政府做了多少事情、解决了多少问题？”胡静说，但代表每年接待的选民可能完全不同，选民提出的问题也各不相同。如果只做概括性述职，代表就会只说那些监督效果好、解决效果好的事情，而对工作不到位的事项置之不理。

“述职其实早就有了，全国都有，但是很少有人承诺。”王蔚邦说，“没有承诺的述职，我们总觉得缺了点东西。毕竟，选民也不知道去年收集了哪些意见，代表应该对哪些政府工作展开监督。”

在胡静看来，以后代表必须对自己的承诺进行述职，不能再为惰性找借口，“你要干什么、该干什么、干得怎么样，大家都看着呢。”

尽管已经上升为制度并出台文件，南岸区却没有对各街镇人大的“承诺、述职、评议”活动提出具体的形式要求，各街镇对各环节实施时间、具体操作方式自由掌握。

“我们已经对人大代表的履职形成了一种直观的、量化的考核方式。最终评议时，打分项目、标准也都是一致的，这就行了。”胡静认为，最重要的不是外在形式，而是内在的约束机制。

3.人大代表履职调研报告 篇三

近年来，随着人民代表大会制度的不断完善和社会主义民主法制建设的日益加强，各级人大代表履行职责的热情和能力都有了较大程度的提高，为推进民主政治建设进程起到了积极的作用。然而，现实中由于受诸多因素的影响，一些人大代表职权履行不到位不充分，使代表的作用与其地位不相符合，这种状况制约了地方人大代表工作的健康发展，也直接影响着人大作为国家权力机关的权威和工作成效。

一、人大代表履行职责现状

一是代表履行职权不到位。审议权行使不充分，履职过程不扎实。审议“一府两院”工作报告，是代表执行职务的重要方式，而有相当一部分代表虽然参加人大会议和代表活动，却把审议“一府两院”工作仅仅看作是法定程序，走走过场而已，个别代表任职几年，甚至提不出一条有质量的议案和建议。询问、质询、罢免权基本处于“静止”状态。代表法就代表履行职责虽有明文规定，但碍于法律规定不具体等因素，使上述权力没有得到真正的落实，形同虚设。

二是代表工作重点不突出依然存在着循规蹈矩，缺乏创新力。年年都是那几项议题，开展活动也是坚持固有模式，“开个会、转一圈、吃顿饭、总个结”，活动质量不高。这种眉毛胡子一把抓的做法，导致代表多是泛泛而听，草草而看，淡淡而谈，审议时抓不住实质要害，就报告审报告的多、重复发言的多，能够提出高质量意见的少，提出针对性强的建议更少。

三是代表履职积极性不高。不懂执行代表职务，在现实中，部分代表对自身的权力、义务不清楚，认识不到代表权力是法律赋予的、人民给予的，甚至有的人错误地认为代表只是一种荣誉称号，并不需要履行什么职责。不愿执行代表职务，部分代表参加人大会议和代表活动不积极，甚至把履行代表职责当成了一种负担，缺乏肩负人民重托的责任感和使命感。不敢执行代表职务，有的代表好人主义当头，不愿得罪领导，怕自己提出不同意见影响领导对自己的看法，甚至怕遭打击、报复，于是发言时讲成绩多，讲问题少，提意见潦潦草草，这种现象在党政机关和企业界的代表中较为多见。

四是代表的桥梁和纽带作用发挥不充分。有相当一部分代表在人民代表大会结束后，没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项，使群众对大会的精神和重大举措知之不多。一些代表与选民保持密切联系不够，有的代表借口本职工作忙，联系选民或选举单位少，深人实际倾听群众的意见和反映群众呼声更少，无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门，没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。

二、对发挥代表作用的几点建议

代表作用的发挥程度，直接关系到代表工作的质量，关系到人大及其常委会的工作成效，关系到社会主义民主政治和和谐社会的构建。因此，人大应该认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持与时俱进，切实改进代表活动方式，创造性地开展代表工作，真正把广大人民群众的根本利益维护好、实现好。

一是进一步完善代表法等相关法律法规。对代表活动规定过于原则的内容、方式、任务以及应承担的法律责任等方面加以补充，加以明晰，给代表一个具体的目标任务，使代表工作、活动有法可依。不断完善选举制度，法律应硬性规定对人大代表素质方面的要求，完善代表候选人的提名、介绍和确定程序，改革现行的代表选举方式，健全选举竞争机制，把好民主选举关，把那些思想政治素质好，文化水平高，有一定法律知识和履职能力，群众信赖的人选为代表，才能够从根本上保证人民当家作主。

二是大力推行代表任职专职化。我国实行的是人大代表兼职制，由于受时间、精力和水平的限制，绝大多数代表无法很好地履行代表职责。十届全国人大一次会议后，19名特别委员从幕后走向台前，对提高最高权力机构的立法质量和监督质量，推动人大工作更好地开展起到了更好的作用，这就是很好的证明。当前，应转变陈旧观念，克服平衡照顾思想，大量减少党政领导干部在代表中的名额。领导干部当代表，既是执法者，又是监督者，不利于维护国家权力机关的严肃性和权威性。努力实现人大代表由“先进劳模型”、“照顾安排型”向“政治科学型”转变，切实提高人大代表的专业化水平。

同时，应积极尝试会议组织形式的改革，尝试专题审议。召开人代会和常委会组织审议时，可召集对该议题较熟悉的代表参加，可适当延长审议时间，让代表议深、议透，有利于提高审议的质量和效果，最大限度地体现人民当家作主的意志。

三是加强对代表的知识培训。代表的责任意识强否，是代表履行职务好坏的前提条件。所以县级人大常委会要把增强代表责任意识、提高代表素质作为一项基础工作来抓，增强代表对履行自身职务重要性的认识，促其在实践中不断提高政治业务素质。在培训形式上，采取灵活多样的培训形式。一是以会代训，召集代表召开大型会议时安排一定时间对人大代表进行统一培训；二是各个代表团在组织活动时让代表在活动中受到教育。

四是优化代表履职环境。为代表履职营造氛围。要加强对人大制度和人大工作的宣传力度。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，必须进一步加大宣传力度，通过各种舆论阵地和宣传手段，在全社会深入宣传人大的性质、地位、作用以及代表的权利和义务，努力提高全社会对人大工作的认知程度，营造一个有利于代表正常履职的良好舆论氛围。要切实解决好代表履职的瓶颈问题。党委和人大有必要就代表履职工作做出更加具体的规定，着重从经济保障、经济补贴等方面提出具体规定，解除代表执行职务的后顾之忧。要依法严肃处理侵犯代表合法权益和影响代表执行职务的不法行为，构建有利于执行《代表法》，有利于代表执行职务的法制环境。

五是多措并举开展各项活动，为代表履职搭建广阔平台。要认真规范代表在闭会期间的活动，创新代表活动方式，为代表依法履行职务搭建活动平台。在确定全年工作议题时，注意征求代表的意见和建议;在每次人代会之前，组织人大代表深入调查研究，走访群众，征求意见，为开好会议做准备;在闭会期间，坚持邀请代表列席常委会会议，不定期举行代表经验座谈会，定期组织代表开展视察调查、执法检查和评议等活动，进一步活跃代表工作;在人代会后，要组织代表及时向选民传达人代会精神，做贯彻执行人代会精神的模范带头人，为促进县域经济和社会发展做贡献，努力使代表活动和作用体现在人大工作的方方面面。六是建立监督制度，提高代表履职的自觉性。建立代表述职制度，间接选举产生的代表向选区的人大常委会述职，增强代表的责任意识、代表意识。建立代表履职档案，客观记录代表在任期内的调查和视察活动、提出议案建议、审议发言等情况，定期进行公布，促使代表认真执行代表职务，积极为民当好权、用好权。要敢于执行代表代表免职有关规定，对一些不能认真履行职责的代表，通过罢免、劝辞等方式取消其资格，把“人民代表人民选，我当代表为人民”的基本要求落到实处。

4.代表履职报告 篇四

大家早上好！我来自美丽的音坑乡景峰村。根据代表法的相关规定和音坑乡人大的具体安排，本人将三年多以来的工作情况和履行代表的职责简要的向各位领导和在座的各位代表进行汇报。

作为一名乡人大代表，我深知要心系村民，把为民办实事和服务工作放在首位，要走访和联系群众，同他们学习党在农村的各项方针、政策，引导村民学法、懂法。带领村民学科学、用科学，提高参政议政的能力，广泛听取村民意见，把村民反映的实际问题当作大事来对待。我们景峰村地势偏僻，近几年主要工作重点是道路设施建设和“三改一拆”工作。作为代表，为了解决上述两个问题，我积极投入工作，多次协助村两委召集村民代表、党员群众召开会议，认真听取群众的意见和呼声，最终取得了良好的效果，解决了交通不便、一户多宅和附房整治的问题，如今，村庄面貌和道路环境明显改善，得到了多数村民的认可。

2017年以来，我担任村文书以及网格员一职，我尊重党委、服从党组织安排，说到哪就干到哪，协助村两委积极完成上级下达的各项工作任务。在平时工作中，积极帮助弱势群体，办实事、办好事，积极主动地走访低收入困难群众，对需要解决的事，及时汇报，尽快解决。同时，还积极协助村两委处理和化解村内的矛盾纠纷。景峰村村民矛盾错综复杂，涵盖方方面面，信访问题层出不穷。面对各种问题，我都积极协助调解，做到“大事化小、小事化了”，竭尽全力维护好本村的社会稳定。

各位领导、代表，我在平时的工作中尽心尽力，但是按照党委政府和村两委的领导要求还远远不够，跟在座的许多代表比，还存在差距。主要体现在工作上遇事不够冷静，学习上不够刻苦，不能谦虚的向老干部、老同志请教和学习。针对以上缺点，我会在今后的工作中改正，认真学习党的各项方针、政策和相关的法律，以“习近平新时代中国特色重要思想”为指导，时时刻刻以一个乡人大的标准，要求和衡量自己，处处以村民的利益着想，认真完成党委、政府和村支部下达的各项工作，尽善尽美的做好本职工作，“不忘初心，牢记使命”，为打造“四季果香”、“浪漫音坑”而不懈努力。

我的述职完毕，谢谢大家！

5.人大代表履职现状 篇五

2009-5-19 [关 闭]

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志行使国家的权力，参与和决定国家的政治生活,具有重要的政治地位和法律地位。代表工作是各级人大及其常委会的一项基础性工作。代表履职情况在很大程度上影响人大工作的质量和水平，影响人大职能作用的发挥。一直以来，我县人大代表的履职情况发展不平衡，总体履职情况不尽如人意。因此，县人大常委会围绕人大代表履职情况开展了调查研究，对目前我县人大代表履职的现状、具体表现、产生的原因以及如何推进代表履职进行了分析。

一、我县人大代表履职的现状

（一）会议期间我县人大代表履职现状。会议期间代表主要是通过参加代表大会，听取和审议各项工作报告，表决各项工作决议，及时向代表大会提出议案、建议和批评意见等方式履行代表职责。目前我县人大代表在会议期间履职存在两个不平衡：

一是会议期间审议发言不平衡。审议是对列入会议议程的各项工作报告进行讨论、研究并给予肯定、否定或者提出修改意见的过程。审议发言是代表履职的一种重要形式。我县每年召开的人民代表大会，代表审议发言不平衡，每次人大代表会议审议发言的都是团长、副团长和领导阶层的代表，有绝大部分代表少发言，有些代表甚至三年来没有发言过一次。

二是会议期间代表提出议案、建议、批评意见的情况不平衡。代表议案、建议、批评意见是代表执行代表职务，反映人民意见和要求的重要形式，是参加管理国家事务、经济和文化、社会事务的一项重要工作。每年我县代表大会期间收到的议案、建议、批评意见，分别以代表团、代表小组和代表个人提出。三年来县人大常委会共收到286件代表议案、建议、批评意见，其中代表团10人以上联名提出的议案69件，以代表小组提出的59件，以代表个人提出的158件。每年代表大会召开期间，代表提建议、意见情况不平衡。有的代表积极提，有的代表很少提，甚至有的代表三年来都没有提过一件建议、意见。我县第十三届人民代表大会共有176名人大代表。2007年共有53名代表提出建议、意见；2008年共有54名代表提出建议、意见；2009年共有51名代表提出提出建议、意见。三年来，每年提出建议、意见的代表大致都是相同的代表。

（二）闭会期间我县人大代表的履职现状。闭会期间人大代表通过在各自的生产、生活领域以充当党和政府的宣传员，充当人民群众的代言员角色来履行职责。主要形式有参加代表小组活动、代表视察活动、约见政府领导人、执法检查、专项调研、联系选民、提出和督办代表议案、建议、批评意见等。目前我县人大代表在闭会期间履职现状表现为：

一是参加代表小组活动的情况不平衡。有的代表参加有的不参加，农村基层代表参加多，机关代表参加少，甚至有的代表三年来没有参加过一次代表小组活动。自换届以来县人大常委会作出决定，以乡镇为单位，各镇代表团的代表为成员成立代表小组。全县共成立10个代表小组。要求每个代表小组每年至少开展一次代表小组活动。经调查2008年组成10个代表小组活动，共有112名参加代表参加，其中农村基层代表98名，占87.5%，机关领导代表24名，占21.4%。经调查，绝大部分的机关代表没有参加各镇开展的代表小组活动，有的代表三年来没有参加过一次代表小组活动。

二是代表视察活动和约见政府领导人活动的主观能动性不够，开展不平衡。凡是县人大常委会或是各镇代表团组组织的视察活动，被邀请的代表都能积极参加，但是人大代表主动自觉持证视察活动很少，几乎没有。代表约见政府领导人活动很少，开展不正常。三年来仅有岭口镇三名农村基层代表约见过县政府领导人一次。

三是人大代表联系选民不平衡。宪法和法律规定，人大代表应当与原选区选民密切联系，深入基层了解情况及时反映民声。目前我县人大代表联系选民的现状是工作生产、生活在原选区的人大代表联系选民的情况较正常，工作生产、生活不在原选区的人代表联系选民的情况不正常，很少联系选民，甚至有的人大代表自当选代表以来没有到过原选区，不了解原选区的情况，更谈不上联系选民，为群众呼吁。

透过以上现象可以看到我县人大代表履职存在的主要问题，归纳为：“三少四不够”，三少是审议发言少；联系选民少，深入基层调查研究少。四不够是代表工作热情不够；主观能动不够；为政府建言献策不够；为人民群众呼吁不够。

二、对代表履职存在问题的分析

（一）代表意识不强。缺乏对选民负责的认识，缺乏履行职责的主观愿望和工作热情。人大代表是一项职务，其职责法律规定非常明确，但是许多人大代表没有把代表工作当作正常工作来开展，往往把人大代表当成“闲职”，觉得“多一事不如少一事”。

（二）代表整体素质不高。受自身政治素质和文化素质的影响，我县人大代表结构中，高中文化程度以下（不含高中文化程度）的代表占13.07%，文化水平有限，缺乏执行职务的能力，不善于联系群众，不善于调查研究，不善于发现问题，不善于为群众代言，不善于提建议意见。

（三）机制不健全。一是监督和约束机制不完善。代表法规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”。但在现实情况来看，对人大代表的监督和约束很不力，只要代表不犯大错误或不触犯法律，即使不履行代表职责，选民和选举单位对其也无可奈何。二是保障机制不到位。代表法规定，人大代表活动经费应列入同级政府财政预算。目前我县各乡镇除了安排一年一次的代表大会经费外，绝大部分乡镇根本没有把人大代表活动经费列入预算，闭会期间代表活动没有经济保障。三是激励机制不健全。没有制定出台代表履职的有关激励机制，履职好差一个样，履职成效不明显，影响代表履职的积极性。

三、推进代表履职的几点建议

（一）加强培训学习，不断提高代表素质。一是加强政治思想教育，增强人大代表意识，满怀爱民之心，自觉履行职责，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民。”二是加强相关法律法规知识培训，使代表进一步明确权利和义务，依法履职的要求和方法，促进代表不断提高履职能力，当好人民群众的忠实代言人。

（二）建立健全人大代表履职机制。要改变目前代表履职中既缺少内在动力，又缺少外在监督，还缺少经费保障的状况，必须健全代表履职机制。一是建立激励机制，彻底改变履职好差一个样的状况。对认真履行代表职务，事迹突出的人大代表，县人大常委会要对其进行表扬并在精神上和物质上给予奖励。二是建立约束机制。建立代表与选民联系制度、代表述职评议制度、建立完善对代表的监督制度，建立代表工作档案，增强代表的外部约束力，促进代表更好履职。三是落实保障机制。各乡镇政府要严格按照代表法的规定，将本镇人大代表活动工作经费列入本级政府财政预算，为代表依法履行职责提供保障。

6.代表履职报告 篇六

协商议政共绘改革宏图、凝心聚力同创复兴伟业。在全国政协市二届三次会议召开的10天时间内，2100多名来自全国各省市自治区的全国政协委员紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党积极建言献策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚力量。出席十二届全国人大三次会议的近3000名全国人大代表肩负着人民的重托，积极履行宪法和法律赋予的神圣职责。

在全国“两会”开幕式上，党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座，祝贺大会的召开。会议期间，他们还分别参加了有关的联组谈论。

会议期间，全国政协委员们听取了俞正声主席所作政协工作报告，及齐续春副主席所作提案工作情况报告。全国人大代表和全国政协委员们听取了李克强总理所作的《政府工作报告》。有民营企业家委员在现场数了一下，李克强总理的《政府工作报告》赢得了代表、委员们的49次掌声。李总理所作《报告》分六个部分：一、2014年工作回顾；二、2015年工作总体部署；三、把改革开放推向纵深；四、协调推动经济稳定增长和结构优化；五、持续推进民生改善和社会建设；六、切实加强政府自身建设。

李克强说，过去一年，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，各国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。他着重从继续创新宏观调控思路和方式，在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长；深化改革开放，激发经济社会发展活力；加大结构调整力度，增强发展后劲；织密织牢民生保障网，增进人民福祉；创新社会治理，促进和谐稳定等方面回顾了过去一年的工作。关于2015年的工作，李克强说，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步，能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。李克强在《报告》中强调做好2015年政府工作要把握好三点：一是稳定和完善宏观经济政策；二是保持稳增长与调结构的平衡；三是培育和催生经济社会发展新动力。李克强指出，2015年是“十二五”收官之年，要在完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神，创新的理念和科学的方法，做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图。

会议期间，代表委员们围绕李克强总理所作《政府工作报告》，就深化改革、依法治国、经济新常态、防腐倡廉、环境治理、财税改革、聚焦“三农”、养老改革、就业创业、大国外交等热点话题进行了认真热烈的讨论。在全国政协工商联组，关于“一带一路”和小微企业等话题，进行了专场讨论，多名委员讨论中发表了各自的真知灼见。同时，会上还出现了一些“热词”如“获得感”、“有权不可任性”、“创客”等。

记者注意到，今年的全国“两会”，上海的代表、委员们是做足了功课有备而来，尤其是咱们的民营企业代表委员更是议案、提案“高产者”。如全国人大代表、上海市工商联副主席、均瑶集团董事长王均金递交的议案包括：《深化改革助力智慧城市建设》、《关于促进互联网金融健康发展的建议》、《关于加快发展混合所有制经济的建议》、《关于减免或缓征自然人股东税后利润转征股本金征收个税的建议》和《关于进一步完善房地产政策促进房地产可持续发展的建议》等。全国政协委员、上海市工商联副主席、奥盛集团总裁汤亮递交的提案有《关于成立“中国老人银行”》的提案和《关于通过人大立法形式，设立法定的“国家普法教育周”》的提案。全国政协委员、复星集团董事长郭广昌递交的提案共5个。包括《关于鼓励零售药店参与基层医疗服务体系的提案》、《关于规范应用互联网实施医疗保险购药和结算的提案》、《关于鼓励探索新型的影视投融资模式的提案》、《关于加强在我国推进劳工补偿制度的提案》、《关于推动国内环保行业健康发展的提案》等。

议案、提案的高产，彰显了上海民营企业家代表、委员履职的认真。议案、提案内容紧扣国家在进一步深化改革开放、加快实现中国梦进程中的经济社会发展热点和贯彻四个全面的要点，体现了这些代表委员们的参政议政水准。王均金代表针对互联网金融出现有人恶意诈骗，骗了钱捐款跑路；和由于技术、专业能力和资本不足，造成的经营困难捐款跑路等问题，向十二届全国人大三次会议递交了题为《关于促进互联网金融健康发展的建议》。该议案表示，互联网金融是近几年出现的新生事物，近两年来我国互联网金融在监管部门的宽容和善意中得到迅速发展，目前已形成了以P2P贷款、第三方支付、小贷公司、众筹融资、互联网整合销售金融产品、互联网货币为主的六大发展方向。其零距离、低成本、参与的民主性和自由度等特点，决定了互联网金融具有旺盛的生命力和创造力。但由于没有专门法律法规的约束，这一新生事物在快速成为传统金融产品重要补充的同时，暴露出许多问题和风险，以至于可能成为影响我国金融体系安全的隐患。为此，王均金在议案中建议：一、完善监管规则。金融业监管的严格性与互联网金融疯长的自由性存在显性冲突，应尽快明确网络融资纳入社会融资总量、虚拟货币纳入金融监管范畴，余额宝等货币投资的银行存款纳入存款准备金管理，网络融资平台纳入央行反洗钱监管等，为互联网金融规范有序发展提供法律保障。二、加快法律法规建设，制定互联网金融国家标准。目前，我国虽然陆续出台了一些专门针对互联网金融的法规和文件，但互联网金融法规总体偏少而不健全。建议对互联网金融进行全覆盖监管。其一，市场准入监管，即对互联网金融机构的设立进行审批。审批的要点是该金融机构存在的必要性和生存能力等，以提高互联网金融平台入门门槛，其二，市场运作过程的事中监管。即对互联网金融机构经营过程中的日常监督和流动性监管。三、发挥行业自律管理作用，在省会城市组建互联网金融协会。对于互联网金融这一市场自发形成的业态，行业自律比政府监管会更加灵活，效果可能更明显。行业协会可作为政府监管的有益补充。建议由国务院牵头批准央行、证监会、银监会、保监会等相关部门联合在省会城市组建互联网金融协会。四、设置实质性风险控制措施，建立企业风险控制系统与线下审核双保险机制。互联网金融企业在信息审核、贷前调查、贷中审核、贷后管理及风险事件应对等方面都应有相关的管理办法及人员配备。五、加强与第三方资金支付合作，学习国外先进运营体系和管理办法。互联网金融企业，特别是P2P网贷企业，非法营业、非法收集资金的底线是每一个互联网企业必须坚守的。引入第三方支付机构合作，虽然增加了企业运营成本，但可以很好合理规避企业自融及作虚假债权的嫌疑，做到企业融资资金流向有源可查。六、完善数据使用的管理，并进行相关立法，构建适应未来的互联网世界、满足互联网金融要求的数据信息。互联网金融的发展，离不开数据的交互。而数据的交换，涉及到多方面的职责和义务，其中涉及商业机密、习惯风格、个人隐私等多方面难题，这些难题都需要有互联网文化相适应的规则和法律保驾护航。

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依法治国。话题是今年全国“两会”的热点话题之一。这一话题除了在分组谈论中许多代表、委员热议的同时，也在代表、委员们的议案、提案中有更多的关注。全国政协委员、上海市工商联副主席、奥盛集团总裁汤亮针对目前的普法教育往往流于形式收效甚微的现状，向全国政协十二届三次会议递交了《关于通过全国人大立法形式设立法定“国家普法教育周”的提案》，该提案建议：把每年一月份的第二周，设立为法定的“国家普法教育周”，并把每年十二月份的第一周设立为法定的“国家普法教育实效督察周”。以权威的国家行为，开展年头年尾相呼应的整体性、系统性的普法教育，持之以恒抓下去，以期达到整体提高国民敬法畏法、知法守法、爱法护法素质的目的。汤亮在提案中表示，在新的历史条件下，“国家普法教育周”要抓出实效，必须要有新思路。要立足我国的实际国情，把党员干部作为教育重点，各地各级的掌权者、执法者首先是普法教育的对象。一些触犯法律高压线而落马的党员干部在他们悔罪时，无一不悔恨自己不懂法。只有给广大党员干部都补上了这一课，依法治国才能真正落实在实处。同时，“国家普法教育周”要跳出“运动型”模式，必须要有严格的考核评审。为此，汤亮建议国家司法部门要针对我国的具体国情和司法实践，为“国家普法教育周”编撰通俗易懂的教材大纲，并对“国家普法教育时效督查”制定考核评审标准。

关于环保和环保产业问题在今年的全国“两会”上，仍然是个热点话题。上海的代表、委员们高度关注这个问题。在人大上海团递交的24份议案中，有5份是关于环保的。上海的全国政协委员们也不例外，如全国政协委员、复星集团董事长郭广昌向大会递交的提案中，有一份关于国内环保行业健康发展的。郭广昌针对我国在过去20多年内的粗放发展模式，严重透支了环境资源，而我国环保行业发展起步较晚且仍处于发展初级阶段。国家近年来虽然修订了《环保法》，加强了环境执法力度，密集出台了一系列促进环保产业发展的政策。但目前还存在法律顶层设计不足、环保价格机制有待完善，税收及金融对环保行业支持尚需进一步提高等问题，向全国政协十二届三次会议递交了《关于推动国内环保行业健康发展的提案》。该提案建议：一、加快《基础实施和公用事业特许经营法》的制定和实施，该法律的制定和实施，是建立和加强政府和企业双方严格契约精神的重要保障；二、完善环境服务价格形成机制，主要包括加强实施环境服务价格成本公开与成本监审、明确环境服务定价机制及价格构成、调整原则等。同时，确定合理的环境服务价格调整周期，进一步明确环境服务价格的周期性调整原则。三、实施税收优惠政策，对于水务、垃圾处理等承担环境公共服务的企业实施税收优惠，建议取消对城市供水行业3%的增值税，减免环保企业的房产税、土地税；建议对环保行业统一实施10%-15%的所得税优惠税率，取代现在的如对垃圾处理企业、污水处理企业“三免三减半”的税率政策。四、出台与落实“特许经营收费权抵押”等金融政策。建议国务院及相关部门尽快出台全国性的《特许经营收费权抵押贷款实施办法》，对于水务、垃圾处理等特许经营项目，实施真正意义上的项目融资。

春天是播种的季节，相信秋季我们可以看到全国“两会”召开结出的累累硕果。

7.党代表履职目标承诺 篇七

为认真履行职责，努力完成各项工作，加快各项事业发展，不辜负上级组织和党员群众对我的信任和重托，我郑重向上级组织、各位党员和人民群众作出如下承诺：

1、坚持党的基本路线，自觉与党中央在思想上、政治上

保持高度一致。正确行使代表权利，坚持党性原则，维护党的团结和统一，不支持不参与非组织活动。

2、站在时代的前列，解放思想、实事求是、与时俱进，时时处处做党员群众的表率；讲学习，讲政治，讲正气，积极参加党内各类培训和教育，不断更新知识，提高自身素质和议党议政能力。

3、积极参与区委对重大问题决策的讨论，受党代表大会

和区委的委托，对有关问题进行专项调查、视察、研究，积极撰写调研文章。

4、模范执行党代笔大会及区委的决议、决定，积极向所

在选举单位党组织和党员宣传区党代会精神，支持、监督基础党组织和党员对区党代会作出的决议和决定的贯彻执行。

5、深入基层，密切联系群众，加强与所在选区党员的联

系，收集、了解所在选举单位经济建设、党的建设等方面的情况及党员的意见、要求，按程序向所在选举单位党组

织或代表团及时如实反映，并提出合理化的建议、意见。

6、维护所在选区党组织和党员的正当权益。定期向所在选区的党员汇报履行代表职责的情况，自觉接受党员的监督。

7、强化宗旨观念，执政为民，廉洁奉公，坚决同腐败现

象作斗争，做纯洁党风的先锋战士。

8、遵守党的纪律，严守党的秘密，对于涉及到党的机密

问题及党代表大会、代表会议和区委要求保密的事宜，不得以任何方式泄露。

在今后的工作中，我将认真履职，逐项落实上述各项

承诺事项。如不能完成，本人将辞去党代表一职。请组织和党员群众监督！

承诺人：

8.如何提高人大代表履职能力 篇八

人大代表作用和效能发挥如何，关系人民代表大会整体功能的发挥，也关系到人民当家作主能否实现，影响国家权力机关的形象和权威。一直以来，江州区人大代表的总体履职情况不尽如人意。因此，人大常委会围绕人大代表履职情况开展了调查研究，对目前江州区人大代表履职的现状、具体表现、产生的原因以及如何推进代表履职进行了分析。

一、目前人大代表履职现状

（一）人代会期间代表履职现状。会议期间代表主要是通过参加代表大会，听取和审议各项工作报告，表决各项工作决议，及时向代表大会提出议案、建议和批评意见等方式履行代表职责。江州区上届人大代表在会议期间履职存在两个不平衡：一是会议期间审议发言不平衡。审议是对列入会议议程的各项工作报告进行讨论、研究并给予肯定、否定或者提出修改意见的过程。审议发言是代表履职的一种重要形式。每年召开的人民代表大会，代表审议发言不平衡，每次人大代表会议审议发言的都是团长、副团长和领导阶层的代表，有部分代表很少发言，有些代表甚至几年来没有发言过一次。二是会议期间代表提出议案、建议、批评意见的情况不平衡。代表议案、建议、批评意见是代表执行代表职务，反映人民意见和要求的重要形式，是参加管理国家事务、经济和文化、社会事务的一项重要工作。每年江州区代表大会期间收到的议案、建议、批评意见，分别以代表团、代表小组和代表个人提出。每年代表大会召开期间，代表提建议、意见情 1

况不平衡。有的代表积极提，有的代表很少提，甚至有的代表任届五年都没有提过一件建议、意见。

（二）闭会期间代表的履职现状。闭会期间人大代表通过在各自的生产、生活领域以充当党和政府的宣传员，充当人民群众的代言员角色来履行职责。主要形式有参加代表小组活动、代表视察活动、约见政府领导人、执法检查、专项调研、联系选民、提出和督办代表议案、建议、批评意见等。目前江州区人大代表在闭会期间履职现状表现为：一是参加代表小组活动的情况不平衡。有的代表参加有的不参加，农村基层代表参加多，机关代表参加少，甚至有些代表任届五年都没有参加过一次代表小组活动。二是人大代表联系选民不平衡。宪法和法律规定，人大代表应当与原选区选民密切联系，深入基层了解情况及时反映民声。目前江州区人大代表联系选民的现状是工作生产、生活在原选区的人大代表联系选民的情况较正常，工作生产、生活不在原选区的人代表联系选民的情况不正常，很少联系选民，甚至有个别人大代表自当选代表以来没有到过原选区，不了解原选区的情况，更谈不上联系选民，为群众呼吁。

二、对代表履职存在问题的分析

（一）履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份；有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利；有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营——一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

（二）履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付；有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和；会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，有些单位对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。

（三）履职能力不高。受自身政治素质和文化素质的影响，江州区人大代表结构中，高中文化程度以下（含高中文化程度）的代表占43.08%，文化水平有限，缺乏执行职务的能力，不善于联系群众，不善于调查研究，不善于发现问题，不善于为群众代言，不善于提建议意见。由于地方财政困难，代表任职培训经费不足，导致区、乡两级人大代表任职培训不够，致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯，说不到点

子上，抓不到要害处；有的代表怕讲错话，给人笑话，干脆不发言；有的则受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现；有的代表也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。

（四）履职监督机制不健全。一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中，人大代表一经产生，就与选区选民或者原选举单位很少联系，处于没有监督的状态，即使代表不积极行使自己的职权，不履行代表的义务，只要不触犯刑律，就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握，无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准，更没有量化指标，称职与不称职很难界定。即使进行监督，也只能凭选民的感觉，这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。三是激励机制不健全。没有制定出台代表履职的有关激励机制，履职好差一个样，履职成效不明显，影响代表履职的积极性。

三、提高代表履职的几点建议

(一)优化代表结构，提高代表素质。代表素质是代表行使职权执行职务所必须具备的基本条件。代表素质应当包括：（1）政治素质：拥护并坚决贯彻执行党的路线方针政策，具有饱满的政治热情和全心全意为人民服务的精神，热爱人大工作。（2）文化素质：具备相应的文化程度，有一定的书写和语言表达、阐述问题的能力。（3）能力素质：执行代表职务所必须具备的参政议政督政和社会活动能力。（4）道德素质：具有高尚的思想道德情操

和优良作风，公道正派，为民代言，替民办事。（5）身体素质：身体健康，精力充沛。优化代表结构，应当在三个方面下工夫。一是优化代表职业结构，增加工农生产战线和新的社会阶层代表的比例。二是优化代表知识结构，增加法律、经济、文化、教育、科技等方面专业人才在代表中的比例。三是优化代表年龄结构，代表队伍中既要有经验丰富的老同志，又要吸收热爱人大工作、年富力强的年轻同志，保留一定比例素质较高、参政议政能力较强的上届代表，使代表队伍形成梯次，保持人大工作的连续性和稳定性。改善代表结构，必须以保证代表素质为前提。只有单个代表的素质提高了，代表的整体结构才能得到优化，人民代表大会的决策水平和工作效率才能得以提高，人民代表大会制度才能真正发挥作用。

(二)改革选举制度，引入竞争机制。选举是公正的天平、民主的试金石。当前选举实践中选举人和被选举人参选积极性不高的一个重要原因，就是缺乏竞选机制。要修改相关法律法规，提高选举的竞争性和公开性，积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的具体方式，落实选举人的知情权、参与权、选择权和监督权，让更多高素质的候选人能够脱颖而出，成为人大代表。在代表候选人的提名推荐方式上，要减少派选代表候选人，除党委有意图安排作为人大常委会组成人员和工作需要应选为人大代表的主要领导外，原则上不向选区或选举单位推荐代表候选人。要充分调动选民提名推荐候选人的积极性，增加选民直接提名推荐代表候选人人数，充分尊重选民的权利和意愿，把选民提名推荐的群众真心信赖和拥护、敢于为民直言、事业心责任感强、法律意识和文化素质较高、能够真正代表人民利

益的人交选民酝酿协商，接受选民挑选。要增强候选人的透明度，鼓励选民“毛遂自荐”，允许候选人自我介绍，发表演讲，充分表达自己的意愿，回答选民提出的问题，变“要我当代表”为“我要当代表”，真正让选民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“称心票”，选出“意中人”。

(三)提高代表接受监督的意识和选民的监督意识。这是一个相辅相成的问题，也是一个问题的两个方面。增强选民的监督意识是一个大课题，也是加强社会主义民主政治建设的基础。要通过人大制度和有关法律的宣传，使选民认识到代表是选民的利益和意志的代表者，选民与代表是产生被产生、监督被监督、代表被代表的关系，从而理直气壮对代表履行职责，执行代表职务的情况进行监督。代表要增强接受选民监督的意识，认识到自己的地位、权利是选民给的，选民的监督是法定的。没有了选民的监督或不接受选民的监督，代表的权利就失去了根基，就会变异、甚至变质，与法相忤，与人民的根本利益相悖。

(四)完善监督机制，加强代表监督。一是从法律上明确代表的职责和义务，让代表知道自己该做什么，让选民知道该监督代表什么。二是对代表不作为以及承担责任在法律上做出规定，增强代表履职的紧迫感和危机感，激发代表自觉履职的内动力。三是对监督代表的形式、手段、程序等做出明确的法律规定，增强代表履行职责的外部约束力，解决好怎样监督的问题。四是对代表坚持动态管理，实行优胜劣汰，畅通代表“出口”，保持代表工作的生机与活力。五是要建立代表履职奖惩机制，通过代表定期向选民报告履职情况、选民对代表考评和对履职优秀代表的进行奖励等形式，克服代表中存在的不作为现象，解决干多干少一

个样，干与不干一个样的问题。

9.人大代表履职经验交流材料 篇九

篇一：某乡人大代表工作经验交流材料

某乡人大代表工作经验交流材料二

地方组织法和代表法规定，地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**乡人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用，坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证，通过积极拓展代表工作形式，丰富代表活动内容，创新代表工作方法，注重代表工作实效，全乡代表工作可谓有声有色、亮点纷呈，代表工作发生了巨大变化，大大促进了代表作用的充分发挥，有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。

一、重建设，为代表提供履职条件

全乡共有**个代表小组，**名县人大代表，**名镇人大代表，针对县乡人大代表居住分散，农民代表多的实际，乡人大主席团：一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合；重点培训与参观学习相结合；分层培训与代表小组活动相结合；发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训，使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务，增强了代表们的责任感和主人翁意识，提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平，使代表们做到在思想上与党委保持高度一致，在政治上进一步明确人大工作的方向，在组织上主动争取党的领导，在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》，建立完善《代表履职登记卡制度》，要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”，通过各种工作制度的建立完善，既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度，支持政府依法行政，又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元，为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设，为主席团服务好代表，外树形象奠定了基础；代表小组活动室既是代表活动的阵地，又是宣传人大工作的重要窗口。近年来，乡人大先后投入8万余元对全乡的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范，要求代表小组做到七有，即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡，切实改善了代表执行职务的条件，保证了代表更好地执行代表职务，促进了人大代表活动开展，涌现出如外**、**、**、**门等一批先进的人大代表小组。**和**代表小组作为全市代表工作会的现场，各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算，代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元，代表活动经费的保障，激励了代表们履行职务的热情，有效克服了部分代表的“无为”意识，促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。

二、善活动，使代表依法履职

在闭会期间，乡人大主席团通过组织代表开展视察、检查、(转 载 于: 在 点 网)调研、评议等活动，为代表依法开展监督工作，不断拓展监督工作的领域和空间，在法定职权内大胆、主动监督，体现人大监督权威创造条件。近年年，乡人大采取多种形式，分别组织部分各级人大代表对对城管环

卫工作、护林防火工作、煤炭安全生产、魔芋生产、烤烟生产工作进行视察，视察提出的15条建议，乡人民政府接受代表的监督，提出整改方案，以实际行动付诸实施，有力推进了政府工作的全面开展；对《行政许可法》、《安全生产法》、《药品管理法》的宣传贯彻落实进行执法检查，执法检查中提出的9条建议，促使单位和法人代表依法行政，依法办事意识有所增强，药品管理有章可循，农村卫生事业健康发展，非法经营药品受到打击，人民权益得到保护，非安全生产得到有效遏制，维护了社会和谐稳定；对全乡计划生育工作、农民燃料问题、新农村建设等工作进行专题调研，代表提出12条意见建议，调研报告为党委政府决策提供了较为详实的依据；对扶贫工作和政府办理代表议案建议工作进行审议，报告审议促进了政府扶贫工作质量的提高，推动了政府办理人大代表意见建议质量的进程；对**个村（居）委会的**名村民小组长、**个村（居）委会**名正副主任、**名县镇人大代表进行述职测评，对干部的工作产生了很大的触动，有效促进了工作作风的改进，增强了依法履职，权为民用，利为民谋的责任感；对镇中心学校、畜牧站、环卫所的工作进行评议，工作评议促使中心学校加大教育管理力度，制定奖励机制调动中学教师爱岗敬业的积极性；畜牧站转变工作作风，改进工作方法，培育了运销、养殖大户；环卫所加大对县城环境卫生的管理和清扫力度，维护了县城的清洁。通过各种活动的开展，促进了代表依法履职的工作热情。

三、抓创优，充分发挥代表作用

乡人大主席团在全镇广泛开展以“三不参与”，发挥“四个作用”，搞好“五个一”活动，坚持“六个带头”为主要内容的“创先争优”活动。要求一个代表联系一个选民小组，向政府提一条有价值的建议，帮助一个村委会、社区解决一个难问题，鼓励全体代表为群众办实事、做好事。近年来，全乡市、县、乡三级代表向乡、村两级及有关部门工作提出建议**余条，为群众办实事、好事1**余件，联系帮带户**户**人，涌现出先进人大代表小组**个、优秀人大代表**名，同时，为鼓励先进，鞭策后进，乡党委、人大主席团还提高了先进人大代表小组、优秀人大代表的表彰标准，表彰先进人大代表小组的奖金由原来的**元提高到**元，表彰优秀人大代表的奖金由原来的**元提高到**元，高标准、高规格的表彰提高了代表履职的积极性。通过抓创先争优活动，无故不参加会议，不参加活动，不反映民意的“三不代表”没有了，代表小组开展活动变得形式多样了，有的组织代表视察辖区的重点工作，有的组织代表审议村（居）委会的工作报告等。创先争优活动促进了社会各界尊重代表，支持代表执行职务，有效调动代表争先创优的积极性，使代表小组活动进一步开展，全乡代表工作健康发展。由于代表工作有声有色，乡人大主席团被县人大表彰为代表工作先进集体。篇二：人大提高履职能力经验交流材料

人大提高履职能力经验交流材料

人大提高履职能力经验交流材料

加强人大自身建设，是提高常委会工作水平，做好人大各项工作，发挥地方国家权力机关作用的基础性工作。人大常委会要始终把自身建设作为夯实人大工作基础，提高人大履职能力和水平的重要内容，不断加强和改进自身建设，不断适应新时期人大工作的需要，为常委会依法履行职权提供有力保障。

一、以加强学习为抓手，提高依法履职能力

人大工作的范围很广，涉及经济、政治、科学、文化等各个领域。因此,要始终坚持把学习放在首位,努力把人大常委会建设成为学习型机关。

一是在加强理论学习上下功夫。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习党的路线、方针、政策以及上级有关重要会议精神。要深入学习实践科学发展观，深刻领会、准确把握其科学内涵和精神实质。要坚持学习和思考相结合，理论与实际相结合，努力将学习的成果转化为推动工作的实际效果，进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。

二是在加强法律法规和业务知识学习上下功夫。通过举办培训班、专题讲座、以会代训等形式，有计划地组织人大常委会组成人员加强法律法规知识的培训。要注重业务知识学习，不断研究新情况、解决新问题。长阳土家族自治县人大常委会坚持常委会会前学习制度，邀请法律专家、自治县人大常委会领导干部作法律法规及人大工作知识专题辅导报告，提高自治县人大常委会组成人员的综合素质和“一府两院”领导干部的责任意识及法律意识。自治县八届人大常委会以来，常委会举办人大调研工作、法治建设、代表工作等讲座10余场次。

三是在学习借鉴外地经验上下功夫。要不断开阔视野、拓宽思路，创造性地开展人大工作，使人大工作更加紧贴形势发展的需要。长阳土家族自治县人大常委会积极参加全国部分县、市、区、旗人大工作横向联系座谈会，先后参加在浙江景宁、内蒙古鄂温克召开的联席会议，围绕加强人大信访工作、强化财政预决算监督等议题深入开展研讨。注重加强与兄弟市区人大的联系，学习借鉴人大工作的好经验、好做法，有效地推动了长阳人大工作创新发展。

二、以履行法定职责为目标，提高调研及理论研究水平

调查研究是成事之基、谋事之本，是理论联系实际的桥梁，是密切联系群众的主渠道。

一是在加强调研上出实招。长阳土家族自治县人大常委会注重把调查研究作为提高履职能力的重要途径，构建了以常委会领导和机关联系基层和代表、开展调查研究、推动破解难题和结对帮扶为主要内容的联系和服务群众长效机制。近年来，常委会机关围绕推动经济发展、创新社会管理、加强和改进民族自治立法工作等10余个重点课题开展了调研工作，为县委科学决策、人大常委会依法履职提供了可靠依据，调研成果获得了县委的充分肯定及政府的采纳落实，提高了围绕大局建言献策、紧扣重点推动发展的能力和水平。

二是在加强宣传上出实招。始终致力于提高理论研究和信息宣传工作水平，全方位、深层次、多视角宣传长阳民主法制建设和人大工作的新成就，展示人大代表履职尽责的新风采。2013年，全县人大系统提交调研报告23篇，其中，18篇在省、市报纸杂志刊发，5篇被县委主要领导批示，在宜昌市级以上报刊发表理论研究和宣传稿件648篇，长阳土家族自治县人大常委会办公室被评为宜昌市人大理论宣传工作先进单位，为常委会和人大代表履职营造良好舆论氛围，常委会机关干部对基层人大工作的认识和人民代表大会制度的理解不断加深。

三是在创新宣传载体上出实招。县人大常委会建立人大短信平台，及时将县委、政府、人大、法院、检察院的重大工作部署、人大工作活动、要求和代表履职知识传达给四级人大代表，并实行与代表联系互动。通过召开信息宣传工作会议部署任务，利用《长阳人大》、《代表心声》、《长阳人大网》、公报等特色宣传阵地，加大对“三会”及常委会特色创新工作的宣传报道力度，拓展了信息宣传工作的广度、深度及力度。

三、以建立健全制度为基础，优化工作机制

制度建设是人大常委会自身建设的重要环节。地方人大常委会要有效地行使好宪法和法律赋予的各项职权，推动“一府两院”依法行政、公正司法，必须要有完善的制度体系作保障。

（一）修订完善监督工作制度。要通过进一步健全监督机制、完善监督制度，加强和改进监督工作。以监督法为依据，进一步细化法律条款，形成更具可操作性的制度，以更好地贯彻执行监督法，更好地开展好监督工作。长阳人大常委会在监督法颁布实施后，结合工作实际，及时对以往的制度、规定进行了全面梳理。在此基础上，建立完善了市人大常委会听取和审议专项工作报告、人事任免、视察、执法检查、预算决算监督等10余项工作办法，并汇编成册。

（二）健全完善代表工作制度。代表工作是人大常委会的一项经常性、基础性工作。要修订和完善代表工作制度，将代表工作纳入规范化、制度化轨道，努力做到有章可循。如建立和完善联系机制、代表履职监督机制、激励机制，充分调动代表履职积极性，充分发挥代表的作用。长阳人大常委会为推动代表工作扎实开展，先后制定了常委会联系代表制度、重大事项向代表通报制度、代表列席常委会会议制度、代表建议办理工作办法、代表向选民述职的意见等十几项制度，使闭会期间的代表工作更加制度化、规范化，切实增强了代表工作实效。

（三）不断完善信访工作制度。信访工作是人大常委会工作的重要组成部分。在加强对人大信访进行动态的综合分析方面，要把处理来信来访与了解社会动态、完善预测防范机制、畅通联系群众的渠道结合起来，提高人大信访工作水平。在人大信访件的交办、督办方面，要明确重点，把人民群众来信来访中反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为监督工作的重点，督促有关方面加以解决，努力维护人民群众的合法权益。）

篇三：人大工作经验交流材料

桐河乡人大工作经验交流材料

一、闭会期间的代表工作

县十四届人大第六次全体会议闭幕以来，依照乡人大代表之家活动计划，结合我乡实际，上半年开展了丰富多彩的代表小组活动，现将活动情况总结如下：

1月19日，乡党委为提高党员干部及人大代表的各方面素质，邀请县检察院、财政局、审计局、民政局等有关部门领导、专家为人大代表及党员干部开展廉政教育、基础会计知识、民政等方面的知识培训。1月28日，围绕党风廉政建设和美丽乡村建设，组织全体驻乡县人大代表及党员干部到桐寨铺镇廉政教育基地进行学习、教育，随后又到桐寨铺镇大毛庄、城郊乡果园村就美丽乡村建设参观学习。3月25日，我乡组织部分人大代表深入到各家各户去走访选民，贴近选民，了解选民，就群众反映热烈的农田水利建设、管护情况充分征求群众意见建议，共收集意见建议10余条，并及时向上级有关部门反馈。下一步，我乡将继续组织人大代表围绕乡党委中心工作和乡人大工作要点，相互学习、借鉴，多角度、多方位、多领域开展不同形式和内容的闭会期间代表活动。

二、人大代表的编组情况

此次代表编组体现了“三个便于”的原则，即：便于活动的召集；便于代表联系选民；便于向选民宣传法律、法规和人大决议、决定；将全乡13个县人大代表编成3个小组，明确了各小组组长、副组长，便于组织代表开展活动。

三、代表之家建设情况

在县人大及常委会的关心支持和帮助指导下，我们桐河乡人大主席团坚持按照“五有”（有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料）、“三化”（代表活动制度化、规范化、正常化）的工作标准，结合本乡人大工作特点，扎实推进“人大代表之家”的建设，努力在重实效、见成效上下功夫。经过不断的探索实践，我们的“人大代表之家”已成为代表们 学习培训的重要基地，联系选民的重要渠道，履行职责的重要平台，开展活动的重要场所，在美丽乡村建设、空心村整治等工作中发挥了积极作用。

四、乡镇人大主席团建设情况

1、加强学习培训，提高整体素质。切实加强了人大主席团自身建设，乡人大主席作为领头人，增强了在新形势下基层人大工作的责任感和使命感，提高了工作能力和水平。注重对主席团成员的学习培训，通过举办培训班、专家授课、外出学习考察等形式，组织主席团成员学习理论知识、法律法规和人大业务知识，掌握人大工作方法技巧，提高综合素质，为人大主席团工作开展奠定良好基础。

2、建章立制，使人大主席团工作规范化。乡党委十分关心和支持人大主席团工作，配齐配强乡人大主席团成员。在经费、物质等方面为乡人大主席团开展工作创造条件，尊重和支持人大主席团依法行使职权。建立健全了乡人大主席团工作制度，用一整套的规章制度来规范人大工作。特别是建立乡人大主席团会议制度，要坚持每个季度召开一次主席团会议，遇有特别情况，随时召开主席团会议。逐步规范乡人大主席团和主席职责，建立主席团学习、联系代表、办理代表建议、调查研究等制度。

3、开展活动，积极发挥乡人大主席团作用。一是围绕中心抓好调研和视察，积极建言献策促进经济和社会事业发展。乡人大每年都围绕经济建设，围绕人民群众普遍关心的热点问题，围绕法律法规实施情况有针对性地开展了调研和视察，撰写了有内容、有价值的调研文章，为党委政府决策提供了参考。二是组织代表开展了一些行之有效的活动，如述职、评议、优秀代表评比等活动。通过这些活动的开展，一方面提高代表责任意识和履职意识，另一方面提高了代表自身的法律水平和工作能力，提高了乡人大工作整体水平。桐河乡人大主席团

10.党代表履职能力培训心得体会 篇十

7月30日，参加了XX区党代表履职能力培训，通过专家的讲授，认真学习了提案的书写和代表履职知识，增强党代表的光荣感、责任感和使命感；提高了大局意识、责任意识和服务意识。

一、加强理论学习，提高党性修养

通过党代表提案基本知识的学习，进一步明确了思想，提高了认识。今后的工作中，依据党代表的职责，并把它作为行动的指南；时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任；积极参加各项党的各项活动，全面贯彻党的路线方针政策，时时处处严格要求自己，鞭策自己，勤勤恳恳做事、堂堂正正做人，力争思想上和工作上树立起榜样的作用。

二、增强服务意识，提高履职能力

党代表肩负着为群众服务的重任，要把党代表这一特殊身份牢记在心上，落实在行动上，努力用心书写人生，需要坚守平凡岗位，兢兢业业、勤勤恳恳。要牢记党全心全意为人民服务的宗旨，保持共产党员的先进性，立足本职、争当表率，努力成为促进工作、服务群众、凝聚人心、维护和谐的中坚力量，注重听取各方面的意见、批评和建议，不断纠正作风，履行党代表职责。我作为一名党务工作者，要把有关党建好的意见通过提案、提议等方式反映上来，从科学发展观的角度指导自己的工作。

三、做到廉洁律己，践行“三严三实”。

作为党代表，若不加强学习，不努力管好自己，就难为地方经济和社会发展作出自身应有的贡献，就会辜负广大党员的信任。我始终坚持讲学习、讲团结、讲民主、讲廉政。正确处理集体和个人的关系，在工作和生活中坚持用正确的人生观、世界观、价值观来净化自身的灵魂，坚持自重、自省、严于律己，努力起到党代表的表率作用。注重听取各方面的意见、批评和建议，不断纠正作风，履行党代表职责。

11.代表履职报告 篇十一

——万载县人大代表工作室进驻企业“三联三帮”纪实

为推进万载县人大代表联络工作站建设，打通联系人民群众 “最后一公里”，进一步发挥人大代表在产业发展中的示范带头作用。万载县在现代有机农业示范园设立了人大代表联系人民群众工作室，开创了我县人大代表工作室入驻企业的首例。

工作室入驻代表5人，其中省市人大代表1人，县人大常委会委员2人、县人大代表3人，镇人大代表1人。自工作室创建以来，入驻代表围绕代表履职和助力脱贫两条主线，充分利用园区企业、合作社和农业服务平台的有效资源，积极入驻企业、进入选区、深入群众、收集民情，开展“三联三帮”，实现了代表联手示范带头、企业联动发展生产、平台共享科技联姻，有力地促进了农业增效、农民致富、农村富美、社会和谐，贫困户脱贫。

一是联系企业畅通民情，帮助项目落地

工作室设立了人大代表联系企业制度，促使人大代表主动扎根企业，运用自身资源广、信息多、懂政策的优势，帮助企业联系项目、拓宽市场、解决资金、技术、土地流转问题，为项目洽谈、签约、入驻、建设等提供全程跟踪服务，真真正正为企业排忧解难，促进企业健康发展。

在驻站代表曹裕修、胡九萍、龙谷华、曹干永的共同努力下，协调解决了江西恒晖大农业科技有限公司建设中土地纠纷、项目报批、企业招工等难题。一年多时间建成了有机馆、赣台农耕文化馆、农梦馆、玫瑰园、牧风拓展中心、滑草场、水上乐园、休闲木屋、垂钓中心等十多个农业休闲旅游项目。帮助恒晖大农业争创了全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业、全省乡村旅游示范点、国家AAAA级旅游景区。目前，江西恒晖大农业科技有限公司共吸纳了300多名农村劳动力，其中吸纳30多个贫困人口就业，人均年增收8000元以上。

二、联系选民服务群众，帮助脱贫致富

工作室设立了人大代表联系选民制度，定期开展集中议事和接待选民活动。现代农业示范区的企业与合作社通过人大代表的联系与撮合，与选民进行有效资源共享，形成劳务或合作关系。江西恒晖大农业科技有限公司、桂峰种养农民专业合作社、绿森园种养专业合作社、有机葡萄种植基地、有机芦笋示范种植基地等通过与人大代表们的联系与对接，使得大量的务工信息和致富信息通过人大代表们走访选民的方式带给了选区及周边的群众。解决了企业招工难和群众尤其是贫困群众找工作难的问题。

桂峰种养农民专业合作社主打有机猕猴桃和有机葡萄种植，当龙谷华得知贫困户张德外因腿部残疾，劳动能力弱的情况后，合作社主动与他联系，安排他到基地打零工，让他每年可增加6000至7000元的收入；同时，还利用“合作社+基地+农户”的模式，流转贫困户张外祖土地3.6亩用于种植果园，并请他打理果园。截止目前，桂峰种养农民专业合作社帮扶带动近3名贫困群众走上致富路。

在有机芦笋示范基地，农民按照每亩500元的价格将土地流转给合作社，合作社建好大棚设施再返聘承租，每人每月可得工资1800元，采摘芦笋时，公司另外按每斤0.5元付酬，以每人承包5亩和亩产3000斤计算，又有7500元收入，一个农民一年的纯收入达29600元。目前芦笋基地共吸纳周边86位农民群众参与务工，其中建档立卡贫困户11人，为贫困户提供长久的就业岗位，为脱贫致富打下坚实基础。

三、联系选区培养能人，帮助发展产业

工作室设立了人大代表定期联系选区制度，并定期回选区进行公开述职。人大代表们通过与选区群众的沟通，2018年前4个月收集意见建议12条，其中包含务工信息4条、生产发展意见3条等。人大代表通过企业建设新型职业农民培训基地，今年共培训选区群众3批150余人，其中建档立卡贫困户18户31人；农业院士工作站为生产群众解决生产中遇到的种植难题10多个。航天育种基地为选区群众提供了20万株优质种苗，推广新技术、新成果30多项、新品种60多个，推广应用面积达3多万亩，6000多户农民从中受益，其中建档立卡贫困户220多户；组织召集全县有机农业生产经营主体组建行业协会，成立了全国有机农业产业联盟，帮助选区群众推介致富项目信息20多条；通过联系选区畅通民意，在杭桥村和石蛇村发展稻鱼共养基地200多亩、在红旗村发展有机南瓜种植150多亩、在湖源村发展小龙虾养殖500多亩、在闹坪村发展供港蔬菜基地2000多亩。这些项目的成功开展，带动了周边的优质生产基地10000多亩，产业得到发展，农民得到实惠。（万载县人大常委会选任联工委）

附：万载县国家现代农业示范园区简介