浅析大国的硬实力与软实力

浅析大国的硬实力与软实力（精选2篇）

1.浅析大国的硬实力与软实力 篇一

硬实力与软实力的关系之辨

项久雨

[摘要]当今世界，“硬实力”与“软实力”已然成为国家间综合实力竞争的重要因子。“硬实力”是指一个国家在国际事务中，凭借其强制性、支配性能力而强迫其他国家服从自己领导、指挥的力量、权力。“软实力”则是能够统领硬实力、使其发挥特定功能的价值观念和意识形态等影响力、吸引力、同化力的统称。“硬实力”与“软实力”既紧密联系又相互区别。一方面，“硬实力”为“软实力”的发展和繁荣提供必要的物质基础，“软实力”亦为“硬实力”的提升和壮大给予重要的精神导引;另一方面，“硬实力”与“软实力”在构成要素和作用方式上均存在不同程度的差异。明析“硬实力”与“软实力”的区别与联系，探求“硬实力”与“软实力”的最佳合力模式，对提升国家综合竞争力是大有裨益的。

2.浅析大国的硬实力与软实力 篇二

中共岳阳市委副书记、岳阳县委书记 彭国甫

一、宣传思想工作是推进科学发展的软实力

有人讲，宣传思想工作部门是党和人民的喉舌。这个比喻很恰当、也很形象；如果喉舌好，声音就洪亮，就悦耳动听，就能激励广大干部群众在前进和发展的道路上激情飞扬、高歌猛进；如果喉舌不好，甚至患上“咽喉炎”，发出来的声音就会是杂音、噪音，就会搞坏人的心情、搞乱人的思想、搞垮人的精神。在推进科学发展的今天，宣传思想工作不只是“喉舌”作用，而且是一种非常重要的软实力，是统一思想、集中智慧、提升素质、凝聚力量、推进发展的软实力。

1、为长期执政固本强基。到底是培养中国特色社会主义的接班人还是掘墓人？建设者还是破坏者？历来都是宣传思想工作面临的重大课题；宣传思想工作阵地，历来都是我党和敌对势力争夺接班人的重要阵地之一。从国际上看，西方敌对势力对付中国的“西化、分化”战略日益加紧实施，企图通过互联网来摧毁我们正确的世界观、人生观、价值观，而且措施更完善、手段更叼钻、渗透更隐蔽。从国内来看，封建思想在个别地方的影响仍然相当严重；在农村个别地方，家庭势力、宗族势力、黑恶势力还不同程度地干扰着基层政权；人民群众对党的认同已由过去 那种纯度的感情认同逐步转变为法理型认同，仇官心理呈越来越严重的态势。针对这些问题，近几年来，我们切实加强社会主义核心价值体系建设，特别是切实加强青少年思想道德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服和抵制不良思想文化的侵蚀，收到了良好的效果。

2、为转型升级造势增力。发展是第一要务，转型升级是实现科学发展的战略举措。把转型升级这个战略举措转化为实际行动，需要有力的舆论引导、信息传递、真情沟通和智力支持，也就是我们平时讲的要“造势”、“乘势而上”。“势”是什么呢？势既是精神力量与物质能量的相互激荡，又是主观能动性与客观规律性的辩证统一，还是个体努力与集体合力的有机结合。“势”是一种力量的积蓄、一种能量的释放、一种智慧的提升。为造好“抓转型、促发展”和“项目建设年”的“势”，我们在县电视台、《巴陵通讯》开辟了专栏，编辑了工作简报，深度挖掘和强势报道全县各行各业以决战决胜之势推动转型升级的成果和典型，为经济社会发展鸣锣开道，营造良好氛围。特别是近年来，中央、省级数十家媒体多次来我县集中报道，全方位、多角度地宣传发展变化、推介亮点经验、展示良好形象，有效地改变了过去社会上对岳阳县的不良评价，提高了岳阳县的知名度和美誉度，增进了各级领导、外地客商对岳阳县的了解和肯定，到岳阳县来检查指导工作、投资兴业的更多了。同时，通过强力的宣传造势，全县上下精神振奋，干劲十足，在推进转型升级中形成了 “白+黑”、“5+2”、“8+X”、“好+快”、只争朝夕搞建设的岳阳县精神，形成了人心齐、人气旺、人情真的良好格局。

3、为改善民生击鼓助威。近几年来，我们积极探索实践以民生为导向的发展路子，全县民生支出由2008年的5.2亿元增加到2010年的9.8亿元，人民群众的幸福感和满意度得到大幅提升。其实，我们县的财力还相对较薄，去年财政收入只有4.2亿元，能够在民生投入上投入近10亿元资金，宣传工作起到了非常重要的作用。比如东洞庭湖渔民综合解困工作，这项工作开始初期，没有现成的模式可用，省里、市里也没有推进的具体方案。我们不等不靠，宣传组织发动12家县直单位参与建设，仅仅20天时间，就建好了首期20套安居房。房子建好后，我们又通过县电视台和网络，发出了向渔民捐赠家具的倡议，只几天时间，就捐齐了20套家具，有的还是热心人买的新的，让上岸渔民第一次在岸上过了一个幸福祥和的春节。我县渔民综合解困工作在全省做到了“九个带头”的经验宣传报道后，很快得到省委、省政府的高度重视和认可，并在资金上、政策上给予了大力支持，让我们真正把好事办得更实、把实事办得更好。去年，中央电视台《朝闻天下〃回眸2009》栏目把我县这项工作作为全国解决重大民生问题的范例作了近5分钟的报道。

4、为改革创新开山劈道。改革创新是时代的主旋律。思想是行动的先导，思想通了，一通百通。因此，把宣传思想工作做好、做实，就是为改革创新披荆斩棘、开山劈道。近三年来，我 们面向全国公选了26名科（局）级干部，公开招聘了387名高素质人才，包括硕士研究生34名。改革之初，一些资历老的领导干部到我办公室拍桌打椅，说：“我们老干部的子女都没安排好，你们还瞎搞，还到外面招聘什么人？”我除了耐心的解释外，要宣传、组织部门就全县干部的学历、年龄、性别等整体情况作了一次调查，在一定范围内公开，并组织大讨论，使各级干部明白县委改革创新的坚定决心和良苦用心。第一年人才引进后，我们又集中对这批人才的工作业绩以及给县里带来的变化进行了跟踪报道，使干部群众的思想观念得到根本转变，对县委、县政府的改革给予了大力支持，在全县形成改革创新的滔滔洪流。目前，我县每年面向全国招聘高素质人才和领导干部已成常态，全县干部群众反响良好。

5、为和谐稳定凝心聚智。宣传思想工作做得好，社会凝聚力就强，发展环境就好。近几年来，我们坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，紧紧围绕县委政府中心工作，注重加强中央和省、市、县重大决策部署的宣传，宣传我县经济社会发展的新思路、新举措、新成就以及全县人民的良好精神风貌，鼓励群众文艺创作，引导群众开展广场文化体育活动，从牌桌走向球桌，从赌场来到了广场，从打架斗殴转变为打拳健身，社会秩序和治安状况明显好转。我们岳阳县的社会治安综合治理工作，底子较差，2009年5月全省民调排名是117位，群众满意度差，我们以扫黑除恶 为突破口，特别是打掉了以张哲峰为首的黑恶势力后，通过大力宣传，群众感到县委、县政府动了真格，都主动提供线索，检举揭发，三年来共打掉涉黑涉恶团伙15个，抓获骨干分子156人，查处充当黑恶势力保护伞的领导干部18人。在审理岳阳县最大的涉黑涉恶团伙头目王岳林时，我们尝试进行公开审理，并全程录像在县电视台全天候滚动播放了两周。强势宣传给了犯罪分子很大的震慑，去年我县刑事和治安案件发案率同比下降了70%。同时，我们切实加强信访工作和领导干部带班义务巡逻，全县社会治安综合治理状况明显好转，人民群众幸福感和满意度大幅提升。去年10月份全省民调工作我县排名第7位，较2009年5月的第117位上升了110位。

6、为队伍建设强心壮体。近年来，我们出台《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》，在机关干部中开展“每个月读一本好书，读好一本书”活动，在农村党员中开展“书香进农家”活动，面向全县干部举办“干部素质教育大讲坛”，面向广大党员举办“科学跨越、富民强县”论坛，面向青年党员干部举办以“激扬青春，共创未来”为主题的青年论坛，推动学习型社会建设，引导干部提高素质强本领。今年，我们又结合创先争优活动，在全县开展“加强共产党人精神家园建设年”活动和“清洁心灵”行动，用社会主义核心价值体系丰富党员干部精神世界。在县、乡、村换届过程中，我们对查处的在选举中违纪违法的案件，进行公开曝光和宣传报道，对干部进行了一次震慑力很大的 教育。目前，全县广大党员干部带头讲党性、带头扬正气、带头挑重担、带头尽义务、带头作表率蔚然成风。

二、增强宣传思想工作软实力的支点是充分发挥人民群众的主体作用

我们党的宣传思想工作，与人民群众是密不可分的。从某种意义上讲，宣传思想工作就是做群众工作，宣传思想工作的过程，就是一个引导群众、服务群众、教育群众、感召群众的过程。因此，要使宣传思想工作的软实力撬动经济社会科学发展，就必须找准一个支点，这个支点，就是充分发挥人民群众的主体作用，让人民群众在经济社会科学发展中不做“旁观者”，而做“主人公”。

1、用正确舆论引导群众。近年来，我们充分发挥媒体的导向作用，先后创办了县委机关刊物《巴陵通讯》、新闻学会会刊《和谐洞庭》，定期向社会免费赠阅，开通《红网〃岳阳县手机报》，赠送给农村党员、人大代表、政协委员和村组干部，把党和政府的声音及时传递给最广泛的人民群众。同时，围绕人民群众最关心的热点难点问题进行多层次、多角度、全方位的跟踪报道，如近两年来，仅中央级媒体对我县的正面报道就有100多次，其中，中央一台、中央电视台新闻频道报道10余次，人民日报发表文章7篇，湖南卫视报道40余次，湖南日报头版10条，为县委、县政府工作的顺利开展创造了良好的舆论氛围和群众基础。

2、用网络问政服务群众。善待网络、善管网络，善用网络是一种具有鲜明时代特征的执政方式、领导方式和管理方式，同时也是服务群众、做好新形势下群众工作的重要途径。我们抱着尊重、重视、信任、支持网民的态度，转变执政理念和执政方式，出台《关于党政机关运用网络创新社会管理服务人民群众的意见》，成立网络建设管理中心，建立健全“重要决策网上咨询”、“重大事项网上公示”制度和“群众意见建议网上受理平台”，网上沟通、网下服务，一批网民反映的合情合理合法的问题得到妥善解决，按程序增补了两名热心网友为县政协委员，使网络问的平台更加宽阔。

3、用先进典型教育群众。榜样有力量是无穷的。近几年来，我们围绕学习杨善洲组织开展了共产党人精神家园建设年活动，还邀请了全国道德模范文花枝、杨怀保来县作事迹报告，同时注重培养群众身边的典型，用群众身边的人来教育群众，先后推介了“全国十大绿色卫士”张建设、“全省优秀大学生村官”汤美、“湖南省杰出青年卫士”徐琛、“全市百名白衣战士”周泉勇、“扎根山区老校长”彭树生等一批先进典型。去年我县饶村乡计生办干部周秋根因扑救山火牺牲后，我们对其先进事迹进行了报道，申报其为烈士，并为其年迈的父母新修了房子，解决了生活困难问题，让群众受到一次生动鲜活的教育。“6〃10”山洪灾害发生后，我们组织编写了长篇纪实报道《山洪吹响集结号》，用文字充分展示了各级基层党组织、领导干部、人民群众英勇抗洪 的先进事迹和精神风貌，并编排成小册子印刷3000多份分发到县乡村和县直一二级机构，特别是今年“7〃1”前夕，我们把在抗击“6〃10”山洪灾害中表现突出的11名入党积极分子火线入学，并将其先进事迹在电视、网络上宣传报道，更加激励基层干部和人民群众清洁心灵、崇尚崇高。

4、用带头示范感召群众。县城五路交叉口是我县多年来难以推动的工程，以致新建的汽车站也被闲臵多年而荒废。我们坚持双管齐下，一方面各级干部率先垂范，用身影指挥、用行动说话，用带头示范感召群众，另一方面委派新闻宣传部门开展形势分析、政策宣传、远景展示，很快争取到群众理解，很多群众不仅主动拆迁，有的还自觉参与工程质量监督，使这个三年没有完成的工程只用了三个月就高质量建成。2009年，我们提出“全员动员、全民动手、携手共建美好家园”的倡议，争创省级文明县城和省级卫生县城，由于宣传组织群众得力，得到了群众的大支支持，1086台营运三轮摩托车平稳退出市场，市民积极争当文明劝导员，城市品位大大提升，省级文明县城和省级卫生县城创建当年申报、当年成功。就开展的“三问三帮”民心恳谈活动进行广泛深入宣传报道，让人民群众感受到党和政府真正关注、关心、关怀他们的生活，使他们对目前存在的一些困难也不再像过去一样牢骚满腹，更多的是理解、是支持。特别是在今年“6〃10”山洪灾害发生后，我们通过网络、电视、手机报等媒介，24小时滚动播出抗洪救灾的新闻，赢得了全县人民特别是灾区群众的 理解和支持，为我们夺取抗洪救灾全面胜利，实现全县大局稳定提供了有力的思想保证和舆论支持。

三、要用硬举措增强宣传思想工作的软实力

宣传思想工作，历来是我们党的一项非常重要的工作；宣传思想工作部门，历来是我们党的一个非常重要的工作部门；宣传思想工作队伍，历来是我们党的一支非常重要的工作队伍。高度重视宣传思想工作，是我们党的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势。县委书记不抓经济工作会误大事，不抓宣传思想工作会出大事。有人说：宣传思想部门“没有枪、没有炮，只有冲锋号”。这种情况虽然不多见，但各级党委、政府千万不可掉以轻心。如果没有枪、没有炮，主阵地就占领不了、主动仗就攻打不了、主旋律就唱响不了。为此，我们县委、县政府对宣传思想工作坚持给“面子”、给“点子”、给“鞭子”、给“票子”、给“帽子”，努力做到“五子登科”。

1、给“面子”，就是高度重视，使宣传思想工作有地位。中国人很要面子，给面子是一种很重要的激励方式。近三年来，我们县委、县政府把宣传思想工作摆在重要的位子，每年初都召开县委常委会、县政府常务会议，专题研究宣传思想工作，确定宣传思想工作年度目标任务，研究解决宣传思想工作的重大问题；宣传思想部门组织的重大活动，书记、县长都亲自参加、给予指导；重大节假日，县委、县政府领导都组织慰问、看望坚守宣传思想工作岗位的同志，让全县宣传思想战线的同志都感到有 面子、很有光彩。宣传思想战线的同志感到有了光彩，就能更加光彩照人。

2、给“点子”，就是定方向、出主意，使宣传思想工作有好思路。近三年来，县委书记、县长每年都到宣传思想工作系统单位调研走访一到两次，组织召开座谈会，研判宣传思想工作形势，明确各个时段宣传思想工作的工作重点和措施，为宣传思想工作指明方向，出谋划策。

3、给“鞭子”，就是纳入党政管理绩效评估的重要内容，使宣传思想工作有权威。党政管理绩效评估，既是搞好工作的“指挥棒”，又是推进工作的好“鞭子”。我们从2009年推行党政管理绩效评估以来，把宣传思想工作纳入评估指标体系的重要内容，根据单位性质的不同，宣传思想工作在指标中占到3—5%。我们坚持评估结果汇总采取领导评议和公众评议相结合，把绩效评估结果与干部考核和津补贴挂钩，去年将绩效评估先进单位的47名干部提拔或重用，有效加大了各级各部门加强宣传思想工作的力度。同时，我县将机关干部每年理论学习考试的成绩与提拔使用挂钩，鼓励在职干部攻读硕士、博士学位，在职干部职工，获得硕士研究生学历的一次性奖励1万元，获得硕士学位的奖励2万元，获得博士学位的奖励10万元。同时每年对获得文明创建省级、国家级荣誉称号的单位以奖代投，分别奖励1万元、2万元。对外宣传上，在市级以上党报党刊、电视台上稿的给予一定奖励，而没有完成工作任务或在工作中出现失误的，按规定扣 发津补贴，不参与先进评比，不提拔重用，这样就充分调动了宣传思想工作者的积极性和工作活力。

4、给“票子”，就是加大经费投入，使宣传思想工作有保障。近两年来，在财政还比较困难的情况下，县委、县政府下狠心，加大宣传思想工作的投入。投融资3300万元，完成了县城所有电视用户的有线数字电视升级改造；投入1800万元，修建了市民文化休闲广场——厚德广场；投资600多万元，修建了312家农家书屋；投资250多万元，修建了20个乡镇综合文化站；筹资2800万元，启动了县广播电视数字综合大楼建设；今年投入100多万元征订3万份《红网〃岳阳县手机报》赠送给农村基层党员干部；新增财政投入60万元用于网络建设管理、县委机关刊物办刊和文化事业发展，宣传思想战线办公用房和人员编制、财政预算全部到位。特别是把农村宣传思想工作发展摆在更加突出的位臵，在加强农村宣传思想工作基础设施建设的同时，加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设，组织开展丰富多彩的群众文化活动，扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面，让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影，让宣传思想工作在广大农村生根发芽、开花结果。