土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案

土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案（7篇）

1.土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案 篇一

玉州区金港小学2018年春节及 “两会”期间

安全维稳工作方案

根据自治区桂教安稳【2018】2号文件精神，为全力以赴做好当前和全国“两会”期间安全维稳工作，确保全区社会政治大局持续稳定，确保我校师生中不出现任何有违法律法规的事，根据区委政府和区教育局的要求，针对我校当前实际，校行政领导研究决定制定安排方案如下：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,严格按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,坚持以问题和事故为导向,认真分析本地本学校安全稳定形势,盯住薄弱环节和突出问题,坚决防止发生大规模集体赴邕上访和非正常上访,坚决防止发生影响国家安全和政治稳定的重大事件,坚决防范各类较大以上安全事故和群体性事件,为自治区“两会”的胜利召开营造良好的社会环境。

二、组织领导

为切实加强组织领导，确保维稳安保工作顺利开展并取得实效，成立安全维稳工作领导小组，人员组成如下： 组 长：封宇（校长）副组长：罗红新（副校长）

梁佳妮（副校长）

成 员：杨彩霞（德育办主任）

唐桂（总务主任）陈燕（教导副主任）李海波（总务副主任）曾夏媚（工会主席）谭江雪（少先辅导员）

学校协管员

为方便管理和开展日常工作，领导小组下设总务处，办公室主任由唐桂担任。负责“维稳安保”各项工作的开展和落实。坚持在党支部统一领

导下，各部门齐抓共管，各科室各负其责，保卫科组织协调，切实形成上下联动、网格式管理的工作格局。

三、具体措施及责任人

1、进一步健全学校突发事件应急机制。完善学校各种预案，加强应急管理，提高应对处置能力。校领导班子及中层干部在接到上级文件之后，立即召开专题会议，集体研究，针对学校教师和学生的实际，进一步完善《金港小学突发公共事件应急预案》，努力形成各种维稳力量及措施，提高应对处置能力。

2、严格执行我校每日一名支部领导带头值班制度。校领导按照“看好自己的门，管好自己的人”的要求，坚持每日一名领导带班制度。学校行政办将我校9名中层干部重新编排制定每日值班表，做到主要领导同志坚守岗位，值班人员每天早中晚学生上下学时段，站在校门迎接学生，并负责督查每天安全维稳工作情况、值班巡逻情况。严禁值班人员维群扎堆、穿短裤、拖鞋值班；严禁在值班期间做与值班无关的事情（如：打牌、到教学楼内上网、聚众聊天等）；严禁值班人员锁紧大门，集体在一起睡觉休息，无人值守；严禁值班期间领导及值班人员脱岗、离岗等现象发生。

3、进一步严肃请销假制度。我校教职工在“两会”即节假日期间一律不允许不请假而擅自外出，已经擅自外出度假、看病人员，一律视为违反校规，按照规定按日扣除绩效工资。有事需要外出者，一律要经过学校校长封宇同志的批准方可外出。教职工手机24小时开机，随时待命。任何人不得以任何借口请假，弄虚作假，开假证明欺骗领导者，一经查实一律严肃处理，并立即上报教育局听候处置。这是政治任务，任何人不要以身试法，视同儿戏。

4、进一步加强值班巡逻和信息报送工作。

（1）在总务主任唐桂的领导下，3名专职保安负责校园内的安全。专职保安必须服从学校安全领导小组的领导，严格执行学校各项规章制度，积极维护校内秩序。做好安全保卫工作做好巡逻工作。夜间巡逻每3个小时一次，巡逻区域覆盖整个校园，对重点部门、区域巡逻细致、警惕，发现情况、及时向有关部门、领导汇报。每次巡逻后及时、准确填写记录。

严格执行交接班制度，不擅离职守，因故请人代班，必须事前得到学校分管领导批准。

（2）要加大校园周边巡逻力度，与周边单位形成联动机制，一旦发生情况，要及时果断处置，力争在所辖范围内解决，绝不能矛盾上交或转移、扩散，增加上级部门压力。遇有重要情况，要及时向教育局和相关职能部门汇报，并注意搜集现场证据。要继续信息一天一报制度，遇有重大突发事件、重要敌社情及其它影响社会稳定的紧急情况，要立即向县委、政府报告，最迟不超过一小时，并及时续保事态进展、应急处置等情况。

5、进一步加强学生寒假安全教育报送工作。

放寒假前各班进行各项安全教育，特别是交通、消防、煤气一氧化碳中毒、烟花爆竹等，并发放假期致家长一封信要求家长配合做好安全工作。假期期间不间断推送安全小提示，提醒学生做好安全防范措施。确保每位学生高高兴兴放假，安安全全返校。

四、工作中几点要求

1、确保师生认识到位。每位教职和学生要充分认识到当前“两会”期间维稳工作的重要性、紧迫性。牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，把维护和保持社会政治大局稳定，作为当前一项最重要、最紧迫的政治任务，全力以赴做好维护稳定各项工作。

2、校领导及中层干部在维稳安保工作期间一律禁酒，一般教师值班期间一律不允许饮酒。禁止教职工参与任何违法违反教师职业道德标准的活动，不得听信谣言和传播谣言，散播反动言论。

3、我校全体教职工保持高度警惕，一但值班期间发生意外事故，要在第一时间根据事态严重程度，酌情上报校领导、区教育局、区政府及公安局，隐瞒不报或参与事件者，将严肃处理。严格执行值班制度，值班时间任何人不得离岗、脱岗。加强值班人员的检查、督察力度，严肃值班纪律。

4、学校所有打印机、复印机、轻印机及传真机，全部专人管理，责任到人，每台机器出现任何政治问题，将追究管理人员责任，并严肃处理。任何人不得使用学校信息设备，完成个人材料或向外传播任何信息。

5、教师、学生一律不得参与烟花爆竹的燃放，居家注意预防煤气一氧化碳中毒。

玉州区金港小学 2018年1月25日

2.土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案 篇二

第7期

甘洛县蓼坪乡党政办公室 2010年1月19日

蓼坪乡加强 “春节”和“两会”期间安保工作

蓼坪乡党委政府为进一步落实社会治安综合治理各项措施，加强春节和“两会”期间我乡安保工作，全力维护全乡社会稳定，按照中共甘洛县委政法委员会《关于认真做好“春节”和“两会”期间安保工作的通知》要求，对防控工作进行了周密部署,制定了以下7大举措。

一是狠抓乡、村、组各类群防群治力量的组织动员工作最大限度地发动群防群治力量，安排部署群防群治力量在春节和“两会”期间的矛盾纠纷排查调处工作。继续加强对未成年人的宣传与教育，增强其防范意识，坚决防范和打击诱拐未成年人犯罪行为，不断高群众的安全感和满意度。

二是加强领导，从讲政治的高度落实好安保工作。我乡加强重点区域、部位等场所的防控工作，按照防控实名制的要求认真落实工作责任制。各村党支部书记负总责，村组干部分段、分岗、分责，落实责任书，要做到有人查、有人管、有人报信息、报情况，确保重点区域有人负责，重要部位有人值守，夜间有专人巡视。三是明确职责，狠抓安全防范措施的落实。将在春节和两会期间定期不定期地组织开展安全大检查和矛盾纠纷排查调解工作，发现矛盾隐患要及时上报、及时排除，及时调处和解决各类矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题，切实妥善处理信访问题。

四是加强重点人员的维稳管控工作，落实相关的维稳防控措施。认真落实属地责任，严格落实“五包”、“五定”和“三三制”措施，将本地区一切重点人全部发现出来纳入管控视线，确保动态情况信息及时掌握，确保各类重点人员不漏管、不失控。

五是进一步深化为期三个月的突出治安问题整治行动，加强社会面环境秩序的清理整治工作，深入开展两抢一盗及禁毒专项斗争。严格管制刀具、易燃易爆品、化学制剂等危险物品的管理，营造良好社会氛围。

六是各村按照“春节”和“两会”期间平安行动的统一部署和要求，逐级落实领导干部包片责任制。

七是强化宣传，增强全民安全防范意识，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，动员全社会力量不断我乡社会治安综合治理工作。

报送：县委办、县委组织部、县委宣传部、县政法委 县政府办、县综治办

3.两会期间维稳工作方案 篇三

2017年“两会”期间信访维稳工作方案

为确保全国“两会”期间我院信访维稳工作落到实处，根据上级信访维稳工作要求，2017年3月5日-3月17日为“两会”特别防护期。根据区卫计局部署安排，结合我院实际情况，经院管会研究决定，特制定南溪街道中心卫生院2017年“两会”期间信访维稳工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实上级维稳工作指示精神，强化矛盾纠纷排查化解，积极化解不稳定因素，为确保“两会”期间社会稳定营造和谐稳定的氛围。

二、任务目标

实现“两个确保”。确保“两会”期间单位稳定，确保“两会”期间不发生赴省进京上访，不发生群体性上访事件，不发生医疗安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。

三、组织领导

成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组长：徐京

成员：孙先涛 赵明福 何强 左青

四、工作措施

（一）认真梳理，提前应对。3月1日前对本院和本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查和梳理，尤其是对上访比较突出的下列人员和群体，要高度重视。

一是本院职工蔡浒医疗纠纷上访。

二是本院集体所有制在职和退休人员关于“身份待遇”上访。

三是南溪街道社区卫生服务中心人员要求发放目标奖的问题。

对上述有可能进京进省上访的上述群体和个人，要做到知晓其动态，掌握其行踪，杜绝“两会”期间发生到区去市赴省进京上访、闹访的现象。

（二）落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。包案小组组长：徐京，成员：孙先涛、赵明福、何强、左青、吕小强组成。蔡浒医疗纠纷上访由徐京牵头，何强、吕小强包案负责；集体所有制人员上访由孙先涛牵头，赵明福、左青包案负责；按照 “谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到区去市赴省进京上访，对应包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。

（三）突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到区去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到区去市赴省进京上访； 对在“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，采取“人盯人”措施，坚决将人员控制在当地，如蔡浒医疗纠纷案，包案小组成员何强时刻把握其动态，每天报告在南情况及上班在岗情况，下班后要与其所居住社区对接，了解情况，确保重点人员不失控。

南溪街道中心卫生院

4.土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案 篇四

实施方案

为了确保 “两会”期间我社区社会的和谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据市委、市政府有关文件精神，决定制定“两会”期间信访维稳工作实施方案如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。

（一）集中化解信访案件

对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

（二）集中排查矛盾纠纷

社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

（三）集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出 问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

5.土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案 篇五

十九大期间维稳安保工作方案

为迎接党的“十九大”胜利召开，认真落实我党的“十九大”维稳安保工作要求，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实上级有关会议和文件精神，牢固树立“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山”的思想，进一步提高认识、完善机制、落实责任、加强管理、排除隐患、抓好防范，切实加强幼儿园的安全教育，创建安全稳定和谐的校园环境，确保师生生命和幼儿园财产安全，切实做好十九大期间维稳安保工作。

二．组织机构

第二幼儿园成立维稳安保工作领导小组，全面负责本园安全工作的统一部署、指挥和协调工作。

组 长：徐孟乐 副组长：吕占东

成 员：李莎 董可 张晓娥 徐洋 赵宇 张雅倩 卫群利

三、活动时间：自今日起至十九大期间

四、工作目标和要求

1、坚决防止发生我园师生参与的大规模群体性事件及非正常上访事件。

2、坚决防止发生非法聚集事件和个人极端事件。

3、坚决防止发生暴力恐怖事件。

4、坚决防止发生重大治安灾害事故和安全事故。

5、坚决防止师生利用互联网大面积发布、传播有害信息。

6、及时有效化解幼儿园内各种矛盾纠纷。五．工作措施

1、认真学习上级文件精神，高度重视，落实责任，扎实做好维稳期间工作的安排部署。切实加强全园师生政治思想道德、法制和安全教育，增强维护稳定的责任意识和自防自救的技能及意识。党员干部要带头在十九大维稳工作中发挥先锋示范作用。

2、做好校园及周边舆情预警监控工作，以班为单位，由班主任担任本班安全信息员，及时反映、收集园内及周边的安全信息。做到及时掌握情况，及时汇报，及时解决，及时防控，尤其是要做好网络舆情的监控，发现问题，及时采取应急反应。

3、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，努力把影响安全稳定的隐患矛盾化解在萌芽状态，杜绝信访突出问题和群体性事件，维护幼儿园的安全稳定。如发现群众上访事件，全园各教师应做好信访群众引导，积极做好信访劝返工作。

4、开展十九大维稳安全隐患自检自查自改工作，贯彻执行校园安全稳定月度重点工作计划。对幼儿园的重点部位、重点区域、重点环节要组织自检自查，特别是中秋、国庆和党的十九大召开期间，要专门组织开展维稳安全专项检查，对存在隐患的要及时整改，切实把维稳任务、措施分解到岗位和个人，确保维稳工作的各项措施 落到实处。

5、积极开展维稳安保宣传工作。充分利用幼儿园网络平台、橱窗和校校通等宣传媒介，加大维稳安保宣传工作，让维稳宣传不仅覆盖幼儿园的全体教职员工，还要覆盖到全体家长，通过争取广大家长的支持和配合，形成家园携手，共创和谐的良好校园环境。

总之，安全稳定重于泰山，在党的十九大召开的整个活动期间，全体教职员工要把安全稳定工作作为幼儿园工作的重中之重，确保校园正常的教育教学秩序，创建安全稳定和谐的校园环境，确保师生生命和幼儿园财产安全，办家长满意的教育，以优异的成绩迎接我党十九大会议的胜利召开。

前卫镇第二幼儿园

6.土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案 篇六

2011年“两会一节”期间运输安全及维稳工作方案

2011年第八届“中国—东盟博览会、商务与投资峰会”和第十三届“南宁国际民歌艺术节”即将到来，为了做好重大节日期间（10月21日至26日）运输安全及维稳工作，根据南宁市道路运输管理处《关于印发<南宁市道路运输管理处服务“两会一节”安全生产工作方案>的通知》（南运管综[2011]137号）文件精神，结合公司的实际情况，特制定本工作方案：

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，紧紧围绕加强安全监管、服务“两会一节”的工作目标，认真贯彻落实上级部门有关“两会一节”安全生产工作的总体部署，以排查治理隐患为核心，强化安全监管，切实消除事故隐患，防止各类事故的发生，为“两会一节”的顺利召开创造安全、稳定的社会环境。

二、工作目标

采取各种积极预防措施，实现“大事不出、中事不出、小事少出，出了能化解在萌芽状态”的总体目标，集团公司将“两会一节”期间的安全目标定为“实现行车责任事故为零，杜绝重特大事故及有重大社会影响的事故发生”。

三、“两会一节”安全生产工作组织机构

为了确保“两会一节”安全生产工作按步骤、有计划的进行，成立2011年 “两会一节”安全生产工作领导小组：

组长：范治勋

副组长：韦春生、王君伟

成员：由公司领导班子、各部室、各基层单位、各全资子公司负责人

组成。

领导小组下设办公室负责日常工作，办公室设在公司安全技术部，具体工作由安全技术部人员负责。

联系电话：8050851、80508

52四、主要工作措施和要求

（一）高度重视，确定重点防范目标

各级领导在思想上要高度重视，层层落实安全生产责任制和绩效管理，实施行车安全每日、每月评估考核，全面排查，确定各单位的重点防范目标，确保安全措施落实到位。

1、客运单位要继续坚持每日对行车安全预防措施落实情况进行检查评估，严防驾驶员疲劳驾驶、严防营运客车违规超速和违规超载行为。

2、各客运站场对经营场所进行全面检查，做到排查不留死角，隐患及时根治。二级以上客运站使用X射线检测仪对旅客行包进行检查，增加“三品”检查人员，重点严防“三品”进站上车；三级(含三级)以下客运站必须落实人员进行“三品”检查，必要时候须进行开包检查。乘务员和驾驶员必须担负起中途上车旅客的“三品”检查责任，严禁中途危险品上车。

3、各客运站车辆检验台要把好源头关，重点检查随车的安全停车警告标志（安全圆锥筒、三角架）、安全锤、安全门、安全带、灭火器等设备是否齐全有效，GPS车机、行驶记录仪能否正常工作，确保车辆的转向系统、传动系统等运行正常。

4、各货运站场、仓库、宿舍区要加强用电管理和消防安全知识教育，落实消防、综合治理安全防范措施，建立健全应急预案，防止火灾事故发生和严防各种不稳定情况发生。

5、对危险品运输车辆必须严格检查，严防车辆带“病”上路，确保行车安全。掌握节日期间，危险运输车辆的营运动态和停放情况，严禁危险品运输车停放在居民、商业区等人群密集的地方。

（二）组织开展有针对性的安全大检查

各单位要结合集团公司“比贡献、比安全、比成本控制、比服务质量”竞赛活动的实施要求，按照南宁市开展卧铺客车隐患集中整治工作实施方案（南交安教[2011]557号）及集团公司开展卧铺客车隐患集中整治工作实施方案的布置和要求，做好“两会一节”安全工作的部署，在“两会一节”之前组织开展一次安全生产大检查，重点检查以下内容：

1、安全责任制、绩效考核的落实情况；

2、“三防”措施的落实情况；

3、GPS监控系统和安管系统的有效使用情况；

4、中途休息制度及终到站休息的落实情况；

5、车辆二级维护、刹车检验完成情况；

6、承包者和驾驶员的安全学习、管理情况；

7、消防设施配备齐全、消防通道顺畅等；

8、逐车逐线对卧铺客车开展全面排查并认真记录排查情况。对查出来的问题和隐患，切实落实整改措施，限期整改。

（三）加快安装新的车载卫星定位和视频装置，通过其强化对车辆的动态监控。落实卧铺客车凌晨2至5时停车休息措施并做好安全告知工作。

（四）充分利用安全管理系统、车辆GPS监控系统和视频监控系统，从源头防驾驶员疲劳驾驶、防超速、防超载，对不按规定进入指定的中途休息站点休息的车辆、驾驶员进行严肃处理，确保驾驶员中途休息制度落实到位。

（五）结合集团公司开展的“整顿工作作风、提高工作效率”活动，进一步加大对安管人员履行岗位职责的绩效考核力度。对隐患排查治理不认真、走过场的单位、岗位责任人要予以公开曝光。凡是出现弄虚作假、应付了事，或是没有按照公司规定进行落实，执行效果未达到要求的一切不作为，一律追究责任人和单位主管安全领导的责任，确保做到每一项工作措施都落实到位。

（六）针对“两会一节”的行车安全管理的特殊要求，各有车单位重点落实以下预防措施：

1、加强承包者、驾驶员的安全意识教育。安全教育的重点要突出以下几方面：一是针对天气特点，做好《暴雨季节沿江、沿海、沿山行车安全提示》的防范要求，重点提示驾驶员在雨天、淹没的路桥和因塌方道路受阻线路上的行驶安全，严防车辆发生通行事故。二是针对“两会一节”期间客流量、车流量大的特点，教育驾驶员行车注意避让电动车、摩托车、私家车和行人，确保安全运行。

2、充分利用安全管理系统把好源头驾驶员防疲劳驾驶关。各单位要有工作的针对性，要研究、排查营运驾驶员最容易疲劳驾驶的时段、路段，采取积极措施，主动预防。

3、加强源头管理，严格落实车辆出站检查制度，杜绝超载车辆出站。

4、坚决落实防超载、超速、疲劳驾驶措施，对超速、超载、疲劳驾驶行为

从严从重处罚。

5、执行营运卧铺车凌晨2时至5时停车休息的规定，对违反该规定的驾驶员要从严处理。

（七）针对“两会一节”安全管理的特殊要求，各客运站场及货运站场要重点落实以下预防措施：

1、严格把好源头监控关。把好营运客车出站的检查关，核查出站车辆，严禁车辆超员超载出站。要利用X射线检测仪加强对旅客行包进行检查，严防“三品”进站上车。

2、抓好客运站的候车室、发车区、落客区、停车场、车辆进出口的秩序。加大现场安全监控力度，安排好治安值班人员，及时引导、疏散客流，避免人流、车流交叉，维护站内秩序，杜绝场内事故的发生，及时打击站内“九八佬”拉客、偷窃、打架斗殴等各类治安案件，为旅客营造良好的候车环境。

3、把增强服务意识，提高服务质量与确保客运站场的安全有序有机结合起来，为服务“两会一节”、共创南宁市文明城和提升我集团公司的企业品牌形象做好以下工作：

（1）进一步加强对客运站场和车辆的清洁卫生管理。在“两会一节”到来前对车站从外到内进行一次全面清洁，确保站容站貌整洁、卫生、安全，保证客运站供水、卫生设施的整洁和有效使用。

（2）结合“四比”竞赛活动，各客运站要扩大服务范围、延伸服务内容、推行精细化服务。从一句热情的话语、一个友善的举动，一项小的服务入手，营造一个热情、服务的窗口行业氛围。

（3）设立并公布热线投诉电话，加大对运输服务质量投诉的受理、监督与查处力度，一旦接到旅客投诉，要立即组织力量核实查处，做到件件有落实，事事有回音。

4、抓好内部治安防范工作。在“两会一节”到来前开展全面的消防安全自查，发现问题及时整改，不留隐患。

5、抓好危险品运输的安全管理工作，杜绝危险品运输事故的发生。

（八）做好“两会一节”期间各类事故或紧急事件的应急处置工作，如发生事故或突发事件，单位要立即向集团公司报告，必要时向上级部门报告，以利

于得到及时救援、处置，防止事故扩大，把事故损失和社会影响降到最低限度。

（九）做好“两会一节”期间的维稳工作。

充分发挥保卫组织的职能作用，注重各类情报信息的收集，积极预防那些对社会不满的违法分子利用“两会一节”期间对内部单位公共人员密集场所进行破坏。各单位领导还要做好职工的思想稳定工作，尽力为困难职工排忧解难，注意收集各种经营承包者、驾驶员的思想和行为动态，出现矛盾和纠纷要及时做好疏导化解工作，避免矛盾激化，全力把各种矛盾引发的事件消除在萌芽状态。

（十）落实值班和报告制度。

“两会一节”期间，各有关单位、部门实行领导24小时值班和事故报告（实行“零”报告制度）。

7.土门小学春节和“两会”期间维稳安保工作实施方案 篇七

中共泉溪镇委员会

泉溪镇人民政府

关于印发《泉溪镇2016年全国“两会”期间信访维稳工

作实施方案》的通知

各村（场）、镇直各单位：

2016年全国“两会”召开在即，为切实做好会议期间的信访稳定工作，营造和谐稳定的社会环境，确保会议期间我镇社会大局稳定，根据中央、省、市、县信访维稳工作会议精神，结合我镇当前工作实际，特制订本方案。经镇党委、政府研究同意，现将方案引发给你们，请结合各自实际，认真参照执行和贯彻落实。

2016年2月25日

泉溪镇党政综合办公室 2016年2月25日印发 泉溪镇2016年全国“两会”期间信访维稳工作

实施方案

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以《信访条例》为依据，按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处臵、协调一致、服从全局的原则，在县委、县政府的统一领导下，全面贯彻落实中央、省、市、县信访维稳工作会议精神，统一思想，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处臵突发信访事件和群体性事件的准备，积极维护社会和谐稳定，确保2016年全国“两会”期间我镇社会大局稳定。

二、工作目标

做好2016年全国“两会”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在全国“两会”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。

三、组织领导

为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，由镇党委书记、人大主席汤莉同志任组长，镇党委副书记、镇长喻伟和镇党委副书记赵昌华同志为副组长，成员由各联系村干部、镇直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组下设办公室，由周峰同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。

四、工作措施

（一）强化源头预防工作。

各村（场）、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、计划生育、民政救助等问题），干部作风、财务管理、水电开发建设类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）和企业改制解困类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于2月29日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。

（二）强化调处化解。

1．开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇党委政府主要领导负责，联村领导牵头，属地责任的各村（场）和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2.强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项，各村（场）、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3．全力化解信访积案。各村（场）、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处臵工作力度。

（三）、强化信息收集报送工作。

要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处臵快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村（场）、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处臵。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处臵出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。

四、工作要求

一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保纪念活动和会议期间社会和谐稳定，事关泉溪的工作大局，务必要引起各村（场）、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村（场）、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。

二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。

三是落实工作责任。各村（场）、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”,“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。

四是强化责任追究。将各村（场）、镇直各单位进京赴省上访，到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处臵情况纳入综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村（场）和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常上访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、读职造成重大影响的，要严肃追究党纪政纪责任。

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