株洲家居市场调研报告

株洲家居市场调研报告（精选8篇）

1.株洲家居市场调研报告 篇一

海关总署发布公告，宣布从起取消报关员资格考试。这则消息让青岛某专业院校报关专业学生杨欣担心不已，她担心自己所学的专业会因为这一政策而受到影响。

业内人士表示，目前，青岛地区报关员资格考试的通过率只有20%~30%，报关资格考试的取消，预示着对进入这一行业从业人员的门槛在降低，虽然对于行业的影响并不大，但涌入这一行业的人势必会增多，市场竞争也会增大，尤其是中小企业会为让更多员工掌握报关的业务能力。

更多员工将掌握报关技能

山东报关协会对各报关企业发布通知：“据国务院简政放权、转变职能要求，从明年起，海关将取消报关员资格考试，对报关人员从业不再设置门槛和准入条件，目前，相关法律法规修订工作正在进行中。”在通知发布之前，海关总署就发布了公告，宣布从2014年起取消报关员资格考试。

对此，青岛一报关企业负责人王经理透露，目前的报关员都需要先通过海关每年组织的报关员资格考试，凭借工作人员的报关员证，在海关注册报关员信息。而目前每年参加报关员考试的通过率并不高，只有20%~30%。

虽然从明年起将取消报关员资格考试，但王经理透露，报关是一个专业性较强的行业，没有受过正规培训的人员很难从事这一行业。业内人士分析，这一政策对于很多企业，尤其是中小企业来说，培养更多的员工掌握报关的业务能力。

高校报关专业将受冲击

这一政策的影响不仅体现在企业层面，对于学校的影响更大。

目前，青岛的一些专业院校都开设了报关专业，有的学校甚至专门以报关学院来打招牌，新政策对于这些专业无疑会产生影响。据一专业院校的刘老师透露，近期，学校将参加海关系统内的一个研讨会，会上将就目前各院校报关专业的一些问题进行商讨。

目前，我市一些专业院校每年都组织学生参加报关员考试，来满足整个报关行业的需求，新政策后，这些专业院校的报关专业在培养模式上肯定会有调整，这将需要根据后续的法律法规进行调整。

专家表示，目前，青岛一批重点专业院校与青岛不少物流企业有长期合作，这些企业每年都需要固定的报关专业人员，对于这些学校的报关专业影响不大。相比之下，一些规模较小的民办学院可能会受市场冲击更大一些。

在采访中，一些大型报关企业明确表示，因为这一行业专业性较强，即使明年资格考试取消后，也不会影响企业对相关人员的招聘计划，高校依然是其招聘重点。

2.株洲家居市场调研报告 篇二

1 畜禽养殖污染治理情况

1.1 畜禽规模化养殖现状

近年来, 由于各县 (市) 区大力推进养殖标准化、规模化和产业化进程, 倡导无公害健康养殖, 株洲市畜禽养殖由分散饲养向适度规模化、标准化快速转型, 共建成标准化养殖小区60个, 发展年出栏50头以上规模养殖户1.63万户, 创建国家级畜禽养殖标准化示范场7家, 省级畜禽养殖标准化示范场21家。全市现有年出栏50头至499头的1.5万户, 年出栏500头以上生猪养殖规模大户大约1 581户。据统计, 2012年我市生猪饲养量达723万头, 生猪出栏437万头, 生猪规模养殖出栏比重超过65%。2012年10月, 株洲市人民政府发布《关于划定市区畜禽养殖区域的通告》后, 各县市区也迅速行动起来, 在调查摸底的基础上, 划定区域内畜禽养殖禁养区、限养区和适养区。全市共设立禁养区标识牌125块。

1.2 排泄物治理情况

目前, 畜禽排泄物污染以生猪养殖的粪污为主, 据测算, 总量约210万吨左右。全市存栏50头以上的规模养殖场建设了排泄物治理设施, 运行情况总体良好。主要采用三种治理模式:一是采用能源生态加农牧结合治理模式, 畜禽排泄物经干湿分离后, 干粪作为有机肥还田, 尿液、冲洗水等污水经沼气池厌氧发酵处理, 产生的沼气用作燃料, 沼液还田;二是采用农牧结合治理模式, 污水经栅格化粪池发酵后还田、林;三是采用生物发酵床模式, 实现零排放。

1.3 病死畜禽处理情况

病死畜禽的流向一般有三个途径:主要途径为深埋、焚烧、化尸池处理等无害化处理方式;二是被人非法收购加工后销售;三是被极少数散养户随意抛弃。随着对非法加工销售病死畜禽行为的打击力度不断加大, 目前病死畜禽流向市场的现象已基本杜绝, 而极少数散养户随意抛弃病死畜禽的现象已成为目前人们关注的焦点。就目前科技与经济发展水平而言, 利用化尸池处理病死畜禽是最经济、最环保的无害化处理方式。至今全市仅建有化尸池360多个, 总容积为7 000立方米, 与我市畜禽养殖水平极不匹配。

2 畜禽养殖污染治理存在的主要问题

2.1 思想认识不到位

一是养殖户环保意识不强。已建治污设施的养殖户大部分存在重建轻管现象, 有的设施运行不正常, 有的运行效果不佳, 有的甚至当摆设不起作用。有的养殖场规模增加但治理工程却未扩建, 导致治污设施超负荷运作。未建治污设施的养殖场, 基本以中小规模为主, 小成本经营, 基本上不会考虑投入生产成本以外的资金来治理污染;二是村级干部主动参与管理意识不强。不少村干部认为“村民有自己生产的自由, 不好干涉, 要管也是上级部门的事”, 对已经产生环境问题的养殖场不管不问, 没有主动做好教育与引导工作;三是相关部门齐抓共管意识不强。有些部门认为畜禽排泄物污染治理就是养殖户的事或畜牧局的事, 没有把它作为保护农村生态环境的重要工作来抓, 联合执法乏力。

2.2 资金投入不足

养殖业与其他行业相比有风险高、利润低的弱点, 建设一个年出栏500头以上规模的养猪场治污工程, 需要投资100万元以上, 建设一个年出栏50~500头规模的养猪场治污工程, 需要投资10~50万元, 照此推算, 我市完成这些规模养殖场污染治理任务, 需要投资20亿元以上, 农户不愿意也无法对这些环境治理工程进行大投入。中央、省、市三级财政对规模化养殖场污染治理设施建设或资源化利用方面的投入几乎没有, 环保资金也很少用于养猪业。尽管我市启动了农村沼气工程, 投入了一定资金, 但与当前养殖总量相比, 投入还是不足, 覆盖面不宽。据统计, 近五年来我市农村能源部门通过积极向上争取, 支持养殖场业主开工建设了24个大型沼气工程, 国家为此投资2 600多万元, 目前还有30个项目正在向上申报, 但与近千家500头以上规模养殖场的需求来看, 国家项目只能是杯水车薪。

2.3 治理政策不明

当前畜禽养殖污染治理工作的有关政策依据是2001年国家环保总局颁发的《畜禽养殖污染防治管理办法》, 此办法已经明确了县级以上政府环保行政主管部门要将养殖污染防治纳入环境保护规划, 对违法排污及影响环境的违法行为拥有对其采取行政强制措施的权力, 但是在实际工作中大部分是畜牧部门担负着养殖污染治理的工作, 这就造成了养殖污染治理的政策、法规和标准没有执行力, 在治污的工作中也给畜牧部门带来了困惑, 使得养殖业污染治理工作始终困难重重。

2.4 规划布局不科学

现有的畜禽养殖场点布局不够科学合理, 养殖户建场随意性比较大, 统筹安排、合理规划的格局还没有完全形成。部分养殖场紧邻居民集中居住区和交通干线, 大部分是因为先前规划建设的养殖场区域被后期居民区、学校、铁路、高速等建设所覆盖, 还有就是不少散养场点就设在房前屋后, 对周边环境影响很大。由于前期缺少统一的规划, 无法解决所产生的污染问题。尤其是一些城中村的畜禽养殖, 受人口密度大, 养猪场地狭窄, 猪粪处理不当等因素影响, 污染尤其严重。芦淞区黄田村有生猪养殖户53户, 其中48户为外地市人员, 他们租赁当地人菜地, 临时搭建了简陋猪场就开始饲养。这些猪场人畜混居, 用泔水养猪, 无任何环境处理设施, 蚊蝇孽生, 污水横流, 所产生污染均直排至建宁港, 极大地损害了我市生态环境。

2.5 治理技术不达标

我市很多养殖户都采取了一定措施来治理污染, 比如修建沼气池, 建沉淀池等。但由于前期选址的问题, 或配套设施不到位的问题, 养猪场所产生的污染无法彻底得到根治。例如, 当前农户选择最多的是沼气池处理, 但据测算满足一个农户生活沼气需求, 只要3~5头猪的粪尿就足够了, 多余的沼气 (甲烷气体) 如果没有充分燃烧, 对空气中臭氧层将产生很大的破坏。其次沼气池只能降价猪粪尿中40%的COD (化学需氧量) , 所产生沼液沼渣要有配套的有机肥生产线和果园、鱼塘、菜地来消化, 否则产生的二次污染依然严重。因此, 我市大部分猪场虽然采取了一定治污措施, 但很难实现完全达标排放。工业处理设施可达标但建设成本和运行成本都不是养殖企业能够承受得起的。

3 畜禽养殖污染治理对策

3.1 注重科学规划, 推动畜牧业科学发展

根据自然条件和地理条件, 按照“牲畜上山、水禽下田、园地养鸡、粪便育林”, 实现畜牧业从城郊平原向山区丘陵转移、从沿江沿河沿水库向农业生产区转移、从房前屋后向生态养殖小区转移, 促进立体型种养生态畜牧业发展。一要坚持推动畜牧业发展与种植业布局相衔接。按照畜禽排泄量和作物消纳量相配套的原则, 科学规划种养业布局和规模;二要坚持推动畜牧业发展与环境承载力相衔接。适当控制人口密集地区的养殖业规模, 充分挖掘山地资源, 大力推进畜禽上山, 不断推动畜牧业生产向适度规模方向发展;三要坚持推动畜牧业发展与新农村建设相衔接。按照建设现代畜牧业的要求, 积极发展适度规模养殖场和生态农场。结合新农村建设要求和禁养区、限养区制度, 规划建设一批生态养殖小区, 着力推广立体生态种养, 实现人畜分离, 种养结合, 有效促进农村环境改善。

3.2 坚持标本兼治, 促进畜牧业与环境和谐发展

一要大力推行生态种养结合模式。根据养殖业和种植业实际情况, 努力做好生猪、肉牛等排泄量大的畜禽养殖与水果、茶叶、蔬菜、经济林种植结合工作, 推广排泄物资源化利用的成功经验, 以达到减量化和无害化的目的;二要广泛运用资源循环利用技术和畜禽养殖清洁生产技术。加强科技创新, 研究推广科学有效的畜禽粪便工程处理技术、有机肥与化肥复配技术, 进一步提高资源利用率。采用科学合理的饲料配方和环保节约型饲料技术, 提高畜禽饲料利用率, 抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分。科学改造畜禽房舍结构, 推广科学的生产工艺, 实现固体和液体、粪与尿、雨水和污水三分离, 降低污水生产量和污水氨、氮浓度;三要注重构筑服务网络体系。有关部门要树立服务意识, 开展日常指导工作, 并贯穿于养殖场建设、改造、生产、管理的全过程。鼓励和支持创办畜禽肥水、沼液综合利用的中介服务实体, 为农户提供肥水、沼液配送服务。鼓励和支持创办利用畜禽排泄物生产有机肥的生产企业, 提高资源化利用率。积极构筑信息服务平台, 及时向农户提供畜禽排泄物供求信息。

3.3 加强有效监管, 确保规模养殖场污染减排

一要严格执行畜禽养殖业环境准入和治污措施“三同时”制度。凡新建、扩建规模化畜禽养殖场, 严格执行环境影响评价和审批制度, 养殖场建设与防疫、治污设施建设同时设计、同时施工、同时验收。未批先建且已建成的规模化畜禽养殖场, 环保部门要督促其落实治理措施, 并依法补办相关审批手续。二要认真落实禁养区和限养区制度。按照有关规定, 科学划定禁养区和限养区。禁养区内现有各类养殖场要限期关停、搬迁。限养区内要严格控制养殖规模, 确保环境不受污染。三要加大畜禽养殖业环境监管力度。环保部门要将规模化养殖场纳入日常监管范围, 采取专项督查、动态监管和联合执法等多种方式, 依法查处畜禽养殖场各种环境违法行为。对已完成治理的规模养殖场, 要确保治污设施正常有效运行。对未治理的规模养殖场, 要责令其限期治理并进行通报。

3.4 加大扶持力度, 提高资源化利用与无害化处理水平

建议政府及有关部门制定促进畜禽养殖场污染治理和畜禽排泄物资源化利用的扶持政策, 并将其列入财政预算, 采取“以奖代补”等形式, 加大财政扶持力度。一要加大对畜禽养殖场污染治理的支持力度。鼓励和支持养殖户自主建设治污工程, 严把验收关, 合格的给予一定补助。鼓励和支持养殖户自主创新或引进新技术、新工艺, 有重大贡献的给予一定奖励。支持生态养殖小区和生态农场建设, 按规划建设的, 给予财政补助。同时, 政府要确保一定的资金用于畜牧业科学实验、科技研发和必要的设备配置、设施建设 (如槽罐车、沼液贮液池等) 。二要加大对畜禽排泄物资源化利用的支持力度。加大对有机肥加工企业、沼气工程后续服务公司 (如粪便收集中心、信息服务中心、沼液配送站等) 的扶持力度, 采取政府引导、企业运作的模式, 促使畜禽粪便、沼渣、沼液得到资源化利用。鼓励使用有机肥, 对合理利用有机肥及沼渣、沼液的种养大户给予一定的财政补助。支持生态规模养殖场建设, 按标准建设的, 予以政策倾斜与财政补助。三要加大对病死畜禽无害化处理的支持力度。加快畜牧业生产方式的转型升级, 积极实施“改圈工程”, 推进养殖标准化、规模化和机械化。大力推进科学饲养技术, 尽量减少猪只发病, 减少病死猪。要尽快启动病死畜禽无害化处理场建设, 根据畜牧业发展实际, 规划修建规模适当的病死畜禽无害化处理场所, 对辖区内病死畜禽统一进行集中处理, 以保护生态环境和人类健康。存栏生猪500头以上的养殖场必须建设1个病死畜禽无害化化尸池, 年出栏生猪1 000头以上的行政村建设1个有相应处理能力的病死畜禽无害化化尸池, 并设立统一标识牌。政府要尽快落实病死动物无害化处理补贴政策的机制, 确保补贴资金真正用于无害化处理工作。对按规定自行进行无害化处理的病死畜禽的畜主, 经验收确认后, 按有关标准进行补偿。

3.5 加大协调力度, 形成养殖污染联合治理机制

政府要建立养殖污染治理联席会议制度, 将环保、农办、畜牧、财政、国土、规划、农村能源等部门纳入联席会议范围, 定期召开专题会议, 整合相关项目资金, 安排落实整治措施。要发挥全市农村环境综合整治考核政策的威力, 将养殖污染治理纳入专项整治考核范畴, 对养殖业污水直排进行经常考核督促, 实行重奖重罚。要培养典型, 推广成功的治污措施, 引导养殖户采取有机肥加工和沼气池处理相结合办法来处理生猪粪尿, 这样既可以治理养殖污染, 还可以发展生态农业, 生产有机农产品, 解决家庭燃料能源, 甚至向社会提供有机肥和沼气发电, 最终实现生猪粪便减量化、无害化和资源化。

3.株洲福利院实习报告 篇三

第二天，也就是07年的1月6日来到了目的地。在这里我们感受到了与外面世界截然不同的环境和气息。首先株洲市儿童社会福利院坐落在著名的湘江河畔，背靠风景如画的庆云山，距离市中心仅1公里，所在城市株洲是中国南方交通枢纽之一，飞机、铁路、高速公路、水路都很方便。多年来，政府投入大量资金，相继建成办公楼、儿童公寓、残儿康复楼、职工生活楼。同时美化了环境，院内草园草甸，绿树环绕，鲜花烂漫，使儿童福利院的硬件设施和环境档次达到了全国先进行列。

根据儿童的需要，株洲市儿童社会福利院在服务设施上设有儿童公寓、康复室、娱乐室、医务室、露天娱乐场、洗衣房、食堂和浴室等，并配有专业特教老师、保教员、医疗人员和精干的后勤队伍。我院现有孤儿260余名，其中孤残儿童190多名。1960年以来，我院累计收养孤残儿童1500多人次。

全院80余名员工本着“一切为了孩子”的宗旨,坚持对孩子实行“养、治、教、康”相结合的服务方针，积极开展残疾儿童康复治疗工作，努力给孩子创造“一流的生活条件，一流的教育康复环境”。同时我们也期盼社会各界富有爱心的人士一如既往对我院给予关注，我们将 肩负您们的重托，以深厚的感情，卓有成效的工作，使株洲市儿童社会福利院迈上一个新的台阶，实习报告《株洲福利院实习报告》。

我们在这里逗留的时间虽然不是很长，但经过和福利院的成员们直接接触还是让我们备受感动，他们在那么不一样的环境下生活着，他们所走的道路对我们而言不知坎坷多少倍。这次让我们亲眼目睹了这一切，对我们这次实习真是产生了久远和深刻的影响。

首先，对自己的再认识。我们对自己的定位开始由“社会人”转变为“社会工作者”。在体会到自身价值的同时，坚定了作社会工作的信念。他们是因为上天自己的失误，而先天残疾的孩子。他们因为下肢残、侏儒、皮肤并脸上覆盖性红斑、视听障碍、发音不请等生理原因，幼时被父母遗弃。生命以这种形式出现，督促我们去珍惜自己的健全。至少，我们该把在空虚和抱怨中虚掷的时间，分给他们一些。我认为。一个健全的社会，该为一切成员提供健全灵魂的空间，提供维护生命尊严的条件。体会到这一切的时候，我明白了作为社会工作专业学生的使命感和责任感。

其次，在专业技能方面的成长。接触问题、解决问题的过程，是对理论知识系统应用的过程。实习的过程中，我们积累了关于残疾人生理、心理、社会需求的第一手材料。

再次，对专业技能与价值的认识。与他们的交往过程中，我们学会了用一个社会工作者的身份，设身处地地考虑他们的处境；以社工的视角理解他们的问题。那时侯我们理解到社会工作传递给人的是一种价值理念，它是一种温暖的生活方式。

4.株洲市2008年政府工作报告 篇四

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。

过去五年工作回顾

过去五年，在市委的坚强领导下，市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧扣“推进跨越发展、构建和谐株洲”工作主题，全面履行职责，圆满实现了任期目标。

这五年，是综合实力大幅提升、改革开放不断突破的五年。全市GDP由2002年的343.95亿元增加到710亿元，增长1.1倍。财政收入从24.4亿元增加到67.6亿元，增长1.8倍。全社会固定资产投资从83.3亿元增加到276亿元，增长2.3倍。规模工业增加值从79亿元增加到245亿元，增长2.1倍。交通装备制造、有色冶金及深加工、化工、陶瓷、农产品加工、服饰等六大产业集群增加值占规模工业增加值的比重提高到70％。工业园区建成面积扩大到24.2平方公里，入园企业442家。年均粮食总产量达到182万吨，年出栏生猪增加到480万头。农产品加工企业扩大到2680家，加工产值四年翻了两番。农民专业合作组织发展到206家。城市商业网点规划出台实施，芦淞市场群通过提质改造，成为中西部地区唯一的中国十大专业服装市场。社会消费品零售总额从137亿元增加到245亿元，增长78.8％。成功创建了中国优秀旅游城市，炎帝陵成为全省三大国际旅游品牌之一。房地产、现代物流、金融、保险、证券等服务业都有长足发展，上市公司增加到7家。在2006年全国百强城市综合实力排名中，我市列第56位，跃居中部六省非省会城市之首。

市属国有企业改革取得历史性突破，改制企业焕发出勃勃生机，实现增加值由38.5亿元增加到108.6亿元。支持在株洲的中央、省属国有企业分离办社会职能，接收单位1172个、离退休人员3.8万名。不断深化城管体制改革，行政处罚权相对集中。在全国首创“同城合一”的招投标体制。在全省率先撤销行业管理办公室。平稳推进农村综合改革，全面取消农业税和农业特产税，减少乡镇31个、行政村312个，农民人均减负129.4元。民营水利改革经验在全国推广。国有资产监管、投融资、事业单位、要素市场等领域的改革全面推进。非公有制经济增加值占GDP的比重由42％提高到55％。利用外资8.1亿美元，引进内资325亿元。外商投资企业增加到180家，来株洲投资的世界500强企业达到9家、中央企业达到10家。进出口总额从3.8亿美元增加到10.1亿美元。国际、国内友好城市分别增加到6个和5个。对口支援扎囊、泸溪和接收三峡移民工作圆满完成任务。

这五年，是城乡面貌大为改观、人民生活明显改善的五年。城市总体规划、土地利用总体规划（修编）相继获得国家批准。新建中环大道等城市主次干道36条、跨湘江大桥2座，改造小街小巷85条。体育中心建成并投入使用。文化园二期、天鹅湖、白石港流域治理、建宁港治理一期工程顺利完成，湘江株洲县段百里大堤全面整修，城区段4个防洪闭合圈基本形成，3个排渍站完成改造投入运行。新农村建设扎实推进，10个重点村成为样板村，105个示范村全部有主导产业，345个村完成整建规划，1000个整治村呈现出新的气象。小城镇建设完成投资34.7亿元，全市城镇化水平由39.8％提高到47％。投入19.2亿元加强水利建设，连续五年获得全省“芙蓉杯”。投入农业综合开发资金3.9亿元，改造中低产田23.8万亩。完成工程造林64.6万亩，全市森林覆盖率提高到59.5％。交通建设完成投资76.2亿元，新建和改造公路5093公里，其中新增等级公路1780.3公里。106国道株洲段改造全面完成，醴潭高速建成通车，衡炎、长株高速建设进展顺利，网朱等4条干线公路开工建设。株洲航电枢纽竣工发电，洮水水库完成投资2.6亿元。天然气成功引入株洲市区和醴陵。建成沼气池4.3万个。新建和改造变电站17座，农村实现了户户通电。

城镇居民人均可支配收入从7934元增加到14500元，农民人均纯收入从2868元增加到4900元，年均分别增长12.8％和11.3％。发放住房公积金个人贷款15.1亿元，在全省率先实行经济适用房货币补贴，市区人均居住面积由16.5平方米增加到28平方米。城镇职工基本养老、医疗以及失业、工伤、生育保险全面实施，社保体系进一步健全。新增城镇就业20.03万人。发放城乡“低保”资金3.6亿元。新建和改造乡镇敬老院95所，“五保”对象集中供养率由8％提高到24％。投入1.1亿元，帮助3.02万人脱贫致富。市区空气质量明显好转，湘江水质由四类改善到三类。连续9年实现耕地占补平衡。连续4年分别实施并圆满完成市10件实事，人民群众得到较多实惠。

这五年，是各项事业协调发展、社会管理切实加强的五年。市本级投入37.95亿元，支持发展各项事业。争取省级以上科技项目331个、资金2亿元，成为国家级电动汽车示范城市、全国制造业信息化工程重点城市、国家知识产权示范创建城市和国家专利产业化试点基地，两次获得全国科技进步先进城市称号。投入4.6亿元，推进教育信息化建设，改造农村中小学危房32万平方米，在全省率先消除D级危房。筹资7821万元，免除了农村义务教育学杂费，补助了贫困寄宿生生活费。圆满完成城区基础教育布局调整，城区入学难问题基本解决，1.1万名进城务工人员子女就近入学。高等教育、职业教育、民办教育蓬勃发展。投入1.2亿元，新改扩建公共卫生应急救援指挥中心和10所疾控中心、6个传染病隔离区、104所乡镇卫生院。五县市和天元区新型农村合作医疗平均参合率提高到87.9％，城市社区卫生服务网络覆盖面达95％。抗击“非典”和禽流感取得重大胜利。一批文化精品荣获全国、全省“五个一工程奖”，炎帝广场、文化园世纪广场被评为全国特色文化广场，“炎帝陵祭祀”被列入国家非物质文化遗产。承办省十运会和第七届残运会取得圆满成功。无偿献血、扫黄打非、民族团结等工作获得全国先进，人口与计生工作保持全省领先。妇女儿童、老龄、慈善、档案、市志、气象等事业都有新的进步。

加大“平安株洲”创建力度，连续第三次获得四年一评的全国社会治安综合治理先进地市称号，是全省唯一获得“长安杯”的市州；连续三年荣获全省社会治安综合治理先进市州称号（2004-2006）。深入开展扫黑除恶行动，依法整治黄赌毒问题，在全省公众安全感民意测评中，株洲民众安全感指数名列前茅。认真贯彻《信访条例》，健全领导接待日等制度，信访工作进一步加强。严格落实安全生产责任制，加大专项整治力度，各项控制指标逐年下降。建成社区服务用房116栋7.1万平方米，社区服务和管理体系不断健全，工作经验在全国推广。切实加强对重点项目、重大事项的监察和审计，深入开展治理商业贿赂专项行动，政风和行风持续好转。大力开展食品安全专项整治，严厉查处各类市场违法犯罪行为，市场经济秩序进一步规范。积极拥军优属，加强民兵预备役工作，连续第三次、第四次荣获全国双拥模范城称号。人防工作获得全国先进。

这五年，是政府职能加快转变、民主法制稳步推进的五年。深入贯彻行政许可法，不断完善政府工作规则等规章制度，依法行政工作进一步加强。继续深化行政审批制度改革，行政审批事项由1788项减少到377项，电子政务内网及公文传输系统建设经验在全省推广，行政效率进一步提高。完善公务员公开考试录用制度，加强教育培训和考核考评，队伍素质进一步提升。推动政企、政事、政资、政府与中介机构“四分开”，构筑公共财政框架，大力开展“企业服务年”、“项目建设年”活动，服务能力进一步增强。

认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大及其常委会以及人民政协等多方面的监督，办理人大代表建议1068件，政协委员提案1210件，答复率、见面率均为100％，满意率99.8％。“四五”普法获得全国先进，“五五”普法全面铺开，人民群众的法律意识显著增强。稳步推进村（居）民自治，基层民主不断扩大。政务公开力度加大，阳光行政深入人心。

2007年是本届政府任期的最后一年。为了给全市人民交上一份满意的答卷，我们尽心倾力，扎实工作，较好地完成了市十二届人大五次会议确定的各项任务。在推进又好又快发展的过程中，政府工作主要突出了四个重点：一是始终突出产业发展。深入开展“项目建设年”活动，推动中材、华新新型干法水泥和攸县煤电一体化、株洲航空城、电动汽车、株冶节能减排等一批投资过10亿元、50亿元甚至上100亿元的项目顺利开工，投资30亿元、年产整车20万台、年销售收入150亿元的“北汽控股”南方制造基地落户株洲。大力发展园区经济，完成园区固定资产投资57.1亿元，园区成为新的经济增长极。株玻、湘运、株起等市属国企改革基本完成。建成首批市级工程技术研究中心5家，培育制造业信息化示范企业10家。加快推进农业产业化，新增农产品加工企业74家。大力开发旅游产品，旅游总收入增长14.8％。积极参加节会招商活动，引进外资2.4亿美元、内资107亿元，分别增长23.8％和32.1％。二是始终突出城市提质。拆除了3个跨湘江大桥收费站。城市绿地面积增加到3355公顷，建成区绿地率、绿化覆盖率分别提高到38.6％和40.1％，市区公园增加到14个，创建国家园林城市一举成功。积极实施城市清洁工程和亮化工程，市容市貌明显改观。三是始终突出基础建设。完成了天元大桥、建宁大道、沿江防洪景观道路河东段一期的建设和长江广场、长江北路的改造，开工建设湘江五桥、田心立交、东环北路、新塘东路、泰山西路、铁西南路、石宋大道西段、沿江防洪景观道路河西城区段等项目。促成长株潭公交顺利开通。积极推进新农村建设，300个村庄整建规划编制完成。投入5亿元，完成各类水利工程3万处。四是始终突出改善民生。全面落实农村义务教育经费保障新机制，高标准通过“两基”国检。市中心医院开工建设。炎帝文化艺术中心完成立项，株洲影剧院动工改造。在全省率先完成了城区20万户有线数字电视整体转换，农村广播电视“户户通”新增用户4.1万户。推进体育中心对外招商，服务群众的作用得到发挥。首届读书月活动反响良好。两次提高城区“低保”标准共50元，人平每月达到220元。科学决策，果断处置，战胜“圣帕”台风等自然灾害，夺取了抗洪救灾的胜利。整顿关闭小煤矿59家，查处烟花爆竹非法生产、经营点385个，积极整治合泰、龙泉地区“三合一”消防隐患，杜绝了特大安全生产事故。应急体系初步建立，应急管理逐步规范。切实加强环境保护，推广清洁能源，市区空气质量进一步提高。

回顾过去五年，我们深刻体会到，做好政府工作，必须把解放思想作为第一法宝，转变观念，转变职能，转变作风，以创新的思维、宽阔的视野、市场的手段，破解发展难题，激发发展活力，开创发展新局面；必须把推动发展作为第一要务，认真履行好抓发展这一首要职责，始终围绕又好又快发展想问题、办事情、下力气；必须把以人为本作为第一政要，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；必须把团结奋斗作为第一保障，坚决服从市委的统一领导，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，积极争取方方面面的支持，努力调动上上下下的积极性，形成谋发展、抓改革、搞建设、保平安的强大合力。

各位代表，这些成就的取得，是市委正确领导，市人大、市政协支持监督的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体参政议政和全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全体人大代表、政协委员，向驻株洲部队官兵和全市人民，向关心支持株洲发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，前进中还存在不少困难和问题。主要表现在：经济结构不优，城市功能不够完善；社会保障体系还不健全，部分低收入群众生活比较困难；安全生产形势依然严峻，社会稳定压力较大；思想观念需要进一步创新，政府服务水平和办事效率有待进一步提高；制度建设存在薄弱环节，消极腐败现象仍然存在，等等。所有这些问题，我们一定高度重视，认真研究解决。

今后五年政府工作总体构想

抢抓机遇，容不得我们有片刻迟疑；应对挑战，不允许我们有丝毫懈怠。面对长株潭城市群获批全国资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区等难得的历史机遇，我们务必敢闯、敢试、敢冒，创造独特的体制优势、优越的环境优势，让株洲成为投资的洼地、创业的沃土、生活的乐园；面对货币政策从紧、区域竞争加剧的严峻形势，我们务必知难而进、迎难而上，以责无旁贷的使命感、只争朝夕的紧迫感，在新的起点上阔步前进，在新的机遇中加速提升，在新的挑战前励志跨越，实现株洲又好又快发展。

政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“两型社会”综合配套改革试验区，坚持推进跨越发展、构建和谐株洲，继续实施产业兴市、科教先导、城镇带动、文化提升四大战略，着力解放思想、改革创新，着力转变发展方式、保护生态环境，着力改善民生、促进和谐，加速推进新型工业化、新农村建设和新型城市化，为建设开放、文明、繁荣、宜居的株洲而努力奋斗。

全市经济社会发展的主要奋斗目标是：GDP和财政收入五年翻一番，到2012年，GDP力争达到1500亿元，财政收入力争达到150亿元；人均GDP超过35000元；城镇居民人均可支配收入突破23000元，农民人均纯收入达到8000元。创建国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环保模范城市。城市综合实力继续保持中部非省会城市第一，力争跻身全国50强。同时，我们将集中财力，集中精力，实施10大基础性、公益性建设。

这10大建设是：

1、百万农民受益的洮水水库。

2、穿越茶陵、炎陵的衡茶吉铁路。

3、纵贯四县（市）的醴炎高速（岳阳至汝城高速公路株洲段）。

4、贯通城区东西主干道的湘江五桥。

5、连接武广客运车站与市区的炎帝大道。

6、融道路、防洪、景观于一体的湘江生态经济带。

7、日处理能力15万吨的河西污水处理厂。

8、作为市民重要文化阵地的歌剧大剧院。

9、定位全省市州一流的中心医院。

10、全国颇具影响的职业教育大学城。这10大建设，对株洲发展具有重大支撑作用。我们完全可以充满信心，通过这10大建设，株洲创业的条件必将更加优越，人民的生活水平必将更加提升，发展的后劲必将更加强大！

（一）不断提高新型工业化水平

坚持走以循环经济为主导、以“两型产业”为支撑的株洲特色新型工业化道路，不断壮大规模经济，优化产业结构。

打造产业旗舰。全面实施“5115”工程（5家企业年销售收入过100亿元，10家企业过50亿元），加大政策引导，提供优质服务，支持15家企业年销售收入突破1000亿元，税收过80亿元。推动交通装备制造、有色冶金、化工、陶瓷、农产品加工、服饰六大产业集群优化升级。同时，加强产业发展战略研究，发展风电装备、汽车、航空工业、新能源、生物医药等新兴产业，打造一批年销售收入过50亿元、过100亿元的新产业群。

优化产业布局。继续实施非均衡发展战略，整合现有工业园区，明确发展定位，延伸产业链条，鼓励优质资源、优势企业向特色园区集中，把园区打造成为区域经济的核心增长极。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，加快完善服务体系，形成各种所有制经济相得益彰、相互促进的新格局，2012年非公经济增加值占GDP的比重超过60％。按照抓大企业是抓重头、抓中小企业是抓源头的思路，坚持扶优扶强，积极实施中小企业成长工程，促进大中小企业齐头并进、协调发展。充分发挥区位交通优势，更加注重提升三产业，将芦淞市场群打造成在国内更具影响力的服饰市场，带动完善三产业基础设施体系；大力发展以生产性服务业为主体的现代服务业，打造以炎帝文化、红色教育、工业文明为核心的精品旅游线路，努力把株洲建设成为区域性物流中心和重要的旅游目的地。

激发产业活力。支持企业自主创新，加强专利保护和品牌建设，促进科技成果向现实生产力转化，力争科技进步对经济增长的贡献率提高到55％。发挥人才在创新中的主体作用，支持创业兴业，保护创业成果，充分聚集各类创业资源，激活各类创新要素。巩固市属国有企业改革成果，帮助在株洲的中央、省属国有企业搞好主辅分离、辅业改制和分离办社会职能工作，引导建立现代企业制度。实行全方位、多层次、宽领域的对内对外开放，抓好招商引资，扩大产品和劳务出口，不断提高经济外向度。

（二）进一步增强城市综合承载能力和辐射带动能力

按照“东提西拓、合拢三角”的总体构想，高起点规划城市，高标准建设城市，高水平管理城市，把株洲建成适宜创业、适宜居住、适宜旅游的城市。

推进城市提质扩容。树立规划龙头地位，继续完善城市总规，抓紧制定各类控制性详规、修建性详规，努力提高规划的科学性和前瞻性，增强规划的执行力、约束力。引进国际一流的规划、设计和施工理念，着力建成一批有品位的标志性工程、标志性建筑，打造有影响的标志性建筑群、标志性区域。加快更新提升河东老城区，致力让老城区的面貌明显改观。积极拓展云龙新城、武广客运株洲站、东大门、凿石山、新马、枫溪、渌口等“七大片区”。

完善城市配套功能。建成石宋大道、新塘路、田心立交、东环北路等重点工程，规划建设铁东路等主次干道，完善城市市政公用设施，开辟城市第二水源。进一步加强城区水系建设，改善湘江水质。加快建设长株高速、武广客运专线，推动长株潭城际轻轨、融城大道尽早开工，积极参与长株潭客运公交化和公交同城化，方便群众快捷出行。

提升城市管理水平。以创建工作为总揽，加强城管综合执法，完善城管环卫设施。加大对企业、学校、车站周边和“城中村”、集市等脏乱差治理力度，改善市容市貌。继续加强社区建设，增强服务功能。理顺城管体制，提高管理绩效。着力提升市民素质，调动全民参与城市管理的积极性。

（三）加快建设社会主义新农村

坚持城乡统筹发展，落实“城市支持农村、工业反哺农业”方针，发展农业生产，壮大县域经济，改善农民生活，建设“村民富、村庄美、村风好”的社会主义新农村。

加强农村基础建设。抓紧建设对县域发展有重大带动作用的衡炎、界茶高速公路，建成网朱等11条干线公路，加快公路通乡达村入组步伐，着力打造快速交通圈。继续加强以水库除险保安、渠道防渗、农业综合开发为重点的农田水利建设，全面解决农民饮水安全问题，扩大农村自来水覆盖面。继续实施农村电网改造，大力发展农村广播电视事业，提高通信传输质量。加大村庄规划编制和村容整治力度，进一步抓好以退耕还林、水土保持、能源开发为重点的农村生态环境建设。加快县城和小城镇建设步伐，全市城镇化水平提高到55％。

提高县域经济水平。积极做强做大县域经济，尽力帮助解决资金、项目、土地、人才、技术等方面的难题。稳定粮食生产，引导和支持集约种植、规模养殖，壮大优质米、竹木、肉食、油脂、果蔬等五大优势产业。继续开展农产品质量安全行动，打造特色品牌，提高农产品市场竞争力和农业比较效益。重点发展农产品加工业，产值突破200亿元。支持城区工业向县域延伸，推动县域优势产业集聚发展，逐步形成以高效农业为基础、农村工业为主导、休闲观光和流通服务业为重点的县域产业发展新格局。

增强农村发展活力。进一步深化农村综合改革，健全基层行政管理体制和运行机制，积极化解乡村债务，完善农村义务教育经费保障机制。统筹推进农村金融、土地流转、粮食流通、集体林权等各项制度改革。健全农村市场体系、农产品加工流通体系、农业服务体系，大力发展农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。继续实施农民素质工程，大力开展务农技术培训和务工技能培训，培育新型农民，促进乡风文明。加强基层民主建设，完善村民自治。

（四）积极推进生态株洲建设

大力开展“蓝天碧水绿地行动”，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，一定要让群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，生产生活在优美的环境中!

加大环保投入。多渠道争取环保项目资金，实施环境污染防治项目奖励办法，引导企业加大污染治理和节能减排投入。实行城市建设资金向污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施倾斜，确保城市生活污水处理率以及城市生活垃圾、城镇医疗废物无害化处理率均达到国家标准。

严格项目准入。坚决做到五个“一律不批”，即超过污染总量控制指标、生态破坏严重的项目一律不批，不符合环保法律法规和国家产业政策的项目一律不批，选址与规划不符、布局不合理的项目一律不批，老污染不达标又上新项目一律不批，不具备治污能力、没有排污容量的项目一律不批。同时，对违反环评和“三同时”管理制度的，坚决依法停建、停产、关闭。

狠抓环境整治。严格环保绩效考核，推行环境执法责任制和责任追究制。大力推广清洁能源，严格实施污染排放总量控制和排放许可证制度，确保工业污染源全面达标排放。市区空气质量提高到二级，湘江株洲段水体水质保持在三类以上，城市集中饮用水源水质稳定达标。加快清水塘国家循环经济试点区建设，将其打造成能耗低、效益高、环境好的“样板区”。

加强生态建设和保护。建设城区绿化景观带，治理开发内湖，改造内港，完善公园设施，形成生态景观体系。建成一江两岸四港风光带（湘江，湘江两岸，建宁港、枫溪港、白石港、霞湾港），改造提升炎帝广场，拓展完善天台公园。推进城乡植树、护绿工作，城区一半以上为绿地，人均绿地面积达到12平方米，全市森林覆盖率提高到60％以上。全面实现耕地占补平衡。严厉打击非法采矿行为，进一步规范矿产资源开采秩序。

（五）协调发展社会事业

加大财政投入，进一步调整布局、整合资源，全面提升社会事业发展水平，促进经济社会协调发展。

实施文化提升战略。建设以和谐为取向的城乡文化，培育文明风尚，丰富群众生活，增强全市人民的凝聚力。大力挖掘工业文明，促进经济社会加快发展。推动文化创新，多出精品力作，壮大文化产业，净化文化市场，让全市人民共享文化发展成果，促进文化大发展大繁荣。

推进教育强市。全面实施素质教育，高水平发展义务教育。做强做优职业教育，把职业教育打造成为城市的名片、招商引资的品牌。提高高等教育质量。鼓励和规范民办教育、特殊教育、学前教育。完善贫困学生资助体系，确保家庭困难学生、进城务工人员子女都享有接受教育的机会。

提高卫生服务水平。进一步完善公共卫生体系、医疗服务体系和医疗保障体系，城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室覆盖城乡。基本普及新型农村合作医疗，努力提高疾病预防控制、应急医疗救治和妇幼保健水平。

发展其他各项事业。统筹做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。积极应对人口老龄化的挑战，认真做好老龄工作。大力开展全民健身运动，提高竞技体育水平。建设科技馆、规划馆等公共服务设施。做好人才工作，建设人力资源强市。抓好国防后备力量建设，增强全市人民的国防意识。推动妇女儿童、民族宗教、市志、档案、新闻出版等其他事业加快发展。

（六）切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

坚持执政为民，着力提高公共服务水平，让全市人民共享改革发展成果。

实施积极的就业政策。统筹城乡就业，突出做好新增劳动力、大中专毕业生、复转军人的就业工作，加强对下岗失业人员、城乡青壮年无业人员的就业培训和指导。鼓励创业，以创业带动就业。新增城镇就业岗位22.5万个，城镇登记失业率控制在5％以内，积极解决“零就业家庭”就业问题。

健全社会保障体系。进一步增加财政投入，建立完善系统的运行机制、合理的筹资机制和高效的扩面机制，健全社会保险体系，提高社会保障水平。力争城镇从业人员基本养老、医疗保险和失业保险覆盖面均提高到80％，及时调高城乡“低保”标准，做到应保尽保。大力加强廉租房建设，完善住房保障体系，提高城乡居民住房保障水平。进一步做好扶贫、助残、慈善等事业。

抓好食品药品放心工程。严格遵照有关法规，切实做好生猪定点屠宰工作。健全食品安全检测体系，严格执行市场食品检测制度。依法规范药品、医疗器械市场秩序，坚决打击制假售假行为，确保老百姓吃上放心食品、用上放心药品。

加强和改善社会管理。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合整治，依法打击各类违法犯罪行为。完善安全生产防控体系、救援体系和应急体系，健全安全生产长效机制。建成“数字株洲”管理系统，积极推进电子政务。完善突发事件应急管理体系，提高应急处置能力。组建社会矛盾纠纷调处中心。依法、及时、合理做好群众来信来访工作。

各位代表！今后五年是株洲发展的黄金时期，宏伟的蓝图已经展现在我们面前。我们坚信，勤劳智慧的株洲人民，一定能把宏伟的蓝图变成现实的美景，我们的事业一定会更加兴旺发达，我们的家园一定会更加美丽富饶，我们的生活一定会更加幸福安康！

努力实现新一届政府工作良好开局

2008年是新一届政府的开局之年。我们将坚持好字优先、好中求快、稳中求进、紧中求活的方针，开好头，起好步。全市经济社会发展目标为：GDP增长13％；财政收入、一般预算收入均增长15％；全社会固定资产投资增长25％；社会消费品零售总额增长15％；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10％以上；城镇登记失业率控制在4.5％以内；人口自然增长率控制在7.5‰以内；万元GDP能耗下降4.2％，主要污染物排放总量下降4％以上；各项事业都有新的进步。

全年工作尤其突出以下几个方面：

千方百计抓机遇。长株潭城市群试验区综合配套改革已经启动，这是新一届政府必须紧紧抓住的重大机遇。我们将始终坚持经济效益与社会效益、生态效益相统一，既重节能，更重减排，始终坚持以人为本，以长株潭社会事业一体化的眼光谋划社会发展，始终坚持统筹城乡发展，构建城区组团式发展格局，致力创新产业发展、资源节约、环境治理、建设管理四大模式，强化区域功能，进一步形成和充分发挥比较优势，让我们株洲吸纳更多资金参与基础建设，吸引更多企业家和专业人才创业兴业，吸取更多先进技术和管理经验生根、开花、结果，努力在“两型社会”建设中实现率先突破。

聚精会神抓发展。加速推进“5115”工程。加快发展园区经济。支持企业上市和上市公司发展壮大。支持做大订单农业，建成一批无公害、绿色和有机食品生产基地。壮大农产品加工业。大力发展物流、金融、信息、房地产、旅游等现代服务业。积极推动自主创新。全面完成市属国有企业改革扫尾任务，主动做好在株洲的中央、省属国有企业办社会职能剥离工作。健全国有资产监管体系。深化农村综合改革。大力引进战略投资者，鼓励企业扩大进出口。做强做大非公有制经济。

坚持不懈抓环境。市委、市政府将今年确定为“环境建设年”，突出在硬环境建设上下大力，在软环境优化上出实招。认真实施城乡规划法，严格规划管理。拓展融资平台，加快建设石宋大道、新塘东路、炎帝大道等城市主次干道，完成芦淞路、人民路等路段改造，加快河西污水处理厂建设步伐，实施龙泉污水处理厂二期工程。抓好垃圾焚烧发电项目建设。继续更新街区道路和人行道板，提质改造城区所有小街小巷。加快水、电、气等配套设施建设，加大冲水公厕建设力度，完善公交基础设施。大力实施城市清洁、亮化工程和道路交通畅通工程，积极创建国家卫生城市、全国交通管理模范城市。继续推进新农村建设，力争完成所有通乡、通村公路的提质改造。投资5亿元，抓好农田水利、农民安全饮水工程建设，全市农田旱涝保收率在90％以上。农民不再缴纳农田灌溉水费，水费由政府支付。治理水土流失100平方公里，完成工程造林6万亩。加强市级重点镇建设。加快干线公路建设和改造。支持衡茶吉铁路建设。继续推进农村电网改造。加强污染整治和环境保护工作。进一步深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，规范行政审批行为，所有审批事项一律进政务服务中心办理，限时办结。坚持标本兼治、综合治理，强化舆论引导，加大审计监督和行政效能监察力度，严肃查处破坏发展环境的人和事，全方位营造廉洁高效的政务环境、规范有序的市场环境、诚实守信的金融环境、公正严明的法治环境和积极向上的舆论环境、开放包容的人文环境。

尽心尽力抓民生。全面落实义务教育经费保障机制，免除城市义务教育学杂费，稳步调整职业院校布局，积极筹建湖南工商技师学院。加强公共卫生体系建设，努力提高重大传染病防控能力，完成市中心医院、市中医院、市中医伤科医院综合楼土建工程，开工建设市二医院和市人民医院综合大楼。建成市广电中心主体工程，加快炎帝文化艺术中心招商引资步伐。加大网吧整治力度。办好第二届全市读书月活动。积极推进县市城镇有线数字电视整体转换。搞好市体育中心产业开发，加快对河东体育场馆的改造。加强社会治安防控体系建设，建立视频监控网络体系，有效预防和减少犯罪。实施“科技兴安”工程，建成市安全生产应急救援中心，深化安全生产专项整治。所有县市区打造成“平安畅通县区”。建立全市信访信息局域网络，有效解决群众合理诉求。深入开展和谐社区、文明社区创建活动，加快市级社区服务信息网络建设，推行农村社区试点。积极抓好就业和社会保障工作，全面实施城镇居民基本医疗保险。继续实施计划生育奖励扶助政策，加强计划生育综合治理。同时，为人民群众继续办好10件实事。

各位代表，面对经济社会发展的艰巨任务，面对全市人民的殷切期望，各级政府和政府工作人员一定要敢于负责、全力服务、坚守法治、清正廉洁，真正做到不辱使命、不负重托!

敢于负责，就是要有强烈的事业心和责任感，义不容辞地承担起发展一方经济的责任、富裕一方群众的责任、维护一方平安的责任。要敢于直面复杂矛盾和困难局势，在工作中弘扬锲而不舍、坚韧不拔的拼搏精神和实干作风，切实履行好自己的职责。要在干部队伍中营造奋发干事业、一心求实效的浓厚氛围，鼓励改革者，尊重创业者，支持探索者，褒奖实干者。

全力服务，就是要为发展大局和工作中心搞好服务，政府各个部门都要充分发挥职能作用，积极向上争项目、争投资，为地方发展办实事、作贡献；要为投资者和企业搞好服务，努力为投资者提供创业便利，为企业发展营造良好环境；要为基层和群众搞好服务，关心基层干部，支持基层工作，服务基层发展。坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，真真切切察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。

坚守法治，就是要始终坚持依法行政，增强法治意识，严格落实行政执法责任制，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，下大力解决在行政执法中存在的不作为、乱作为问题。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，虚心听取民主党派、工商联、无党派人士的意见，接受新闻舆论和社会公众监督。

清正廉洁，就是要做到文风清新，会风清简，政风清正。压缩文山会海，讲实话、讲新话、讲短话，讲解决问题的话。加强科学民主决策，增强决策透明度。严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，积极推进党风廉政建设和反腐败斗争，建设一支高素质的公务员队伍。

各位代表！

5.株洲家居市场调研报告 篇五

基层人才队伍是一个地区经济和社会发展最具活力的人力资源之一，农村基层人才在农村经济发展中发挥着重要作用。2006年以来，我区紧紧围绕农村产业结构调整，在稳定和发挥现有专业技术人员作用的基础上，通过改革农业科技服务体制，发挥市场机制作用，加快农村基层人才队伍建设步伐，一批农村人才逐渐成为我区农村经济发展的排头兵和农民致富的导航员。但是，随着经济社会的发展，农村基层人才队伍的建设在倍受关注的同时，也存在着一定的突出矛盾，通过调查，引人深思。

一、我区基本情况介绍：

我区各涉农单位村干部总计人数169人，其中男108人，女61人；其中小学学历3人，初中学历40人，高中95人，大专以上学历31人；三十岁以下5人，三十岁到五十岁118人，五十岁以上46人。

我区农村占地196平方公里，其中耕地面积5.16万亩，林地面积16.2万亩，水面面积3万亩。总农业人口18852万户，人口6.93万；共有行政村55个，居委会1个，487个村民小组，劳动力2.6万人。

二、我区基层人才队伍建设存在的问题及分析：

1、原株洲县农业局的干部有农业院校分配的干部编制

（2人）、农民技术员转编的全民合同制工人（7人），以及乡镇安排到农技站的临时工（4人）（没有编制，交接文中无名单）。全民合同制工人中友愿意分流的，农业局又参照农业部有关文件精神，为其买好养老保险和医疗保险让其分流（2人）。

2、原株洲县农机局的干部（3人）原来是属于农机局的编制，1992年4月农机站的产权喝农技员的编制划转到乡镇，由乡镇发放工资。乡镇发了几年工资后，1998年为其保留养老保险和医疗保险，每年发500元补助让其分流。

3、乡镇林业站（5人）的编制和工资关系一直在乡镇，县蔡振没有预算，乡镇任其自收自支，从他们的行政事业性收费交县财政的返还款中发放工资。

4、原乡镇畜牧站的技术人员则只解决户口（农转非），经济上自负盈亏。后来畜牧局从中招聘了部分人员成为专职防疫员，编制和工资关系转到县畜牧局（7人）。其他人员分流，每年凭交养老保险的凭证到畜牧局报销2000元养老保险金（10人）。

这些分流人员在乡镇是一批专业技术骨干，划转后心里都很忐忑，芦淞区将如何安置他们，是按株洲县的初衷，逐步解决他们的工作和待遇，还是能一次性解决他们的工作和待遇，还是会将他们撇下不管，他们心里都很不安。

三、我区基层人才建设的建议：

妥善安置这批分流人员的确是关系社会稳定的大事。在此，我们提出如下建议，供领导参考：

1、参照湘政办发【2010】71号文件精神，对男年满55周岁以上（含55周岁），女年满50周岁以上（含50周岁）的农技推广人员，经本人申请，组织批准，可提前离岗，享受国家规定的在职人员工资待遇，工龄连续计算，不占编制，按规定缴纳基本养老保险费，达到国家规定退休年龄时，再办理退休手续，享受国家退休人员待遇。

6.株洲市无偿献血的社会实践报告 篇六

6月14日是一年一度的“世界献血日”。义务献血是一件非常崇高的事情。在无私地帮助了他人，给与他人第二次生命的同时，还使自己和家人从中得到了益处。随着全国义务献血高潮的来临，在湖南省株洲市，也有越来越多的人正加入到这个行列中来。寒假期间，我对该市的义务献血情况进行了一次社会调查报告，并和几个同学一起去献了血。

首先，我翻阅了有关市义务献血情况的资料，并到市中心血站进行了访问。

我了解到，我市人口有369.4万人，其中非农业人口98.05万人，农业人口271.35万人。株洲的血液采集情况有很多可喜之处，也存在着一定的不足：自2008年以来，株洲市无偿献血人数已达10100人次，献血总量超过了300万毫升，另据中心血站负责人易正强介绍，今年以来，株洲市无偿献血人数已达10100人次，献血总量超过了300万毫升。他表示，目前该市无偿献血情况十分理想，除满足当地用血需要外，还能保证每周向长沙湘雅医院提供100袋临床医疗用血。而且根据统计，这一数字呈每年递增的趋势，但是这还不能够满足临床上及紧急用血的需要。

市中心血站的相关领导表示，为鼓励市民献血，除了从根本上提高市民对义务献血的认识外，市政部门还采取了一系列的优惠措施，比如：除了献血者及其家属可以得到一定量免费输血外，每位献血者还可得到一万元每次（期限一年）的家庭财产保险，另外，血站还将免费为献血者检查健康状况，如可及时地检验出是否患有甲肝、乙肝、丙肝、艾滋病等，并于十天内将检验结果送至献血者手中，等等。

然后，我们在常设在株洲市中心广场地下一层的“爱心献血屋”进行了一天的统计，仅仅一天的时间，就有近200位热心市民献出了约5万毫升鲜血。

接着，我在市民中进行了一次随机调查，调查对象包括：大街上的行人，商场中的员工，小区的居民等。调查结果如下：

一、对义务献血了解多少。

回答“比较了解”的占大多数，“非常了解”的也有一部分人，而“完全不了解”的几乎没有。

二、是否参加过义务献血。

其中参加过的占8%。

三、是否有参加义务献血的打算。

回答是的约占60%。

四、参加义务献血的动机是什么。

其中回答帮助别人、奉献社会的人数最多；也有相当一部分人认为现在有条件献一点血，以后万一自己或家人需用血时可以得到方便；另外，还有人以前曾经接受过别人捐献的血，现在以此作为对社会的回报等等。可见，义务献血已经被大多数人所认可，成为一种社会性的活动。

另外，在此次调查中，我恰巧遇到一次紧急采血。那是因为1月27日市郊发生了一起重大车祸，十几名伤者急需输血抢救，但存血量却明显不足。得知消息的市民们纷纷伸出了援助之手，他们走向街头的紧急采血车。只见采血车旁排起了一条长长的队伍，这其中有不到20岁的年轻人，有接近50岁的长者，还包括两名抱着小孩的妈妈和一名外地人。据这位外地人说，在他们的城市，义务献血也非常踊跃，他在家时就已献过两次血了。我和母亲也毫不犹豫地加入了这个行列。这次B型血的需求量较大，而我恰好是B型血，于是我请求多献一些。看到400cc鲜红的血液从我的胳膊上慢慢流出时，我仿佛看到他正缓缓注入伤者体内，使他们转危为安。刹那间，我感到了献血的神圣与崇高，一种从未有过的自豪感和满足感涌上心头。

我们在献血屋采访的时候，正巧遇见了湖南省新的无偿献血冠军罗新辉陪同朋友来献血。35岁的他却进行了25次无偿献血，从1999年第一次参加无偿献血，罗新辉总计献血16400毫升，远远超过国家无偿献血奉献金奖8000毫升的标准。据了解，罗新辉在一个偶然的机会里，知道了无偿献血，就主动参加到这项活动中来。罗新辉家里距离市区有数公里远，但他每次都不顾乘车的疲累，从乡下搭车到市中心血站献血。一次捐献机采成分血要耗时两个小时，但他从不抱怨。他是O型血，经常有医院需要急救用血时，血站就会与其联系，每次他都二话不说，就从远处赶来献血。他说，捐血救人是好事，我有这个能力就要多做。

易正强介绍，株洲自1996年开展无偿献血活动以来，献血人数已达15万多人次，连续7年实现医疗临床用血百分之百来自无偿献血，是全省惟一连续三届获全国无偿献血先进城市荣誉称号的城市。义务献血作为一项社会公益性事业，在我国各地正蓬勃的发展起来，但目前他还存在一些需要改进之处，例如：

一、应进一步加强对义务献血的宣传，内容可以包括：各地献血的整体状况及变化；哪些人群适合献血；适量献血的益处及应注意的问题；献血后的身体保养等。

二、在某些公共场合（如广场等）适当增加采血车的数量，从而使更多打算献血的市民能够就近献血。

三、保证献血者安全献血，不在献血中出现异常状况，献血后不会因采血器具的不卫生而感染患病。

据了解：株洲的无偿献血事业在市委、市政府和市卫生局的正确领导下，在省卫生厅、省血管办大力支持下，得到持续发展，安全采供血12年无质量事故，保障了株洲人民群众的身体健康，弘扬了人道主义精神，树立了精神文明新风尚：

一、贯彻《献血法》，从源头保证血液质量

1、积极探索，推行无偿献血；

2、贯彻《献血法》，发展无偿献血；

3、形式多样，普及《献血法》；

4、组建网络，方便市民献血；

5、群策群力，志愿者显身手；

6、以身作则，宣传无偿献血。

二、规范管理，保证血液质量

1、从制度着手，从思想上构筑血液质量安全屏障；

2、加强硬件建设，从手段上确保血液质量安全。

近年来，株洲血站每年自筹资金加强硬件建设，不断增强血站的实力，从手段上确保血液质量安全。2006年投入100多万元完成血站业务用房整体装修改造，使工作流程更加合理；2007年，投

入341万元，购置了全自动生化仪、数字血型仪、MCS+血细胞分离机、轻便式献血屋、采血车等19台套设备设施；今年又投入近200万元购置全自动酶免后处理系统、全自动血液分离机、血液冰箱等；有力提高了株洲血站采供血能力和血液质量控制能力。

通过此次社会调查，我深刻地体会到，义务献血事业的迅速发展不仅从一个侧面反映了我国医疗卫生条件的显著改善，更是我国居民思想认识和整体素质明显提高的体现。任何人都应关心和支持义务献血，而作为一名在校大学生，我更应作出自己应有的贡献。

7.株洲家居市场调研报告 篇七

(2009~2020)

湖南工业大学课题组

曾红元 刘建文 刘蕾 张蕙

Nov.2008

目录

1.现代服务业产业范围界定…………………………………………………………..………….11.1现代服务业概念与特性…………………………………………………….……………….1

1.2 现代服务业产业范围界定………………………………………………………………….1

1.2.1 国际现代服务业产业范围界定……………………………………………………….1

1.2.2 我国现代服务业产业范围界定…………………………….………………………….21.2.3 湖南省和长株潭三市现代服务业产业范围界定……………………………………..2

1.3 生产性服务业概念、分类与特征………………………………………………………….31.3.1生产性服务业概念、分类………………………………………………………………

31.3.2生产性服务业的特征………………………………………………………...…………

41.4高端服务业的概念…………………………………………………………………………..51.5 现代服务业在产业价值链中的位置……………………………………………………….5

1.5.1 现代服务业在全球产业价值链中的国别分布………………………………………..5

1.5.2 现代服务业在产业价值链中的分布…………………………………………………..5

2.现代服务业的发展趋势与特点…………………………………………………...…………5

2.1现代服务业已成为发达国家经济结构调整的重点……………………………………….5

2.2服务业的全球化和外包是一个新的趋势………………………………………………….5

2.3国外服务业发展的特点……………………………………………………………………..6

2.4世界主要国家都加快了现代服务业的发展………………………………………………..6

2.5国际大都市现代服务业集群发展的基本规律及其不同的发展模式特点…….………….7

2.5.1纽约现代服务业集群发展：曼哈顿模式………………………………………….…..7

2.5.2伦敦现代服务业集群的发展：金融城模式……………………………….…………..8

2.5.3东京现代服务业集群的发展：东京新宿模式…………………………………………9

2.6现代服务业将是中国的主导产业……………………………………………..…………..10

2.6.1 全球已经进入服务经济时代……………………………………………...………….10

2.6.2 现代服务业正推进我国产业结构升级…………………………………...………….1

12.6.3 现代服务业将成为主导产业…………………………………………..…………….11

2.6.4 国家对现代服务业的推进策略………………………………………………………11

2.7 现代服务业的发展走向高端化……………………………………………...……………13

2.7.1发展高端服务业是经济稳定发展的重要支撑……………………………………….13

2.7.2发展高端服务业是经济持续发展的必然选择……………………………………….14

2.7.3发展高端服务业是经济转型升级的内在要求……………………………………….15

2.8 服务业是装备制造业的“蓝海”…………………………………………………...………16

2.8.1 由工业经济到服务经济………………………………………………………………16

2.8.2 既要做产品更要做服务………………………………………………………………16

2.8.3 从制造商到服务商的转型……………………………………………………………17

3.我国现代服务业的现状……………………………………………………………………….18

3.1 现代服务业总量规模小，比重低………………………………………………………..18

3.2 内部结构不合理，产业素质不高………………………………………………………..18

3.3 市场化程度低，体制束缚严重…………………………………………………………..19

3.4 现代服务业国际化水平低，缺乏国际竞争力…………………………………………..19

3.5现代服务业成为国内竞争焦点……………………………………………………………19

3.5.1 北京：产业升级优先发展现代服务业………………………………………………19

3.5.2 上海：采取10大措施优化发展现代服务业……………………………………….19

3.5.3 天津：采取增加引导资金等6项举措促进现代服务业发展………………………20

3.5.4 广东：政府2005年1号文件锁定现代服务业发展………………………………..20

3.5.5 深圳：“十一五”时期现代服务业抢占发展制高点…………………………………20

3.5.6 其他省市也纷纷采取举措提速现代服务业发展……………………………………20

3.6 中部地区现代服务业发展比较…………………………………...………………………2

23.6.1服务业产出、投资中部六省比较……..….……………………………………………2

23.6.2服务业主要行业发展中部六省比较………………………………………………….22

4.株洲市服务业发展现状与SWOT分析………………………………………..…………….2

54.1 服务业发展基本情况…………………………………………………………...…………25

4.2 株洲市服务业发展水平与国际、国内水平的比较………………………………………28

4.2.1 株洲市服务业发展水平与国际水平比较……………………………………………28

4.2.2 株洲市服务业发展水平与全国、全省平均水平比较………………………………28

4.2.3 株洲市服务业发展水平与省内“3+5”城市群比较…………………………………..29

4.2.4 株洲市服务业发展水平与中部地区同等城市比较…………………………………

315.发展重点……………………………………………………………………………………….3

45.1 大力发展现代物流业…………………………………………….……..…………………34

5.2 突出发展休闲旅游业…………………………………………….………………………..34

5.3 全面提升商务服务业……………………………………………………….……………..34

5.4 强力推进职业教育业……………………………………………………….……………..3

55.5 加快发展科技服务业………………………………………………………….…………..35

5.6积极推进涉农服务业…………………………………………………………………..…..35

5.7鼓励扶持文化产业………………………………………………………………………… 表1-1依据联合国和世贸易组织的服务业分类标准界定的现代服务业类别….………………2 表1-2依据我国服务行业分类标准界定的现代服务业类别…………………….………………2 表1-3湖南省和长株潭三市现代服务业产业范围界定……….…………………………………3 表1-4生产性服务业分类……………...………………………………………….……………….4 表3-1 国家与国内部分地区现代服务业重点发展内容概况…………………………..………21

表3-2 2008年上半年中部六省服务业增加值比较……………………………………………..22 表3-3 2008年上半年中部六省服务业固定资产投资比较…………………………..…………2

2表3-4 2008年上半年中部六省社会消费品零售总额比较……………………………………..23

表3-5 2008年上半年中部六省房地产开发投资比较…………………………………………..23

表3-6 2008年上半年中部六省存款余额、贷款余额情况……………………………………..2

3表3-7 2008年上半年中部六省交通运输情况…………………………………………………..2

4表3-8 2008年上半年中部六省进出口情况……………………………………………………..24

表3-9 2008年上半年中部六省利用外资情况…………………………………………………..24

图1-1 全球价值链的国别分布………………………………………………………..…………..5 图1-2 产业价值链分布……………………………………………………………………………

5图4-1 株洲市2001-2007年服务业增加值情况………………………………………………...25 图4-2 株洲市2001-2007年GDP增长情况……………………………………………………25 图4-3 株洲市2007年生产性服务业占服务业的比重…………………………………………26 图4-4 株洲市2007年生产性服务业各行业的比重……………………………………………26 图4-5 株洲市2007年生产性服务业各行业增速………………………………………………27 图4-6 株洲市2007年生产性服务业各行业贡献率……………………………………………27

图4-7 2003年发达国家服务业占GDP的比重…………………………………………………28

图4-8 2003年发达国家服务业从业人员占非农业从业人员的比重…………………………..28

8.参观感想(株洲) 篇八

彭道琼

这个学校跟我们学校的办学规模差不多，学校领导很热情地接待了我们。一进校门，在教学楼一楼的走廊上，我们就看到学校课程改革实施细则以及学校建校后取得的累累硕果，其中第一个就是我所熟知的仇晓的名字。在接下来的教学参观中，令我耳一新。我以为是在开晚会。教室布置得像幼儿园，墙上贴着很多星星，门上贴着6S管理星级班级。基本上每个教室都是以小组为单位进行教学，教学气芬很活跃，都是学生在上面讲，学生都很大方。在进入计算机班级后我又有一大发现。这些班人很多，有多媒体，走进一看，课桌是连在一起的，课桌下面是电脑，每个学生跟着老师一步步进行操作，学生消化很快，而且可以随时上机实验，听说他们这种教学方式已经进行四年了，电脑的费用由公司、学校、学生三方分摊。难怪在我进校门时，看到喜报上写着在全省的计算机应用技能比赛中有7人获奖，全省获奖总数才9个。我差不多找到答案了，但我还是心存疑惑。

在会客室里，学校的刘校长用多媒体作了有关学校发展的详细介绍。基中给我印象最深的是以下几点：

1、学校师资力量雄厚。专业教师120名，有10名省级学科带头人。学校有三个专业计算机、幼师、服装得到中央财政的大力支持。

2、以德育为先的课程改革。学校的办学思想是一切为了发展学生的职场能力，从2005年开始引入了“以人为本，快乐学习”的搏卡拉教育理念----拓展训练。拓展训练是近年来较为流行的一种培训方式。它起源于第二次世界大战时的英国。当时英国商务船队屡遭德国纳粹袭击，许多海员葬身海底。但是人们从生还者中发现，能生还的不一定是身体体能最好的人，却是求生意志最顽强的人。于是，亲英德国教育家汉斯和他的朋友劳恩斯受到启发，在1942年创办了专门训练海员海 上生存能力、生存技巧和求生意志的拓展训练学校。战争结束后，这种独特的训练创意和训练方式逐渐推广开来，训练对象由海员扩展到军人、学生、工商业人员等 群体，训练目标也由单纯的体能、生存训练扩展到心理、人格等个人素质和管理素质等方面的训练。因为目前推广的拓展训练多为体验者在参与中获得初步体验，然后在培训师的指导下与团队成员交流、分享个人体验并提升认识的培训方式，所以又把它称之为“体验式培训”或“体验式拓展训练”。

从2005年开始，湖南省株洲市中等职业学校将体验式拓展训练（以下有时简称“拓展训练”）引入学校，提出“从心开始，体验式教育”的德育理念，以“德育 是快乐的”为原则，创新德育途径，结合中职学生生理、心理和职业教育特点，改革和开发拓展训练课程，对中职生分期分批进行融生存训练和职场素质训练于一体 的综合性体验式拓展训练。该校建成了搏卡拉（庆云山）成长训练基地，另外，株洲县渌口镇柏树村有一片森 林区，树木茂盛，原下乡知青点就建在这里，他们将该知青点改造后，也建成搏卡拉（铂金山庄）成长训练基地。课程有：拓展训练、纪律训练、礼仪训练、心理教育、职场文化教育、生存训练等成长训练课程。基本上每期有一次，学生额外交钱。我们去的就是铂金山庄成长训练基地，看了学生的部分训练项目，大多是心理承受能力、胆识、勇气等方面的训练，我个人认为，对学生的抗挫折能力有一定的好处。

3、课程模式改革。针对当前学生上课睡觉多，教师“满堂灌”，学生流失率高的现状，决定以课堂改革来提高办学质量。让课堂是动态的、快乐的。老师设计再完美的知识，学生学不进也是枉然的。所以首先是调动学生积极性，再让学生学点东西，发挥学生的职场能力。老师除准备教案外，还要准备学案，即教学设计（检查重点），教师每堂课授课不能超过20分钟（强制规定），老师把学生分成各个团队，每一个团队有由5—6人组成，桌子摆在一起，团队之间相互比拼，团队内部相互约束，教师只给团队打分，此构思来源于职场。

4、学生6S管理。6S管理源于日本的5S管理。5S即整理、整顿、清扫、清洁和素养。是源于车间生产现场的一种基本管理技术。中国企业根据实际需要，增加了第六个S——安全。为了应对日益激烈的竞争环境，企业对现场管理的要求在不断提高。

☆整理（SEIRI）：及时将无用的物品清除现场。

☆整顿（SEITION）：将有用的物品分类定置摆放。

☆清扫（SEISO）：自觉地把生产、工作的责任区域、设备等清扫干净。

☆清洁（SEIKETSU）：认真维护生产、工作现场，确保清洁生产。

☆素养（SHITSUKE）：养成自我管理、自我控制的习惯。

☆安全（SAFETY）：贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在生产、工作中，必须确保人身、设备、设施安全，严守国家机密。

湖南省株洲市中等职业学校将企业对现场管理的6S管理应用于班级管理有一定的创新。通过做好6S改变班级面貌，最重要的并不是6S的方法、步骤和要领。最重要有两点，一是消除分歧、达成共识；二是认识到6S管理的真正意义。必须认识到它的好处，内心真正接受。对于班主任来说，6S是基本能力，对于学生来说，6S是每天必须的工作。对于学校来说，6S是一种态度。把它融入到日常学习管理中去，使其形成一种校园文化，从而提高学校的竞争力，这是该校学生管理的特色。

通过对湖南省株洲市中等职业学校的参观，我个人认为该校有些经验值得我们借鉴：

1、班级团队学习方式及学生6S管理方法。我们也可以理解为小班教学，6S管理体现一种班级、校园管理文化。

2、所有的教学都以职场为中心，职场素养教育特色突出。

3、教育德为先，内容广泛。如何调动学生积极性，想学、爱学，我们可以更多的从心理上去开导学生，鼓励学生。

4、他们的拓训练项目我们不能效仿，但我们可在音乐、体育课程里加入欣赏、心理承受能力、胆识、勇气等方面的训练。

5、课堂教学模式改革可以效仿他们进行个别专业、个别班级的试点。