消防人员安全的管理承诺书

消防人员安全的管理承诺书（15篇）

1.消防人员安全的管理承诺书 篇一

出租房屋消防安全管理承诺书

为加强居住出租房的消防安全管理，预防和减少火灾事故，保护群众生命财产安全，维护经济发展和社会稳定，根据有关法律、法规，制定本责任书。

一、居住出租房应当符合下列消防安全要求：

（一）室内隔断必须采用不燃材料，其他部位采用不燃或者难燃材料；

（二）每一楼层均有安全出口和疏散通道，每层居住20 人（含）以上或者建筑物为 4 层（含）以上的居住出租房有2条以上疏散通道，疏散楼梯设置火灾事故照明灯，疏散通道的宽度不得小于1米，严禁在疏散通道、出口处堆放物品；

（三）室内不得设置仓库和生产车间；

（四）室内电气线路敷设采用PVC 阻燃套管保护；

（五）3 层（含）以上的居住出租房，每层至少配置一条逃生绳；

（六）3层（含）以上房间的窗户不得设置铁栅栏或者防盗窗。

二、出租方应当履行下列义务：

（一）出租房的户（房）主为消防安全的第一责任人，对居住出租房的消防安全负责。

（二）居住出租房按照要求配置消防设施，严禁将不符合消防安全条件的建筑用于出租，已经出租的必须按照《杭州市居住出租房消防安全管理规定》进行整改；

（三）出租方对居住出租房进行维修管理，确保其符合消防安全求；

（四）定期进行消防安全检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患；

（五）居住出租房内居住人数应当符合要求，并报当地公安派出所备案，同时应及时督促承租方按照规定向有关单位和部门申报登记、备案手续；

（六）居住出租房发生火灾时，迅速组织人员扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

三、出租方应当与所在村签订消防安全承诺书，并根据承诺书要求，严格履行出租房屋消防安全第一责任人的义务。

本承诺书一式二份，村委会、出租房房东各执一份，自签字之日起生效。

承诺人（签字或盖章）：村：

年月日

2.消防人员安全的管理承诺书 篇二

1 火灾中人的行为特点

1.1 趋熟行为。

在发生火灾事故时, 人们处在陌生的环境中, 往往是自己从哪个出口、哪个楼梯进来的, 就想从原路返回出去;处在自己熟悉的环境时, 往往是选择自己经常走的通道、出口来逃生, 这就是趋熟行为。

1.2 向地行为。

室外空间是开阔的、安全的, 人们在室外可以最大限度的远离危险境地, 火灾中人的第一个反应就是尽快远离封闭的空间, 想方设法逃到室外安全区域。

1.3 趋光行为。

光明的环境比黑暗的环境更能给人以安全感, 火灾发生时往往伴随着停电, 人在黑暗中一见到光线, 就以为光明的区域是安全的, 会立即跑向光明的区域。

1.4 逃避行为。

在火灾中, 被困人员受不了浓烟的刺激, 或是过于恐惧, 不敢逃命, 就躲到烟气暂时较小的地方, 错过了逃生的时机, 等火势、浓烟蔓延到眼前, 造成了人员伤亡。

1.5 沿墙行为。

当人员受到浓烟围困时, 能见度非常低, 主要靠摸索寻找逃生路线, 往往沿着墙壁等可以触摸到的物体逃生。

1.6 从众行为。

人是离不开群体的, 在火灾发生时, 人的判断力降低, 易被多数人的行为影响, 跟随多数人的逃生方法和路线。

2 人员密集场所的特点

2.1 建筑的使用功能多样

人员密集场所很少有独立的建筑, 在一个建筑中可能有办公、娱乐、商业等多种使用功能, 经营者往往利用建筑物的局部进行装修改造, 改变场所原有的使用性质, 将其改造为歌舞厅、洗浴等人员密集场所。有的是在商场、办公楼的某个楼层有的在废弃的仓库、厂房;有的甚至是在居民楼与古建筑内。这些建筑内部的消防设计是按照其原有功能确定的, 而娱乐场所内的消防设计是有许多特殊要求的。

2.2 场所平面布置复杂

人员密集场所本身有行业及使用的要求, 在装修改造时为最大限度的利用空间, 往往将走道设计的错综复杂, 再加上人员密集场所一般灯光较暗, 让人如身处迷宫。如洗浴不仅有更衣室、浴室、桑拿室等, 男宾、女宾也有不同的出口, 还有员工专门通道, 内部通道错综复杂。

3 消防安全疏散设计

安全疏散设计是以建筑内的人应该能够脱离火灾危险性并独立地步行到安全地带为原则的。安全疏散方法应保证在任何时间、任何位置的人都能自由地无阻碍地进行疏散, 在一定程度上保证行动不便的人足够的安全度。安全疏散设施主要有疏散走道、疏散楼梯间、安全出口, 以及应急照明、疏散指示标志、消防广播等。合理布置安全疏散设施, 为人们安全疏散创造条件, 对于避免和减少人员伤亡事故和严重经济损失有着十分重要的意义。

3.1 疏散路线设计

安全疏散线路的设计应本着简捷、快速、安全度递增的原则, 火灾发生时, 人员房间跑到到疏散走道, 再由疏散走道到达楼梯间, 再由楼梯间疏散到室外安全区域, 一步比一步更安全, 这样的疏散路线即为安全疏散路线。在布置疏散路线时, 既要力求简捷明了, 便于寻找、辨别;又不要因受某种阻碍反向而行, 并要特别注意疏散楼梯的位置。同时要尽量保证无论人员身处建筑的任意位置, 都有不少于2条的疏散线路可以逃生, 当一条疏散线路被烟火封堵或因其他原因无法通行时, 可立即选择其他路线疏散逃生。

3.2 疏散出口设计

规范对疏散出口的概念没有作明确的解释, 笔者认为疏散出口指大开间的出口、房间的门等直接能通到疏散走道上的出口。开向其它房间的门不能视为疏散出口。因为通向其它房间的门很有可能会因为使用者的不同而上锁, 或者到另外一个房间之后, 由于分隔的阻挡或家具的影响不能通向安全出口等等。在设计时, 对疏散出口的设计应满足下列要求:一是疏散出口必须是开向疏散走道的疏散门, 任何开向其他房间的门均不视为疏散出口。二是套式房间的疏散门设计应按将其视为一个房间, 套内面积不超过规范要求时, 可设置一个疏散出口, 疏散距离按有关规定执行。套内建筑面积超过规定时, 各套内房间应各自设置疏散出口将人员疏散到公共走道, 避免形成多个房间相套的迷宫。

3.3 安全出口设计

消防规范对安全出口的概念作了明确的解释, 指的是供人员安全疏散用的楼梯间、室外楼梯的出入口或直通室内外安全区域的出口。在火灾发生时, 无论人员处在任何位置都应可以向两个不同的方向疏散, 一般应在建筑各层的两端处设置安全出口, 这样易形成环形疏散走道, 有利于人员疏散。在火灾时人们常常是冲向熟悉、明亮处的出口或楼梯疏散, 若遇到烟火阻碍, 则会掉头寻找出路。而人在惊恐、失去理智控制的情况下, 往往会盲目行动, 如只有一个方向的疏散路线是极不安全的。避免把疏散走道布置成袋形, 因为袋形走道的缺点是只有一个疏散方向, 火灾时一旦被烟火堵住, 其走道内的人员就很难安全疏散, 易造成伤亡。

3.4 疏散楼梯

楼梯时建筑物中主要的垂直交通设施, 是安全疏散的重要通道。按楼梯间的防火要求, 可将其分为敞开楼梯、敞开楼梯间、封闭楼梯间、防烟楼梯间、室外楼梯。为保证疏散的安全, 疏散楼梯间的平面和竖向布置应满足以下一般要求:一是在靠近标准层或防火分区的两端布置楼梯间或室外楼梯, 便于双向疏散;二是靠近电梯间布置, 将人们经常使用的路线和应急路线结合起来, 利于快速疏散。三是靠近外墙设置, 这种布置方式有利于采取安全性最大的带开敞前室的疏散楼梯间形式, 并便于自然采光、通风和消防队的救援行动。

3.5 疏散指示标志与应急照明灯的设置

在建筑物的安全疏散设施中, 火灾应急照明和是重要的组成部分。有些建筑, 如剧院、电影院等人员密集的场所, 发生火灾时, 造成较大伤亡事故。对应急照明、疏散指示标志的设计应符合下列要求:一是疏散指示标志的设置应按就近、连续的原则布置, 指示方向要明确, 符合实际情况, 尽量不用双向疏散指示标志, 以免产生误导, 影响人员逃生时间。应设置在距地面1米以下的墙面上, 防止火灾发生时被浓烟遮挡, 逃生人员不能在第一时间发现疏散指示标志, 耽误了逃生时间。疏散指示标志在疏散走道设置间距不应超过20米, 袋形走道不应超过10米, 转弯处应不小于1米。二是应急照明、灯光疏散指示标志建议采用自带蓄电池的产品, 这类产品各自为独立单元, 无论是主电源停电或是线路故障都不影响其使用, 且易于维修、更换。

4 人员密集场所的消防安全管理

人员密集场所消防安全管理责任和制度的落实, 是火灾发生时人员安全逃生的前提和保障。发生火灾时, 人员的疏散和消防系统的运转的关键在于安全管理。但现实情况是很多单位不能真正把消防管理落到实处, 火灾防范意识不强, 特别是部分私营企业者和个体商人只顾经济利益, 漠视防火安全, 认识不到平时对员工进行消防安全培训的重要性, 造成单位人员随意违反消防安全管理的相关规定, 任意动用明火做饭, 点灯, 私拉电线等现象经常发生, 这些情况都极大地增加了发生火灾的概率。

4.1 安全管理制度的落实

防火安全管理工作要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针, 坚持“谁主管、谁负责”的原则, 切实落实消防法律、法规、制度、规定的要求, 切实落实防火安全责任制。相关责任人督促所属单位、人员做好日常防火安全工作;组织管理、维护防火设施、器材, 保证其完好有效;组织实施防火检查和火险隐患整改。各重点防火部位, 实行昼夜24小时有人值守制度;定期对单位内部消防设施进行检查,

4.2 消防安全培训

企业员工不仅数量多, 且具有较强的流动性, 对他们进行全面的教育确有一定困难。因此, 首先要抓好消防安全责任人的培训, 然后通过他们来加强对第一线人员的培训。要严格执行员工岗前培训和特殊工种人员持证上岗制度, 使相应人员掌握消防安全知识, 从而提高专职人员的消防知识和能力, 使从业人员能够做到2010年国家要求的社会单位消防安全“四个能力”。

4.3 灭火和应急疏散预案的制定和演练

灭火和应急疏散预案的制定是为了认真贯彻落实“预防为主, 防消结合”的消防工作方针。预案要结合实际, 火点、火情的设置符合单位的实际情况, 疏散程序要合乎情理, 认真考虑火灾发生的部位情况和扑救工作的需要, 真正起到贴近实际演练的作用。

结语

人员密集场所的安全疏散设计与消防安全管理是是一项复杂的系统工程, 既要考虑到人员的心理、行为特点, 又要合理设计疏散路线, 布置安全出口, 只有各个方面的共同作用才能保证人员安全疏散及逃生的实现。因此, 对消防安全管理是一个需要考虑多方面因素的过程, 既要考虑人为因素, 又要兼顾客观条件, 这就要求我们通过对理论与实践的不断探索, 使人员密集场所的安全疏散逃生这门学科更加完善、更加科学, 从而不断提高全民自防自救的能力。

参考文献

[1]GB-50016-2006建筑设计防火规范[S].

[2]高洪庆.浅谈公共娱乐场所安全疏散设计[J], 消防科学与技术, 2004.

[3]刘文利, 刘荪.建筑火灾安全疏散设计及评估方法[J].消防技术与产品信息, 2004, 3.

3.煤矿管理人员安全承诺书 篇三

本人作为煤矿的基层管理人员，是煤矿安全生产责任人，是矿工生命的护卫者，为保障矿工的身体健康、生命和财产安全，防止和遏制生产安全事故发生，听从矿领导管理，高度重视落实国家总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，切实保护煤矿工人生命安全，从根源上避免煤矿安全生产事故的发生，树立煤矿企业以人为本，安全生产的良好形象，在工作中严格履行以下职责和义务，特此做出如下承诺，并随时接受监督检查：

一、严格按照《七条规定》要求，结合我矿实际生产条件，落实好各环节的安全防范措施，加大监督监管，守规尽责；严格执行管理人员入井带班制度，与职工同上同下，明确责任，加大现场管理，着重解决现场存在的安全问题，为职工打造安全生产环境。

二、切实树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，对本企业安全事务负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

三、树立“一切事故都是可防可控”的理念，严格执行煤矿行业标准，严格遵守煤矿相关法律法规及规定，及时贯彻落实相关文件及会议精神。

四、不断提高自己安全生产知识和管理能力，认真组织开展“三违” 和隐患排查治理工作，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正违规和违章行为。

五、按照相关制度要求，认真组织召开和参加班前会，做好岗前危险源辨识和风险预控工作，切实做好隐患排查处理工作。

六、定期参加、组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时 解决、反应安全生产中存在的问题。

七、严格遵守落实“行人不行车，行车不行人”制度；杜绝无风、微风、循环风作业；发现瓦斯等异常情况时严格执行断电撤人制度；加强顶板管理和提升运输设备的管理工作；坚持有掘必探、先探后掘、先治后采的防治水方针。

八、安全生产，从我们管理人员树立起表率作用，不断强化和规范正确的安全行为，实现安全生产管理的不断提高，持续改进在管理工作中的不足。若违反以上承诺，我愿意接受相关的处罚及处理。

XXX煤业有限公司

矿长签字：

安全管理人员签名：

4.消防安全管理人员履职报告 篇四

一、加强业务理论学习，不断提高自身业务素质。

自负责安全生产、消防工作以来，我一直没放松对业务理论的学习，我深知只有掌握了丰富的专业知识，才能在消防管理工作中得心应手，更好地为公司服务。

二、深入开展火灾隐患排查。

本人多年来一直负责安全生产、消防工作，深知“隐患险于明火，责任重于泰山”的含义。因此在工作中始终以发现和排除火灾隐患为重点，在实际工作中，严格监督各部门及全体员工不封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口；不在人员密集场所安装影响人员逃生和应急救援金属护栏；不违章使用液化气等易燃易爆危险品和大功率电器；不违章使用电器、私拉乱接电气电线；及时修复损坏的疏散指示标志、应急照明灯，及时维修过期灭火器，及时制定本单位的灭火和应急疏散预案，检查每半年开展一次灭火演练，并结合实际，不断完善预案。

三、注重消防投入，加强消防基础设施建设及培训教育

5.消防人员安全的管理承诺书 篇五

做为公司生产直接管理责任人，为实现公司EHS方针与目标，保证员工人身安全与职业健康、及财产安全，本人承诺：

1.在第一责任人总经理的领导下，对本企业的安全生产工作全面负责，贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。

2.负责组织制定、修订本企业各项安全生产管理制度及各种设备、工种的安全操作规程、事故应急预案、年度安全生产工作计划并负责组织实施。

3.协助总经理组织安全生产技术研究工作，解决疑难或重大安全生产技术问题。

4.负责开展安全生产宣传、组织开展员工安全生产技术技能培训、教育、考核工作，不断提高员工安全生产意识，推广安全生产先进技术和经验。

5.负责指导安全环保部开展安全工作，组织企业安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。定期听取安全环保部关于企业安全生产状况的情况汇报，发现事故隐患，督促有关部门和人员及时整改，并报告本单位负责人。

6.协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析。7.参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。

8.参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。

9.参与组织本单位应急预案的制定及演练。

10.组织制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。并定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。

11.法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。

甲方：*****公司（盖章）

安全生产主要负责人（总经理签名）： 乙方，高层管理人员（生产副总签名）：

签订日期：

6.消防人员安全的管理承诺书 篇六

工程项目管理人员在工程建设中都掌管着或大或小的权力, 同时也面临这样或那样的利益诱惑。

推进工程项目管理人员廉洁承诺是预防违纪违法行为发生的重要手段, 也是确保工程项目各个环节廉洁运行的有效途径。对全面落实便民利民惠民政策、完善社会服务功能、最大限度满足群众需求和促进工程管理人员廉洁从业, 具有重要的现实意义。

1.1 是强化源头治理, 促进廉政建设的内在要求

工程建设管理是一项复杂的系统工程, 涉及方方面面, 通过近年来司法或纪检机关查处的发生在工程建设领域的违纪违法案件可以看出, 涉及工程物资、招投标、工程结算等环节是商业贿赂、索贿受贿、失职渎职等违纪违规行为易发多发区, 也是存在廉洁风险的关键点。有效识别风险发生环节, 积极推进工程项目管理人员廉洁承诺, 强化甲乙双方管理人员责任意识、廉洁意识, 预防违纪违法行为发生, 确保各项工程廉洁、高效实施, 为工程建设打好质量基础、把好廉洁关口。

1.2 是保护党员干部, 促进廉洁从业的有力保证

引发工程建设领域腐败的共性诱因可以归纳为放松“三观”改造、突破道德底线、蔑视法纪条规、弱化廉洁意识等几个方面。在工程项目管理人员中推行廉洁承诺, 以承诺为中心, 将承诺内容、事项及诚信全面辐射到道德素质、作风建设、廉洁教育、廉洁意识、管理制度中去, 促使工程项目管理人员从道德上提高修养、从作风上加强建设、从管理上完善制度、从认知上把握法律法规的内涵, 筑牢工程管理人员廉洁防火墙, 促使管理人员保持廉洁从业行为。

2 推进工程项目管理人员廉洁承诺, 要着力在岗位教育、风险防控、完善制度、严格考核等方面下功夫

廉洁承诺不仅仅是对廉洁事项的承诺, 其承诺事项的内容更多的体现在项目管理人员的道德素质、对法律和廉洁风险的认知度、对承诺事项的态度、对落实承诺的自觉性等方面。

2.1 实施岗位教育, 提高廉洁承诺的自觉性

1) 开展基础素质教育。注重“万物育化德先行”的基础素质提高。贴近岗位实际, 以职业道德、社会公德、传统美德“三德教育”为基础, 积极开展行风行德教育, 筑牢道德底线, 打好廉洁从业道德基础。

2) 强化行业条规学习。以工程建设领域相关规章制度为内容, 开展学制度、用制度、守制度学习活动, 努力在提高学习质量、增强学习效果、解决实际问题上下功夫, 让项目管理人员真正清楚什么该做、什么不该做, 确保各项制度按要求落实到位。

3) 开展警示教育。紧密结合行业特点典型案例, 利用放映光盘、参观警示教育基地、印发宣传手册等有效载体, 广泛开展警示教育。同时, 与法律学习同步进行, 促进消化吸收, 切实增强廉洁从业意识。

2.2 开展风险排查, 增强廉洁承诺的针对性

1) 抓权力识别, 按权定级。将廉洁风险防控引入工程项目管理, 紧紧抓住“材料、设备、资金、安全和环境”等主要因素, 按照工程项目金额的大小划分不同的等级, 按级梳理防控点。

2) 抓风险排查, 不留死角。将排查重点着力放在工程项目管理中的招投标、物资采购、质量监管、资金使用、工程结算等关键环节。以岗位为点、以程序为线、以制度为面, 全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题, 认真梳理排查, 列出风险点清单, 确保排查全面。

3) 抓措施制定, 提高实效。对识别认定的廉洁风险点认真进行风险分析, 根据划分的风险等级, 有针对性的制定防范措施。防范措施要落实到按制度办事、按程序办事上, 确保措施到位, 控制有力, 达到目的。

2.3 完善配套制度, 增强廉洁承诺的操作性

1) 建立项目管理人廉洁承诺保证金制度。采取“保廉金”措施, 与工程“保质金”同步提取、同步管理, 对落实廉洁承诺事项等情况进行考评, 促进工程建设项目健康实施、阳光运行。

2) 建立项目管理人员廉洁从业约谈制度。把党风廉政建设监督检查延伸到工程建设项目中, 加大超前预防、超前预警力度, 按责任范围, 约谈相关责任人。约谈对象应包括建设单位重要部门、关键岗位人员、工程技术管理人员、施工单位、监理单位人员等。通过约谈敲响廉洁警示钟, 促使其严格遵守廉洁承诺。

2.4 严格考评考核, 维护廉洁承诺的严肃性

1) 实行廉洁承诺评分表考评模式。根据廉洁承诺内容, 结合工程管理中各关键环节, 按照风险控制点权重不同, 制定项目管理百分制考评表。按照一个项目一张表进行集体诊断、分步测评考核, 直至工程全部完工为止。

2) 实行廉洁承诺信用评价黑名单。为加强工程项目管理, 对工程项目管理人员应实行廉洁承诺信用评价黑名单制度, 让那些放心、守信、过硬的管理人员进入项目管理, 把靠不住、诚信低、意识差的管理人员淘汰出局, 并实行定期考评、动态管理, 预防出现重大廉洁风险隐患。

2.5 健全工作机制, 增强廉洁承诺的实效性

1) 推行双规并行、四轮驱动工作机制。全面推行工程建设和廉政建设双合同并行机制, 签订工程建设合同必须同步签订廉政建设合同。坚持“四轮齐驱”, 即“工程合同”与“廉政合同”同设计、同布置、同检查、同落实, 进一步增强项目管理人员履行工作职责、遵守职业道德的自觉性。

2) 实行项目管理人廉政预警机制。建设单位相关监督部门要组成联合检查组, 深入到施工现场, 进行定期或不定期检查, 加强质量监督、廉洁风险管控, 预防各种违法违规行为的发生。对检查中发现的苗头性问题, 实行廉洁"预警", 使违规违纪问题消除在萌芽状态。

7.医院消防安全管理机构人员职责 篇七

医院是人群密集的公共场所，是消防安全重点单位。做好医院的消防安全工作，预防火灾的发生，是安全保医卫工作中极为重要的一 项。医院应认真执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规、条例、规章制度，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，确保单位消防安全。

一、医院消防安全管理职责

医院消防安全管理职责根据《消防法》的规定，医院的门诊楼、病房楼应当履行下列消防安全职责：

1、制定消防安全制度、消防安全操作规程。

2、制定火灾事故的应急预案并定期演练。

3、实行防火安全责任制，确定本单位和所属部门、岗位的消防安全责任人。

4、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育。

5、组织防火检查，及时消除火灾隐患。

6、按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

7、保障疏散通道、安全出口畅通，无障碍。

8、标志醒目，专人管理，设有消防预警系统。

二、医院院长的消防安全职责

法人单位的法定代表人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。其主要职责如下：

1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握医院的消防安全情况。

2、将消防工作与本单位的医疗、科研、教学、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划。

3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。

4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

6、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

三、医院科室（部门）消防责任人的消防安全职责

医院各科室（部门）的负责人履行下列职责：

1、认真组织学习和贯彻消防法律、法规、医院消防安全管理制度，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2、把消防安全工作纳入科室议事日程，落实消防安全责任制，严格执行消防安全各项规章制度。

3、开展消防安全宣传教育活动，积极组织参加消防安全宣传教育和培训，提高消防安全意识。

4、定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改。

5、加强重点部位消防管理，妥善保管本科室（部门）的易燃、易爆

危险品，禁止特殊工种岗位人员无证上岗操作。

6、发生火灾时，组织工作人员按预案疏散人员，扑救火灾。医院消防安全管理重点

一、医院消防安全重点部位

1、发生火灾影响全院，使工作不能正常进行的部位，如变配电房、计算机（网络）中心等。

2、发生火灾会产生不可挽回的损失的部位，如档案室、病案室、财务账簿、存储库房等。

3、发生火灾经济上有重大损失的部位，如大型检查仪器磁共振、CT、造影机等检查室。

4、容易发生火灾的部位，如危险品仓库、高压氧舱、胶片室、锅炉房等。

二、医院消防安全重点部位管理措施

1、医院消防重点部位管理要做到定点、定人、定措施。

2、医院要任用责任心强、业务技术熟练、懂得消防知识、身体力行的人员负责重点部位消防安全管理，并定期对他们进行必要的防火业务培训。、要根据不同重点部位的性质，制定相应的安全管理措施，防火制度健全，责任措施落实，档案记录详细、准确、完整。

4、配备有效的防火、灭火设施，并根据实际需要采取自动报警、自动灭火等技术措施。

5、制定切实可行的防火和灭火预案。

6、定期进行防火安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

7、应设置明显的防火标志，标明“消防重点部位”和“防火责任人”，落实相应管理规定，实行严格管理。

三、建立医院消防安全管理责任制

按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，以对人民生命安全高度负责的态度，切实加强安全管理的组织领导，认真落实各项安全保障措施，把消防安全工作摆在重要位置，采取切实有效措施，坚决防止各类事故的发生。

1、严格落实消防安全管理责任制。各单位一把手要对消防安全管理工作负总责，逐级明确责任，层层落实责任制。对由于责任制落实不到位，造成火灾事故而导致人员伤亡的单位，要依法严肃追究有关领导的责任。

2、广泛开展消防安全教育，提高全员消防安全意识。要把安全知识、灭火知识、逃生知识，以及安全责任宣传、落实到每一位职工，提高全体职工的消防安全防范意识和责任意识，做到人人有责任，人人知道该怎么做。

3、建立健全消防安全工作制度，注意经常查找，并及时消除消防安全隐患。医疗卫生机构要进行安全生产自查，并主动邀请消防、电力、热力、供气等主管部门对本单位相关消防安全工作进行检查指导，发现问题及时整改，促进各项消防安全工作符合规范要求。

4、制定切实可行的防控预案。医疗机构消防的应急预案中要包括应

对火灾、大面积长时间停电等各种灾害突发事故的物资储备、辅助逃生设施的设置、防护面罩、应急照明设备等的配备，以及患者的转移方案等内容。

5、加强内部消防安全专（兼）职队伍建设。要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，充实消防安全和治安保卫力量，配齐工作人员，加强培训和管理，不断提高干部队伍的整体素质。

6、定期监督检查、评比，推广先进经验。通过监督检查，建立消防安全管理台帐，定期评比，奖励先进，通报批评工作不落实的单位。

四、建立医院消防安全管理制度

建立有效的消防安全管理制度应同医院的工作相结合，应建立有效的监督检查系统。医院消防安全主要规章制度如下：

1、组织领导制度。消防安全管理工作要在院长的领导下实行“谁主管、谁负责”的逐级防火责任制，成立防火领导小组，规定职责，明确任务。

2、防火责任制度。规定各级领导，包括法人代表（院长）和分管负责人，如副院长以及科室主任、各科科长、班（组）长等负责人要对所管范围的消防安全负责。

3、岗位防火责任制度。规定各种岗位职工的消防职责。

4、单位综合防火管理制度。一般包括医院防火管理制度、工作区防火制度、防火宣传教育制度、用火用电管理制度、易燃易爆物品防火管理制度、防火检查和火险隐患整改制度、建筑防火审批制度、消防

设施和器材管理制度、火灾事故处理报告制度和消防工作奖惩制度等。

5、重点部位消防安全制度。通过上述制度的建立，使医院消防安全工作层层分解，达到处处有人管，事事有人负责。

五、医院消防安全规章制度内容

单位要按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。

8.消防人员安全的管理承诺书 篇八

作为英明矿业有限公司的安全矿长，为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针，认真执行国家、省、县关于安全生产法律、法规、标准和政策要求，积极落实安全管理责任和我矿的安全生产主体责任，努力做好安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，结合我矿实际，我郑重承诺：

1、认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2、健全完善我矿安全生产规章制度，组织制定和审查安全管理制度并组织实施。

3、加强我矿安全质量标准化建设，给我矿创造良好的安全生产环境。

4、负责安全生产全过程的安全质量监督检查工作。

5、监督井下安全方面的技术指导和三大规程的执行情况。

6、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业，遇到险情时在第一时间及时组织撤出现场相关人员。

7、强化全体职工安全教育培训，提高全员安全技能和安全素质，并定期进行考核。

8、具体组织我矿每周一次的安全质量大检查，事故隐患排查，对事故处理要坚持“四不放过”的原则，负责组织追

查“三违”现象及各类安全事故发生的原因。对安全质量，事故查出的安全问题提出整改意见，并跟踪督促有关部门、人员整改落实到位。

9、严格执行我矿领导带班下井制度，加强对安全生产的组织领导。带班领带做到与工人同上同下，且认真履行职责，对重点部位、重点环节加强现场指导和监督，及时解决现场安全生产中遇到的突出问题，切实加强现场管理。

10、定期组织召开安全专题会议，分析我矿的安全动态，并负责监督落实。

11、严格执行火工品管理制度，加大对火工品的管理力度，严查火工品出入库手续，确保火工品的安全，杜绝火工品流失。

13、为认真做好我矿“雨季三防”工作，确保我矿安全度过雨季汛期。

13、加强我矿安全管理制度的实施，杜绝我矿发生安全生产伤亡事故，保证我矿安全生产。

14、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日 矿长： 安全副矿长：

二〇一六年十二月三十一日

生产矿长安全生产承诺书

作为英明矿业有限公司的生产矿长，为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针，认真执行国家、省、县关于安全生产法律、法规、标准和政策要求，积极落实安全管理责任和我矿的安全生产主体责任，努力做好安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，结合我矿实际，我郑重承诺：

1、认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2、健全完善我矿安全生产规章制度，组织制定和审查安全管理制度并组织实施。

3、加强我矿安全质量标准化建设，为我矿安全生产创造良好的环境。

5、监督井下安全方面的技术指导和三大规程的执行情况。

6、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业，遇到险情时在第一时间及时组织撤出现场相关人员。

7、严格执行我矿领导带班下井制度，加强对安全生产的组织领导。带班领带做到与工人同上同下，且认真履行职责，对重点部位、重点环节加强现场指导和监督，及时解决现场安全生产中遇到的突出问题，切实加强现场管理。

8、加强我矿安全管理制度的实施，杜绝我矿发生安全

生产伤亡事故，保证我矿安全生产。

9、参加矿组织安全生产大检查和日常安全检查，坚持深入第一线，每月下井天数不少于20天，带班次数不少于8次。

10、认真做好井口值班工作，经常深入井下，及时了解和掌握职工安全思想状况，发现问题，及时制定措施，确保职工队伍稳定，为安全生产创造条件。

11、积极参与安全生产规划和安全工作计划的审定，参与安全生产规章制度的制定，发现与安全生产法律法规不符，及时提出改进措施。

12、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日 矿长： 生产副矿长：

二〇一六年十二月三十一日

机电矿长安全生产承诺书

作为英明矿业有限公司的机电矿长，为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针，认真执行国家、省、县关于安全生产法律、法规、标准和政策要求，积极落实安全管理责任和我矿的安全生产主体责任，努力做好安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，结合我矿实际，我郑重承诺：

1、认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2、健全完善我矿安全生产规章制度，组织制定和审查安全管理制度并组织实施。

3、加强我矿安全质量标准化建设，为我矿安全生产创造良好的环境。

4、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业，遇到险情时在第一时间及时组织撤出现场相关人员。

5、参加我矿组织的每周一次安全质量大检查，事故隐患排查，对事故处理要坚持“四不放过”的原则，负责组织追查“三违”现象及各类安全事故发生的原因。对安全质量，事故查出的安全问题提出整改意见，并跟踪督促有关部门、人员整改落实到位。

6、严格执行我矿领导带班下井制度，加强对安全生产的组织领导。带班领带做到与工人同上同下，且认真履行职

责，对重点部位、重点环节加强现场指导和监督，及时解决现场安全生产中遇到的突出问题，切实加强现场管理。

7、严格执行机电系统每月安全例会制度，排查机电设备管理等方面存在的一些安全隐患，并针对这些隐患提出切实可行的整改意见和办法及整改完成时间，实现安全生产打下坚实的基础。

8、认真做好定期、不定期的对全矿采、掘、维及辅助单位的机电、运输工作进行检查、抽查，并及时排查、整改各类机电安全生产隐患，对整改落实不到位的单位，在矿安全办公会上要予以通报。

9、加大对井下电气设备防爆检查工作的力度，在电气设备施工作业中加强监督检查，避免源头失爆；在日常电气设备的动态检查中，加大检查的频率和力度、加细防爆检查的内容，彻底杜绝失爆。

10、定期做好机电设备的检修工作，保证机电设备的日检、周检、月检时间，让机电设备有一个安全、稳定的运行周期。

11、制定好本系统相关安全生产的应急救援预案，对有重点危险和易发生事故的重点部位实施有效的监测、监控，并建立定期的巡回检查制度。

12、定期、不定期组织相关人员对四大设备，即：主排水、主扇、主提升、主压风设备的安全保护试验工作，进行

检查、抽查，确保其动作灵敏可靠。

13、确保机械系统的安全设备、安全保护设施和有关安全生产器材能及时安装、配备到位。

14、认真做好全矿采、掘、维各单位的机电工人业务素质的培训，不断提高其安全作业的技能水平。

15、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 机电副矿长：

二〇一六年十二月三十一日

技术矿长安全生产承诺书

作为英明矿业有限公司的技术矿长，为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针，认真执行国家、省、县关于安全生产法律、法规、标准和政策要求，积极落实安全管理责任和我矿的安全生产主体责任，努力做好安全生产工作，落实各项安全技术措施，减少和杜绝安全生产事故，结合我矿实际，我郑重承诺：

1、健全完善我矿安全生产规章制度，组织制定和审查安全管理制度并组织实施。

2、加强我矿安全质量标准化建设，给我矿安全建设生产创造良好环境。

3、负责安全生产全过程的安全质量监督检查工作。

4、对井下安全生产进行技术指导和监督三大规程的执行情况。

5、组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

6、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业，遇到险情时在第一时间及时组织撤出现场相关人员。

7、强化全体职工安全教育培训，提高全员安全技能和安全素质，并定期进行考核。

8、严格执行我矿领导带班下井制度，加强对安全生产的组织领导。带班领带做到与工人同上同下，且认真履行职

责，对重点部位、重点环节加强现场指导和监督，及时解决现场安全生产中遇到的突出问题，切实加强现场管理。

9、定期参加矿召开安全专题会议，分析我矿的安全动态。

10、加强安全技术管管理，集合我矿实际，加强“一通三防”和探放水工作。

11、为认真做好我矿“雨季三防”工作，确保我矿安全度过雨季汛期，根据我矿实际情况和《煤矿安全规程》的规定，以及上级部门对“雨季三防”工作的要求，制定我矿雨季“三防”安全技术措施。

12、加强我矿安全管理制度的实施，杜绝我矿发生安全生产伤亡事故，保证我矿安全生产。

13、认真做好井口值班工作，经常深入井下，检查指导安全生产工作，发现问题，及时制定防范措施，杜绝事故发生，认真完成公司下达的下井天数。

14、负责抓好采煤、掘进质量标准化工作，加强采掘工程质量管理，经常组织对工程质量进行检查监督。

15、积极参加每旬的矿井安全生产大检查。对查出问题，必须及时提出整改措施，并组织实施。

16、参与对安全措施资金项目的组织实施。

17、按照“三不放过”的原则，组织对顶板、水害、火灾伤亡事故和未遂事故的调查、处理和报告，并在规定时间

内向公司有关部门汇报。

18、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 技术副矿长：

二〇一六年十二月三十一日

技术副总安全生产承诺书

1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和本矿安全生产规章制度，在矿长的领导下负责本矿的生产管理工作。

2、负责编制安全技术规程、操作规程、作业规程和安全检查管理制度，安全技术措施计划，并监督检查执行情况；负责全矿采掘生产技术、工程质量和矿山地质测量的安全技术工作。

3、负责组织安全生产大检查，督促解决有关安全方面存在的问题，纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

4、负责统筹安排生产计划，做好矿井采掘接替工作，保持“三量”平衡，严格执行开采技术规范，严禁超通风能力生产和违反开采顺序。

5、负责本矿新建、改建、扩建和技术改造的设计，认真执行安全生产“三同时”制度，积极采用先进技术和安全装备。

6、在制定长远发展规划、编制单位技术措施计划和进行技术改造时，应确保安全和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减安全技术设备项目和挪用安全技术措施经费。

7、经常深入现场，检查指导安全生产，发现重大问题，及时制定防范措施，杜绝事故发生。对违犯规程、违反操作技术作业的，有权制止，并对有关责任者提出处分意见。

8、对采煤工作面初次放顶、收尾、过断层破碎带及工作面探放水等重大问题，必须到现场指挥和处理。

9、及时向矿领导汇报安全、生产动态，并提出合理化建议和改进措施。

10、负责生产、火灾、爆炸等事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理。

11、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 技术副总：

二〇一六年十二月三十一日

调度员安全生产承诺书

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、法律法规以及本公司安全生产规章制度，负责全矿井安全生产调度管理工作，搞好业务保安工作。

2、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即向公司、矿主管领导汇报，并通知有关职能部门，防止事态扩大。

3、负责井口广场雨季“三防”检查和“三防”物资调度工作，每季度至少组织一次“三防”检查，发现险情，及时向有关领导汇报，并组织抢险。

4、负责停电停风调度协调工作，接到井下停电要求后，应采取措施，督促有关人员通知停电区域作业人员撤到安全地点。

5、经常深入现场，及时掌握全矿安全生产情况，发现问题，及时制定防范措施，杜绝事故发生。完成公司下达的下井天数。

6、检查监督本部门人员的安全生产责任制落实情况。做好对本部门人员的安全教育，提高安全意识。

7、其他责任，按公司有关安全文件规定执行。

8、、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。承诺期限：2016年12月31日—2017年12月31日

矿长： 调度员：

二〇一六年十二月三十一日

安全员安全生产承诺书

1、负责对所分管工作面的安全和质量检查监督工作。

2、在检查监督过程中，发现危及人员生命的作业点，必须立即组织现场作业人员撤离现场，并责令停产整改。

3、在检查监督过程中，发现“三违”行为，立即给予制止，对不听劝阻者，应认真做好思想教育，并对违章者给予相应的经济处罚。

4、加强对采掘工程质量检查监督，对工程质量差、存在严重隐患的作业点，及时提出整改意见，并负责蹲点督促整改。一时整改不了的，应及时向信息站反馈。

5、搞好自身建设，认真学习安全生产方针、法律法规及各项安全生产规章制度，学习安全管理知识，不断提高业务素质。

6、督促和协助包片范围的班、队开展周五安全日活动。

7、准确无误地做好安全基础资料的记录工作。

8、其它责任，按公司有关安全文件规定执行。

9、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日 矿长： 安全员：

二〇一六年十二月三十一日

瓦斯检查员安全生产承诺书

1、瓦检员必须经过专业培训考试合格后持证上岗，认真贯彻执行《瓦斯检查员操作规程》，不空班漏检，做好交接班工作，发现有瓦斯超限或积聚现象，应及时汇报有关部门。

2、要真正深入到各采、掘工作面进行测定，测定的数据应准确、可靠、不虚假漏报，瓦斯日记每天都要及时上报矿主管领导审核。

3、瓦斯检查要做到“三对口”，即井下瓦斯牌、检查员手册和瓦斯日记“三对口”。

4、经常检查临时停工或报废的采、掘工作面、老塘以及不通风地点的栅栏和警标设置情况。

5、每班应在井口调度室填写通风防尘调度值班记录。

6、承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 瓦检员：

二〇一六年十二月三十一日

机电队长安全生产承诺书

安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定和企业健康发展。我作为机电队安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。为做好安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故发生，现郑重承诺如下：

一、认真贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规、规程规定和上级指示精神，严格落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。

二、坚决杜绝人身事故和严重非伤亡事故发生。认真抓好机电管理工作，落实“日、周、月”检和各项规章制度。狠抓机电设备的检查检修维护工作，保证检修时间和检修质量，杜绝机电安全事故发生。

三、加大安全隐患排查整改力度，及时消除重大安全生产隐患，按要求淘汰国家明令禁止使用的落后设备。

四、加强区队领导班子建设，落实区管领导安全生产责任制，团结协作，从细节做起，精心组织，合理安排，确保安全无事故。

五、强化班组建设，落实好班组长安全生产责任制，充分发挥班组长在安全管理工作中的作用，努力提高班组长的管理水平和应变能力。

六、加强职工安全思想教育工作，增强职工安全生产意识。强化职工培训，不断提高职工的安全技术业务素质和操作技能。落实职工安全生产责任制，教育职工按规程操作。

七、加强机电安全质量标准化建设工作，全面创建精品工程，持续提升矿井形象。

八、认真推行准军事化管理和岗位“双述”工作，规范职工安全

行为，增强职工整体素质，提高区队自治水平。

九、组织好本单位职工应急救援演练工作。

承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 机电队长：

二〇一六年十二月三十一日

皮带队长安全生产承诺书

安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定和企业健康发展。我作为皮带队安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。为做好安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故发生，现郑重承诺如下：

一、认真贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规、规程规定和上级指示精神，严格落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。

二、坚决杜绝人身事故和严重非伤亡事故发生。认真抓好皮带运输安全工作，保证皮带正常运行。加强设备的检查检修维护工作，保证检修时间和检修质量，杜绝机电、运输事故发生。

三、加大安全隐患排查整改力度，及时消除重大安全生产隐患，确保安全运输。

四、加强区队领导班子建设，落实区管领导安全生产责任制，团结协作，从细节做起，精心组织，合理安排，确保安全无事故。

五、落实好区队领导下井带班制度，带班领导要和职工同上同下，加强巡回检查，及时发现和处理不安全隐患。

六、强化班组建设，落实好班组长安全生产责任制，充分发挥班组长在安全管理工作中的作用，努力提高班组长的管理水平和应变能力。

七、加强职工安全思想教育工作，增强职工安全生产意识。强化职工培训，不断提高职工的安全技术业务素质和操作技能。落实职工安全生产责任制，教育职工按规程操作。

八、加强质量标准化建设，认真抓好皮带运输线的文明生产，持

续改善现场作业环境。

九、认真推行准军事化管理和岗位“双述”工作，规范职工安全行为，增强职工整体素质，提高区队自治水平。

十、组织好本单位职工应急救援演练工作。

承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 皮带队长：

二〇一六年十二月三十一日

采煤队长安全生产承诺书

安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定和企业健康发展。我作为综采一队安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。为做好安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故发生，现郑重承诺如下：

一、认真贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规、规程规定和上级指示精神，严格落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。

二、坚决杜绝人身事故和严重非伤亡事故发生。认真抓好采煤工作面顶板管理和搬家倒面各环节的管理，严格落实各项规章制度。狠抓机电设备的检查检修维护工作，保证检修时间和检修质量，杜绝机电、运输事故发生。

三、加大安全隐患排查整改力度，及时消除重大安全生产隐患，确保持续具备安全生产条件，坚决做到不安全不生产。

四、加强区队领导班子建设，落实区管领导安全生产责任制，团结协作，从细节做起，精心组织，合理安排，确保安全无事故。

五、强化班组建设，落实好班组长安全生产责任制，充分发挥班组长在安全管理工作中的作用，努力提高班组长的管理水平和应变能力。

六、加强职工安全思想教育工作，增强职工安全生产意识。强化职工培训，不断提高职工的安全技术业务素质和操作技能。落实职工安全生产责任制，教育职工按规程操作。

七、加强采煤安全质量标准化建设工作，狠抓现场工程质量，严格按照标准施工，保证工程质量全面、内在、动态达标。

八、认真推行准军事化管理和岗位“双述”工作，规范职工安全

行为，增强职工整体素质，提高区队自治水平。

九、组织好本单位职工应急救援演练工作。采煤工作面每月必须演练一次，工作面变换地点后及时组织职工进行演练。

承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 采煤队长：

二〇一六年十二月三十一日

掘进队长安全生产承诺书

安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定和企业健康发展。我作为掘进一区安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。为做好安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故发生，现郑重承诺如下：

一、认真贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规、规程规定和上级指示精神，严格落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。

二、坚决杜绝人身事故和严重非伤亡事故发生。认真抓好掘进工作面防治水和顶板管理，严格落实各项规章制度。狠抓机电设备的检查检修维护工作，保证检修时间和检修质量，杜绝机电、运输事故发生。

三、加大安全隐患排查整改力度，及时消除重大安全生产隐患，确保持续具备安全生产条件，坚决做到不安全不生产。

四、加强区队领导班子建设，落实区管领导安全生产责任制，团结协作，从细节做起，精心组织，合理安排，确保安全无事故。

五、强化班组建设，落实好班组长安全生产责任制，充分发挥班组长在安全管理工作中的作用，努力提高班组长的管理水平和应变能力。

六、加强职工安全思想教育工作，增强职工安全生产意识。强化职工培训，不断提高职工的安全技术业务素质和操作技能。落实职工安全生产责任制，教育职工按规程操作。

七、加强掘进安全质量标准化建设工作，狠抓现场工程质量，严格按照标准施工，保证工程质量全面、内在、动态达标。

八、认真推行准军事化管理和岗位“双述”工作，规范职工安全

行为，增强职工整体素质，提高区队自治水平。

九、组织好本单位职工应急救援演练工作。掘进工作面每月必须演练一次，变换施工地点后及时组织职工进行演练。

承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 掘进队长：

二〇一六年十二月三十一日

运输队长安全生产承诺书

安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定和企业健康发展。我作为运输区安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。为做好安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故发生，现郑重承诺如下：

一、认真贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规、规程规定和上级指示精神，严格落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。

二、坚决杜绝人身事故和严重非伤亡事故发生。认真抓好运输安全工作，加强巷修顶板管理和运输轨道质量的检查及维护，确保运输安全设施齐全可靠。狠抓机电设备的检查检修维护工作，保证检修时间和检修质量，杜绝机电、运输事故发生。

三、加大安全隐患排查整改力度，及时消除重大安全生产隐患，确保持续具备安全生产条件，坚决做到不安全不生产。

四、加强区队领导班子建设，落实区管领导安全生产责任制，团结协作，从细节做起，精心组织，合理安排，确保安全无事故。

五、强化班组建设，落实好班组长安全生产责任制，充分发挥班组长在安全管理工作中的作用，努力提高班组长的管理水平和应变能力。

六、加强职工安全思想教育工作，增强职工安全生产意识。强化职工培训，不断提高职工的安全技术业务素质和操作技能。落实职工安全生产责任制，教育职工按规程操作。

七、加强运输安全质量标准化建设工作，狠抓现场工程质量，严格按照标准施工。

八、认真推行准军事化管理和岗位“双述”工作，规范职工安全行为，增强职工整体素质，提高区队自治水平。

九、组织好本单位职工应急救援演练工作。

承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 运输队长：

二〇一六年十二月三十一日

通风队长安全生产承诺书

安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定和企业健康发展。我作为通风区安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。为做好安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故发生，现郑重承诺如下：

一、认真贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规、规程规定和上级指示精神，严格落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。

二、坚决杜绝人身事故和严重非伤亡事故发生。认真抓好“一通三防”管理，保证通风系统稳定可靠，杜绝微风、循环风、瓦斯超限作业；加强瓦斯监控系统的日常维护，确保正常运行；强化火工品安全管理，做到帐、卡、物“三对口”；加强粉尘治理力度，三井南翼大巷和受粉尘危害较大的采掘头面，要采取得力措施加大治理力度，改善现场作业环境；加大仪器、设备的检查检修维护工作，保证正常使用。

三、加大安全隐患排查整改力度，及时消除重大安全生产隐患，确保持续具备安全生产条件。

四、加强区队领导班子建设，落实区管领导安全生产责任制，团结协作，从细节做起，精心组织，合理安排，确保安全无事故。

五、强化班组建设，落实好班组长安全生产责任制，充分发挥班组长在安全管理工作中的作用，努力提高班组长的管理水平和应变能力。

六、加强职工安全思想教育工作，增强职工安全生产意识。强化职工培训，不断提高职工的安全技术业务素质和操作技能。落实职工

安全生产责任制，教育职工按规程操作。

七、加强通风安全质量标准化建设，努力创建精品工程，持续提升矿井形象。

八、认真推行准军事化管理和岗位“双述”工作，规范职工安全行为，增强职工整体素质，提高区队自治水平。

九、制定全矿火灾应急救援演练预案，并定期组织各单位职工进行演练。

承诺期间，诚实守信，说到做到，尽职尽责，严格履行，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受矿的经济处罚和行政处分。

承诺期限：2016年12月31日——2017年12月31日

矿长： 通风队长：

二〇一六年十二月三十一日

珲春英明矿业有限公司

副矿长及安全管理人员安全生产

承诺书

9.完善社会消防安全管理机制的思考 篇九

1 必要性思考

(1) 构建社会主义和谐社会的需要。以发展社会消防事业和解决民生问题为重点, 优化公共消防安全资源, 向公共消防安全服务薄弱的农村、基层、欠发达地区、社会弱势群体倾斜, 逐步形成惠及全民消防安全的基本公共服务体系, 管理好涉及人民群众切身利益的公共消防安全问题, 促进社会和谐和可持续发展。

(2) 适应经济和社会发展的需要。单纯靠传统的管理理念和方式, 势必导致失控漏管;仅仅靠运动式的排查、整治, 只能带来社会暂时“平静”。经济和社会的发展, 需要不断创新社会火灾防控模式, 适应新形势发展。

(3) 推进消防社会化进程的需要。消防社会化是消防安全管理制度和规范逐渐演变成社会个体自我约束、自我管理行为准则的过程, 是一项庞大的系统工程。只有改进消防安全管理理念、方式和方法, 调动人民群众参与社会消防安全管理的主动性、积极性, 增加社会消防安全管理活力, 才能适应消防社会化的需求。

2 当前社会消防安全管理现状

2.1 政府主导机制滞后

一些地方政府注重发展经济, 忽视消防基础工作、基础设施建设和企业消防安全管理、投入, 农村、城乡结合部、乡镇一级消防水源等基础设施建设滞后, 未审先建、未改即用等违章建筑、员工住宿与生产经营合用、群租房屋、通天房等区域性消防安全隐患突出, 形成大量历史遗留问题, 亡人火灾多发高发。地方政府在消防监督管理工作中的角色大多情况下属于“被动干预”, 往往发生较大以上亡人火灾事故后才引起重视。

2.2 消防监督管理体制不适应

(1) 公安外部消防监管职能交叉。公安机关消防机构与安监、质监、工商、建设等部门工作职能交叉较多。危险化学品行政许可和管理、消防产品监督管理、建设工程消防设计、施工质量管理、建筑外墙保温、外墙广告、居住出租房屋等消防安全监管职能重叠、重复执法, 不但浪费大量人力、物力和财力, 而且管理系统性不强。各职能部门各自为政, 相互之间配合不多。

(2) 公安内部监管体制不协调。公安机关消防机构依法履行消防监督、灭火救援职责, 职业的特殊性、专业性决定了其难以完全执行部队条令条例、地方政府规定及警察管理制度。消防部门属于武警部队性质, 执行现役军官法和兵役法规定, 服役时间短, 流动频繁, 难以保留人才;部队管理与社会行政管理结合的角色, 难以适应法治政府的基本要求。作为公安机关的下属部门, 承担的社会管理职能却又属于政府综合监管部门的职责, 作为政府的二级部门, 难以调动其他消防监管和应急救援资源和力量。

(3) 公安机关消防机构人事矛盾突出。公安机关消防机构防火、灭火救援任务艰巨。就浙江省温州市来说, 全市火灾隐患总量多、覆盖广, 监督任务重, 现有的防火警力与承担的执法任务极不相匹配。目前温州消防执法人员73人, 人均管辖约1 945家企业、5 890家出租房、5 186家个体工商户, 管辖范围内违章建筑有3×107 m2, 2013年承担辖区5 000余起火灾事故调查任务。此外, 沿海地区及内地经济较发达的城市消防执法人员还承担繁重的灭火救援任务。这些地区消防中队受编制限制, 人员数量较少, 面对繁重的灭火救援任务, 大队一线消防监督执法人员基本都纳入执勤备战力量编成, 随第二、三车辆出动。

2.3 社会单位自我管理无序

许多单位和业主为了追求利益最大化, 盲目发展生产, 忽视消防安全管理。浙江省温州、台州等一些乡镇和城郊结合部的企业普遍存在违章搭建问题, 占用消防车通道, 导致防火分区、安全疏散不符合规范要求, 严重影响消防安全。2013年12月19日至2014年3月13日, 公安部、浙江省公安厅部署开展的第二次“清剿火患”战役期间, 台州市组织安监、建设、工商等24个部门开展联合执法行动, 拆除违章彩钢板建筑58 355m2, 拆除门窗障碍物6 513m2。2014年1月15日至5月8日, 浙江省台州温岭市集中开展火灾隐患排查整治, 发现并拆除存在隐患的违法建筑的企业9 160家, 建筑面积超过3.5×106 m2, 存在火灾隐患的居住出租房7 373户, 建筑面积达559 800m2。

2.4 火灾源头管控机制不合理

2.4.1 建设工程消防质量难以保证

(1) 消防备案抽查制弊端凸显。备案抽查制导致大量中小型人员密集场所、地下工程等区域消防安全基本上处在失控漏管状态。受政策扶持、处在资本原始积累阶段的家庭作坊、合用场所、居住出租房屋、乡镇中小型公众聚集场所、劳动密集型企业等市场准入门槛低、成本低, 火灾荷载多、隐患量大, 既无法通过市场自我调解管理, 又缺少法律监管强制手段予以全面治理, 消防设计、施工质量难以保障, 火灾隐患十分突出。

(2) 技术审查存在局限性。现行建设工程消防设计、施工行政审批制度要求公安机关消防机构做到技术审查和行政审批相结合。技术审查专业性强, 涉及消防技术标准繁杂, 公安机关消防机构警力不足、整体专业性力量不强, 难以适应职责要求, 施工现场检查难以保证。

2.4.2 火源管理存在盲区死角

对于浙江省2013年火灾事故分析, 违反电气安装使用规定和电器故障等是引发火灾的主要原因, 占全年火灾事故总数的34.8%。但是, 目前全国范围内没有统一的法律、法规强制规定单位或者场所必须配备电工, 达到一定年限的建筑必须定期开展电气消防安全检测、配备漏电火灾报警系统等必要的电气防火措施。在日常监管工作中, 监管人员缺少电气技术和防火技术的专业知识;在执法过程中, 火源整治要求相对单一, 难以提出有针对性的举措。

2.4.3 消防产品管理机制不健全

在消防产品监管方面, 《中华人民共和国消防法》 (以下简称《消防法》) 对质监、工商 (现为市场监督管理部门) 、消防监管职能的规定虽然变得清晰, 但协同执法机制欠缺, 尤其质监、工商对公安部发布的行业标准GA588-2005《消防产品现场检查判定规定》效力不予承认, 公安机关消防机构对违法消防产品采取扣押措施后无法移交, 最终让使用领域违法消防产品再次进入流通领域和其他使用领域。消防产品的质量保证、强制报废制度缺少法律规定, 建筑消防设施、器材质量、完好率不高。钢结构建筑防火涂料施工技术标准、对施工人员在操作上的技术要求及施工质量保证年限均属法律空白, 防火涂料“一涂定终身”的制度设计存在先天性缺陷。

2.5 管理专业化程度不高

(1) 政府及行业主管部门。消防安全管理专业性强、技术性强, 对管理人员的专业理论素质和实践能力有较高要求。各级政府及文化、建设、经信委、新闻出版、民政、安监等行业主管部门安全管理人员以及网格化管理中的网格员, 大多缺少消防专门培训, 只能检查发现一些基本的、较小的隐患, 管理针对性不强。

(2) 消防技术服务机构。消防设施检测、维护保养、消防安全评估、消防安全监测、施工图审查等消防技术服务机构及人员一直以来没有消防资质、资格许可管理制度, 成立、运行、管理缺乏法律具体规定, 市场准入门槛低, 从业人员素质和服务质量难以保证, 受利益驱使还出现提供虚假、失实证明性文件的现象。尽管公安部发布了《社会消防技术服务管理规定》, 对部分消防技术服务机构的资质许可条件予以明确, 但市场基础培育、人员素质培养还处在起步阶段。

(3) 社会单位消防安全管理人员。社会单位消防安全管理人员流动性大, 接受专业技术培训的途径较少、工资待遇较低等现实条件, 导致人员素质参差不齐, 单位自我火灾防控能力普遍不高。

2.6 管理责任机制不完善

(1) 政府及监管部门监管责任追究机制没有统一完善的标准。火灾事故监管责任追究没有统一的依据和尺度, 消防管理职责没有边界, 消防安全监管人员基本上是承担无限监管责任。实践证明, 责任追究机制不合理直接导致工作推诿、责任扯皮、人人自危, 严重影响消防工作人员的积极性。

(2) 单位主体责任机制不能体现“单位全面负责”的消防工作原则。一是违法成本与违法所得之比较低。经济的发展促使超高层、大跨度、大空间、深地下等综合体建筑层出不穷, 此类场所投入使用、营业后收入可观, 《消防法》规定的处罚额度最高只有三十万元, 难以起到震慑作用。二是单位火灾事故责任不清。根据《消防法》法律责任有关规定, 一个单位如果存在消防违法行为或者火灾隐患, 即要受到法律制裁;而发生火灾事故未构成刑事责任的, 仅仅设定了警告或者处分, 与责权一致和公平正义原则要求不一致, 与“单位全面负责”消防工作原则初衷相违背, 难以实现法律的震慑、教育及警示作用。

3 对策探析

3.1 改革消防安全职责体系, 落实消防安全责任制

(1) 明确各级政府职责。通过出台行政法规或者地方性法规, 明确县级以上地方人民政府主导职责。可以参照国外消防救援管理体制, 建立全国统一的应急救援管理机构, 整合各部门防灾减灾、应急救援职责, 在国务院直接领导下开展防火、灭火救援工作, 解决消防安全重大问题。

(2) 理清消防监管职责。通过立法授权省人民政府出台政府各部门、社会团体、事业单位等消防工作职责, 实施项目化管理, 作为火灾事故追责的依据和尺度。火灾事故监管责任的倒查和追责应充分考量社会面火灾防控的客观情况、监管主体能力的局限性及监管行为与火灾事故之间的因果联系, 消防监管责任应符合法律规定和党纪政纪制度设计的公平正义价值, 应符合法治社会、法治政府的基本目标导向, 不应适用无限责任。执法人员在执行国家消防技术规范过程中, 只要诚实无恶意, 不应负个人责任, 即使存在责任也应当是单位责任。如, 2005年美国NFPA防火规范技术委员会起草、标准委员会发布并实施的《通用防火规范》第1.9条规定, 只要执行规范的人员“在履职的过程中诚实无恶意, 不应对因履行职责或者由于履行职责的原因或履行职责过程中出现的行为疏失所造成的人员伤亡和财产损失负个人责任”;“在执行本规范相关法律、法令时出现的上述行为或疏忽而提出的诉讼, 应由其所在机关进行辩护直到诉讼最终结束, 产生的任何判决结果由其所在机关承担”。

(3) 强化单位主体责任。单位主体自我管理职责的落实是消防安全责任机制、消防社会化的落脚点, 是落实“单位全面负责”消防原则的必然要求。只有对消防违法行为和火灾事故规定更加严厉的制裁措施, 单位主体消防安全职责才能履行到位。因此, 对违反建设工程消防行政许可规定及一些严重威胁公共安全的消防安全违法行为, 可在立法时考虑根据违法成本实施倍数罚款, 不设罚款上限;对单位违反消防安全管理规定引发火灾或者火灾损失扩大的, 可考虑对单位及消防安全监管机构责任人员设定罚款或拘留处罚, 以强化法律的震慑作用。

3.2 改革火灾源头管控机制, 减少亡人火灾发生

3.2.1 建立建设工程消防质量长效机制

(1) 规范建设工程消防行政许可范围。将容易引发亡人火灾事故的生产、经营、储存、住宿合用场所以及公众聚集场所改建工程纳入建设工程消防行政许可范围, 实施重点源头管控, 以遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对依法经施工图审查机构审查、设计、施工、监理等单位把关过的建设工程, 可以改行政许可为备案抽查制, 压缩行政许可权限, 提高行政执法效率。

(2) 规范消防行政许可的审批主体。立法授予乡级人民政府、公安派出所对具一定规模的生产、经营、储存、住宿合用场所、人员密集场所的消防行政许可权及对应的消防监督检查、行政处罚权, 以解决基层监管力量有责无权、消防执法效率低下、执法力量人少事多的问题。

(3) 建立建设工程消防技术审批与行政审批分离制度。对消防部门行政许可, 将施工图审查合格证明文件、消防设施检测合格文件作为消防设计审核、消防验收合格的依据, 消防机构对申请资料的形式合法性及技术抽查结果负责。如果立法授予乡镇街道、公安派出所消防行政许可权, 则可以规定, 消防设计资质单位出具的消防安全技术合格意见、社会消防技术服务出具的消防安全评估合格报告可以作为消防行政许可的必要条件。

(4) 强化设计、施工、监理、勘察、施工图审查、消防设施检测、评估等单位的火灾事故责任。通过立法, 细化《消防法》关于建筑消防设施检测的规定, 明确检测主体、时间、程序和责任, 确保建筑消防安全质量不良状况得到及时发现和改正。同时规定, 设计、施工、监理、勘察、施工图审查、检测、维护保养、评估等机构, 不依法履行职责导致火灾事故发生、发展的, 应当承担相应的法律责任。通过强化法律责任, 促进设计和施工质量提升。

3.2.2 规范火源管理

对火源的管理, 必须深入研究火灾发生的规律, 针对致灾新情况、新问题, 通过立法予以规范。在电气火灾源头管理上, 对使用一定年限一定规模的建筑可以配备一定数量的专兼职电工实施常态化电气消防安全管理, 定期组织开展电气消防安全检测, 并配置漏电火灾报警系统、漏电保护装置等设备。在生活用火方面, 应当禁止在城市的建成区放飞孔明灯、在民用建筑疏散通道上停放电瓶车充电, 对违者可以设定一定的法律惩戒措施, 以减少此类火灾事故发生。

3.3 完善管理模式和手段, 提高火灾防控效能

(1) 健全“网格化”消防管理制度。在各综治委网格化管理基础上, 建立以安监、消防、消防工作站、公安派出所、专职消防队为核心的基层网格化消防安全管理制度, 完善消防隐患排查、抄告、整治、监管、督查、培训等工作制度, 完善网格员消防安全责任制, 在乡镇一级构建消防安全管理网络。同时, 多措施、多途径为网格员提供消防安全管理的专门培训。

(2) 推广应用便捷高效的消防安全管理手段。物联网技术、安全出口逃生报警门锁、火灾远程监控、自动消防设施远程监控系统等技防设施, 并无法律强制要求配置。可以通过立法将公众聚集场所和易燃易爆生产储存场所火灾公众责任险纳入强制保险范围。通过建章立制, 采取降低火灾事故强制保险费率、减少消防监督检查频次、给予更加优惠的消防安全公共服务质量等途径, 鼓励、引导单位推广应用。

(3) 建立健全社会消防安全诚信体系。实行消防安全自我评估及委托依法成立的消防安全评估机构评估, 将单位消防安全评估结果以及消防设计、施工图审查机构、施工、监理、消防设施检测、维护保养、消防检测、消防安全评估等单位消防安全违法行为查处情况、火灾事故情况纳入社会信用评价体系, 作为对单位信誉评级、银行贷款、保险费率、财税奖补等的参考依据。对发生亡人火灾事故的消防安全责任人, 在乘坐轮船飞机出行、出国出境、参与政府采购、大型工程项目招投标等方面予以一定期限的限制。

(4) 完善单位片组管理模式。单位片组管理模式是指相同行业、距离较近的单位组成消防安全片组, 定期组织片组消防活动, 相互监督管理职责落实、交流管理经验, 实现片组自律、自我管理的一种消防安全管理方式。建议片组管理由行业、单位配备注册消防安全工程师、电工、自动消防系统操作人员等专业管理人员具体实施。通过单位片组外部监督、内部自我管理、事故责任强化, 实现单位自我管理。同时, 对一些重点行业和领域的单位和场所, 将其加入片组管理、配备专业管理人员、具备专业管理能力水平作为投入使用、营业前消防安全检查的必备条件。

3.4 突出专业化教育培训机制, 强化管理能力建设

(1) 建立消防安全专业化培训机制。消防安全管理人员、专职消防队组成人员、保安人员、消防安全教员, 消防工程的设计、施工、监理、维修以及施工图审查人员, 消防产品的检验维修人员、自动消防设施的操作人员, 从事生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的人员, 电焊、气焊操作人员, 消防技术服务机构的执业人员, 从事建筑内部装修装饰的设计、施工技术人员等, 是消防安全管理的核心力量, 必须参加消防安全专业化培训, 经培训合格后持证上岗, 并通过继续教育制度保持其能力水平。

(2) 实行基层定点消防宣教培训。依托各镇、街道办事处有关培训机构、基层培训点, 建立常态化消防宣传教育培训室, 为当地所有居民和外来人口提供免费消防安全常识培训服务, 作为各县级人民政府法定职责。公众可通过填写申请书、观看消防安全宣传视频、实地操作灭火器、答对消防安全基本常识取得消防安全培训合格证, 凭培训合格证办理流动人口登记证和暂住证。

(3) 增加消防监管力量。通过招聘消防文员协助消防执法, 增添执法力量。如一些地方性法规建立消防文员协助执法制度, 允许采取一个消防监督人员和一个消防文员“1+1”模式开展消防监督检查和火灾事故调查工作, 充实一线执法力量。探索实行消防监督民警和参谋“双挂”制 (浙江温州模式, 消防大队参谋挂职担任重点派出所副所长、派出所消防专 (兼) 职民警挂职消防大队参谋) 、公安机关老民警到消防大队任职工作 (浙江湖州模式) 等新途径, 提高消防监管人员能力和素质。

参考文献

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[2]王宝伟, 周旋.社会消防技术服务机构调查与管理[J].消防科学与技术, 2012, 31 (8) :867-870.

[3]钱志英.提升基层消防监督管理工作效能的探讨[J].消防科学与技术, 2013, 32 (11) :1292-1294.

[4]熊军.我国违章混合建筑火灾危险性分析及对策[J].消防科学与技术, 2008, 27 (3) :219-222.

[5]刘强, 郭其云, 蒋慧灵.我国公共危机应急救援力量体系建设[J].消防科学与技术, 2013, 32 (1) :76.

10.施工单位消防安全的承诺书 篇十

一、我方项目经理为本项目施工期间(施工现场范围)的消防安全管理第一责任人，为消防专职安全员。

二、我方施工进场前先到学校保卫处或物管部门办理审批备案手续，涉及明火作业及电焊工艺提前申报，施工期间服从校方或物管部门对消防安全管理和监督。

三、我方负责施工人员进入施工现场前进行消防安全交底，并自觉保护施工现场已有的消防设施。

四、加强对施工现场易燃易爆材料的管理，妥善保管，远离火源，并设置消防警示牌、配备必要的消防器材。

五、明火作业全过程须由专人监护;电焊作业前检查周围环境有无易爆易燃等物品，不清除不施工;严禁使用与施工无关的电器(电炉、电炒锅及热得快等)。

六、安全员须每天检查施工电器及电路，防止带病工作;每天完工须切断所有施工

电源。

七、我方愿承担因我方管理不善引发的消防安全事故责任。

施工单位及责任人：(责任人签名、单位盖章)

11.安全生产、消防安全承诺书 篇十一

单位名称：

为了进一步完善安全生产、消防安全体系，推进安全生产、消防安全工作涂 开展，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国华人民共和国消防法》、《山西省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，切实防范和杜绝生产建设中的各种不安全因素，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止和减少各类安全事故发生，确保辖区安全形势稳定，本单位郑重承诺如下：

1、严格按照要求对本单位安全专项整治工作进行周密部署；制定专项整治实施方案，配齐相关人员，建立 专项整治责任制；对本单位及所属企业和单位逐一进行排查摸底；对排查出的问题和隐患进行认真整改。

2、履行相关审批手续，取得国家、省、市规定的有关证照，证照来源保证合法；主要负责人，安全管理人员和特种作业操作人员确保取得合法有效的资质；对从业人员进行全员培训。

3、设计、建设符合国家有关规定和标准，按照规定履行安全设施“三同时”手续，确保通过有关部门的审查验收；绝不存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；确保生产系统安全运行，杜绝重大事故隐患；对重大事故隐患做到整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

4、建立健全安全生产、消防安全责任制，层层签订安全生产、消防安全承诺书，安全生产、消防安全责任得到有效落实；建立企业法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产、消防安全工作的“一岗双责”安全领导责任体系；落实重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理部门和责任人。

5、贯彻落实国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立各项安全秤规章制度；依法设立安全生产管理机构，配置专（兼）职安全管理人员；主要负责人按时主持召开本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产中存在的问题。

6、按照国家规定标准和比例提取安全费用；高危企业交纳安全生产风险押金；建立重大危险源监控责任制，重大危险源登记建档，制定监控措施；根据国家有关要求制定符合本单位实际、具有可操作性的应急预案，适时进行演练；按规定如实上报生产安全事故，杜绝瞒报、谎报或拖延不报的现象。

7、严格按照有关规定提取、使用各项安全费用，保证必要的安全投入，配备安全设施，如：灭火器材、防火锹、防火水、放火沙袋、安全帽、安全眼镜、防护口罩等。保证灭火器材完好有效，摆放有效，并设立相应的安全台账。

8、定期组织春季消防安全宣传周和“11·9”宣传日活动。

9、发现火情，立即组织人员扑救，同时向119报警，并保护好现场。

10、自觉接受安全监督部门的监督检查，对安全监督部门下达的指令及提出的建立和意见，要认真研究采取措施，按照要求，抓好落实。

此承诺书接受上级相关部门、企业职工以及社会监督，如有违法违规行为，承担相应法律责任。

监督单位（盖章）： 责任单位（盖章)：

责任人： 负责人：

12.浅谈消防安全管理工作的改进 篇十二

关键词：新时期,消防安全管理,问题,创新

一、社会消防安全管理面临的主要问题

(一) 消防安全责任制未能得到有效落实。

一些镇街、部门未能真正履行消防安全管理职责, 消防工作存在着“上热下冷”、“开会发文”的现象, 一些单位镇街领导很少参与重大消防工作文件的制订、部署和督办, 对消防工作投入、消防力量发展、重大和区域性火灾隐患整改等问题研究解决不力。一些部门的消防责任意识不强, 未能认真履行《消防法》赋予的职责, 各部门之间消防工作中的协调配合不够, 工作没有形成合力, 致使部分火灾隐患长期得不到有效整改。

(二) “三合一”场所仍然存在。

随着经济发展, 大批私营企业和个体工商户兴起, 一些经营场所集生产 (或经营) 、储存、住宿于一体, 形成“三合一”场所, 尤其以家具、电子、玩具、制鞋、制衣行业较为突出, 这些场所普遍存在不按照安全用电的操作规程, 私拉乱接电线, 有的电器线路长期超负荷运转;有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟, 危险性非常大, 最重要的是一旦发生火灾, 容易造成群死群伤火灾事故的发生。

(三) 消防安全保障能力仍有待加强。

一是市政消火栓配套滞后。市政消火栓配建相对于区域经济高速发展的情况而言, 仍存在实际配建数量滞后、分布不均匀、历史原因欠账较多等问题。以佛山市顺德区为例, 据不完全统计, 顺德区应建市政消火栓22647个, 实有12813个, 欠帐率为43.4%;二是消防站布点不足。按照我国《城市消防站建设标准》规定的消防站责任区面积不超过7平方公里的标准, 绝大部分地区的消防站布点不足, 不能完全满足人民群众灭火救援需要。同样以佛山市顺德区为例, 该区城市建成区面积321.43平方公里, 全区至少应建设46个消防站, 而目前仅有11个消防站, 欠缺35个, 欠账率达76.09%。三是消防车通道不够通畅。部分地区早期建设的旧工业区和旧城区道路不能满足消防车道最小净宽的要求。在新建成区方面主要是随着近年来机动车特别是私家车迅速增长, 大量住宅区停车位严重不足, 导致了居民停车占用消防车道、防火间距、在通道口上设置障碍等, 严重影响了消防车的通行。

(四) 消防监督管理不到位。

在目前的消防监管层面上, 消防监督工作仍然存在很多漏洞, 消防警力还不能与繁重的消防监督任务相匹配, 表现出执法力量不足的情况, 而且受双重领导体制的影响, 消防工作出现多头监管、重复监管等现象。消防队伍职责模糊不清, 致使消防安全监督管理工作更难有效进行, 部门间缺乏有效的沟通和协调, 许多消防安全责任难以落实。

(五) 社会单位和公民消防安全意识淡薄。

由于受传统文化影响, 社会没有树立起消防安全重要的观念, 也没有意识到新形势下消防安全工作的重要性。有些单位一味追求经济利益, 而忽略了消防安全。消防安全工作的理论知识脱离实际, 使得消防安全事件工作的开展缺乏科学指导, 消防工作的相关任务也没有得到有效落实, 最终导致消防安全工作陷入恶性循环局面。

二、新时期改进社会消防安全管理工作的对策措施

(一) 全面完善消防安全责任体系。

明确政府部门的消防安全领导责任, 研究解决各级消防部门在工作中遇到的新问题。加快消防队站、市政消火栓、消防通信等基础设施建设, 对消防装备进行维修更新。在对政府领导进行政绩考核时, 要向消防安全管理工作方面倾斜, 进一步完善街道、社区和农村消防工作组织, 配备专职或兼职消防管理人员。

(二) 加大消防宣传教育和培训工作。

拓宽消防宣传阵地, 丰富宣传手段, 创新宣传形式, 开拓宣传渠道, 进一步扩大社会宣传覆盖面, 构建立体化消防宣传体系。积极推动各行业、各部门开展消防宣传教育培训工作, 特别是教育、人力资源行政主管部门和学校、职业培训机构, 应当按照《消防法》的要求将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。深入推进消防志愿者行动, 提升消防志愿者的数量和质量, 使广大消防志愿者能够积极主动地开展消防宣传教育、预防和整改火灾隐患、消防安全救助等活动。

(三) 全面深化火灾隐患排查整治。

在党委政府的统一领导下, 组织发动全社会力量, 以学校、工业园区、大型商业体以及娱乐休闲场所等公共场所为重点, 不间断开展各种形式的消防安全大排查、大整治, 最大限度地清剿火灾隐患, 坚决预防重特大恶性火灾事故的发生, 为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

(四) 全面实行消防安全“网格化”管理。

构建大中小三级网格化消防安全管理体系, 分别由乡镇人民政府、居 (村) 委会和居 (村) 民楼院三个层次内容组成。通过设立层层紧扣的监督机制, 成立由部门负责人组成的领导小组, 每个部门抽调人员组成小组成员, 共同监督大网格管理工作情况。同时将这层监管和考核层层向下类推, 达到步步紧扣的监督效果。

(五) 积极鼓励全民参与社会消防工作。

消防安全管理工作关系着国家公民的切身利益, 所以要积极鼓励广大民众参与到消防安全管理工作中去, 创新社会消防管理宣传方式, 最大限度调动各种社会资源。

结语

综上所述, 社会消防安全管理是一项系统性很强的工作, 作为社会消防安全的管理者, 消防部门要在实际工作中不断摸索、研究和实践, 加强消防管理的创新, 才能适应时代发展的要求。

参考文献

13.消防安全承诺书 篇十三

根据公安机关关于开展火灾隐患大排查大整治专项行动工作部署，为加强和规范我单位消防安全管理工作，有效预防火灾发生，特做出如下承诺：

1、《中华人民共和国消防法》、《湖南省实施（消防法）办法》以及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律规定。

2、建立健全消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，不断强化消防安全管理。

3、按要求开展防火巡查检查及时发现和主张整改各类火灾隐患，定期开展灭火和应急疏散演练，按规定配齐消防设施、器材并定期检测维护保养。

4、大力开展以检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生和消防宣传教育培训为主要内容的消防安全“四个能力”建设。

5、对公安机关消防机构和公安派出所监管检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为，坚决按要求整改到位。

上述承诺，如有违反，我单位自愿承担《中华人民共和国消防法》及《湖南省实施（消防法）办法》等消防法律法规规定的相应法律责任。承诺单位（章）：

法定代表人（主要负责人）签名：

14.消防人员安全的管理承诺书 篇十四

一、签约目的

为贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全管理方针、“预防为主、防消结合”的消防管理方针以及“预防为主、防治结合”的职业健康管理方针，提高作业人员的安全、消防、环保及职业健康意识，规范作业人员的行为安全，有效保护公司财物和员工生命安全，防止各类伤害、污染事故的发生，今约定本承诺。

二、签约范围

1、XXX汽车有限公司全体在册员工；

2、劳务派遣人员；

3、实习生；

4、外包业务管理和作业人员。

三、承诺内容

本人在认真学习以下提名文件，相关法律法规和公司规章制度的基础上，郑重承诺：

1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等国家法律法规。

2、严格遵守并执行公司《安全操作规程》、《作业人员安全管理规定》、《消防 设施管理办法》、《环境保护责任制》、《岗位职业卫生操作规程》、《员工劳动纪律管理办法》等公司安全生产规章制度；

3、严格按照岗位安全操作规程和作业指导书规定作业，做到“三不伤害”。

4、坚决禁止行为： 1)

饮酒上岗； 2)

违章作业；

管理部门：制造部

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编 制：安全办

3)

特种作业无证操作； 4)

违规用电动火； 5)

乱丢乱排危化物品； 6)

破坏消防器材；

7)

未经允许进入有安全防范标识的限制区域； 8)

违规横穿厂门外二环公路。

5、积极做好下列工作：

1)

遵纪守法，服从管理，诚实劳动，正确佩戴和使用劳动防护用品； 2)

接受安全（含消防、环保、职业健康）教育培训，在独立上岗前掌握本职工作所需的安全、消防、环保、职业健康基本知识和操作技能，掌握安全、消防设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识。

3）了解本人作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施和相关自救互救知识，自觉增强事故预防和应急处理能力。

4）落实安全生产整改措施，积极采用新技术、新工艺，改善劳动生产条件，不使用未经公司“三同时”验收或国家明令淘汰、禁止的、报废的或危及生产安全的工艺、设备，提高生产装置的安全性。

5）负责对本岗位现场的机械设备和电气的日常检查、管理，及时发现和消除安全事故隐患，严格落落实本岗范围内的易燃易爆、危化品使用等重点部位监控措施，确保设备、设施的安全使用。

6）工作中互相关心、互相照顾、互相提醒、互相监督，不伤害自己，不伤 害他人，不被他人伤害。

7）工作中集中精力，不带病作业，不疲劳作业，不做与工作无关的危险动 作。

8）发现事故隐患或者其他不安全因素时，立即向安全管理人员或者本单位

管理部门：制造部

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编 制：安全办

负责人报告并采取可能的应急措施。

9）拒绝违章指挥和强令冒险作业；制止、纠正其他人员的违章行为； 10）严格履行安全点检，即，作业前安全准备、作业中安全检查、作业后点 检确认。

11）积极对本单位的安全决策事项和日常的管理工作提出意见、建议。12）发生安全事故后，事故现场人员立即报告本部门负责人，迅速采取措施 进行抢救，保护事故现场，防止事故扩大，并立即如实报告公司安全办和其他有关部门。不隐瞒、不谎报、不拖延，不故意破坏事故现场，保护有关证据。13）履行法律、法规和公司、本部门制度规定的其它安全职责。

本人承诺：

若本人违反以上承诺，未履行安全生产、消防、环境保护及职业健康防范义务，未正确履行操作职责，导致发生责任事故的，本人自愿积极配合事故调查，自觉接受国家相关法律、法规以及公司《安全生产管理责任追究的规定》、《安全事故损失赔偿办法》和《员工劳动纪律管理制度》规定的扣处和赔偿，并反省过错，提高认识，改善工作。

管理部门：制造部

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15.消防人员安全的管理承诺书 篇十五

一、消防安全管理现状研究

(一) 社会宣传消防安全的教育工作不到位

总体而言, 我国国民整体的消防安全意识还在不断提高, 但总体上, 我国社会宣传消防安全的水平还处于较低阶段, 难以满足当前消防安全管理工作的要求, 增加了出现消防安全问题的风险。例如, 当前我国高层建筑所占比例不断增多, 但是社区、物业等在开展高层建筑消防知识宣传中, 只将工作内容停留在张贴标语、发宣传单等方面。在这种情况下, 居民的消防安全意识难以得到进一步的提高;同时也有学者认为, 由于当前我国群众始终没有接受到系统的案例式、情景式消防安全管理问题教育, 导致群众对消防安全问题的认识始终处于较低水平。例如在2015年, 郑州市某高层建筑发生火灾, 即使在消防人员第一时间到达现场的情况下, 依然出现了13人死亡的事故, 后经调查发现, 居民大量的在楼道内堆积杂物导致有毒烟雾聚集, 最终导致悲剧的发生, 这就是社会宣传消防安全教育工作不到位的典型事故。

(二) 对消防安全管理的工作不到位

对消防安全管理的工作不到位也是当前各地区在消防安全管理中普遍存在的一个问题, 虽然在当前形式下, 《消防法》与各省的《消防管理条例》等明确规定了社会单位是消防安全管理工作的主体, 但在实际上, 很多单位在单位消防安全管理中, 更多的重视经济效益, 不愿意或者较少的在消防安全管理工作中进行投入, 甚至认为消防安全管理工作已经成为一种负担, 导致公安机关消防结构在消防安全管理中处于尴尬的位置。此外, 一些单位、建筑等长期忽视了对消防设备的管理, 存在大量老旧的消防安全设备, 一旦出现火灾, 就有可能造成严重的损失。

二、消防监管模式创新策略分析

在消防安全监管模式创新过程中, 相关人员需要在正视消防安全管理现状的基础上, 结合多种先进的策略与方法, 对消防安全监管模式进行优化与改进, 确保其能更具针对性的解决当前消防安全管理中的问题, 保证管理质量。

(一) 优化消防安全教育的宣传方式

考虑到各地区在消防安全宣传中存在的问题, 因此在当前工作中, 优化消防安全教育的宣传方式, 就成为相关人员重点关注的问题。

在信息化时代的大背景下, 消防安全教育的宣传方式得到了进一步的优化, 很多新的方式方法得到了推广。对相关人员而言, 在优化消防安全教育宣传方式中, 可以从以下几方面做起:1.正确利用传统媒介。在传统媒介中, 广播、报纸、新闻等的作用十分明显, 因此在宣传工作的第一步, 就是要利用传统媒介宣传消防安全知识。例如在社区消防安全宣传教育中, 就可以借助社区公示板、社区广播等, 定期播放与消防安全知识相关的内容, 以加深社区居民对消防安全工作的认识。2.合理利用新兴媒介。在新形势下, 以网络技术为代表的微博、微信等“微技术”在信息传播中发挥着重要的作用, 因此可以借助这些技术宣传消防安全知识。例如可以将固定范围内的社区居民联系在一起, 构建一个巨大的社区微博讨论组, 并定期向该讨论组中投放有关消防安全的信息资料, 这样居民一旦上网, 就能获取相关资料;在某地区出现重大火灾灾情时, 也能通过转发链接的方式向居民传递一手的消防讯息, 并要求居民提高警惕, 杜绝火灾发生。3.重视与居民的交流。在消防安全教育中, 充分调动全体居民的参与积极性必不可少。因此, 可以构建本社区、单位的消防安全管理平台, 当居民发现某位置存在消防安全风险时, 就能在第一时间与管理单位取得联系, 有效的实现消防宣传的全民参与, 构建良好的全民互动氛围。

(二) 优化消防安全管理工作

优化消防安全管理工作是提高消防工作质量的关键点, 因此应该得到相关人员的重视。本文认为, 在优化消防安全管理工作中, 需要做好以下几点工作:

1. 构建社会消防安全监察团队模式

为进一步强化社会消防安全管理水平, 需要由政府构建一支高素质的消防安全监察队伍, 用来负责本地区的消防安全管理。目前该方法已经在上海等地区进行了试验, 取得了良好成绩。从该地区的应用过程来看, 消防安全管理监察团队的成员来自各行各业, 由政府进行统一的培训与管理, 所有成员在经过培训后立即分散到各个街道、社区, 开展消防安全隐患排查工作;同时, 该队伍的工作与当地消防单位是联动的, 成员在发现消防隐患问题的同时, 不仅会及时的解决问题, 还会与消防单位取得联系, 保证消防单位对这些问题做到心中有数, 在发现问题后能在第一时间进行处理。

2. 构建多元化的消防监督管理模式

为进一步提高社会消防管理水平, 一味的将消防管理工作推给消防部门是不正确的, 而是要构建多元化的消防监督管理模式, 实现对本地区消防安全问题的控制。在该模式中消防部门主要负责作出相关的决策部署;而派出所作为公安系统的基层部门, 应切实做好辖区内的消防安全隐患排查工作;保险公司也应负责部分消防安全监督工作。同时还需要调动广大群众的力量, 通过发动人民群众, 打赢消防监管的硬仗。

三、结语

主要研究了消防安全管理现状与消防监管模式创新的相关问题, 并对其创新思路进行研究。总体而言, 我国消防管理的形势较为严峻, 相关人员在工作中需要不断借鉴其他地区的成功经验, 进一步优化消防安全监管策略, 以切实保障人民群众的安全。

参考文献

[1]杨雷.我国消防安全现状及监督管理模式的创新[J].黑龙江科技信息, 2016, (20) :291.

[2]谢玉印.简析消防安全管理现状与消防监督管理的创新模式[J].消防界 (电子版) , 2016, (01) :47-48.