山东省公路施工标准化(精选11篇)
1.山东省公路施工标准化 篇一
广东省AA级建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评
价(试行)办法
粤建安协[2008]017号
各地级以上市建筑安全协会、建筑业协会(联合会)、省直有关单位:
第一条为进一步加强我省建设工程安全管理工作,提高工程施工现场安全生产、文明施工的管理水平,促进工程建设现场管理制度化、规范化、标准化建设,结合我省工程建设实际,制定本办法。
第二条 建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价(以下简称安全诚信评价)是在政府主管部门指导下,由省建筑安全协会对建筑行业自愿申报的建设工程施工工地安全文明标准化实施的一项行业诚信评价。
第三条安全诚信评价的依据:
(一)住房建筑工程和市政基础工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准(见附件1);
(二)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99);
(三)建筑业企业与职工签订《劳动合同》中有关安全生产的约定条款;
第四条安全诚信评价分为 AAA、AA、A、B、C五级。评价为AAA、AA、A级的,应当符合下列要求:
(一)在建设工程项目施工中,没有发生因违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准而受到建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构行政处罚的;
(二)没有发生《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中规定的一般及其以上安全事故的;
(三)已实施平安卡管理系统的在建工程项目;
(四)按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评评分表》(见附件2)评价的总分达到75分以上(含75分)的其中75分~79为A级,80分~89分为AA级,90分及以上为AAA级。因建设工程项目施工工地违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准,使企业受到降低资质等级或暂扣安全生产许可证的行政处罚,或者按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》评价的总分达不到75分的,应当评为B级。
因建设工程项目施工工地发生过安全生产事故使企业受到吊销资质证书行政处罚的,应当评为C级。
第五条地方建筑企业向建设工程项目施工工地所在地的建筑安全协会,建筑业协会(联合会)、省直有关单位申请安全诚信评价。市(县、区)建筑安全协会,建筑业协会(联合会)、省直有关单位可作A级安全诚信评价并发布评价结果。
省建筑安全协会作AA级安全诚信评价并发布评价结果。
B、C级安全诚信评价及评价结果的发布,由与作出该行政处罚的政府主管部门相应的行业协会负责。
第六条AA级安全诚信评价程序如下:
(一)建筑业企业提出申请,各建筑安全协会、建筑业协会(联合会)、省直有关单位统一组织推荐,推荐时应当已被评为A级,或
已被评为省安全生产文明施工优良样板工地的,推荐的项目应有当地建设工程安全监督机构的审查意见。
(二)省建筑安全协会组织对申请资料进行审查,通过专家检查,对申请AA级安全诚信评价的建设工程项目施工工地进行初评,并在“广东建设信息网” http://
广东省建筑安全协会二〇〇八年十二月十日
2.山东省公路施工标准化 篇二
关键词:空间改造,标准馆,“More than office”
空间改造是目前设计界发挥余地比较大的设计类别之一,主要体现在建筑师与艺术家或者空间设计师合作,融合视觉美学、组织管理精神及环保理念,营造活力及人性化空间,不仅为旧建物赋予新生命,更促使美学与实用彼此交流,使空间的使用者有一个更开阔的工作环境,期许激发出更多的创新成果。
山东省标准化研究院是山东省标准化研究和监督机构的龙头单位,是省级公益科研机构。其办公楼位于济南市历下区历山路146号,框剪结构。长期以来这座建筑一直担当着咨询,服务,售书和办公等多种功能。随着时代的发展,时值国家大力推行标准化建设之际,过去诸多功能杂糅带来的问题渐渐显露出来,落后的标准物件展示方式也不能满足新的需求。同时,国内目前在严格意义上说没有一个纯粹的标准馆向广大群众介绍标准以及标准化的重要性等知识。因此,借此契机打造山东省独一无二的标准化展览馆,积极塑造崭新、有活力的标准化研究所成为当务之急的首要任务。新的标准馆位于原研究院办公楼的一层,总面积1136.1平方米,是包含标准服务、查询、标准知识普及、标准类书籍售卖、馆藏60万余册资料的综合性空间.整馆于2007年10月14日开幕。整个设计施工由山东大学品牌与传播研究所完成,整体改造理念以“More than office”——为主,目的在创造富于人性及符合生态的永续空间,让环境保持可持续发展。现在将本项目在设计以及施工过程中的经验总结如下:
一、理念的嬗变——“变”则通,由“院”到“馆”
原来标准化研究所一直以专业的技术人员和企业机构为研究对象,服务范围也仅限于这个圈子。这样对于自身的品牌推广或多或少有一些限制,同时,也在老百姓心目中树立起了比较冷漠的企业形象。为了突破这点,我们特别提出了要为此机构设立新的形象立足点:不但满足专业人员需要,同时从更广泛的层面服务于大众,引领生活处处有“标准”的普及渠道,激发潜在品牌影响和社会效益.具体到空间布局上,我们采用开放和一体化的空间环路体系,让整个一层突破于以前“闭”和“散”的格局,在色调上也选用更加活泼的颜色,富于亲和力。
二、流线的清晰化——所见之处皆精彩
改造之前的大厅是很传统的布局方式,分为南北两部分,彼此之间缺乏交联。重新布局之后,打破严谨的室内界线,让整个大厅形成环形的通路,让接待空间,信息空间,展示空间,服务空间自然而融洽的过渡。在视觉和游览感受上充分体会来访者的感受,充分利用每一个设计位,让参观者觉得内容丰富,但路线又简洁清晰。同时考虑了采光的关系,设计了悬吊式的展柜,轻灵通透,让自然光源与绿荫得以穿透至室内,使人可以随时亲近大自然。局部还刻意用曲线强调造型,柔化原来刻板的感觉,给人带来一个开放、明亮、弹性的工作和展示环境。
三、亮眼的色调和造型——“青出于蓝胜于蓝”
标准化研究院办公空间原有色调有浅灰,米黄,黑色,深普兰,白色等多种色彩,稍显杂乱,而且经过分析,这些色彩的色温都比较偏冷,难免会给人带来一种刻板和单调的感觉。我们在设计的过程中要以标准化研究院的企业色为依据,并且,因为这是一个空间改造项目,我们要保证新的色彩体系与空间中现有色调协调统一。标准院的企业色是普兰色,稳重且富于科技感。我们以这种色彩基调出发,选用R=87, G=115, B=188的蓝色,使整个空间活泼靓丽充满时代感。另外在造型上,设计注重打破原有方方正正硬朗的线条。服务柜台以流畅的线条勾勒出两个不同功能的空间,别致的银灰色帆板使造型体组合成一个有机的整体,同时在视觉上克服了原有大厅层高不高的问题,显得挺拔有力。对于信息检索台的设计,同时糅合了检索和休憩两种功能,以几何块面造型凸现简洁大方,放射状的玻璃台面显露标准院的开拓进取。设计过程的另一个亮点是顶部装饰条带的应用。由于大厅原有色彩比较杂乱,顶部蓝地银色线条的装饰条带成功的把主色调强调为蓝色,并且使功能区域的界定进一步强化。
四、光线的应用——“无形”空间
人对空间的感受不仅仅限于围护结构所圈定的部分。在这个项目中,我们把人对空间范围的感受也考虑为设计内容的一部分。即,“无形”空间。依靠灯光的应用,让各个展示区域保持其独立性。通过光线可以营造温暖和愉悦,也可以刻画辉煌和耀眼。有限的空间与有限的光色在充满幻想的设计过程中构置出无限的作品。利用灯光的照度,角度和色泽区分明区和暗区,构成展示过程的空间感。在标准展示长廊部分,展品的立体感是通过选定一定光度的灯光照射不同的角度形成的。空间与立体感由100%的逆光,50%的侧光和20%的面光共同营造。
结语:
3.山东省公路施工标准化 篇三
一、重点突破,全面落实我省“十一五”标准化发展任务
《山东省“十一五”标准化发展规划纲要》是我省实施标准战略,推动全省经济又快又好发展的重要蓝图。今年是启动实施的第一年,质监部门作为标准化主管部门,根据省政府的总体部署,将以高度的责任感,立足当前,着眼长远,采取有效措施,坚持不懈地抓好落实。我们将按照全省标准化工作发展的重点领域和主攻方向,抓好以下工作:
(一)建立形成满足我省经济发展需要的地方标准体系
“十一五”期间,我省要围绕《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》围绕加快发展现代农业、建设制造业强省、繁荣发展服务业建立形成适合我省经济发展、与国家、行业标准配套完善的地方标准体系。在体系建设过程中,一是要重点加强具有前沿研究特征、自主知识产权、可形成产业规模的高新技术领域标准的研制,发挥标准化的桥梁作用,提高标准中自主知识产权的含量,进一步推动我省自立核心技术的研发。重点推动数控机床、精密仪器设备、石油化工、煤化工、新型纺织工艺、信息安全等领域技术标准的制定工作,提高我省产业核心竞争力。二是要积极开展我省产业与国际标准、国外先进标准关联度研究,确定采标途径和目标,有重点地将国际标准、国外先进标准转化为我省地方标准,提高地方标准采标率。三是要组织开展重点领域地方标准体系的研究工作,在对目前现有国家,行业标准体系与我省产业发展实际进行分析的基础上,制定重点领域地方标准的发展计划,推动地方标准体系的有效建立,使地方标准切实服务于地方经济的发展。
在地方标准体系建设方面,重点是做好5个体系的建设:
——一是资源节约与循环经济发展标准体系。按照节约发展、清洁发展、高效发展、安全发展的要求,以可持续发展和资源节约、环境友好为目标,坚持减量化、再利用、再循环原则,形成以节能、节水、节材、节地和节矿。新能源与可再生能源利用,以及保护环境和废旧物资回收利用等为主体的标准体系,为开展资源节约与循环经济发展提供重要的先进技术经验和评价依据,为建立节约型社会提供重要的技术支撑。
——二是农业标准体系。围绕我省大宗、特色、优势农产品,以市场为导向;以农产品质量安全为重点,运用WTO规则和国际通行做法,加快农业标准的制修订,建立结构合理、层次分明、重点突出、逐步与国际接轨的山东省农业标准体系。提高农业产量和质量水平,加快农业向规模化、集约化和标准化发展的速度。
——三是食品标准体系。要根据我省经济发展需要和食品工业特点,结合国家食品标准体系状况;建立起包括食品检测方法标准、产品标准、食品生产加工过程标准、食品质量安全控制和HACCP应用指南等在内的食品安全标准体系框架。突出抓好我省产销量在全国占首位的小麦粉、食用植物油、鲜冻畜肉、水产加工品、淀粉及淀粉糖、酒精、加工蔬菜、芦笋罐头、花生制品、白酒、啤酒、葡萄酒等12种食品标准的制(修)订工作,保障人民健康安全。
——四是制造业标准体系。突出围绕我省建设制造业强省的战略目标,积极采用国际标准,推动自主创新向标准转化,建立形成与国家、行业标准相配套的我省制造业地方标准体系,重点抓好机械设备、化工、纺织服装、电子信息、新材料的技术标准制定工作。促进产业结构调整、淘汰落后生产力、推进技术改造,引导产业升级换代。
——五是服务业标准体系。重点围绕旅游业、商贸流通业、餐饮业、交通运输业、房地产业、社区服务业等重点服务行业建立健全行业服务质量标准,基本能够满足我省服务业标准化工作的需要,促进服务业的优化提高和快速发展。
(二)大力推动标准实施,促进经济又快又好的发展
推动标准实施是标准化工作的一个重要环节,我们将采取切实有效措施,全面推动国民经济各行业的标准化工作。
一是以农业标准化示范区为主要载体,以农业良好规范GAP认证为拉
动,在农产品生产过程中实施标准化管理,把农业标准化与开发、培育、创建无公害、绿色、有机食品和品牌农产品相结合,并进一步延伸到农产品批发市场标准化建设和林产品贸易市场等农产品流通领域。要在全省继续推广“公司+基地+标准(科技)”等市场化经营模式,把农业标准化示范区与农业科技推广、农业商品生产基地、农业综合开发区、无公害生产基地、绿色食品和有机食品生产基地等规模化程度较高的项目紧密结合。积极引导农民和农业生产经营者树立品牌意识,实行全面质量控制,以质取胜开拓国内外市场,增强农产品竞争力。
二是进一步在全省企业中推动《企业标准体系》系列国家标准的实施工作,创建标准化良好行为企业。以强化企业产品执行标准管理、推动企业按标准组织生产检验为基础,根据企业实际,实行分类指导,重点加强中小型企业的技术标准体系建设,引导大中型企业建立完善的标准体系,强化生产、经营、管理全过程的标准化工作。推动企业积极采用国际标准和国外先进标准,强化企业自主创新能力,促进企业生产及装备技术水平和产品质量水平的提高,增强我省制造业的核心竞争力。
三是创造性地开展服务业标准化工作。服务标准化是标准化工作的一个新领域。当前,省委省政府将繁荣发展服务业作为优化产业结构、繁荣市场、提高人民生活质量的关键环节和扩大社会就业的主渠道。在发展服务业的过程中,标准化起着规范服务水平、引导行业发展、传播先进经验、保护消费者利益的重要作用。囿于行业自身特点和发展水平所造成的限制,目前服务业整体标准化意识不强,标准化工作仍处于起步阶段,还没有形成服务业各界自觉采用标准进行管理的阶段。我们下一步工作一个很重要的方面就是要加强宣传,提高社会各界的认识,使按标准开展服务活动、按标准进行监督管理、按标准维护权益成为一种社会共识。同时,我们要积极推动标准化示范试点工作,重点在旅游业、商业零售业、现代物流业等行业,设立示范项目,建立实施服务标准体系,规范服务行为,提升服务质量,使之产生明显的示范带动效应,为全面推行服务标准化打下良好的基础。充分运用标准化,推动我省服务业的信息化、国际化、规模化、品牌化建设,不断增强我省服务业的竞争优势。
四是加强食品标准化工作,为开展食品源头质量监管、提高食品安全质量、保障人民群众的安全健康打好基础。“民以食为天”。食品安全是关系人民健康和国计民生的重大问题。我们要从“阜阳奶粉”事件中深刻吸取教训,按照《山东省食品企业产品标准备案管理规定》的要求进一步规范企业食品产品标准的审查备案工作,建立完善备案审查责任追究制,搞好食品生产企业标准化示范试点工作,抓好强补性食品标准实施情况检查,为食品安全质量的提升夯实技术基础。
五是按照“点、线、面”模式大力推进资源节约与循环经济标准的实施。以企业为单元,推行清洁生产和资源节约,建立“点”上的小循环:以行业为单元,拉长产业链,建立“线”上的中循环;以园区和城市为单元,在社会层面上推行循环经济,建立“面”上的大循环。通过以点带面,推动资源节约与循环经济发展标准化工作。加快与资源节约和循环经济标准实施相关的配套法规、限制和激励政策的研究和制定,完善标准的监督机制,促进资源节约与循环经济标准的实施。
六是以规范生产作业行为、改善生产工作场所或领域的劳动条件、保护劳动者免受各种伤害、保障劳动者人身安全和健康、实现安全生产为目的,开展好安全生产标准化。安全生产标准化的技术性、专业性很强,需要以加强安全生产标准宣贯培训为切入点,推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产技术、管理标准的完善,强化标准实施,推动安全监察执法和中介机构的评价评估等服务活动中以安全生产标准为依据,使安全生产标准真正成为安全生产的重要技术保障和基础。
(三)实现我省应对贸易技术壁垒能力的新突破
“十一五”期间,我们将围绕我省出口重点行业、重点产品,以市场需求为导向,全面加强技术性贸易壁垒应对能力。建立形成“技术标准数据库”、“技术法规数据库”、“WTO/TBT—SPS通报数据库”三大信息资源数据库以及WTO/TBT预警服务出口企业数据库,强化应对的基础工作。加强通报评议研究与宣传,有重点地开展技术性贸易壁垒影响调查研究,为各级相关政府部门制定外贸工作发展方针和政策以及构建我省贸易保护措施体系提供决策参考。特别是要结合我省农产品出口大省的实际,进一步开展农产品贸易技术壁垒措施的研究,探索用符合WTO/TBT、WTO/SPS的标准化手段保护我省的重要农产品市场,有针对性地开展我省农产品主要出口国技术标准、法规和合格评定程序的研究,帮助我省农业出口企业破除国外技术壁垒,促进我省农产品出口。
二、强化措施,努力开创标准战略新局面
为切实做好“十一五”期间的标准化工作,推动我省标准化工作快速发展,我们将采取有效措施,确保各项工作任务和目标的完成。
(一)加强工作协调,营造山东标准化工作发展的良好环境。标准化行政管理工作涉及方方面面,需要得到各级政府部门的共同参与和支持。我们将积极争取国家质检总局、国家标准委对山东标准化工作的支持,同时在省委、省政府的统一领导下,按照质监部门作为标准化主管部门,各部门分工管理本部门、本行业标准化工作的管理体制,共同推动全省标准化工作的深入开展。我们将积极发挥综合牵头作用,做好我省地方标准化工作的规划、计划,组织制定山东省地方标准,做好标准的组织实施工作,协调和处理有关标准化方面的问题等,并且指导有关部门在本部门、本行业开展好标准化的各项工作。根据省政府确定的省、市、县各级政府建立实施标准战略联席会议制度的要求,全省各级质监部门一定要做好牵头组织和服务工作,充分发挥联席会议制度对于本地区具体标准化工作问题的研究、协调和推进作用,实现与各部门紧密配合,协调联动,齐心协力做好我省标准化工作。
(二)创新工作机制,推动以企业为主体参与国内、外标准化活动。我省大企业创新能力强,我省技术创新体系建设提出了以企业为主体、以市场为导向、以品牌为目标、产学研相结合的工作思路,我省实施的标准战略也要积极创造条件,加大支持力度,鼓励企业参与承担国家和地方的专业标准化技术委员会、分技术委员会、工作组等标准化技术组织工作,开展标准科研,参与国家标准、行业标准和地方标准制定。全国专业标准化技术委员会是国家标准化活动的具体负责和实施单位,其主要工作内容是负责提出本专业制、修订国家、行业标准的规划和年度计划的建议;协助组织标准的制、
修订和标准送审稿的审查工作;承担国际标准化组织和国际电工委员会等相应技术委员会对口的标准化技术业务工作等,是参与国家和国际标准化活动的重要组织,是吸纳该专业全国标准化专业技术的重要组织形式。通过组织标准的制修订、审查活动,可以组织全国相关专家参与并提出意见,有利于了解和掌握新的技术;通过标准的制订建议权,可以将自有技术尽快转化为标准,通过标准的实施争得在该技术领域的主动权和制高点,保护和促进经济的发展。通过承担标委会工作,可以将科技、标准、产业和市场联系在一起,是科技、人才走向市场、转化为生产力的重要途径可以把现有的产品、技术转化为标准,提高我国标准的先进性,推动先进技术的推广和使用,淘汰落后技术,实现企业的优胜劣汰,促进产业技术水平的整体提高。国家在“十一五”期间要将标准化专业技术委员会、分技术委员会、工作组由目前的700多个增加到2600个,“十一五”期间国家要对现有的9500项国家老标准进行修订,还要修订3000项即将到期的国家标准,新制定5000项国家新标准。为做好这项工作,国家每年将投入3亿元的资金予以保障,资金跟着项目走有项目就有资金。我们必须要抓住这个时机,使我省企业特别是龙头企业积极参与到这项工作中去,将我省企业的技术水平体现到国家标准中,为国家标准化工作作出重要贡献;同时我们还要进一步鼓励有实力的企业参与国际标准化活动。积极承担国际标准化组织技术机构的工作,积极参与与我国密切相关的国际标准的制定工作,赢得在国际标准化活动中的话语权,根据对本行业技术水平的了解,争取自主提出国际标准制修订项目,将具有自立知识产权的技术转化为标准,以标准占领市场的制高点,通过标准保护我国产业和市场。2006年初,我们根据国家标准委的统一部署;动员我省企业申报筹建新的全国专业标准化技术委员会,全省共提出了100个技术委员会的申请,第一批有7个得到了国家标准委的批准,在全国居于领先地位。我省作为经济大省,应该还有更多企业具备开展工作的实力,因此我们将继续推出更多企业参与这项工作,为我国标准化工作的发展贡献更多的力量。
(三)进一步建立完善我省标准化专业的人才培训机制,形成标准化专业人才队伍。围绕企业标准化,一方面要建立企业标准化指导专家、标准审查专家队伍,另一方面要坚持开展企业标准化检查员培训,提高企业内部专兼职标准化人员的业务水平;围绕农业标准化,加大对农业标准化示范区建设的管理人员和技术推广人员的农业标准化培训;根据标准化管理工作的实际需要,适时组建各专业的标准化专业技术委员会,形成一批标准化和专业技术水平较高的人才队伍,以此为依托,推动各专业标准化工作更扎实的开展。
(四)加强标准化保障能力建设。建立山东省标准信息服务网,利用信息化手段,进一步提高标准信息服务能力。加强标准化科研能力建设,在全省形成产、学、研各方共同参与的标准化研究体制。国家将每年拿出近一亿元资金用于标准研究工作,省财政也将对地方标准研究给予适当投入,同时对作出突出贡献的还将进行奖励。在省财政投入的同时,我们将积极吸引社会团体、企业、个人向标准化事业进行投入。加大对基础性、公益性标准化活动的投入,积极鼓励标准化科研成果申报科技奖项,对于标准化效益明显的标准制定、实施活动要通过政府支持、部门组织、市场调节实现资源的最优化配置,为标准化事业的发展吸引社会各方面的力量,形成全社会关注、支持标准化工作发展,标准化工作又不断贡献于社会的良性循环的局面。
(五)大力开展标准实施情况的监督检查。抓好质量检验检测机构建设,围绕我省及周边地区的产业布局,建设一批具有专业特点的国家级及省级质检中心,“十一五”末,建成23个国家级质检中心、49个省级质检中心,在17个市和30个强县建设一批通用实验室,满足量大面广检验检测的需要。以贯彻《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》为抓手,全面落实区域监管责任制,积极探索区域监管新模式,完善产品质量监督检查体系,多方位、多渠道加大监督检查力度,保证人民群众的生命财产安全。加大对强制性标准实施情况的执法检查,对严重违反强制性标准的行为要依法惩处,维护标准的严肃性和公正性。不断创新建立以第三方开展的符合性评价、标志认定等为主要形式的推荐性标准实施情况的检查机制,通过市场引导,推动各类标准的有效实施。
4.山东省公路施工标准化 篇四
(2008年8月14日)
第一章 总则
第一条 为推动我省服务标准化工作,提高我省服务业整体发展水平和行业竞争力,推进服务品牌建设,保障服务标准化试点工作的有序开展,根据《中华人民共和国标准化法》、《山东省实施<中华人民共和国标准化法>办法》的要求制定本办法。
第二条 山东省服务标准化试点项目工作由省质量技术监督局、省发展和改革委员会会同相关部门共同推进和管理。
第三条 服务标准化试点项目是指由国家或省级标准化行政主管部门组织,在服务行业率先开展的以建立符合某一服务行业发展实际需要的标准体系及按照标准体系运行的项目。
第二章 服务标准化试点项目的申报
第四条 试点项目申报单位应具备以下基本条件。
(一)申报单位主体,主要包括服务性企事业单位、一定行政区域内的服务行业、较为集中的园区以及区域性综合服务网络。
(二)申报单位所在地政府或行业主管部门应重视服务标准化工作,有关部门要积极配合、协调一致,有明确的推进目标。
(三)申报单位应诚信守法,三年内未发生重大产品(服务)质量、安全、健康、环境保护事故,未受到市以上相关部门的处分和媒体曝光。
(四)申报单位具有一定产业规模,在行业内有一定知名度和信誉度,具有良好的发展潜力。
(五)申报单位具有一定的实施服务标准的基础,承诺并明示执行现行有效的国家标准、行业标准、地方标准或企业标准。
第五条 试点项目的申报、立项审批程序。
(一)各县(市)、区质量技术监督局、发展和改革委员会负责辖区内宣传发动、组织申报工作。
(二)申报单位向各市质量技术监督局提出申请,并填写《山东省服务标准化试点项目计划任务书》(附件1)。
(三)各市质量技术监督局、发展和改革委员会要积极联合各相关行业主管部门,结合当地实际,对本地区试点工作的宣传及组织申报工作进行调度,并对申报试点项目进行初审。
(四)各市质量技术监督局对初审合格的试点项目进行汇总,并报送省质量技术监督局。
(五)省质量技术监督局、省发展和改革委员会会同省级相关行政主管部门负责对试点项目进行立项审查,确定后由省质量技术监督局与省发展和改革委员会联合下达试点项目建设计划,并分别报国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会以及行业主管部门备案。
第三章 服务标准化试点项目的目标任务
第六条 试点项目主要目标是:增强试点单位的服务标准化意识,推广实施服务标准及先进的服务业发展理念,建立健全本单位服务标准化体系,提高服务质量和管理水平,加快与国际接轨,培育服务品牌,创立服务名牌,促进服务业快速发展和整体水平的提高。
第七条 试点项目的主要任务是:建立科学完善的标准体系,组织推广、实施和改进服务标准,规范服务行为,提高顾客满意度,提升服务档次。
第八条 试点项目单位应成立试点工作组织机构,推动试点工作有组织、有计划地进行。工作机构以建立和实施服务标准为主要内容,包括:
(一)收集与该单位有关的服务业国家标准、行业标准、地方标准以及国际标准和国外先进标准。
(二)制定需要的服务业地方标准。
(三)按照试点目标建立符合自身发展规律的服务质量及服务过程的标准体系,并按该标准体系组织实施。
(四)充分发挥标准化内审员的专业技术优势,制定切实有效的措施宣贯标准。
(五)实施相关的国家标准、行业标准和地方标准以及国际标准和国外先进标准,有效运行已建立的标准体系,保证服务质量。
(六)制定企业标准时,积极采用国际标准和国外先进标准。
第九条 试点工作组织机构的具体任务是:
(一)制定并上报项目任务书、实施方案;
(二)协调部门分工;
(三)督促任务落实;
(四)组织宣传培训;
(五)组织试点验收及实施效果评价;
(六)总结各阶段工作。
第十条 试点项目单位应围绕试点的目标任务,制定切实可行的实施方案。实施方案要对总体目标进行分解,明确阶段任务、工作步骤和保障措施。
第十一条 试点项目单位应加强服务标准化知识的宣传,有计划地对管理、工作人员进行服务标准化培训,不断增强服务标准化意识,提高服务水平。
第十二条 试点项目单位应建立持续改进的工作机制,总结试点工作中的方法、经验并在此基础上加以推广应用,对标准实施过程中发现的问题应及时提出修订标准的建议,积极宣传、贯彻和执行新标准,在不断完善标准过程中改进和提升服务质量。
第十三条 试点项目单位应积极开展标准提升服务质量行动,及时对服务标准实施效果进行评价,鼓励先进,争创服务品牌,推动服务行业整体服务水平的提升。
第四章 服务标准化试点项目的管理
第十四条 省质量技术监督局、省发展和改革委员会会同有关行业行政主管部门,加强对全省试点工作的统一管理和指导,推动试点工作有序开展,对试点工作开展不利的单位提出改进意见并限期整改,对整改不到位的单位取消其试点资格。
第十五条 试点项目所在市、县(市)、区质量技术监督局、发展和改革委员会应会同当地有关部门,加强对辖区内试点单位业务指导工作,指导试点项目单位按照试点工作的有关要求建立完善服务标准体系、推广服务标准的实施,及时向上级主管部门汇报试点工作进展情况。
第五章 服务标准化试点项目的验收
第十六条 试点项目工作已满2年的单位,要按照《山东省服务标准化试点项目评估计分表》(附件2)进行自我评价,自查合格的,向市级质量技术监督局提出验收申请,并出具企业标准体系自我评价报告(包括评价时间、人员、评价记录、评价结论等),填报《山东省服务标准化试点项目验收申请表》(附件3)。
第十七条 试点项目验收的组织
(一)试点验收工作由省质量技术监督局、省发展和改革委员会共同组织,成立验收工作组对试点项目进行验收。
(二)验收工作组人员组成:验收工作组一般由3-5人组成,组长由省质量技术监督局和省发展和改革委员会共同商议后指定,验收工作组成员包括:市质量技术监督局标准化工作人员、市发展和改革委员会相关工作人员、相关行业主管部门人员、行业协会及相关科研机构等单位具有中级以上或相当职称的专业人员。
(三)省质量技术监督局和省发展和改革委员会视情况派出验收工作组观察员。
第十八条 试点项目验收方法和程序
(一)验收办法
验收采取综合考核、分项评分的办法。考核项目及评分标准见《山东省服务标准化试点项目评估计分表》。
(二)验收程序
1、召开验收安排会议。验收工作组到企业后,应召开由组长主持、试点项目单位最高管理者及各相关部门负责人参加的验收安排会。会议宣布验收组成员、验收程序及有关事宜。
2、试点项目单位最高管理者向验收工作组简要汇报试点单位基本情况及试点工作开展情况、单位标准体系建立、实施、自我评价、试点效果、取得效益及存在问题等情况。
3、查阅文字资料。验收工作组针对《山东省服务标准化试点项目评估计分表》中的考核内容及计分标准,查阅反映试点工作进展的纪要、实施方案、计划、工作总结等文件,标准体系框架图和相关标准文本、经济指标统计及顾客满意度调查等资料。有条件的可同时收看录像、照片等声像资料。
4、验收服务现场。
5、随机调查消费者满意程度。
6、依据评估计分表进行测评。
7、形成验收评估结论。
8、验收工作组向试点单位沟通考核情况,提出改进意见和建议。
第六章 验收结果的处理与应用
第十九条 验收结果的处理
验收工作完成后,验收工作组应形成评价档案资料,提交省质量技术监督局留存。档案材料一般应包括:
1、山东省服务标准化试点项目验收申请表;
2、山东省服务标准化试点项目验收报告(附件4);
3、山东省服务标准化试点项目评估计分表;
4、山东省服务标准化试点项目不合格项报告(附件5);
5、企业标准体系自我评价报告。
验收工作组向省质量技术监督局提交试点单位评估报告及验收评估结论。一般现场考核评估得分达到80分以上的试点为合格。
第二十条 省质量技术监督局、省发展和改革委员会会同有关行业主管部门,根据验收报告、验收评估结论和申请材料,确定并公布试点评估结果。对未通过评估的试点单位提出整改意见,整改时间为3个月。对通过评估的试点单位颁发“山东省服务标准化示范单位”匾牌和证书。
第二十一条 “山东省服务标准化示范单位”匾牌和证书由山东省质量技术监督局、山东省发展和改革委员会及相关部门共同授予,有效期为三年。到期须重新申请,并由原发证部门认定。
第二十二条 验收结果的应用
将获得山东省服务标准化示范单位称号列入山东省服务名牌评选加分项;将是否具有“山东省服务标准化示范单
位”称号的企业及企业数量作为全省各地服务业发展情况考核的重要参考。
第二十三条 各级质量技术监督局、发展和改革委员会及相关部门应对试点合格单位进行跟踪考核,发现不符合验收标准或发生重大责任事故的单位,及时报告省质量技术监督局、省发展和改革委员会,将限期整改或收回其匾牌和证书。
第七章 附则
第二十四条 本办法由山东省质量技术监督局和山东省发展和改革委员会负责解释。
5.山东省公路施工标准化 篇五
(1995年7月24日山东省技术监督局鲁技监标发[1995]130号发布)
一、为了加强企业标准化的监督管理,保证国家标准化工作方针、政策、法律、法规和有关标准在我省企业中得到贯彻、实施,根据《企业标准化管理办法》,制定本办法。
二、企业根据生产、经营和标准化工作的需要在本企业标准化人员中任命专、兼职标准化检查员。
三、企业标准化检查员应具备下列条件:
1.具有大专以上学历或具有本行业中级以上技术职称(乡镇企业可适当放宽);
2.熟练掌握标准化专业知识和标准化法律、法规,有一定标准化工作实践经验;
3.通过省技术监督局组织的资格考核并取得合格证书。
四、企业标准化检查员的职责是:
1.对国家标准化工作法律、法规和强制性标准在本企业的贯彻、实施情况进行监督检查;
2.对本企业制定的企业标准进行审查并签署审查意见;
3.对本企业的企业标准贯彻、实施情况进行监督检查;
4.对本企业研制新产品、改进产品、技术改造和技术引进进行标准化审查并提出标准化审查结论意见;
5.对本企业违反标准化法规和标准的行为有权制止并向企业负责人提出处理意见,或向上级部门报告;
6.承担企业负责人指定的其他标准化管理工作;
7.承担标准化行政管理部门和有关行政主管部门委托的标准化监督检查任务。
五、企业产品标准必须经企业标准化检查员签署意见方可报有关部门备案。
六、企业标准化检查员的培训由各级技术监督部门和省行业标准化机构组织进行。各部门培训计划应在每年的3月份和6月份报省技术监督局同意后实施。培训教材和师资由省技术监督局指定。
七、省技术监督局统一组织企业标准化检查员的资格考核、发证和管理工作。
1.考核大纲和试卷由省技术监督局组织拟定。
2.考核采取笔试方法,省技术监督局统一组织监考和阅卷。
3.考核可以与培训班结合进行,也可以单独进行。
4.企业标准化检查员资格证书由省技术监督局统一印制并颁发,资格证书有效期三 年。
八、企业标准化检查员必须秉公办事,不得玩忽职守,以权谋私。对有显著成绩者企业应当给予奖励,对不称职者应当撤换。
6.山东省三级甲等标准医院 篇六
济南九龙泌尿专科医院(山东首家三级甲等标准专科医院)济南市中心医院 济南市中医医院 济南市妇幼保健院 济南市儿童医院
济南施尔明眼科医院
济南市第四人民医院(泰山医学院第二附属医院)山东大学齐鲁医院
山东大学第二医院
武警山东总队医院
山东中医药大学附属医院
山东中医药大学第二附属医院
山东省立医院
山东省千佛山医院
山东省肿瘤医院
菏泽市中医院
青岛大学医学院附属医院
青岛市市立医院
青岛市第五人民医院
青岛市妇女儿童医疗保健中心
淄博市中心医院
淄博市妇幼保健院
淄博市中医院
烟台毓璜顶医院
烟台市中医院
潍坊医学院附属医院
潍坊市人民医院
潍坊市中医院
济宁医学院附属医院
济宁市第一人民医院
泰安市中心医院
临沂市人民医院
临沂市中医院
滨州医学院附属医院
胜利油田中心医院
枣庄市立医院
枣庄市中医院
聊城市人民医院
聊城市中医院
济南军区总医院
中国人民解放军第八十八医院
中国人民解放军第八十九医院
中国人民解放军第四O一医院
7.山东省公路施工标准化 篇七
2013年10月15日,由广州市番禺区质量技术监督局主办的“番禺区庆祝2013年世界标准日活动暨广东省音频设备与系统、广东省演艺灯光标准化技术委员会成立大会”在番禺区会议中心举行。
会上,广州市锐丰音响科技股份有限公司总经理凌子斌作为广东省音频设备与系统标准化技术委员会秘书处承担单位的代表领取了标委会牌匾,并作了重要讲话。他表示,随着我国体育、教育和文化等各项产业的迅猛发展,音频设备与系统工程得到广泛应用。然而,广东省音频设备与系统标准却相对滞后,期望标委会的成立有助于整合广东省音频设备与系统产业的地方标准体系框架,进一步提高行业标准水平,使产业化的自主创新成果迅速转化为适应市场需求的标准,引导企业将自身的核心技术变成自身的企业标准、行业标准、国家标准乃至国际标准,增强广东省音频设备与系统行业在应对国际贸易壁垒、进行反倾销和知识产权诉讼的能力,从而提高广东省音频设备与系统行业在国内外的核心竞争力和地位。
广东省音频设备与系统标准化技术委员会第一次委员会议于当天下午在锐丰工业园举行,广州市质监局标准化处处长黄剑文、番禺区质监局局长季生明以及标委会主任委员、广州大学教授彭妙颜、凌子斌等标委会领导共同为标委会揭牌并颁发了委员证书。最后,广东省音频设备与系统标准化技术委员会全体成员以全票通过《广东省音频设备与系统标准化技术委员会章程》、《秘书处工作细则》、《标委会三年工作计划》。会议结束后,代表们参观了锐丰股份的试音室及消声室。
8.山东外贸:国际标准下的高增长 篇八
2004年,山东省出口产品中增长最快的依次是高新技术产品(出口24.9亿美元,同比增长62.1%)、机电产品(出口97亿美元,同比增长50.9%)、农副产品(出口83亿美元,同比增长26.1%)、纺织服装(出口88.7亿美元,同比增长18.7%)。增长最快的这四类产品同时也是山东出口的支柱产品,占当年出口总额的82%。这突出表明,山东作为人口大省、农业大省,在国际分工和对外贸易中,不仅继续发挥了自身的资源禀赋比较优势,而且正在逐渐实现动态产业结构升级。
山东外贸快速发展首先得益于经济国际化战略的实施。在入世背景下山东省政府顺应世贸组织的规则要求和国际产业转移的大趋势,使山东融入世界,让世界进入山东,将外经外贸作为全省经济发展的第一亮点来培育,加大了政策扶持和引导力度,半岛制造业基地建设规划和各种出口优惠措施给外贸发展提供了更大的政策空间和更加宽松的环境;山东各地市和有关部门采取了多种有效措施引导出口企业积极应对和化解各种贸易壁垒,促进了出口的增长。
其次,产业和出口商品结构的优化升级给外贸的持续快速发展提供了强大动力。作为传统出口产品的农产品由初加工产品为主转向深加工、绿色无污染、标准化产品,从而在很大程度上克服了“禽流感”、农残检测等不利影响,实现了“高门槛下的高增长”。山东的纺织服装受惠于全球出口配额的逐步增加,但也面临着更加严苛的技术标准和保障措施,因此千方百计地提高工艺技术、打造知名品牌,保持了较高的出口增长速度。值得关注的是,在山东一直处于弱势的机电产品和高新技术产品近年有了长足发展,尤其以电子信息、造船、集装箱、家用电器为骨干的机电产品出口首次超过纺织服装,成为第一大出口商品,这是最具实质意义的进步。
再次,获得外贸经营权的民营企业不断增多拓宽了外贸渠道、增加了外贸品种。入世以来山东逐步取消了民营企业在申请资格条件上的特殊限制,从审批制走向依法登记制,2004年7月以后,外贸经营权完全放开,使大批民营企业具有了进出口经营资格,加快了民营企业参与国际竞争的步伐。2004年民营企业进出口总额61.1亿美元,同比增长123.1%,其中出口41.2亿美元,同比增长132.6%,成为出口增长的一大亮点。
山东外贸进一步发展既需要克服外部制约因素,也需要解决自身存在的问题。
来自外部的技术性贸易壁垒已成为山东产品出口的最大障碍,目前80%以上的出口产品受到国外技术性贸易壁垒的影响,尤其是四大支柱出口产品中的农副产品、纺织服装、机电产品受到影响最大。在农副产品方面,近年来主要进口国日本、韩国、美国、欧盟、新加坡、马来西亚等国家大大提高农药残留标准,引进食品安全风险评估机制,实行食品注册通报制度,配以苛刻、繁杂的检验程序,严重阻碍了山东省对这些国家的出口。例如日本为了阻拦菠菜进口,2002年公布蔬菜中农药(毒死蜱)残留限量为0.01mg/kg。这项针对中国的技术壁垒措施,既远远严于日本其他有机磷农药的残留限量,又大大超出美国、欧盟及国际组织标准的0.05mg/kg。在纺织服装方面,作为山东省纺织品服装出口的主要市场——欧盟、美国和日本等发达国家制定的日益严密的环保法规和采取的环保措施,如健康与安全法规、绿色生态标签、绿色生态标准和绿色包装法规等,成为纺织品服装出口的严重障碍。在机电产品方面,美、欧等国都制定了严苛的技术法规和标准,例如美国规定供应商应进行ISO9000注册,否则不购买其产品,欧盟规定进口的机电产品必须通过规定的合格评定程序,取得欧盟统一的CE合格证书,才能进入欧盟市场,这些规定同样严重制约了山东机电产品的出口。
为尽快突破技术性贸易壁垒,建立有效的预警防范体系、构筑贸易保护措施是当务之急。值得欣喜的是,山东省质监部门筹建的“应对贸易技术壁垒预警体系”已经试运行。当然,从根本上说,必须切实提高本省产品的质量标准,制定技术法规和标准应以国际标准为依据,并等同采用。行业标准、国家标准、国际标准协调统一了,突破贸易壁垒的时候就可以做到有理有据。
国外频繁的反倾销活动和特保措施的实施,使得山东省比较优势产品不能长驱直入目标国家市场。近年国外针对中国的彩电、纺织品、浓缩苹果汁、大蒜等的反倾销案都涉及山东产品,不仅造成了严重的直接经济损失,而且形成扩散效应,向更多产品蔓延。
应对国外反倾销和特保措施不仅需要涉案企业积极应诉,更重要的是进一步调整产品结构,增加技术含量和附加价值,只有如此才既能消除国外反倾销的借口,又能赚取应得的利润。
自身存在的问题主要表现为无序竞争严重、外贸效益不高。由于山东省出口总额的近80%仍属于传统产品,市场需求弹性较低,部分企业为争夺市场,低价竞销,大宗产品出口量增价低的现象比较突出,2004年服装出口价格比1998年下降了近30%,其中梭织服装下降27%,针织服装下降33%。花生从1997年的约20万吨增加到2004年的70多万吨,但出口价格持续走低,出口效益持续下降。量增价减的结果是既浪费了资源,也损害了企业利益。因此急需规范市场竞争行为,树立产业集群的意识,加长产业链,寻求规模效益。
9.山东省工伤鉴定标准 [定稿] 篇九
原创作者:北京市工伤赔偿纠纷著名律师陈剑峰律师 咨询电话:1391090961
5问题:
陈剑峰律师,您好!我叫黄晓雷(化名),是山东济宁市兖州市人,在青岛市的一家餐饮公司上班,今年40岁,山东省工伤鉴定标准。2011年10月12日晚7时许,上班时在切配间被绞肉机绞伤,致右手食指、中指、无名指、小指受伤,食指、中指、无名指三指缺失,小指离断、有少许皮肤相连。2012年2月认定了工伤,4月经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定工伤伤残等级为7级。受伤后被送到青岛401医院住院治疗,住院医疗费将近1万余元均由单位支付。停工留薪期6个月一直发我工资。受伤前我的月工资平均为1750元,请问陈剑峰律师,如果我现在主动提出解除劳动合同一次性解决,我能得到多少赔偿?单位没给我缴纳任何社会保险。
北京陈剑峰律师回复(本回复包括备注一,缺一不可):
如果您现在提出辞职,可已获得赔偿如下:
1、一次性伤残补助金:赔偿标准为13个月本人工资,即1750元/月*13个月=22750元。
2、一次性工伤医疗补助金:赔偿标准为13个月青岛市社平工资,即2730元/月*13个月=35490元;
3、一次性伤残就业补助金:赔偿标准为20个月青岛市社平工资,即2730元/月*20个月=54600元;
以上三项合计为112840元整,这就是您2012年5月主动解除劳动合同时应得到的最低赔偿额。因单位未给缴纳各项社保,所有赔偿额均由单位支付。
备注一:以上计算所依据的具体法律法规、参考数据和需要注意的几个问题:
1、国务院2011年1月1日起实施的最新《工伤保险条例》:
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇:
(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:七级伤残为13个月的本人工资,八级伤残为11个月的本人工资,九级伤残为9个月的本人工资,十级伤残为7个月的本人工资;
(二)劳动、聘用合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由盛自治区、直辖市人民政府规定。
第六十四条第二款 本条例所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的,按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的,按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
2、山东省贯彻《工伤保险条例》实施办法(2011年7月1日起实施):
第二十五条工伤职工被鉴定为五级、六级伤残的,经职工本人提出,可以与用人单位解除或终止劳动合同,以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数,分别支付本人22个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和36个月、30个月的一次性伤残就业补助金。
工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的,劳动合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动合同,以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数,支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为:七级13个月,八级10个月,九级7个月,十级4个月;一次性伤残就业补助金的具体标准为:七级20个月,八级16个月,九级12个月,十级8个月。
3、除以上各项赔偿外,您的工伤赔偿项目还包括工伤住院护理费、住院伙食补助费等。
4、据山东省青岛市统计局公布:山东省青岛市2011年在岗职工平均工资2730元。
5、请大家注意!因受伤者的本人工资、全国各地职工月平均工资和地方法规规定各不同,故各地赔偿标准也不一致。关于各地职工月平均工资,大家可以上网搜索 查找或者到当地统计局咨询。如大家想知道自己所在地的地方法规规定,可以登录我的网站查找
6、本赔偿标准仅适用于山东省青岛市的各区、县。
备注二:中国工伤赔偿著名律师——北京陈剑峰律师简介:
党员,1996年从事律师工作至今15年,北京市常鸿律师事务所(2012年5、6月从腾铭所调入常鸿所)资深律师,工伤、劳动纠纷专业律师,中国著名工伤赔偿法律事务处理专家,尤为擅长工伤赔偿纠纷法律事务。曾分别获得北京市丰台区法律援助优秀律师、北京市首批法律援助十佳优秀律师、首都奉献奥运好市民等荣誉称号。多次应中央人民广播电台的盛情邀请,做客直播间,为全国听众解答法律咨询。陈剑峰律师在首都北京从事律师10多年来,接受过《羊城晚报》、《广州新快报》、《上海法治报》、《北京社区报》、《北京劳动午报》、《北京晚报》、《北京法制晚报》、《法制日报》、《环球时报英文版》、《国际金融报》、凤凰新媒体、北京人民广播电台、中央人民广播电台、澳大利亚广播公司、北京丰台电视台、北京电视台,中国中央电视台等国内外知名媒体的采访、专访、文章刊登或成功案例报道。
社会兼职:中国人力资源开发网劳动政策法规库专家组成员、中央人民广播电台中国之声《法治中国》、《都市法宝》、《华夏之声》节目重要嘉宾。
工伤赔偿主要成功案例:从业十余年来,成功办理不少工伤赔偿案件,在此仅举九例典型成功工伤案例:
1、2001年办理一起外地来京务工人员,一位年仅26岁的英俊小伙子,因左胳膊在去山东烟台出差途中遭遇车祸后被截断造成四级伤残,单位拒赔的工伤赔偿 的劳动争议案,踏实、认真负责和稳健的工作,终使该外地打工者满意获赔,赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止,共计一百余万元。该案的成功代理引起 《北京法制报》、《北京劳动午报》、中央人民广播电台等多家媒体的争相报道和采访。2011年6月27日,《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车 出事被截肢认定工伤 公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了北京市迪扬律师事务所陈剑峰律师对本案的精彩回顾。
2、2003年办理的北京市门头沟区一位37岁的煤矿工人王先生因煤矿坍塌事故造成腰部瘫痪,被评为伤残四级。单位拒绝赔偿他。后经人介绍慕名找到本律师,经过劳动仲裁,使得该工人获得十分满意的赔偿,赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止也有将近百万元之巨。
3、2006年办理的北京市门头沟区一位工人工伤死亡纠纷案,因单位拒绝赔偿便慕名找到本律师代理,经过耐心细致的与单位沟通协调,最终获赔40余万元,遇难家属十分满意。
4、2009年,一位湖北省武汉市黄陂区来京务工的彭先生,在建筑工地打工不慎摔伤致右股骨颈骨折。因单位不予赔偿遂慕名找本律师代理。经过6个月的曲折 取证工作和艰难的法律程序,为彭先生认定了工伤、鉴定伤残等级为8级。通过劳动仲裁,经调解达成协议,单位赔偿9万元。达成协议后,彭先生的女儿欣喜之余 从老家武汉电话告诉本律师,9万元拿到了。
5、2010年,河南省29岁的崔先生来京务工,因工搬运玻璃过程中被砸伤,致脖子以下全身瘫痪,单位只同意赔偿除医疗费之外35万元左右,单位想私了。崔先生觉得赔偿额太低,没有同意,遂慕名找陈剑峰大律师代理。找本律师代理前,崔先生所在单位没有为其缴纳任何社会保险。凭借丰富的办案经验,陈剑峰律师和单位沟通谈判,单位为其补缴了社保。接着在2011年顺利办理了工伤认定,伤残鉴定为一级,完全护理依赖等级。并且在2012年年初享受了国家工伤伤残等级各项待遇,计算到正常死亡寿命,崔先生赔偿额累计可达到200万元以上。
6、2009年12月,河北省刘先生在京务工。单位派其到河北省廊坊市一家单位安装金属门,因不慎被严重烧伤,面积达85%,一级伤残等级、完全护理依赖。本案涉及双重赔偿,经陈剑峰大律师代理,双重赔偿获得圆满成功。本案经过2010年年底、2011年一整年和2012年初,大概将近1年半的时间,艰苦的努力、非常曲折的诉讼以及补缴社保等过程,终于得到满意的结果:判决廊坊公司赔偿刘先生人身伤害款47万元;另刘先生将享受到国家按月伤残津贴、护理费等工伤伤残待遇,如计算到正常死亡寿命,刘先生工伤赔偿额累计也可达到200万元以上。该案于2011年5月在北京《劳动午报》等媒体上刊登。本成功案例于2012年3月9日在中央人民广播电台华夏之声创赢人生节目直播播出。
7、2008年,辽宁省沈阳市的杜先生在北京某建筑装饰公司工作。单位派其到河北省廊坊市出差,在工作中不慎被重物砸伤,致右脚脚踝部多处骨折、内固定手术,医疗费数万元全部由单位支付。由于各种原因,单位和杜先生本人都未在规定时间内向劳动部门申请工伤认定。2011年3月,单位委托社会司法鉴定机构对杜先生伤残进行鉴定,结论为7级伤残。杜先生在此单位工作10年,单位未给他缴纳任何社会保险。就工伤赔偿和社会保险赔偿问题,杜先生和单位协商未果,遂慕名聘请陈剑峰大律师代理此案。经过多次和单位沟通、协商,没有经过打官司,最后通过调解,单位赔偿工伤待遇以及社会保险损失等共计22万余元。为此,本案取得圆满成功。本案于2012年4月在北京人民广播电台直播播出。
8、2009年10月,四川省江油市的陈先生,在山西省晋中市榆次区一家煤矿上班受伤,致左眼无视力、仅有光感,工伤认定后伤残鉴定为7级伤残。多次和煤矿协商,但煤矿仅同意赔偿7-8万元,陈先生无法接受,遂慕名于2012年3月31日来北京找陈剑峰律师代理。陈剑峰律师接受委托后,出差到山西榆次出事煤矿与矿方进行交涉、沟通和谈判,未果,但确定了我方索赔17万元,矿方只同意赔偿13万元的基调。不得以提出劳动争议仲裁程序,5月8日在榆次区仲裁委李仲裁员的耐心主持调解下,在双方争议的17万元和13万元基础上折中,最后以15万元调解成功,当场签下调解协议书,当场煤矿一方就将15万元现金支付给了陈先生。对于此案结果,陈先生感到十分满意。
9、除了成功地办理了大量的代理劳动者索赔的工伤案件外,北京市陈剑峰律师还为不少用人单位或公司企业成功处理过工伤事故。在此仅举一例2010年(前年)办理的工伤死亡案例:2010年年初,杭州一家建筑公司在北京承包了一建筑工程项目,一名工人修车时被自己的车辆碾死,为此家属索赔80余万元。由于死者才21岁,未婚无子女,父母亲均未满55岁,按照北京的规定只能赔偿20余万元。由于死者家属要价太高,公司就慕名聘请本律师出面和家属进行谈判协商。经过一天 半的3次艰苦谈判,最终将赔偿额定格在46万元,一次性付清。这样死者家属也比较满意,公司也能接受。代理公司和家属谈判,本律师并没有死板地、严格地按 照法律的死规定办,而是考虑到死者是个独生子、农村的父母亲将来的赡养问题等综合考虑,决定赔偿46万元,双方均可接受,迅速化解了双方的矛盾,工伤鉴定《山东省工伤鉴定标准》。
北京陈剑峰大律师公开发表的工伤赔偿原创个人著作:
1、上班时与同事发生口角被打伤,算不算工伤?
2、右脚1-5节脚趾全部截肢能鉴定为几级工伤伤残等级?
3、申请工伤认定需要提交哪些材料?
4、工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇?
5、我该怎样解决这起棘手的工伤死亡赔偿金的纠纷呢?
6、国家工伤伤残鉴定6级相关问题研究
7、国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准?
8、申请工伤认定的程序具体有哪些?
9、人民-警-察因公致残相关问题研究
10、什么是工伤和工伤事故分类?
11、国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准?
12、国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准?
13、国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
14、国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准?
15、没有加入工伤保险,8级伤残,我该咋办?
16、老板扣我工伤期间工资合法吗?
17、国家伤残鉴定7级的标准是?及赔偿标准?
18、请问工伤怎么赔偿?
19、丈夫的父母霸占了丈夫的工伤死亡赔偿金怎么办?
20、关于《工伤保险条例》的两点立法修改建议
21、浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题
22、一起四级伤残的工伤赔偿劳动争议案的代理始末
23、工伤青年打赢官司
24、外地青工胳膊断了 生活不能断!
25、我办理的三起重大工伤赔偿纠纷26、2009年度广东省中山市工伤伤残6级赔偿标准?
27、2009年度北京市工伤赔偿标准?
28、北京市2009年国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
29、2009年度浙江省永康市国家工伤伤残7级的赔偿标准?
30、工伤护理等级鉴定标准、赔偿标准和理解
31、浙江省永康市2009年度国家工伤伤残8级-9级的赔偿标准?
32、陕西省铜川市2009年度国家工伤伤残7级的赔偿标准?
33、2009年度陕西省榆林市一级工伤伤残赔偿标准?
34、2009年度天津市工伤赔偿标准
35、全国各省市1级至10级工伤赔偿标准速查表36、2010年度广东省中山市6级工伤伤残赔偿标准?
37、2010年度江苏省南京市8级工伤伤残赔偿标准?
38、2010年度陕西省西安市5级工伤伤残赔偿标准?
39、2010年度江苏省苏州市8级工伤伤残赔偿标准?
40、2010年度广东省中山市8级工伤伤残赔偿标准?
41、用人单位应该如何应对工伤赔偿官司?
42、劳动者如何打赢工伤赔偿纠纷官司?
43、十二指肠修补手术算几级工伤?
44、2010年度河北省廊坊市工伤伤残9级赔偿标准?
45、2010年度天津市工伤赔偿标准?
46、天津市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准?
47、上海市2010年度工伤赔偿标准?
48、2010年度浙江省杭州市工伤伤残9级的赔偿标准?
49、2010年度广东省中山市工伤伤残7级的赔偿标准?
50、2010年度浙江省杭州市工伤伤残8级的赔偿标准?
51、关于《北京市实施<工伤保险条例>办法》的两个立法修改建议52、2010年度重庆市工伤赔偿标准?
53、2010年度江苏省苏州市6级工伤伤残赔偿标准?
54、2010年度北京市工伤赔偿标准?
55、2010年度陕西省榆林市六级工伤伤残的赔偿标准?
56、2010年度陕西省宝鸡市7级工伤伤残等级赔偿标准?
57、2010年度北京市工伤赔偿标准计算方法58、2010年度浙江省杭州市7-8级工伤伤残等级赔偿标准?
59、2010年甘肃省嘉峪关市9级工伤伤残赔偿标准?
60、北京市2010年国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
61、2010年河北省唐山市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准?
62、2010年辽宁省大连市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
63、2010年河北省廊坊市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
64、2010年河北省承德市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
65、2010年河北省秦皇岛市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准?
66、浙江省金华市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准?
67、交通事故导致的工伤,是否可以得到双重赔偿?
68、上班途中,因道路湿滑而摔伤,请问是否属于工伤?
69、公司应当赔偿工伤职工的子女上大学的学费吗?
70、一只眼睛摘除是几级工伤伤残等级?
71、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准?
72、工亡的赔偿金是单位出还是社保出呢?
73、2010年度河南省平顶山市工伤伤残8级的赔偿标准?
74、2010年度四川省达州市工伤伤残9级的赔偿标准?
75、2010年度吉林省长春市工伤伤残7级的赔偿标准?
76、2010年度新疆乌鲁木齐市工伤伤残7级的赔偿标准?
77、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准?
78、工伤后单位在拖延时间,我应该怎么办才好?
79、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准?
80、脾切除是几级工伤伤残等级?
81、2011年度江西省南昌市6级工伤伤残等级的赔偿标准?
82、我办理的五起重大工伤赔偿纠纷成功案例83、2011年度浙江省台州市6级工伤伤残等级的赔偿标准?
84、2010年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准?
85、2011年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准?
86、2011年度新疆阿克苏市工伤伤残7级的赔偿标准?
87、关于工伤伤残等级残情晋级原则的答复
88、超过法定退休年龄的农民是否可以申请工伤认定?
89、2011年度非法用工单位死亡人员一次性赔偿标准?
90、2011年度天津市工伤赔偿标准?
91、2011年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准?
92、上海市2011年度工伤赔偿标准?
93、2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准?
94、2011年度重庆市工伤赔偿标准?
95、2011年度重庆市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准?
96、2011年度北京市工伤赔偿标准?
97、2011年度北京市工伤赔偿标准计算方法?
98、2011年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准?
99、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
100、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准?
101、请问我社保局可否认定超过退休年龄的农民工为工伤?
102、2009年的工伤7级伤残,一次性伤残补助金如何计算?
103、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准?
104、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准?
105、工伤赔偿与一般人身损害赔偿十大区别?
106、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准?
107、安徽省淮南市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
108、2009年的工伤7级伤残,一次性伤残补助金如何计算?
109、受害人近-亲属是否可以作为工伤行政诉讼的原告主体?
110、劳动者打赢工伤赔偿官司十大秘诀111、2011年河北省衡水市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
112、云南省玉溪市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
113、浙江省湖州市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
114、贵州省毕节市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
115、2011年度天津市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
116、2011年度河北省邯郸市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准?
117、2011年度天津市交通事故等人身损害赔偿标准?
118、云南省文山州2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
119、北京市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
120、2011年度天津市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准?
121、工伤的缴费工资与实际工资不同导致待遇降低了怎么办?
122、2011年度四川省成都市工伤伤残7级的赔偿标准?
123、2011年度湖北省武汉市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
124、我办理的七起重大工伤赔偿纠纷成功案例125、2011年度四川省绵阳市工伤伤残9级的赔偿标准?
126、2011年度天津市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
127、2012年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准?
128、2011年度青海省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
129、2011年度湖南省工伤伤残鉴定8级的赔偿标准?
130、2011年度山西省工伤伤残鉴定5级的赔偿标准?
131、2011年度新疆维吾尔自治区工伤伤残8级的赔偿标准?
132、2012年度重庆市交通事故等人身损害赔偿标准?
133、2011年度甘肃省兰州市工伤伤残7级的赔偿标准?
134、2011年度甘肃省武威市工伤伤残8级的赔偿标准?
135、2011年度甘肃省金昌市工伤伤残6级的赔偿标准?
136、2011年度甘肃省白银市工伤伤残5级的赔偿标准?
137、2011年度浙江省9级工伤伤残等级赔偿标准?
138、一起一级伤残的工伤和人身伤害双重赔偿成功典型案例139、2012年度天津市工伤赔偿标准?
140、2012年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准?
141、2012年度上海市交通事故等人身伤害赔偿标准?
142、2012年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准?
143、上海市2012年度工伤赔偿标准?
144、2012年度山西省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
145、2012年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准?
146、2012年度北京市工伤赔偿标准?
147、一起没有经过工伤认定7级伤残圆满解决148、2012年度山东省青岛市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准?
北京陈剑峰律师以上工伤赔偿个人原创著作在百度、谷歌、搜狗等各搜索引擎可搜到。
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10.山东省公路施工标准化 篇十
一、城镇居民人均可支配收入28264元;
二、城镇居民人均消费性支出17112元;
三、农村居民人均纯收入10620元;
四、农村居民人均生活消费支出7393元。
2013年山东省国民经济和社会发展统计公报(摘要)居民生活质量稳步提升。城镇居民人均可支配收入28264元,比上年增长9.7%,扣除价格因素,实际增长7.4%。城镇居民家庭人均总收入中,人均工资性收入21562元,增长8.6%;人均经营净收入2996元,增长14.3%;人均财产性收入781元,增长10.8%;人均转移性收入5288元,增长
9.6%。城镇居民人均消费性支出17112元,增长8.5%。其中,食品支出5626元,增长
11.山东省公路施工标准化 篇十一
摘 要:在广东省经济发展进入新常态,实施创新驱动发展战略的关键阶段,科技型中小微企业在培育经济新增长点和促进经济发展中发挥着重要作用。科技型中小微企业的认定,加强科技创新服务体系建设,为制定精准扶持政策打下良好的基础。本文参考了国内其他省市科技型中小微企业认定标准,制定了广东省科技型中小微企业评价条件,并对广东省科技型中小微企业认定的下一步工作提出相关思考和建议。
关键词:科技型;中小微企业;认定标准
中图分类号: F276.3 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)24-19-3
0 引言
近年来,广东省积极贯彻落实创新驱动发展战略,推动产业转型升级,区域创新能力综合排名连续8年居全国第二,区域创新体系逐步完善,“大众创业、万众创新”蔚然成风。广东紧紧围绕发展创新型经济,大力培育创新型企业,建设产业新体系,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。科技型中小微企业是创新发展、区域发展的重要因素,也是科技创新、增加税收来源、缓解就业压力、促进经济增长的重要载体。自2015年以来,全省的国家高新技术企业突破1万家,科技型企业超过5万家。
2016年4月省政府印发《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,提出了“强化企业创新主体地位,发展科技型中小微企业,到2020年,我省科技型中小微企业数量翻一番”的要求。制定科技型中小微企业认定标准、程序及相关支持措施,明确科技型中小微企业对象,有针对性地为企业发展提供技术创新、企业管理、融资服务等全方位的服务。不仅增强企业自主创新能力,强化企业技术创新主体地位;也方便政府部门及时全面了解科技型中小微企业的生存和发展情况;营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境,激发大众创业、万众创新的热情与潜力。
1 科技型中小微企业的作用及存在的问题
1.1 科技型中小微企业的作用
第一,科技型中小微企业在创新型企业链条中具有重要的基础作用。
科技型中小微企业成长性好、发展潜力大,是培育新增长点、实现经济持续稳定增长的生力军。科技型中小微企业的创办过程就是适应市场需求、满足市场需求的过程,也是充分发挥创新人才潜能、形成大众创业、万众创新局面的过程,可以聚众多的小能量成大能量,成为经济增长的新动力。抓好科技型中小微企业培育工作,对转换增长动力、保持经济持续稳定增长,有着重大现实意义。
第二,科技型中小微企业在推动技术创新和科技成果转化中发挥积极作用。
科技型中小微企业是以科技创新为核心内容的企业,是广东省实施创新驱动战略、加快转型升级的核心主体之一。与规模以上企业相比,科技型中小微企业有着更强烈的生存愿望和更主动积极的态度将高新技术成果进行市场化转化;同时由于科技型中小微企业具有产权制度明晰、运行管理机制灵活等特点,使得科技型中小微企业能更有效地将科技成果进行成功转化。据统计,我国有65%的专利技术、75%的技术开发与革新、85%的新产品,是由科技型中小微企业贡献的。因此,科技型中小微企业是科学技术转化为生产力的重要纽带,是科技成果转化的承担者,在推动科技与经济的有效结合的过程中发挥着重要的作用。
第三,科技型中小微企业是推动大众创业、万众创新、创造更多就业岗位的重要承载者。
在现代信息技术条件下,创新创业的初始条件要求并不高,甚至具备一定相关知识的一个人或几个人只要有台电脑、有少量的资金就可以创业,就会创造出大量的就业岗位。在当前传统产业就业岗位难以大幅增加、机关事业单位编制难以大量扩充的条件下,大力发展科技型中小微企业,可以成为解决社会就业、特别是大学生就业难题的重要渠道,也是成就大学生创业梦想的理想载体。
1.2 扶持科技型中小微企业发展存在的问题
随着商事制度改革的持续推进,降低了企业的准入门槛,在很大程度上激发了大众的创业激情,尤其是在国务院“大众创业、万众创新”的号召下,各地、各级政府、各个部门积极出台了一系列扶持科技型中小微企业发展的政策措施。然而在国家层面尚没有制定并发布社会公认的科技型中小微企业标准和认定的文件。科技型中小微企业所在的领域、范围均比较模糊,导致相关帮扶措施无法精准落实到符合条件的科技型中小微企业,影响了整体扶持工作的实施效果,也减缓了科技型中小微企业培育发展的进程。
2 国内科技型中小微企业认定的主要做法
目前,国家对科技型中小微企业认定标准工作越来越重视,制定科技型中小微企业认定标准这项工作被写入了《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《深化科技体制改革实施方案》,提出要构建各类科技型中小企业的评价条件和标准。
据了解,我国目前有14个地方出台了条件不一的科技型中小微企业认定标准,主要分为两种方式。一种是采用基本准入指标判定和科技指标评分相结合的方式,例如上海市和中关村国家自主创新示范区。其中,上海市在2016年启动了科技型中小微企业标准研究工作,制定了初步的标准,目前有1.28万家科技型中小微企业;中关村国家自主创新示范区在2015年制定了科技型中小微企业标准及备案文件,目前有8500家科技型中小微企业。
另一种是采用符合标准条件的企业自主申报、政府部门认定或备案的方式,例如天津市、江苏省、河北省和贵州省等。其中,天津市在2010年开展科技型中小企业认定工作,目前有8万多家科技型中小企业;江苏省在2012年开展科技型中小企业备案工作,2014年开展科技型中小企业认定工作,目前有1万多家科技型中小微企业,还建有江苏省小微企业运行监测平台;河北省在2013年开展科技型中小企业认定工作,目前有3.7万家科技型中小企业;贵州省在2014年开展科技型中小微企业备案工作,目前有3800家科技型中小微企业。
广东省江门市2015年在全国首创科技型小微企业认定,提出建立“小微企业和科技型小微企业”两个名录库,目前全市列入小微企业名录库共36437家,累计确定备案科技型小微企业共945家。科技部门还可以对科技型小微企业的相关数据进行统计、管理、查询和数据收集等,实现与其他政府部门数据系统的对接,对推进地方“大众创业、万众创新”具有实践指导意义。
2016年,江西省制定发布了《江西省科技型中小微企业标准和认定管理办法(试行)》,浙江省也印发了《浙江省科技型中小企业认定管理办法》,国家《科技型中小微企业标准及备案管理办法》正在制定中。
3 广东省科技型中小微企业的定义及标准
3.1 科技型中小微企业的定义
科技型中小微企业是一个复合概念,是科技型企业的科技特性与企业规模特性的结合。因此在制定科技型中小微企业评价标准的过程中,主要考虑以下两个问题:
一是关于如何划定“中小微企业”的规模范围。目前,我国关于企业规模划型的评定标准有:《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)、《统计上大中小微型企业划分办法》(国统字〔2011〕75号)和《GS46-2015 中华人民共和国工商行政管理行业标准小微企业判定标准》,三者对企业规模界定范围互有重叠。
二是如何界定哪些企业属于“科技型”。对我国科技型中小企业的界定标准最早是科技部和财政部在1999年颁发的《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》中提到:“科技型中小企业是指拥有一定科技人员,掌握知识产权、专有技术或先进知识,通过科技投入开展创新活动,提供产品或服务的中小企业”。经过10多年的发展,该标准已经不符合我国科技经济发展的现实。参照科技部2015年在《关于进一步推动科技型中小企业创新发展的若干意见》中提出的,科技型中小微企业是指从事高新技术产品研发、生产和服务的中小微企业群体,在提升科技创新能力、支撑经济可持续发展、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。
3.2 广东省科技型中小微企业认定评价条件的确定
广东省科技型中小微企业认定评价条件主要参照国家高新技术企业认定、广东省高新技术企业培育入库相关条件,参考了国内天津、江苏、浙江等地区科技型中小企业认定相关条件,在其基础上进行调整,采用符合标准条件的企业自主申报、政府部门认定或备案的方式。同时研究采用《统计上大中小微型企业划分办法》作为科技型中小微企业评定标准的划型依据。
制定的《广东省科技型中小微企业评价条件》包括:广东省科技型中小微企业必须在广东省境内注册、具有独立企业法人资格。在技术领域方面,符合国家产业政策、技术政策,具有一定技术含量和技术创新性产品的研究、开发、生产和经营业务的企业,包括互联网+、众包、众创、众筹、众扶等方式实施技术创新的新型业态(纯商业经营性企业除外)。在科研基础能力方面,符合以下任意一条即可:从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于5%;上年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%;企业建有内部研发机构;具有自主知识产权或专有技术或创新集成能力,有望形成产品或服务。
另外,在企业规模上也有相应的划分标准。在工业领域:从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下;其中,从业人员20人及以上且营业收入300万元以上的为中小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。在其他领域:营业收入2亿元以下;其中,营业收入50万元及以上的为中小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。
4 下一步工作思路
近年来,广东省围绕推动科技型中小微企业创新发展做了大量的工作,取得了积极成效。为全面掌握广东省科技型中小微企业现状及发展趋势,培育创新型企业提供决策参考,广东省在今年制定了科技型中小微企业评价条件,通过高校及科研院所专家的论证,相关指标设置科学、合理、操作性强,于7月启动全省科技型中小微企业调查摸底工作。下一步,我们要加大工作力度、采取有效政策措施,围绕科学管理、科学评价、精准扶持做好科技型中小微企业工作,推动广东省科技型中小微企业又好又快发展。
4.1 完善广东省科技型中小微企业认定标准和指标体系
要以培育创新型企业为导向,科学制定并完善广东省科技型中小微企业认定标准及指标体系,建立以企业规模、技术领域、研发能力为基本条件,以创新管理能力、技术研发能力、成果转化能力、市场营销能力及创新保障能力为指标的创新评价体系。建立科技型中小微企业评估监测工作机制,加强战略研究和顶层设计,提升专项扶持政策的针对性和精准性,探索科技型中小微企业认定工作的新模式。
4.2 建立科技型中小微企业信息数据库
开展科技型中小微企业信息数据库建设工作,在全省范围内建立信息数据库系统,将其作为科技型中小微企业认定、调查统计、监测分析和定期发布机制以及财政支持、信用记录征信系统的全流程管理系统。要适时调整科技型中小微企业的认定标准,将符合条件的企业及时纳入进来,并给予相应的政策扶持。
4.3 健全科技型中小微企业动态管理和监测分析
对科技型中小微企业认定实行动态管理监测,全面掌握科技型中小微企业的发展情况,追踪帮扶政策的实时效果,并结合实际及时调整、完善和落实支持企业技术创新的扶持政策,引导创新要素加快向企业聚集,使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
4.4 完善科技型中小微企业政策扶持体系
目前,我国现行的财税扶持政策大多偏向于高新技术企业、创新型企业和高等院校、国有大中型企业等部门,使得很多科技型中小微企业处在了政策优惠的“夹心层”,即普遍适用于中小微企业的政策优惠幅度过小,而适用于高新技术企业的政策又因门槛过高而难以享受。并且,随着产品和服务创新的周期越来越短,科技型中小微企业在技术创新和商业模式创新中的作用更加突出。对科技型中小微企业进行认定,便于精准培育创新主体,有助于系列扶持政策精准落地,推动科技创新资源向企业转移,增强企业自主创新能力,促进企业快速发展,逐渐完善科技型中小微企业政策扶持体系。
4.5 构建科技型企业培育发展体系
以培育科技型中小微企业成为广东省高新技术企业重要来源主体为战略导向,构建“孵化器入孵企业—科技型中小微企业—高企培育库企业—高新技术企业”多级联动、逐级提升的科技型企业培育发展体系,有助于实施创新驱动发展战略,推动经济社会快速发展。加大对有潜力的科技型中小微企业支持力度,加快发展成为高新技术企业,有效提升广东省企业质态,推动广东省社会经济效益产出。
参 考 文 献
[1] 余惠芬.中小企业标准的理论分析[J].湖北大学学报(哲学社会科版),2000(07):13-17.
[2] 罗亚非,洪荧.科技型中小企业界定问题研究[J].统计研究,2005(05):74-78.
[3] 蔡齐祥,张威,卢霞.创新型企业评价标准研究的若干问题探讨[J].科技管理研究,2007(01):40-42.
[4] 章卫民,劳剑东,李湛.科技型中小企业成长阶段分析及划分标准[J].科学学与科学技术管理,2008(05):135-139.
[5] 高松,刘建国,王莹.科技型中小企业生命周期划分标准定量化研究——基于上海市科技型中小企业的实证分析[J].科学管理研究,2011(04):107-111.
[6] 刘钒,钟书华.国内创新型小微企业研究述评[J].科技进步与对策,2013(08):156-160.
[7] 尹辉,周军.协同创新视角下科技型小微企业发展研究[J].科技进步与对策,2014(02):108-112.
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