投资发展环境整治年整改方案(共10篇)
1.投资发展环境整治年整改方案 篇一
关于优化发展环境集中整治工作整改方案
根据县委、县政府关于优化投资与发展环境整治年的安排部署,紧紧围绕县优化发展环境集中整治办公室“关于开展优化发展环境集中整治活动”的内容。我局对本局前阶段广泛征集、认真查摆出的问题进行了深入的剖析,对下一步如何整改提出了具体措施。
一、存在的问题
1、思想观念不够解放,工
作主动性不强;
2、法律服务业管理力度不够,服务质量、服务水平有待进一步提高;
3、基层普法工作基础薄弱,普法工作的深度和广度不够;
4、作风不实,队伍素质还需不断提高。
二、整改措施和今后努力的方向
要进一步明确司法行政机关为改革开放和科学发展服务,为维护社会稳定、推进社会和谐服务,为推进基层民主法制建设服务,为优化发展环境服务的方向。要狠抓“四个提高”:提高领导班子的凝聚力、战斗力,发挥表率作用,争创一流班子;提高干警队伍依法行政水平,努力锻造一支过硬的队伍,争创一流业绩;提高创新能力,进一步增强司法行政工作的生机和活力;提高法律服务工作者的素质,为全面建设小康社会构建和谐阜康提供优质法律服务。努力实现“六个转变”:实现人民调解工作,由传统的调解方式、调解定位,向法定调解、规范调解转变;实现普法依法治理由一般号召、简单推进,向突出实效、“法治六进”转变;实现班子、队伍建设由常规管理、一般要求,向依法管理,制度管理转变;实现工作作风、指导方式,由循规蹈矩、按部就班,向开拓创新、突出重点转变;实现整个司法行政工作由封闭指导,向围绕中心服务大局转变;实现法律服务工作,由常规服务向开拓服务,由被动服务向主动服务,由单一服务向多元服务转变。要教育和积极引导干警进一步解放思想,务实创新,健全完善工作机制,建立操作性较强的激励奖惩机制,增强干警工作积极性。充分发挥司法行政机关的职能作用,加强对法律服务行业的管理。深入开展“六五”普法规划,大力开展“法治六进”活动,即“法治进机关”、“法治进乡村”、“法治进社区”、“法治进学校”、“法治进企业”、“法治进单位”活动。要在全县农村开展“自助学法活动。每个乡镇建立一个法制辅导站,每个村建立一个法律图书角,每个村建立一个法制宣传栏,继续开展民主法治示范村、示范社区的创建活动。要全力打造诚实信用型的法律服务队伍,服务为民型的人民调解员队伍,大力倡导顾大局、讲团结、干事业、重实效的机关精神。开展“增强服务意识,提高服务效能”教育年活动。
2.投资发展环境整治年整改方案 篇二
问题活动自查自纠阶段整改方案
根据县作风整治办《关于对干部作风整治活动自查自纠阶段工作任务落实情况开展督查的通知》要求,县委宣传部高度重视,通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求干部群众对我部作风方面的意见和建议,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况。为有效地巩固学习教育阶段和查摆分析阶段工作成果,增强整改提高阶段工作的针对性,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻县委、县政府《关于引发<全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》的精神,紧紧围绕县委工作大局,根据自查自纠的问题及征求到的意见和建议,坚持解放思想、实事求是,采取相应的整改措施,着力解决影响发展环境的干部作风突出问题,进一步增强服务群众的能力,树立县委宣传部良好的社会形象,为我县经济社会发展提供强大的精神支撑。
二、存在的问题和不足
1、理论学习有待进一步加强。一是理论学习深度把握 1
不够,有流于形式和应付差事的现象存在。二是主动学习意识不强。三是运用理论去指导工作上有些差距。四是勤奋学习的紧迫感不强。机关学习有时满足于边学边用,用啥学啥,勤奋学习、利用有限时间学习的劲头不够。
2、工作作风有待进一步改进。随着经济和社会事业的逐步发展,工作和生活条件不断改善,讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日常行政事务中偏多,疲于应付各种会议、检查、突发事件等。服务的积极性、创造性有所减退,主动性有待增强。
3、深入基层直面群众的调研少。不能把调研活动经常化、制度化,基层各项宣传文化工作进展情况不能及时掌握,对基层无关自己工作的事过问少、关心少。
4、开拓创新的氛围不够浓厚。机关工作中存在应付日常事务较多,开创性开展工作较少,工作方法较为简单,习惯于按照约定俗成、按部就班的套路和工作方法办事。
三、整改措施
1、优化环境,打造学习型机关。在当今创建学习型机关活动中,作为思想宣传战线的主力军,更不能落伍、不能掉队,始终坚持把全心全意为人民服务当成一种为之终身奋斗的事业,在机关中营造出良好学习氛围。坚持每周一学习夜制度,通过集中学习和自学相结合、政治学习和业务学习相结合的形式,认真学习各方面知识,不断完善和提升机关干部知识结构、理论水平和工作能力,切实用科学发展观武
装党员干部职工的头脑。
2、强化管理,打造高效型机关。完善机关办文、考勤、财务管理、车辆管理、卫生包干、学习调研、记者接待等制度,用制度来制约我部干部职工。开展机关“节约提效”活动,提倡尽量开门办公不开空调,办公用品重复使用、节省使用。简化公务礼仪,减少接待陪同人员和标准,降低记者接待开支。严肃工作纪律,做到上下班时间要准时,上网内容合要求,工作时间外出要请示,并作好登记。建立机关内部作风督查机制,经常性开展作风检查,针对暴露出来的问题和个人,通过找谈话、批评教育和制度完善努力加以解决。
3、贴近群众,打造服务型机关。基层是党和政府部门的工作基础,也是宣传思想工作的重心。要高度关注基层和群众的需要,始终把工作的着力点放在基层。一是深入开展基层文化创建活动,进一步丰富群众特别是农村群众的精神文化生活。二是加强未成年人思想道德建设。三是开展主题实践活动和制定实施文明公约活动,推进群众性思想道德自我教育实践。四是健全调研制度,引导机关干部深入基层,在学习的基础上,理论联系实际,按照群众的思想和意愿去探讨和解决宣传思想工作中遇到的问题。
4、与时俱进,打造创新型机关。创新是宣传思想工作常抓不懈的主题。宣传思想工作要适应新形势,完成新任务,必须以思想观念创新为先导,积极探索市场经济条件下做好宣传思想工作的新思路、新途径、新办法,把创新贯穿到宣传思想领域的各方面,切实增强宣传思想工作的吸引力和渗
透力。采取请进来、走出去的办法,邀请专家学者讲座、指导,组织开展宣传新闻队伍培训,进一步更新机关干部的思想观念。加强横向交流,学习借鉴先进地区宣传思想工作的经验,创造性地开展工作,增强发展意识、服务意识、竞争意识,争做为经济社会发展服务的典范。
5、改进新闻宣传管理,提高舆论引导水平。加强宣传主题的策划,加大对干部队伍作风建设等主题宣传的力度,营造浓厚的舆论氛围。完善舆论监督制度,对群众关心、政府重视、具有普遍意义的问题开展监督。在《今日玉山》开办推进优质服务,优化发展环境专题等栏目,及时报道群众关注的热点、焦点问题。
3.软环境集中整治活动整改方案 篇三
为了进一步深入开展软环境集中整治工作,打造风清气正的教育环境,根据自查自纠时发现的问题,寻找差距,鼓足干劲,使得我校整治软环境活动有序健康开展,特制定本方案。
为进一步加强学校行风建设,树立教育良好形象,根据2013年4月7日县教育局软环境建设工作会议精神,我校决定在全体教职工中开展经济发展软环境建设活动。
一指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”以及胡总书记“八荣八耻”的精神为指导,以党和国家的政策、法规为依据,坚持以“培养有中国灵魂,世界眼光的现代人”的办学理念,办群众满意的教育,狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设;强化依法行政、依法治校、依法施教意识,以优良的教育环境、教育秩序和教育质量,为地方经济实现跨越式发展提供教育保障。
1、统一思想,形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念,强化服务经济的大局意识、发展意识和诚信意识,充分发挥教育在经济软环境建设中的作用。
2、齐抓共管,各负其责。以班级、教研组、各处室为单位,班主任、年级组长、各处室主管领导为第一责任人,按照软环境治理工作领导小组的要求,分工明确,责任到人。
3、突出重点,务求实效。重点开展“学生、家长评师德”活动,在全校集中开展评“师德标兵”活动,召开各界代表座谈会,征求社会各界对学校工作的意见与建议;坚决治理教育“三乱”现象,塑造我校教师的良好形象。
二、主要任务
1、严格执行软环境建设领导体制和工作机制。
继续实行“校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议”的领导体制和工作机制,健全学校软环境建设领导机构,定期召开会议,研究重点工作,解决重点难点问题。明确分工、责任到位、互相协调、形成合力。强化部门职能,加大工作力度,拓宽工作范围,对突出问题跟踪监督专项治理。
2、软环境建设工作动员部署。
各级部分别召开软环境工作会议,进一步搞好动员部署,提高领导职工意识,并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题,签订责任书。
3、加强教风建设。
深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动,充分发挥好共*产*党员的骨干带头作用,进一步强化服务理念,改进服务方式,提高课堂效率、服务能力、教学质量。严格执行学校的各项规章制度,重新明确工作职责,做到任务到人、责任到位。不折不扣地进行党员先进性教育活动,与推动当前工作紧密结合起来,做到双不误、两促进。定期检查各位教师的学习笔记。
4、全面实施“阳光政务”、“阳光校务”工程。
围绕“群众关心的热点、改革发展的着眼点、教职工关注的兴奋点、廉正建设的关键点、行风监督的重难点”,实行决策透明化、管理科学化。凡涉及学校改革和教育教学管理的重大问题、重大决策,涉及教师、学生切身利益的重大事项和反映强烈的热点问题、涉及领导班子、干部廉政建设的重要情况等,都要公开,保证管理科学和办事公正。
5、严格治理教育“三乱”行为,加强教师职业道德修养
坚决治理自立收费项目、搭车收费等一系列乱收费,认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支“两条线”制度,实行自查自纠制度。加大对有偿家教的查处力度,坚决杜绝系统外摊派和搭车收费。切实治理部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索要钱物、求家长办事、接受家长吃请等有损教育形象的行为。
6、严肃查处涉软违法违纪案件。
教师违法违纪严格按照《教师法》处理。同时抓好来信来访工作,做到有案必接、有接必办、有办必复,在追究“涉软”当事人责任的同时,要追究领导责任,并要与评优选先挂钩,实行一票否决制,对“涉软”案件的办理要遵循从严从快的处理原则。
7、做好软环境建设舆论宣传和社会监督工作。
通过板报软环境建设专栏,全面刊载软环境建设方面的重大活动、重要部署,积极报道有关软环境建设方面好的经验和先进事迹,并对“涉软”典型案件,公
开曝光,搞好警示教育。随时听取群众意见,接受群众监督,面向社会有关单位和部分家长发放征求意见卡,了解我校教育软环境建设情况,广泛征求社会各界对教育的意见和建议。
8、总结经验,奖优惩劣。年末召开软环境建设总结大会,深入挖掘选树正面典型,发挥典型的示范导向作用。对“涉软”典型案件要深入分析案件危害、分析深层次的原因,教育和警示广大教职员工。
软环境建设是事关学风校风的大事,各处室、部门的“一把手”要切实加强领导,组织好实施,确保抓出成效,为我校教育教学工作做出应有的贡献。
西五家子乡中学
4.投资发展环境整治年整改方案 篇四
首先,坚持把党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新方法,努力探索促进税收发展的新思路和新方法,做到与时俱进,开拓创新。深刻领会开展本次活动的精神实质,充分认识本次活动的重要性和紧迫性,深层次反思在工作上存在的问题,结合今年各项工作任务的落实,切实把转变作风体现开展“正风肃纪、创优环境”活动的要求和工作的各项执行过程中来。正确学习和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析工作推进发展规律,从世界观、人生观、价值观方面审视自我,剖析自我,开拓视野,增长知识,从思想上、理论上分清是非,用发展的眼光、改革的措施解决现有的各种矛盾和问题。具有开拓创新、艰苦
奋斗、与时俱进的思想意识,具有脚踏实地,真抓实干的工作作风。
其次,在工作、学习和生活中,严格按照党的标准要求。在工作内部,坚决服从上级领导,摆正位置,注重调动自身工作的积极性,加强协调,大胆工作。维护团结,正确行使手中的权力,不以权谋私,做到胸襟开阔、光明磊落,敢于同危害集体的歪风邪气作斗争,自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀。针对工作中暴露出的问题和不足,勇于开展批评与自我批评,总结经验,改进工作,狠抓落实。正确处理好集体领导和个人分工负责的关系,在工作中形成活而不乱,既有严肃纪律,又有主动创新的良好格局,有力地增进同事间的团结协调,促进各项工作顺利开展。
再次,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,进一步增强为纳税人一线服务的意识,改进服务方式,提高服务质量。密切联系群众,多深入企业,勤政务实,做纳税人的贴心人。了解纳税人呼声,关心纳税人冷暖,忧纳税人所忧,急纳税人所急,把纳税人关心的小事当作大事办,把纳税人关注的热点作为重点抓,要统筹兼顾各方面的利益,真心实
意将各项税收优惠政策落到实处,力争把好事办实,实事办好。进一步强化宗旨意识,诚心诚意的为纳税人服务,努力完成组织安排的各项工作任务,进一步加强党风廉政建设,健全完善各项规章制度,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生,努力建设廉洁、高效的工作。
同时,把为纳税人尽职尽责作为衡量工作的根本标准,真正做到在感情上贴近纳税人、作风上深入纳税人、工作上着眼纳税人。在具体的税收管理工作中,继续推行为纳税人服务的办税宗旨,在纳税人一线掌握实情,在纳税人一线寻求办法,在纳税人一线落实工作。对已安排的工作,勤管理,抓落实,随时掌握工作方向,及时查漏补缺,克服讲得多、做得少,讲得好、做得差,讲得到、做不到,要用制度来管理,不要以权谋私,贪得无耻,真心实意地为纳税人办实事、办好事,真正把作风转变的成效体现在具体工作的落实上,以各项工作任务的完成来检验作风建设活动成果。
另外,在生活中,要时刻提醒,不论是做任何事情、在任何情况下,都要做到谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰
苦奋斗;注重提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康;时刻牢记“不矜细行,必累大德”的古训,严格遵守上级部门关于廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励;认真履行党风廉政建设责任制,忠于税收事业,廉洁自律、敢于负责,努力做到清清白白做人,公公正正做事,树立为纳税人服务的良好形象。
最后,始终把发展作为第一要务,牢固树立正确的发展观、业绩观,围绕“聚财为国、执法为民”这一宗旨,加大工作力度,以迎难而上的精神,真抓实干的作风和争创一流的决心,在税收事业上促增收、在为纳税人服务上谱新篇、在创建和谐税收上创佳绩,使企业在办税中不断得到更多的实惠。
5.投资发展环境整治年整改方案 篇五
这次投资发展软环境集中整治活动,是市委、市政府在全面分析当前形势的基础上,从实现富民强市、快速崛起目标的实际需要出发而决定采取的一项事关经济社会发展全局,事关全市人民根本利益和长远利益的重要工作。活动开展之前,经过了充分酝酿和精心准备,制定了《关于开展集中整治投资发展软环境活动的实施意见》、《关于公开评议投资发展软环境建设工作的意见》、《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》等一系列重要文件,明确了集中整治活动的总体部署、主要任务和相关政策规定。整个集中整治活动按照学习动员、提高认识,征求意见、查摆问题,集中整改、建章立制,公开承诺、总结提高四个阶段积极有序推进,最后通过公开评议,让人民群众对机关各部门各单位的软环境建设情况作出评判。集中整治活动中,主要采取了以下措施。
1、强势发动,迅速统一思想认识。
一是组织万人大会深入发动。3月4日,市委、市政府召开了全市招商引资暨集中整治投资发展软环境动员大会,全市共有5万人分别在主会场和各分会场参加了会议,电视台进行了现场直播。会上,陈书记作了重要讲话,强调在新形势下,经济发展的竞争、招商引资的竞争越来越集中地体现在环境的竞争上,抓环境就是抓关键,就是抓机遇,就是抓发展,就是解放和发展生产力,指出这次集中整治要着重解决我市在投资发展软环境方面存在的思想观念陈旧、服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、法制环境不良、少数机关干部社会形象较差等六个方面问题,通过整治树立廉洁高效的政府形象、大局为重的部门形象、服务发展的公仆形象、热情诚信的市民形象,创建让投资者满意、让企业满意、让基层满意、让群众满意的投资发展软环境,为连云港聚合发展要素,增强竞争能力,加快前进步伐创造必备的条件。这次大会和陈书记的讲话对全市上下思想的统一产生了巨大的推动作用。
二是深入学习、提高认识。在学习阶段,各部门各单位坚持“人人发言,个个表态”,组织了多种形式的学习讨论,基本达到了人人受教育、个个有提高的目的,促进了广大机关干部思想的解放和观念的更新,为集中整治活动奠定了坚实的思想基础。
三是广泛宣传,营造氛围。在集中整治过程中,各部门、各单位广泛发动机关全体工作人员从自身做起,为全市投资发展软环境建设作出应有的贡献。新闻舆论部门及时宣传市委、市政府的重大决策和采取的具体措施,宣传集中整治的目的意义和所取得的巨大成果,充分激发了广大群众参与软环境建设的积极性。
2、依靠群众,认真查摆存在问题。
为了增强集中整治活动的针对性,各有关方面采取多种形式,广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议。一是市投资发展软环境整治办公室通过发放3000份《征求意见表》和召开多层面人员参加的座谈会,共收集各类意见、建议2756条。整治办公室经过汇总整理,剔除重复意见,将最终形成的1381条意见、建议报送各口的分管领导和指导督查组,并原汁原味地向各单位进行了反馈。二是各部门各单位召开座谈会1000多个,组织调查走访2万多人次,共征求意见和建议7633条,其中属于群体性的意见7524条,个体性的意见109条。三是分管领导深入基层,认真听取各方面对机关工作的意见和建议,掌握了大量第一手资料。从各方面征求的意见看,群众反映最集中的是“三乱”问题,特别对乱收费和乱罚款问题深恶痛绝,言辞十分激烈;对机关工作效率低、推诿扯皮、服务态度差和门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、没有好处不办事、有了好处乱办事的意见也非常集中。通过征求意见,各级各部门基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望,看到了自身工作中的差距和不足。这些意见和建议不仅对软环境集中整治活动深入开展具有十分重要的作用,而且对推动机关作风转变、促进经济快速发展也是一笔十分宝贵的财富。在广泛征求意见的基础上,各单位按照“只谈问题,不谈成绩;既摆现象,更挖根源;先谈自己,再谈别人;就找主观原因,不找理由和借口”的总体要求,坚持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查摆存在问题。通过领导带头自查、全员自我检查、单位内部互查,对照陈书记讲话中提出的六个方面问题,认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现,明确了整改的重点。
3、找准根源,深入剖析问题原因。
为了找准存在问题的根源,各部门各单位召开了专门会议,按照群众提出的意见和建议以及自己查摆的问题,逐条进行对照检查,深入分析存在问题的原因。属于群体性问题的,由领导班子写出剖析材料,属于个体性问题的,由当事人写出剖析材料。各单位领导班子成员都能够按照“严、准、实、深”的要求,认真剖析自身存在的问题。通过深入剖析,广大机关干部对工作中存在的各种问题有了更进一步的认识,对基层和群众的愿望、要求有了更进一步的了解,对今后工作的方向和标准也更进一步明确。在剖析工作结束后,市委组织了部分市人大代表、政协委员以及整治办公室人员,由各口分管领导带队,对各单位的集体剖析材料进行测评,同时,各单位领导班子和领导干部的剖析材料也在本单位内部进行了测评。通过测评,使各单位在接受社会和群众评判之前,先接受本单位全体人员的检验,有力地推动集中整治活动的深入开展。
4、注重实效,切实做好整改工作。
一是市级领导层带头抓整改。针对群众提出的市委、市政府工作中存在的问题,制定了《关于加强市级领导班子作风建设的意见》,在注重学习提高、增强公仆意识、带头实干兴业、提高工作水平等方面作出了明确的规定。同时,还将基层和群众反映的具体问题逐项进行了分解,落实到各分管领导,认真研究解决,从而为全市面上的整改放好了样子,作出了表率。
二是各部门、各单位始终把整改问题贯穿于集中整治的全过程,严格按照“四不放过”的要求,认真制定整改方案,全面落实整改措施,做到边学边改、边查边改、边整边改。为了更好地推动整改,各分管领导对重点部门和单位的整改方案进行了认真过堂,使整改方案更具有针对性和可操作性。由于各单位狠抓整改措施的落实,保证了整改工作取得了较好的效果,群众所提意见绝大多数得到了落实,一些严重影响投资发展软环境的突出问题得到了解决,一些破坏投资发展软环境的人和事得到了及时处理。集中整治期间,各单位对各种破坏投资发展软环境的行为不迁就、不护短,严格按照有关规定,严肃认真地进行处理。目前,全市已处理259人,其中党纪处理40人,政纪处分39人,待岗30人,责令检查110人,治安处理14人,刑事立案(拘留)20人,辞退6人。其中,市直单位处理有关人员71人,涉及机关、事业单位工作人员35人(政纪处分6人,停职待岗4人,责令检查25人)。
6.小屯乡环境建设年整改方案 篇六
加强软环境建设促进各项工作的落实,是关系党的各项建设的一个重大问题。根据《中共大方县委、大方县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施方案》(方党发[2010]23号)文件要求和部署,在乡党委的正确领导下,在县环境建设年办公室的关心和精心指导下,小屯乡党委政府紧紧围绕加强环境建设,全面加强机关效能建设,促进经济社会更好更快发展目标,进一步巩固和扩大干部作风建设,并从小屯实际出发,把贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及省、地、县关于“三个建设年”的有关会议精神和全省、全区、全县工业发展大会精神重中之重,制定了实施方案,成立了领导小组及办公室,在全乡机关各站所中开展了环境建设年活动。为进一步加强环境建设,推动党委、政府各方面工作再上新水平出新成绩,根据上级有关文件和指示要求,乡党政领导深入各村各站所调查研究,广泛走访群众;乡环境建设办公室制定并向各村各站所及部分群众发放征求意见表300余份,广泛征集我乡在环境建设中的意见及建议。乡党委根据调查和征集到的意见问题,召开专题会议进行了充分的研究。针对存在的问题,特提出如下整改方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧密结合实际,加强理论学习,提高认识,强化“双为”意识,牢固树立团结、求实、创新的理念;
突出抓好干部思想教育,强化工作措施,着力解决我乡在经济社会发展中存在的突出问题,树立公道正派的干部形象,形成廉洁高效的部门作风;发扬勤政、廉洁、高效的优良作风,不断增强各单位的创造力、凝聚力和战斗力。切实改进工作,不断提高工作效率,提升服务水平,树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象,营造风清气正的政治环境,为全面建设小康社会、加快推进小屯和谐社会进程,为全面建设社会主义新农村,为实现小屯经济社会又好又快、更好更快发展创造良好环境。
二、整改内容
(一)着力解决学习不够、思想不纯的问题,努力打造学习型机关存在问题:机关站所大多存在理论学习的深度和广度不够、学用脱节、知行不一等问题,这集中导致了一些干部理想观念淡薄,大局意识不强,思想涣散等一系列问题的发生。
整改措施:抓好乡党委中心组学习、以党支部为单位的政治理论学习、以部门为单位的业务知识学习和机关干部个人自学四个层次的学习,以党委中心组学习为基础阵地,以党支部学习幅射带动,以部门学习强化业务学习,以平常自学进行巩固和提高。
衡量标准:看“勤奋好学”的学习氛围是否形成;政治思想觉悟是否得到提高、贯彻执行党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性是否得到增强、从事党委政府工作所需要的知识是否得到更新;思想观念是否转变,大局意识意识是否树立;“学以致用”是否真正落实。整改责任人:乡党委副书记、乡长为党委中心组学习责任人、各
党支部书记为各党支部学习责任人、各单位(部门)主要负责人为单位(部门)学习责任人。
(二)着力解决公仆意识不够强的问题,努力打造“心系群众、服务群众”的服务型机关
存在问题:深入群众、深入基层的力度还不够;在解决群众实际问题中有拖延、推诿、扯皮等现象;个别工作人员存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风现象;机关工作人员中有上班纪律松散松懈现象。
整改措施:加强公仆意识教育,牢固树立马克思主义群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想上贴近人民群众,在工作中走进群众,在实践中服务群众;立足单位业务工作,以解决群众饮水难、走路难、致富难和就医难为重点,切实为群众办实事、办好事;进一步规范和简化行政审批程序、办事程序,强化窗口服务,提高办事效率,提升服务形象;进一步加强干部作风督察工作,规范干部上班行为,按照《行政机关公务员处分条例》、《大方县公职人员行为规范十不准》、《小屯乡双考双评双挂钩实施意见》严肃机关工作纪律。
衡量标准:看机关干部公仆意识是否得到增强,为群众办实事的数量和质量是否提高,行政审批和其他业务处理是否更加便捷高效了,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风是否彻底消失,机关工作纪律是否得到进一步加强。
整改责任人:乡纪委书记全面负责抓服务型机关建设的督促落实
工作;各部门主要负责人为本单位服务型机关建设责任人。
(三)着力解决有的村工作思路还清、工作措施不力和乡直单位创新能力不强的总理,努力打 “创新发展、科学发展”的创新发展型机关
存在问题:个别村和乡直单位在工作中思路不清,工作不力,运用新思路和管理理念指导群众工作的力度不够,运用创新的思维、创新的手段和创新方法解决实际问题的能力还不够强。
整改措施:进一步加强对科学发展观的学习,把握其深刻内涵,掌握其精神实质,结合我乡“四帮四促”活动的开展,明确联系领导和分管领导加强联系指导工作,指导所联系的村和分管单位熟悉村和单位职责,按照环境建设年要求和今后的发展方向,理清发展思路,制定可行的工作措施,创造性地开展工作,增强创新能力。同时,积极争取县委、县政府和有关部门的支持,进一步深化各项改革,合各项改革取得新突破,通过改革带动经济社会发展取得新的成效。衡量标准:看各村及乡直单位的工作思路是否清晰,措施是否有力,乡村干部的创新意识和创新能力是否得到增强、在改革与发展中是否有新的举措。
整改责任人:乡党委副书记、乡长全面负责抓创新发展型机关建设的督促落实工作;各分管领导及各单位负责人为相关责任人。
(四)着力解决廉洁制度不完善,监督措施力度不够的问题,努力打造“秉公用权、廉洁从政”的廉政型机关
存在问题:廉政建设的相关配套制度、宣传和监督机制还不尽完
善。
整改措施:进一步加强对反腐倡廉工作的宣传,建立健全治理商业贿赂、预防领导干部职务犯罪等各项制度,进一步健全财务管理制度,加强对乡直各站、所的财务管理工作;加强理想信念和廉洁从政教育,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变能力,切实做到勤政、廉洁、为民、务实。认真实施好党委、政务、院务、校务、村务公开工作,保证“五公开”及时准确公开,广泛接受社会监督和群众监督。衡量标准:看机关的勤政廉政意识是否得到增强,各项廉政制度是否得到落实。
整改责任人:乡纪委书记全面负责抓廉政型机关建设的督促落实工作;各分管领导及单位(部门)负责人为相关责任人。
(五)着力解决干部职工中存在的不和谐因素,努力打造“发扬民主、团结共事”的和谐型机关
存在问题:在处理具体事务中,存在着沟通、协调不够的情况。整改措施:严格执行民主集中制的各项制度规定,加强党政领导班子成员之间、单位之间、职工之间、领导与职工之间的协调与沟通,在全乡上下形成心齐气顺、风正劲足、心往一想力往一处使的良好局面。
衡量标准:看乡直各机关单位协调、合作意识是否得到增强,看推诿、扯皮、相互埋怨的现象是否彻底消失,看团结协作的团队精神是否真正形成。
整改责任人:乡党委副书记、乡长全面负责抓和谐型机关建设的督促落实工作;各分管领导及单位(部门)负责人为相关责任人。
三、整改要求
(一)切实加强领导。乡党委是带头抓整改落实的核心力量,将切实加强对全乡各单位整改落实工作的领导;乡直各单位为抓好整改落实的基本单位,要结合本单位干部职工的思想和表现状况,本部门业务工作状况,逐条抓好整改落实;形成乡机关全体干部职工参与、共同整改的良好氛围。
(二)抓好“三个结合”。一是即时整改与常抓不懈相结合。对能够即时整改的要即时整改,立竿见影;对不能即时整改的,要积极创造条件,常抓不懈;二是整改提高与促进当前各项工作相结合。通过整改措施的落实来消除机关作风中与当前各项工作不相适应的地方,促进全乡各项工作向前发展,做到“两不误、两促进”,让群众感觉到机关作风的明显转变,各项工作的明显推进,群众得到的实惠明显增多;三是总结经验与指导实践相结合。及时将在软环境建设活动中的一些好经验好做法,梳理归纳好,总结完善好,用以指导实践,抓好各项工作的落实,并严格按照中央和省、市、县委的部署和要求,紧紧围绕活动目标时间和程序,继续做好软环境建设的后续工作。
(三)搞好督促检查。各项整改内容的责任人要切实担负起整改工作督促检查的责任,细化整改内容,强化整改效果,确保抓紧抓实抓出成效来,并主动接受社会各界的监督、检查,确保各项整改措施落到实处。
四、整改时限
针对以上整改事项及要求,用三个月的时间作为整改时限(即2011年3月至2011年5月),整改结束,乡党委组织人员对各村各单位进行验收。
7.投资发展环境整治年整改方案 篇七
为全面做好*年农村人居环境综合整治工作,改善我镇生态环境,提升我镇农民生产生活水平,营造一个干净、整洁、优美人居环境,根据《》和市区有关要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、任务目标
到*年底,全镇农村人居环境明显改善,实施乡村振兴战略取得显著成效;以“四好公路”建设为契机,实现村庄道路畅通便捷;垃圾处理体系完善,储存、转运设施齐全;卫生厕所基本普及、生活污水得到有效治理;杂物堆放整齐,庭院干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序;
建立完善长效管护机制,实现“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查);创建国家级卫生乡镇,改善镇容镇貌;基本完成村内道路的硬化、绿化、美化、亮化,全面提升镇村道路形象,方便群众快捷出行。
二、主要工作任务及分工
(一)农村环境卫生治理
*、推进农业废弃物治理。(分管领导:;责任部门:环卫所、农委、综合执法、各管区)推进农牧循环工程,以畜禽养殖和农业种植有机废弃物资源化利用为重点,建设畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施;推进秸秆综合利用,拓展秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化利用渠道,有效避免柴草乱堆乱放现象;加大新修订的地膜国家标准宣传贯彻力度,帮助设立农地膜回收网点,重点做好前期资金筹集、建设协调、运营后的管养护,推进农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设。
*、推进农村垃圾综合治理。(分管领导:;责任部门:环卫所、各管区)全面实行“户分类、村收集、镇转运”运营模式,重点清理村边林带、坑塘沟渠等区域的垃圾和漂浮物,清理村庄连接路两侧、村头地边等处的陈年垃圾、农业废弃物,合理处理生活垃圾和农业废弃物,大力推行垃圾减量分类、资源化利用的治理方式,实现垃圾无害化处理,禁止露天堆放和直接焚烧。
*、推进农村生活污水治理。(分管领导:;责任部门:环卫所、各管区)做好现有三座污水处理站的运营管护和城镇污水管网的维护维修,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。加大村庄河道、沟渠整治力度,治理房前屋后、道路两侧排水沟。加强生活污水源头减量,具备条件的村庄,铺设专用管道或暗沟,收集生产生活污水。开展村庄水塘清淤,在*年底前基本消灭农村黑臭水体。
*、推进村容村貌治理。(分管领导:;责任部门:环卫所、各管区)*年年底前,全面完成残垣断壁、乱搭乱建、乱贴乱画的清理工作。村内按街道分成网格,每个网格设立一名网格员,负责本网格的新增残垣断壁、乱搭乱建、小广告的监督工作和环卫设施的维护工作;增添环卫设施,规范管理垃圾桶、村民生产工具等。深入开展爱国卫生运动,在*年*月份之前集中开展一次爱国卫生月活动,全面提高农民群众的健康卫生水平。
*、推进厕所粪污治理。(分管领导:;责任部门:建委、各管区)在*年*月底之前建设一支维护队伍,负责卫生厕所的维修和管护,抽粪车辆、生物降解池、管护平台的维护工作。针对往年改厕完成的进行全面回头看,确保问题找的准、改到位、群众能使用。镇zf组织专门队伍在*月底前排查完毕,主要从改完是否能使用、是否损坏、旱厕是否拆除三方面进行排查。
*、推进“四好公路”建设。(分管领导:责任部门:)到*年年底前,按照市区“四好农村路”创建标准,做好村内宣传动员、实施方案制定、施工协调等工作,做好东方社区*公里道路的提档升级,做好*村的自然村道路通达工程;建立健全管养护机制,按照农村人居环境综合整治和美丽乡村建设等工作要求,大力开展路容路貌清扫、附属设施完善和大气污染扬尘治理等环境集中整治活动,打造“畅安舒美”的道路通行环境;进一步加强对农村公路特别是新建成的农村道路畅通工程的养护工作监督,建立健全农村公路管理体制机制,落实乡村农村公路管理责任制。
*、推进乡风文明建设。(分管领导:;责任部门:文化站)大力开展乡风文明专项行动。全面加强农村思想道德、公共文化建设,培养村民良好家庭卫生观念和生活习惯,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高我镇乡村社会文明程度。*年年底,全镇*%的村达到县级及县级以上文明村标准。
一是加强思想教育引导。
开展“新农村新生活”培训,抓好社科普及、卫生健康教育,引导群众形成健康文明生活习惯。充分发挥基层宣传文化阵地作用,宣传弘扬社会主义核心价值观,倡导诚信道德规范,提升广大群众精神风貌。积极开展孝贤之星、四德模范、“村村都有好青年”等典型选树活动,常态化开展文明家庭、最美家庭、星级文明户等评选活动,以家风促村风带乡风,推动形成良好社会风尚。二是打造思想教育平台。
全面推进新时代文明实践站建设,对我镇新时代文明实践分中心、村新时代文明实践站进行完善整合、规范提升,*年年底达到新时代文明实践站全覆盖。四是深化移风易俗行动。
修订村规民约,健全完善村居红白理事会组织,加强红白理事会成员培训。破除农村大操大办、高额财力、铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育蕴含优秀民俗、体现时代风尚的婚丧新文化。积极推行殡葬改革,加大殡葬改革宣传力度。五是抓好各类创建活动。
坚持以“清洁、绿色、健康、文明”为目标,按照“庭院美、居室美、厨厕美、家风美”的“四美”要求,大力开展“美丽庭院”创建活动,打造安居乐业、美丽舒适的家居环境。*年*月底全镇*%常住庭院建成“美丽庭院”示范户,年底*%建成“美丽庭院”示范户。五是加强农村文化建设。
大力推进基层综合性文化服务中心建设,*年年底前,村级综合性文化服务中心全覆盖,不断规范和完善村级综合性文化服务中心建设。三、保障措施
*、强化组织领导,成立由党W书记任组长、有关同志任副组长、各责任部门负责人为成员的*镇农村人居环境综合整治领导小组。领导小组要深入部署,各部门加强协作,形成合力,确保各项工作落到实处。
各行政村必须发挥主导作用,支部书记为第一责任人,党员干部充分发挥模范带头作用,镇城建办、环卫所、综合执法等部门要高度重视,切实增强工作责任感。
*、拓宽宣传路径。在保留做好传统挂条幅、分发明白纸、播放宣传录音等宣传工作的基础上,积极开发新的宣传途径,通过微信公众平台、为村、保洁员流动宣传、人流较大场所宣传等方式,大力宣传进行农村人居环境综合整治的重大意义、目标任务和进展成效。
8.城乡人居环境整治三年行动方案 篇八
为进一步巩固工作成果,转变以往突击式、运动式、集中式、被动式整治模式,建立长效的城乡人居环境治理机制,遏制各类乱象反弹回潮,经区委、区政府研究,结合当前工作实际,特制订本行动方案。
一、工作思路
围绕巩固和提升城乡人居环境,持续推进城乡综合管理“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求,坚持分区域、分类别推进城乡人居环境整治。城区环境要突出问题导向,对环境治理进行“回头看”,找准薄弱环节、管理粗放环节,从治标入手,完善标准化机制,聚焦落细落小,构建标准化、信息化、系统化的“三个维度”,实现城区人居环境主动治理、整体治理、系统治理“三个转变”,常态长效管理水平全面提升,群众满意度获得感明显提高。农村环境要围绕田园综合体、农民异地搬迁以及扶贫等重点工作,深入贯彻中央、自治区和赤峰市实施乡村振兴战略的决策部署,以创建改善农村人居环境示范村为抓手,以建设美丽宜居乡村为目标,以提升村容村貌为方向,以建立长效运营管理体制机制为保障,以改变农民卫生习惯、提高农民综合素质为动力,标本兼治,内外兼修,远近兼顾,加快补齐农村人居环境短板,为决胜全面建成小康社会、建设“首善之区”打下坚实基础。
二、总体目标
到2023年,全面清除既有违建,新增违建实现零增长,既有垃圾全部清除。城区机械化清扫率达到85%,生活垃圾初步实现分类收集,餐厨垃圾初步实现循环化利用,厕所达到“老城区800米、新城区500米”1个标准,智能停车位达到2万个,立体停车位达到8000个,智慧城管平台功能进一步增加,实现对各行业部门信息互联互通和实时协调指挥,彻底杜绝乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场等现象。农村生活垃圾处置体系达到90%以上,全区培育创建10个以上改善农村人居环境示范村,农村户用厕所无害化改造全面完成,厕所粪污处理或资源化利用达到75%,生活污水治理率明显提高,市容村貌和人居环境质量显著提升。
三、重点任务
(一)推进城乡垃圾综合治理。
1.开展垃圾堆放点排查整治。结合垃圾堆放点的规模、设施状况、周边环境条件,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业和城镇污染“上山下乡”。所有行政村均设置垃圾集中收集点。建立垃圾工作台账并实行滚动销号制度,全面完成既有生活垃圾清运工作,做到村边、路边、水边、田边、树林中无露天堆放垃圾,沟渠无淤泥,无残垣断壁,无卫生死角。加强建筑垃圾源头管理,建立“公安+交通+城管”闭环管理模式,发挥联合执法优势,分别采取行政管理或行政处罚措施,实施联合惩戒,彻底消除建筑垃圾偷排乱排等现象。到2021年年底前,全面完成城乡垃圾堆放清理任务。
2.加强城乡垃圾收集处理基础设施建设。区综合执法局要建立《生活垃圾分类收集处理制度》,探索推进城区生活垃圾分类减量,日产日清,企事业单位生活垃圾全面强制分类全覆盖,实施居民区垃圾分类试点。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系。农村垃圾处理设施要科学布局,综合考虑村民需求,重点规划建设垃圾屋、垃圾收集箱。鼓励村民自备垃圾收集容器,确保每10户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。全力推行“户分类、村收集、镇街转运、区处理”的城乡一体化治理模式,负责中转的镇街至少建设1处垃圾转运站,在满足垃圾清运要求的前提下,相邻镇街可共建共享。规划建设符合环保要求的垃圾处理设施,改造原有简单生活垃圾填埋场。禁止露天焚烧垃圾。逐步提高运转设施及环卫机具卫生水平,增加压缩式垃圾运输车辆,逐年减少无密封垃圾运输车辆。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收运体系,无密封垃圾运输车辆减少50%。
3.建立村庄保洁制度。根据村庄人口规模、作业半径、劳动强度等,全面建立村庄保洁员队伍,确保每50户以下的村庄配备1名保洁员,50户以上的村庄按照每300人配备1名保洁员。同步制定《农村保洁员工作管理制度》、《保洁设施设备定期检查维护制度》,明确保洁员在设施设备检查、垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。涉农镇街要积极引导村委会通过制定环境卫生管理村规民约、与村民签订“门前三包”责任书等方式,明确村民的保洁义务,发动村民清理门前屋后垃圾、配合开展垃圾分类减量,定期组织村民开展农村环境卫生集中治理。到2021年年底前,农村保洁队伍全面建立(含乡村公路),保洁机制基本完善。
(二)推进城乡生活污水治理。
1.提高污水收集处理能力。加快推进污水处理设施建设,年内完成推进4公里雨污分流建设和排污口改造,结合“海绵城市”理念,完成排水管网9公里、3座雨水泵站新建改造,将城区汛期强降雨排涝能力缩短1小时。制定《农村地区污水收集处理方案》,推动污水管网向周边村庄延伸覆盖,污水管网能够覆盖的村庄,接入市政污水管理集中处理,人口密集、污水生产规模大的涉农镇街,建设污水集中处理厂,进行集中处理。其他村庄以分散处理为主,与农村改厕结合,通过分户式、联户式的办法,采用装配式简易处理技术就地处理。
2.建立污水治理长效机制。持续推进河长制,将农村水环境治理纳入河长制管理,打造河畅、水清、面洁、岸绿的水环境。区农水、镇街、国土、环保、城管部门要消除河道内乱挖沙、乱搭建、乱倾倒“三乱”违法行为。已划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源地,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,拆除与供水设施和保护水源无关的建筑。未划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源井周围保护范围内严禁新建、改建、扩建与供水设施无关的建设项目。加强节约用水宣传教育,引导村民形成良好用水习惯,促进源头减量。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,全面消除农村黑臭水体。
(三)推进城乡生态治理。
贯彻落实区委、区政府《关于乡村真行战略的实施意见》(赤红党发〔2021〕11号)的工作要求,完善山水林田系统治理机制。到2023年,营造防护林面积5000亩,更新改造低产低效林和退化林面积4000亩、新增城乡绿化面积3000亩,确保区域内现有湿地面积3400亩总量不变,村庄绿化率达到30%以上。在采伐限额允许、有水源保障且仍更换为乔木的前提下,加速小老树更换为既有经济效益又有观赏效应的开花树种和常绿树种,扶持苗圃、花圃产业。
(四)推进农业生产废弃物资源化利用。
1.推进禽畜粪污资源化利用。科学规划布局大型禽畜养殖场(小区),严禁在紧养区建设规模养殖场,养殖场要严格执行国家标准建设,并配套建设必要的粪污处理利用设施。制定厕所粪污、禽畜粪污还田利用标准,做好技术指导和服务,推动粪肥科学还田。到2023年,禽畜粪污综合利用率达到75%,规模养殖场粪污处理装备配套率达到95%以上。
2.推进农作物秸秆综合利用。积极推广农作物秸秆青贮、氨化和秸秆发电、秸秆制作燃料等新技术,推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收储运体系,提升秸秆粉碎还田和饲料化利用比重。到2023年,秸秆综合利用率达到85%以上。
3.推进农地膜种标准化。严格执行国家严禁使用0.01mm以下农用地膜禁令,降低农用地膜清理难度。积极争取列入国家地膜回收利用试点项目,推广使用可降解地膜和标准地膜,推进农田废旧地膜回收利用。
区综合执法局要按照与卫生城复审相结合,与组团开发建设相结合、与环保督查相结合的工作原则,实施“三个一批”工程,即:新建一批、改造一批、开放一批。城区公厕按照“老城区800米、新城区500米服务半径”的标准,通过新建、配建和免费开放公共场所、机关企事业单位等社会服务单位(涉密单位除外)厕所等方式,基本解决城区如厕难问题。农村公厕要合理选择改厕模式,加快制定《农村厕所建设改造标准》。优先建设和改造城区近郊及其他环境容量较小的村庄,并同步实施厕所粪污治理。将卫生厕所建设纳入农民危房改造、异地扶贫搬迁等项目,农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。同步加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,严禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5万户改厕任务,(文钟镇农户就已达到1.1万户,改厕任务应适当增加),农村卫生厕所普及率达到85%。
(六)推进市容村貌提档升级。
1.违法建筑整治。加强联动协作,健全联合执法、联合惩戒工作机制,按照“谁主管、谁牵头”的工作原则,实施城管、国土、公安、法院、消防联合执法,按照“不分级别,不分性质,无盲区,全覆盖”的原则,2023年拆除全部存量违法建筑,新增违法建筑实现“零增长”。具体包括:违建房屋、搭盖庭院、棚厦、牲畜棚、电梯、台阶、门厅、雨搭、吊筐、缓坡、地锁、阻停设施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建坟等。
2.物业管理整治。出台《物业管理准入、评比、退出方案》,规范物业企业行为,提高物业服务水平和性价比,鼓励引导实力强、信誉好的物业企业,收购、兼并、重组,助推企业规模扩张和资源整合。在物业企业准入方面设置“1+1”模式,即:接管一个新建小区,同步接管无物业管理小区,充分盘活小区内共有财产,通过对外租赁获取收益抵顶物业费。依托失信惩戒机制,惩戒恶意欠缴物业费行为。充分发挥业主委员会居民自治作用,鼓励社区内党员、机关干部加入业主委员会,实现小区居民自我决策、自我选举、自我管理、自我服务。建立人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动纠纷调解机制,建立区、街道、社区三级物业管理投诉受理制度和纠纷快速调节处理组织体系。
3.城乡环境“八乱”整治。加大乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场“八乱”整治力度,定期实施城管、安监、环保、公安、消防和市场监管多部门环境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生产隐患联合排查整治,关停“六小行业”和“三合一”场所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隐患,整治噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等“居改非”场所。加强前端管理、综合治理,从源头上封闭无序经营生存空间。注重疏堵结合,在新建小区修建性详细规划编制过程中,选址规划对外开放的便民市场,引导游商散贩入店经营。
4.交通秩序整治。区交警部门和综合执法局要加强交通设施管理和交通组织,做好市政基础设施施工组织管理,避免全路段封闭施工,保障群众出行需求。同步推进智能停车建设,加强停车管理规划调控和设施建设,重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校、大型综合交通枢纽等区域,年内确保1.2万个智能停车位、1000个立体停车位基本建成。区交通局要加大整治非法客运车辆力度,坚决消除喊站拉客、非法客运等行为。交警部门要加快完成破损交通设施、交通信号灯增设工作,对乱停乱放现象严管重罚,确保城区停车朝向一致,配合区交通局、综合执法局加强危险货物运输、非封闭营运渣土监管,持续巩固“百日攻坚”行动成果,倡导文明交通行为,营造遵守交通法规的良好环境。
5.施工组织管理。区住建局对工地污染进行全天候监控,引导推广项目建设标准化、集约化、模块化装配式施工,加强重大风险源管控和应急处置机制建设,严禁未经审批占用道路交通资源和绿化施工。推行绿色施工、绿色运营和绿色化改造,发展绿色节能建筑。严格运输车辆带泥上路、超高装载、沿途遗撒;对所有工地实行封闭围挡,采用临时绿化或利用网膜覆盖土方和抑扬尘材料,落实施工防尘降尘措施,减少施工扬尘污染。硬化场内道路,出入口配备车辆高压冲洗设施,设置排水沟、沉淀池,做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放,保证场内整洁有序。
四、建立长效管护机制
(一)探索推行失信惩戒机制。
出台《X区城乡综合管理失信行为联合惩戒办法》,对违反城市管理相关法律法规,责令限期整改逾期未整改或无正当理由拒不履行城市管理执法部门做出的行政处罚决定的企业和个人列入失信行为名单,通过信息共享,对失信单位和个人进行联合查控、联动监管、联合惩戒。对存在违法建设失信行为的企业或个人,在土地出让、政府采购招标、保障房申请和补贴发放、社会福利、信贷办理、消费出行、政府优惠政策支持、财政供养辅助性岗位人员录用,予以限制或取消。
(二)深化网格化管理机制。
深化城乡网格化管理机制。依托区、镇街、居村三级管理体系,深化拓展网络化管理内容和范围,落实执法力量进驻村居,驻点巡查,压实网格责任。结合智慧城管平台,加强对各类信息的大数据分析和运用,及时研判城市管理热点难点和趋势规律。理清各行业城市管理资源,构建城管执法、市场监管、园林绿化、公安消防、城市规划、交通、安监、水务等部门信息流转联动机制。年内实现智慧城管平台与各行业部门信息互联互通和实施协同指挥。
(三)实行分类管理机制。
以实行分类管理作业为城市管理的基础,全面加强重点路段、薄弱环节、薄弱区域的管理,划分示范区、严管区、控制区,进行分类管理,不利补齐短板,切实提高管控能力和水平,配套制定《城乡人居环境整治标准化方案》。示范区:按照“以点带线、以线带面”的工作思路,以创建示范街路、示范村为突破口,逐渐向全区推广。严管区:按照“市容环境有序、道路养护到位、清扫保洁达标”的工作思路,强化日常管理,加大巡查执法力度,突出常态长效,逐步向示范区标准过渡。控制区:针对城郊村、城边村、城中村等薄弱区域,在加强常规执法工作的同时,充分发挥村居民共治、自治作用,建立符合自治特点的长效管理制度,共同维护环境,逐步向严管区标准过渡。
(四)建立社会监督和自治组织监督机制。
开展“全民城管”行动,引入社会监督机制,使数字化城市管理平台兼顾互联网信息,提高广大市民对城市管理的知晓率,加深对城市管理的了解和认识。制定城市管理社会监督有奖举报机制,对群众举报的城市管理问题,经确认后依法给予奖励,营造全民参与城市管理,形成多元共治、良性互动的城市治理新格局。发挥村居作用,建立居民、社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司等对接的工作机制,充分发挥村居委、物业公司企业在劝阻制止,及时报告方面的作用。
(五)建立专项督查考核机制。
加大考核验收督查力度,制定《农村人居环境专项考核验收标准》,区委农工部要汇同区委督考办、区城管办建立专项考核验收小组,每年、每季度进行考核验收,并将考核验收结果纳入党委和政府目标责任考核范围,作为镇街干部实绩考核的重要内容。要建立健全激励机制,强化督查结果运用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
区委、区政府统一领导全区农村人居环境整治工作,对全区农村人居环境整治工作负总责。区委农工部是农村人居环境整治综合协调部门,负责规划制定、政策落实、督促检查、问题整改等工作。发改、财政、住建、交通、环保、农水、林业等部门,要按照各自职责分工,完成所承担的工作。涉农镇街是农村人居环境整治的实施主体,要抓好具体实施工作。(二)加大资金投入。
将垃圾、污水治理经费纳入本级财政预算。积极整合财政“美丽乡村”示范村建设资金、“一事一议”奖补资金,积极争取上级农村牧区环境整治专项资金,用于农村人居环境整治。将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于农村人居环境整治;村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,逐步建立财政投、村民筹、社会捐的长效投入机制。探索市场化运作模式,运用托管、专业队伍承包等管护方式,充分调动专业机构和广大农民环境整治的积极性。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。(三)发挥村民主体作用。
建立农村人居环境整治管护自下而上的民主决策机制,推行“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发展壮大村级集体经济,增加集体经济对环境整治的投入,引导农民投资投劳自觉参与农村人居环境整治,力争做到村庄内保洁、垃圾收集等费用由村集体和群众自行解决。9.投资发展环境整治年整改方案 篇九
实 施 方 案
为巩固我市农村环境综合整治工作成果,进一步提升镇村环境综合整治工作水平,彻底改善镇村环境面貌,提升我市形象和品位,根据**市委、市政府2012年度工作重点和目标责任管理工作要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以治脏、治乱、治差为重点,以“硬化、净化、绿化、亮化、美化”为方向,坚持“政府主导、部门联动、属地管理、全民参与、标本兼治、疏堵结合、综合治理、注重长效”的原则,采取集中重点整治、完善配套设施、强化基层基础管理、深化体制改革等综合措施,彻底改善农村环境卫生状况,切实改变农村环境面貌,扎实推进社会主义新农村建设。
二、工作目标
(一)村庄。村内主干道两侧无“三堆”,背街小巷无垃圾,及时清理村内卫生死角。农(居)民住宅房前屋后环境整洁,无乱堆乱放,无乱拉乱挂,无积存垃圾。垃圾池每天清运一遍,清运的垃圾能够进行无害化填埋。
(二)镇驻地。镇驻地要进行高标准保洁,沿街门面垃圾要-1-
丢弃至果皮箱或垃圾池,保洁员要及时清运果皮箱和垃圾池垃圾至垃圾中转站或填埋场。各镇要及时清运垃圾中转站垃圾,及时分层填埋至镇垃圾填埋场。清运建筑垃圾、渣土时,必须对清运车辆加盖蓬布,遮盖严实,捆扎牢固,做到沿街无抛洒泄漏,无乱倒现象。
(三)国省道、县乡道路。村外道路及道路两侧的垃圾能够及时清理。经常对公路路肩进行整修,水沟进行清理,“三堆”进行清运,并捡拾公路两边50米范围内的塑料袋等垃圾。两侧行道树无损坏,墙体无野广告。
(四)河道。河道内无漂浮物,河道坡面、桥头、坝埂无暴露垃圾,无积存垃圾。
(五)环卫设施。镇垃圾中转站要正常使用,定时清运,损坏的垃圾池、中转站等环卫设施要及时进行维修。垃圾填埋场要根据实际情况做好防渗处理,避免二次污染。
(六)保洁员。每天对自己负责的保洁范围按照保洁标准清扫两次。一天不清扫的予以警告,检查三次不清扫的进行辞退并扣发当月工资,多个村庄保洁员不在岗的,对镇负责人进行全市通报。
三、工作重点
(一)大力提升工作标准。通过创新工作机制,加大环卫资金投入,完善农村环卫基础设施建设,扩大镇村保洁范围,镇村
环卫保洁的范围由原来的村内保洁为主,逐渐向村外的路边、河道、沟渠以及村与村连接路延伸;由原来的主要道路保洁为主,逐渐向小街小巷延伸;由原来的日常保洁为主,逐渐向清理垃圾堆、粪堆、柴草堆等“三大堆”和建筑垃圾延伸。
(二)加大环卫基础设施投入力度。各镇街要根据自己的实际情况,制定环卫基础设施建设计划,加大环卫基础设施建设。各镇驻地要购置一批垃圾箱、果皮箱,按照设置规范安装,方便群众倾倒垃圾。
(三)加强环卫保洁队伍建设。在调整镇村保洁员队伍的基础上,各镇根据保洁范围和保洁标准的要求,加强对保洁员的管理和镇村主要街道的清扫、垃圾清运、“三大堆”和建筑垃圾的管理等工作。
(四)强化巡查管理。各镇街要加强辖区环卫作业质量的检查考核和清扫保洁员的业务指导、培训管理及环卫设施、设备的日常管护。宣传引导村民要自觉将垃圾放至垃圾池内,保洁员要每天及时将路面垃圾收集至垃圾池,将垃圾池内垃圾清运至村垃圾填埋坑。各镇街要进一步加大巡查整治管理力度,巡查时,要做好巡查记录,及时督促整改,强力推进城乡环境综合整治工作深入开展。
(五)严格责任追究。指挥部将以明察暗访、随机抽查等形式,不定期对各镇街进行巡查,及时通报检查情况,对屡次不整
改的将在电视和报纸上曝光。对环境综合整治工作不到位的镇街分管负责人实行问责制,经过整改仍然不到位的由市长亲自约谈镇街主要负责人,对镇街书记、镇长进行问责。市政府将农村环境综合整治工作列为对镇街年终考核的重要内容。
五、责任分工
(一)任务分工
市城乡环境综合整治指挥部,负责对全市城乡环境卫生综合整治工作的宏观管理,主要包括对镇村环境整治的巡查、检查、考核、通报和对镇街环境卫生工作的监督。各镇街村镇(城建)办负责镇村环境综合整治的日常管理,主要包括镇村环境卫生的检查、管理、保洁员的工资发放、规章制度的建立、责任分工和台账管理等。
(二)责任分工名单(见附表)
六、保障措施
(一)强化宣传,奠定群众基础。充分发挥舆论的导向作用,积极营造浓厚氛围,把宣传工作贯穿于城乡环境综合整治的全过程,积极开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和自办信息简报,进行连续跟踪报道。发挥典型示范作用,推动城乡环境综合整治向纵深发展。通过曝光破坏环境卫生的行为,促进群众树立“爱护环境光荣,破坏环境可耻”的观念,在全市营造全社会关心、支持环境卫生管理的良
好氛围。
(二)科学规划,确保布局有序。按照城乡一体化的要求,在全面完成村庄布局规划的基础上,科学编制镇村环卫规划,确定城乡一体的基础设施布局。规划编制要立足当前,着眼长远,一次性编制,分年度实施,以保证环境综合整治科学有序,顺利推进。
(三)完善机制,狠抓长效管理。通过建立考核、奖罚、示范带动等激励机制,奖优罚劣。采取定期检查、随机抽查、现场办公、及时通报、公开曝光等形式,强化一线督导,从城乡环卫一体化建设、重点专项整治、基础设施建设、机构建设、资金保障等方面进行全面督导考核,发现问题及时通报,限期整改,跟踪落实。对重视程度不够、措施不力、进展缓慢的,不作为的追究责任。巩固环境综合整治成果,以整治规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化“六化”为目标,创新工作模式,探索建立长效管理机制,实现城乡环境综合整治工作的新跨越。
10.投资发展环境整治年整改方案 篇十
在全局开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动中,联系个人工作实际,把解决突出问题与履行岗位职责结合起来,特制定自我整改报告如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻县第十二次党代会和局整治方案精神,结合本职工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力提高觉悟,解放思想,干事创业,以个人实际行动实现“岗位创优,工作当先”的承诺。
二、存在的问题和不足
1、创新意识不够强。工作缺乏积极性、主动性,等靠思想严重,主人翁意识不强,存在上面有人管,只要干好自己的就行了的这种思想,不善于与实际工作相结合,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
2、作风不够严谨。纪律较松驰,工作期间比较散漫,上班时有迟到早退现象,正课时间有时还玩游戏、聊天等。自我要求不够严。
3、服务意识不够强。由于知识欠缺,面对咨询不够热情。待人接物不注重细节、小节。
4、落实工作不及时。工作没有提前量,临时抱佛脚的现象存在。
5、不比工作比待遇。干工作没有劲头,总认为条件艰苦,工资待遇低,得不到提拔。
6、工作方法不够活。不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上不够灵活,方法不够多。
三、整改的措施
一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识,提高认识、分析和解决问题的基本能力;时刻树立主人翁意识。牢记我是局里的一员,局的荣辱事关个人的荣辱。
二是加强作风养成。正规上下班秩序,按时上下班。认真学习各项规章制度,来格按制度办事,不断增强纪律观念和责任意识,严格做到遵章守纪。
三是认真学习党的理论,坚定理想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力。扎实地学习自己的业务知识,做到学用结合,不断增强为群众排忧解难的本领。
四是按时完成上级交给的各项任务,事情想在前头,做在前头,克服等靠思想。
五是在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。不比条件艰苦,不比工资待遇,只比工作干劲、比实绩。
六是创新工作方法。平时多深入群众,了解群众的所思所想,多向汲取别人的优点,学习别人的工作方法,对照先进找差距,虚心向他们学习,取人之长,补己之短。总之,我将抓住这次整改活动的机遇,严格按照上级要求,认真整改自身存在的问题和不足,从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步,努力发挥好党员的先锋模范作用,为司法所建设做出自己最大的贡献。
北山司法所 石圣斌
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