烟叶生产stp管理

烟叶生产stp管理（共8篇）

1.烟叶生产stp管理 篇一

烟叶生产基础设施建设项目管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为加强和规范烟叶生产基础设施建设项目管理，增强各级、各部门对烟叶生产基础设施建设工作的责任意识、质量意识，保证项目建设质量、投资效益和资金安全运行，根据国家烟草专卖局《烟叶生产基础设施建设项目管理办法（试行）》（国烟办〔2007〕325号），特制定本办法。

第二条 本办法所涉及的部门为州、县（市）烟叶生产基础设施建设领导小组及其办公室、烟草局、水利局、发改局、交通局和农机等服务部门，各乡（镇）政府、烟叶站、水利站、农机站，各项目村民（组）委员会。各部门应在当地政府领导下积极协调配合共同组织实施好烟叶生产基础设施建设工作。

第三条 烟叶生产基础设施配套建设项目必须在基本烟田规划区内，项目建设必须符合“科学规划、系统设计、网络布局、规模推进、不断优化、持续改进”的要求。

第四条 烟叶生产基础设施建设以烟水配套建设为主，同步配套实施密集烤房建设、烟田机耕道路建设和烟草农业机械推广。建设项目分四类：一类为烟水配套工程项目，包括自流引水加管网（沟渠）配田间灌桩、提水工程加管网配田间灌桩、集雨水窖（池）的建设；二类为烤房，主要是大型密集烤房建设；三类为烟路，包括烟田间的机耕道路和烟叶作业便道建设；四类为烟草农业机械，包括通用机具和烟草专用机具。

第五条 烟叶生产基础设施建设必须按立项、申请（报）、审批、项目建设、检查、验收、产权和管护进行全过程管理。

第二章 立项与审批

第六条 烟叶生产基础设施建设项目必须是在基本烟田保护区域规划内，符合“三基本”原则：即烟叶生产基础设施建设项目应在基本烟区、基本烟田、基本烟农内进行建设。

第七条 烟叶生产基础设施建设项目应先考虑集约化高、烟地集中连片高、烟农相对集中稳定、可持续发展好的烟区。单体骨干烟水配套工程、烤房群工程和烟田机耕道工程以村民小组或村委会为立项建设单位，实行连片集中，连片开发。

第八条 烟水工程要按照“宜蓄则蓄、宜引则引、宜提则提、因地制宜、注重实效”的原则，同时与人畜饮水相结合，做到“一水多用”，充分发挥烟水工程建设的综合效益。

第九条 立项申请。户建项目由烟农，联建项目由村(组)，跨村项目由乡（镇）向当地实施建设的单位提出书面申请，审核批准后进行规划立项，报批项目必须报州烟叶生产基础设施建设领导小组办公室备案。

第十条 各县(市)烟叶生产基础设施建设项目《项目可行性研究报告》、《实施方案报告》须报州烟叶生产基础设施建领导小组办公室审核，审核后组织相关部门进行评审确认，评审权限按各部门有关规定执行。

第三章 组织管理

第十一条 项目建设涉及的各级各部门要按照职能分工，各司其职、各负其责，加强联系、密切配合。

（一）州烟叶生产基础设施建设领导小组：

1.对本级烟叶生产基础设施建设领导小组和上级烟叶生产基础设施建设领导小组负责。

2.组织有关成员部门设立领导小组办公室。

3.落实办公室必要的人员和办公经费（每年50万元，由财政资金开支）。

4.检查、督促办公室、各县（市）工作进展情况。

（二）州烟叶生产基础设施建设办公室：

1.对州人民政府烟叶生产基础设施建设领导小组和上级烟叶生产基础设施建设领导小组办公室负责。

2.组织制定全州烟叶生产基础设施建设规划。

3.检查、督促各县（市）烟叶生产基础设施建设进展情况，总结经验、发现问题、提出方案，及时向州烟叶生产基础设施建设领导小组通报。

4.组织协调、检查督促各县（市）烟叶生产基础设施建设资金到位情况，并督查落实。

5.组织有关成员部门对各县（市）项目实施情况（进度、质量等）进行督促落实。

6.完成领导小组交办的其他工作。

（三）县（市）人民政府烟叶生产基础设施建设领导小组成员及其办公室：

1.对州烟叶生产基础设施建设领导小组和上级烟叶生产基础设施建设领导小组办公室负责。

2.组织有关成员部门设立领导小组办公室，实施烟叶生产基础设施建设工作。

3.落实办公室必要的人员和办公经费（经费列财政资金开支）。

4.严格执行上级制定的烟叶生产基础设施建设制度、办法和要求，及时报批烟农自建或联建项目。

5.对当地实施的烟叶生产基础设施项目质量和资金安全负责。

6.检查、督促各乡（镇）工作进展情况。

7.及时向州烟叶生产基础设施建设领导小组报告项目实施情况和实施过程中存在的问题，并提出解决办法。

（四）乡（镇）政府：

1.严格执行上级制定的烟叶生产基础设施建设制度、办法和要求。

2.协助、组织实施烟叶生产基础设施建设工作，并落实项目建设管理责任人。

3.对当地实施的烟叶生产基础设施项目进度、质量和用地协调负责。

4.及时向县烟叶生产基础设施建设领导小组报告项目实施情况和实施过程中存在的问题，并提出解决办法。

（五）项目村民（组）委员会：

1.协调配合项目建设单位组织、监督当地烟叶生产基础设施建设工作。

2.项目区村支书或主任为项目组组长，负责项目建设的用地协调、质量监督、工期督促。

3.及时向上级报告项目实施情况和实施过程中存在的问题。

（六）州烟草专卖局（公司）及各县（市）局（分公司）：

州级烟草部门：

1.拟订全州烟叶生产基础设施建设项目总体规划。

2.汇总、上报全州《项目实施计划》。

3.申报上级补贴资金，汇总、编制全州项目资金预算；

4.审批下达各县(市)项目实施计划，监督工程项目实施进展及运行质量。

5.组织对各县（市）建设工程项目的抽查验收，组织工程项目竣工审计。

6.收集、汇总、上报各项资料，建立健全烟叶生产基础设施建设管理制度，完善项目档案及管理。

7.为州烟叶生产基础设施建设领导小组决策提供情况，并按规范要求及时上报各项资料。

8.对烟叶生产基础设施建设项目人员进行培训、教育和指导。

县级烟草部门：

1.拟订本县(市)烟叶生产基础设施建设总体规划和《项目实施计划》。

2.组织工程项目设计、上报，按已审批工程项目，做好项目建设和管理工作，监督项目实施进度及工程质量，保证安全生产。

3.组织对工程项目全面验收。

4.公示《合同》的签订和工程项目投资情况。

5.按时向上级报送工程项目建设进度和竣工验收后的各项资料、数据。

6.总结、分析本县(市)烟叶生产基础设施建设工程项目的建设经验，提出相关建议及意见。

7.对烟叶生产基础设施建设项目人员进行培训、教育和指导。

（七）州水利局及各县（市）水利局：

1.配合烟草部门组织完成全州（县）烟水配套工程的规划、勘测、设计等前期工作，督促水利部门实施的烟水工程项目；向烟草部门提供优选项目。

2.在解决工程性缺水、农村饮水安全工程、“三小”水利工程等项目时，尽量向种烟区倾斜。

3.抽出技术人员与烟草部门联合组织实施烟水配套工程，为工程建设提供技术指导。

4.参与领导小组办公室组织对各县（市）烟水配套工程项目实施情况（进度、质量、安全等）的督促落实工作。

5.在办公室统一组织协调下，配合抓好烟水配套工程从业人员的教育培训。

6.完成领导小组交办的其它各项工作。

（八）州发展和改革委员会及各县（市）发展和改革局：

1.申报“以工代赈”匹配资金列入国家扶贫工作重点县烟水配套工程项目。

2.督促检查匹配资金的使用落实情况。

3.参加领导小组办公室组织对各县（市）、乡（镇）项目实施情况（进度、质量等）的督促落实工作。

4.完成领导小组交办的其它各项工作。

（九）州交通运输局及各县（市）交通运输局：

1.协助烟草部门对全州县（市）烟田机耕道路项目进行规划、勘测、设计工作；烟草部门提出机耕道建设项目实施方案，交通部门根据方案进行实地勘测，提交设计方案。

2.协助烟草部门编制颁发烟田机耕道路工程质量标准和制定检查验收办法，出具《质量监督报告》，抽派技术人员与烟草部门联合组织实施烟田机耕道路工程，为工程质量、技术把关。

3.参加领导小组办公室组织对各县（市）烟田机耕道路工程项目实施情况（进度、质量等）的督促落实工作。

4.完成领导小组交办的其它各项工作。

（十）州农业和扶贫开发委员会及各县（市）农业局：

1.负责烟用农机具匹配资金的及时落实到位。

2.积极与烟草部门配合，组织好对烟用农机具的选型工作。

3.与烟草部门共同制定烟用农机具的管理办法，并共同组织落实。

4.参加领导小组办公室组织对各县（市）、乡（镇）烟用农机具推广使用情况的督促落实工作。

5.负责对烟用农机具操作人员的培训、资格认证、安全管理等各项工作。

6.完成领导小组交办的其它各项工作。

第四章 计划管理

第十二条 经可行性论证后的规划项目，且符合烟叶生产基础设施建设工程规划项目立项条件的，以县(市)为单位，按规划和编制资金预算，并于每年10月1日前向州烟叶生产基础设施建设领导小组办公室申报次年的规划项目、实施计划及资金预算。州级汇总后向省级主管部门上报。

第十三条 州烟叶生产基础设施建设领导小组办公室根据省级已审批计划，下达各县(市)《实施项目计》。建设任务要落实到州政府与各项目县（市）签订考核责任状上。

第十四条 烟叶生产基础设施建设项目计划，原则上一年一定，按年实施。任务计划一经下达要严格执行。因特殊情况确需变更的，属于项目调整、建设规模变化、投资变化等重大变动，须报原审批单位批准；不涉及投资和建设规模、不降低质量、不影响项目标准的一般性变更，须报出资建设单位审核同意后，报原审批部门备案。

第五章 项目建设

第十五条 项目工程建设期纳入实施计划，应按期完成，项目工程达到规定建设标准，确保在烤烟生产中能发挥作用和效益。

第十六条 《烟水配套项目实施方案》内容按《贵州省烟水配套工程实施方案编制大纲》要求编制。烟田机耕道建设按我省农村机耕道建设有关要求执行。

第十七条 烟叶生产基础设施建设工程项目实行项目负责人制，实行招投标制及工程监理制。州、县(市)烟草、水利和发改部门应与有监理资质等级的单位或外聘有监理资质的人员协调配合组成质量监理和检查小组，对工程质量进行监理。

第十八条 大额投资及独立投资建设工程根据招投标法的有关规定采取公开招投标和邀请招标方式进行。

第十九条 按照公开透明的原则，所有烟叶生产基础设施建设项目必须以乡(镇)或村、组为单位进行公示。公示内容包括：项目内容、数量、地点、责任单位(或责任人)、开工时间、完工时间、受益农户名单及受益烟田、工程造价(或补贴金额)。

第二十条 建设项目要求统一规划、统一标准。烟水配套项目工程建设必须按照水利行业标准《雨水集蓄利用工程技术规范》 SL267-2001 和《农田排水工程技术规范》 SL/T4--1999 的规定执行；单体骨干烟水配套工程项目规划、方案设计、施工管理必须符合《贵州省烟水配套工程实施方案编制大纲》规定。烟叶生产需水量计量灌溉定额为：每亩烟地按7立方米需水量配套。烤房按大型密集烤房标准实施。烟路建设以方便基本烟田内的机耕作业为重点，以机耕道为主。

第六章 竣工验收和档案管理

第二十一条 项目验收实行县级验收和州级复查验收制，单个项目重点工序要进行过程验收。

第二十二条 工程项目建设完工后，逐个编号，完备建设及标识，及时组织县级验收工作。

第二十三条 县级项目验收由各县(市)政府牵头组织烟草、水利、发改、农业（机）、交通等相关单位进行全面验收(验收率必须达 100%)。

第二十四条 县级验收主要内容:

（一）相关建设、施工管理档案资料是否完善。

（二）工程是否全部完成，工程内容是否与实施计划一致。

（三）工程质量是否符合要求。

（四）工程设施管理机构是否建立，管理制度是否完善，工程效益是否发挥较好。

第二十五条 各县级项目验收完成后，以县为单位统一编写《烟叶生产基础设施建设工程项目竣工验收报告》，主要内容为：

(一)项目实施、验收情况。重点包括项目合同签订情况、工程建设规模、建设内容、投资额、群众投工投劳、施工管理、运行维护管理等内容，整理好工程图纸、图片等资料。

(二)建立项目档案。每个项目都要建立档案，档案内容包括建设地点及GPS信息、受益农户、受益面积、工程项目编号、开工、竣工时间、建设施工单位(个人)、工程内容、工程量、投资额、工程项目权属、对应的基本烟田编号等。

第二十六条 县级对验收合格的建设项目，向州级申报复查验收。州级复查验收由州烟叶生产基础设施建设领导小组办公室牵头组织相关单位及人员组成验收组，对各县(市)项目进行复验，对投资50万元以上项目进行100%复查验收，投资50万元以下项目按30%比例进行抽查复验。

第二十七条 州级复查验收主要内容包括：

（一）项目建设任务和投资计划是否按批复要求完成。

（二）是否按批准的实施计划进行组织施工，工程布局、规模、标准是否科学、合理、安全适用。

（三）项目建设、施工组织程序是否符合有关规定。

（四）项目合同签订情况、项目档案是否按要求建立完善、项目工程的验收情况、项目工程质量是否达到标准要求。

（五）工程管理、管护责任制是否落实，是否按规定建立良性运行机制。

第二十八条 各单位应对竣工项目全面建立档案库和信息管理系统。项目档案内容包括：烟农申请，立项审批文件，建设资料（招投标文件、施工合同、施工结算资料等），监理报告、质量监督报告、工程验收结算资料、审计报告及工程相关影像资料等。

第七章 资金管理

第二十九条 烟叶生产基础设施建设项目资金管理由各投入部门按相关规定进行管理，做到资源整合、各行其规、叠加显效。项目资金使用必须严格执行财经纪律，专款专用，确保建设资金用于建设项目，不得违规使用。

第三十条 烟水配套项目建设资金以烟草部门为主，水利、发改烟水配套项目资金为补充；密集烤房建设资金、烟田机耕道路和烟叶作业便道建设资金由烟草部门投入；烟草农业机械配套建设补贴资金由烟草、农业（机）部门共同投入，配套使用。

第三十一条 项目补贴资金兑现。项目县级验收合格后兑现补贴资金的80%，州级复查验收合格后兑现补贴资金的15%，留5%质量保证金，项目运行一年后，无质量问题一次性无息兑现。兑现原则：

（一）必须签订有《烟叶生产基础设施建设项目补贴合同》；或与各投资建设部门签订的建设协议。

（二）兑现前必须先张榜公示。

（三）以项目工程实际投入或协议约定兑现补贴资金。

第三十二条 烟草机械补贴。烟草农业机械配置以省级当年公布的农机补贴目录为准，通用机械为购机价的68%（烟草30%、农机38%），未列入当年农机补贴的烟草专用机械由烟草部门补贴购机价的60%。

第三十三条 烟叶生产基础设施建设项目投资标准、补贴资金兑现方式、程序及办法，按各部门相关规定执行。

第八章 项目产权管理和运行管护

第三十四条 烟叶生产基础设施建设项目的权属和管理：由村（组）及跨村联合建设的单体骨干烟水配套工程，所有权、管护权属签订合同村民小组、村委会；烟农自建的小水窖、小型密集烤房的所有权、管护权归烟农；烟路所有权、管护权属村民小组、村委会。

第三十五条 烟水配套工程项目验收合格完毕，签订产权移交协议，办理产权移交手续，由各县(市)人民政府办理并颁发产权证书。

(一)烟农自建项目产权归属烟农。

(二)烟水配套系统工程、大型集群烤房、烟路工程项目产权归属村（组），办理为村民小组或村委会集体产权证。

(三)跨村或跨乡的项目产权可在项目实施协议和产权证书中明确合理划分到村组，由受益村组乡镇联合管理。

第三十六条 对单体骨干烟水配套工程、大型集群烤房等工程涉及到土地权属的，由项目建设乡（镇）及村民小组、村委会协调解决，按照“谁受益、谁管护、谁负责”的管理实用原则，保证设施正常运行，长期发挥效益。

第三十七条 产权归烟农的，直接由烟农负责管理维护；产权归村（组）或乡（镇）的，由村（组）或乡镇牵头，制定管护制度与受益烟农共同管理、维护和使用，可向受益农户收取适量管理费用，用于管理维护。

第九章 监督考核

第三十八条 烟叶生产基础设施建设项目纳入州对各县（市）及相关单位工作责任考核，建设任务计划一经下达要严格执行，相关申报、建设程序必须确保依法、合规。任务计划完成好，项目效益高，建设实施程序依法、合规的，州烟叶生产基础设施建设领导小组将给予奖励。

第三十九条 各级各责任部门有下列情形之一的，应当问责：

（一）对省、州烟叶生产基础设施建设领导小组的重要决策、决定和部署敷衍塞责、执行不力的。

（二）违反民主集中制原则，重大问题不经集体讨论，个人独断专行、滥用职权、擅自作出决定而造成工作失误的。

（三）工作失职，导致烟叶生产基础设施建设达不到进度要求，计划任务不能按时完成，明显滞后的。

（四）监管不力，导致烟叶生产基础设施建设项目质量达不到技术规范要求、建筑材料等价格明显虚高且审计通不过，造成较大损失或较大负面影响的。

（五）监管不力，不按烟叶生产基础设施建设程序规定支付补贴资金，导致所辖区域发生重大或多次发生贪污、截留、挪用烟叶生产基础设施建设补贴资金情况的。

（六）监管不力，不按《中华人民共和国招标投标法》通过招标程序确定施工单位的。

（七）监管不力，导致项目实施不在基本烟田，项目建成后，因设计缺陷不能正常使用，造成投资损失的。

（八）不按烟叶生产基础设施建设的政策和要求，违规确定烟叶生产基础设施建设项目补贴对象以及虚报基础设施建设数量，造成较大负面影响的。

（九）不按要求及时足额划拨、匹配烟叶生产基础设施建设资金，导致严重后果的。

（十）不按规定公开、公示烟叶生产基础设施建设项目、资金管理使用情况和烟叶生产基础设施建设补贴对象、标准等有关内容，造成较大负面影响的。

（十一）不及时处理和解决群众对烟叶生产基础设施建设中有关问题的反映、投诉和举报，造成较大负面影响的。

（十二）其他不认真履行烟叶生产基础设施建设工作职责，造成重大损失或较大负面影响的。

第四十条 实行问责的根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，按照干部管理权限进行。

第四十一条 被问责人的考核、评优及任用等按有关规定办理。

第十章 附则

第四十二条 本管理办法由州烟叶生产基础设施建设领导小组办公室负责解释。

第四十三条 本管理办法从颁布之日起执行。

2.烟叶生产stp管理 篇二

发展现代烟草农业是一项复杂的系统工程, 是一项长期的、艰巨的历史任务, 涉及生产力进步、生产关系调整、劳动者素质提高、政策配套、经济投入及大环境协调发展等因素, 不可能一蹴而就, 只有在探索中前行, 在前行中突破, 才能扎实推进。基层烟草站作为面向烟叶生产的第一线组织, 在烟草农业的现代化建设中起着至关重要的作用, 笔者作为基层烟草站的一名烟叶技术员, 多年来工作在基层, 学习在基层, 对于烟草现代农业发展情况比较了解, 现将有关情况和一些建议介绍如下, 希对烟叶生产管理有所帮助。

1 基层烟叶生产管理中存在的问题

1.1 烟农专业化和科技化水平不高

现阶段由于农村大量的男性年轻劳动力都出外打工, 而农村只留下一些妇女和老年人在家从事烟叶生产, 由于他们受自身文化水平和精力的所限, 导致他们的烟叶生产绝大部分停留在较为低水平的阶段, 他们并不能很好的把现代科学技术运用到烟叶的生产上去, 而烟草又是一种技术含量高、可塑性强、有着特殊用途的经济作物, 种植烟叶所追求的不仅仅是高产, 更为重要的是优质, 不同的生产技术将对烟叶质量产生很大的影响。在劳动主体没有很好的把科技成果运用在烟叶生产的情况下, 所以也就难以为我国的卷烟上水平提供优质的原料保障。

1.2 烟农种烟积极性不高

由于农资、人工劳力和其它的农产品的价格上升, 而烟叶的收购价格并未很好的做出相对应的调整, 并且烟叶生产较易受自然灾害和病虫害的影响, 风险性偏大, 导致烟农种烟的相对收益下降, 相比种植其它作物, 种烟的对比效益在日渐下降, 也就导致农民种烟的积极性下降, 而且当前对种烟风险的分解共担机制并未完全的建立, 当烟农遭受病虫害和自然灾害时并不能完全分解烟农的种烟风险, 因此在一定程度上也影响了农民的种烟的积极性。

1.3 烟叶生产基础设施和机械化水平不高

虽然这些年的烟水工程、烟基工程等已经大大的改善了农民的种烟条件, 但是还是在一些地方并未完全满足烟叶生产的要求, 特别是当前烟叶生产的机械化水平不高, 烟叶生产基本还是依靠人力完成, 随着城市化进程的加快, 劳动力向城市转移, 如何有效的解决烟叶生产劳动力不足的问题, 烟叶生产的机械化和加强烟叶基础设施的建设是一条必然之路。

1.4 基层烟叶生产管理水平有待提高

在烟叶生产中如何用现代经济发展的理念来引领烟草农业, 用现代生产理念来管理烟草农业, 是发展现代烟草农业的重要内容。烟叶用途单一, 质量要求严格, 在其生产经营中更需要有现代化的管理理念。基层烟草站直接面对烟农, 一定要做到以服务烟农为导向, 在正常业务范围内, 突出开展技术服务、经营服务、管理服务, 最大限度地为烟农服务, 指导烟农运用现代科学技术, 以切实提高烟农经济效益, 切实发挥基层烟草站的技术指导作用。

2 对基层烟叶生产管理的建议

2.1 实施烟叶标准化生产

树立烟叶生产经营顾客观, 以工业需求和服务烟农为导向, 提高烟叶质量水平和经营服务水平, 并且导入先进的管理理念, 进行标准化生产。现代烟草农业的重要标志之一就是烟叶生产标准化, “没有农业的标准化就没有农业的现代化”。烟叶生产标准化是集先进科技成果和现代管理技术于一体, 担负着用现代工业理念来指导烟叶生产, 用现代科学技术来改造传统生产方式, 用现代标准来规范烟叶生产和经营管理的科学模式。因此, 实施标准化生产是实现烟叶生产现代化的必经之路。

2.2 加强烟叶生产基础设施和机械化建设

继续加强烟叶生产的基础设施建设和机械化建设水平, 通过完善的烟水工程和烟基工程, 来保证烟农进行烟叶生产的物质条件, 并且通过烟叶生产的机械化来解决劳动力日益短缺的问题。

2.3 推进烟叶种植规模化和专业化

烟叶适度的规模种植是推进现代烟草农业的前提和基础, 是发展现代烟草农业的必由之路。目前我国烟叶规模化种植的比重较低, 大多数是“多而散”的小户种植, 已不适应现代烟草农业发展的需要。只有推行规模化种植, 才能实现先进技术的有效推广和实施标准化的科学管理, 才能有效推广机械化作业和专业化分工, 才能实现烟叶的规模化、批量化生产, 保障烟叶质量的均一性、稳定性。发展大户, 发展烟叶生产合作社, 进行规模种植, 对于烟叶生产技术的推广, 群体水平的提高, 以及种植规模、烟叶质量的稳定都具有重要作用。在大户经营的基础上, 探索利用土地资源丰富、地势平坦、开阔、适于机械化作业的地方, 积极引导发展烟叶生产专业村、规模种植专业乡镇、特色优势产业带, 培育规模化种烟模式, 尝试走出一条具有特色的规模化、专业化种植道路。

2.4 加大烟叶生产补贴力度, 建立风险共担机制

加大对烟叶生产的补贴力度, 特别是对优质烟叶的补贴, 通过价格杠杆来调控烟农种烟的积极性, 使烟农从更多的关注产量转移到更多的关注质量上来, 并且加强与地方政府、烟农组织的合作, 尽快组建起烟叶生产的风险共担机制, 以提高烟叶生产的抗风险能力, 为烟农解决后顾之忧。

2.5 加强烟叶生产信息和技术服务

加强基层站点的信息化和专业化服务, 通过基层烟草站的信息化和专业化服务, 使烟农及时了解最新的烟叶生产信息, 并且能够得到专业化的技术服务, 解决烟农烟叶生产的信息化和专业化服务需要。

2.6 培育新型职业化烟农队伍

烟农丰则基础强, 烟农富则烟草盛, 烟农稳则产业安。烟农一直是烟叶生产的主力军, 烟农的素质在一定程度上决定着烟叶产业的前途和命运, 要实现烟叶产业的可持续发展, 就必须建立起一支稳定的、职业化的烟农队伍。培育出懂技术、善经营、会管理的新型烟农队伍, 使所有先进的管理理念、技术水平、基础设施都能在此基础上充分地发挥效用, 烟叶产业才能真正实现良性循环, 真正提高烟叶质量水平, 真正达到烟农增收、企业增效的目的。

3.烟叶生产stp管理 篇三

【关键词】STP战略；面条生产行业；应用

一、引言

面条是我国北方居民的主食之一，且由于其方便、快捷、味美的特点，也受到南方地区居民的喜爱，是老百姓传统的生活消费品。面条生产技术含量低，初始投资额不大，行业的进入门槛较低，行业竞争十分激烈。许多中小型面条生产企业由于受到资源、条件、信息等方面的限制，为了维持生计只能在市场混战中进行低水平的营销竞争，最直接的表现就是价格战策略，市场上一度出现过面条卖得比面粉便宜的怪现象。随着居民食品消费意识的不断发展变化，国家食品卫生监管的进一步严格加强，传统的面条生产企业如果不及时进行市场调研，立足于自身资源进行准确的市场定位，从而实施有针对性的营销策略，必将在激烈的市场竞争中被淘汰出局。本文以YX面业公司为研究对象，浅析在企业的市场细分、目标市场确定以及产品定位等环节中运用STP战略的具体实施步骤，为面条生产企业挖掘潜力、发挥市场竞争优势提供一定的参考。

二、STP战略概述

STP战略是战略营销的核心，它包括三个方面的内容：市场细分（Segmentation）、目标市场（Target ing）和市场定位（Positioning），即企业把针对目标市场细分开发出的产品特性，通过种种沟通渠道有效地传递给消费者。

市场细分是指企业通过市场调研，根据消费者的需求、购买行为和习惯等方面方面的差异，把某一产品的市场整体划分为若干消费者群的过程。营销学里的“市场”概念，通常是一个“群体”的概念，而不仅是一个“地理”的概念。

目标市场是指企业瞄准并准备进入的那部分市场。消费者的消费意识和购买行为逐步呈现多层次、个性化的特征。市场上任何一个特定的产品不能满足所有消费者的需求，因此从企业营销效率的角度出发，企业应当将目标和精力集中在那些可能成为自身品牌和产品接受者构成的群体上。

市场定位是指企业以持续简单的信息在顾客的心智立足，占据一个位置，让企业在顾客的心智中拥有一个字眼或形成一个特定的符号的行为过程。定位理论的创立者艾尔·里斯（Al Ries）和杰克·特劳特（Jack Trout）把定位看成是对现有产品的创造性实践，他们认为定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家企业……定位不是一种塑造产品的行为，而是一种影响和改变消费者想法和行动的行为。定位要为产品在潜在消费者的心目中寻找和确定一个适当的位置，定位对消费者的作用应分为两个步骤：一个是占位，另一个是影响，这种影响包括消除消费者对品牌的担忧和强化消费者对品牌的认识。

三、STP战略的应用研究——以YX面业公司为例

（一）YX面业公司简介

YX面业公司是广西WF粮食集团的全资子公司，位于广西南宁市，这里是东部沿海经济圈、西部经济圈以及中国—东盟经济圈的结合部，具有临海沿边的水陆路通道优势。主要业务范围包括面粉加工和食品（面条）加工。目前，公司资产总额6亿多元，占地面积510亩，铁路专用线3条，年加工小麦能力30多万吨，食品（面条）年生产能力1万多吨。面条产品有特制面条、特粉面条、龙须面条、玉带面条、绿豆面条、双喜面条、全麦面条、螺旋藻面条、多维面条、金丝面条、银丝面条等品种。

（二）行业环境分析

受2008年全球金融危机的影响，国内通胀压力巨大，原料价格大幅上涨、物流成本和人工成本高企。面条加工业在全国范围内出现了开机不足、生产效率不高、利润低下、市场疲软的局面。行业的领先者如克明面业、河北永生等企业凭借资金、技术和渠道优势抓紧抢占市场份额。在国际市场萎缩、国内市场不景气外忧内困的环境中，YX面业公司一方面要顶住北方品牌响、实力强的面业巨头中高档面条产品的涌入冲击，另一方面要与广西区内中小面业生产厂家的低档面条低价销售相抗衡，把外拓市场、内抓管理放在首位，综合分析企业的内、外部因素，总结自身的优势、劣势，明确来自市场的机遇和挑战，从而准确进行产品定位、调整策略以实现战略目标。YX公司的SWOT分析图如图1所示：

S（优势）

1.YX公司位于CAFTA（中国东盟自贸区）的中心位置，区位优势显著。

2.由国企改制而来，资金、技术、实力雄厚。

3.企业品牌在广西区域市场深入人心，美誉度高。

4.广西首批通过QS认证的企业，产品质量好。

5.积累多年的经营管理经验及市场渠道优势。W（劣势）

1.成本控制能力弱，产品价格缺乏竞争优势。

2.缺乏专业的营销团队，产品知名度在区域外较低。

3.产品系列不健全、品种不足，难以有效满足市场需求。

4.生产工人流动性大，熟练工不足，操作技能不高。

O（机会）

1.面条是我国居民传统的生活消费品，市场容量大。

2.居民生活节奏加快，方便快捷的面条食品市场呈增长趋势。

3.企业在中国东盟自贸区的中心位置，有利于开辟外埠市场。

4.面条生产增值税下调，使面条生产有了更大的利润空间。

5.随着竞争加剧，一批食品安全、品牌质量落后的企业将被淘汰。T（威胁）

1.随着市场的进一步开放，市场竞争更加激烈。

2.同行恶性竞争，低价格战让企业利益受损。

3.中低端产品同质化严重，利润率低。

4.个别企业违规使用添加剂，损害面条企业整体形象。

5.方便面等替代品的威胁。

图1. YX面业公司的SWOT分析图

通过对YX公司进行SWOT分析，可知该公司占有独特的地理优势，品牌知名度较高，市场经验丰富等有利因素。同时也存在成本能力欠缺、产品系列不健全、营销观念较落后等不足之处。企业只有善于利用优势、克服劣势，抓住机遇、化解威胁、才能在市场上保持长青。

（三）市场细分

在对YX面业公司进行SWOT分析的基础上，根据消费者的需求差异进行市场细分，寻找市场机会。常用的市场细分的方法有三种，分别是：单一因素法、综合因素法以及系列因素法。本文将采用系列因素法从粗到细逐层展开，表1为YX面业公司市场细分表。

表1 YX面业公司市场细分表

购买动机 地理年龄收入种类包装渠道

饱腹

方便

营养

口感

文化

美观我国北方

我国南方

东盟国家儿童

中青年

老年

中低收入

高收入普通面条

有机面条

礼品面条散装

简单包装

精品包装大超市

中小连锁超市

社区粮油直营店

农贸市场

（资料来源：根据中国面业门户网站http：//www.cnflour.cn，自行整理。）

（四）目标市场选择

目标市场选择是指，企业根据自身的资源与条件，从细分后的若干“子市场”中选择其中一个或几个细分市场，作为对企业最有利的市场组成部分进入。经过上步骤分析，本文认为YX面业公司应选择以下市场作为切入口。

1.我国中西南部省份及东盟国家普通家庭的中档面条市场

根据大众饮食习惯来划分，我国可分为食面区、混合区和食米区三个区域。淮河以北的居民饮食习惯以面食为主、米饭为辅；长江淮河流域为混合区；长江以南的居民饮食上则以米饭为主、面食为辅。由于地理气候上的差异，北方食面区是传统的小麦种植区，食面区的面条生产加工企业具有原料、成本、群众基础等天然优势，南方的面条企业想要扩张在北方市场的市场份额不仅需要具备雄厚的资金实力还要有先进的技术工艺以及渠道等多方面要素支持才行。YX面业公司是广西区域市场内的龙头企业，但是尚未具备北上与国内面条生产龙头企业相竞争的实力。另一方面，我国南方除了东南沿海的广东省、福建省、深圳特区、厦门特区外，中、西部的大部分地区以及毗邻我国西南部的越南、缅甸、老挝等东盟国家经济发展、物价及居民生活水平相对较低，中低档面条的市场需求较大。当前在这部分区域中，低档面条的竞争十分激烈，低档面条的生产者多为行业中的小企业，他们一般采用低价面粉做原料，并采用低价销售策略，利润空间微小，但是由于售价低，即使产品品质不佳仍能吸引低收入群体购买者。这些小企业在性质上多为个体企业或合伙企业，管理上的各种费用负担低，而且在税负方面承担的是较低的个人所得税而非企业所得税，因此采用优质面粉作为原料的YX面业公司综合成本较高，在低档面条市场上不具备竞争优势，应该以生产中档面条为主，以满足普通家庭既考虑经济实惠又看重品牌、品质的需求为目标市场。另外，这些区域市场的经济欠发达，产品利润空间较小，面条行业巨头的关注度较低，YX面业公司应把握时机，在这部分市场上扎根并做大做强。

2.以南宁为中心，辐射桂林、柳州、北海及广州、深圳等地高收入群体的高档面条市场

YX面业公司的大本营——南宁市，是广西的首府城市。这里是中国东盟博览会的永久会址，沿海（北部湾）、沿江（邕江（属珠江水系）、沿边（边境），是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，也是我国大多数省份进入东盟最便捷的通道，区位优势显著。随着我国加快全面建设小康社会的步伐，居民收入水平不断提高，人们的饮食习惯发生了翻天覆地的变化，从过去的吃饱发展为如今的吃营养、味道好，且越来越注重食品所体现的饮食文化内涵。以此为契机，YX面业公司在基本稳固区域中低档面业市场老大地位的同时，应尝试以创建副品牌产品的方式向高档面条产品市场进军，加大产品深加工的力度，提高产品的附加值，塑造优质高端产品形象，填补企业高端产品方面的市场空白。例如企业可以抓住人们健康养生、关注食品安全的心理，以有机面粉为原料，开发有机面条系列产品；或是针对城市白领朝九晚五快节奏工作，午餐叫外卖快餐的现状，推出方便快捷且营养美味的午餐面条系列；此外，YX公司可借助当前礼品经济、儿童经济、银发经济盛行的东风，开发针对儿童和老年人的蕴含营养好消化、福寿安康等文化内涵的礼品面条。YX公司以南宁为中心，辐射区内的工业城市柳州市、旅游城市桂林市、北部湾经济区的北海市以及邻省的广州市和深圳市，将这些城市的高收入群体作为目标市场，一方面这些城市物价水平较高，产品价格高、利润空间大，商品流通费用占利润比重小。另外，高收入、高素质人群多，购买力强，对价格的敏感性较低，更看重的是产品的品牌、品质以及产品蕴含的优质概念，对于高品质、有内涵的高档面条产品拥有购买需求及购买意愿，符合“市场=需要+购买力+购买意愿”的公式。此外，高档面条产品如有机面条、礼品面条等一般在大超市内销售，这些城市的超市经营开展较早，体系发达完善，大超市数量多，为企业高端产品的渠道铺设奠定了有利条件。

（五）市场定位

市场定位是企业根据竞争者在市场中的位置，为本企业产品塑造与众不同的形象，并生将这种形象传递给顾客，从而确定该产品在市场中的竞争地位的行为过程。根据YX面业公司的资源特点，本文从企业本身、产品和价格三个方面进行定位：

1.从企业本身来看，应该进行避强定位，做市场补缺者。不与行业的龙头企业正面交锋，注重与上下游企业建立战略联盟，随时关注市场上被大企业忽略的部分，集中优势，开辟补缺市场，并在其中快速提高市场占有率，树立良好的品牌信誉和企业形象，在新的竞争者加入时，保住企业在该市场中的领先地位。

2.产品定位：以生产中高档面条产品为主打产品，做强食米市场的中档大众面条产品，创建副品牌开发高附加值的高端面条产品。

3.价格定位：采用成本加成定价法，在保证企业所耗费的成本得到补偿的前提下，保持相对稳定的利润率，既能盈利又能以稳定的价格获得消费者的信赖。同时对于中档面条产品和高档面条产品采用差别定价，中档面条产品采用中等价格，高档面条产品采用较高的价格。

四、总结

本文以行业现状和公司的实际情况为基础，对 YX面业公司进行 STP 营销分析，经过分析本文认为YX面业公司经过对细分市场的研究，合理选择目标市场，将中高档面条市场作为切入口，把开发新产品和开拓新市场作为工作重点，在对企业自身、产品和价格进行准确定位之后，进一步规范和完善企业的管理制度，开展有针对性的营销策略，必将取得显著的竞争优势，获得良好的企业效益和社会效益。

参考文献：

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[7] 李炜炜，陆启玉.国内保健挂面的研制现状[J].粮食加工，2015（4）.

4.烟叶生产考核办法 篇四

为认真贯彻落实2011年州、县烟叶生产工作会议精神，切实抓好今年的烟叶生产，有计划、有步骤地督促各环节的工作，全面完成烟叶生产目标任务，确保各项规范化技术措施的落实，加强对各生产环节的检查督办，进一步提高我镇烤烟生产收购管理水平，实现烤烟提质增效目标，特制定本考核办法。

一、基本原则

为进一步强化烟叶工作责任意识，提高烟叶生产收购管理水平，细化生产收购管理责任，加大考核奖惩力度，提高工作执行力和措施到位率，进一步提升烟叶生产整体水平。

二、考核奖惩范围和对象

全镇涉烟的七个村委会，各村委会责任领导、工作组长、包片责任人。

三、考核内容及标准

本考核办法以涉烟村委会为单位，按单项百分制考核，考核的具体内容及标准如下：

（一）生产措施考核

1、营养土堆捂（100分）

（1）堆捂时间（20分）：所有种烟面积于1月20日前100%推捂营养土计20分，按抽查面积，每完不成1%扣2分。

（2）推捂数量（40分）：每亩大田营养土推捂数量达2000公斤以上计40分，按抽查面积，每完不成1%扣4分。

（3）推捂质量（40分）：推捂的土、肥、农药配比合理，农家肥比例占60%，水分适宜，密封完好的计40分，按抽查面积，每完不成1%扣2分。

2、科学化育苗（100分）。

（1）集中育苗（50分）。

（2）砂培育苗（50分）。

3、预整地（100分）。

（1）预整地时间（50分）：4月20日前完成预整地计50分，每完不成1%扣5分。

（2）预整地质量（50分）：田烟墒高达40厘米，地烟墒高达35厘米，行距120厘米，株距50厘米的计50分。按抽查面积，墒高或行株距达不到要求1%扣2分。

4、移栽（100分）。

（1）种烟面积在5月10日前移栽结束计40分。按抽查面积，每达不到1%扣4分。

（2）同一连片面积在3－5天内栽完计10分。按抽查面积，每达不到1%扣1分。

（3）边栽边盖膜，移栽后5天内盖膜结束计10分。按抽查面积，每达不到1%扣1分。

（4）实栽面积与下达计划面积吻合计40分。每不足或

超1%扣5分。

5、中后期管理（100分）。

（1）适时揭膜培土（50分）。栽后35－40天适时揭膜的计20分，以抽查点为单位，按规定时间揭膜面积未完成1%扣2.5分。揭膜后及时中耕培土的计20分，只揭膜不培土1亩扣0.3分。残膜、残叶、农药包装药物集中处理，田间做到清洁卫生计10分，达不到要求每亩扣0.1分。

（2）留叶数、长势长相合理（20分）。单株有效叶片20－22片，脚叶、顶叶2片不采烤措施落实到位的计10分。单株有效叶片数少于18片或超过22片的每亩扣1分，脚叶、顶叶2片不采烤措施落实不到位的扣1分。

（3）彻底封顶打杈和药物抑芽（10分）。100%封顶打杈和药物抑芽，按抽查面积，每达不到1%扣1分。

（4）成熟采摘（10分）。达不到要求每亩扣0.2分。

（5）烟叶采收结束后（10月25日前）100%及时清除种烟田块的烟株残体（10分）。达不到要求每亩扣0.1分。

（二）种植风险防范互助金收取及烟用复合肥销售考核（100分）。

1、3月25日前完成，协议签订和互助金收取的计50分。每推迟一天扣1分。

2、完成烟叶站下达的烟用复合肥销售数量的计50分，每完不成1%扣10分。

（三）合同管理和收购总量考核（100分）

1、合同管理（30分）。

（1）合同签订（20分）。在3月15日前一次性签订正式合同，合同内容完备的计10分。每推迟一天扣1分。经抽查合同内容不完备的每发现一户扣0.5分。

（2）合同管理（30分）。严格按收购合同收购计20分，合同管理混乱或不按合同收购的，无论次数多少均不得分。

（3）收购总量（30分）。完成县下达的指令性收购量和出口备货计划的计30分，完不成指令性收购量、完不成出口备货计划，上访闹事等其中一项的一律计0分。

（4）收购质量（20分）。经县公司抽检，综合合格率达到80%以上的计10分，在80%以下70%以上的按每低1%扣1分。实行入户预检制，烟叶收购前入户预检验级，并做到由预检员带队售烟计10分。经抽查，并实行逐户预检验级制的取消该项得分。

四、考核奖惩办法

（一）考核

采取“镇级逐片考核，州县抽查复验”的办法，对各生产收购环节进行现场考核评分。

1、科技措施及烟叶收购考核的检查验收，由镇烤烟生产收购协调领导小组按照各生产环节分阶段组织考核为准，检查验收采取定期与随机检查结合进行考核打分。

2、指令性计划和出口备货计划完成情况考核以收购统计定案报表为准。

（二）奖惩

1、由县级兑现的生产管理考核资金作为生产收购管理考核奖励资金。

2、分配办法：实行担烟计奖，与指令性收购量实收购中的中上等烟挂钩，按生产收购各阶段综合百分制兑现。综合考核平均在90分以上的村委会，全额兑现应得考核奖励，各村责任领导、包片责任人、村三职干部返还风险抵押金外，按县兑现的生产管理考核资金比例给予奖励。村委会按实收的中上等烟数量奖村委会1.40元/担；考核总分低天90分的村委会，每低于1分，扣减应得考核奖励的2%。若完不成指令性收购计划和出口备货计划的村委会，扣减应得奖励总额的50%。

3、根据年终生产各项措施考核结果一次性兑现奖惩，各环节综合考核结果低于70分（含70分）的村委会取消奖励，且所交的风险抵押金作为惩罚不予返还，所扣缴的风险抵押金全部收归作为下一年底烤烟生产发展资金。

五、其它

（一）本考核办法得出的结果与2011年烟叶生产收购责任状挂钩，作为镇人民政府对各村委会2011年烟叶生产收购考核奖励和2012年计划分配的依据。

（二）因人力或不可抗拒的自然灾害，由镇烤烟收购协调领导小组调整各项考核指标。

5.烟叶生产收购考核办法 篇五

为全面落实烟叶基地单元建设和党组对考核工作的总体要求，切实加强对烟叶生产收购的管理，促进烟叶生产技术措施的落实，提升烟叶生产水平，增加烟农收入，提高烟叶经营效益。结合我县烟叶生产实际，特制订本办法。

一、指导思想

进一步优化烟叶生产人力资源配置，细化量化工作标准，强力推行责任到人，重抓过程，突出结果，按标准抓落实，以考核定奖惩，最大限度地调动全员工作的积极性，提高我县烟叶生产收购工作水平，促进我县烟叶生产的可持续发展。

二、考核对象

烟叶生产技术科及各烟叶工作站全体职工。

三、考核目标

（一）烟叶生产经营总体目标

计划种植XXX万亩，收购总量XXX万担，上等烟比例45％以内，中部烟比例45%以内。各站XXX年烟叶生产经营目标以烟叶种植收购合同签订后实际下达任务指标为准。

（二）管理目标

1、整体工作指标

(1)烟叶产量产值指标：收购总量XXX万担，上等烟比例45％以内，中部烟比例45%以内，等级合格率符合上级考核标准。

(2)生产投入指标：按照《XXX年XXX烟叶生产扶持政策》和公司规定的物资扶持标准投入。

(3)技术推广目标：按照XXX年基地单元建设要求，落实XXX年基地单元建设各项技术措施，要求病虫统防治到位率100％，集约化育苗和商品化供苗100％，烟田机械整地100％，套餐式施肥100％，烟田管理措施到位率100％，密集式烘烤100%。

（4）其它目标

完成市局和分公司交办的临时任务。临时任务纳入每次百分制考核。

2、管理指标

(1)遵守分公司的各项规章制度，自觉服从分公司和烟站的管理，思想上始终与分公司保持高度一致，具备强有力的执行力，无条件执行分公司的决策、决议和各项临时性工作安排。

(2)加强管理，加强考核，各项管理规范化、痕迹化。(3)安全和稳定管理，全年无人员、车辆事故，烟站被抢、被盗等重大安全责任事故。杜绝发生群体性上访、越级上访等违反国家及行业信访条例的事件。

四、考核流程

按照“系统管理、分级负责”的要求，实行分公司、科室、烟站三级考核制度。分公司目标考评办考核科室，科室考核烟站，烟站考核本站工作人员和合作社技术服务人员，具体操作流程：

（一）分公司目标考评办按照分公司党组对考核工作的总体要求，对烟叶生产技术科进行考核。

（二）科室对烟站进行考核。科室考核组根据市局（分公司）下达的目标任务，结合烟叶生产工作实际情况，将烟叶生产按照育苗、整地起垄移栽、烟田管理、采收烘烤和烟叶收购5个环节的要求，制定环节考核实施方案和考核标准，对烟站各生产环节进行百分制考核，并召开考核评议会评议认定后将各站考核结果进行公示，同时上报分公司目标考评办。

（三）按照科室对考核工作和合作社委托烟站对合作社社员进行

管理的要求，烟叶工作站按照工作考核标准组织考核组对本烟站工作人员和合作社技术人员，逐人进行考核，按照百分制计分，每阶段每次考核的平均得分即为该阶段合作社技术人员的本阶段的考核得分。烟站考核后召开考核评议会并将考核结果进行公示，并上报合作社和科室，同时按照要求归档备查。

（四）科室对各烟站进行100%考核，烟站对烟站工作人员和永辉农业科技合作社社员的考核，科室按照不低于30%的比例进行抽查。

四、考核方法

考核实行月度、环节、相结合。

（一）月考核

从1月到12月份，按照市局和分公司的考核标准进一步细化和量化，逐月制定考核标准，按照三级考核制度逐月进行考核，每个月按百分制计分，最后的得分即为烟站本月得分。

（二）环节考核

按照三级考核制度各级考核组将烟叶生产按照育苗、整地起垄移栽、烟田管理、采收烘烤和烟叶收购5个环节的要求，按照本办法和考核标准的要求进行考核，每阶段几次考核的平均分即为本阶段的考核得分。

(三)经济目标考核

1、科室完成年初确定的经济目标（烟叶面积、产前物资投入、收购量、等级质量、收购金额、销售毛利）视为完成经济目标。经济指标考核100分，其中烟叶收购量80分，烟叶收购金额10分，销售毛利10分，均按完成比例得分。

2、烟站经济目标考核实行万元收购额工资含量管理，对烟站的

考核以年初签订的本站经济目标（烟叶面积、收购量、收购金额、烟叶等级质量）为基数，完成基数视为完成经济目标。

3、烟站对合作社烟叶专业社员的考核按本人的工作经济目标（所包面积的烟叶收购数量及收购金额）为基数，完成基数视为完成经济目标。合作社烟叶专业社员的工资，实行期限工资制，其标准为所承包面积收购金额的XXX，其中基数系数为XXX，合作社烟叶专业社员服务费基数为收购额×系数XXX。XXX为浮动系数。根据科室对烟站和烟站对合作社烟叶专业社员的考核确定。

4、烟站对内退返聘人员的考核：内退返聘人员每月发放个人岗位工资和效益工资的XXX，其余XXX工资按照考核结果发放。

（四）其它目标

完成分公司临时交办的任务。临时任务按其重要性分重要和一般两个档次，分别计分。

五、奖罚办法

（一）月考核

1、时间要求：科室月初下发考核标准，烟站于当月25日考核结束，于下月3日前对烟站考核结束，并出示考核报告，于下月5日召开站长例会，通报上月考核结果，兑现奖罚。

2、奖罚方法

烟叶生产技术科及烟叶工作站所有人员当月考核结果与当月绩效工资、当月目标奖挂钩，考核得分100分全额发放，得分低于100分按比例发放。

（二）环节考核

（1）对烟站进行每环节考核排名，第一名奖XXX元，第二名奖XXX元，倒数第一名罚XXX元，倒数第二名罚XXX元。

（2）烟站对合作社技术员的考核实行分月分环节百分制考核，考核结果与技术服务费挂钩。考核95分以上（含95分）的全部发放，70---95分之间的按比例发放，70分以下（含70分）取消该环节技术服务费。

（三）绩效考核及合作社技术服务费的提取

1、科室人员、烟站正式人员的年终奖金和目标奖与经济指标挂钩。科室人员、烟站正式人员完成年初确定的经济目标100%（烟叶面积、产前物资投入、收购量、收购金额、销售毛利）的，全额发放绩效工资、月度目标奖和年终奖金；完不成经济目标经济指标的，按比例核发放绩效工资、月度和年终奖金。

2、烟站产量考核

签订烟叶种植合同后公司向各烟站下达产量目标任务，各烟站按照公司下达的产量目标任务，各烟站必须完成，完不成该目标任务的，按照公司“XXX年XXX烟叶生产扶持政策”，的要求，公司将以XXX元/担的标准收回烟叶生产投入，烟站不能把该款收取上来的，由烟站负责人和合作社技术员承担。

3、完成产量目标奖励

烟站完成分公司下达的合同签订产量目标，各烟站每完成XXX担烟叶奖励XXX元。科室目标奖励：完成全年烟叶产量目标的，科室人员按照全体基层烟站目标产量的平均数获得目标奖励，各烟站全年烟叶产量目标完成低于目标任务XXX%的，烟站人员按比例下浮效益工资。

4、烟站对内退返聘人员的考核：内退返聘人员每月发放个人岗位工资和效益工资的XXXX，其余XXX工资按照年终考核结果发放。从

上岗之日起个人发展烟叶面积XXX亩，且各阶段考核达到XXX分以上的全额发放XXX考核工资，每少落实XXX亩烟叶面积，个人工资按照比例下浮。内退返聘人员所承包烟叶面积，合作社技术人员不允许再计提工资。

5、XXX农业科技合作社社员技术服务费的提取

农业科技合作社技术服务费总提取系数标准以市公司文件规定为准。由XXX科技合作社对技术员按照技术服务人员产量和产值的完成情况以及考评情况发放，并进行公示。根据考核指标计算出科技合作社社员每人相应的技术服务费，去除平时预发服务费部分于当年烟叶收购工作结束后把合作社技术人员技术服务费转给合作社。各烟站平时管理考核过程中执行的奖罚不在此范围。

6、如遇人力不可抗拒的自然灾害，各级经济目标由分公司根据受灾程度上报市公司批准后统一进行调整。

XXXXXX

6.烟草公司烟叶生产会议讲话 篇六

烟草公司烟叶生产会议讲话2007-01-27 14:44:

32同志们：

我们这次会议，就是认真总结××年的工作，表彰先进基层单位和个人，安排部署××年的工作。通过这次会议，进一步动员广大干部职工认真总结经验教训，十分清楚地分析和认识新的一年我们所面临的形势和任务，统一思想，开拓进取，坚持科学发展观，努力求真务实，坚持艰苦奋斗不动摇，奋发向上不动摇，科技兴烟不动摇，严格管理不动摇，加强经济建设不动摇，提高思想政治工作、党建工作水平不动摇，取得物质文明、政治文明和精神文明建设的最好佳绩，再创我公司新的辉煌。根据这次会议的任务，我讲两个方面问题：

一、××年各项工作的简要回顾和总结

×年是全省深化烟叶体制改革，实行“两烟”分离的第一年，我们在上级公司和地方党政的正确领导和支持下，紧紧抓住改革的有利契机，坚持科学发展观，公司上上下下聚精会神地抓好烟叶生产经营工作，在秋季近天严重干旱的情况下，全公司的各项工作都取得了斐然的好成果。××年，全县烟叶种植约万亩（合同面积万亩），烟叶收购量万担，亩单产合斤，斤烟均价元，亩收入元，企业效益创历史最好水平。公司全口径税金实现万元，其中上缴万元（特产税万元），实现利润万元，职工收入也有较大幅度的提高，在岗职工人均收入达万余元。“两烟”分离的第一年，就取得了非常好的开局成果，一年来，我们主要做了以下几方面工作。

（一）烟叶生产经营取得了优异成绩

实行两烟分离后，全公司上上下下

普遍增强了危机感和责任感，在统一思想的前提下，我们进一步更新了观念，致使抓好烟叶的信心更足了，措施更硬了，精力更集中了，工作更扎实了，具体为：

⒈烟叶种植面积稳中有升

规模经营是实现企业效益的基础。××年落实烟叶面积遇到了农村实行“两补一免”政策，粮食价格猛涨，地栽木耳及出口果菜等经济作物大上，与烟叶生产争地、争劳力、争资金的矛盾十分突出，给我们落实烟叶面积带来很多困难。面对这种情况，我们各基层站全体干部职工深入村屯、烟户，坚持宣传烟叶提价政策，帮助烟农算帐对比，落实科技措施，抓住重点村屯不放松，取得了较好成果。落实面积万亩，比上年增加近千亩，使烟叶种植规模稳中有升，为全年工作奠定了良好的基础。

⒉加大了规范化生产力度

一是继续坚持了统育分植的育苗措施，在一月底统育分植大棚基本扣完。

假植起步较早，并恢复大锅薰蒸营养土的做法。二是继续坚持了科学施肥、配方施肥，坚持使用以硝酸钾为首要的优质化肥。同时坚持大面积使用饼肥，对缺肥的村屯、烟户，由公司统一组织购买下拔，保证了肥料的施用量。三是狠抓了以防治病虫害为中心的大田管理，对于出现草荒的地块进行了突击会战，保住了烟田。四是建设堆积式烤房的态势不减。今年新建堆积式烤房座，到目前已累计建造座，我公司在烤房设备匹配上给予了扶持。五是进一步强化了分级扎把的力度，使一些村屯分级质量有了新提高。六是强化了对烟农的服务、扶持力度。坚持了全面对烟农培训，生产指导人员深入烟户，烟田进行全面指导。同时我们还对有的村屯育苗大棚、对烟户整地起垄、购买化肥都给予了相应的扶持，取得了较好的效果。

⒊烟叶收购交售平稳进行

×年的烟叶收购，我们坚持了让利于烟农的原则。制订了细致的收购工作

方案，严肃和规范了收购纪律。绝大多数验质人员能够坚持按公司制订的标准，平稳收购，甩把收购，深入耐心细致地做好烟农的思想工作。在烟叶收购时间上也较上年提前，县、乡镇领导及广大烟农对烟叶收购工作都比较满意。在烟叶交售的过程中，主抓业务的领导和工作人员认真负责，力求把损失降到最低限度，并及时将烟叶挑选交售情况反馈各烟站，使之及时改进收购工作中出现的问题，较好地保持了东宁“醇丰”烟叶的销售信誉。

⒋烟叶专卖堵截取得了成效

×年，公司组织机关工作人员，协调基层人员组成烟叶专卖堵截队伍。在各乡镇及有关部门的大力协助下，大家不辞辛苦，在人少、点多、面广的情况下，共同奋战三个月，基本保证了烟叶不外流。共堵截烟叶万斤，金额达万元，可以说是近几年来烟叶堵截最好的一年。

（二）企业管理取得好成果

我们始终致力于抓好企业管理，在严、紧、细上狠下功夫。

⒈努力加快资金回笼工作。

我们通过电话、走访等方式回收货款，到上年月份，在外的一千多万元的货款全部清回。到目前为止，××年前烟叶销售款百分之百地清回，从而减少了银行贷款。

⒉千方百计压缩费用开支。

我们始终坚持勤俭持家的精神，坚持不乱花钱，严格控制各项费用开支。在职工收入增加，公司承担短途运费及发宁安烟叶运费、挑选费、部分包装费的情况下，按可比口径比较，烟叶生产经营费用较上年大幅度减少，节约资金近百万元。

⒊全面落实目标承包责任制

为确保企业增收节支，我们对主干线全面推行了目标管理责任制，奖罚分明，严格检查。总的看，效果是比较好的。

⒋强化了人员管理

新烟叶公司成立之后，我们压缩了机关工作人员，压缩了中层干部人数，对警卫等工作岗位实行弹性工作时间，形成了小机关，大基层的格局。

（三）党建及精神文明建设取得好成效

我们在抓好烟叶生产经营的同时，较好地坚持了抓好党建和精神文明建设。

⒈不断强化党的建设

新公司成立之后，我们重新调整了党的建制。从组织建设上，发展新党员名，处理了犯错误的党员。从思想建设上，加强了党员教育工作，开展了学习“两个条例”活动。从作用建设上，较好地发挥了党员先锋模范作用，特别是一线党员表现更为突出。

⒉不断强化职工思想政治工作

我们始终把贯彻企业要以人为本的方针贯穿在烟叶生产经营之中，努力在提高职工素质上狠下功夫。新公司成立以后，我们认真贯彻市公司提出的“踏

踏实实做人，认认真真做事，全心全意为烟农，真心实意为职工”的思想。努力增强职工的凝聚力和向心力。我们根据新体制的变化，搞好对职工的形势教育，从而增强了职工的忧患意识和主人翁责任感，进一步调动了职工工作积极性。我们还利用组织职工宣誓、建立好人好事登记薄、刊登板报、设宣传栏等形式，引导职工树立集体主义、树立烟叶人新形象，从而使全公司上上下下较好地形成了奋发向上、勇于奉献、不怕困难、努力工作的好局面。出工不出力的人少了，有牢骚怨言的人少了，讲工作条件的人少了，贪图安逸讲享受的人少了，吹毛求疵的人少了，绝大多数职工专心致至地干好本职工作。机关工作人员不分份内份外，有工作大家抢着干，表现了较好的集体主义风格。基层的干部职工也都拧成一股绳，实心实意为烟农服务都做出了不懈的努力。

⒊不断强化党风、行风廉政建设

我们认真地汲取了过去有的职工

出现经济犯罪的沉痛教训，深入抓好公司的党风行风教育。公司领导与各基层单位领导进行谈话，在会议中提出党风行风廉政建设的具体要求，坚持从严管理，取得了较好成果。一些基层单位的领导和验质人员不徇私情，不搞关系等，人情秤，与烟农公平交易。有的同志拒吃请，拒收钱物，在社会和烟农中产生了较好的影响。

（四）机关工作出现了新面貌

新公司成立之后，机关人员较少，但各岗位工作积极性很高。他们积极为基层搞好服务，努力做好自身工作，不断强化了财务管理，后勤总务管理，车辆安全管理，承上启下的文秘、人事、劳资等综合管理，安全工作也摆在了重要议事日程。公司上下没有出现任何不安全事故。

×年，我们还注重了职工福利，组织职工休假旅游，从而使广大职工更加热爱自己的企业。

回顾一年的工作，成绩斐然，但还

要十分清醒的看到存在的问题和差距。主要是干部职工的政治学习、业务学习还没有形成风气，创建学习型企业差距较大。职工队伍素质还欠缺，个别职工缺乏上进心，存有惰性，工作拖拉，不求高标准。烟叶生产经营还存在不容忽视的问题，一些地方的烟叶种植规范化水平滑坡，烟叶种植的农时指标严重拖后，对烟农存在的问题看之任之，科技兴烟措施指导不到位，甚至连过得去的水平都达不到。烟叶收购有的不坚持标准，存在着人情等问题，给烟叶交售带来极大的困难，给企业造成了不应有的损失。企业管理还有一定的漏洞，损失浪费现象时有发生。这些问题必须在新的一年里很好地去解决。

总结工作经验和问题，我们主要有以下几点体会：一是企业要兴旺发达，必须紧紧抓住烟叶的生产经营规模，把基础打牢。二是科技兴烟的措施必须全面落实到位，在提高群体规范化生产水平上狠下功夫。三是以财务管理为龙头 的企业经营管理工作必须毫不放松地去抓好。四是抓烟叶生产经营工作必须把抓队伍建设放在首要位置。五是抓各项工作必须坚持高标准，决不能心慈手软，要讲究功过分明。六是促进企业长足发展必须牢固树立创新观念，克服骄傲自满、满足现状的行为，不断拓宽各项工作思路并予以实施。

二、××年各项工作目标、任务及措施

×年，我们要以党的十六大及十六届四中全会精神为指针，以省、市公司工作会议精神为动力，坚持科学发展观，从上至下坚持求真务实，更新观念。在烟叶生产上，实施“二次革命”工程，规范化生产有创新、有突破。在烟叶经营上，增强“”牌烟叶的市场优势，以品牌战略赢得市场。同时抓好党风廉政建设和精神文明建设，以提高企业经济效益为目标，稳定和提高职工收入，再创我公司新的辉煌。

今年主要经营目标是：种植烟叶万

亩（绿色面积），平均亩单产斤，烟叶商品量实现万担，目标利润万元，费用率控制在％以内，公司进入县级文明单位。

为确保上述目标的完成，重点抓好以下几方面工作：

（一）更新观念，适应烟叶市场需求，在烟叶规范化生产上搞突破

×年，烟叶生产面临着收购价区的调整，集团化采购的方式变化，建设烟叶基地的需求，对提高烟叶质量的要求既迫在眉捷，又提升了高度，生产高质量烟叶已成为烟叶生产经营的核心。但根据目前烟叶生产的基础设施、技术人员的业务素质、科技兴烟的水平都存在很大差距。一部分烟农及我们的生产指导人员还存在着粗放管理、以量取胜的传统观念，市场观念仍然很淡化。为此，我们要进一步改变旧的思维模式，树立面对市场、适应市场的新观念，进行烟叶生产的“二次革命”，解决目前烟叶规范化生产在一些地方滑坡的问题，并创新实施新的栽培管理模式，在规范化生

产上搞突破。具体为：

一是农时指标要有新突破。

⒈扣棚时间。统育大棚一月末全部结束，子床大棚月日前结束。月日全县进行统育大棚检查。

⒉播种时间。月日～日全部结束。

⒊假植时间。月日～月日结束。

⒋大田移栽时间。月日～日结束。（地膜烟月日前结束）

⒌平顶抑芽时间。坚持适时早平顶。花蕊出现公分左右进行，要及早搞好二次平顶。

⒍烘烤时间。地膜烟月日开始，裸地烟月下旬开始，月日烤完最后一房烟。

二是育苗工作要有新突破。

⒈营养土薰蒸。实行药物薰蒸与大锅薰蒸相结合，必须达到。

⒉假植大棚全部实现地上床和离地床。地上床地上部必须保持公分以上。

⒊全面落实防寒物的配备。公司可以适当进行补贴。

三是在地膜覆盖上搞突破，增加地

膜覆盖面积。

四是科学施肥要有新突破。

⒈全部实现配方施肥，大面积推广二次追肥。

⒉加大饼肥投放力度，亩施最低斤。

五是新式烤烟建设要有新突破，力争再建新式烤房座。

六是平顶抑芽要有新突破。从栽培角度讲，要通过平顶抑芽，增加片中部叶，延伸中部叶范围。

七是田间管理要有新突破。

要抓好以病虫害防治为中心的“四管”工作，保证铲趟及时、有效，坚决剔除草荒。

八是在科学试验上要有新突破。生产指导人员要从春到秋进行一项科学试验，年末撰写论文。

九是烟叶收购工作要有新突破。

⒈加大分级扎把指导力度。坚决遏制烟叶混等混级、掺杂使假、掺水等不良行为。

⒉坚持按市公司的收购标准，抓好落实。

⒊预检验级制要有新突破。

⒋全面实行分日期、分部位收购。

⒌在收购时间上要有新突破。

⒍要确保收购等级合格率。

十是在加大烟农培训力度、提高烟农素质上要有新突破。

⒈各站要组织由生产指导人员、本村屯科技型烟户组成的宣讲团，对烟农进行培训。

⒉要分阶段搞好技术培训，大面积办班，培训面要达到以上。

⒊各生产阶段，全面推行典型引路的工作方式，提升烟农素质。

二坚持从严、从高、从细出发，注重节约挖潜，以效益为中心的企业管理要有新突破。

不断提高企业效益，是实现企业核心竞争力的根本要求，也是企业发展的永恒主题。为此，我们要戒骄戒躁，不断进取，保证企业效益不断攀升。

⒈全面制订和完善各项规章制度

要进一步夯实企业管理基础，要对原有规章制度进一步明确和完善。根据新体制还要制订相关的规章制度。制订和完善各项制度之后，关键是在企业管理的各个环节中，坚持不懈地、一以贯之地去执行。

⒉全面坚持搞好预算管理

在公司宏观搞好预算管理的同时，要求各基层单位支出也要搞好预算，先行请示后花钱，否则后果自负。

⒊千方百计压缩费用开支

我们要继续发扬和坚持艰苦奋斗、勤俭办企业的精神，坚决克服企业效益好、浪费点没啥、大家大业花钱不在乎的错误倾向。要坚持人人管家理财，凡是花钱都要精打细算，不该花的钱坚决不花，能节省的坚决节省。要坚持统一采购制，决不允许虚报冒领，经发现严肃处理。从上到下要坚持严格的财经纪律，要加强备品、各站公用烟需物资的管理，全面进行立帐管理，丢失由当事

人负责。财务科、物资站、办公室都要搞好这方面的检查监督。

⒋强化目标责任制管理和必要的费用包干管理。××年，要继续搞好目标责任制，对一些能够包干的项目全部进行费用包干，超支不补。

（三）强化思想政治工作，抓实党风行风建设，使政治文明、精神文明建设要有新突破

我们要继续坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力推进三个文明建设并取得新的成果。

⒈要在全体党员中开展保持党的先进性教育和警示教育，要通过学习党章、两个条例、党的建设教育材料，提高认识，查找差距，制订保持党员先进性的措施。抓好党员评议，使全体党员在公司的各个岗位充分发挥好先锋模范带头作用，使党组织的先进性永不褪色，为周边群众做出楷模，并得到他们的拥护。

⒉要进一步加强领导班子建设。领

导班子成员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神为指导，不断提高驾驭企业的执政能力，实行科学决策，民主管理，从严治党，从严治政，并坚持率先垂范，以身作则。努力掌握新情况，解决新问题，做勤政廉政的模范。

⒊要在提高职工素质上狠下功夫。企业要发展必须坚持以人为本，要在干部职工中开展系统的思想教育。综合办要制订××年职工教育工作方案，并搞好落实。职工要建立考评档案，各基层站要认真抓好。中层干部实行半年述职考评。××年要在干部职工中实行亮黄牌制度，要在干部职工中形成无功就是过的思维，凡是工作不达标、工作没劲头、没成效的要亮黄牌，并根据目标管理责任制进行处罚。要继续开展职工做好人好事活动，挖潜职工身上的闪光点，在企业内部形成奋发向上的良好氛围。××年，要在职工中开展结对子活动，使之呈现互相帮助，共同进步的职工队伍格

局。

⒋要抓好社会治安综合治理工作。广大干部职工要严格要求自己做守法公民，使烟叶职工在社会上有很好的形象。上上下下都要做好安全工作，全年不发生不安全事故。

⒌要落实好精神文明建设规划。××年要达到县级文明单位标准并取得称号，此项工作综合办要认真抓好。

与此同时，工会、纪检、机关工作都要在新的一年里取得优异的成绩。

7.论现代烟叶生产模式的构建 篇七

1 构建现代烟叶生产模式的重要性和必要性

一是解决农业生产资源紧缺和烟叶生产发展矛盾。优质烟叶生长需要优越的自然生态条件, 发展现代烟草农业, 可以优化种植布局和结构, 有效利用自然资源及生产要素, 转变传统的农业生产模式, 提高生产经营水平, 保持农业资源的可持续利用。二是调动烟农种烟积极性、提高烟农种烟效益。在传统的烟叶生产模式下, 主要靠烟农手工和简单的工具劳作, 用工多、投入大、比较效益低, 烟农种烟积极性低, 成为发展烟叶生产的主要瓶颈。构建现代烟叶生产模式, 用现代物质条件装备, 适度规模经营, 推广应用现代化的烟叶生产技术和经营手段, 把烟农从技术难度高、劳动强度大、承担风险高的环境中摆脱出来, 实现轻松种烟、积极种烟, 促进烟叶的可持续发展。三是转变传统农业生产模式、发展现代农业的必然趋势。目前我国农业仍处于传统农业生产向现代农业发展的过渡阶段, 发展现代烟草农业、推进烟草农业生产手段和经营模式的现代化、提升企业综合能力, 就可以全方位、多环节改造传统农业, 引领现代农业发展, 在建设现代农业中发挥先导和带动作用, 促进社会主义新农村建设。

2 建立现代烟叶生产模式的总体要求

一是全面规划, 系统设计。根据现有种烟的分布情况合理进行布局, 建设现代烟叶育苗工厂, 发展有经验、负责任的育苗专业户管理育苗工厂, 为烟农提供商品苗, 同时育苗专业户也可以得到很好的收益。二是注重实用, 便于推广。有针对性、可行性、计划性地购进烟用设备, 做到注重实用、方便操作和灵活运用, 保证其能够充分发挥整体效益。三是突出重点, 促进规模。实施中要突出重点区域, 重点向种植大乡、大村、集中连片种植区域倾斜, 进行专业化机耕和专业化植保。四是统一政策, 从严要求。统一实施标准, 统一检查验收, 统一补贴政策, 注重实施要求与效果, 从实际出发, 因地制宜抓好落实, 切实发挥综合效益。

3 现代烟叶生产模式构建

3.1 建立现代烟草育苗工厂

烟草育苗是烟叶生产的重要环节, 在传统的烟叶生产中, 烟农自己育苗, 这种生产形式不仅增加了烟农的劳动强度, 而且由于育苗环节卫生操作条件有限, 导致培育烟苗的素质较差, 给大田烟叶健康生长带来了很多隐患。在现代烟叶生产模式下, 全面推行育苗工厂化[5], 实现100%商品化育苗, 为烟农提供“齐、壮、匀、适”的烟苗, 积极发展具有经验的育苗专业户, 形成“烟草公司-育苗专业户-烟农”组织形式, 是现代烟叶育苗生产模式的发展方向, 并逐步趋以全面推广应用。

3.2 组建专业化机械生产服务队伍和植保队伍

通过组建烟叶生产专业机械化生产服务队, 在烟叶生产冬耕、起垄、中耕等环节为烟农进行社会化生产服务, 使烟农从繁重的体力劳动中摆脱出来, 达到减工增效的目的。专业化机械生产模式的全面推进, 将是加速现代烟叶生产模式构建的重要环节[6]。烟草植保作为烟叶生产中的重要环节, 在传统烟叶生产中, 需要花费大量的人力、物力, 有时甚至是事倍功半。组建专业化植保队伍后, 对烟草病害进行统防统治, 不仅能够有效控制病虫害流行, 保障烟叶生产安全, 而且大大地节省了用工投入, 提高了效率, 增加了效益, 体现了现代烟草农业植保模式的发展方向。

3.3 组建专业化烘烤服务队伍

目前, 专业化烘烤模式的探索研究已经成为烟叶烘烤工作的重点内容之一, 对促进烟叶生产规模化种植、专业化分工具有重要作用。其组织形式:一是成立商业化烘烤公司, 实行社会化烘烤。商业化烘烤公司是独立的法人单位, 实行自主经营、自负盈亏的商业化管理模式。在烟叶成熟期, 由烟草公司技术人员到田间认证, 根据烟田烟叶成熟情况, 发放准采证, 统一采摘标准, 统一采摘时间, 收购后交商业化烘烤公司。商业化烘烤公司挑选出技术过硬的烟农作为司炉手进行集中烘烤, 统一交售烟叶。二是成立烘烤专业队, 实行制度化统一管理。烘烤专业队制定烘烤计划, 使烤房的烘烤能力与采收面积相吻合。同时, 烘烤专业队与烟农签订代烤协议, 明确双方的分工和风险赔付规定, 烘烤专业队保证代烤烟叶质量, 烟农保证按约定价格交烤费。烟草公司组成烟叶烘烤质量评估小组, 对烟叶质量进行评估。三是发展种烟大户、烟叶农场, 在小范围内实行专业化烘烤。积极发展3.33 hm2以上的种烟大户和6.67 hm2以上的烟叶农场, 引导种烟大户和农场经理采取烟叶生产人员和烟叶烘烤人员相对分离的生产管理模式, 走“生产管理、采收烘烤、分级交售”3级分离的路子, 推行专业化烘烤。

4 结语

目前烟叶生产还是停留在传统农业的基础上, 机械化生产实现程度很低, 社会化服务形式也不完善, 基本上无法适应现代烟草农业发展的需要;通过烟叶现代生产模式的探讨与构建, 摆脱落后的传统农业生产, 逐步实现现代烟草农业生产, 建立现代化的烟叶生产示范基地。通过进行集约化育苗、商品化供苗, 推行烟草病虫害统防统治服务, 推广专业化烘烤服务等, 实现烟叶生产专业化分工, 降低烟农劳动强度, 提高劳动效率, 增加烟叶生产效益。不断革新以往旧的烟叶生产方式, 研究推行新的烟叶生产模式, 全面建立和完善烟叶生产社会化服务体系, 将是烟叶生产实现可持续发展的必由之路。新的烟叶生产模式建立后, 将革新以往复杂的环节技术措施, 力求通过机械化和社会化服务使烟农种烟达到“六不”, 即不育苗、不耕地、不起垄、不除草、不喷药、不抹杈, 加速烟草农业从传统的分散种植到现代化的烟叶生产规模化种植的实现, 带来更大的经济社会效益, 推进现代烟草农业的发展。

摘要：针对烟叶生产特点, 从育苗工厂、专业化机械生产服务队伍、专业化植保队伍、专业化烘烤服务队伍等方面探讨了现代烟草生产模式的构建, 以全面建立和完善烟叶生产社会化服务体系, 实现烟叶生产可持续发展。

关键词：现代烟叶生产模式,必要性,总体要求,构建

参考文献

[1]姜成康.实现传统农业向现代烟草农业的转变[C].三明:2007年全国烟叶基层建设暨收购工作现场会, 2007.

[2]朱显灵, 王能如, 陆继锋.论建设现代烟叶生产经营制度[J].安徽农业科学, 2008, 36 (5) :1905-1907, 1992.

[3]唐世凯.我国现代烟草农业存在的问题与对策[J].贵州农业科学, 2009, 37 (11) :211-213.

[4]丁伟, 王丰, 李继新, 等.加拿大烟叶生产对我国现代烟草农业建设的启示[J].中国烟草学报, 2008, 14 (1) :47-50.

[5]刘剑君.论现代烟草农业的发展目标与实现途径[J].现代农业科技, 2009, (9) :214-215.

8.烟叶生产stp管理 篇八

【关键词】烟叶复烤企业；生产成本控制；成本管理

复烤企业的成本管理，就是要组织全体员工，在积极开展安全生产的前提下，狠抓烟叶质量，节能挖潜，并对企业的生产经营活动进行合理的组织规划，从而以最小的生产耗用支出为企业创造出最大的经济效益。

近年来，全国上下全民禁烟的呼声越来越高，零售卷烟的销售前景不容乐观，而随着采购成本、人工成本逐年上升的趋势下，复烤企业面临的成本控制压力越来越大，因此对内如何提高成本管理水平，加强生产成本控制分析，将成为支撑企业长远发展的重要基石。

一、烟叶复烤加工企业生产成本控制存在的问题

1.采购成本管理

复烤企业生产成本中与存货相关的成本主要包括库存商品的采购成本、保管成本等。按照存货的用途可以将仓库分为：烟叶成品仓库、原烟仓库、原辅料仓库、零配件仓库、办公用品仓库等。其中采购量大，品种较多的主要是原辅料仓库、零配件仓库；而存储量较大的主要是烟叶成品仓库、原烟仓库；特别是在生产加工旺季，辅料及配件仓库的采购量增大、采购品种繁多等情况，既要满足正常的生产需要避免因物资短缺影响生产运转，又要将采购的成本及库存金额降到量低，以及仓库内部烟叶的仓储费、装卸费、运输费等费用的增加这些都是值得我们思考的问题。如某复烤企业零配件有2000多种，品种多，型号复杂，一些进口零部件单品价值贵，其中零配件313个品种5年一直未用，这些零配件长时间存放积压未被使用，造成很大的浪费和潜在的资产损失，超库存、无计划采购的情况时有发生；上千种零配件无最高库存和最低库存限制；原辅料仓库有200多个品种，其中有17个品种常年未用，办公用品库有200多个品种，库存管理稍有不慎，就会形成很多呆料和资金积压。其根本原因是没有制定存货合理的库存定额和必要的考核激励制度。对此急需重新修订最低最高库存，建立好科学库存及标准成本，才能更好的控制成本，降低成本，为公司创造更大的利益。

2.设备运行成本控制

如某复烤企业目前的生产流水线上的主要生产设备使用年限已达10年，使用年限较长，设备故障频繁，而公司要在生产过程中以较低的能源消耗达到较高的设备运转率、出片率是公司成本管理中的难题。因生产设备的老化问题在生产加工过程中设备的维修、配件更换、待机时间的延长以及人工成本都会有所提高。考虑3年后公司将完成异地技改搬迁，近3年来对目前设备改造的投入资金不断压缩的情况下，要做到有效的成本控制、将是企业目前需要思考的问题。成本管理中与设备运行相关的成本主要包括燃料动力成本主要包括水、电、汽等；直接人工成本主要指与生产线直接挂钩的工人工资薪酬等；相关费用如设备修理费、折旧等。除此之外还包括生产现场管理方面，生产现场往往是暴露各种生产问题的场所，因此，实施有效的生产现场管理能够杜绝安全隐患，减少设备故障，避免操作失误，从而达到降低生产成本的效果。

3.人工成本控制

复烤企业的生产成本中的人工成本主要包括生产车间临时工的用工成本以及精选车间挑选整理场的人工挑选成本。由于复烤加工企业存在一定周期性，公司在每年生产旺季需要招聘大量的临时工人进行烟叶挑选整选，如何对每年新招录的精选人员进行有效培训提高操作技能、杜绝安全隐患，发挥其个体最大效益，减少劳务用工风险等，这些都与成本管理密切相关。近年来，因物价上涨，薪酬待遇无法满足员工需求，因此熟练操作工大量流失从而加大了公司对人力成本的管理难度，公司为减少劳动用工风险，实行劳务外包，这将使公司人工成本不断提高。因此，制定一系列有效的、可连续性的培训方案，以及加强对员工的规范管理、合理调配等对人力成本管理而言将十分迫切。

二、烟叶复烤加工企业成本管理建议

1.建立科学库存及标准成本体系

（1）建立最低最高科学库存

复烤企业分别組织项目组各成员清查各自分管仓库存货五年耗用的情况，建议数据耗用台账，对每项存货按年及月耗用情况制表，对领用量大、金额大、频次高的物质，建立日常重点监管数据库。

全部清查完成后，再由公司组织生产技术人员对所有的配件进行ABC分类，将消耗较大的关键备件列为A类，将消耗较小的关键备件列为B类，将其他存货列为C类，最后将A、B类制订出最高最低库存。原辅料仓库、办公用品仓库由采购部门制订最高最低库存。财务审计部对其制定出的最高最低库存进行审核。最终完成修订后的最低最高库存表，按其平均数制定出合理的库存金额指标。以后年度出现新的存货种类每年再重新修订其最低最高库存。

（2）建立标准成本定额

紧密结合复烤企业的自身特色建立科学合理的预算定额管理体系，实现采购成本，物流配置、费用支出的合理配置。在精细化管理的原则下，对各项预算指标进行标准化、定额化管理，例如：原辅料耗用定额标准可根据委托加工单位的烟叶加工需求、包装需求进行写实建立定额标准指标；燃料动力耗用定额标准可根据近三年累计耗用的数据台账，参照国家局相关的对标指标以及与同行业数据指标对比分析等方法确定定额指标；人工成本定额指标可根据工资薪酬的分配方式，测算单担人工成本确定为定额指标。将定额管理标准纳入预算管理的过程中，使预算编制更加科学、合理。

（3）运用网络信息化采购平台

充分运用网络信息化采购平台，不断扩大公司原辅料、通用配件及通用物资的网上采购范围，通过网络竞争、比价的新型招标采购形式不断降低采购成本，如通过公开招标方式、通过注册阿里巴巴的阳光采购平台，进行网上采购等。并在采购过程中严把质量关、低价关、公平关，以最大限度让利于公司。

2.挖潜增效，提高设备管理能力

复烤企业的生产线是按照生产加工工艺流程进行设计的，如何确保设备正常运转、生产布局及流程设计最优并且能发挥它最大价值，是我们应当积极思考的问题。面对目前生产设备老化、客户要求不断提高，生产线上设备无法大范围更换的情况下，公司应当不断挖掘当前设备运行的潜力，加强设备的日常保养维护，生产期间加强设备预防维修，特别是在停产大修期间做好设备工艺的改进，切实提高设备有效运转率。因此要求复烤企业在生产现场建立一套有效的监督管理制度和一支技术水平较高的维修队伍，能积极应对日常的机械故障及突发情况。

积极做好生产计划管理，减少配打加工的组织、设备保养和开展各类实验等对生产效率造成的影响，保证生产效率稳中有升，特别是配打加工的组织和设备保养须切实得到改善。将生产加工流量控制在合理范围内，避免超负荷生产，并加强生产线上管理等。

合理进行烟叶调度，优化流程管理，积极推进“6S”现场管理，重点对生产现场进行检查，对重点指标进行考评。其核心价值体现在质量、产量、成本这3个主要指标上，在相关的指标设置上可以适当增加有关设备运行、人员操作的考评指标等。

3.创新成本管理理念，转变成本管理思维

人工成本居高不下是复烤企来存在的普遍问题，特别是近几年卷烟厂对烟叶等级、质量的要求越来越高，大部分复烤企业都推行人工选叶的烟叶挑选方式，严把烟叶质量关，这将迫使复烤企业在人工成本上的不断提高，而面对临时工数量增加、流动性强等情况，在人员管理方面难度增大。因此需要公司转变管理思维，进一步优化精选组织，严格按照“保质提速”的原则指导精选工作，通過在保证精选合格率的基础上，提高人均选叶量来达到缩短精选周期，进而达到缩短生产周期降低人工成本的最终目标。积极推行精益管理，努力培养一支优秀的管理、质检和选叶团队。同时采取适当的激励机制和人文关怀，使劳务人员能加强自我约束、自我管理不断提高劳动效率，创造更大劳动价值。可以考虑对新进员工发放安全生产手册、生产工艺流程手册以及规范操作方法手册等，使操作人员有方法可循，从而避免操作失误和安全隐患。针对精选车间人员方面，面对挑选人员大多为中年女性，生产环境恶劣。公司可以考虑加强人文关怀，在日常管理中定期宣传日常保健知识、生活小技巧等

三、结束语

成本管理是企业经营管理的永恒主题，烟叶复烤企业面对日趋激烈的市场竞争环境，成本控制对企业具有更重要的意义。企业必须通过多种方法来降低成本，提高盈利水平增强自身的竞争力，合理的规划每一笔资金的使用，将有限的资源用到最需要它的地方。不断倡导全体员工的成本控制理念，让每一位员工都树立起控制成本费用的管理意识，实施成本管理是复烤企抵御内外压力，求得生存空间的重要保障，也是企业长期发展的基础。

参考文献：

[1]税雪.烟叶复烤企业成本管理探析[J]商业会计.2015年19期.