总体的审计策略和具体的审计计划

总体的审计策略和具体的审计计划（精选6篇）

1.总体的审计策略和具体的审计计划 篇一

审计局工作总体计划

20XX年， 坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，坚持以真实性、合法性审计为基础，全面推进绩效审计。按照省、市审计工作的总体部署和要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出“预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计、民生资金审计”四大主题，积极探索领导干部“一观三化一廉”量化评价体系建设的新路子，大力推进乡镇财政和住房公积金计算机联网审计建设步伐，全面履行审计监督职责，为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时，要深入开展群众路线实践活动，加快机关作风的转变，牢固树立审计服务理念，提高审计公信力和威慑力，为北仑经济社会健康发展提供审计服务保障。

一、继续深化财政审计，当好公共财政“卫士”

按照“评价总体、揭露问题、规范管理、推动改革、资金绩效、维护安全”的思路，突出预算编制的完整性和预算审批程序的合规性;财政支出的真实性，评价是否符合公共财政支出方向以及预算外资金是否纳入预算管理以及财政存量资金和政府性债务管理情况等;围绕建设“透明财政”、“阳光财政”，正确评价财政资金使用绩效，重点揭露乱开口子，挤占挪用、铺张浪费等现象，促进依法理财、科学理财，确保财政资金合理、规范、高效使用和安全运行。开展XX区财政预算执行情况审计、开发区20财政预算执行情况审计，XX区(开发区)全部政府性资金审计，梅山保税港区建设局、区评审中心、区安监局、区国土分局、区环保局、区工商联财政收支审计，公务支出公款消费审计，财政存量资金审计和国有土地使用权出让收入审计等。通过审计，进一步规范财政资金使用行为，强化内控制度建设，提高财政资金使用效益和效率，防范财政资金风险，确保财政资金安全。

二、加大经责审计力度，增强领导正确履职意识

按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，注重审计的深度和质量，区分不同的领导干部。积极探索有侧重的审计内容、方法，突出党政主要领导干部同步审计，加大任中审计比例，按照省审计厅的要求，大力推进领导干部量化评价指标体系建设。将领导干部在工程招标、发包、施工管理、货物和服务采购及财务管理等方面的权力行使作为监督的重点，防止暗箱操作、以权谋私等现象发生，把领导干部的监督和对人、财物的管理使用情况结合起来，并将“三公”经费、会议庆典等作为审计重点，切实“将权力关进制度的笼子里”，让权力在阳光下透明运行。开展大�街道、戚家山街道和白峰镇党政领导干部经济责任同步审计，对区卫生局、水利局、建工局领导干部实施经济责任审计。通过审计，更好地强化领导干部财经意识、廉政意识和责任意识，规范权力运行。

三、加大投资审计力度，提高投资资金效益

坚持以“建设依法规范、投资有效控制、资金合规使用、质量达到标准、效益全面实现”为审计目标，努力实现政府投资资金的规范、高效、安全和廉洁使用。重点关注工程建设管理和投资资金使用绩效，加大对概(预)算执行、征地拆迁、工程招标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理以及监理不到位等问题，从源头上堵塞漏洞，确保项目资金管理使用安全。特别要关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题，注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，以及投资管理体制、机制和制度方面的问题，提高政府投资质量。开展XX区人民医院、滨海新城一期安置工程、太河路南延工程、宁波梅山岛保税物流中心仓储二期工程等14项竣工决算审计和太河路公租房工程、梅山水道、东泰家园北地块公共租赁房工程等9项跟踪审计项目。通过审计，有效地防止工程建设项目“三超”现象的发生，规范政府投资行为，推进党风廉政建设。

四、强化民生资金审计，确保惠民政策落实

关注政府在保障和改善民生方面的投入力度，深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的`审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题，促进勤俭节约，把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时，不仅要看经济效益、社会效益，而且要深入分析环境和生态效益，促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。开展区人民医院财务收支审计、全区学校食堂管理情况专项审计调查、住房公积金审计、涉农专项资金审计调查、城镇保障性安居工程跟踪审计等。通过审计，进一步掌握和了解惠民政策的落实情况，树立“民本审计观”，为构建和谐北仑创造条件。

五、强化审计队伍建设，提高干部廉政意识

认真贯彻落实上级审计机关党风廉政建设工作会议精神，完善审计机关反腐倡廉教育、制度建设、责任分解、廉政监督考核机制;注重把内部监督与外部监督有机结合起来，加大对审计组执行“八不准”纪律情况、“正风肃纪”落实的监督检查，坚持审前廉政谈话、审中廉政监察、审后廉政回访的管理监督机制，结合群众路线实践活动，认真组织审计党员干部对照中央关于党员干部在作风建设方面的22种突出问题和市关于党员干部作风建设方面的20种突出问题，不断夯实了审计人员廉洁从政的思想道德基础，增强审计服务意识，确保审计人员做到了为民、务实、清廉、高效。

六、注重抓好审计整改，促进成果有效转化

按照XX区人民政府《关于加强审计整改工作的意见》的具体要求，审计中将坚持“审、帮、促”相结合，善于在解剖“麻雀” 中分析和归纳具有普遍性、规律性和倾向性的突出问题，在揭露和查处违法违规问题的同时，提出标本兼治的审计建议。坚持把发现问题与分析问题、提出建议、推动整改有机结合起来，把审计成果更多地运用到整改落实上来，使审计成果可用、好用、管用。把审计成果运用与反腐倡廉结合起来，加大经济责任审计结果的公开、问题整改和责任追究的力度，努力把审计监督的过程变为推动单位、部门加强制度建设、强化权力制约和遏制腐败的过程。 认真抓好被审计单位(对象)存在问题的跟踪督查，对未整改落实或整改不认真、不彻底的，查明原因，及时督促落实，确保审计成果有效转化。

七、加快信息化建设步伐，提升计算机审计能力

努力适应政务管理信息化和会计信息电算化的新形势，大力推动审计工作信息化建设，加大计算机审计技术培训力度，进一步提高审计质量和效率，增强在信息化条件下维护财政资金安全、完整、高效运行的能力。重点突出乡镇(街道)财政和住房公积金联网审计的运转与管理使用，采取“以老带新”和“边审边教”等多种形式，提高审计人员计算机运用技能和水平，加大审计人员计算机业务培训力度，有效地推进审计工作转型，为北仑审计科学发展打下扎实基础。

2.总体的审计策略和具体的审计计划 篇二

【关键词】农村；商业银行；内部审计

商业银行内部控制工作中的内部审计环节，是银行合规运营和良性发展的重要保障。内部审计的主要职能是对商业银行的财政状况进行评估、监督与控制。由于近几年农村商业银行的发展愈加迅速，银行风险控制的要求在不断提高，而内部审计的重要性也逐渐突显出来。因此，银行管理人员应该对内部审计工作予以高度重视。

一、农村商业银行内部审计存在的问题

1.管理机制不完善

审计部门管理机制的不完善导致了内部审计工作职能不明确，并影响了内部审计工作的正常开展。就目前而言，我国农村商业银行内部审计的主要职能是审核财务状况的真实性，并对银行运营活动的合规合法性进行监督。管理机制的残缺在一定程度上使审计工作失去了独立性，为审计结果的可信度与公正度带来了负面的影响，内部审计的职能由此无法在最大程度上得到体现。

2.分工不合理

农村商业银行的审计部门不仅有审计职能，监督和稽核同样也属于审计部门的工作职能。但在实际的工作中可以发现，虽然以上3个职能同时存在于商业银行的审计部门中，但往往都是分别且独立的开展工作，三者之间缺少必要的交流与合作，使农村商业银行内部的资源不能得到科学共享。由于审计、监督与稽核职能对银行的财务状况都起着控制和监督的作用，因此不合理的分工问题需要得到及时、合理解决。

3.部分从业人员素质不高

内部审计工作知识面涵盖广泛，而在实际的工作中发现，部分审计人员没有扎实的审计知识基础，对财务流程和银行业务也没有详细的认识与了解。因此，内部审计人员无法发现银行在运营过程中出现的问题，并及时采取措施处理。此外，部分審计从业人员法律知识缺失，对国家新颁布的政策法规不甚了解，计算机操作技能不熟练也是内部审计人员素质作业素质不高的几大表现，这使得内部审计人员难以对银行的财务不良状况进行全面且科学的分析。

二、农村商业银行内部审计的发展策略

1.转变内部审计职能

目前，农村商业银行内部审计的职能大致有审核、监督与评价，由于过度追求对财务数据真实性的审核，导致银行的内部审计部门放松了对其他风险的警惕。因此，农村商业银行应该对内部审计的工作职能进行科学、合理的调整，增强内部审计的控制和管理职能，从根源上杜绝财务风险以及金融风险的发生，把传统的内部审计部门转变为增值型审计部门。需要注意的是，内部审计部门的工作不应与商业银行的运营活动相分离，相反，内部审计工作应该贯穿于银行的整个工作体系中，并把风险导向划入到内部审计的职能当中，以此实现增值的目的。

2.健全内部审计工作范围

大多数内部审计部门的工作范围是对财务状况和经营活动的合规性进行审计，这种过于单一的工作职能使内部审计工作对财务风险的预见性大大降低，不利于农村商业银行健康、持续的发展。因此，农村商业银行要逐渐把工作范围向效益审计、管理审计和风险审计扩大，并把审计的关注重点拓展到银行信用、市场和操作方面，从而让内部审计向内部控制审计方向发展。

此外，内部审计还应把工作范围扩大到创新业务的审计上，比如农村商业银行推出的金融衍生产品、金融业务和电子银行系统等。在内部审计的过程中，银行管理层要把财务审计范围扩大到内控甚至银行的整个业务流程中，在原有的监督、评价和审计职能的基础上，为完善业务流程和内控系统提供相应的咨询服务，为银行的发展以及审计质量的提高提供宝贵的改进意见。

3.完善内部审计制度

银行要完善内部管理结构，必须要先从内部审计部门入手，建立具体和科学的内部审计制度。建立措施有以下两点：第一，要使内部审计部门明确自己的隶属机构，并详尽的划分出内部审计的工作范围，确定内部审计从业人员的职责权限，保证内部审计活动的计划性和逻辑性。第二，建立银行内部审计部门的工作制度与工作标准，规范内部审计规范人员的行为，使审计活动有法可依、有法可循。只有在以上两点措施的共同作用下，农村商业银行的内部审计制度才能得以不断完善，为审计工作的开展起到指导性的作用。

4.采用先进内部审计技术

随着经济形势与市场发展的不断变化，使得现在的金融活动更加复杂，银行提供的金融服务也随之变得更加多元。农村商业银行的业务要顺应时代与市场的改革潮流，迎接挑战，不断创新银行的各种业务，为客户提供更加完善与便捷的金融服务。当然，银行业务的创新势必为内部审计工作带来更多创新要求，而要实现审计活动的创新，必须要借鉴与采用先进的技术和手段，通过信息技术进行远程或者非现场审计，使用计算进先进的数据处理技术，对农村商业银行各网点支行甚至总行开展系统与数据的审计工作。

与此同时，各农村商业银行还可以把目光投向国外的商业银行。结合当地的实际情况，借鉴与学习国外商业银行的先进经验，建设银行专门的信息数据库，把内部审计过程中产生的数据收集起来，并进行机构性的整理。在审计方法方面，以科学的风险导向审计方法为主，结合信息技术对银行的经营活动和财务进行风险管理与风险排查，以此使农村商业银行的内部审计的工作质量得到显著提升。

三、结束语

农村经济的不断发展为农村商业银行带来了机遇，也为银行的内部审计工作带来了更多的挑战。只有不断规范内部审计的工作流程，让内部审计合规合法、有计划的进行，才能保证农村商业银行的良性发展，为农村经济的发展发挥积极的作用。

参考文献：

[1]韦彩霞，陈晨.农村商业银行内部审计的现状及发展对策[J].河北企业，2015.

3.审计助理的具体工作 篇三

那我来告诉你吧，我就是从审计助理开始做起的，5年了，刚刚以部门经理的职位离开。希望你是在四大或者国内靠前的事务所，因为小的事务所业务非常不规范，个体差异太大，工作内容也不一样。

1、首先，审计助理的一项最最主要工作是抽凭，即会计凭证抽查。你需要按照项目经理选定的样本，去检查会计凭证，并在工作底稿上记录凭证号，日期、摘要、对方科目、金额、主要附件内容等等。抽凭的目的是检查这笔会计分录是否正确，包括科目使用是否正确、金额是否正确，以及附件是否符合要求。完成抽凭工作要求你对常用会计基础知识比较熟悉，至少能看懂、能分辨对错。在这个工作中，底稿的详细记录和适当复印凭证附件能帮助你在项目经理询问时很快回答，切忌不过脑子的抄写，因为事务所工作节奏非常快，要求很严谨，是没有时间再让你返工的，所以只要是你抽查过的凭证，你应该能说清楚。

2、其次，银行存款也许是你审计的第一个会计科目，这个科目审计的关键就是函证，即向银行发函询证账面金额的正确性。在这里面你需要按照账号核对账面金额、余额调节表金额和对账单金额，并按照对账单金额填写函证。

3、还有，建议你尽快熟悉excel的使用，因为你有可能被要求测算某些数字，而这些测算全是在excel中进行的，因此你必须熟悉excel中的合计、筛选、排序、简单逻辑公式使用以及数据透视功能。

如果以上内容你都可以完成，那么第一年的审计助理工作你基本可以胜任，但是如果你想在这个行业取得一些成绩，日常的学习非常重要的，一般说来，比较大的事务所出于质量控制的要求，不会让助理人员完成存货，往来款，投资等科目的审计，但你应该对于存货及成本结转、投资和往来款的核算比较清楚，这对你的晋升非常重要。

最后说一句，审计工作就是要验证会计记录和披露的正确性，你在工作的时候一定要牢记工作目的，这样才能有的放矢。如果你还需要什么帮助，可以给我留言，非常高兴我的经验能对你有些帮助。祝你好运！

审计助理首先要积极主动，任劳任怨，苦活累活抢着干。诸如背底稿，装订报告送资料以及联系客户都应该主动地做，因为助理人员刚接触CPA许多实务不熟悉，就只能做点面上的活起到助理的作用。

其次助理人员，为了尽快进入角色就应该把功夫用在背后，作完一个项目要回味、体会（这方面我做的不是很好，往往是许多问题还未参透新项目就又来了，到头来问题越积越多）。

最后也是最重要的就是要和带自己的项目经理处好关系，因为经理不仅是领导，更是老师。至于怎么去处关系我就不敢多嘴，一句话“具体问题具体处理”（但如果遇到那种油盐不侵，保守的项目经理就只有认倒霉）。

协助项目经理完成计划任务，编制底稿，查凭证等等

首先要有相当的专业知识，诚实，虚心，工作中有问题及时上报

1、首先，审计助理的一项最最主要工作是抽凭，即会计凭证抽查。你需要按照项目经理选定的样本，去检查会计凭证，并在工作底稿上记录凭证号，日期、摘要、对方科目、金额、主要附件内容等等。抽凭的目的是检查这笔会计分录是否正确，包括科目使用是否正确、金额是否正确，以及附件是否符合要求。完成抽凭工作要求你对常用会计基础知识比较熟悉，至少能看懂、能分辨对错。在这个工作中，底稿的详细记录和适当复印凭证附件能帮助你在项目经理询问时很快回答，切忌不过脑子的抄写，因为事务所工作节奏非常快，要求很严谨，是没有时间再让你返工的，所以只要是你抽查过的凭证，你应该能说清楚。

2、其次，银行存款也许是你审计的第一个会计科目，这个科目审计的关键就是函证，即向银行发函询证账面金额的正确性。在这里面你需要按照账号核对账面金额、余额调节表金额和对账单金额，并按照对账单金额填写函证。

3、还有，建议你尽快熟悉excel的使用，因为你有可能被要求测算某些数字，而这些测算全是在excel中进行的，因此你必须熟悉excel中的合计、筛选、排序、简单逻辑公式使用以及数据透视功能。

如果以上内容你都可以完成，那么第一年的审计助理工作你基本可以胜任，但是如果你想在这个行业取得一些成绩，日常的学习非常重要的，一般说来，比较大的事务所出于质量控制的要求，不会让助理人员完成存货，往来款，投资等科目的审计，但你应该对于存货及成本结转、投资和往来款的核算比较清楚，这对你的晋升非常重要。

最后说一句，审计工作就是要验证会计记录和披露的正确性，你在工作的时候一定要牢记工作目的，这样才能有的放矢。如果你还需要什么帮助，可以给我留言，非常高兴我的经验能对你有些帮助。祝你好运！

怎样做好审计助理，谈谈我的看法：

加入CPA行列已经一个半月了，经历过我所在事务所最为紧张的时段后感触颇多。作为CPA新人如何作好审计助理是我力求作好却又做的不尽入人意的地方。下面就此谈谈看法：

审计助理首先要积极主动，任劳任怨，苦活累活枪着干。诸如背底稿，装订报告送资料以及联系客户都应该主动地做，因为助理人员刚接触CPA许多实务不熟悉，就只能做点面上的活起到助理的作用。

其次助理人员，为了尽快进入角色就应该把功夫用在背后，作完一个项目要回味、体会（这方面我做的不是很好，往往是许多问题还未参透新项目就又来了，到头来问题越积越多）。

最后也是最重要的就是要和带自己的项目经理处好关系，因为经理不仅是领导，更是老师。至于怎么去处关系我就不敢多嘴，一句话“具体问题具体处理”（但如果遇到那种油盐不侵，保守的项目经理就只有认倒霉）。

一个比较规范企业的内部审计新手，可以做好以下几方面的工作：

首先读一些有关CIA的书，了解国外内部审计方面的理论知识。

其次，了解企业主要业务及其流程、制度等，尤其是今后需要审计的业务和对象。第三，学习本部门现有的制度、文件、审计程序、审计报告等。

业务的熟悉和提升是需要在工作中不断磨练的，书本知识是一个方面，更多需要实战经验。祝你成功！

我是刚刚到事务所工作，应聘职位是审计助理，目前就是做些最基础的审计工作，一审，接触原始凭证，报关单，付款凭证，提货单，销售增值税发票，根据审计要求进行核对，再有可能参加一级复核，天天要加班，想干这行建议做好心理准备。从11月到第二年4月都会很忙，经常出差到外面。

4.工程审计主管的具体职责 篇四

1、促进公司各职能部门、下属公司依据法务管理制度及流程工作，促进公司依法经营，预防和控制公司经营中的风险;

2、对公司合同进行梳理，识别现有合同中存在的风险并提出解决方案;

3、负责检查合同履行情况，协调解决合同履行中出现的法律问题，尽量避免合同纠纷;

4、处理合同事务管理工作，负责合同管理台账及统计;

5、配合部门负责人处理日常法律事务及诉讼事务。

任职资格(年龄、性别、学历、专业、技能要求、工作年限、工作经验、其他)：

1、本科以上学历，工民建、工程造价等相关专业;

2、年龄35岁以内;

3、具有大型企业或地产行业从业经验，2-3年工程造价咨询公司从事审计、或1-2年企业内控内审等相关工作经验者优先;

4、具备良好的职业道德;

5、具有良好的沟通、协调、团队协作能力及文字表达能力;

5.审计专员的具体职责范围 篇五

1、配合分管领导起草内部审计制度和审计工作流程;

2、编制内部审计实施方案，参与内部审计工作的具体实施;

3、对集团及下属公司的内控制度的健全性、有效性和遵循性进行检查和评价，评价风险发生的可能性并提供防范措施;

4、对集团各项经济活动进行评价，并对财务活动的真实性、合法性及效益性进行专项审计;

5、按计划对各中心主要负责人进行经济责任审计;

6、负责审计资料的立卷、整理和归档。

任职要求：

1、大专及以上学历，会计、财务、金融等相关专业;

2、3年以上制造型企业工作经验，汽车行业优先考虑;

3、具备中级会计师及以上或注册会计师资格证书者优先考虑;

6.年度审计项目计划的制定 篇六

一、制定年度审计项目计划前的准备工作

每年在上年末和本年初,审计机关要对上年完成的全部审计项目和专项审计调查情况进行全面总结,重点是审计查出问题分类,以及此类问题发生在何单位。对那些内部控制不健全、几次审计都发生违纪问题的单位要特别关注,一般要将这样的单位再纳入本年的审计计划。除对上年的审计情况进行总结外,还可以组织调研选择有关部门、单位进行分类调研,与单位领导及财务负责人座谈调研财政财务收支情况,探讨加强财务管理、提高资金效益的措施。在认真梳理总结和调查研究的基础上,初步拟定本年度审计计划草案。从当前的审计工作来看,一般有财政预算执行审计、企业审计、专项资金审计、行政事业单位财务收支审计、金融审计和经济责任审计等审计项目。从一般意义上分析,以下情况的单位在制定审计计划时应予以关注:财政预算资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门;与群众切身利益关系密切的重点专项资金,如城镇居民最低生活保障金、失业保险基金、农业综合开发资金、资源环保建设资金等;行政事业性收费多、具有罚没职能的行政执法机关;财政资金投入较多的国家重点建设项目;群众普遍关注的、与群众生活直接相关的事业单位,如医院、学校等;以前年度审计中查出问题较多、屡查屡犯的部门单位;群众反映较大、信访反映财务问题较集中的部门单位。

二、年度项目计划要与方方面面的计划相衔接

编制好年度审计项目计划要做好与各种规划计划的衔接。一是做好与审计机关内部的五年规划的衔接。编制年度审计项目计划,要做好与“十一五”审计规划的衔接。要服从五年规划的要求。五年规划是审计机关中长期发展规划,年度计划要服从服务于五年规划。二是要做好与政府年度工作计划的衔接。包括政府工作报告、国民经济和社会发展报告、财政预算执行情况报告所规划的年度工作。既要听取三个报告对审计工作的直接要求,也要从报告规划的重点工作中,探寻审计项目年度工作重点。三是要与经济责任审计计划相衔接。经济责任审计计划是由组织部门下达的。审计机关在编制年度审计项目计划时,要注意与经济责任审计项目不要重复,能结合的尽量结合,既节约审计资源,也减轻被审计单位负担。四是要与上级安排的授权审计项目相衔接。上级安排的项目要尽早下达,地方审计机关也要主动与上级审计机关联系,争取主动。五是要预留资源,以备临时交办项目。政府常有临时性工作、突击性工作交与审计部门,审计部门在安排全年工作计划时,要充分考虑到这一点。结合贯彻落实地方党委和上级审计机关工作会议精神,围绕地区确定的本年中心工作和按照上级审计机关的工作重点,充分体现围绕中心,突出重点。审计机关局务会确定的年度审计计划,要报地方政府主管领导批准,报上一级审计机关备案,然后再有条不紊地组织开展全年的审计工作。

三、年度项目审计计划安排要突出重点

年度项目审计计划应体现全面审计,突出重点。从当前来看,审计任务越来越重,政府及社会公众对审计的期望越来越高,而国家审计人力、物力资源相对薄弱,矛盾比较突出。在这种情况下,审计千万不可眉毛、胡子一把抓,如果被审计项目和单位定得过多,加之地方政府委托项目的工作任务越来越多,审计人员少与审计工作量大的矛盾越加突出,审计时间难以保证,审计质量也将难以保证,也必将加大审计成本,审计监督的职能作用就难以得到充分发挥。基于此,笔者认为:所谓“全面审计,突出重点”,凡是属于审计法定范围之内部门单位和财政性资金,审计机关在制定审计项目时都应考虑。审计项目安排既要考虑重点部门、重点领域、重点资金,抓住影响大、危害大、资金总量大的项目进行审计。审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法》(试行)第五条规定,审计机关制定年度审计项目计划时,应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求,为审计项目质量控制提供保障。计划安排的项目单位少一些,审计机关通过积极整合有限审计资源,能够集中优势兵力打攻坚战,抓住重点项目,合理安排时间,注重计算机审计的应用,审深审透,力争出成果,达到事半功倍的效果。

四、项目安排上要贯彻执行“行业系统审计”新思路

通过深入总结以前年度审计工作,发现所审计的县局级单位与下属事业单位之间关系千丝万缕,如果只审计县局级单位难以发现他们之间职能划分、财务关系是否清晰,是否存在将一些违规的开支“下沉”到所属事业单位等问题。这就需要我们打破以往固有的审计思路,既要审“上”也要审“下”,形成点面结合、重心下移的“行业系统审计”的新思路,对行政事业单位进行全面、整体性审计。对一个行业、一个系统、一个主管部门开展审计和审计调查,视审计情况搞好延伸,综合分析,找出带有普遍性、典型性的问题,从宏观管理和制度管理上提出意见建议,这样可以提升审计成果层次。相对来说,审计调查比审计更具灵活性,适用面也更宽些。以县级审计机关业务为例,每年可只安排三至四个行业系统审计,视情况搞好延伸。如安排对县卫生局的财务收支审计,可延伸审计一定比例的(一般应达到60%)乡镇卫生院审计;安排对县林业局的审计,可延伸审计一定比例的乡镇林场、林管站审计;安排对县教文局的审计,可延伸审计一定比例的乡镇中小学校。也就是说,审计机关成绩的大小,不在审计的部门、单位数量多,重要的是必须审深审透。通过突出审计重点,集中优势兵力,力争审计出成果、出效益。