农村中小学校园校舍建设规划

农村中小学校园校舍建设规划（14篇）

1.农村中小学校园校舍建设规划 篇一

某某某县教育局关于农村中小学校闲置

校园校舍利用情况的报告

某某某县位于云南省东南部、某某某州中西部，全县国土面积3827平方公里，下辖11个乡镇、2个华侨管理区，共100个村民委（社区），1033个自然村。居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶等十余种民族。2009年末，全县总人口46.01，其中少数民族人口29.87万人，占总人口的64.92%；2010年9月，全县共有各级各类学校205所，其中完中3所，职业高级中学1所，职业初级中学1所，县教师进修学校1所，九年一贯制学校2所（含民办学校1所），普通初级中学14所，小学164所，幼儿园19所。另有小学教学点150个。有各级各类学校在校生92094人，其中普通高中在校生5131人，普通初中在校生24569人，职业高中在校生2292人，职业初中在校生1330人，小学在校生49974人，在园（班）幼儿8798人。全县有教职工5625人，其中专任教师5408人，专任教师中：普通高中383人，普通初中1342人，职业高中87人，职业初中85人，小学3302人，幼儿园209人。

近年来，随着城镇化进程的日益加快、大批农民工外出务工和农村学龄人口日趋减少的实际，根据省、州教育发展的规划及相关文件要求，综合我县的具体情况，从有利于提高教育质量和办学水平，提高办学效益的角度出发，加大了农村中小学布局结构调整力度，适度集中办学，促进了城乡 1

义务教育的均衡发展。但在“撤点并校”的同时，也产生了校园、校舍闲置的情况。我县接到《云南省教育厅、云南省发展和改革委员会关于开展农村中小学闲置校园校舍普查工作的通知》（云教函[2011]175号）及《某某某州教育局、某某某州发展和改革委员会关于开展农村中小学闲置校园校舍普查工作的紧急通知》（文教基[2011]17号）等通知后，我县各级各类学校迅速成立了调研小组，对我县中小学校闲置的校园校舍进行了认真细致的排查，认真填写好《某某某县农村中小学校闲置校园校舍情况调查表》，并对当前闲置的校园校舍的利用情况进行认真的总结分析。现将某某某县农村中小学校闲置校园校舍的利用情况汇报如下：

一、闲置校园校舍的基本情况

我县在农村中小学布局结构调整适度集中办学的过程中，共产生闲置校园面积240020平方米、闲置校舍面积59009平方米。(其中涉及教学点176所，闲置校园面积187414平方米、闲置校舍面积46713平方米;完全小学31所，闲置校园面积52606平方米、闲置校舍面积12296平方米。建成年代1990年以前: 闲置校园面积86233平方米、闲置校舍面积30788平方米;1990-1995年: 闲置校园面积44722平方米、闲置校舍面积7862平方米;1996-2000年: 闲置校园面积28136平方米、闲置校舍面积4037平方米;2001-2005年: 闲置校园面积21567平方米、闲置校舍面积3124平

方米;2006-2010年: 闲置校园面积6665平方米、闲置校舍面积902平方米;)

上述校园、校舍产权分为国有资产和集体资产两种。目前大多因资金投入不足而得不到及时维护，部分校舍因年久失修已成危房。

二、闲置校园校舍处置的主要做法及措施

1、教育系统内部调整使用。建筑质量较好，产权属于国有资产的闲置校园校舍，优先用于教育事业，如：调整用于学前教育、职业教育、勤工俭学、实训基地、教师周转用房等；

2、调整用于农村公益事业。教育系统不再使用的闲置校园校舍，应根据其使用特点，调整用于农村公益性事业；

3、置换、变卖、出租。对已明确产权归属，且不适合用于教育等农村公益事业的闲置校园校舍，可以依法置换、变卖、出租，所得收益根据闲置校园校舍的产权归属进行分配。

4、按照法定程序公开处理，任何单位和个人不得随意侵占、变卖校产，未经批准不得擅自处置校产。对乡、村学校闲置校舍的处置，本着尊重历史、实事求是原则，乡镇要牵头并组织学校、村委会研究商定处置方案，规范处置程序，实行阳光操作，中小学闲置校舍处理收益，优先用于所在乡镇的教育事业。

5、按属地原则积极向当地乡（镇）党委、政府报告，加强勾通联系，乡（镇）及时召集有关学校、村研究处置方案，落实使用管理职责，防止校舍失管失修，闲置荒废。对被村民私人占用的，乡、村两级要协调做好清退工作。

三、闲置校园校舍处置和利用的基本情况

闲置校园面积为112472平方米，校舍面积为19035平方米;转为成人学校、勤工俭学基地的的校园面积为2868平方米，校舍面积为577平方米;转为教工住宅的校园面积为10163平方米，校舍面积为20888平方米;转为村级卫生、文化等其他公共用途的校园面积为91965平方米，校舍面积为16206平方米;出售或出租的校园面积为16135平方米，校舍面积为1782平方米;其他使用方法的校园面积为3650平方米，校舍面积为220平方米;废弃的校园面积为2371平方米，校舍面积为301平方米;

四、闲置校园校舍处置和综合利用遇到的主要困难和原因

一是部分校舍年久失修，无人看管，已形成危房；二是学生流动和学龄人口的减少，师资不足等原因难以达到教学点规模；三是转化为卫生、福利、文化等公共基础设施用房，缺少改造资金；四是产权不明确，资产归属不清，造成处置难度大。

五、下步工作打算及建议

一、建议上级部门高度重视，尽早出台相关政策，尽早处理，避免国有资产进一步流失或变相流失。

二、建议将闲置村小进行公开拍卖，经费用于发展教育，一是用于弥补当地集镇的中小学危房改造或“寄宿制”项目建设，二是用于建设县城学校，以缓解县城内学校容量的不足。

三、暂未处理的闲置村小，建议出台相关文件，要求当地乡镇政府落实村社对闲置村小予以妥善保管，避免人为的造成更为严重的资产流失。

四、存在债务的村小，建议尽早拍卖，其资金用于偿还债务。

某某某县教育局

2011-4-22

2.农村中小学校园校舍建设规划 篇二

1. 农村中小学校园文化建设的现状

(1) 对农村中小学校园文化建设的认识不够。在大力实施素质教育、促进城乡义务教育均衡发展的今天, 农村中小学的硬件建设得到了加强, 但办学理念依旧, 管理还是老办法, 学校文化建设自主发展、特色发展的意识和机制还未有效建立, 校园文化生活单调乏味。部分师生仍存在不重视校园文化建设的倾向, 受传统观念影响和短期效应的制约, 师生的兴奋点过多放在课堂教学上, 学校建设规划中欠缺对校园文化建设的整体性、前瞻性思考。

(2) 对校园文化建设的内涵认识模糊不清。大多校园文化建设注重形式, 追求时尚, 缺乏创新性。现今, 各校都比较重视校园文化建设, 这是十分必要的。但是建设什么样的校园文化?怎样建设自己的校园文化?一些学校对于这个问题的答案还是很模糊的。不少学校把学校文化建设的功夫花在校园环境的绿化美化上, 并称之为“校园文化建设”。建设的内容也大多大同小异:花草假山、名人画像、校园雕塑等。如果“名人”和雕塑不被校园里的多数人“认识”和认同, 这样的建设有何意义?它违背了校园文化的本义, 或者说这是一种“没有文化”的“校园文化”建设。如果我们不能准确地把握“校园文化”的内涵, 却在大张旗鼓地抓“校园文化”建设, 必将导致领导随心所欲, 教师无所适从, 学生漠然置之。

(3) 忽视教师队伍整体素质的提高。校园文化建设大多忽视队伍建设, 缺乏完善的制度和人文关怀。当前, 农村中小学普遍认为, 校园文化建设只是某些人特别是主管或从事思想政治工作的领导和工作人员的事情, 与学校其他部门没有什么关系, 全体师生参与不够, 在制订各项规章制度时, 科学性、时效性、可操作性、人文性体现不够, 执行的严肃性不强, 使制度不能内化为师生员工自觉意识, 不能很好地起到规范、制约和激励作用。即使有完整的规章制度, 但负责将各项规章制度予以执行和落实的队伍不够广泛和强大。

(4) 校园文化建设投入不足。文化建设, 重在建设, 而建设需要人力、物力和财力的投入。造成今天农村学校在校园文化建设上的落后, 投入不足是一个不可忽视的重要原因。现在的农村, 由于实行计划生育, 适龄少年儿童少了, 学校规模也就越来越小。一些学校, 只有十几个、二十几个学生, 两三个老师, 但“麻雀虽小, 五脏俱全”, 课程一门也不能少, 每门课都得开齐。因此, 每个老师, 一个星期几十节课, 一天到晚都待在教室, 哪有那么多时间和精力去思考文化建设。

2. 加强农村中小学校园文化建设的对策建议

(1) 在校园物态文化建设的同时, 突出校园精神文明建设。精神文化是校园文化的核心和灵魂, 在校园物态文化建设的同时, 要加强校园精神文明建设。良好的校园精神文明, 有利于浓厚的教育、学习氛围的形成, 也能在教育直接难以达到或不能充分发挥效用的地方产生影响, 成为教育的向导和有益的补充。校园精神文化是不断适应社会精神文明发展要求的, 是校园主体精神社会化的过程和缩影, 能通过其特有的精神环境和文化氛围使校园内的每个人在潜移默化之中, 在思想观念、价值取向等各个方面与现存社会文化趋同, 实现对人的精神、心灵、性格的塑造。健康的校园文化, 可以陶冶学生的情操、启迪学生心智、促进学生的全面发展。因此, 坚持“两手抓”的政策, 使校园物态文化建设与精神文化建设相辅相成, 相互促进。

(2) 加强制度文化建设, 注重校园文化建设的创新性, 突出校园文化建设的个性化、特色化。农村中小学要创建的校园文化, 既要继承发扬中国传统文化的精华, 摈弃那些不合时宜的旧思想、旧观念, 同时又要积极吸收有益的外来校园文化的新观念、新经验, 使传统的文化向现代文化方向发展, 使校园文化更具有时代性、科学性、独创性。

(3) 加强校园活动建设, 重点突出师生, 充分发挥校园文化建设主体作用。校园文化活动是校园文化的重要载体。学校的育人主要通过学生的活动展开, 根据学生的身心特长, 根据不同学段的学生的认识结构、兴趣特点、能力水平和心理、生理特性, 设计和采取多样活动内容和活动形式, 寓教育于丰富多彩的文化活动中, 让学生在活动中求真、求知、求乐, 使他们在参与中自我教育、自我管理、自我发展。

3.农村中小学生态校园建设意义浅探 篇三

关键词：农村中小学；生态校园；建设；意义

中国分类号：G628

进入21世纪，校园生态规划建设也已经成为人们讨论的热点话题。让生态理念进入校园，不仅有利于全民生态意识的提高，也丰富了学生的学习实践内容，有利于学生的全面发展，是学校教育和管理的创新之举。校园本身是最基本的环境单元，是一个半人工生态系统即由自然生态系统和人造生态系统共同组成。校园又是一个自律性较强的生态系统，可以通过政策、规划和规则促进其处于良性循环。学校的社会性职责与功能决定它是一个以人为主体的体系，其规划改造以满足人类需求为主要目的。让中小学生积极参与到生态建设和生态保护行动中去，为建设生态校园贡献自己的一份力量，对于培养学生的情趣、陶冶情操、树立情怀等都具有十分重要的意义。

生态校园就是运用生态学的基本原理与方法，规划、建设、管理及运行的人与自然关系和谐，各物种布局、结构合理且环境质量优良，物质、能量、信息高效利用且对环境友好的集学习、工作、生活、休闲功能于一体的人工生态系统。生态与环境是人类社会、经济和文化可持续发展的重要基础和载体，一个符合生态学基本规律的校园应该具有合理的布局结构，即具有适度的人口密度，合理的土地利用；科学的功能区结构的划分与合理的数量分配；基础建设应尽量避免破坏原有的植被与耕作层土壤，建筑材料应选用节能、环保、可再生及自然材料；有足够的绿地系统，丰富的适应本地生存环境的物种，保持生物物种的多样性；能够处理全部或大部分校园内产生的环境污染物质，并能够达到废物回收及综合利用；充分利用自然能源与资源，广泛使用节能产品；有一套完整、有效的生态环境保护措施与机制，校园人群整体生态环境保护意识较高。

当前，国内外关于生态校园的理论研究和实践应用多是针对土地面积较大的高校进行的，而对中小学特别是农村中小学的生态校园建设的研究则很少，能付诸于实践应用的研究成果则更少。

农村中小学是国家选拔和培养人才的重要基地，农村中小学生的受教育环境、幸福健康成长是全社会关注的热点。因此，农村生态校园建设是一项刻不容缓且极具意义的工程。农村中小学在环境、资源和人文等方面存在一定的优势。农村远离城市的喧嚣、工厂废气、废渣污染等的侵袭，环境条件优越，空气清新，有利于学生身心的健康发展。同时，农村拥有得天独厚的自然资源，学生与真实的自然环境之间零距离，这更有利于学生观察、了解大自然，并且容易将自然的熏陶应用到學习、生活中去，获得一些从课本中无法学到的知识和道理。再者，学生也可以通过自己在日常生活中对身边动植物的观察，获得一些自然科学的基本常识，这样使得部分老师的课堂理论教学能更好地被学生接受，从而达到课堂气氛的和谐，同时也有利于师生关系的和谐。因此，农村中小学生态校园建设，应以科技为主导，以校园为依托，开发校园资源，形成一个高效的物质、能量良性循环的生态系统，改善办学条件，优化育人环境，使教育、科技与生产劳动相结合，提高农村基础教育的水平，培养学生在德、智、体方面全面发展。

一、目前农村中小学校园存在的问题

目前农村中小学，特别是中西部一些经济欠发达地区的农村中小学校园生态环境处在严重失衡的状态，存在诸多问题。例如校园环境卫生差、绿化美化空白、学习环境单调、活动场地缺少、厕所排污和食堂卫生等设施不完善的情况是目前农村中小学存在的突出问题。笔者通过实地考察自己所在地区的3所农村中学和6所农村小学发现，其中有5所学校严重存在上述的相关问题，具体表现有以下几个方面：

（一）学校厕所的环境极其恶劣厕所里气味难闻，苍蝇飞舞，蛆虫乱爬，令人感到恶心，厕所地面很难找到可以落脚的地方；同时，由于没有妥善管理，厕所粪便直接流入旁边的河流中，造成水草疯长、水质恶化，严重破坏了学校周围水体的生态环境。此外，农村中小学厕所空间普遍偏小，没有足够的蹲位，难以满足在校学生、教职工日常生活的需求，于是就会出现下课学生拥向厕所，上课预备铃响了之后许多学生慌忙奔向教室的景象，严重影响学校正常的教学秩序。

（二）学校后勤条件急需改善目前很多农村中小学由于办学资金短缺，学校要么没有学生食堂，要么由校内一些个体经营的小餐馆代替了食堂，很多小餐馆仅是一间很小的房子，吃饭时间里面挤满了人，学生出入都成问题。另外，对于寄宿学生，学校不能正常供应开水，造成寄宿学生经常喝不上开水，更没有热水洗澡等，学生常常自己用热得快烧水使用，这不仅影响学生的身心健康，也给学生的安全造成极大的隐患。

（三）校园环境严重不和谐调查中发现部分农村中小学校园的景象是光秃秃一片，几乎找不到花草树木，给人一种凄惨荒凉的感觉；也有部分学校偶尔能看到几棵灌木，但分布在校园一角，极不和谐。在这样的环境中，学生学习的激情势必会大受影响，老师工作的热情也会大打折扣。

二、创建农村中小学生态校园的意义

（一）有利于更好地实施素质教育农村生态校园的创建

有利于教育、科技与生产实践紧密结合，有利于学生科技文化素养的提高。将农村基础教育长期存在的应试教育转到素质教育的轨道上来，促使农村综合教育改革落到实处。

（二）促进农村校园资源的开发和利用例如，农村校园生态建设中的一项重要工程就是对校园公共厕所进行沼气技术改造，通过改厕及配套建设，可以在改善校园环境卫生状况的同时也使校园资源得以深度开发和综合利用。这不仅可增强学校的造血功能，节约办学成本，还可在一定程度上丰富学校教职工的菜篮子和繁荣农村蔬菜市场。

（三）促使农村中小学校园的绿化、美化和净化优美舒适的校园环境不仅使得学生更加喜爱校园，更可提高学生的学习积极性；同时，优美的校园环境还能吸引并留住更多的优秀教师，为农村中小学教育注入新的血液。

（四）是科教兴农的重要举措由于农村综合教育改革的实施，每年将有数百万文化科技素质较高的中学毕业生回到乡村，这是一支新型的劳动大军。这对于提高广大农民文化科技素质，加速农业科技的推广与普及，迅速增强劳动者对科技成果的吸收转化，加快农业和农村经济的发展等，无疑具有重要作用。

4.小学校舍建设申请报告 篇四

一、基本情况

我校现有校园面积约2424平方米，2013年被列为省级校安工程，原有旧教学楼已经拆除，今政府投资约210万元拟建一栋建筑面积800平方米，两层共8个教室的教学楼。已在2014年暑假开工建设。全校现有5个教学班，约有学生143人，明年开始6个教学班预计有学生180多人，预计到2017年将达到220人左右。

二、校舍现状及建设的必要性

我校建成以后的教学楼只设有8个班级，扣除6个教学班、办公室以后就没有其余的教室做为体育室、音乐室、美术室等各种功能用室的需求，已满足不了现代教育的需求。而基础教育的规模和质量关系到整个教育水平，学生的素质如何，很大程度上取决于我们能给他们提供什么样的基础教育。为了给学生提供良好的学习环境，满足莘莘学子的求学愿望，因此课堂小学急需新建一栋教学综合楼，才能更好提高基础教育，满足学生学习的需要。

三、拟兴建校舍说明

5.农村小学校园文化建设 篇五

[摘要] 学校是师生学习、生活、工作的重要场所，更是学生健康成长的摇篮。校园文化是学校精神风貌的具体体现，它让师生从中受到熏陶、感染、教育，是学校的一门潜在课程。如何建设农村小学校园文化呢？笔者认为：因地制宜，科学规划，师生动手，打造优美的校园环境文化；以生为本，构建好和谐的班级文化；以活动为载体，打造健康向上的活动文化；以教师为主体，塑造融教育教学师德师风为一体的团队文化。

[关键词]农村

小学

校园文化建设

随着素质教育的不断深入，学校硬件配套设施的日趋完善，促进学校内涵发展，已成为广大教育工作者的共识。校园文化是学校发展的灵魂，是凝聚人心、展示学校形象、提高学校文明程度的重要体现。因此，加强校园文化建设势在必行。笔者通过多年的农村小学校园文化建设实践，对农村小学校园文化建设谈几点看法。

一、因地制宜，科学规划，师生动手，打造优美的校园环境文化。

捷克教育家夸美纽斯指出：“校园应当安排得美观，成为一个快意的场所和对学生富有吸引力的地方。”现代教育心理学也认为：在人的性格形成过程中，环境因素具有很大的影响力。优美的景色是校园的外衣，是人们对校园第一印象的 决定因素。

1、为了让校园美起来，根据农村小学实际，必须因地制宜，搞好校园规划布局。

根据学校的具体坐落，学校建设的整体布局，科学规划好区域，如：运动区、生活区、绿化区等。在绿化区域内，以花、草、树木上动脑筋，用最朴素、最自然的美来装扮学校。栽花种树要根据当地的气候特点，就地取材。种上四季常青的花草树木（如：松柏、四季青、月季等），做到春有花开、冬有绿树，相互点缀。让校园里随时绿树成荫，花香扑鼻，从而，既使师生们对学校产生无比的热爱之情，也为在这样的校园里工作和学习感到自豪。例如：我校栽培的花草树木就种类繁多，有四季常青的云南松、雪松、榕树；也有四季桂、春奎、映山红等，做到了“红花绿叶溢校园”，站在校园的绿化区，使人感到心旷神怡。因此，校园的美景像磁铁一样吸引着师生。

2、师生动手，共同建设校园环境。

原苏联教育学家苏霍姆林斯基曾说过：“用环境，用学生创造的周围情景，用丰富的集体精神生活的一切东西进行教育，这是教育过程中最微妙的领域之一。”笔者认为：师生不仅是校园美的欣赏者，也是校园美的创造者。在校园环境的建设中，组织师生参加植树、种花、除草等劳动，参加扫地的清洁活动，参加每周一次的劳动课。在劳动中，既培养了 学生的劳动观念，又学会了劳动技能，也增强了体质，看到校园在劳动中变得干干净净、漂漂亮亮，看到花更艳、草更绿、路更净，劳动美、生活美、社会美的情操在学生心底得到了升华。在这些美的创造过程中，学生学会了做人，学会了求知，学会了劳动，学会了生活，学会了健体，学会了审美。优美、恬静、整洁的校园环境，不仅给师生提供了良好的学习、工作和生活环境，而且给人以求知的欲望和美的享受，发挥了无声的育人作用。

3、师生动手，共同呵护校园花木。

常言道“三分种植，七分管护”。有的学校绿化校园一阵风，栽了大量花木，而随着时间的推移，成活、长大的寥寥无几，甚至杂草丛生。因此，笔者认为，呵护花木比种植更为重要，这就需要学校每一位教师有主人翁意识，特别是学校领导层率先垂范。在余暇时间，悉心观察每一株花木，哪一株需要浇水，就浇一浇；哪一株营养不良，就施施肥；哪一株生病了，就洒洒药。呵护花木，就如老舍先生说的“有喜有忧，有笑有泪，有花有果，有香有色。既须劳动，又长见识。”呵护花木奉献的是爱心，考验的是责任心。这项业余活动既能锻炼师生的能力，更能让师生体会劳动的快乐。学校茵茵绿树红花的点缀而更加美丽，生活因真诚爱心的奉献而更加美好。

4、根据学校的建设特点，精心打造校园的每一个点，让其皆具灵性，发挥无声的育人功能。

苏霍姆林斯基说过：让校园的每一块墙壁都会“说话”。整个校园，就是思想品德教育的大课堂，要让学生视线所到的地方，都带有教育性。笔者为了实现这一目标，曾赋石壁、砖壁生命，让墙壁“说话”，并使其成为陶冶学生的“主体的画，无声的诗”。在学校围墙上做了一面文化墙，校园墙上有一首首“无声的诗”。“礼、义、仁、智、信”更是彰显传统文化的“主阵地”。一幅幅“主体的画”有古人勤奋读书的“韦编三绝”；有志之士，及时振作的“闻鸡起舞”；尊师重教，诚恳求学的“程门立雪”；读书勤奋的“牛角掛书”；刻苦学习的“悬梁”故事等。在绿化区的石头上镌刻着“勤则成”。学生经常在过道、花园驻足品味，在近距离地了解先贤其人其事的基础上，吮吸着经典诗文的芳香，聆听着先人们的绝唱，春风化雨，润物无声。使孩子们在这美丽的乐园中快乐健康地成长，收到了“此时无声胜有声”的效果。恰如陶行知先生所言“一草一木皆关情”。教室里、走廊上，悬挂的是三好学生以及学生的优秀作品，自己的作品让学生感受到成功的喜悦；在餐厅悬挂着图文并茂的“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”；水龙头旁“节约用水，从我做起”的牌匾。学生的良好品质在无言中提升。

二、以生为本，构建和谐的班级文化。

所谓班级文化，必须由班级全体成员共同创造、为班级全体成员承认、给予学生最好的发展条件、使学生感到最大 满足的一种文化，其包括物质、制度、精神三个层面。班级是学校的基本单位，是校园文化建设的基本单元。小学班级文化作为一种文化形态，一旦形成，就能对学生产生巨大的能量。教室是班级学生与教师进行生命与生命交往和沟通的特定场所。班级文化建设的质量，直接关系到师生生命沟通与交往质量,有人曾形象地把它比喻成学生磨炼本领、学会生存、创造人生的“驿站”，进行知识信息交流、体验快乐与忧愁、酿造希望与收获的“生活舞台”。班级文化建设的成效如何，从结果上看，直接关系到学校教育影响的成效，关系到学生的个性化与社会化的广度与深度。在我们农村学校，班级文化建设普遍存在形式化和单一化的现象，属于低层次的教室布置。大多数教室只是贴着一张作息时间表，一张课程表，一张《小学生守则》，一张《小学生日常行为规范》，仅此而已；好一点的班级也就在此基础上多了个“学习园地”，将学生画的、写的字帖和作文进行展览，这在我们农村学校应该算是最好的了。学校领导和老师对班级文化建设不够重视，教室的功能只是单纯为学生们提供“避风雨”和师生组织课堂教学的场所，教室自身的育人功能几乎等于零。笔者认为：“温馨教室”建设，与城市与农村的差距无关，关键因素在于学校有没有将“以人为本”落到实处，有没有深层次去理解教室是师生生命交往和沟通的场所的真正内涵。笔者认为：应从以下三个方面进行思考。

1、以物质文化建设奠定班级文化建设的基础。班级的物质文化包括班级建设的“硬环境”建设和“软环境”建设。硬环境建设主要指教师空间的布置、绿化和美化。教室的“硬环境”既是一种物质存在，也是班级文化的外化结果和物质形式的表现。干净整洁的教室使学生更加注重仪表，注意举手投足的细节表现；班级中的鲜花绿叶体现了学生亲近大自然对生活充满憧憬、对未来充满希望、朝气蓬勃的向上精神状态；班级张贴的名人肖像、格言标语，教室正前方“认识自我，雏鹰展翅”，中间镶嵌着鲜红庄重的国旗。通过物质文化建设来培养小学生良好的行为习惯：一是对物的使用如桌椅摆放整齐有序、保持教室清洁卫生，来培养小学生爱整洁的习惯。二是教室环境布置，教室内要配合班级文化建设张贴一些名人名言，办好班级板报，教室的布置一定要适合小学生的心理特征。班级的“软环境”建设主要指在班级传播信息的“宣传媒体”，如壁报、班级日记、读书随笔、主题班会、班刊等。墙报和壁报是班级同学表现自己的阵地，在这里学生可以表达自己的观点，诉说自己的理想，展示自己的美感；也可以各抒己见讨论班级中的大事；也可以报道班级好人好事，形成良好向上的班风；也可以传递师生间的对话，增进理解交流；更可以发布各种信息，开拓视野。班级日记、读书随笔、主题班会、班刊等可以及时交流大家的 6 读书信息、学习情况及班级里的一些活动。班级物质文化建设，应突出科学性，教室的布置要美观、简洁。

2、以制度文化确保班级文化的发展。

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。制度是来约束人的不良行为的，是建设优良秩序必不可少的重要条件。制度文化能够保证班级文化建设往正常良性方面发展，因此要培养学生积极向上的班级精神。班级精神指不同的学生个体在同一班级文化氛围熏陶下表现出的共同的精神状态。班级精神应是班级文化的主导价值取向，而弘扬班级精神必须靠制度文化作保证。一是利用班规班训警示学生。班规班集体明确提出的一种规范，班训是班集体的一种价值追求，他们能够警示并激励全班同学，使班级的每个成员有明确的进取方向，它体现了班级奋发向上的班级精神和班级奋斗的主要目标。对于启蒙教育的对象——小学生来说，要把他们从一个不懂事的顽童培养成具有优秀品质的社会人，必须使他们从小在学校里养成能受制度约束的习惯。小学班级制度文化建设的内容应紧紧围绕《小学生守则》、《小学生行为规范》突出“五爱”教育即爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱中国共产党这个主题。二是以本班学生为本，把《小学生守则》、《小学生行为规范》细化成具体可操作的行为。《小学生守则》、《小学生行为规范》是针对全国小学制定的，但我国幅员辽阔，人口众多，各地区各个学校各个班级发展不平衡，所以小学 班级制度文化建设要根据本地区、本学校、本班的学生实际情况进行。三是小学班级制度建设要尊重小学生的意见和建议，突出班级制度文化的民主性、科学性，同时要适合儿童的心理特点，要突出主题、简捷适用，这样便于小学生记忆、理解和执行。对于低段班级，制度文化建设更是如此，如：对学习方面，要求小学生上课认真听课、按时完成作业、坐立姿势要端正，还有爱护学习用具、爱护公物等。随着年级的上升，班级制度可逐步扩充，到了高年级，班级制度文化建设应基本建立建全。仅有制度是不够的，制度是需要人去执行的。首先教师要带头遵守制度，如：要求学生不迟到，教师上课、参加班级活动就应不迟到。其次要求班级干部带头遵守制度，使全班学生知道违反制度是要受到惩罚的，使学生从小养成遵守制度的意识，养成遵守制度的习惯。

3、以精神文化建设夯实班级文化的核心。

精神文化是小学班级的象征，它反应出一个班级的精神面貌，具体表现在班级的学风、班风和考风，这些无形的东西也是班级文化最核心的东西。班级精神文化建设应从抓班风入手，以建立和谐班级为奋斗目标。从小学生进入班级的第一天开始，就要注意培养学生和睦相处。教师要指导学生学会怎样与他人交往，如：会使用“你好，对不起、没关系、谢谢”礼貌用语；经常组织集体活动，在活动中锻炼学生与他人交往的能力，学会关心别人、帮助别人、谅解别人的过失。培养学生的是非感，形成正确舆论，只有班级里有了正确的舆论，学生才能分辨是非，敢于坚持正义，自觉维护集体荣誉。正确舆论是在教师的引导下，学生对班上的一些现象展开评论、辩论，使学生明辨是非而形成的，要树立起“我是集体中的一员为荣，我损害集体荣誉可耻”的共同价值观。民主是和谐的基础，要建设和谐班级，班主任应在班内倡导民主，要利用休息时间多与学生接触，参加学生的活动，引导学生发表自己的意见和建议；班上的制度建设、重大的活动要与学生一道讨论决定。

三、以活动为载体，打造健康向上的行为文化。行为文化是学校文化的核心，是师生文明素质和学校文化建设的最终体现。行为文化的主体是校长、教师和学生，载体是各种各样的集体活动。教育要“面向现代化，面向世界，面向未来”，农村学校文化建设要与时俱进，着力于提高未来新农村建设者的素质，尤其是学生良好行为习惯的养成。而良好行为习惯的习得，也是个人品德社会化的过程，可以转化成自身内在的性格情操，影响其一生；丰富多彩的集体活动正是学生走向社会历练性格的开始，也是养成良好习惯、培养良好人际关系的重要途径。

1、狠抓教风、校风、学风建设。

校长、教师的管理行为和教育行为对学生世界观形成、心理成长、行为养成都有极大的影响力。因此，必须严格规 范校长、教师的管理和教育行为。为此，笔者在学校内深入开展了教风、校风、学风建设活动，把“三风”建设作为提升学校品位、提高教育质量的突破口，做到以领导工作作风带动师德师风，以教风促学风，以优良的工作作风、教风和学风铸就良好的校风。规范了从政、从教行为，管理水平和师德素质有了显著提高。

2、根据实际，开展丰富多彩的活动。

农村学校文化生活相对城市学校较窄小和单一。要求农村学校要精心筹划，融科学与人文为一体、内容丰富、形式灵活的各种文化活动，以满足学生个性发展的需要。做到活动有计划、有教案、有收获、有评比，在组织、经费、人员、器材等方面全面落实。各种课外活动小组，如学科兴趣小组、体育运动队、鼓乐队、书法美术组、舞蹈合唱队等，由专业老师进行辅导，以提高学生兴趣和技能水平。活动内容和形式力求丰富多样，做到思想性和知识性的统一，实践性和娱乐性有机结合。把学校传统特色活动(学雷锋活动、运动会、儿童节、文娱晚会等)与本地民间传统文化活动(端午节、清明节、重阳节等)有机整合，倡导鼓励全体师生一起参与。学校各种形式的课外活动要立足于教育与情趣、知识与娱乐、活动与休闲，充分发挥学生的主观能动性和创造性，主动参与，着力使学生发挥天资、张扬个性，在活动中汲取知识信息，提升价值品位和文化修养，提高实践、创新能力，实现自我发展。

四、以教师为主体，塑造融教育教学师德师风为一体的团队文化。

乌申斯基曾说：“教师是古今高尚的圣贤与新一代之间的中介，教育的文化成就了一代又一代能自立天地之间大写的人!”一所学校就是一个团队，教师的团队精神是一种集体智慧的结晶，是构建和谐校园，建设多彩校园文化的生命之魂。

1、重视打造教师团队精神，凝聚战斗力。

教师个人的学识和水平总是有限的，因此，教师的团队精神就显得至关重要了。这是因为：第一，现代教育理论有一个很著名的教育思想——整体大于各部分之和——即简单地说，三个教师组成的一个有机团体决不等于三个教师的简单组合，其发挥的作用也不是三个教师个人所能发挥的作用。第二，在团队之中，各个成员之间可以形成优势互补，相互启发，相互激励，共同提高，有利于形成集团冲锋的火力点，更有助于获得战胜困难的勇气和精神；第三，团队获得的信息量是个人信息量的数倍，只有丰富的信息量，才能满足教师的教育教学和教改实践需要；第四，在团队的协作中，每个成员相互激励、相互关心、支持和理解，成为学校团队最宝贵的精神财富。例如：我校一直坚持年级主备课活动，收到良好效果。实践证明，教师以团队的方式进行教育教学，可以极大的促进教师教学整体水平的提高，同时教师 11 的思想观念和人格魅力也在不断升华。学校如果没有一批爱岗敬业的优秀教师，校园文化建设只能是纸上谈兵。

2、努力创设民主和谐氛围。

在拼力打造优秀教师团队的过程，以转变观念为前提，以教师认同为基础，以领导模范引导为关键，以赏识教师为动力，以建立机制为保障，以校本教研为手段，以发展教师为目的，以共创佳绩为目标，以学生发展为宗旨。营造适合教师团队健康和谐发展的氛围。加大教师队伍建设力度，加强校本培训，促进教职工素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。关心教职工工作与生活、生存与发展，解决教职工实际问题，让教职工能愉快安心工作，增强教职工的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。

3、打造齐心协力的学校领导团队。

校长以先进的办学理念、扎实的工作作风、务实的治学态度、科学的管理方法和高尚的人格魅力来影响人、团结人、引领人，以明确的办学方向来凝聚人心、鼓舞士气。学校中层领导不断学习，通过学习，使自己能保持较高的理论素养，有精纯的业务素质，严谨的治校策略，良好的个性化作风。

总之，农村小学校园文化建设不仅仅是写在墙上、印在纸上、挂在嘴上，更多的是弥漫于校园的空气中、在师生的口耳相传中、在校园生活的故事与人物的精神浇灌与浸润中。因地制宜、以人为本，教育者们心怀一缕学校文化的“乡 愁”，坚守一份自我，将自己的生命根植在本校文化的土壤中，接地气，吮吸营养，奠定生命发展的根基，化“千校一面”为“百花争艳”，让农村小学校园文化绽放勃勃生机。

参考文献：

1、主编：郑百伟，《学校文化建设的思考与实践》，海教育出版社。

2、《中小学管理》，2014年第二期第一版。

3、《人民教育》，2014年第三期第二版。

6.农村中小学校园校舍建设规划 篇六

第一章 总 则

第一条 为进一步加强对全县中小学校舍安全工程(以下简称“工程”)建设项目的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依据《安徽省中小学校舍安全工程项目管理办法》、《六安市中小学校舍安全工程项目管理办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级各类财政性资金安排的校舍安全工程建设项目的管理，包括校舍的加固、重建等项目。

第三条 本办法所称中小学包括全县县镇和农村、公办和民办的所有中小学。

第四条 本办法所称校舍安全工程，是指经过专业部门排查鉴定，列入全县中小学校舍加固、重建项目库和实施计划的项目。

第二章 管理机构

第五条 校舍安全工程在县中小学校舍安全工程领导组的领导下实施，中小学校舍安全工程领导组办公室(以下简称“校安办”)负责日常管理工作。

第六条 县校安办具体负责“工程”项目的组织、实施和管理，保证“工程”实施程序和标准的合法有效。负责编制“工程”规划、实施计划、项目库和每一栋建筑的加固改造方案；负责专项资金管理，项目督查，项目竣工验收等工作；协调有关部门，落实“工程”建设收费的减免规定；负责建立项目建设档案、及时更新中小学校舍信息管理系统，定期报告“工程”进展情况。

第七条 各中心校、项目学校成立以校长为组长的校舍安全工程领导组，具体负责本乡镇、本校校舍安全工程工作。负责配合实施校舍安全排查、鉴定、检测、方案制定、档案建设，及时发现、报告校舍险情、隐患；负责提供本校建筑物的设计、施工、竣工和备案等文件资料，确保档案齐全、完整；指定专人协助做好工程施工监督管理；做好施工期间安全教育工作，妥善处理好学生在校就学和生活问题，保证师生安全；参与工程竣工验收、决算审计；定期报告“工程”进展情况。

第三章 计划和立项

第八条 纳入省政府民生工程的重点设防类的校舍(中小学教学用房以及学生宿舍和食堂)，必须在总体规划的基础上制定2009～2011年规划和分实施计划，确保在2011年12月底以前全面完工，使全县中小学重点设防类校舍达到大震不倒、中震可修、小震不坏的目标。剩余项目纳入中长期规划统筹考虑。

第九条 加固重建项目要严格按照基本建设程序管理，及时完成立项、规划等前期工作，超前安排，使其尽快具备开工条件。依法办理工程质量安全监督及消防审查手续，取得施工许可。

第十条 各项目学校书面形式将“工程”实施内容报“校安办”，由“校安办”统一报发改委立项批复。已审核公示后的项目原则上不再调整，确因布局调整、学校撤并、校舍用途变更等特殊情况需变更项目建设规模和内容的，应按原审批程序和权限逐级报批，严禁未经审批擅自更改。

第四章 规划勘探和设计

第十一条 重建项目规划设计由“校安办”通过政府采购或招标方式确定设计单位，加固项目不需再做新的规划。

第十二条 加固、重建项目地质勘探、由县“校安办”通过政府采购或招标方式确定勘探单位。

第十三条 加固、重建项目图纸设计由县“校安办”通过政府采购或招标方式确定设计单位，设计方案由县“校安办”、项目学校和设计单位共同确定。

第五章 招投标管理

第十四条 建设工程招投标委托县招投标中心组织实施，县“校安办”、项目学校全程参与。为提高招标工作效益，招标委托时，结合项目实施区域、工程量大小，尽量实行统一打捆“委托”，“并联”操作，集中招标。

第十五条 招标文件，预算和工程量清单等资料必须经县“校安办”审查确认。

第十六条 项目学校应履行工程质量第一责任人的义务，落实项目管理法人责任制，负责监督中标企业遵守中标承诺、履行合同义务。

第十七条 项目实行履约担保制度，中标企业须按照招标条件的约定，提供履约保证金，保证金为工程总造价的5%～10%。同时，中标企业拟派的项目经理或项目负责人不允许有其他在建工程。

第六章 预算与合同管理

第十八条 校安工程项目预算由县“校安办”委托有资质的工程造价公司编制，经县审计局审核确认；招标文件以外新增工程量，必须由项目学校、设计单位、监理单位、施工单位共同现场确认，并经“校安办”审核同意，方可在结算时予以认可。

第十九条 项目学校与施工单位签定的合同(协议)必须严格遵守《中华人民共和国合同法》，施工合同(协议)经“校安办”审核、法人代表正式签字加盖公章后生效。

第七章 施工与监理

第二十条 项目建设实行以县为主“五统一”的管理模式，并严格执行项目法人责任制、公示制、招投标制、工程监理制和合同管理制，做到公开、公平、公正。

第二十一条 重建或迁建项目必须坚持科学审慎的原则妥当造址，项目设计应当坚持“安全牢固、功能齐全、方便实用、科学合理”的原则，严格执行有关标准规范，满足和符合国家有关规定及要求。

第二十二条 加固重建项目施工、监理单位依法采取招标方式确定。

第二十三条 施工单位必须严格按照设计图纸施工，执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则，确保工程质量达到合格标准，争创优良工程。第二十四条 工程监理人员要严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理，详细记录监理日志。

第二十五条 项目学校为工程选派施工现场管理员，协助监理人员严把建筑材料进场关、取样关，认真记录进场、取样材料的名称、型号、数量和质量状况，不合格的建材坚决不准使用。

第八章 资金管理

第二十六条 县财政局设立专户，统一管理中央、省、县、学校自筹的校舍安全工程资金，封闭运行、集中支付、专帐核算、专款专用，所有校安工程资金均由专户直接拨付到施工(服务)单位。严禁截留、挤占、挪用、套取“工程”专款，严禁顶替原有投入，严禁用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。

第二十七条 校安工程按进度分批拨款，工程基础完工经验收合格后拨付合同价的40%；主体完工经验收合格后拨付合同价的30%；工程竣工验收并经决算审计后预留审计价款10%作为质量保证金，余款全部支付。工程竣工使用一年后，未发现质量问题，支付质量保证金的70%，工程竣工使用2年后，未发现质量问题，支付剩余的质量保证金。

第九章 竣工验收管理

第二十八条 建设工程竣工后，施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工决算资料，签署建设项目质量保证书，向县“校安办”报送竣工申请验收报告。县“校安办”组织质监、勘察、设计、施工、监理、消防及项目学校对照设计方案，逐项实地进行，验收结论必须明确、严密，并由各方签字认可。未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

第二十九条 建设工程竣工验收后，施工单位应及时搜集整理和编制工程决算报审资料，送县审计局进行审计。

第三十条 竣工验收后，施工单位向校方进行资产移交，校方根据审计报告，校舍安全工程建设完工项目固定资产移交表，登记固定资产帐目，纳入固定资产管理。

第三十一条 “工程”项目的档案归档工作应与“工程”项目进展同步进行，所有档案资料应符合《全国中小学校舍安全工程办公室关于印发（全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)）的通知》(全国校安办函［2009］48号)文件要求，不得缺项。

第十章 监督检查

第三十二条 实行项目公示制度。列入当年施工计划的项目，通过互联网或其他宣传渠道向社会公布；设置专线举报电话、公众意见箱；项目施工现场设置公示牌，项目竣工时在单体建筑醒目位置设永久性标牌。

第三十三条 县校安办对校安工程进展情况实行周报告、周巡查、周调度、定期通报、重点监管、目标考核等多种方式进行监督检查，确保在规定的时间完成任务。

第十一章 附 则

第三十四条 本办法由县“校安办”负责解释。第三十五条 本办法自公布之日起实施。潜江市中小学校舍安全工程建设项目

管理办法

各学区、园林分局、市直各学校、各中职学校：

为进一步加强我市中小学校舍安全工程（以下简称“校安工程”）建设项目的管理，确保工程质量、进度和效益，规范建设过程各环节的工作，根据国家、省市相关法律法规和《全国中小学校舍安全工程实施细则》及配套文件、《湖北省中小学校舍安全工程实施方案》的精神，特制定本办法。

一、总则

第一条 本办法适用于省市政府“校安办”批准的工程规划内的校安工程的管理，其他资金渠道建设的学校项目，无论投资来源、投资额度大小，也参照此办法予以管理。

第二条 本办法所称校安工程，既指农村中小学，也包括中专中职学校舍安全工程规划中教学及教学辅助用房、生活用房等各类校舍的加固、重建及配套设施建设。

二、管理机构及职责

第三条 校安工程建设在市校舍安全工程领导小组统一领导下，由市校舍安全工程领导小组办公室（以下简称“校安办”）具体负责工程项目的实施，教育、财政、发改、建委、房管等相关部门密切协作、共同管理、各负其责。

三、立项及审批 第四条 校安工程项目严格按照校安工程相关要求和基本建设程序管理，及时完成项目初设方案报批和可行性研究报告等项目前期工作，不得简化程序。

各地各学校要严格按照市校安办编制的实施计划编制项目加固、重建等初步方案，于当年3月10日前报校安办领导审核，经审核同意后及时委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告，在当年4月10日前报市校安办，作为当年下达校安工程项目投资计划的依据。

第五条 市校安办将根据审核批准的项目可行性研究报告，结合资金筹措情况，编制并下达全市校安工程实施计划。

未经批准、资金未落实的项目一律不得实施，严禁擅自确定建设项目举债建设，经批准的项目在实施过程中不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

第六条 项目可行性研究报告主要内容包括：

（一）项目概况。

（二）项目建设的必要性。

（三）项目建设选址及建设条件论证（应具有土地使用证或用地意向）。

（四）建设规模和建设内容等规划设计方案（规划方案需取得当地规划部门的规划意见书）。

（五）技术条件及外部环境的可行性。

（六）环保、消防、节能、节水等报告。

（七）总投资估算及资金来源。

（八）投资效益分析。

（九）项目建设周期及工程进度安排。

（十）勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招投标范围。

（十一）结论。

（十二）附件。

四、选址

第七条 新建校舍的选址，应符合城乡规划，选在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段，避开自然灾害频发地段及输气输油管道、高压走廊、大型变压器、生产、经营、储存有毒有害危险品、易燃易爆危险品场所和其他有关工程建设标准规定的其他危险地段。

在市、镇（场、办事处）规划区内新建校舍，建设单位要依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

在村庄规划区内新建校舍，建设单位要依法取得乡村建设规划许可证。

因选址不当造成安全事故的，追究相关人员责任。

五、勘探和设计 第八条 中小学校舍建设必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工，勘察设计必须委托具备相应资质的单位进行。

第九条 中小学校舍勘察设计应符合《岩土工程勘察规范》、《建筑边坡工程技术规范》、《建筑地基基础设计规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑设计防火规范》、《中小学校建筑设计规范》、《蓄滞洪区建筑工程技术规范》、《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》等规范的要求；应考虑建筑节能，符合建筑节能有关标准规范。校舍新建工程使用不符合工程建设强制性标准或尚未制定相应标准的新技术、新工艺、新材料的，建设单位必须依法取得“三新核准”，并按照核准的要求实施。

任何单位和个人不得降低抗震设防标准。

第十条 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。工程设计必须坚持“建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方”的原则，按照《农村中小学校舍建设标准》（建标[2008]109）以及其他相关建筑设计规范的规定和要求，结合地理条件、经济发展水平、气候特点、人民生活习惯及传统等因素进行，必须符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限（加固工程必须注明工程后续使用年限）。第十一条 设计单位在校舍设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，其质量要求必须符合国家规定的标准，并应当注明规格、型号、性能等技术指标。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

第十二条 校舍建设单位应当依法将校舍施工图设计文件送交市建委施工图审查单位审查。

第十三条 设计单位应当在施工前，就审查合格的施工图设计文件向施工单位和监理单位进行技术交底，说明工程设计意图，解释工程设计文件。

勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。设计单位应当参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

六 招标投标

第十四条 校安工程建设必须根据有关法律法规，实行招标投标制。

1招标前建设单位应委托信用好的预决算中介机构做好工程预算。

2、凡概（预）算在50万（含50万）以上的建设工程，实行公开招标。

3、概（预）算在50万（不含50万）以下10万（含10万）以上的建设工程，由市“校安办”实行邀请招标，根据资金来源渠道，邀请财政或发改部门领导、局监审科、专家库资深评委与建设单位一道，参与招标过程。

4、概（预）算在10万（不含10万）以下的小型建设工程。由学校报市校安办批准后自行组织工程发包，市校安办派员参加监督。

七、合同管理

第十五条 校安工程项目严格实行合同管理制。工程项目一经招标确定施工单位，建设单位必须就合同相关事宜与施工方磋商，达成一致意见后签暑合同草案，及时报市校安办审批，经审核同意后与施工方签定正式合同，正式合同必须使用国家规定的规范合同文本。

八、施工管理

第十六条 校舍建设单位必须依法取得施工许可，办理工程质量安全监督手续。

第十七条 施工单位要严格执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则，按照经审查合格的施工图设计文件施工。

第十八条 施工单位对校舍新建工程的施工质量及所采购的设备的质量负责。

施工单位必须建立质量责任制，明确工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

施工单位必须按照审查合格的施工图设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验必须有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。

施工单位应当建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位必须通知建设单位、监理单位和建设工程质量监督机构。

第十九条 校舍新建工程要制订严格的安全施工方案。如在既有校园内施工，要严格隔离施工区与教学区，实行工程施工封闭管理，塔吊吊臂旋转范围须限制在施工场区内。

施工单位要根据师生活动范围，搭设防护通道，合理设置警示标志、绕行标志等，提示和引导避让危险，确保在校师生和施工人员的人身安全。

第二十条 校舍新建工程实行监理制度。由市校安办统一组织工程监理招标，确定具有相应资质等级的监理单位进行校安工程监理。

第二十一条 校舍新建工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理。监理单位不得转让工程监理业务。

第二十二条 校舍新建项目监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。监理工程师必须按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。自建设项目开工之日起，工程监理人员应保证每天在工地，按照国家有关施工现场监理的规定，严格检查入场建筑材料质量和施工工序、工艺、方法、进度、质量等各个环节，详细记录监理日志，杜绝不符合设计要求或不符合质量标准的材料进入工地。施工过程中发现重大质量安全问题必须依法及时报告。

建设项目施工中每道工序，均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请，由工程监理人员进行现场验收。上道工序验收合格方可转入下道工序施工。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

建设项目严格按照施工图施工，必须严格执行国家有关施工法规、施工操作规程、质量标准和安全规则，确保工程质量达到合格标准。

加强安全防范，将建设项目安全切实纳入工作范围。项目开工前，施工方制订的施工安全规定和措施必须报监理方审定，经项目法人及建设行政主管部门批准后严格执行，坚决杜绝“工程”项目出现重大安全事故或工程质量问题。

九、资金管理

第二十三条 “工程”专项资金实行省级统筹，市、县负责，多渠道筹措，中央财政补助。“工程”专项资金根据“工程”总体规划和实施计划，整合农村中小学校舍维修改造长效机制以及中小学（中职）其他专项工程资金，按照“统筹安排，突出重点，集中投入”的原则，专款专用，保证效益。中央资金和地方资金分别建设不同的项目学校，确保改造一所、安全达标一所。

第二十四条 “工程”专项资金实行专账核算、专款专用。严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取“工程”专款，专项资金不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行，并实行按工程进度拨款制度，保证工程需要。

第二十五条 实行工程预决算制度，严格控制工程建设成本，提高投资效益。

第二十六条 “工程”建设执行《省物价局关于落实中小学校舍安全工程优惠政策的通知》（鄂价房服[2009]208号）有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

“工程”建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金，均予以免收；涉及的经营服务性收费，在服务双方协商的基础上，提倡各有关单位适当予以减收或免收；鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向“工程”进行捐赠，对表现优秀的企业和个人，给予适当奖励和表彰。

严禁收取国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金，对自立项目、超标准收费等乱收费行为，应当依法予以查处。

十、竣工验收和移交

第二十七条 建设单位收到建设工程竣工报告后，必须进行竣工验收。

竣工验收必须具备下列条件：

（一）完成工程设计和合同约定的各项内容。

（二）有完整的技术档案和施工管理资料。

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件：

1.施工单位出具的工程竣工报告、包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件、以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；

2.勘察、设计单位出具的工程质量检查报告； 3.监理单位出具的工程质量评估报告。

（五）有施工单位签署的工程保修书。

（六）位于洪泛区、蓄滞洪区的学校应有水行政主管部门对其防洪自保措施的验收文件。

校舍建设工程经竣工验收合格的，方可交付使用。未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

第二十八条 校舍建设项目竣工后，由施工单位出具项目保修单。保修期内出现质量问题，由施工单位负责返修。第二十九条 校安工程竣工验收后必须依法建档备案。

工程项目实施期间，各地各学校必须按《校舍安全工程档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》等文件要求及时收集、整理好工程相关文件档案资料及建设前后的图片和文字资料，建立规范的校安工程档案。项目竣工验收后，施工单位和项目学校要按要求及时报城建档案馆备案，同时按市校安办要求，将相关复印件和电子资料报市校安办存档备案。

城建档案馆发现校舍新建工程建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，由建设单位重新组织竣工验收。

第三十条 竣工验收后，由市 “校安办”统一组织竣工决算、审计，按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续。

7.农村小学校园文化建设的几点思考 篇七

我校是一所地处闽西南交界处的农村小学,先后被授予“福建省农村示范小学”“漳州市义务教育标准化学校”“漳州市实施素质教育合格学校”“漳州市首批小学教育质量信得过学校”“南靖县初等教育先进单位”等称号。学校历来十分重视校园文化建设,近几年,一直在孜孜以求,不断探索文化建设的内容和方法,几年下来, 有些收益。下面谈谈我们的几点做法和思考。

一、培育精神文化,注重内涵发展

毛泽东曾说过:“人是需要有点精神的。”一个人如果有了一种精神,那么什么困难险阻都阻挡不了。学校精神文化体现着学校文化的方向、实质和水准。

首先,学校领导要带头弘扬、实践学校精神,用自己的行动代替空泛的说教和行政命令式的要求。其次,在教育教学中培育创新进取的学校精神。特别是在实施新课程的过程中,更需要教师既要有一种创新的精神,也要有一种务实的精神。在这个方面, 我们强化了学校教育教学管理,保证了学校教育教学质量这一学校的生命线。

二、规范行为文化,促进养成教育

往最简单的方面说,只需一句话,就是要养成良好的习惯。

1.我校把学校文化细化成全校师生可操作的、切实可行的行为规范。养成教育从细节做起,从点滴小事做起。

2.我们要求学生遵守《小学生日常行为规范》,还制订了具体的习惯要求:(1)轻声慢步,不打扰别人;(2)爱环境,看到废纸捡起来;(3)见到老师敬个礼,见到客人问声好;(4)仪表美,干干净净上学校;(5)楼梯文明行,在做小事中显大气。我们还结合学校实际, 每周确定一个具体的习惯养成训练主题。每周一,学校针对行为规范训练主题召开动员会,再由少先队各个中队组织训练、督查、评比,从而实现一周一规范养成教育。

3.我校精心设计开学仪式、迎新会、运动会、毕业典礼、入队仪式等活动,让仪式使人感到庄严肃穆,或是激动人心,或是亲切温暖,或是感人至深,从而形象地感知学校人文精神。课堂教学也要讲究仪式。

4.我们围绕学校办学理念,结合学校实际,组织学生开展丰富多彩的活动。

三、经营制度文化,体现人文管理

学校的制度是学校在执行教育方针和达成学校整体工作目标的过程中所必须遵守的行为规范与准则、是非标准与是非曲直,对师生都有一定的约束力,是全体教师的行为准则。如何把它落实到实际工作中去,成为全体师生的思想,成为全体师生的自觉行动, 这是学校制度文化形成的重要环节。

1.科学管理,形成合力。没有规矩不成方圆。学校各项工作的开展和落实必须有科学制度的保障,而科学管理,既能发挥广大师生员工的聪明才智,又能保障他们的合法权益,有效地形成合力, 使政令畅通,各项工作得以顺利开展。

2.刚柔并济,以人为本。制度的形成、落实具有强制性,能约束人,但存在忽视人本身的感受的弊端。因此在经营制度文化的同时,要体现人文管理。例如,我们尊重、信赖、依靠、激励全体教职员工,涉及教职员工利益的事,如评优评先,职称晋升,绩效考评等, 都交给职工大会或教师代表大会讨论决定,不搞“一言堂”,发扬民主决策,让教职员工做学校真正的主人,让师生员工感受到学校各项制度的形成与落实都是以人为本,他们就愿意想学校之所想,谋学校之所谋了,这样,各种制度就能成为师生、员工的自觉行为和生活方式了,从而促进人的发展。

3.勇于创新,开拓进取。成熟优质的学校制度文化既有刚性又有弹性。作为学校的管理者,要懂得居安思危,因为,制度是“死” 的,人是“活”的,随着时间的变化,社会的发展与进步,环境的日新月异,学校的制度难免会出现滞后,所以,在制度建设上,学校一定要坚持刚性制度的原则性,发挥弹性制度的灵活性。

四、设计环境文化,创建育人氛围

2014年2月,我校进行学校校区整体搬迁。搬迁前,我们对学校文化进行了精心规划、科学设计,校舍建筑、师生休闲公园、室内室外文化设计等都凸显出良好的人文环境,折射出学校的精神风貌和文化内涵。

我校是一所异地重建的校安工程项目校,在规划建筑中我们力求建筑风格新颖,积极探索一条极富自身特色的校园文化。一方面对校园的运动场、花圃、树木、道路进行高规格建造;另一方面充分利用围墙、走廊等场所,开辟教育园地。

8.农村小学校园文化建设的几点思考 篇八

我校是一所地处闽西南交界处的农村小学，先后被授予“福建省农村示范小学”“漳州市义务教育标准化学校”“漳州市实施素质教育合格学校”“漳州市首批小学教育质量信得过学校”“南靖县初等教育先进单位”等称号。学校历来十分重视校园文化建设，近几年，一直在孜孜以求，不断探索文化建设的内容和方法，几年下来，有些收益。下面谈谈我们的几点做法和思考。

一、培育精神文化，注重内涵发展

毛泽东曾说过：“人是需要有点精神的。”一个人如果有了一种精神，那么什么困难险阻都阻挡不了。学校精神文化体现着学校文化的方向、实质和水准。

首先，学校领导要带头弘扬、实践学校精神，用自己的行动代替空泛的说教和行政命令式的要求。其次，在教育教学中培育创新进取的学校精神。特别是在实施新课程的过程中，更需要教师既要有一种创新的精神，也要有一种务实的精神。在这个方面，我们强化了学校教育教学管理，保证了学校教育教学质量这一学校的生命线。

二、规范行为文化，促进养成教育

往最简单的方面说，只需一句话，就是要养成良好的习惯。

1.我校把学校文化细化成全校师生可操作的、切实可行的行为规范。养成教育从细节做起，从点滴小事做起。

2.我们要求学生遵守《小学生日常行为规范》，还制订了具体的习惯要求：（1）轻声慢步，不打扰别人；（2）爱环境，看到废纸捡起来；（3）见到老师敬个礼，见到客人问声好；（4）仪表美，干干净净上学校；（5）楼梯文明行，在做小事中显大气。我们还结合学校实际，每周确定一个具体的习惯养成训练主题。每周一，学校针对行为规范训练主题召开动员会，再由少先队各个中队组织训练、督查、评比，从而实现一周一规范养成教育。

3.我校精心设计开学仪式、迎新会、运动会、毕业典礼、入队仪式等活动，让仪式使人感到庄严肃穆，或是激动人心，或是亲切温暖，或是感人至深，从而形象地感知学校人文精神。课堂教学也要讲究仪式。

4.我们围绕学校办学理念，结合学校实际，组织学生开展丰富多彩的活动。

三、经营制度文化，体现人文管理

学校的制度是学校在执行教育方针和达成学校整体工作目标的过程中所必须遵守的行为规范与准则、是非标准与是非曲直，对师生都有一定的约束力，是全体教师的行为准则。如何把它落实到实际工作中去，成为全体师生的思想，成为全体师生的自觉行动，这是学校制度文化形成的重要环节。

1.科学管理，形成合力。没有规矩不成方圆。学校各项工作的开展和落实必须有科学制度的保障，而科学管理，既能发挥广大师生员工的聪明才智，又能保障他们的合法权益，有效地形成合力，使政令畅通，各项工作得以顺利开展。

2.刚柔并济，以人为本。制度的形成、落实具有强制性，能约束人，但存在忽视人本身的感受的弊端。因此在经营制度文化的同时，要体现人文管理。例如，我们尊重、信赖、依靠、激励全体教职员工，涉及教职员工利益的事，如评优评先，职称晋升，绩效考评等，都交给职工大会或教师代表大会讨论决定，不搞“一言堂”，发扬民主决策，让教职员工做学校真正的主人，让师生员工感受到学校各项制度的形成与落实都是以人为本，他们就愿意想学校之所想，谋学校之所谋了，这样，各种制度就能成为师生、员工的自觉行为和生活方式了，从而促进人的发展。

3.勇于创新，开拓进取。成熟优质的学校制度文化既有刚性又有弹性。作为学校的管理者，要懂得居安思危，因为，制度是“死”的，人是“活”的，随着时间的变化，社会的发展与进步，环境的日新月异，学校的制度难免会出现滞后，所以，在制度建设上，学校一定要坚持刚性制度的原则性，发挥弹性制度的灵活性。

四、设计环境文化，创建育人氛围

2014年2月，我校进行学校校区整体搬迁。搬迁前，我们对学校文化进行了精心规划、科学设计，校舍建筑、师生休闲公园、室内室外文化设计等都凸显出良好的人文环境，折射出学校的精神风貌和文化内涵。

我校是一所异地重建的校安工程项目校，在规划建筑中我们力求建筑风格新颖，积极探索一条极富自身特色的校园文化。一方面对校园的运动场、花圃、树木、道路进行高规格建造；另一方面充分利用围墙、走廊等场所，开辟教育园地。

“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”我校将积极实现由传统管理模式向文化管理模式的转变，把“立德树人”作为学校育人的最终目标，努力构建人文与自然和谐统一的校园、完善学校管理制度及人文精神家园，与时俱进，科学发展，抓住机遇，迎接挑战，为立华夏传统美德，树德才兼备之人而努力奋斗。

参考文献：

9.农村中小学校园校舍建设规划 篇九

为保证我区中小学校舍安全工程顺利实施，切实提高中小学校舍防震能力和综合防灾能力，保障师生生命安全，根据《关于做好中小学校舍安全工程规划编制和报送工作的通知》(省校安办„2009‟28号)精神，结合我区实际，特编制合肥经济技术开发区中小学校舍安全工程（以下简称“校舍安全工程”）规划方案。

一、规划的主要原则

校舍安全工程规划要立足教育事业的长远发展，坚持“科学规划，分类、分步实施”的原则，根据排查鉴定结果和经审定的项目加固改造和重建方案，依以下原则编制规划：

1、科学规划，合理布局。要综合考虑城镇化发展、人口变化等因素，紧密结合区域内教育事业发展规划、中小学布局调整规划和校园规划，科学制订“工程”总体规划。

2、远近结合，分步实施。开发区应当将近期加固改造目标和长远事业发展目标有机结合起来，通过实施“工程”确保校舍安全。

3、开发区结合本地实际，分清轻重缓急，做好“工程”规划，确保取得阶段性成效。

4、抗震为主，综合防灾。在重点考虑抗震加固的同时，结合山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等其他灾害以及病险库、蓄水池、尾矿坝或储灰库威胁的综合防灾避险安全要求，按照当地综合防灾规划优先考虑，相应加强学校综合防灾能力，做好应急预案，把学校建成最安全、家长最放心的地方。

二、规划的目标任务

根据国家和我省中小学校舍安全工程的实施方案，校舍安全工程规划的总体目标是：从2009年开始，用3年时间，对我区存在安全隐患的中小学校舍进行加固改造或重建，使其达到重点设防类抗震设防标准，并符合其他综合防灾避险安全要求。主要任务包括：

1、对地震烈度7度及以上地区和地震重点监视防御区经抗震鉴定需加固改造的校舍，按照《建筑抗震鉴定标准》、《建筑抗震加固技术规程》和《混凝土结构加固设计规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准》等工程建设标准进行抗震加固。

2、对7度及以上地区和地震重点监视防御区需要重建的校舍进行重建。

3、对存在消防和雷击等其他安全隐患的中小学校舍进行整改，消除隐患。

三、编制规划的方法与步骤

1、摸清现状，根据排查鉴定结果，编制规划方案，绘制开发区学校现状分布图。

2、在上述工作的基础上，根据排查鉴定结论及审定的单体建筑项目，区别不同情况，在专家的指导下，按照《建筑抗震加固技术规程》等国家相关法规、规范进行加固设计，精心设计加固改造方案，提高房屋结构的承载能力、抗震能力、综合防灾能力，达到国家规定标准。

3、据实测算加固重建的合理成本，分类测算出布局调整规划保留学校的需要加固、拆除的校舍面积和资金需求（具体到每一个单体建筑）。

4、按照突出重点的原则，及分阶段的目标任务要求，制定2009年至2011年工程实施计划，编制校舍安全工程实施规划表。

四、具体规划内容

1、开发区中小学现状分析：省市校安办于2009年5月份开始布置中小学校抗震鉴定加固工作。我区需抗震鉴定、检测和加固的中小学校有合肥市巢湖小学、合肥市朝霞小学等共14所，学校具体情况如下（见表1）。

2009年12月8日，由经开区建设发展局主持，在经开区管委会2333会议室进行中小学校舍安全鉴定报告评审工作。与会代表针对东华工程科技股份有限公司编制的经开区共14所学校，74 项结构单元抗震鉴定报告内容进行了仔细审查，专家们认真讨论，质询和审查后，得出结论：方兴小学连廊1、2、芙蓉中学看台和食堂三个结构单元需补充材料后通过验收，其余71项结构单元存在少量不足，可在加固设计中完善，同意通过抗震鉴定验收。

参照东华工程科技股份有限公司出具校舍抗震鉴定报告及专家意见。经济技术开发区中小学校舍安全工程抗震鉴定评估验收分类统计如下（见表2）。

其中需要加固的建筑物34栋，总面积103072平方米；所需经费约913万元，需要拆除待建建筑物3栋、总面积908平方米；所需经费约5万元，新建综合楼1栋，面积5800平方米。需要经费约1000万元，所需要经费总共约为1918万元。（见表3）。

3、校舍安全工程学校单体建筑物改造工程实施及进度、改造单体数量及规模、资金及资金渠道（见表

4、表

5、表6）。

4、具体单体加固改造方法，程序及步骤：

（1）、界定需要加固的校舍的范围，完成加固设计工作（按照先易后难，分批设计完成）。

（2）、下达中小学校建设任务至合肥海恒项目管理公司。

（3）、完成校舍加固工程的招标投标，确定施工单位，并做好施工进场前的准备工作。

（4）、截止2011年8月31日，完成各项工程。

（5）、2011年验收完毕。

5、规范危房数据库、项目库和建档资料。

10.农村中小学校园校舍建设规划 篇十

简 报

第 30 期

临沧市临翔区新校园建设工程（新一轮中小学校舍安

全工程）建设简讯

根据国家、省、市的统一安排，我区于2009年8月对中小学校舍进行全面排查鉴定，全区还有中小学D级危房150288平方米。针对我区的D级危房现状，结合新家园行动计划和学校布局调整情况，我区提前启动了新一轮中小学校舍安全工程，计划用今明两年时间排除全部D级危房，在长期保留的58所学校中新建校舍200607平方米。为提高新一轮校舍安全工程项目的建设管理水平和投资效益，充分利用社会专业化技术和管理经验，规避廉政风险，确保项目建设工程质量，我区作出了在全市率先采取代建方式实施新一轮中小学校舍安全工程的决定。通过招投标和多轮对等谈判，与临沧市强力建筑有限责任公司签订了代建合同，与临沧市临翔区建设工程监理有限责任公司和临沧志合建设工程监理有限责任公司签订了工程监理合同，计划用两年的时间全面完成164607平方米的新校园建设任务。

2010年7月20日下午，临沧市临翔区新校园建设工程（新一轮中小

学校舍安全工程）启动开工仪式在博尚完小新址隆重举行。区四班子主要领导亲临会场，各乡（镇、街道）、区直相关部门主要领导、区校安办和博尚完小全体师生共400多人参加了启动仪式。会议由区委常委、副区长王美荣同志主持。

临沧市委常委、临翔区委书记张涛宣布：“临沧市临翔区新家园行计划新校园建设工程（新一轮中小学校舍安全工程）开工”！

区长李明昌作了重要讲话，指出，党委政府郑重承诺，要“把学校建成最安全、家长最放心的地方”。为此，在新一轮校安工程建设中要注意做好三方面工作：一是要克服一切困难，为工程顺利实施提供保障。为保证新校园建设工程按期完工，所有项目必须在今年10月份全面动工，各乡（镇、街道）必须克期完成学校用地及“三通一平”等前期工作。全区各级各相关部门一定要把好事办好。区教育局、各乡（镇、街道）要分别保障区直学校、乡村学校在建设期间正常的教育教学秩序；二是要为校舍安全工程提供优质便捷的服务。区中小学校舍安全工程领导小组各成员单位在校安工程的实施过程中，要严格执行减免收费等有关政策规定，对所涉及的手续要特事特办，急事先办，优先、从快办理，真正为校安工程建设提供优质高效便捷的服务；三是严密施工组织，建设满意工程、放心工程。新校园建设工程点多面广，工期紧，给施工组织管理带来很大的困难，代建企业一定要认真研究施工组织管理问题，严格施工程序，严格质量管理，严格施工安全。两个监理公司要确保人员到位、监理到位，严格把好质量关。

代建单位临沧市强力建筑有限责任公司、监理单位临沧志合工程建设监理有限责任公司和临沧市临翔区建设工程监理有限责任公司代表在仪式上作了表态发言。

11.农村中小学校园校舍建设规划 篇十一

（二〇一〇年四月十七日）

近年来，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和市教育局的大力支持下，经过各有关部门的共同努力，我县中小学校舍安全工作成效显著，办学条件得到很大改善，有力地促进了基础教育事业的健康发展。现将我县中小学校舍安全工作情况汇报如下。

一、基本情况

截至2009年底，我县共有各级各类学校473所（含教学点144个），在校生199962人。全县中小学校校舍面积共807751平方米，其中中学395834平方米，小学411917平方米。

按照上级要求，2004年，县教体局对全县中小学危房按程序、按要求、按标准进行了核查和鉴定。至2004年年底，全县中小学校有危房面积348673平方米，占中小学校舍总面积的43.1%。

全国中小学危房改造工程实施后，特别是2007以来，县教体局积极争取、多方协调，共争取校舍建设资金8514万元，资金总量连续3年位居全市各县区前列。2009，比我市其他县区多争取资金785万元，全县中小学校舍建设和危房改造步伐进一步加快。

2007-2009年，全县共完成校舍建设投资5177万元，新建校舍102640平方米，消除危房190460平方米，涉及农村中小学校339所。完成了17所农村寄宿制初中改造任务，基本实现了每个乡镇至少建成一所寄宿制初中的目标。全县农村中小学危房比例从2004

年的43.1%下降至12.2%，近10万中小学生搬进了宽敞、明亮、安全的新校舍。县教体局多次受到省、市校安办表彰。

此外，为缓解城区学生入学压力，县教体局多方努力，于去年10月中旬启动了东区学校建设，目前已完成投资500余万元，教学楼主体已经完工，正在进行外部装饰工程。

2010年，我县校舍建设预计投入资金4100万元，目前已到位资金3337万元，其中县政府自筹资金730万元，涉及学校153所。县教体局正在配合有关部门抓紧做好招投标前的准备工作，预计5月份将全面开工建设。

二、主要工作措施

（一）领导高度重视，部门密切配合。

县四大家领导对中小学校舍安全高度重视，对工程实施情况给予了高度关注。分管教育的朱华光副县长多次到学校现场办公，研究校舍安全工作。县教体局、财政局、建委、发改委等部门有分工、有合作，各司其职，密切配合，及时解决工程实施中发现的问题，为做好校舍安全工作提供了领导保障。

（二）实行阳光工程，接受社会监督。

我县对中小学校舍安全工程实行项目公示制度，涉建项目按照公开、公平的原则，由县招标办实行公开招标，纪检、监察、检察、审计部门全程参与。工程竣工后统一挂牌，项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名都按要求镌刻在项目标志牌上，主动接受社会监督。

（三）健全监管制度，提高监管水平。

县教体局相继制定了《校安工程质量奖惩办法》、《校安工程质量控制要点》等管理办法，并把相关条文充实到工程建设合同，有效增强了施工单位的质量意识，受到了市局和兄弟县市的高度评价。为提高项目学校监管水平，杜绝消极监管、不作为现象，县教体局邀请县质检站、监理公司专家对项目学校校长、项目管理责任人等人员进行技术培训，并且与乡镇中心校、项目学校签订质量监管目标责任书，确保每个监管人员责任清晰、履责到位。

（四）严格过程管理，确保工程质量。

一是严把材料进入工地关。每一批次的原材料都要进行试验检测，学校监督员、监理人员、质检人员、工程技术员共同参与，合格后方可进场使用。二是实行以监理公司为主、职能部门和学校督查验收相结合的监理机制。聘请专业监理，长住工地监督施工，每个工作面、拌和场都有监理人员旁站监理。三是做好检查评比。采用定期检查和随机督查相结合的办法，组织人员对全县项目工程进行检查评比。对于检查中发现的问题，该处罚的严厉处罚，该纠正的立即纠正，该返工的坚决返工。四是严格执行验收标准，把好竣工验收关。对隐蔽工程、主体工程、安装工程、装修工程实行分段验收。要求项目学校安排专人对重要、隐蔽工程录像存证，以便随时查阅。项目竣工使用前，监管人员深入现场，检查观感，抽查实体，核查资料。把隐患消灭在交付前，把问题消灭在萌芽前，确保把校安工程建成人民群众满意的合格工程、放心工程。

三、存在问题

一是新增危房多，改造任务重。不少农村学校校舍陈旧，且大多为土木结构，稍遇自然灾害，就会出现新的危房，致使改造的任务重，压力大。

二是农村部分中小学特别是教学点由于涉及布局调整和新校选址等问题，相关村与村之间不能达成一致意见。且按照上级要求，撤并学校不列入改造计划，无法筹措改建资金，处于建不成又撤不掉的困境，存在严重的安全隐患。

三是个别乡镇村委存在随意处臵、侵占撤并学校资产现象。

四、今后打算

一是继续积极争取国家和省、市对我县校舍建设资金的支持。二是加大农村中小学布局调整的力度，把农村中小学危房改造与学校布局调整紧密结合起来，防止造成不必要的浪费。

三是继续强化项目管理，确保工程质量。

12.闲置校园校舍情况汇报 篇十二

关于农村中小学闲置校园、校舍普查情况的汇报

运城市教育局：

按照晋教基函[2011]21号，关于转发《教育部办公厅国家发展改革委办公厅关于开展农村中小学闲置校园校舍普查工作的通知》要求，我市积极部署安排人员，对全市近年来农村中小学布局调整撤并学校进行了普查，现将普查具体情况汇报如下：

一、全市基本情况

近年来，我市中小学布局调整，撤并农村中小学161所，撤并后闲置校园面积：787549平方米，校舍面积：106431平方米，其中：闲置教学点18所，校园面积64535平方米，校舍面积11013平方米；闲置小学141所，校园面积667374平方米，校舍面积85918平方米；闲置初中2所，校园面积55640平方米，校舍面积9500平方米。目前，可利用校园土地学校134所，面积708395平方米，不可利用土地学校27所，面积79154平方米；可利用校舍学校61所，面积43553平方米，不可利用校舍学校100所，面积62878平方米。按学校目前状态划分，闲置学校16所，闲置校园面积72255平方米，校舍8117平方米；举办幼教学校5所，校园面积11070平方米，校舍2180平方米；转为村级卫生、文化等其他公共用途的学校93所，校园面积489924平方米，校舍61621平方

米；出租或出售学校9所，校园面积69070平方米，校舍10100平方米；其他使用方式学校24所，校园面积118100平方米，校舍20973平方米；废弃的学校13所，校园面积22630平方米，校舍3080平方米。

二、对于闲置校园、校舍，在管理和使用上我市主要采取了以下几个方面的措施：

1、盘活。由市政府按布局调整规划需要，通过调整和划拨，将闲置校舍继续用于发展农村学前教育、举办农民文化技术培训学校、改建农家书屋和村卫生室等公益事业。

2、置换。对因学校布局调整需异地新建、扩建校舍的，可对布局调整后的闲置校舍进行置换。置换方案由市教育局提出，经市财政、国土、建设部门审核并报市政府审批后，按国有资产处置管理办法执行。置换前应对置换校舍进行价值评估，以免在置换时出现资产流失,置换收益全部用于调整保留学校的建设投入。

3、调整。对布局调整中明确不再使用的农村中小学闲置校舍、校产，应根据占地面积大，房舍多，公路沿线等情况，由市上统一规划，统筹有关部门资源，扶持每个乡镇根据当地特色建设一个种植、养殖或农副产品加工的学生劳动实践场所和勤工俭学基地。

4、变卖。对布局调整中因占地面积小，校舍质量差，交通不便等因素，明确不再使用的农村中小学校舍，按“国有土地应由市人民政府批准收回，或批准划拨给新的办学单位作为教学使用，并依法办理产权过户登记手续；集体土地应由农村集体经济组织收回”的规定处理。校舍的房屋等，通过价值评估后，可进行变卖。变卖的收益应报市财政部门批准，由市财政部门统筹安排用于学校的建设投入。

三、处置闲置校园、校舍存在的困难

部分校舍要么闲置破损，要么被他人占用，闲置校产管理登记不严，以致部分资产流失严重。造成这种现状的原因：一是产权不明，尤其是乡镇村级学校，土地大多是集体所有，校舍资产多数属前多年集资建校时，村镇投资，存在各部门之间的产权之“争”。二是缺乏对闲置校产处置的国家权威政策和文件，处置有难度。三是部分部门和个人法律法规意识淡薄，随意处置校产，造成校产流失。四是缺乏必要的维修经费。五是绝大多数撤并的学校建设质量较差，如重新维修使用，投入较大，并有可能带来新的校舍安全问题。

四、关于对闲置校园、校舍利用的几点具体建议

1、进一步加大国有资产处置管理的宣传力度。严格按照有关国有资产处置管理办法要求，加强对全市农村中小学国有资产处置管理，严防国有资产流失。

2、进一步规范农村中小学闲置校园、校舍的处置行为。严格履行国有资产处置审批权限和报批程序，对出售、置换闲置校园、校舍国有资产，由学校提出处置申请，经教育、财政、国资管理部门共同提出审核意见后，报当地政府审批。

3、进一步提高工作效率，及时处置闲置校园、校舍。对规模特别小的教学点，闲置校园、校舍资产较小的学校，由学校提交资产处置申请并提出处置意见，报主管部门审批，同时由当地财政部门同意后，及时办理资产处置手续，明确资产管理权限和责任。

4、进一步加强中小学闲置校园、校舍处置的监督管理。按照有关办法和要求，由当地审计、监察部门负责对中小学国有资产处置行为进行监督检查。中小学资产处置收入属于国家所有，按照有关法律及会计制度规定，及时进行财务处理，做到账实相符。

6、尽快研究制定农村闲置校园校舍利用规划。对闲置土地、建筑物统筹规划、分类的引导，合理使用，充分发挥这些资源的作用。

13.镇学校闲置校园校舍处置工作方案 篇十三

为进一步加强XX镇教育资产管理,规范对闲置校园校舍的管理和利用,根据上级安排,依据国有资产管理有关法律法规,结合本校实际,特制定如下处置工作方案。

一、组织领导

XX镇成立闲置校园校舍处置工作领导小组，负责对闲置校园校舍的处置工作。领导小组名单如下：

组  长：XX

副组长：XX

成  员：XX（党政办主任）

XX（XX中心校校长）

XX

（国土所所长）

XX（财政所所长）

XX（国土所）

XX（文化站）

二、处置范围

义务教育学校布局调整中已经撤并停办及其它原因闲置的校园校舍,包括闲置的校园土地、建筑物及附属设施等。

三、处置原则

（一）在全面排查的基础上根据闲置校园校舍的使用价值、产权归属等情况，因校制宜，制定合理的工作方案，防止校园校舍资产流失，确保闲置校园校舍高效合理利用。

（二）严格程序，依法处置。

闲置校园校舍处置必须遵守国家相关政策法规，严格履行相关审批程序，未经批准，任何单位和个人不得擅自处置。

四、处置程序

全面排查登记、完善手续(2020年4月20日至2019年4月25日)。XX镇组织力量对辖区内所有闲置校园校舍的数量、占地面积、建筑面积和土地、房屋所有权及使用权等情况进行排查,明晰产权归属,完善交接手续。同时登记造册,建立完整的闲置校园校舍资料档案,做到一校一档,并报县教体局备案。

五、处置方式

(一）原先移交于所在村（居）委但未签订交接协议的，完善必要交接手续。

（二）对于出售、出租的校舍，手续不全的必须要完善手续。

14.如何做好农村小学校园文化建设 篇十四

府谷镇贵峁完全小学 校长苏万亮 学校需要怎样的校园文化？学校要通过开展丰富多彩的社团活动，给师生提供展示自己的舞台,要让学校的每一块空间，都能彰显师生的精神面貌。只所以需要这样的校园文化是因为校园文化是一个学校的灵魂。正如人们所说，校园文化是一种无形的资源，一所好学校学校管理主要依靠校园文化与校园精神，学校内涵发展的关键是领导与管理是我校的一句流行语。多年来，学校认真贯彻落实党的教育方针，建立起多种各类文化规章制度，牢固树立“文化兴校，文化强校”的理念，坚持“以文化育人立校，素质立身树人”的思想，以人为本，面向全体学生，积极创建明荣知耻、积极向上、生动活泼，富有特色的校园文化。坚持以优美的校园环境感染学生，以优美的校园文化滋养学生，不断丰富校园文化内涵，提高校园文化建设品位，经过多年的精心打造，逐渐形成了我们贵峁完小独特的校园文化特色。

校园文化熏陶感染，校园精神积极进取，学校管理者必须努力培养一种积极向上催人奋进追求卓越的校园精神。一个正能量的校园文化主题能给师生以辅助成长的关键作用，方便我们的教育真正达到育人潜移默化，立德润物无声的境界。

一、构建有教育感染的环境文化

环境宜人的小学校园当然能让学生有回到家的感觉，能让学生体会家的温馨和亲情，具有熏陶人的作用，能让学生感受到学校是色彩缤纷的百花园，感受到自然的无穷魅力。这些都需要学校的“硬件”设施，必须紧跟时代的步伐前进而前进。但是农村学校对于校园文化建设的硬件有其先天的缺陷，这也是导致部分学校认为校园文化建设无法进行的最根本原因。当然，这样理解是片面的，不科学的。我们可以集合自己学校的实际情况进行对校园文化的建设。如建设大门文化、围墙文化、走廊文化、教室文化、班级文化、绿色文化、德育文化、责任文化、墙壁文化等。

大门文化：现在经过建设及配套完善的大多数农村小学都有学校大门，因此我们可以在此做一些文化的文章。可以在大门两旁书写上具有号召力时代特征的标语，如振兴中华在教育，振兴教育在教师，使人们从校门经过感受到一

种学校特有的文化气息。

围墙文化：走进大门的围墙墙壁上可以贴上祖国的地图、世界地图、教师风采、毛泽东“向雷锋同志学习”的题词和雷锋像、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、校长寄语等。学生置身于这样的文化走廊中，天天受到胸怀祖国、放眼世界、好好学习、立志成才的教育与熏陶。走进大门，在最显眼的教学楼墙壁上刻写上富有本校特色的校训、校风、教风、学风、班风、校魂等语言。当然这些语言要经过提炼，或者可以发动教师进行全校研讨，激发每个人的主人翁精神及创造性、使人进入校园便觉得学校办学理念先进、文化气息浓厚，时时激起教师工作热情和教书育人的责任心，激发学生好好学习做有志少年的决心。

走廊文化：有教室就有走廊，我们还可以发挥创意创设走廊文化。可以在走廊上建立学生作品展示栏，贴上学生的各类作品，一方面提升学生的美的欣赏能力，另一方面激起学生创作的动力。同时，可以在走廊上贴上名人名言，有激励性和教育性的标语，师生的教育理想，学校的办学目标、育人目标„„，这样富有文化气息的走廊也应是学生学习的园地，也是学校文化建设的一道风景。

墙壁文化：有教室就有墙顶，墙顶就是墙壁上方，我们还可以发挥创意创设墙壁会说话的墙壁文化。可以在墙壁上方建立切合学生实际的相关文化。我的校园我爱护，我的班级我管理，我的课堂我主宰，我的人生我把握，的管理文化；人人有责在肩，人人负责在先的责任文化；育有文化底蕴的现代人，树有人格魅力的高尚人，做有艺术修养的文明人的素质文化，点亮德育魂，放飞教育梦，育人先育心，重在学做人，学校德育工作始终坚持以幽雅的环境陶冶人，用先进的榜样鼓舞人，以浓厚的情操感染人，用丰富的活动锻炼人，使每一个学生都拥有健康的心理和良好的道德品质的德育文化；有效教学，先学后教，少教多学、创设情境、走进文本、自主感悟、交流展示、突显效果的高效课堂文化；以礼为魂，和谐育人的礼仪文化，文明礼仪童谣、安全三字经„„这样富有文化气息的墙壁应是学生学习的优美环境，也是学校文化建设的一道亮丽风景。

教室文化：教室内贴上名人画像，名言警句，黑板上方贴上激励性固定标

语，黑板后不定期办好黑板报。各年级教室分别确定班级文化主题，一年级“礼仪”，二年级“爱心”，三年级“慧心”，四年级“孝心”，五年级“诚信”，六年级“感恩”。各年级各班教室以班级主题创设出温馨的班级氛围，学生的意见栏，好人好事栏，班级园地„„，只要激发起每位教师和学生的创造欲望，相信这里是文化建设最为有特点、最为精彩的地方。这里不仅是学生学习的主战场，也是学生获得感悟，塑造健全人格的好地方。

绿色文化：校园是学生生活成长的地方，学校要注意进行绿色建设。每个学校可根据学校的实际及获得资金支持的不同进行学校绿化建设。但不是栽下几棵树，种上几种花这么简单。应统筹兼顾，合理地对校园进行绿化，使人有种赏心悦目的感受。当然我们也可发动学生自我建设，如“大手牵小手，美化我来做”活动。特别是山区就有这种便利的条件，山上有各种野生的花草树木，经过大家的努力与巧手也一样能布置出“精品”来。做到花草能育人，墙壁能说话的育人功能。

洁净文化：洁净是一所学校精神风貌的外在表现。校园净化要做到“五无”，即地面无杂物痰迹，墙面无污渍，桌椅无刻印，门窗无积尘，卫生无死角。培养学生爱护校园草木的主人翁精神，树立净化校园，保持校园卫生人人有责的意识。做到校园内外干干净净、清清洁洁、室洁园净。

二、构建师生和谐发展的制度文化

一个学校的校园文化建设不能单单体现在学校硬件设施上，还要做好校园文化建设的“软件”。“没有规矩，不成方圆”。校园制度文化是校园文化建设的保障系统，因此我们要加强农村小学制度文化建设。

建立起各类完善的规章制度。规范了师生的行动，才有可能建立起良好的校风，才能保证校园各方面工作和活动的开展与落实。但在制度方面，要改变过去学校负责定，教师遵照做的老模式。要坚持“以人为本”的管理思想，要依据“为了每个学生的全面发展”的新课程理念，注重营造师生和谐发展的制度文化建设氛围。要让学校各项制度制定走群众路线，让教师发表意见，参与讨论修改，然后在实施，并在实施中逐步完善。这种人性化制度形态的校园文化把“软文化”与“硬制度”融于一体。教师在制定、讨论、修改过程中明确制度的重要性，懂得遵守制度的必要性，从而自觉导纪，严于律己。好的制度

文化可以引导教师在平凡岗位加强学习，提升素质，不断磨练迅速成长。正如学生不到位一定是教师不严格，教师不优秀一定是领导没把关，领导不出色一定是校长不细致是我校的一句流行语。在制度的引导下广大教师依法执教，树立正确的育人观，学会欣赏学生，懂得尊重学生，真诚帮助学生，尤其是对学困、特困和留守孩子采取“倾斜政策”，使他们感受老师的关注和期望，增强信心，鼓足了上进的勇气。

加强相应的组织机构建设和队伍建设。也就是说，制度文化建设实际上包括制度建设、组织机构建设和队伍建设三个方面，组织机构建设和队伍建设是确保制度建设落到实处，并使其真正起到规范校园人言行的关键环节。校园文化组织机构的健全和完善，校园文化队伍的勤奋与能干，对正常开展校园文化活动，加强校园文化建设、具有十分重要的、决定性的作用。

抓好学校集体意识的培养和舆论建设。集体是由一定数量个体组合起来的一个有组织，有共同目标和行动的团体，集体是在共同的思想，共同的智力，共同情感这个基础上建立起来的。培养集体意识，要求每一位学生要有主人翁责任感，自觉维护集体的荣誉，发扬团结友爱精神，从身边小事做起，反对个人主义。正确健康的舆论能产生巨大的教育力量，以保证学校工作得以顺利开展，它为学校形成良好的校风奠定了基础。可以采取对舆论的强化诱导，培养学生向上的品格，也可以时时总结，召开会议,，通过宣传栏，广播室总结优缺点，使学生明确下一步学习，生活的努力方向。

三、构建美好心灵的校园精神文化

学校在对师生精神文化营造上，善于运用教学设施，活用教学资源，对学生进行爱国主、行为规范、思想品德教育等。开展适合学生特点的丰富多彩的课外活动。我常说，校园文化是一种无形的教育资源。提炼校园文化是校长的教育艺术，校长的教育艺术也就是办学思想集锦。有人说，校长是钢琴家，弹好一个音符，组成一首优美的曲子；校长是建筑师，让一个一个的工程队伍按设计图纸造起一幢精美的大厦；校长是指挥家，把不同的乐器，不同的声部协调组成一支优美的曲子。因此，校长要用文化熏陶每一个人，用精神激励每一个人，用榜样感召每一个人。用人所长，团队合作；宽容理解，激励奋进。良好的团队协作，离不开校长的人格魅力。只有教师成长，才能有效促进学校的

发展，学校渴望教师人人做新时代的优秀教师。下细功夫备课，下苦功夫备课，下深功夫备课，人人兢兢业业当好一名人民教师。

加强学校传统文化建设。虽然是农村小学，只要我们根据学校和学生实际开展各种活动，在各项活动中会逐步形成一种舆论或氛围，所以我们可以这样入手：开学典礼，每周一国旗下讲话、作文、演讲、唱革命歌曲、国歌、队歌、校歌、美术等竞赛，庆元旦，庆“六一”，庆国庆等队会活动以及“我为队旗添光彩”、“文明从我做起”、“文明礼仪四招”等一系列教育活动。这些教育活动的开展，不仅丰富了同学们的课余生活，更让学生讲文明，懂礼貌、助人为乐、团结协作、勤奋好学、不断进取、取得了显著效果。

确立属于学校师生的节目。如，艺术节、运动会等展示师生在绘画、表演、手工制作等方面的才能和特长，全面发展每个学生的个性，帮助学生形成广阔的思维方式，满足学生发展的 内在需求。

定期表彰奖励“文明班级”“三好学生”“优秀班干部”“优秀少先队员”“优秀教师”“优秀班主任”“优秀辅导员”“先进工作者”，给有进步的学生发进步奖，鼓励学生立志成才。

丰富学校的课余生活，创办宣传橱窗，反映校风校纪，表扬先进典型事例，定期更换。

设立阅读栏、宣传栏、黑板报等，每班至少订有一种报纸，每周更换。让同学们在知识的海洋里遨游，去探索自然科学，社会科学等方面的知识。要求学生在一定时间内看一份报纸，看一本好书，会唱一首好歌，会说一句格言。学校图书室每周开放，提供给学生丰富的图书，扩大他们的阅读面，使学生对书的爱好成为首要爱好。

根据学生兴趣、爱好、特长组建篮球、乒乓球、绘画、手工制作、合唱等兴趣小组，分组定期开展活动，专人辅导，让每个学生的才能得到发展。

加强教风建设。抓好教师的职业形象，职业责任，职业纪律、职业道德教育和法制教育。对学校各组管、各科教师，要求互相信任、团结协作、互相支持，“文人相亲”组成一个坚强的战斗集体，弘扬奉献精神，形成“为人求真，为学求实”的良好校风。重视教师的理想教育。教师是校园文化的缔造者，因此，教师应有高尚的教育理想，要对教育事业充满着热情，要对学生充满爱心。

只有对教育事业充满着热情，教师才有可能平心静气的研究教材，去教育学生；只有教师对学生充满爱心，才能够包容地对待学生，尊重他们的个性发展和个体差异。

加强学风建设。学风是指学生集体在学习过程中表现出来的治学态度和方法，是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、行为习惯等方面的表现。要重视学风建设，重视学生的理想教育。开展各种活动教育学生一定要有理想，这是他们前进的目标和动力。同时要对学生进行心理健康教育和辅导。创设培养健康心理的情境，让学生克服依赖性，增强独立性，提高承受挫折的能力；辨清生活中的真善美，认识现实中假丑恶；树立克服困难，争取胜利的雄心壮志与毅力胆识。

校园是一方净土，在这里只有书声，只有快乐。要营造一种充满生活气息的校园文化，使学校成为教师的精神乐园，实现人生价值的用武之地，成为学生树立理想、开启智慧、塑造人格、点燃火种的知识殿堂。

经过构建，有环境校园文化、制度文化、精神文化我校师生工作在和谐的校园，心情是舒畅的；学习在和谐的校园，思维是活跃的；行走在和谐的校园，思想是空灵的。与此同时，贵峁完全小学能以格调高雅的校园环境熏陶人，能以蓬勃向上的校园精神激励人，能以规范科学的校园制度约束人。是一所散发着文明气息的山村学校。