网络舆情管控（15篇）
1.网络舆情管控 篇一
学校复学复课舆情管控领导小组及其职责
一、组织机构与职责
组
长：XXX
副组长：XXXX
组
员：XXX
具体职责：
为了妥善处置复学复课舆情处置工作，特成立领导小组办公室、信息收集组、事件调查组、信息发布组四个部门，组织实施复学复课舆情处置工作，四个部门的具体职责如下：
（一）领导小组办公室职责
小组长：XXX
组员：XXX
1.负责全校复学复课舆情处置工作领导小组会议的组织召开；
2.负责做好全校复学复课舆情处置的上传下达、组织协调等工作；
3.督促落实学校复学复课舆情处置工作领导小组做出的决策和措施；
4.负责舆情处置应急预案的启动；
5.负责舆情事件处置相关信息的统稿、发布工作；
6.负责相关正面宣传活动的组织开展；
7.负责组织网络评论员做好网络评论、跟帖引导工作。
（二）信息收集组的职责：
小组长：XXX
组员：XXX
1.负责做好舆情监测、收集、分析、编报等工作；及时甄别各类舆情信息，对于重要信息立即编制内部简报，向复学复课舆情处置工作领导小组报送；
2.负责做好舆情引导和信息安全管理工作。收集与疫情防控宣传教育相关的图片、文字、信息等资料，提高师生和家长对新冠肺炎的认知水平。
（三）事件调查组职责：
小组长：XXX
组员：XXX
1.按照领导小组的要求，及时对舆情反映事项展开全面调查，快速形成调查处理报告；
2.针对调查情况，及时研究并提出复学复课舆情处置的对策和建议。
（四）信息发布组职责：
小组长：XXX
组员：XXX
1.依据事件调查组的书面报告，撰写稿件、信息等，报请领导小组审定；
2.通过微信公众号、家长群等网络渠道，做好疫情防控宣传教育，提高师生和家长对新冠肺炎的认知水平，增强自我防护意识。
3.负责做好相关的信息发布工作，正确引导舆论，稳定家长、师生的情绪，消除不必要的紧张和恐惧心理，增强抗击疫情的信心和决心。
4.引导师生积极参加体育锻炼，提高身体素质。
二、工作要求
1.坚持第一时间原则。做到第一时间监测、收集学生相关情况，研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料；在第一时间对外发布准确信息并填报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起家长、师生评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
2.坚持全局利益原则。在处置新冠疫情事件负面舆情信息时，坚持以维护学校形象为目标，顾全大局。
3.坚持口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成不利的后果。
4.坚持疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
5.坚持协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
三、监测处置
（一）舆情监测
信息收集组切实加强学生身体状况、体温等情况的动态监测，详实记录，及时收集可能产生复学复课舆情信息，及时呈报学校复学复课舆情处置工作领导小组副组长、组长请求批示。
（二）处置机制
1.做好提前研判。
（1）密切关注广大师生、家长思想动态，关注各种可能产生的复学复课舆情事件，及时通告工作动态，回应家长关切问题。
（2）通过微信公众号、家长群等网络渠道，做好疫情防控宣传教育，提高家长和师生对新冠肺炎的认知水平，增强自我防护意识。
（3）采取积极的正确舆论引导，做到不信谣、不传谣，稳定家长师生的情绪。
2.做好舆情处置。
（1）复学复课舆情发生后，处置工作领导小组副组长或组长及时向相关单位通报舆情，各工作小组人员迅速开展应急处置工作。
（2）由事件调查小组迅速展开调查，了解事件的真实情况，及时研究并提出复学复课舆情处置的对策和建议。
（3）信息发布组积极开展有效的网上舆论管理和引导工作，及时给予正面回应，稳定家长师生的情绪，消除大家不必要的紧张和恐惧心理。
2.网络舆情管控 篇二
一、加强社保舆情管控的必要性
社会保险管理中心承担着整个矿区企业社会保险管理和服务职能, 是企业的窗口服务单位, 服务态度、服务质量和服务水平直接影响到广大参保单位和参保人员对企业的评价, 也在一定程度上影响党和政府在广大群众心目中的形象。如果出现了社保网络舆情, 而我们却没有及时、准确地加以疏导或解决, 容易引起大规模的群访、上访、缠访事件, 势必会影响到整个矿区的和谐稳定。因此, 面对全新的网络平台与社保舆论环境, 在正确认识网络舆论的特点、把握传播规律的基础上, 我们要健全网络舆情预警机制, 积极疏导, 有效化解, 全力维护矿区的和谐稳定。
二、加强社保舆情的应对措施
1. 要辩证地对待社保网络舆情的社会影响。
网络舆情具有信息、导向、沟通和监督功能。运用得好, 可以让网络舆论成为民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”, 促进社会良性发展;运用不好, 则会适得其反。当前, 线上与线下联动趋势渐显, 社保中心如果不能从线上和线下两个领域来建立长效应对机制的话, 一方面因“极化效应”可能使网络充斥偏见和矛盾;另一方面又增大了现实社会压力, 造成矿区社会结构的脆弱和不稳定。
2. 处理突发事件要有大局意识。
应对网络突发事件不能与现实问题脱钩, 解决问题第一位, 舆论引导第二位。矿区职工到网上诉求, 本意并不是为了让事情乱传、讹传, 而是想深入、及时、准确地了解政策, 解决好、维护好自己的利益。因此我们不能简单地通过删帖、掩埋沉贴等方式消除网上的不良言论, 而是要积极引导, 及时从网上舆论趋势发现现实中的问题并予以解决。在顺利解决了现实中的问题后, 更要及时到网上发布有利的消息, 通过公司新闻通讯、新闻发布会等形式开诚布公、坦诚相告办理的结果。正确及时处理每一个参保人员的权益, 要充分、全面考虑到其他人员的利益和整个矿区的利益平衡。
3. 健全网络舆情预警机制。
紧紧把握“发现在早, 处置在小”的原则。社保中心为了切实提高网络舆情的监控和应对能力, 及时、准确掌握发布有关信息, 掌握、引导舆论的主动权, 最大限度地避免网络舆情对企业发展的负面影响, 特意指定了专人负责对网络舆情进行预警监测。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情信息进行人工判读, 对负面舆情作出准备判断。这种机制对于及时处理参保人员的问题, 争取时间、争取主动引导具有重要的意义和作用。在网络舆情监测预警环节, 技术层面已经不存在问题。但从根本上讲, 要警惕“技术决定论”的自我安慰, 不能存有那种反正出事了有技术部门处理的心态, 着重从制度建设上解决现实问题。
4. 要注重对舆论参与对象的引导。
从矿区公众的参与主体来看, 普通成员和意见领袖对舆论传播的作用是不同的。意见领袖是指在人际传播网络中经常为他人提供信息, 同时对他人施加影响的“活跃分子”, 他们在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤的作用, 如加工与解释、扩散与传播等, 由他们将信息扩散给受众, 形成信息传递的两级传播。比如华北油田社保中心2012年开展了矿区居民参加居民养老保险工作, 网络上有一帖子反映说社保中心不执行国家政策, 不允许油田户籍外的人员参加, 跟帖的人不明就里, 数量很多, 给社保工作带来了一定的困扰。我们及时关注此贴, 通过沟通, 发现是发表这个帖子的人对政策理解不透彻引起的误会, 经过对这种首领性或发起性的人物的耐心解释, 他又重新对发帖进行了更改和声明, 为企业的稳定及时挽回了影响。因此, 在对舆论参与对象的引导中, 要区分不同的对象采取不同的策略。对于普通大众, 则应该态度端正、及时进行对话。
5. 要注重对网络议题的引导。
社会保障与每一个人的生老病死伤息息相关, 哪一个方面处理不得当都会给个人身心及企业的稳定发展造成不同程度、不同层面的伤害, 因此社保部门要很谨慎地对待每一个参保单位和参保个人的每一个问题。同时, 在社保网络舆论引导中除注意把握传播过程、参与主体外, 还要根据议题的特点和焦点, 因势利导。治本之策是真诚、切实、及时地解决现实突发事件本身, 最大限度地平息民众的不满和关注。对于暂时无法妥善解决的事件, 则要开诚布公地向民众作出解释, 以尊重民意的态度和积极行动的姿态来取得民众的谅解和支持, 再适时把注意力引导到其他关系矿区民众利益的议题上。这也有利于提高企业的公信力和社会凝聚力。
三、结语
良好的舆论传播有利于平息事态, 树立油田企业和社保部门的良好形象, 加大其影响力。坦诚倾听各方意见、全面告知事实真相、积极有效进行承诺, 以负责任、敢担当的魄力和勇气, 为企业的和谐稳定发展尽心尽力。
参考文献
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[3]楼玲娣, 周小斌.网络舆情的运行状态分析[J].特区实践与理论, 2009 (2)
3.网络舆情管控 篇三
关键词：非传统安全；高校学生；网络舆情；管控机制
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：16738268（2016）02007005
科技发展使信息传输的速度加快，特别是以网络为代表的“第四媒体”的出现使世界之间的联系变得极为方便，在丰富国民知识储备、开阔国民视野、扩展国家间交流等方面起到了积极的作用。信息化浪潮的爆发，使网络成为社会思想传播及价值理念传输最便捷的途径，网络舆情也成为影响国家安全稳定的重要因素。近年来，网络普及率的提高使非传统安全问题凸显，高校在这方面受到的冲击尤其严重，为此，有必要从非传统安全角度对高校学生网络舆情进行管控，形成合理的网络舆情管控机制。
一、非传统安全与高校学生网络舆情
网络舆情是对不同社会问题进行讨论而形成的网络舆论，是社会舆论的一种，是高校思想的引导，是衡量高校网络舆论的重要指标。“一般说来，高校网络舆情是以在校大学生为主的群体通过互联网对校园生活中的某些现象、校园管理以及其所关注的其他社会现象、社会问题所表达的态度、意见和情绪的总和，它是反映大学生思想动态的风向标和晴雨表。” [1]由于高校学生知识面的局限以及所处年龄阶段的特点，其对社会热点事件的关注度相对较高，此外，网络的普及也加大了学生接受信息的广度与深度，特别是在信息同质化与差异性交织的情形下，网络的管控与信息的甄别就显得格外重要。
据中国互联网络信息中心2015年2月份《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示，“截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%，较2013 年底提升了2.1个百分点。截至2014年12月，中国手机网民规模达5.57亿。网民中使用手机上网人群占比由2013年的81.0%提升至85.8%” [2]；《2014年中国青少年上网行为研究报告》显示，“截至2014年12月底，中国青少年网民规模达2.77亿，占整体网民的42.7%，占青少年总体的79.6%” [3]；“《2014年中国大学生媒体使用习惯与最喜爱的媒体调查报告》显示，大学生的互联网接触率高达99.4%，其中，新浪网、腾讯网、凤凰网成为大学生最喜爱的三大网络媒体。新浪网以41.3% 的支持率位居大学生最喜爱的网络媒体排行榜榜首，腾讯网和凤凰网分别以34.9%和22.4% 的支持率分列榜单第二、三位”[4]。不难看出，高校学生的网络接触率已经接近100%，网络信息基本上已经覆盖了大学生生活的全部，网络成为其生活的一部分，合理地甄别网络信息，进行有计划的引导与整合已经成为网络健康发展与安全稳定必不可少的内容之一。
安全是一个广义的概念，一般是指不受威胁，没有损伤或者损坏的情形。从政治学的角度讲，安全又可分为传统安全与非传统安全。传统安全主要集中在政治、军事、外交等涉及到国家主权领土完整的显性方面，是安全方面看得见、摸得着的部分。非传统安全则是指传统安全以外的一切安全形式，具体包括经济安全、信息安全、生态安全、恐怖主义、跨国犯罪、人口安全等隐性方面，这些安全形式相对于传统安全更加具有隐蔽性，不易察觉，但已经影响到国家生活的方方面面。涉及到高校学生的网络舆情主要包括信息安全、科技安全、网络犯罪、恐怖主义等与网络密切相关的领域，其中应重点关注的是网络信息安全。这些领域的安全问题给高校学生的管理造成了重大挑战。
网络信息安全是网络舆情管控的重要组成部分，网络舆情的安全性与可控性将直接影响社会的安全与稳定，是高校学生工作必须要重视的部分。非传统安全视阈下网络舆情的关注点主要体现在三个方面：一是网络信息真伪的甄别，二是网络信息传输渠道的管控，三是网络信息传播效果的评估。网络信息的真伪以信息传输的准确性为主，包括信息来源、信息范围、信息可靠性等诸多方面，直接影响网络受众接受信息的质量，是网络信息安全关注的起点；网络信息传输渠道的范围比较广阔，包括微博[5]、微信、QQ、贴吧、论坛，以及相关交际网站等多种渠道，它既是信息安全传播的链接，又是信息安全的中转，直接影响信息传递量的大小；网络舆论的传输效果是指网络信息传输后所产生的社会效应，它既可以是正面的也可以是负面的，是信息传输的终端，直接决定信息安全的走向。信息甄别、渠道管控与效果评估是一个统一完整的整体，信息甄别是基础，渠道管控是方式，效果评估是结果，三者处在一个三位一体（见图1）的系统中，形成了高校学生网络舆情传输与管控运行的完整链条，缺一不可，同时又相互配合，为网络信息的安全性提供了重要保障。
图1网络信息安全运行流程图二、非传统安全视阈下高校学生网络舆情管控存在的问题“现实社会人际关系在互联网上的延伸，使得舆论的传播逐渐成为一种基于人际关系网络的传播，互联网的出现改变了舆论发生、发展、传播及反馈的方式。”[6]非传统安全视阈下的网络舆情管控主要集中在网络信息安全的关注点上，在信息传输的链条控制上仍存在需要优化的方面。
（一）网络信息真伪甄别需进一步强化
网络信息真伪的甄别是网络舆情管控的入口，直接决定网络舆情管控的过程及结果。但高校学生在信息真伪的甄别上存在诸多问题。高校学生的好奇心重，特别是大一大二的低年级学生，社会阅历少，对很多社会现象缺乏必要的认知，遇到问题只凭感觉、不考虑事实因素，往往导致信息传输在起点上就发生歪曲，使信息受众产生不必要的损失。比如说网络诈骗，很多学生之所以被诈骗就是因为对信息本身缺乏一个认真分析与思考的过程。目前，网络上有很多借口以网络兼职为幌子的诈骗方式，以淘宝兼职工资日结等丰厚的方式吸引受众，通常以受众缴纳一定的保证金为由骗取钱财，事后往往不知踪影；常常以电视上有名的节目，如“非常6+1”、“快乐大本营”、“星光大道”等抽奖中奖的幌子，让事先交一部分手续费与扣费税，进行网络诈骗；此外，还往往会利用学生的同情心进行信息传播，如2014年10月15日左右，有一个关于教室清洁阿姨的贴子在各高校之间转发得比较火热，信息详情：“今天有同学在自习室时看到清洁阿姨边清扫边哭。问到原因，她说昨晚明明打扫得很干净，工作到很晚，可是今天领导检查看到教室仍然很多垃圾要扣工资。感觉阿姨挺辛苦，也挺委屈的。每个人生活得都不容易，希望彼此理解一下。各位同学在上课之后尽量随手把可见视野内的垃圾随手带出教室扔到垃圾桶内。”[7]事后经调查发现，该信息最早出现在10月15日下午13：25湘潭大学粉丝团的微博中，事后传播到全国各地的高校，很多高校的学生都以为信息中涉及的清洁阿姨是自己学校的，自主进行转发。信息本身本没有什么问题，显示出传播正能量、与人便利、关爱他人等诸多优秀的品质，但同时也不难发现，学生在没有确认信息真实性与来源的前提下就进行转发，缺乏必要的思考，假如传播的是不良信息将会造成不必要的损失，其信息甄别能力的确有待提高。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》中规定，“同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5 000次以上，或者被转发次数达到500次以上的”[8]将构成犯罪，可依法拘留。这也再次对信息传输的甄别敲响了警钟，告诫高校学生在接受信息时有必要加强信息识别力度，提高认知度与责任意识，加强自律。
（二）网络信息传输渠道缺乏必要的管控
网络传输渠道是信息传播的重要途径，是信息传输的关键。社交网络的扩展使信息传输的渠道增多、接收信息的时间缩短，很多信息通过很短的时间便可以传遍整个网络，正能量的信息可以起到良好的效果，但某些不良信息也将对高校学生教育产生重大危害，影响国家的安全稳定。高校学生网络舆情的关注点比较集中，一方面是时政问题，涉及到国内外的热点动向；国内主要是对一些热点事件、社会问题的关注，国际上则主要集中于我国的主权领土争端及相关外交行为。另一方面，便是与学生生活学习密切相关的校园生活问题。包括生活条件、学习条件、生活环境的适应性，宿舍人际关系、评奖评优、学业问题、情感问题、心理问题等诸多方面，因其同学生的切身利益密切相关，所以学生的关注度相对较高。相关问题的解决需要一个合理的渠道，让学生表达自己的意愿与情感，但目前渠道仍然分散，缺乏统一的表达路径。另外，有部分学生缺乏必要的政治信仰与正确的价值观，在网络上发表负面言论，这些都是信息传输过程中需要管控的方面。高校网络舆情的建设涉及到众多方面，需要各部门的配合。很多学校缺乏专门的网络舆情监管机构，跟学生接触最多的网络部门一般是网络管理中心，但其职责一般以基础性的网络维护为主，跟收缴网费、网络数据分析等挂钩，很少上升到网络管控的层面，其作用被大大低估，只停留在常态性的面上工作，在实质性的网络管控问题上仍有很长的路要走。传输渠道主要起的是沟通、连接的作用，在信息传输过程中可以达到承上启下的功效；因此，只有进行全方位的管控，进行合理的筛选，才能保证信息渠道的健康与安全，保证信息传输的质量与效果。
（三）网络信息传输效果缺乏必要的评估
网络信息传输效果是网络舆情管控的终端。“据调查显示，网络舆情危机发生之后，在互联网上3个小时就会有回应，6小时内会被大量的转发、播散开来，12小时就会形成网络舆情第一轮冲击波，24小时左右将会出现网络舆情第一个高潮。”[9]在信息量异常丰富的今天，如果不对信息进行合理的管控，将会导致信息泛滥、网络空间恶化，直接影响国家的安全与稳定。非传统安全范畴内的大部分问题涉及到国家发展的隐性方面，与传统安全重视生存不同，非传统安全更注重发展，网络信息的传输看似平常，但网络信息传输过程及结果却直接影响高校舆情的稳定。现在高校学生之间信息沟通的渠道不断增加，95后学生逐渐补充到大学生队伍中来，这部分学生生活环境相对优越，承受挫折与压力的能力较弱，再加之思想认识的缺陷，很多学生缺乏必要的是非辨别能力，在遇到网络谣言与热点事件时不能理性地分析、解决问题，而是采取盲目随从的行为，导致问题向更坏的方向发展。为此，更应该从思想上加强认识，加强对网络传输渠道的管控与评估，了解学生的思想状态与日常行为，维护高校网络舆情的稳定。在信息多元化的情形下，需更加明确高校的价值使命，特别是网络新兴媒介的出现，增强了信息的穿透力。高校在面临网络谣言、网络攻击等问题时不应该只注重问题本身，把主要精力用在如何解决问题上，而应把更多精力放在分析总结上，要建立必要的反思与反馈机制，促进自身不断优化。通过对问题的分析找到解决问题的规律性方法，避免问题的再次出现；通过评估机制的建立，优化评估程序，方便对网络舆情的处理。三、非传统安全视阈下高校学生网络舆情管控机制的构建高校学生网络舆情的发展是一个动态的过程，涉及到诸多部门，问题的解决需要各部门的综合协作，非传统安全视阈下的网络舆情主要集中于信息安全，因此掌握好舆论的管控权，是学生网络舆情工作的重点。网络舆情管控机制的构建可概括为动态的三级监控管理体系（见图2），按照事前、事中、事后的顺序，分别从预警机制、应急机制、反馈机制三个层面入手。
图2高校学生网络舆情三级监控管理体系图（一）事前：建立多元化的预警机制
凡事预则立，不预则废。高校网络舆情的管控必须打提前仗，进行预警机制的建设。“网络舆情预警是指从危机事件的征兆出现到危机开始造成可感知的损失这段时间内，化解和应对危机所采取的必要、有效行动。”[10]当前高校建设的精力主要集中在学校的发展上，对人身安全、财产安全等看得见、摸得着的东西的关注力度要大一些，但对影响学生日常行为的网络舆情关注力度要小得多。这一方面是因为网络舆情具有隐蔽性，另一方面是学校的重视程度不够。此外，在很大程度上学校缺乏网络舆情管理专家，问题的解决缺乏专业性的指导。高校学生教育的一个重要任务是思想政治教育，信息化时代网络成为学生思想建设的重地，在目前情形下，单靠课堂教育已经很难把思想政治教育做到位，只有把网络思想教育同线下教育相结合才能更好地把握住思想政治教育的主线。在网络舆情管控过程中，要注意信息安全维护机制的建设，事前对学校信息安全涉及到的部分有充足的认识，对高校网络舆情建设可能出现的问题提前进行预判与演练，根据可能出现的情况建立三级预警机制：一级预警应对一般性的网络言论；二级预警应对恐慌性信息以及一定范围内的虚假信息、误导言论；三级预警则应对比较严重的造谣、影响社会及校园正常秩序的言论，并提前制定相应的预案。高校网络舆情管控的主体是学生，因此要把主要精力放在学生身上，平时学校要多了解学生的情况，倾听学生的诉求，收集学生对学校发展的建议，定期召开学生代表座谈会，加强学校与学生之间的沟通交流，对学生普遍关心的问题进行定期集中的公开解答，要注意把握网络舆论的动向，通过论坛、贴吧等公共网络了解学生的思想动态，积极引导舆论，对其中出现的负面信息及时核查，设立完备的应急预案，使问题的发展控制在合理的范围内。
（二）事中：启动全方位的应急机制
网络舆情的产生往往具有突发性，对高校的反应速度有一定的要求，问题发生后要求第一时间启动应急机制。“舆情分析是支撑高校网络舆情预警机制的核心，及时准确的高校网络舆情分析能对高校网络舆情危机事件的有效监控和化解打下良好的基础。”[11]针对危机事件的现实发展变化情况，首先要分析事情的严重程度，根据实际情况启动相应的应急预案，使事件处理处在合理的掌控之中。网络舆情的发展有其自身的特点，在网络舆情事件的处理过程中，要注意事情本身的特性，并分阶段、分层次地进行。一方面，要把握好舆情处理的原则，做到公开、公正、透明。高校学生网络舆情事件的发生在很大程度上是由于信息不对称造成的，学校政策的出台本身是为学生的利益着想，但在政策制定前可能没有调查、征求学生的意见，因而造成学生对学校政策产生误解的后果，导致学生产生负面情绪。网络舆情事件的处理需做到公开透明，这样可以避免信息被扭曲、恶化，在信息处理过程中，要实时公布处理结果，让学生了解学校的态度。同时在事件处理过程中，要沟通、协调各方面的力量，特别是要注意同事件当事方的沟通交流，及时了解对方的想法。此外，要处理好同媒体的关系，学校要设立专门的对外发言机构，统一口径，避免信息传达的混乱，及时表明学校的立场。要积极引导媒体进行正面、全面的报道，防止把事情引向相反的方向。另一方面，要把握好舆情处理的节奏，积极对网络舆情进行研判和疏导。网络舆情的发展会随时间的发展产生变化，在此过程中，学校要根据舆情发展的状况及时变换策略，对内形成统一的意见，通过各种方式维护学校的正面形象，积极面对社会的质疑，进行合理的解释，化被动为主动，及时阻断各种网络传言，既要进行传统媒体公关，也要进行新媒体公关，特别是要注意管控好网络信息的传播渠道，把负面影响降到最小。在事件处理过程中，要综合调动各部门的力量，争取各部门的配合，使学校各部门认识到网络舆情管控的重要性，形成协同合作的应急处理机制。特别是要发挥宣传部与网络中心的作用，宣传部引导舆论建设，网络中心做好技术管理，通过合作互补，做好对内、对外的协调，解决危机事件。
（三）事后：构建综合性的反馈机制
“网络舆情管理的最终目标是通过对网络舆情有序的管理，来净化校园舆论环境、建设和谐校园，从而维护高校稳定和国家发展。”[12]网络舆情危机解决之后需要有一个反馈的过程，对危机事件的产生、经过、结果进行归纳与总结。网络反馈需对危机发展过程中的每个阶段进行总结，对其中的成功经验进行推广，对危机处理过程中产生的问题进行改进，并厘清是方法错误还是问题自身的缺失。在事件处理后形成分析报告，为以后类似事件的处理积累经验，同时为日常管理提供借鉴。网络舆情的治理应进行合理的平台管控，高校应在总结经验的基础上形成专门的网络舆情管控中心，通过综合教学、心理测评、心理辅导、学术讲座等方式拓展学生的知识面与视野，减少外界影响，控制网络舆情的发展，增强学生对国家现状、国际形势的认知，避免非理性行为的出现。要多听取学生的意见，对学生反馈的问题进行定期整改，在教学规划中进行合理体现，形成相应的管控机制。此外，要研究学生的上网习惯；了解学生的上网情况；掌握学生网络教育的思想动向；还要着重引导“意见领袖”，发挥其舆论号召力；合理引导学生的网络行为，不断完善预警机制与应急机制。要深入学生的生活与学习场所，了解学生学习情况，加强与学生的对话与交流。要发挥学生处、团委、学院学生工作办公室、班团干部等各级部门、人员的作用，掌握学生的思想及行为动态，培养学生的责任感与集体意识，引导学生树立正确的网络观，合理表达自己的思想与诉求。
四、结语
以网络舆情为代表的信息安全提升了非传统安全在国家安全中的地位，对高校管理提出了更多的挑战。网络舆情管控是一项长期、复杂的工作，需要各方面力量的密切配合，更需要各级部门的合理引导。为此，国家层面可在政策制定及架构建设方面提供纲领性的指导，各省市可根据地区差异进行具体方案的讨论，各高校则可根据学校的实际情况制定相应的管控预案及机制。高校在日常管理中更应该注意处理好学校、老师、学生三者之间的关系，运用科学合理的方式进行舆论引导，一方面要加强基础设施、教学、生活等方面的硬件投入，为学生生活、学习提供必要的保证；另一方面也要加强思想引导与话语权管控等方面的软件建设，让学生能在合理的范围内表达自己的思想，维护自己的权利，促进学校的正常管理与运行。总之，网络舆情管控机制的制定与实施不能一蹴而就，更不能一概而论，学校在管理过程中要做到有条不紊，使网络舆情管控机制成为促进学校长远发展的杠杆。
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4.网络舆情预警机制 篇四
当前，我国已进入了全面建设小康社会、转进和谐社会建设的新阶段，处于改革攻坚和发展的关键时期。在此重要战略机遇期，一些深层次的矛盾和网络舆情问题逐步暴露，要保持社会稳定，必须依靠全党全社会的共同努力，实行综合治理。总结实施网络舆情综合治理以来的经验得出，网络舆情预警工作在网络舆情综合治理工作中占据着极为重要的地位。网络舆情预警工作机制的建立势在必行，它的建立必将强化和促进综合治理工作。
一、充分认识掌握网络舆情信息是建立网络舆情预警机制的前提
实现网络舆情预警，就必须掌握高质量的网络舆情信息，研判、分析反馈网络舆情信息，指导实践。而要掌握高质量的网络舆情信息就必须明确什么是网络舆情信息？只有充分认识到什么是网络舆情信息，掌握其在建立预警机制中的重要性，才能针对问题及时掌握了解大量真实的、前瞻性的、深层次的网络舆情信息，做到超前驾驭、事前预防和控制。从这个意义上讲，正确认识网络舆情信息是建立网络舆情预警机制的前提。
信息是具有新内容、新知识的消息，是人类社会活动中各种消息、情报、指令、代码、数据、信号等所包含内容的总称。信息有直接信息和间接信息之分。网络舆情信息可理
2选出一些有价值的信息，去伪存真。处理分为两个层次：一是初级信息，即简单的整理，只供了解；二是高级信息，是对原始信息进行比较系统归纳、分析研究，可作为决策者的决策依据。
（三）传递工作。按一定方式方法将信息从A地移动到B地的过程。要求：一是渠道畅通无阻、速度快、质量高，即迅速准确；二是安全保密。
（四）反馈工作。做好信息反馈工作可控制决策的顺利进行，防止瞎指挥，贻误工作；可以将工作效果和决策措施相比较，发现工作中存在的问题，帮助总结经验，汲取教训。
四、建立网络舆情预警机制，必须坚持三大原则
（一）坚持网络舆情信息真实性原则。真实是网络舆情信息的生命，一旦失去了真实性，信息本身就会失去价值，而且将会造成决策上的失误，造成重大经济损失和重大社会政治问题。因此，在预警工作中，要力求做到：一是真实，不允许有半点虚假和想象；二是要准确，不能任意扩大缩小。
（二）坚持网络舆情信息时效性原则。一个有价值的信息，如果不及时收集传递，就会成为“马后炮”，贻误战机；在这个原则上，尽最大努力做到变被动为主动，多“胸有成竹”，少“雪中送炭”和下“及时雨”。
（三）坚持网络舆情信息适用性原则。在众多的信息中，有些网络舆情信息冗长、范围大、内容复杂，这就需要在工作中必须做到分类、筛选、加工和利用，根据不同的决策使用对象，提供对路的信息，有的放矢。
五、建立网络舆情预警机制，必须严格信息报告制度、审批制度和督办制度
（一）报告制度。规范信息报告程序，明确信息报告内容和时限，是建立健全网络舆情预警机制的根本制度。
1、报告范围：境内外敌对势力、敌对分子、民族分裂分子、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的活动情况；正在酝酿、策划或正在发生或已经发生的政治骚乱和**或较规模的非法集会、游行示威、罢工、罢课、罢市等事件；较大规模的聚众围堵、冲出党政机关和重要警卫目标事件；阻断交通要道等事件；较大规模（10人以上）的集体上访，闹事、械斗事件；涉及民族、宗教事务的事件；其他网络舆情信息等。
2、报告形式：坚持真时性、时效性、适用性原则，根据报告内容的紧急程度和保密等级，采取先口头、后书面的形式，可明传、可密电。
3、报告时限：重要情况应在2小时内报告，重大事件必须及时报告，对事态正在发展和正在处置的重大事件，及时续报结果。
4、报告程序：重大情况应立即向党委、政府和综治办报告；一般情况向单位报告后逐级上报。
5.网络舆情及其应对 篇五
贺飞宇
安徽省凤台县委党校 232100
【摘要】处在网络信息时代，注定任何公共事件的泛起和传播都与网络有密切联系，而网络又是民意表达最为便捷的平台，目前我国正处于社会转型期，自然会有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非，也存在少数社会管理者对于舆论习惯迂回或者堵塞，这些导致了我国网络舆情的繁荣。网络媒体的舆论引导是个复杂而难以操作的问题，网络舆情的管理也是相当艰巨的。
【关键词】网络、网络舆情、引导
2008年胡锦涛同志在《人民日报》考察工作的讲话中指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理。”可以看到是网络舆论在某种程度上反映了社会的现状，反映了民众的心声。互联网这个平台的影响力是我们以前处理社会舆论工作中从未遇到的，处理不好，就会造成不可估量的后果。截至今年上半年，我国网民数量已经超过5亿，其中手机网民近4 亿，有一半以上的网民经常发表言论，目前很多的热点事件是在网民发起或参与下传播开来的，网络舆情的传播力，影响力是巨大的。所以我们要用与时俱进的眼光来看待网络舆情，要运用先进的网络知识和管理方法来监测网络舆情的动态，将网络这个平台更好的为国家和人民的利益服务。
网络舆情由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。当某个网络时间有了大量的关注者，并且形成了一定影响力的时候，就会成为社会热点问题，促使相关部门重视和解决。
二、我国网络舆情呈现的特点
1、网络舆情的参与者的非理性表达
网络舆论常常具有非理性的色彩。存在道听途说、耸人听闻之辞，还有粗俗谩骂、恶意攻击的行为，很多网民由于受到学识和阅历的局
限，表现出理性思考的少，情绪宣泄的多，激情有余而理性不足，无法客观看待实际情况的复杂性，认识问题片面，言论观点难免偏颇。大家看到网络上的言论一般都经过了审核，可想而知如果包含了未经审核的言论，非理性的声音有多大。这种问题形成的原因，是因为网络舆论参与的门槛低，在现实生活中成为弱势群体、边缘人群的情绪宣泄平台。同时还因为网络舆情发展速度快、在短时间内就会大规模的扩散，参与的网民还来不及深入分析，仓促发表的意见缺乏理性就显得不奇怪了。
2、负面的网络舆情较多
网络舆论中有很多赞扬真善美，弘扬爱国主义的声音，当在涉及国家利益、民族尊严的重大事件面前，网络舆论能够迅速激发出爱国热情。比如在今年的钓鱼岛事件上中华儿女的爱国热情通过网络舆论充分的表达出来。最近我国航母舰载机试飞成功，也引起了广大网民的关注。但是总体上说，网上舆论多是负面舆论压倒正面舆论，中国传媒大学网络舆情研究所在《2011中国网络舆情指数报告》指出，2011新浪微博、天涯论坛的首报负面事件占比在75%以上。究其原因，一方面是负面事件的天然的吸引力，容易引发网民的关注。当然还由于网络相对于传统媒体言论尺度宽松很多，另一方面也存在现实路径下存在一些无法很好解决的问题，人们就把这些问题通过网络反映出来。就像最近的“雷政富”事件，凤凰县腊尔山镇所德小学的午餐事件。
3、网络舆情的“群体极化”
“群体极化”是指群体中原已存在的倾向性通过相互作用而得到加强，使一种观点朝着更极端的方向转移，也就是说保守的更保守，激进的更激进。由于互联网的门槛低，大部分是匿名环境，信息量及其巨大，观点相近网民的频繁沟通，容易产生“群体极化”，并可能出现谩骂、人身攻击的现象，甚至威胁社会正常秩序。在网络中容易发生“三人成虎”的现象，错误的观点，如果被多人转发，就会产生很强的说服力，多数网络舆情在初始阶段均体现出对某个社会现象的普遍化情绪，这种情绪在迅速传播的过程中产生普遍认识与共鸣，进
而推动舆情向更广的范围和更深的领域漫延扩散。
4、我国网络舆情的特殊性
我国网络舆情的外部的威胁和内部矛盾并存，由于互联网源于西方，网络中西方人生观、价值观和道德观的渗透，易导致人们政治信念和价值观念的偏移，网络为西方文化渗透与意识形态入侵提供了便捷手段，一些敌对势力凭借网络对我们进行意识形态的渗透，他们搞网络谣言，动摇我们的政治信念和价值观念，造成一些网民非理性行为的不断出现。而在国内“网络水军”和“非法删帖”的现象暴露了网络舆情的复杂性，“网络水军”是指通过雇用大批人手在互联网上集体炒作，以达到宣传、推销或攻击的目的。这些受雇人员在“网络推手”的带领下，在互联网各大论坛上发帖。由于人数众多，所以被称为“网络水军”。另一方面，网友通过发帖对政府、企业和个人进行监督。而相关利益方总是设法在最短的时间内删除负面信息，维护自身形象，导致大量“删帖”需求市场。这样看来我国的网络舆情还真的存在“内忧外患”，所以我们不能盲目地把网上声音当成社会主流舆情，应该要认真分析网络舆情，积极应对网络舆论。
二、对应对网络舆情的思考
1、坚持信息公开，并且及时公布准确信息原则
互联网的信息量十分巨大。面对浩如烟海的信息，是很难鉴别真伪的。政府信息资源最大占有者，政府要针对网上现的网络谣言苗头，及时的通过官方公布所掌握的相关信息，这样就会有效的遏制网络谣言的传播，只有保证公众掌握的信息是客观真实的，才能让网络谣言不攻自破，否则虚假信息就会蔓延。政府应在信息公开并保持信息畅通情况下，多解释、多引导，矛盾自然会得到化解。
2、提高网民素质，增强网络舆情应对水平
网民只有通过不断学习来提高自身素质，方能对各种网络信息进行正确的判断。要通过各种渠道来帮助网民来提高认知能力和鉴别能力，引导广大网民站出来揭穿网络谣言。同时我们还要建设高水平网络舆情应对队伍，培养高素质、业务全、文字功底好、熟悉网络的专业人员来进行网络信息发布和网络信息的收集，并监控网络舆情。在网络舆情热点事件出现时，及时开展正面引导。
3、规范有关网络行业，加快快网络立法
要加强对网络的管理，建议逐步实现网络上实名制，防止“ 网络水军”在网上注册不同身份恶意炒作、混淆视听。坚决杜绝“非法删帖”这类违法行为。进一步完善法律法规，做到有法可依、执法必严。使发布虚假信息的人付出代价，对那些散布网络谣言、进行攻击诽谤的行为，必须严惩不贷。
我们相信，政府会利用网络舆情认真倾听民众心声，发挥网络对于政府工作的舆论监督作用，同时利用网络引导正确的舆论，而我们的网民也会不断提高自身素质，共同维护网络平台的正常秩序，把它建设成为一个清净、真实的空间。
参考文献：
[1] 刘毅．网络舆情研究概论[M]．天津人民出版社，2007．
[2] 邓君韬 牛忠江.中国网络舆情的现状及应对之策[J]．人民论坛.2012,(20)
6.网络舆情培训心得 篇六
2015年4月中旬，莲都区教育系统干部“舆情应对”培训的春风把我送进了宁波这个美丽的滨海城市。学而时习之不亦说乎，听着这一位位德高望重的教授们的讲座，令人身心愉悦，整个人都清爽了起来。
以互联网为代表的新媒体，以其匿名性与快速传播性极易成为谣言的“助推器”和“放大器”。畅通的言论通道与开放型舆论环境给人们交流思想提供了极大的便利，但同时，一些蔓延于网络的“情绪型舆论”，有时产生的负面影响也很大，从而加剧了群众的盲从与冲动，也使网络冲突与网络暴力现象日益突出。但是当我听完朱鸣鸿老师的讲座之后，我觉得我们应该用平常心去对待新闻媒体和舆论的负面报道，要与媒体上层和记者直接沟通，不要公开对抗，不要使记者难堪气氛，适可而止的淡化社会影响。对待那些不友好的记者应耐心对待，避免一些不必要的冲突。
通过听朱老师的讲座我还了解了如何应对舆论的技巧和方法。我们应当注重互动，开辟多种渠道并和网民进行沟通。有时候通过沟通能够解决很多问题。同时要树立大局意识，多部门联动，做功与唱功要同时进行。如果真的有突发事件发生，要沉着、冷静的去处理，对事件保持沉默，封堵，删除都不能解决根本问题，要敢于坦诚的面对事件。
7.网络舆情工作浅析 篇七
互联网改变了人们的生活, 也在一定程度上改变了企业的内外部生存环境。在一定程度上讲, 网络媒体的作用已经超过传统媒体成为新的大众媒体。据有关资料统计, 当前我国有网民2.5亿人, 有QQ用户6亿人, 其中活跃用户数超过2.5亿, QQ同时在线的用户达到3000万, 这是一个巨大的传媒群体。网络舆论具有即时性、隐秘性、触发性的特点, 具有迅速、互动、突变、反复、聚集、放大等特性, 能使小事情能演变成大事件。因此, 企业必须高度重视并积极推进网络舆情监测和舆论引导工作。特别是当前, 研究宣传管理工作机制如何适应网络发展, 加强舆论监管及引导, 具有重要的现实意义。对企业而言, 则需要做好以下两个方面工作:
一、加强网络信息队伍建设
1. 建立信息队伍。
企业的网络信息员队伍, 其职责就是搜集信息、开展网络舆情监测、强化网络舆论引导和不良信息应对, 对内是舆情监督员、舆论评论员、形象宣传员;对外是普通公众、民间力量。根据工作需要, 要利用网络平台把各级单位网络信息员组建成为网络信息骨干队伍。
2. 组织专业培训。
由于网络舆论引导是一项全新的工作, 绝大多数网络信息员都处于一知半解的状态, 因此, 要在网络平台上进行前期的培训工作, 重点是网络舆情监测及信息应对、网络信息员的职责以开博、论坛、聊天、跟帖、发帖等, 以提高信息员业务水平及应急处置能力。
3. 完善管理制度。
为实现网络舆论引导规范运作, 要建立网络信息员管理制度, 主要包括网络宣传制度、舆情分析制度、评论引导制度、激励约束制度等;要成立网络舆论管理领导小组, 明确日常办事机构, 明确各部门职责和工作内容, 各部门协同工作。
二、开展网络舆情监测及舆论引导工作
1. 网络舆情监测工作。
网络舆情监测分为日常监测和突发事件监测两种。日常监测, 指将网络舆情监测作为本部门的一项日常工作不间断进行, 随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势, 随时了解网络舆论的动态、方向, 一旦发现不利于社会稳定、重大的虚假舆情, 可以及时反馈到上级部门, 通过“舆论领袖”等手段, 对日常舆情进行引导, 为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。突发事件监测, 尤指当发生群体性突发事件时, 对相关网络舆情的监测。突发事件的变化因素多, 内部关系较为复杂, 发展趋势难以预测, 此类事件突发性强、社会影响大、给决策者思考的时间短, 如果不及时准确获得最新信息并加以判断处理, 其后果会非常严重。因此, 在突发事件出现时, 完善的舆情监测机制、及时有效的舆情信息汇集和分析, 全面掌握与该事件密切相关的各种信息, 都极其重要。
2. 网络舆论引导工作。
加强对网络舆论的引导, 目的就是为了营造一个良好的企业舆论环境, 有了这样好的环境, 才能不断促进企业和谐发展。首先, 要做大、做强石油企业的网站及其论坛。比如集团公司要求的能源博客网等, 同时涉猎商业性网站中的新浪、雅虎、网易等。这些重点网站在影响力上是普通小网站所不能比拟的。在有影响的重点网站上建立网络舆论主阵地有利于最大程度地引导舆论。其次, 要注意培养网络“意见领袖”。“意见领袖”是指在传播活动中表现活跃的一小部分人, 大部分都是某个版面的版主, 他们能向公众提供有关信息, 并做出相应的解释。在虚拟空间里, 人们总是在互相交流中形成相对集中的情绪方向和意志方向。要培养网站及其论坛的“意见领袖”, 利用这些“意见领袖”来引导舆论, 因为他们的发言往往能影响甚至左右其他网民的看法, 并由此引导、控制整个论坛的舆论走向。
3. 网络舆情应对工作。
完善有效的网络舆情应对, 必须依托以下几方面:一是强大的组织保证和物质、技术支持。要与各大互联网站建立紧密的联系、沟通机制, 通过网络编辑业务培训和资格认证制度提高网络舆情管理队伍的素质等。二是制定一套较为成熟的网络舆情日常监测制度。三是形成应对突发重大事件的合力。能够在短时间内调动和整合各种力量, 形成应对突发重大事件的合力, 这对于提高处理违规网站的时效, 及时应对突发事件能起到关键作用。四是危机事件后的有效评估。包括危机情况、采取措施, 对下一阶段走向的研判, 对前一阶段应对的总结, 反思与建议等。从某种意义上说, 如果有好的评估机制, 每经历一次危机, 就是对管理部门应对网络舆情危机能力的提升。
4. 制定网络舆情预案。
由于网络传播是新事物, 而网络舆情更是一个全新的课题, 尤其当出现重大突发网络舆情危机时, 在很多方面因缺乏足够的经验而尚待改进。因此, 制定尽可能周密的网络舆情预案显得尤为重要。一个优秀的预案, 就是一本好的操作手册, 其对危机发生时的具体步骤, 都应做出明确细致的规定。当预案制定后, 还要不定期地进行演练, 以提高警惕性和实战能力。
8.浅析网络舆情的引导 篇八
[关键词]网络舆情；问题；原则；建议
[中图分类号]D631.4
[文献标识码]A
[文章编号]1672-5158（2013）05-0052-01
随着互联网的发展，网络舆论的力量不断增强，各地网络舆情频发，对我们党和广大党员干部提出了新的考验。网络舆情的形成和传播受社会事件、社会心理、重点网站、传统媒体、政府应对、意见群体及网民参与等多个方面的影响，引导起来难度极大。
一、现阶段网络舆情引导工作中存在的共性问题
1、技术层面，部分干部对网络技术了解不够
据重庆市2010年进行的一项调查表明，尽管干部整体上网率已超过90%，但多数仍属浅层单向触网状态，81%的人只是上网“看看新闻”，42.7%的人不会使用QQ等即时通讯工具，81.3%对微博等社交网站完全不了解。知己知彼，方能百战百胜，不了解网络，如何来应对网络，更谈不上引导网络舆论走向了。
2、意识层面，部分干部对网络舆情重视不够
部分干部存在“身正不怕影子斜”、“家丑不可外扬”、“网络让问题扩大化”等心态和顾虑，以及网络负面信息会妨碍进步、影响升迁等错误观念，要么对网络舆论监督不理不睬，对各种网络传言和质疑不回应，要么采用堵、盖、封等手段，时刻提防并设法控制舆论传播，更有个别干部认为，新闻传媒和网络是可以控制的，从而在心理上轻视了网络舆情的巨大能量。
3.应对方面，部分干部对网络舆情引导不当
在网络舆隋引导过程中，一些地方和干部存在拖延应对、虚情应对或缺位应对等情况，面对汹涌澎湃的网络舆论，缺乏相应的应急引导机制，抑或机制运作上存在疏漏。担心消息公开不利于处置危机，影响政府形象与社会稳定，或是担心说了真话就表示承认自己工作中有过失，对突发事件采取“瞒、压、拖”的政策，不敢公布事件真相，或者公布时语焉不详、遮遮掩掩。
二、网络舆情引导的基本原则
1、及时准确。公共事件报道特别是突发事件报道要有效影响受众，必须突出报道的时效性，做到“快”字，只有这样才能有效占领舆论制高点。
2、公开透明。谣言止于公开，事件发生后，如不能及时公开相关『青况，就可能导致非正常渠道的信息得以快速传播，影响事件的处置。公开透明能够确保人们获取信息的权威准确，压缩谣言扩散的空间。
3、有序开放。开放是公共事件处置中应当坚持的一个重要原则，同时，开放应该是有序的，即新闻报道不应妨碍事件的处置或对公众思想形成干扰。
4、有效管理。公共事件中加强媒体管理是世界各国的通行做法，在事件处置过程中加强管理，规范采访行为，是确保正常采访的需要，也是确保事件处置正常进行的需要。
5、正确引导。在引导过程中要做到“五个有利于”，即有利于党和国家工作大局，有利于维护人民群众切身利益，有利于维护国家形象，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件妥善处置。
三、对网络舆情引导工作的几点建议
（一）建立健全网络舆情预警应急机制
完善的工作机制是重大突发事件舆论引导的重要保障。要警惕“技术决定论”，着重从制度建设上解决现实问题。要成立专门的组织并建立协调联动的机制，由专人负责对网络舆情进行预警监测。所谓“发现在早，处置在小”，这对于争取时间、争取主动引导具有重要作用。
（二）及时发布信息，赢得第一落点
1、第一时间发布。具有抢占舆论先机、切断谣言产生源头、满足公众媒体心理需求、稳定人心、广泛听取公众意见和塑造政府高效负责形象五个好处。2、内容真实可靠。认真核实发布信息，避免虚假、不实信息出现，用权威传播渠道公开，提高公众认知度，引发公众共鸣。3、发布方式透明。采取召开背景吹风会、组织媒体采访、举行新闻发布会、政府网站发布新闻信息、手机发布等方式公布信息，在发布中要做到事件发生发展过程透明、事件应对处理措施和处置过程透明、信息发布形式透明。4、精心设置议题。用权威、准确的信息驳斥不实、不良信息，帮助公众甄别事件真伪，用不为人知的背景资料，科学依据等，对事情进行充分论述和解释。5、坚持滚动发布。通过持续不断的信息发布，增大公众得到的信息量，让公众充分了解事件及其处理过程，最大限度的凝聚人心，提高公众信任度。6、把好关把好度。消息的发布不能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，在相关消息发布之前，有关部门要进行沟通、协商和确认，确保口径一致。
（三）主动设置议题，占据舆论空间
主动设置议题是占据舆论空间、引导舆论走向的有效方式。要根据舆论引导的需要，主动设置议题。注重发挥党委、政府掌握权威信息的优势，把党委、政府想说的与群众想知道的有效结合起来，主动阐明党委、政府的主张，形成政府议题，并力争实现政府议题与公众议题、媒体议题的高度重合。同时，充分发挥网络和传统媒体各自优势，双管齐下，充分满足公众知情权，减少网络谣言、偏激言论的空间，增强党委、政府和媒体的公信力，形成网上和网下工作合力。
（四）密切关注舆情，有效引导舆论
准确掌握舆情、加强舆情研判是引导的基础和前提，只有这样，才能提高舆论引导的主动性、预见性和时效性。各部门、各单位要组建专门队伍负责舆情信息的收集研判，形成互联互通的舆情信息机制，及时发现问题，针对问题有效引导。在引导过程中个要做到：注重对舆论参与对象的引导，普通成员和意见领袖对舆论传播的作用不同，网络上许多信息都是由意见领袖过滤后扩散给受众，对于他们要采取不同的引导策略；注重对议题的引导，注意把握传播过程、参与主体和议题特点，因势利导，对于暂时无法妥善解决的事件，则要开诚布公向公众作出解释，获取公众谅解和支持，再适时把注意力引导到其他方面，最大限度地平息公众不满和转移公众关注。
（五）加强媒体服务，寓管理与服务
做好媒体服务是网络舆情引导的重要环节，是国际惯例，同时也是沟通媒体、引导舆论的重要途径。要及时设立媒体服务机构，视情况可由宣传、后勤等部门组成。在媒体服务过程中要做到：1、切实转变观念，牢固树立服务意识。积极主动为媒体提供热情周到的服务，最大限度地扩大媒体报道的积极因素，引导媒体进行客观、友善的报道。2、积极主动服务，满足媒体采访要求。注重细节，简化工作流程，努力为媒体采访创造便利工作条件，营造良好工作氖围。3、创新工作方式，寓管理与服务之中。遵循新闻规律，减少宣传痕迹，避免对媒体提出不合理要求，理性对待监督，合理引导媒体报道。4、严格依法行政，保障记者合法权益。保护记者个人权利即是保障群众知情权、保护自身，干扰、阻止甚至恐吓记者采访，只能事与愿违。
（六）注重统筹协调，形成工作合力
9.网络舆情实施办法 篇九
为充分发挥互联网的宣传、监督、引导作用，建立健全网络舆情监测、引导和危机化解工作机制，提升政府形象，根据当前网络舆情发展特点，结合市政府办公室实际情况，现制定如下实施办法：
一、工作目标
及时掌握互联网等网络媒体对全市的工作动态、信访事件、民生民情等方面信息的报道及评论，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立梅河口市良好的对外形象。
二、组织领导及工作机构
市政府办公室网络舆情监控工作组：
组长：汪瀚 市政府办公室副主任
副组长：孙涛 市政府办政务信息化办公室（网站）主任刘力军市政府办公室市长公开电话副主任 成 员：张敬伟市政府办政务信息化办公室（网站）科员于大鹏市政府办政务信息化办公室（网站）科员张楠市政府办政务信息化办公室（网站）科员
三、工作方法
（一）网络舆情信息的搜集
由市政府办公室网络管理中心负责对网络舆情的搜索、搜集，每天由网络监控员利用百度、google等搜索引擎对梅河口市网络舆情进行全面搜索、搜集，重点对人民网、新华网、凤凰网论坛、天涯论坛吉林版、新浪论坛吉林版、搜狐
论坛、百度梅河口贴吧等影响力大的网站及论坛进行搜索、搜集。特别对网友留言、网上论坛、博客、即时通讯等互动性栏目，通过网页逐条浏览或者通过关键字词全网搜索等形式，收集相关舆情信息和留言，并由专人做好汇总记录。
市政府办公室网络管理中心实时与公安局、信访局、市长公开电话以及相关行政执法部门加强联系、做好联动，全面掌握全市群众所关心的影响政府形象的焦点、热点问题以及近期的重大信访事件，并制定出相关的关键字在网络上进行有针对性的搜索、搜集。
市政府办公室网络管理中心加强对市政府门户网站以及相关各部门网站的管理工作，各部门网站的信息联络员要加强对网站信息的监控和管理，特别是做好网贴、留言等内容的过滤工作，杜绝不良信息的出现。
（二）网络舆情信息的处理
在搜集到网络舆情后，及时以简报形式呈市政府领导审阅并抄报相关部门，便于领导和相关部门及时掌握网络舆情。
对所发现的网络舆情信息，及时做好记录并迅速组织网评员了解真相，以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。
发现负面影响较大的网络舆情时，及时通知宣传部、公安局等相关部门进行妥善处置。
一般舆情和留言的回复内容由工作组副组长审核后发
布，涉及到全市重大事项、主要领导及干部任用的舆情回复文章须经工作组组长审核后发布。
重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。
根据搜集到的舆情的内容性质和影响程度组织分析研判。一般舆情，由工作组协调涉及单位作出情况说明；重大舆情由市委办、市政府办责成相关单位作出情况说明和回复意见，一时难以解决的要在回复中说明情况，对于把握不准的问题，须报市级主管领导审定。
四、工作要求
（一）提高认识。开展网络舆情监控工作，对网络舆情进行跟踪了解、分析汇总、回复反馈，有助于及时了解舆情动态，有助于接受社会监督，有助于化解矛盾，促进社会和谐稳定。
（二）坚持原则。实施网络舆情监控坚持实事求是、正面回应、激浊扬清、群众满意的原则。
10.网络舆情报告 篇十
一、调查核实情况
经过与县森林公安局、镇深入林区开展的排查摸底，镇村确实存在盗伐集体商品林、滥伐个人所有的自留山、责任山林的现象确实存在。至今镇、镇共受理并办结林业行政案件90件、罚款8.23万元、没收违法所得0.04万元、没收木材60立方米，办理刑事案件2件、治安案件1件。其中20截止目前已查处镇村林业行政案件5件、刑事案件1件、口头警告1人。
二、存在上述问题的原因
一是由乡镇村组负责管理的集体林，管护责任落实不到位，管护人员形同虚设且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，导致集体林、自留山、责任山管理失控。
二是林权制度改革后，林权已分山到户，原八十年代栽植的商品林已到轮伐期，加之我对木材采伐利用控制较严，但受经济利益驱使，部分村民变相出售或滥伐自家自留山上的林木现象十分严重。
三是市场对木材的需求量增大，成都地区木材可以自由买卖，木材价格高加之漩映地区临界都江堰市，交通便利，特别是地震后村村通水泥路，部分林区也修通了水泥路，这在给农户带来快捷交通的同时，也为不法分子偷运木材提供了便利。
四是在该地区，一些微型面包车主受利益驱使，偷拉盗运十分猖獗，部分面包车主甚至结成团伙作案，采取盯梢、跟踪等方式掌握森林公安、巡山护林人员行踪，逃避打击，藐视国家的法律法规和相关政策规定，蓄意实施违法犯罪行为。
五是打击力度不够。近年来，县环林局与县森林公安局对该地区破坏森林资源违法犯罪行为，多次组织开展专项打击活动，虽取得了一定成效，但当前形势依然严峻，问题依然突出。一是通讯手段现代化，违法犯罪分子反侦察能力强，有效打击难度大。二是在现行法律法规框架下林业行政执法处罚力度小导致违法犯罪成本低，林业行政执法的威慑作用不强。
三、目前采取的措施
一是开展全面的清理工作。通过到重点林区现场查验登记造册，落实权属所有人;通过走访群众，了解盗伐滥伐情况。
二是县环林局、森林公安局行政执法队伍加强路巡路检工作，从运输环节堵截非法运输。
四、下一步工作打算
(一)加强森林管护和宣传引导工作。一是国有林森林管护人员，在对国有林进行管理的同时，协助镇、村两级做好集体林地的管理工作。二是村集体管护人员应充分掌握其管护环境，做好管护工作，发现问题及时上报。各乡镇人民政府定期召开专题会，听取护林员汇报巡山管护情况，发动群众积极提供违法犯罪线索，切实加强源头管理。同时，将护林员工资与监管工作挂勾，纳入考核后依据工作开展情况发放工资。三是各乡镇和村组要在村民大会(或户主大会)上宣传《森林法》、《省集体林地管理办法》等相关法律法规，不留盲点，不留死角，做到家喻户晓。
(二)整合力量集中整治。由县人民政府统一协调安排，落实部门责任，加强部门协作，多措并举，形成合力，集中打击涉林违法犯罪行为。同时，出台相关地方性法规或政策，着重对林区的乱砍滥伐、偷拉盗运、乱垦、乱占林地行为给予严厉处罚。
(三)严格村民自用材指标控制。严管村民自用材指标，对存在偷拉盗运的村组整改到位后，才进行审批;加强采伐监督检查，严格按采前设计定点定株、采中随时检查、采后现场检尺的原则，进行全程监督检查，乡镇人民政府、县环林局、县森林公安局进一步加大执法检查力度和打击力度。
11.网络舆情的局限性 篇十一
当下，因为网络表达的途径最为畅通，人们的表达过于依赖网络，网络声音被过度放大了。生活在网络世界的人，容易把网络声音当成“多数民意”，这是环境所形成的幻觉。整天生存在微博中、习惯从网络中获取信息，更容易把网络舆情当成全部民意，从而对中国社会作出有很大误差的判断。因为微博上负面情绪比较集中，就误以为中国的基调就是负面的；网络上坏消息处处可见，就以为社会处处都是坏消息；微博上整天群情激愤、充斥着浓烈的仇富仇官情绪，就以为这个社会已经分裂和混乱到无以复加的程度了。其实，中国远比网络所呈现出的舆情要复杂得多，民意远比网络更加多元。网络舆论场，只是中国民意舆论场的一部分，只是因为这个舆论场最积极最活跃，也最有影响力，我们常常误以为这里就是民意的全部。由于网络传播的特点，极端声音更易得到传播，温和理性的声音反而被淹没；极端民粹主义和狭隘民族主义的情绪化声音更易得到传播，建设性的声音反而成为沉默的螺旋；对抗性的声音和对立性的观点得到最大程度的呈现，沟通性的声音反被弱化；负面的声音集中呈现，正面的声音只是虚弱地存在。意识到网络舆情的局限性，并不是漠视它，而是清醒地意识到这些声音并不是民意的全部，而只是一部分。只是因为网络的强大，让那部分片面的、情绪化的声音放大了，甚至在传播中扭曲了。
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12.网络舆情应对处置机制 篇十二
一、网络舆情的主要特点
第一, 网络舆情的表达方式更为自由。简单来讲, 只要有一台可以上网的电脑, 无论是在家中还是在网吧, 每个人就可以在网站、论坛、贴吧以发帖、博客等方式在网络上表达自己的观点、情绪, 不受时间和地点的约束。
第二, 网络舆情更具有客观性、真实性。由于网民大多匿名, 多数网民会自然地表达自己的真实观点, 反映自己真实的情绪, 客观地反映社会矛盾。
第三, 网络舆情具有广泛的参与性。网民在对某一事件发表意见、评论时, 常常有其他网民参与进来, 形成探讨、争论, 使各种观点和意见集中表达出来。
第四, 网络舆情具有突发性。某一事件一经发生, 马上就会有网民参与进来, 迅速参与到对事件的讨论和传播, 从而在短时间内形成强大声势。
第五, 网络舆情具有无限扩大性。在网民发表意见的过程中, 部分网民缺乏理性, 表现出感性化、情绪化, 甚至具有煽动性, 破坏社会的和谐稳定。
二、网络舆情的负面影响
网络舆情对于促进司法公开, 维护司法公正起到了至关重要的作用, 但同时也存在着负面影响, 主要表现为以下几个方面:
第一, 对案件事实不负责任的报道和评论误导舆论。网络舆情具有的自由性、广泛性决定了其对案件的报道和评论是无法有效控制的, 这就为一些别有用心的人提供了可趁之机, 达到其不可告人的目的。有的是为了打击报复办案人员, 有的是为了给自己翻案, 通过网络的不断炒作给司法机关增加压力。
第二, 对案件事实的肆意夸大引发大众消极情绪。最典型的莫过于轰动一时的李启铭交通肇事案, 本来是一起普通的刑事案件, 一句“我爸是李刚”, 使得父子二人卷入“官二代”的舆论漩涡, 网络上的不断炒作, 使得李启铭成为纨绔子弟的代言人, 李刚更是成为贪官、恶官的同义词, 使得本案在审理中遇到了前所未有的压力。
第三, 通过对案件的报道借机攻击我国司法体制。长期以来我们国家实行的是公检法互相配合、互相监督、互相制约的司法体制, 在打击犯罪、维护社会稳定上发挥了巨大的作用。但同时, 这种体制也存在着重配合、轻制约的弊端。一些媒体在对一些有影响的案件, 尤其是一些错案进行报道时, 指责公检法三家缺乏监督和制约, 攻击我国司法体制, 并借题发挥, 攻击我们的国家制度, 在国际上造成了不良影响。
三、制定应对网络舆情的正确措施
在当前形势下, 我们既应该肯定网络舆情的积极作用, 也应该清醒的认识到网络舆情对司法实践的不良影响, 我们应该通过把握其规律和特点, 及时掌握其发展动态, 正确面对, 积极引导, 制定相应的应对措施。
第一, 从思想上提高认识, 正确面对网络舆情。从维护社会稳定的大局出发, 进一步增强政治敏感性, 充分认识网络舆情对推动司法公开, 促进公正执法的重要性, 加强和改进司法活动, 自觉接受和积极回应社会群体的监督。
第二, 健全组织领导, 加强网络舆情的监控。要在司法实践中设立专人或专门机构, 对各大门户网站、论坛、贴吧、博客等集中反应网民观点、意见的载体, 随时进行监控, 遇到有炒作苗头的事件要及时上报, 为制定应对措施打好提前量。
第三, 作好日常办案工作的风险评估工作。要做到正确应对网络舆情, 首先要确保公正执法。对于重大复杂疑难案件、媒体关注的案件、证据瑕疵案件及有上访隐患的案件, 要作好舆情预判工作, 看是否会引起网络炒作, 把问题解决在源头。
第四, 设立新闻发言人, 直接面对网络媒体。对于网络上的质疑和猜测, 我们要本着尊重客观事实这一基本原则, 及时披露相关信息。选择形象好、气质佳、素质高、业务精的同志担当新闻发言人, 展示司法机关良好形象, 及时披露相关信息, 保持发言的权威性和一致性, 正面引导网络舆情的发展方向。
第五, 设立门户网站, 及时发布相关信息。在互联网设立司法机关自己的网站, 公布自身的职能、受案范围、工作规定等相关信息, 向广大群众宣传法律, 普及法律知识, 对媒体关注的焦点事件及时公布最新进展, 让执法行为处在公开、公正的环境下, 引导广大群众自觉分清善恶是非。
第六, 积极回应, 主动引导网络舆情。在网络舆情形成后, 要及时上报, 并与相关部门保持紧密联系, 适时、规范的发布权威信息, 掌握发言的主导权, 争取媒体的认同和支持, 以积极的方式应对和化解网络舆情危机。
网络舆情是近年来随着互联网的发展产生的新生事物, 其发展堪称来势凶猛, 在促进司法公开、维护司法公正起着无法替代的作用, 但也在在一定程度上干扰了司法活动, 我们应该从思想上重视起来, 分析其发展规律, 掌握其发展动态, 建立科学的应对机制, 保证司法活动的顺利进行。
13.什么是网络舆情监控 篇十三
至尚国际互联网集团回答：
从社会角度来说，网络舆情监控就是对社会热点讨论进行观点引导，一般向维持社会安定的为目的进行引导，避免过激言论。
从商业角度来说，网络舆情监控是一种危机公关的，具有意外性、聚焦性、破坏性和紧迫性等特点，由于网络信息具有传播速度快、传播范围广的特点，任何小问题都有可能放大成为大问题，并在短时间内变成舆论热点。
现代企业在日常管理经营过程中树立自身品牌，就必须要时刻关注网络口碑的变化，防止企业经营中一些细小问题或负面报道扩展为大问题或全国新闻，及时消除负面报道，防止事件扩大。
14.如何应对网络舆情危机 篇十四
在诸多突发事件中，往往因舆情应对不当而损害了各级政府的形象。信息透明度不够、反应迟缓、问责乏力、网络应对技巧匮乏等，是绝大多数民生事件中舆情应对不当的通病，反映出政府部门不威严、不冷静，面对网络舆情新形势不善于应对的现状。
首先，面对危机，要对话与沟通(一)坦诚倾听各方意见。(二)全面告知事实真相。在危机爆发后第一时间说明真相，包括三件事:一是我们知道了什么;二是我们什么时候知道的;三是我们对此做了哪些补救。(三)积极有效进行承诺。在事件发生后，根据事件发展及时发出积极的、建设性的承诺，与媒体和社会保持良好互动。二要疏通与引导。在切实做好日常沟通工作的基础上，可让值得信赖的专家学者发表看法，请他们进行分析，消除争议，减轻网络传播危机对政府权威的冲击。三要注重总结与重建。危机的的传播必然给各级政府及其工作人员的工作、心理、生活都带来巨大的影响，造成一定的损害，也会使社会公众对政府机关的公信力和权威产生怀疑。因此，要认真总结经验教训，对遭受损失的利益相对人或民众进行补偿，对引发网络危机的问题要进行整改，对有过错的人员要公开处理结果，构成犯罪的依法予以追究。同时，也要发挥政府机关整体的组织功能，加强宣传工作，恢复民众对政府的信心，提升政府的形象，将危机造成的毁损度降到最低。四要规范网络主体的行为，应从强化道德自律和责任意识、加强公众媒介素养、完善网络法律法规建设等几个方面入手。
15.高校网络舆情原因浅析 篇十五
网络舆情是通过互联网表达和传播的,是公众对对社会问题不同看法的网络舆论,是公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。“网络舆情是以网络为载体,以事件为核心,广大网民多种情绪、态度、意见和观点交错的总和。”由于网络的开放性和虚拟性,网络舆情具备了传统媒体所没有的直接性、突发性、互动性、多元性和偏差性等特点。
高校的网络舆情是指以在校学生为主的群体通过贴吧、论坛、网站等各种网络平台,聚焦社会主要关注点,通过其带有明显倾向性的表述,来对涉及自身利益或者在一段时期内备受社会关注的焦点问题,产生一定的具有代表性的态度。
二、高校网络舆情原因分析
在信息时代背景下,大学生是网民中对社会热点现象反映最积极、最敏感的重要群体,高校作为各种思潮交流相对活跃的领域,网络舆情在师生中容易引起关注和讨论。总体来说,大学生网络舆情的形成原因主要有以下几个方面:
1.突发事件
由于人们都具有猎奇心理,突发事件极易收到人们关注,进而形成讨论。这些事件具有突发性、难以预料性、严重性和紧急性等特点,能够迅速成为大家关注的焦点。在学校范围内具体包括,学校师生的突发公共卫生类事件、事故灾害类事件等。由于这类事件事发突然,学生在心理上没有充分的思想准备,在学校没有正式向外界公开之前,产生不安、烦躁和恐惧心理,使得一些虚假的小道信息通过互联网迅速传播,甚至在社会上造成舆论危机。
2.国内外热点问题
随着高校与社会的联系和交流越来越多,大学生为了让自己更多地融入社会,互联网是他们最好的选择,具有重要影响的国际国内问题是他们关注的焦点之一。思维活跃的大学生们正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,为了增强自我的认同感,网络成了他们发表自己的观点和看法的最好平台。特别是一些国际问题,容易激发大学生的爱国热情和民族情怀,引发他们在各大论坛上迫不及待地发表自己的看法和观点并且进行讨论。
3.社会焦点问题
大学生心中的热血与激情在出现国际问题、社会治安问题以及腐败问题等热点、焦点问题时更加容易触发,这也是引发大学生网络人发表意见,随着建议和言论的扩散和传播,更多人会更认可或者认为某种观点与自己的想法有了交流和碰撞,这时个人意见会转化为多数人的意识,就形成了一定规模、具有明确指向性的网络舆情。
4.与师生切身利益相关的问题
与师生切身利益密切相关的问题就是学校这个大环境,例如学校的教学质量、科研水平、管理水平、后勤服务质量等方面,学校大环境质量的高低直接影响师生的切身利益,因此师生们经常通过网络就某个环节出现的问题进行批评、投诉或反映意见。例如在某高校贴吧上,某个学生针对学校食堂饭菜涨价这一情况发表了一个帖子,号召大家在某特定日期集体罢餐来抵制食堂饭菜涨价这一现象。成百上千的学生转发了这条状态,并且在宿舍班级相互转告,在这一天真的使到食堂就餐的学生数大打折扣。该学生在发表的初期相信是没有想到会产生效应的,抛开此方法的合理性和有效性而不谈,网络在这个时候的的确确做到了在大学生中形成了一种集体舆情,并且在现实生活中产生了效果。校园内部的基础设施建设、宿舍管理、考试、收费以及违纪处分等问题,也常常会引起高校学生网上批评与热议。
三、高校网络舆情应对策略
网络舆情是一把双刃剑,既能向积极的方面发展对所在群体产生正面的影响,也会向消极的方面发展对所在群体产生负面的影响。关键在于如何妥善处理、引导舆情的健康发展:
1.畅通高校学生利益诉求的常规渠道,保障其舆情表达的权利。
2.加大对大学生媒介素养教育和网络道德教育的力度。
3.加强网络舆情的正确引导,培养一批活跃的“论坛领袖”。
4.建立高校网络舆情管理体制与应急机制。
结语
随着互联网的快速发展,新兴社交平台的兴起,网络舆论进入“自媒体”时代,每一个人都可能成为信息的制造者和传播者。相较于传统舆情传播特点,网络舆情覆盖范围更广、传播速度更快、社会影响更大、虚假信息更多。网络舆情是一把双刃剑,既有利于改进高校工作,推进和谐校园的建设,也会给高校稳定和发展带来不利影响。教育者必须保持清醒的头脑,,客观冷静分析网络舆情所带来的利弊,应加强引导,把握舆情发展动向,确保网络舆情健康发展,使网络成为推动大学生的真正自由全面发展的新动力。
参考文献
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[4]姜胜洪.网络舆情热点的形成与发展、现状及舆论引导.学术论坛理论月刊,2008年第4期.