河南省工程咨询中心

2024-07-12

河南省工程咨询中心(共10篇)(共10篇)

1.河南省工程咨询中心 篇一

河南省全过程工程咨询试点工作方案(试行)

为深入贯彻《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),进一步完善工程建设组织模式,充分发挥工程设计企业在工程建设全过程管理中的作用,推动我省建筑企业转型升级,培育具有全过程工程咨询能力的服务企业,结合我省实际,制定试点方案。

一、工作目标

通过全过程工程咨询试点,探索新常态下工程项目建设管理组织方式的新路径;推动工程咨询服务企业加快与国际工程管理方式接轨,增强综合实力和核心竞争力;引导建设单位将全过程的项目管理咨询服务委托给一家企业,打造一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的全过程工程咨询企业,为我省工程咨询服务企业转型发展、积极参与“一带一路”项目建设创造有利条件。

二、实施部门

全过程工程咨询试点工作由省住房城乡建设厅负责,具体工作由各省辖市、省直管县(市、港区)住房城乡建设主管部门组织实施,试行时间暂定两年。

三、工作步骤

全过程工程咨询试点工作分三个阶段实施:

(一)准备阶段(2018年7月—2018年9月)。

1.开展专题调研。各省辖市、省直管县(市、港区)住房城乡建设部门对本辖区采用全过程工程咨询的建设项目和已经开展

— 1 — 全过程工程咨询业务的企业进行专题调研,了解工程实施情况以及遇到的困难和问题,研究探讨试点工作的具体内容和措施,制定本辖区的试点工作方案。

2.确定试点项目、试点企业。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门根据企业的资质等级、综合实力、社会信誉和相关业绩,确定一批全过程工程咨询试点企业报省厅认定。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门选取本地区有代表性的建设项目作为全过程工程咨询项目报省住房城乡建设厅。

省级全过程工程咨询试点企业、试点项目由省住房城乡建设厅发文公布。

(二)实施阶段(2018年10月—2019年2月)。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门会同有关部门对试点项目的实施情况进行跟踪,及时研究解决试点项目推进过程中出现的问题,同时,对试点项目在招标投标、合同备案、施工许可、质量安全监督、竣工验收、档案移交以及对试点企业的资质要求、计费方式、管理机制、人才储备等进行跟踪分析并及时给予帮助指导,不断总结提高,确保试点项目顺利进行,为制定全过程工程咨询相关政策提供依据。

(三)总结阶段(2019年3月—2019年6月)。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门对试点情况进行全面总结,梳理试点过程中出现的问题,完善相关工作标准,并出台《关于推行全过程工程咨询的指导意见》等政策措施,为全面推广实施全过程工程咨询提供政策依据。

四、试点内容

(一)加强政府引导。各省辖市、省直管县(市、港区)建 — 2 — 设主管部门要积极引导建设单位根据工程项目特点和自身需求,把全过程工程咨询作为优先采用的建设工程组织管理方式,将项目建议书、可行性研究报告编制、总体咨询策划、规划设计以及工程监理、招标代理、造价咨询等全部或部分业务一并委托给一个企业。政府投资项目要率先垂范,带头采用全过程工程咨询。

(二)培育试点企业。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要选择本地区有实力的大型规划设计、工程监理、造价咨询企业作为试点企业,促进企业探索总结与全过程工程咨询服务相适应的技术方法、管理方式和服务模式,建立起企业自己的咨询服务标准和信息集成管理平台,通过开展全过程工程咨询试点工作,助力企业转型升级。

(三)明确资格要求。开展全过程工程咨询服务的企业宜具备与所承担工程规模相符的工程设计、工程监理、造价咨询两项及以上的甲级资质,或具备单一资质且年营业收入在行业排名各省辖市、省直管县(市、港区)前三名的企业。开展全过程工程咨询服务的企业不能与本项目的工程总承包企业、施工企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系,也不能为同一法定代表人。

全过程工程咨询项目负责人应具有相应的工程建设类注册执业资格,包括注册规划师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师或具有工程类、工程经济类高级职称等。

(四)探索委托方式。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要从有利于推行全过程工程咨询的角度出发,积极探

— 3 — 索全过程工程咨询的委托方式。社会投资项目可以直接委托实施全过程工程咨询服务。应当依法招标的项目,可在计划实施投资时通过招标方式委托全过程工程咨询服务;委托内容不包括前期投资咨询的,也可在项目立项后由项目法人通过招标方式委托全过程工程咨询服务。各地可探索通过招标或政府购买服务的方式将一个项目或多个项目一并打包委托全过程工程咨询服务。

经过依法发包的全过程工程咨询服务项目,可不再另行组织前期咨询、工程监理、招标代理和造价咨询等单项咨询业务招标。全过程工程咨询企业应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务,并在确保整个工程项目完整性的前提下,按照合同约定或经建设单位同意,将其他咨询业务择优分包给具有相应资质的企业。

(五)探索计费模式。全过程工程咨询服务费用应列入工程估算或工程概算中,各项专业服务费用可分别列支。全过程工程咨询服务费应当根据受委托工程项目规模和复杂程度、服务范围与内容等,由建设单位与全过程工程咨询服务企业在签订全过程工程咨询服务合同中约定。服务费用的计取可按照所委托的前期咨询、工程监理、招标代理和造价咨询取费分别计算后叠加,或根据全过程工程咨询项目机构人员数量、岗位职责、执业资格等,采用人工计时单价计取费。全过程工程咨询服务费的计取应避免采用可能将全过程工程咨询企业的经济利益与工程总承包企业的经济利益一致化的计费方式。

(六)完善制度建设。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要大胆改革创新,逐步完善全过程工程咨询服务相关的招标投标监管、服务合同备案、实施过程监管、竣工验收备案等一系列制度。全过程工程咨询企业可根据建设单位授权,在相 — 4 — 应的工程文件中代表建设单位签章;但依法依规必须由建设单位签章的工程文件,仍应由建设单位或建设单位与全过程工程咨询企业共同签章。我厅将研究制定全过程工程咨询招标文件示范文本和合同示范文本,为全过程工程咨询顺利推行创造条件。

五、工作保障

(一)强化组织领导。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要强化对试点工作的组织领导,建立相应的工作机构,加强市场培育和政策引导,做好指导和服务保障工作,着力研究和解决试点过程中出现的问题,确保试点工作有效推进。

(二)加强沟通协调。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要及时向当地政府汇报,加强与监察、发展改革、财政、审计等部门的沟通协调,争取政府和相关部门对全过程工程咨询试点工作的支持和帮助,确保全过程工程咨询试点工作取得实效。

(三)优化监管流程。对全过程工程咨询试点过程中可能出现的与现有许可或监管制度存在冲突的问题,各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要加强服务,优化招标投标监管、施工图审查、合同备案、质量安全监督、施工许可、工程竣工验收备案、城建档案移交等环节的管理制度和流程,为试点项目的顺利实施创造有利条件。

(四)及时报送信息。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要及时收集试点工作相关信息,及时上报我厅。在2018年9月底前,要将试点方案、试点企业和试点项目上报我厅;从2018年11月起,每季度向我厅书面上报有关试点工作的开展情况;在2020年6月底前,上报本地区试点工作总结报告。

2.河南省工程咨询中心 篇二

2014年10月28日,由河南省茧丝绸工程技术研究中心担纲编制并与巴中市农业局协作完成的《巴中市柞蚕产业2015-2025年发展规划》,通过专家组评审。出席会议的专家有国家蚕桑技术体系首席科学家、中国蚕学会理事长、西南大学校长助理鲁成教授,河南农业大学茹光欣教授,河南省蚕业管理总站杨彪研究员、潘荣高级农艺师,河南蚕科院副院长朱绪伟高级农艺师,四川省蚕业研究所副所长张友洪研究员和南阳市的蚕桑专家。市委、市政府分管领导,市级相关部门负责人,与规划有关的县农业局(经信局)局长、分管蚕业副局长以及规划编写组成员参加会议。会议推举鲁成教授为专家组组长。

专家组认为,该《规划》一是具有现实重大意义。巴中市现有6.67余万公顷柞林资源,有柞蚕品种繁育基地,饲养技术成熟,市场潜力巨大,产业化开发前景广阔。《规划》的编制和实施对促进柞林产业化经营、标准化生产,增加柞林区农民经济收入和促进农村经济发展具有重要意义。二是《规划》思路清晰,具有前瞻性。在全面分析巴中市柞林资源和气候条件等优势的基础上,对巴中柞蚕发展史上所取得的成效和存在的主要问题、国际国内市场前景、竞争力等进行了深入分析,突出了巴中区域及资源优势,提出了发展思路及所要实现的目标,并将十年规划科学、客观地按一、二、三期分解到乡镇。基础分析客观全面、思路清晰,既符合巴中市情,又具有前瞻性。三是《规划》因地制宜,具有可操作性。重点确立了柞蚕良种繁育、优质蚕茧生产、组织化产业化经营、柞蚕技术推广服务、质量标准、科技支撑等六大体系和配套实施的十八个建设项目,同时进行了科学的分期投资估算,综合评估了经济、社会、生态效益,提出了具体措施和政策建议。目标定位科学、规划合理,实用性和可操作性强,为巴中市柞蚕产业发展提供了很好的建设思路和理论依据。

《巴中市柞蚕产业2015-2025年发展规划》将成为四川省柞蚕规划的蓝本,对巴中市柞蚕产业化发展起到科学引领作用。

3.河南省体育彩票管理中心党支部 篇三

根据会议议程安排,大会首先对11名入党发展对象进行了评议和表决。根据投票结果,11名同志获得的选票均超过了半数,符合《中国共产党发展党员工作细则》规定的票数要求,大会同意接收他们为中共预备党员。

王海新书记随后对11名即将成为预备党员的同志表示了祝贺,并以“做‘四讲四有’合格党员”为主题,讲授了专题党课。她谈到,做合格党员就是要讲政治、有信念,当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题;做合格党员就是要讲规矩、有纪律,广大党员要时刻紧绷政治规矩和政治纪律这根弦,要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行:做合格党员就是要讲道德、有品行,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,守住为人做事的基准和底线;做合格党员就是要讲奉献、有作为,始终保持干事创业、开拓进取的品格,不怨天尤人,不彷徨退缩,时刻把我省体彩事业装在心里。

孙和平主任在大会总结时指出,今天是中国共产党95岁生日,在今天召开全体党员大会具有特殊的意义。他希望全体党员同志要深刻体会革命前辈为党的事业、为社会的前进而抛头颅洒热血的革命大无畏精神,并按照“四讲四有”的具体标准。做一名学习创新、勇于担当、遵章守纪的合格党员。

4.河南省工程咨询中心 篇四

(第8号)

《云南省〈工程造价咨询企业管理办法〉实施细则》已经2007年3月26日云南省建设厅第19次厅务会议通过,现予公布,自2008年4月1日起实施。

云南省建设厅 二○○八年三月十五日

云南省《工程造价咨询企业管理办法》实施细则

第一章 总则

第一条 为了加强对工程造价咨询企业的管理,提高工程造价咨询工作质量,维护建设市场秩序和社会公共利益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《云南省建设工程造价管理条例》和《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号,以下简称《管理办法》)等法律法规的规定,结合本省实际,制定本细则。

第二条 在本省行政区域内从事工程造价咨询活动,实施对工程造价咨询企业的监督管理,应当遵守本细则。

第三条 本细则所称工程造价咨询企业,是指接受委托,对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。

第四条 工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质,并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。

第五条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动,应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。

第六条 省建设行政主管部门负责本省行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。

各州、市建设行政主管部门负责本行政区域内的工程造价咨询企业的监督管理工作。

第七条 工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。

鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。

第二章 资质许可

第八条 工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级,其资质标准执行《管理办法》的规定,并应符合下列规定:

(一)工程造价咨询企业不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系;

(二)取得造价工程师资格的专职专业人员,应在申请人企业注册或提出在申请人企业注册的书面申请;其他专职专业人员应经省建设行政主管部门培训合格,持有可以从事工程造价专业工作的有效证明文件。

第九条 申请甲级工程造价咨询企业资质的程序:

(一)申请人登录“中国建设工程造价信息网”工程造价咨询企业管理系统进行网上申请,填报申请表和上传相关证件扫描件,同时向省建设行政主管部门提交申请表及规定材料;

(二)省建设行政主管部门应当按照《管理办法》的规定受理申请、审查材料,并将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门审批。

第十条 申请乙级工程造价咨询企业资质的程序:

(一)申请人登录“中国建设工程造价信息网”工程造价咨询企业管理系统进行网上资质申请,填报资质申请书和上传相关证件扫描件,同时向省建设行政主管部门提交申请表及规定材料。

(二)省建设行政主管部门对申报材料进行审查,视情况可以进行现场核查。自受理之日起20个工作日内办理完毕并作出书面决定。

(三)省建设行政主管部门应当按照《管理办法》第十二条的规定将准予资质许可的决定报建设部备案。

第十一条 申请工程造价咨询企业资质,应当按照《管理办法》第十三条的规定提交申请材料,并应符合下列规定:

(一)应提交申请人企业与专职专业人员签订的劳动合同;

(二)申请人提交的所有申请材料,应由法定代表人签署书面声明对其真实性、完整性负责;

(三)申请材料应按A4规格制作并装订成册,一式二份;

(四)要求提交的各项证件、证书、证明、凭证、审计报告、文件等,应提交原件,申请人需保留原件的,应当复制并在复制件上加盖申请人公章后装订入册,提交材料时带齐原件接受核对检查;

(五)社会基本养老保险费用的凭证是指社会保险基金管理部门发放的有效期缴费年度的社会保险手册或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号(代码)的该申请人参加社会保险人员名单及缴费发票。

第十二条 新申请工程造价咨询企业资质的,其资质等级按照《管理办法》第十条第(一)项至

(九)项所列资质标准核定为乙级,设暂定期一年。

处于暂定期的乙级工程造价咨询企业享有与正常乙级工程造价咨询企业相同的权利,同时承担相应义务。

暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的,应当在暂定期届满30日前,向省建设行政主管部门申请换发资质证书。符合乙级资质条件的,由省建设行政主管部门换发资质证书。暂定期满达不到乙级资质条件和逾期不提出申请的,由省建设行政主管部门注销其资质证书。

第十三条 经国务院建设主管部门决定准予甲级资质许可并颁发工程造价咨询企业资质证书的本省工程造价咨询企业,省建设行政主管部门应当制作发放工程造价咨询企业执业印章。

准予乙级(包括乙级暂定期)资质许可的,省建设行政主管部门应当向申请人颁发工程造价咨询企业资质证书并制作发放工程造价咨询企业执业印章。

工程造价咨询企业资质证书分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造价咨询企业遗失资质证书或执业印章的,应当在公开发行的省级报刊上声明作废,并携带声明材料和法定代表人签署的申请报告到省建设行政主管部门申请补办。

第十四条 工程造价咨询企业资质有效期为3年。

资质有效期届满,需要继续从事工程造价咨询活动的,应当在资质有效期届满30日前向省建设行政主管部门提出资质延续申请。准予延续的,资质有效期延续3年。

资质延续申请参照本细则第八、九、十、十一条规定的程序和申请材料内容上报。

第十五条 甲级工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、专职专业人员、注册资本、开户银行等事项发生变更的,应当自变更确立之日起30日内,将变更的相关材料报省建设行政主管部门,由省建设行政主管部门报建设部办理变更。

乙级工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、专职专业人员、注册资本、开户银行等事项发生变更的,应当自变更确立之日起30日内,将变更的相关材料报省建设行政主管部门办理变更手续。

企业注册地跨省级区域变更的,需经原企业工商注册所在地省级建设行政主管部门同意,再由变更后工商注册所在地省级建设行政主管部门对企业资质证书变更审核表及相关材料进行审核,审核合格后将变更审核表及相关材料报建设部办理变更或备案。

第十六条 咨询企业申请变更需提供的材料:

(一)单位名称变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》;变更后的营业执照或名称预核准通知书;原资质证书正、副本和执业印章。

(二)法定代表人变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》;法定代表人任职文件或载有相关内容的股东会会议纪要、身份证;变更后的营业执照正、副本;资质证书副本。

(三)专职专业人员变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》;专职专业人员身份证、专业技术职称证书、造价工程师注册证书或造价员资格证书、劳动合同、工作简历、人事档案关系证明及社会基本养老保险证明等,专职专业人员为企业技术负责人的,还需提交任职文件;资质证书副本。

(四)经营地址变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》;变更后的详细地址、邮编、电话号码及传真号码、联系人(在变更报告中注明);办公场所产权证明或租赁合同;变更后的营业执照正、副本;资质证书副本。

(五)注册资本及股东变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》;验资报告;变更后营业执照正、副本;变更后的公司章程;工商部门出具的股东变更核准通知书;新增专职造价工程师股东身份证、专业技术职称证书、造价工程师注册证书、人事档案关系证明和社会基本养老保险证明;资质证书副本。

(六)开户银行变更

《工程造价咨询企业资质证书变更审核表》;银行证明材料;资质证书副本。

提交材料的要求参照本细则第十一条的规定。

第十七条 工程造价咨询企业合并的(含两个企业的造价咨询部门合并),合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级,但应当符合相应的资质等级条件;合并后的企业工作业绩可以承继两个合并企业的原有工作业绩总和;合并后企业取得资质时间按照原合并的两个企业中取得资质时间较长的一方计算。

工程造价咨询企业分立的,只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质,但应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。

第十八条 工程造价咨询企业合并(或者分立)手续完成后30日内,应按第十六条规定就变更事项提出变更申请。

第三章 工程造价咨询管理

第十九条 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动,不受行政区域限制。

甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。

乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。

第二十条 工程造价咨询业务范围包括:

(一)建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核;

(二)建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制;

(三)建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单、拦标价或标底等招标控制价、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)及工程款支付,工程结算及竣工结(决)算报告的编制与审核等;

(四)工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;

(五)提供工程造价信息服务等。

工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。

第二十一条 工程造价咨询企业在承接各类建设项目的工程造价咨询业务时,应当与委托人订立书面工程造价咨询合同。

工程造价咨询企业与委托人可以参照《建设工程造价咨询合同》(示范文本)订立合同。

第二十二条 工程造价咨询收费应当按照有关规定,由当事人在建设工程造价咨询合同中约定。

第二十三条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务,应当按照有关规定的要求出具工程造价成果文件。

工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章,并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。

第二十四条 工程造价咨询企业实行业绩和成果信息数据上报制度。

工程造价咨询企业上报业绩和成果信息数据的具体要求执行省建设行政主管部门及其授权机构的相关规定。

第二十五条 工程造价咨询企业应当建立企业专职专业人员职业道德和专业技能培训制度,应当执行有关工程造价从、执业人员的继续教育规定,支持并督促企业专职专业人员按照要求完成继续教育。

第二十六条 省外工程造价咨询企业进入本省行政区域内承接工程造价咨询业务的,应自承接业务之日起30日内持下列材料到本省建设行政主管部门办理单项业务告知性备案:

(一)《工程造价咨询企业跨地区承接业务单项业务备案表》;

(二)法人营业执照和工程造价咨询企业资质证书;

(三)与委托方签订的造价咨询业务合同;

(四)在本省境内执业的专业人员造价工程师注册证书、造价员资格证书。

提交材料的要求参照本细则第十一条的规定。

咨询企业在办理完备案的5个工作日内,省建设行政主管部门应将备案情况告知项目所在地州、市建设行政主管部门。

本省工程造价咨询企业在本省行政区域外承接工程造价咨询业务的,应当按项目所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门的规定办理备案。

第二十七条 本省工程造价咨询企业在本省异地设立分支机构的,或者本省以外工程造价咨询机构在本省设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,持下列材料到省建设行政主管部门办理备案:

(一)《工程造价咨询企业设立分支机构备案表》;

(二)工程造价咨询企业和其设立的分支机构的营业执照;

(三)工程造价咨询企业资质证书;

(四)拟在分支机构执业的专职专业人员造价工程师注册证书或造价员资格证书、专业技术职称证书、人事代理合同、劳动合同、交纳社会基本养老保险凭证;

(五)分支机构负责人和技术负责人的任职文件;

(六)分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

提交材料的要求参照本细则第十一条的规定。

分支机构取得省建设行政主管部门备案回执后,应在30日内,将上述备案材料和备案回执复印件报分支机构工商注册所在州、市建设行政主管部门。

分支机构在取得备案回执每满一年后的30日内,应到备案登记部门更新备案信息。

第二十八条 分支机构及从业人员应接受注册所在地建设行政主管部门的监督管理。

分支机构常驻专职专业人员应满足下列条件:

(一)甲级工程造价咨询企业设立的分支机构专职专业人员不得少于6人,其中取得造价工程师注册证书的人员不少于3人;

(二)乙级工程造价咨询企业设立的分支机构专职专业人员不得少于4人,其中取得造价工程师注册证书的人员不少于3人;

(三)分支机构专职专业人员的人事代理合同、劳动合同、交纳社会基本养老保险的凭证必须齐全;

(四)在分支机构执、从业的专职专业人员不统计入设立该分支机构的企业工程造价咨询企业资质条件。

第二十九条 分支机构从事工程造价咨询业务,应当由设立该分支机构的工程造价咨询企业负责承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

第四章 监督管理

第三十条 工程造价咨询企业不得有下列行为:

(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;

(二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;

(三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;

(四)以商业贿赂、恶意压低收费等方式进行不正当竞争,咨询收费相比应适用收费标准降低20%以上(不含20%)的,视为恶意压低收费;

(五)转包承接的工程造价咨询业务;

(六)违反专职专业人员的意愿使用或者扣留其造价工程师注册证书、执业印章或造价员资格证书、从业专用章;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第三十一条 除法律、法规另有规定外,未经委托人书面同意,工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。

第三十二条 县级以上地方人民政府建设主管部门、有关专业部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。

监督检查内容:

(一)企业经营活动是否遵循独立、客观、公正、公平和诚实守信的原则;

(二)企业的质量保证体系、技术档案管理和咨询成果质量;

(三)企业的执业行为、职业道德是否规范并符合行业指导规程;

(四)企业咨询合同的规范性和履约情况,企业按规定上报业绩和成果信息数据的情况;

(五)工程造价咨询企业资质许可条件;

(六)咨询企业执业中是否存在违法违规行为。

第三十三条 监督检查机关履行监督检查职责时,有权采取下列措施:

(一)要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书、造价工程师注册证书,有关工程造价咨询业务的文档,有关技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度的文件;

(二)进入被检查单位进行检查,查阅工程造价咨询成果文件以及工程造价咨询合同等相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和本细则及执业规程规定的行为。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第三十四条 监督检查机关进行监督检查时,应当有两名以上监督检查人员参加,并出示执法证件,不得妨碍被检查单位的正常经营活动,不得索取或者收受财物、谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠。

第三十五条 有下列情形之一的,资质许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销工程造价咨询企业资质:

(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

(二)超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

(三)违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

(四)对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

(五)工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的;

(六)依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。

第三十六条 工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后,不再符合相应资质条件的,资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其资质。

第三十七条 有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质:

(一)工程造价咨询企业资质有效期满,未申请延续的;

(二)工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的;

(三)工程造价咨询企业依法终止的;

(四)法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。第三十八条 工程造价咨询企业设立的分支机构获准备案后,有下列情形之一的,备案受理机关应当注销设立分支机构备案:

(一)分支机构工商注册注销或者失效的;

(二)设立该分支机构的企业工程造价咨询企业资质被注销的;

(三)分支机构超过一年不到备案受理机关更新备案信息的;

(四)分支机构专职专业人员不满足本细则第二十八条规定的;

(五)分支机构专职专业人员执、从业行为被证实有重大过失的。

第三十九条 工程造价咨询企业实行信用档案管理制度,工程造价咨询企业应当按照有关规定,向省建设行政主管部门提供真实、准确、完整的工程造价咨询企业信用档案信息。

信用档案管理采用网上电子信用档案和咨询企业信用手册两种方式。工程造价咨询企业信用档案应当包括工程造价咨询企业的基本情况、业绩、良好记录、不良记录等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为工程造价咨询企业的不良记录记入其信用档案。任何单位和个人有权查阅信用档案。

工程造价咨询企业设立的分支机构信用档案信息单独记录,同时记入设立该分支机构的企业信用档案。

咨询企业的良好记录包括:

(一)获得市级以上有关管理部门的表彰和奖励;

(二)咨询成果质量检查评为优良;

(三)获奖的课题研究成果;

(四)有权部门认定的其他优良业绩。

咨询企业的不良记录包括:

(一)本细则第三十条规定的禁止行为;

(二)资质条件变更后未按规定办理或超过规定期限办理变更手续的;

(三)省内外工程造价咨询单位设立分支机构和跨地区经营,未按规定办理备案的;

(四)设立分支机构不按规定备案或者不按规定更新备案信息的;

(五)所设立的分支机构以分支机构自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件的;

(六)违背“独立、客观、公正”的原则,出具虚假造价文件,或与建设项目市场主体任何一方串通作弊,故意抬高或压低工程造价的;

(七)成果文件无注册造价工程师签名盖章的,未加盖咨询企业执业印章的;

(八)不按规定上报业绩和成果信息数据的;

(九)故意泄露当事人商业秘密和技术秘密的;

(十)由于咨询企业行为过错给当事人造成重大经济损失的;

(十一)拒绝接受造价管理机构的监督检查及提供反映活动情况真实材料的;

(十二)法律、法规、规章规定的其他违法违规行为。

第五章 附则

第四十条 本细则未明确作出规定的事项,按照《管理办法》的规定办理。

第四十一条 本细则自2008年4月1日起施行。2000年12月29日云南省建设厅发布 的《关于印发〈工程造价咨询单位管理办法〉云南省实施细则》的通知(云建标[2000]1258号)同时废止。

本细则施行前我省制定的有关工程造价咨询管理的规定与本细则不符的,以本细则为准。

第四十二条 本细则由省建设行政主管部门负责解释。

关于制定《云南省<工程造价咨询企业管理办法>实施细则》的情况说明

一、制定的必要性

近年来我省工程造价咨询行业得到了长足的发展,工程造价咨询业的市场规模、市场份额逐年扩大,年营业收入已接近3亿元人民币,造价咨询企业和专业人员队伍也不断壮大,截至目前,全省共有甲级工程造价咨询企业18家,乙级150家,注册造价工程师1400多人,其中直接在咨询企业执业的造价工程师超过1000人,另外还有近1.6万人从事建设工程概预算工作。工程造价咨询业在国民经济和建设事业中发挥着越来越重要的作用。

但是,我省工程造价咨询企业管理工作也还存在一些问题:一是市场环境与市场机制发育不成熟。一些建设项目投资主管部门对工程造价咨询服务的认识不够,在建设项目管理中习惯于采取计划经济的管理模式,制约了工程造价咨询市场的开放程度;一些业务管理部门对中介机构的独立性和公正性认识不足,致使与企业脱钩改制不彻底,存在依附关系,形成双轨运行模式,加大了工程造价市场环境与市场机制建设的艰巨性和复杂性。二是咨询企业本身发育不够成熟。大部分咨询企业存在规模较小、实力较弱、服务内容单

一、服务质量水平不高等问题。企业的服务理念、服务范围、管理经验和诚信度与国外发达国家的工程造价咨询企业比较还有较大的差距,企业违规操作、无序竞争和垄断市场的行为时有发生,工程造价咨询市场秩序亟需规范。

为进一步加强对工程造价咨询业的管理工作,2006年7月1日,建设部发布实施了《工程造价咨询企业管理办法》(建设部第149号令),针对工程造价咨询业存在的问题提出了解决办法,对造价咨询企业的申报程序、标准、经营范围、监督管理进行了规范。但由于该管理办法适用于全国范围,部分条款的规定仍然比较原则,针对性、可操作性不强,需要进一步细化。因此,结合我省实际,根据《云南省建设工程造价管理条例》和《工程造价咨询企业管理办法》,制定我省的《工程造价咨询企业管理办法》实施细则十分必要。

二、制定依据

(一)《云南省建设工程造价管理条例》

(二)《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)

三、主要解决的问题

(一)详细规定了工程造价咨询企业在申报、变更、合并或分立、跨地区开展业务备案、开设分支机构等环节的办理程序、报送资料等内容,与建设部令规定相比,实施细则更具可操作性。

(二)规定了工程造价咨询业绩和成果申报和信用档案管理两个制度,并明确了咨询企业优良和不良记录的细目。

(三)明确了工程造价咨询企业资质标准的个别内容。

(四)明确了恶意压低收费的界定标准。

5.河南省工程咨询中心 篇五

(单项选择题)

1、《工业项目可行性研究报告质量评价标准》中,贯彻宏观调控政策情况综合评价的内容包括()。

A.对是否符合规模经济的论证情况

B.对优化结构的论证情况

C.对提高技术水平的论证情况

D.对产品结构和规模符合市场需求的论证情况

E.对建设项目的必要性及利用现有基础可能性的论证情况

2、当初步设计的设备清单不完备,或仅有成套设备的重量时可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算的方法是()。

A.预算单价法

B.扩大单价法

C.概算指标法

D.定额单价法

3、对大型工程项目,其工作分解结构通常可以分解为六级。其中,用于授权的是()。

A.第一级

B.第二级

C.第三级

D.第四级

4、在项目风险分类的分解结构中,组织类的风险不包括()。

A.优先级

B.资源

C.客户

D.资金

5、货物招标的资格预审文件包括()。

A.资格审查标准

B.投标人须知

C.资格预审担保书

D.资格要求

E.资格预审结果的通知方式

6、试运行是对()等工作质量的综合考核。

A.审核、设计、管理

B.审核、设计、采购

C.设计、采购、施工

D.审核、设计、施工

7、企业投资项目申请政府安排()的,其招标内容由资金申请报告审批部门依法在批复中确定。

A.贷款资金

B.流动资金

C.财政性资金

D.主权外债资金

8、在产生费用偏差的原因中,自然因素属于()。

A.客观原因

B.施工原因

C.设计原因

D.业主原因

9、下列风险事件中,属于经济风险的典型风险事件的有()。

A.汇率的变动

B.资金短缺

C.施工工艺落后

D.索赔管理不力

E.战争和骚乱

10、关于FIDIC施工合同条件下指定分包商的叙述,正确的有()。

A.指定分包商应与业主签订分包合同

B.指定分包商施工过程中的监督、协调工作纳入承包商的管理之中

C.指定分包商应与承包商签订分包合同

D.指定分包商可以由工程师选定

E.指定分包商是由业主指定、选定的

11、《工业项目可行性研究报告质量评价标准》中,贯彻宏观调控政策情况综合评价的内容包括()。

A.对是否符合规模经济的论证情况

B.对优化结构的论证情况

C.对提高技术水平的论证情况

D.对产品结构和规模符合市场需求的论证情况

E.对建设项目的必要性及利用现有基础可能性的论证情况

12、直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层是()。

A.操作层

B.执行层

C.决策层

D.协调层

13、常用的进度比较方法中,()主要适用于时标网络计划。

A.前锋线比较法

B.“香蕉”曲线比较法

C.横道图比较法

D.S形曲线比较法

14、工程项目定性风险分析的依据有()。

A.类似项目的风险分析信息

B.项目范围说明书

C.风险管理体系文件

D.风险清单

E.风险应对计划

15、误期损害赔偿费,一般按每延误一日赔偿一定的款额计算,累计赔偿额一般在合同总额的()。

A.1%~3%

B.3%~5%

C.5%~7%

D.5%~10%

16、企业投资项目申请政府安排()的,其招标内容由资金申请报告审批部门依法在批复中确定。

A.贷款资金

B.流动资金

C.财政性资金

D.主权外债资金

17、在工程项目()阶段的资源投入量最大,内容庞杂,编制难度较大。

A.决策

B.设计

C.试生产

D.施工

18、某工程项目管理公司内设经营部、财务部、行政部、基础设施部,这种部门划分法属于()。

A.职能划分法

B.程序划分法

C.区域划分法

D.业务划分法

19、误期损害赔偿费,一般按每延误一日赔偿一定的款额计算,累计赔偿额一般在合同总额的()。

A.1%~3%

B.3%~5%

C.5%~7%

D.5%~10% 20、及时办理有关设计文件的审批工作,属于业主在()阶段的工作。

A.项目决策

B.项目实施准备

C.项目竣工验收

D.项目实施

21、直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层是()。

A.操作层

B.执行层

C.决策层

6.河南省工程咨询中心 篇六

检查情况的报告

监督检查综合组:

第二检查组于2017年10月19日至10月27日对河南正信工程造价咨询有限公司代理的政府采购项目进行了书面检查,通过检查,发现河南正信工程造价咨询有限公司在代理政府采购活动中存在一些问题,需要进一步改进提高。具体问题如下:

河南正信工程造价咨询有限公司营业执照经营范围无政府采购招标代理内容。

(一)政府采购信息公告内容不完整

新密市郑密路日常养护机械购置项目(新密市公开招标[2016]144号)中标公告缺少中标主要货物数量及简要技术要求、单价以及定标日期等内容;

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目(新密市公开招标2016-190号)、新密市水资源综合规划及专项规划项目(二次)(新密市公开招标[2016]259号)中标公告缺少定标日期等内容;

以上不符合《政府采购信息公告管理办法》财政部19号令第12条的规定。

(二)政府采购信息公告内容不完整 新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目(新密市公开招标2016-190号)中标公告的发布日期为11月1日,中标通知书发出日期为11月8日;

郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目(郑财谈判[2016]N005号)成交公告发布日期为4月29日,成交通知书发出日期为5月3日;

新密市水资源综合规划及专项规划项目(二次)(新密市公开招标[2016]259号)中标公告发布日期为3月28日,中标通知书发出日期为3月31日;

新密市食品药品监督管理局执法服装购置项目(新密市询价采购[2016]017号)成交公告发布日期1月3日,成交通知书发出日期为1月12日;

以上中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致,不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部18号令)第62条的规定。

(三)评分标准及要素设置不合规

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目(新密市公开招标2016-190号)、郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目(郑财谈判[2016]N005号)、新密市水资源综合规划及专项规划项目(二次)(新密市公开招标[2016]259号)采用综合评分法,评标未采用低价优先法计算价格分。

以上不符合《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)文件的规定。

(四)开标和评标记录不完整或与实际不符 所有项目资料中均无录音录像材料,以上不符合《中华人民共和国政府采购法》第42条、《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库[2012]69号)的规定。

(五)采购需求设置不合理

郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目(郑财谈判[2016]N005号)竞争性谈判文件资格条件要求供应商提供40万元以上业绩两项。

招标文件以不合理条件对供应商设置差别待遇或歧视待遇条款,以上不符合《中华人民共和国政府采购法》第22条;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部18号令)第21条的规定。

(六)未落实政府采购政策功能

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目(新密市公开招标2016-190号)、郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目(郑财谈判[2016]N005号)、新密市水资源综合规划及专项规划项目(二次)(新密市公开招标[2016]259号)、新密市食品药品监督管理局执法服装购置项目(新密市询价采购[2016]017号)未列明对中小微(监狱)企业给予6%-10%价格扣除;

以上不符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)第5条的规定。

(七)未按规定收取和退还投标保证金

所检查的五个项目资料中均没有保证金收退相关证明材料。

(八)采购人未按规定签订政府采购合同 所检查的五个项目资料中均无合同资料。

(九)采购人未按规定参与评标

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目(新密市公开招标2016-190号)现场监督人员6人;

郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目(郑财谈判[2016]N005号)现场监督人员5人;

新密市郑密路日常养护机械购置项目(新密市公开招标[2016]144号)现场监督人员6人;

新密市水资源综合规划及专项规划项目(二次)(新密市公开招标[2016]259号)现场监督人员6人;

新密市食品药品监督管理局执法服装购置项目(新密市询价采购[2016]017号)现场监督人员5人;

以上项目采购人委派的现场监督人员超过两人,不符合 《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库[2012]69号)文件第3部分的规定;

第二检查组:

2017年 月 日

说明:每一问题的报告内容由三个部分组成:

一是问题表现形式(要求用标准术语,详见《政府采购代理机构监督检查发现问题处理依据表》“问题表现形式”栏);

二是问题的具体表现:项目名称及编号、存在问题的具体表现(叙述简明扼要);

7.河南省工程咨询中心 篇七

1 河南省中心城市发展的现状

1. 1 中心城市规模不断壮大

2013年, 河南省省辖市市区人口总规模1503万人, 建成区面积1745平方千米, 较2007年分别增加了175.6万人、350.2平方千米, 增长了13%、25%。郑州市区人口达317万人, 洛阳市市区人口超过200万人, 南阳市市区人口接近120万人, 开封、平顶山、商丘3个城市人口超过80万人, 安阳、新乡、焦作、漯河4个城市人口超过50万人, 信阳、许昌、濮阳、鹤壁、驻马店、周口6个城市人口超过30万人, 三门峡、济源2个城市人口接近30万人。

1. 2 区域影响力不断提升

2013年省辖市产业集聚区全年规模以上工业企业主营营业收入达到8700亿元, 占全省省级产业集聚区比重的38.4%, 超500亿元的产业集聚区2家, 超百亿元的达到34家, 从业人员超过110万人。中心城市产业支撑能力和经济实力明显增强, 主要经济指标占比显著提高, 区域影响力进一步扩大。

1. 3 综合承载能力不断提升

近年来, 特别是2010年实施城乡建设三年大提升行动计划以来, 城市基础设施和保障性住房建设全面加强, 城中村、旧城区棚户区改造力度不断加大, 城市综合承载能力明显增强。截至2013年年底, 中心城市道路长度达到7375千米, 人均道路面积11.8平方米, 燃气普及率达到77.94%, 城市集中供热面积达到10196万平方米, 城市污水和垃圾处理率分别达到87.4%和91.5 %, 建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到36.88%、32.3%, 15个中心城市创建成为国家级园林城市或省级园林城市。

1. 4 城市空间结构和功能布局不断完善

以城市新区和组团为重点, 不断优化城市空间结构和居住、产业、生态等功能布局, 资金、技术、人才等要素加速集聚, 产业、人口综合承载能力持续提升。2009年以来, 按照三次产业复合和经济、生态、人居功能复合的原则, 规划建设了16个城市新区和信阳电子信息产业集聚示范区, 围绕起步区建设和重点功能区综合连片开发, 拓展城市发展空间。新区内综合交通、生态、污水垃圾、供排水等基础设施建设全面推进, 累计完成基础设施投资1370亿元。

2 河南省中心城市发展中存在的问题

2. 1 中心城市综合实力不强

目前, 河南省100万人以上的特大城市只有3个, 大城市发育不足, 中等城市规模偏小。2013年, 郑州市在中国社会科学院发布的《中国城市竞争力报告》中仅排在第45位, 当年完成生产总值5547亿元, 占全省生产总值的18.6%, 人均生产总值63328元, 其中第一产业增加值142.4亿元, 第二产业增加值3208.4亿元, 第三产业增加值2196.2亿元, 经济总量及对全省经济发展贡献度均低于武汉、长沙等城市。周口市域人口超过1000万人, 但中心城区人口仅有31万人, 驻马店市域人口超过700万人, 中心城区人口不足50万人, 两市中心城区生产总值占全市的比重分别只有9.71%、17.35%, 中心城市综合实力较弱, 导致区域发展的核心作用难以发挥。

2. 2 辐射带动能力弱

各中心城市仍以低层次的一般性服务功能为主, 而高层次的综合服务功能则较为欠缺。2013年, 郑州金融服务业从业人数占第三产业从业人员的比重为0.08%, 中心城市三次产业结构比为4∶53∶43, 第二产业比重偏高;平顶山、鹤壁、濮阳、许昌、漯河等市的第三产业比重不足30%, 使得中心城市的对外辐射带动功能难以有效发挥。全省中心城市每万人拥有公共汽车6.90辆, 低于9. 30辆的全国平均水平, 人均城市道路面积7. 99平方米, 低于10.83平方米的全国平均水平, 城市用水普及率、燃气普及率、建成区绿化率等指标分别低于全国4.4个、16.2个、2.6个百分点; 每万人在校大学生数333.69人, 远低于全国地级市市区556.73人的平均水平, 每百人公共图书馆藏书57.99册, 低于121.72册的全国平均水平, 每万人拥有医院、卫生院床位数25.5张, 低于61. 5张的全国平均水平, 每万人拥有医生数25. 5人, 低于32.2人的全国平均水平。基础设施和公共服务设施对人口集聚的承载能力不足, 直接影响中心城市对周围广大区域的辐射带动作用。

2. 3 城市形态不够合理

河南省部分中心城市沿用圈层状“摊大饼”的形式向外蔓延, 造成城市形态和结构不合理, 郑州等大城市的交通拥堵等“城市病”开始显现。部分中心城市功能分区不协调, 产业布局缺乏统筹规划, 出现工业围城趋势。工业项目、行政办公、高等院校的外迁, 在城市外围形成了规模较大、功能单一的工业区、高教园区或新的行政中心, 配套的生活服务设施建设不足, 造成了大量的通勤交通, 增加了城市交通的压力。新旧城区发展不平衡, 普遍存在重新区开发, 轻旧城改造的现象, 城中村改造速度缓慢。目前18个省辖市建成区面积1433平方千米, 建成区范围内现有行政村829个、自然村1135个, 面积430平方千米, 城中村所占面积将近为建成区的1/3。

2. 4 城市规划建设管理水平不高

规划理念不能适应现代城市发展的要求, 绿色城市、低碳城市、紧凑城市、理性增长、智慧城市等理念在规划建设过程中没有得到充分重视, 城市特色不鲜明, 基础设施建设标准不高。城市建设重地上轻地下, 地下管网不配套, 设施老化, 一些城市出现内涝积水现象。城市运营效率低下, 影响了城市整体形象。

3 外省的主要经验及对河南省的启示

各省市都高度重视中心城市发展, 围绕提升中心城市集聚辐射作用, 在要素配置、人口和产业集聚、技术创新等方面进行了积极探索, 为河南省提供了有益的借鉴。

3. 1 加强政策支持力度

各省从战略层面研究制定支持中心城市发展政策, 强化规划的科学引导和宏观调控作用, 推动中心城市发展。如福建省出台了《关于发展壮大中心城市的若干意见》。通过创新体制机制, 增强中心城市发展活力等四大关键举措, 推动中心城市产业链延伸和产业结构优化升级, 拉开城市发展空间, 促进人口集聚, 加快实现城市发展新跨越。

3. 2 分层次推进中心城市建设

针对各中心城市处于不同的城镇化发展阶段情况, 实施差异化的空间策略和引导政策。如浙江省推动杭州、宁波、温州、金华、义乌主要围绕都市区建设, 集聚高端要素、发展高端产业, 加强与周边中小城市联系, 形成与邻近县市一体化发展格局, 融入长三角世界级城市群发展进程。山东省推动济南市发展成为黄河中下游地区中心城市; 青岛市发展成为黄渤海地区国际型城市; 烟台、淄博等城市主要增强辐射带动能力; 省际边界中心城市通过实施商贸兴边战略加快发展。

3. 3 科学推进城市新区开发建设

城市新区建设已经成为拓展中心城市发展空间的主导方向。广东省明确提出要以城市道路交通和公交体系建设为突破口, 带动新城区公共服务、商业服务和居住区等功能区建设。重庆市将新区开发与专业园区建设有机结合起来, 推动基础设施共建共享, 促进产城融合发展, 优化生产力布局和城市形态。

3. 4 强化产业支撑

主要是围绕优化城镇产业布局, 培育战略新兴产业, 发展高端服务业等, 促进产业结构优化转型升级, 提升中心城市产业集聚能力。如山东省依托蓝色经济区, 大力发展先进制造业、高新技术产业、海洋产业和现代服务业, 打造一批国内一流的高端产业集聚区, 增强区域中心城市自主创新能力, 改造提升传统产业, 加快发展第三产业, 提升城区产业支撑能力。

3. 5 提高生态宜居功能

重点是加快老城区更新改造, 推动城市生态水系、公共绿地建设, 完善城市功能, 提升城市发展品质。如安徽省利用城市绿道、水系完善自行车、步行等慢行交通系统, 注重公园绿地、城市山体水岸建设, 构建城市绿色生态网络, 明确提出到2015年, 市民出行公交分担率达到25% 以上, 居民出行半径500米范围内有公园或绿色公共空间。推进城市公共活动中心、历史文化街区、滨水地区、景观视廊等重点区域和城市出入口、机场、车站等重要节点的城市设计和建设, 要求到2015年每个设区市中心城区建成1 ~2个特色街区。

总结以上经验和做法, 可以得到以下启示: 一是充分重视中心城市在城镇化发展中的重要作用; 二是中心城市发展要坚持规划引领, 科学布局; 三是坚持产业为基、就业为本, 推动产城联动发展; 四是注重完善城市服务功能, 提高中心城市辐射带动能力; 五是加强交通等基础设施建设, 不断提高中心城市的综合承载能力; 六是注重创新发展理念, 转变发展方式, 体现地方特色。

4 提升河南省中心城市辐射带动能力的建议

4. 1 提升郑州全国区域性中心城市地位

( 1) 加快郑州航空港经济综合实验区建设。以综合交通路网和航空枢纽建设为重点, 推进郑州航空港经济综合实验区加快发展。推动港区东西贯穿道路和迎宾路高架工程, 商丘至登封、机场至周口西华高速公路建设, 开通四港联动大道。依托航空货运网络, 大力发展航空物流, 培育壮大与航空关联的高端制造业和专业会展、电子商务、航空金融、服务外包等现代服务业, 形成全球生产和消费供应链的重要节点。

( 2) 加快郑州都市区建设。以高端现代服务业为支撑, 以提升郑东新区金融集聚功能为核心, 全面推动郑东新区中央商务区、龙湖片区、龙子湖高效园区等功能分区建设。以“六旧片区”改造 ( 内环线区域、医学院—碧沙岗区域、西流湖区域、南阳路片区、省属机关办公居住区域、福塔片区) 为重点, 推进老城区综合连片开发, 加快主要道路公共空间综合整治, 塑造生态宜居、繁华现代、畅通有序的城市形态。以缓解城区交通拥堵、提升人居环境为重点, 实施“畅通郑州工程”, 全面推进城市道路交通、生态水系、供排水、环保设施建设。密切中心城区与新郑、新密、荥阳、登封等周边县城的联系, 构建以中心城区为核心、外围组团为支撑、小城镇为节点的郑州都市区发展格局。

( 3) 推动郑州与周边城市融合发展。依托连霍高速、京港澳高速及国道107等干线公路网, 加快郑州至开封、至焦作、至许昌、至新乡城际轨道交通建设, 形成以郑州为中心的多层次城际快速交通网络, 加强郑州与周边毗邻城市的高效联系, 整合区域资源、强化分工协作、促进产业集聚, 推动城际功能对接、联动发展, 尽快形成郑州与开封、焦作、许昌、新乡“1 +4”融合发展格局。

4. 2 建设一批 100 万人以上的特大城市

推动洛阳老工业基地振兴转型, 加快洛阳新区建设, 巩固提升中原城市群副中心城市地位。支持开封、平顶山、安阳、新乡、焦作、南阳、商丘等市围绕做大规模、增强实力, 加快城市新区建设, 重点提升产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设水平, 大力实施老城区改造, 优化城区功能分工。加快推进中心城市与周边城市组团间快速通道建设, 尽快形成功能互补、联动互动发展态势。

4. 3 增强城镇公共设施承载能力

以缓解中心城市交通拥堵、改善人居环境为重点, 加快中心城市基础设施和公共服务设施建设, 增强城市综合承载能力和可持续发展能力。推进老城区道路改造, 优化主干路网结构, 城市快速通道、综合换乘枢纽和停车设施建设, 优先发展城市公共交通。加快中心城市供水管网改造及南水北调配套水厂建设, 推进城市集中供热设施及管网改扩建, 完善郑州、洛阳等西气东输沿线城市建设燃气配套设施, 提高市政公共设施支撑能力。提高城市防洪和排水标准, 加大积水点改造力度, 缓解城市内涝问题。

4. 4 加快老城区更新改造

以棚户区、城中村、旧商业街区为重点, 加大老城区改造力度, 完善基础设施和服务功能, 改善人居环境, 科学引导城市功能的有机疏散, 缓解中心城区的交通和环境压力。全面编制完成各市城中村改造规划和实施方案, 将旧住宅区纳入城市棚户区改造范围, 推进省辖市非集中连片棚户区改造, 优先启动土地已被征用或村民已转为城镇户口的城中村改造项目, 把旧商业街区改造与优化提升商业业态结合起来, 实施一批商业地产、文化地产、科技地产和城市综合体项目, 完善功能分区。

4. 5 促进中心城市要素资源高效配置

创新体制机制, 加快资金、人口、技术等要素向中心城市集聚, 合理高效配置资源, 增强内生动力, 推动中心城市快速发展。深化城市投资体制改革, 破解中心城市基础设施和公用事业建设中的资金制约, 加快推进城市基础设施和公用事业的市场化改革, 完善投资政策, 运用价格、投资补助、贴息等多种手段, 鼓励和引导社会资金以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式, 投资经营基础设施和公用事业。重视培育高层次人才市场和人才开发基地, 加强引才引智项目和载体建设, 完善人才柔性流动机制、收入分配制度和社会保障体系, 营造引得进、留得住、用得好的人才成长和创业环境。加快推进中心城市科技创新体系建设, 依托产业集聚区、工业园区和骨干企业, 扶持建立一批产业技术研发和推广基地。进一步加大户籍制度改革步伐, 畅通农村人口向城镇转移的渠道, 逐步解决农民进城后的就业、住房、就医、社保、子女入学等一系列问题, 让农民进得来、留得住、过得好, 使他们和城里人享受同等的待遇。按照有利于中心城市功能发挥、优化资源配置、促进中心城市组团式发展、引导城市空间合理扩展的实际需要, 积极稳妥地推进行政区划调整。适当调整县级行政单元, 推进与中心城市毗邻的县 ( 市) 撤县 ( 市) 设区, 实行统一的规划管理; 将中心城市规划区内的乡 ( 镇) 改设街道办事处, 并入中心城市管理; 继续推进中心城区内的乡 ( 镇) 改办、村改居, 加快城市社区建设步伐。

参考文献

[1]白洁, 王学恭.基于生态位理论的甘肃省城市竞争力研究[J].干旱区资源与环境, 2009 (3) .

[2]王晓鹏, 丁生喜, 曹广超, 等.中国城市竞争力评价量化模型研究[J].数理统计与管理, 2008 (3) .

[3]黄莹, 周黎俊.中国三大都市圈核心城市辐射能力研究[J].陕西农业科学, 2008 (1) .

8.河南省工程咨询中心 篇八

培训讲座邀请的主讲人是——中国书协主席张海先生的入室弟子,中国书法家协会会员、河南省知名书法家、省直书协主席徐荣双。他自幼酷爱书法,七岁投师临帖,至今笔耕未辍。以隶书见长,其他诸体皆有精到之处,并已形成自己的风格。他主张继承传统,书体法度严谨、博采众长,其书法点画精到、舒展流畅、俊秀飘逸。徐荣双性格开朗,风趣幽默,讲课富有激情,为人谦和。课上,徐荣双对书法入门和怎么学习书法进行了深入讲解,加深了全体参培人员对中国书法的理解和认识。其间不乏分享自身学习书法的心得和感悟,之后,在欣赏名人书法时与全体职工积极互动,徐荣双对作品的点评和指导让广大职工人员受益匪浅,更加坚定了他们学习书法的信心。培训课堂内容精彩丰富,氛围轻松活跃,使在座的全体人员真切品尝到了一场丰盛的书法文化大餐。

参加培训的全体人员纷纷表示,通过此次学习不仅能提高自身工作能力和业务水平,还加深了自己对书法艺术的热爱。当下,创建学习型工作环境正是有利契机,今后会把更多的空闲时间用在研习书法上。

9.河南省工程咨询中心 篇九

(单项选择题)

1、对大型工程项目,其工作分解结构通常可以分解为六级。其中,用于授权的是()。

A.第一级

B.第二级

C.第三级

D.第四级

2、项目组织再造的原则主要有()。

A.新组织不一定要克服原组织下需解决的问题

B.处理好调整的时机问题

C.维护承包商利益

D.避免因人调整组织设置

E.尽可能保持项目工作的连续性

3、工程项目绩效评价的作用包括()。

A.作为项目是否交工的依据

B.作为考核工作成果,实行奖惩的依据

C.尽早发现项目实施的问题,以便提前采取措施

D.进一步确认项目组织对工程项目承诺的实现程度

E.确保咨询工程师获知工程项目进展状况

4、工程项目经理的作用包括()。

A.进行项目具体事务决策

B.保证项目目标的实现

C.时刻提醒团队成员要完成的任务

D.对项目进行有效的日常管理

E.提高成员工作效率

5、既能标明计划的时间过程,又能在图上显示出各项工作开始时间、完成时间、关键线路和关键工作所具有的时差的工作顺序安排方法是()。

A.横道图法

B.单代号绘图法

C.双代号绘图法

D.双代号时标网络图法

6、在建筑安装工程费中,大型机械设备进出场及安拆费属于()。

A.直接工程费

B.措施费

C.企业管理费

D.规费

7、工程项目HSE管理是指在项目投资建设周期的各阶段中,通过采取组织、(活动,实现项目的健康、安全与环境目标。

A.计划

B.协调

C.控制

D.综合

E.领导

8、工程项目招标文件的内容包括()。

A.投标文件格式

B.合同条款及格式

C.商务和技术偏差表

D.施工组织设计)等一系列

E.设计图纸等设计文件

9、关于双代号绘图法的表述,正确的有()。

A.需要消耗时间和资源的工作用实箭线表示

B.在双代号网络图中,工作由一根箭线连接两个圆圈表示

C.圆圈中的两个号码用来代表这项工作

D.工作名称写在箭线的上面,完成工作需要的时间写在箭线的下面

E.箭头表示工作的开始,箭尾表示工作的结束

10、网络图中的线路可用该线路上的()表示。

A.节点编号或工作名称

B.节点编号或箭头指向

C.箭头指向或工作名称

D.节点编号或持续时间

11、直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层是()。

A.操作层

B.执行层

C.决策层

D.协调层

12、直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层是()。

A.操作层

B.执行层

C.决策层

D.协调层

13、根据《国务院关于投资体制改革的决定》,对企业不使用政府投资建设的《政府核准的投资项目目录》之外的项目实行()。

A.备案制

B.审批制

C.审查制

D.核准制

14、关于工程项目投标保证金的叙述,正确的是()。

A.投标保证金最高不得超过90万元

B.投标保证金只可用银行汇票

C.投标保证金一般不得超过投标总价的3%

D.投标人应按招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人

15、关于双代号绘图法的表述,正确的有()。

A.需要消耗时间和资源的工作用实箭线表示

B.在双代号网络图中,工作由一根箭线连接两个圆圈表示

C.圆圈中的两个号码用来代表这项工作

D.工作名称写在箭线的上面,完成工作需要的时间写在箭线的下面

E.箭头表示工作的开始,箭尾表示工作的结束

16、易受行政、人际关系的干扰,来源范围相对窄一些的人员获取方法是()。

A.选拔

B.考核

C.招聘

D.预安排

17、为工程投产后的运营做好人员培训、建立操作规程和规章制度等准备工作,协助进行试运行是咨询工程师在()阶段的主要工作。

A.项目决策

B.项目建设准备

C.项目实施

D.项目投产后

18、对大型工程项目,其工作分解结构通常可以分解为六级。其中,用于授权的是()。

A.第一级

B.第二级

C.第三级

D.第四级

19、正式启动项目时,项目经理的主要工作包括()。

A.组建项目团队

B.开展项目实施中的指导

C.组织制订项目团队各项具体实施计划

D.做好内外关系的协调

E.编制项目工作计划

20、根据《国务院关于投资体制改革的决定》,对企业不使用政府投资建设的《政府核准的投资项目目录》之外的项目实行()。

A.备案制

B.审批制

C.审查制

D.核准制

21、关于编制招标文件遵循的原则和要求的叙述,说法错误的有()。

A.招标文件不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人

B.招标人向投标人提供的工程情况要确保真实、可靠

C.招标文件规定的各项技术标准应符合国家适用性标准

D.招标文件要求标明特定的专利、商标、建筑材料等生产供应者的相关内容

E.招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,并用醒目的方式标明

22、证实工作分解的正确性,可以运用100%规则,将工作分解结构底层的所有工作按()关系逐层向上汇总,确保没有遗漏工作,也没有增加多余的工作。

A.隶属

B.组织

C.逻辑

D.合同

23、工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的有()。

A.实现投资主体的投资目标和期望

B.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内

C.保证投资方向符合国家产业政策的要求

D.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求

E.保证工程项目建成后在项目功能和质量上达到设计标准

24、直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层是()。

A.操作层

B.执行层

C.决策层

D.协调层

25、下列文件中,()主要描述拟建项目所具有的性质和规模,建成后必须满足的使用功能,以及项目主要的构成单元。

A.变更文件

B.投标文件

C.招标文件

D.业主需求文件

26、关于双代号绘图法的表述,正确的有()。

A.需要消耗时间和资源的工作用实箭线表示

B.在双代号网络图中,工作由一根箭线连接两个圆圈表示

C.圆圈中的两个号码用来代表这项工作

D.工作名称写在箭线的上面,完成工作需要的时间写在箭线的下面

E.箭头表示工作的开始,箭尾表示工作的结束

27、为工程投产后的运营做好人员培训、建立操作规程和规章制度等准备工作,协助进行试运行是咨询工程师在()阶段的主要工作。

A.项目决策

B.项目建设准备

C.项目实施

D.项目投产后

28、编制资源消耗计划的依据包括()。

A.WBS

B.范围说明书

C.资源储备说明

D.进度计划

E.历史资料

29、经国务院或财政部批准,向社会特定对象征收的专门用于某方面建设的资金是()。

A.财政预算内投资资金

B.国家主权外债资金

C.各类专项建设基金

D.其他政府性资金

30、工作分解结构的目的是将整个项目划分为()的项目单元,以界定项目工作范围。

A.较小

B.简单

C.完整

D.相对独立

E.易于管理

31、工程项目经理的作用包括()。

A.进行项目具体事务决策

B.保证项目目标的实现

C.时刻提醒团队成员要完成的任务

D.对项目进行有效的日常管理

E.提高成员工作效率

32、工程项目经理的作用包括()。

A.进行项目具体事务决策

B.保证项目目标的实现

C.时刻提醒团队成员要完成的任务

D.对项目进行有效的日常管理

E.提高成员工作效率

33、工程项目进度管理中,工作定义的依据不包括()。

A.项目范围说明书

B.工作分解结构

C.工作清单

D.历史资料

34、公司根据具体项目与情况确定项目管理的组织结构形式,不受现有模式的限制的是(A.职能式

B.项目式

C.矩阵式

D.复合式

35、实行核准制的建设项目,建设单位应当在()完成环境影响评价文件报批手续。

A.可行性研究报告前)。

B.提交项目申请报告前

C.项目开工前

D.办理备案手续后

36、误期损害赔偿费,一般按每延误一日赔偿一定的款额计算,累计赔偿额一般在合同总额的()。

A.1%~3%

B.3%~5%

C.5%~7%

D.5%~10%

37、工程项目HSE管理是指在项目投资建设周期的各阶段中,通过采取组织、(列活动,实现项目的健康、安全与环境目标。

A.计划

B.协调

C.控制

D.综合

E.领导

38、工作之间的先后顺序关系称为逻辑关系,其表达形式不包括()。

A.平行

B.交叉

C.顺序

D.搭接

39、既是编制费用估算的依据,也是编制费用计划的重要依据的是()。

A.CM

B.PM

C.WBS)等一系

D.PMC 40、经批准可以进行邀请招标的情形有()。

A.拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的

B.受自然地域环境限制的

C.施工中使用专有技术的

D.项目技术复杂或有特殊要求的,有多家潜在投标人可供选择的

E.施工企业自建自用的工程,并且该企业资质符合工程要求的

41、银行对借款人偿债能力进行评估时所用的速动比率指标公式是()。

A.速动比率=流动资产/流动负债

B.速动比率=流动资产/总资产

C.速动比率=(流动资产-存货)/流动负债

D.速动比率=长期负债/(流动资产-流动负债)

42、PRINCE2中涉及的管理要素有()。

A.控制

B.计划

C.组织

D.管理产品交付

E.项目阶段

43、证实工作分解的正确性,可以运用100%规则,将工作分解结构底层的所有工作按()关系逐层向上汇总,确保没有遗漏工作,也没有增加多余的工作。

A.隶属

B.组织

C.逻辑

D.合同

44、当初步设计的设备清单不完备,或仅有成套设备的重量时可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算的方法是()。

A.预算单价法

B.扩大单价法

C.概算指标法

D.定额单价法

45、工作之间的先后顺序关系称为逻辑关系,其表达形式不包括()。

A.平行

B.交叉

C.顺序

D.搭接

46、项目组织再造的原则主要有()。

A.新组织不一定要克服原组织下需解决的问题

B.处理好调整的时机问题

C.维护承包商利益

D.避免因人调整组织设置

E.尽可能保持项目工作的连续性

47、关于项目申请变更的表述,正确的有()。

A.业主提出变更,常常是为了提高项目的使用功能和质量要求

B.承包商提出工作范围变更,只是为了便于施工

C.咨询工程师提出变更,多数情况是发现设计中存在某些缺陷而需要对原设计进行修改,并且修改工作只能由咨询工程师自己完成

D.变更对项目产生的影响主要指变更后可能增加的费用额以及对项目使用功能和质量的影响

E.承包商提出变更请求,除说明变更原因外,还必须说明变更对项目产生的影响

48、工程项目绩效评价的作用包括()。

A.作为项目是否交工的依据

B.作为考核工作成果,实行奖惩的依据

C.尽早发现项目实施的问题,以便提前采取措施

D.进一步确认项目组织对工程项目承诺的实现程度

E.确保咨询工程师获知工程项目进展状况

49、工作分解结构的目的是将整个项目划分为()的项目单元,以界定项目工作范围。

A.较小

B.简单

C.完整

D.相对独立

E.易于管理

50、工程项目进度管理中,工作定义的依据不包括()。

A.项目范围说明书

B.工作分解结构

C.工作清单

D.历史资料

51、关于工程项目综合管理的叙述,正确的是()。

A.项目绩效评价一般是指建设过程中的绩效评价

B.综合管理强调的是管理的权威性,沟通只能作为辅助手段

C.工程项目预测是绩效报告的重要内容

D.项目绩效评价是对项目经济效益的评价

52、目前我国大部分工程项目采用的管理模式是()模式。

A.设计-采购-施工/交钥匙

B.设计-招标-建造

C.设计-施工-运营

D.设计-建造

53、工程项目目标系统建立的依据不包括()。

A.国家、地方颁布的法律、法规、规章

B.业主的需求说明

C.国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程

10.河南省企业技术中心认定管理办法 篇十

第一章 总 则

第一条 为深入实施创新驱动发展战略,贯彻落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《中共河南省委河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》和《中共河南省委河南省人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》,进一步强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力,健全技术创新市场导向机制,规范省企业技术中心管理,依据《中华人民共和国科学技术进步法》,参照《国家企业技术中心认定管理办法》(国家发展改革委2016年第34号令),特制定本办法。

第二条 本办法所称企业技术中心,是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构,负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条 鼓励和支持企业建立技术中心,发挥企业在技术创新中的主体作用,建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要,对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定省企业技术中心,给予政策支持,鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提升。

第四条 河南省发展改革委、科技厅、财政厅、国税局、地税局、郑州海关负责省企业技术中心相关工作。河南省发展改革委牵头开展省企业技术中心的认定与运行评价。

各省辖市、直管县(市)发展改革委会同同级管理部门,负责省企业技术中心的申报、管理等事项。

第二章 省企业技术中心认定

第五条 省企业技术中心的认定,原则上每年进行一次,各省辖市、直管县(市)发展改革委根据省发展改革委通知要求报送申请材料。

第六条 申请省企业技术中心应具备以下基本条件:

(一)企业在省内行业中具有显著的发展优势和竞争优势,具有行业领先的技术创新能力和水平;

(二)企业具有较好的技术创新机制,企业技术中心组织体系健全,创新效率和收益显著;

(三)有较高的研究开发投入,研究与试验发展经费支出额不低于500万元;拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,专职研究与试验发展人员数不少于50人;

(四)具有比较完善的研究、开发、试验条件,技术开 发仪器设备原值不低于800万元;有较好的技术积累,重视前沿技术开发,具有开展高水平技术创新活动的能力。

企业在申请受理截止日期前三年内,不得存在以下情况:

(一)因违反海关法及有关法律、行政法规,构成走私行为,受到刑事、行政处罚,或因严重违反海关监管规定受到行政处罚;

(二)因违反税收征管法及有关法律、行政法规,构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为。

(三)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。

第七条 各省辖市、直管县(市)发展改革委会同同级管理部门,根据本办法及当年省发展改革委发布的通知,推荐符合条件的企业技术中心,并将推荐企业技术中心名单及其申请材料(一式二份)报送省发展改革委。

申请材料主要包括企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料。

第八条 省发展改革委委托第三方机构,依据评价指标体系对各省辖市、直管县(市)发展改革委推荐的企业技术中心申请材料进行初评,并根据初评结果委托第三方机构组织专家评审。

省发展改革委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局、郑州海关,根据专家评审意见以及国家和省产业政策等综合 评估,确认认定结果,并通过省发展改革委官方网站予以公示。

第九条 省发展改革委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局、郑州海关,在受理各省辖市、直管县(市)发展改革委申请材料之日起90个工作日之内联合发文,向各省辖市、直管县(市)发展改革委及同级管理部门通报认定结果。

第三章 运行评价

第十条 省发展改革委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局、郑州海关,原则上每两年组织一次省企业技术中心运行评价。省发展改革委于评价下发评价通知。

各省辖市、直管县(市)发展改革委对省企业技术中心评价材料真实性出具意见,并根据评价通知要求将评价材料报送省发展改革委。

评价材料主要包括省企业技术中心工作总结、评价表及必要的证明材料。

第十一条 省发展改革委委托第三方机构,依据评价指标体系,对各省辖市、直管县(市)发展改革委报送的评价材料进行评价,并形成评价结果和评价报告。

第十二条 省企业技术中心评价结果分为优秀、良好、基本合格和不合格。

(一)评价得分90分及以上为优秀。

(二)评价得分65分至90分(不含90分)为良好。

(三)评价得分60至65分(不含65分)为基本合格。

(四)评价得分低于60分为不合格。

第十三条 省发展改革委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局、郑州海关对评价结果进行确认。省发展改革委在受理评价材料之日起70个工作日内,向各省辖市、直管县(市)发展改革委通报评价结果。

第四章 监督管理

第十四条 各省辖市、直管县(市)发展改革委应于每年8月30日前,将省企业技术中心所在企业发生更名、重组等变更情况报送省发展改革委,同时抄送地方同级管理部门。

第十五条 省发展改革委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局、郑州海关,每年对各省辖市、直管县(市)发展改革委报送的企业变更情况进行确认。

第十六条 各省辖市、直管县(市)发展改革委报送的企业材料和数据应当真实可靠。企业提供虚假材料和数据的行为,经核实,将纳入全省统一的信用信息平台。

第十七条 有下列情况之一的,撤销省企业技术中心资格:

(一)运行评价不合格;

(二)逾期未报送评价材料;

(三)提供虚假材料和数据;

(四)主要由于技术原因发生重大质量、安全事故;

(五)因违反海关法及有关法律、行政法规,构成走私行为,受到刑事、行政处罚,或因严重违反海关监管规定受到行政处罚;

(六)因违反税收征管法及有关法律、行政法规,构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;

(七)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为;

(八)企业被依法终止。

第十八条 因本办法第十七条第(一)、(二)项所列原因被撤销省企业技术中心资格的,自撤销之日起,各省辖市、直管县(市)发展改革委两年内不得再次推荐该企业。

因本办法第十七条第(三)~

(七)项所列原因被撤销省企业技术中心资格的,自撤销之日起,各省辖市、直管县(市)发展改革委三年内不得再次推荐该企业。

各省辖市、直管县(市)发展改革委负责指导和督促评价基本合格的省企业技术中心改进工作。

第十九条 各地市所属海关对推荐申请省企业技术中心的企业和省企业技术中心所在企业是否存在本办法第六条第二款第(一)项、第十七条第(五)项所列情况进行核查。

税务机关对推荐申请省企业技术中心的企业和省企业 技术中心所在企业是否存在本办法第六条第二款第(二)项、第十七条第(六)项情况进行核查。

第二十条 省发展改革委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局、郑州海关联合发文,向各省辖市、直管县(市)发展改革委及同级管理部门通报省企业技术中心调整、撤销和更名结果。

第五章 附 则

第二十一条 支持省企业技术中心承担省级财政科技计划(专项、基金等)的研发任务。鼓励各省辖市、直管县(市)结合本地区实际,依法制定相应政策,支持企业技术中心建设。

第二十二条 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,省企业技术中心认定的相关信息向社会公开。

第二十三条 本办法自公布之日起施行。《河南省认定企业技术中心管理办法》(豫发改高技〔2011〕176号)同时废止。

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