水土保持方案编制收费

水土保持方案编制收费（精选11篇）

1.水土保持方案编制收费 篇一

水土保持方案报告书编制提纲 第一章综合说明

（一）项目名称（主体工程，附属工程）、性质、规模、总投资等。

（二）项目区地理位置、范围和面积（附平面图）。

（三）项目区地形、地貌、地质、水文等基本情况。

（四）项目区周围河流、城镇等情况。

（五）项目区水土流失及水土保持现状。第二章生产建设过程中水土流失预测

（一）破坏水土保持面积。

（二）弃土、石、渣量。

（三）损坏的水土保持设施（包括林草植被和蓄水保土工程）。

（四）可能造成的水土流失危害。

（五）可能造成的水土流失总量。第三章水土流失防治方案

（一）采取的技术规范、标准。

（二）制定方案的原则与目标。

（三）工程措施（梯田、防冲工程、废弃沙、石、土存放工程、拦渣库、尾矿坝、护坡、护堤等）。

（四）植物措施（护坡林草、护岸林草、防风固沙林草、恢复植被面积等）。

（五）耕作措施（主要针对生产建设单位及家属开垦荒坡地）。

（六）其他措施（复垦土地、异地造田、废弃物的综合利用等）。

（七）整体措施的相互协调与布局（附平面图）。

（八）各种措施实施计划及完成期限（进度表）。第四章水土保持投资估算及效益分析

（一）编制估算的依据。

（二）编制估算的方法。

（三）总估算及安排。

（四）效益分析（治理度、植被覆盖率、减少水土流多量、拦渣量、综合利用等）。第五章方案实施措施

（一）组织领导措施。

（二）技术保证措施。

（三）资金来源及安排。另附：评估论证意见

（一）基本评价。

（二）修改意见。

水土保持方案实施工作总结报告编制提纲

一、前言

有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。

二、主体工程及水土保持工程概况

1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。

2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。

三、工程建设管理

1．组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。

2．规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。

3．监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。

4．建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。

5．建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。

6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，安排，概算调整情况，经费支出。

7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。

四、经验、存在问题及建议

在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。

五、运行管理

水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。

六、附件

1．水土保持方案及其批复文件。

2．水土保持工程设计批复文件。

3．水土保持工程设计变更审批文件。

4．投资到位及使用情况说明。

5．有关水行政主管部门的监督检查意见。

6．主体工程总平面图。

水土保持设施竣工验收技术报告编制提纲

一、简要说明

有关水土保持方案实施情况说明。

二、防治责任范围

1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。

2．扰动土地的治理面积、治理率。

三、工程设计

水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。

四、施工

1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。

2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。

3．工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。

4．价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。

五、工程质量

1．项目划分。水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。

2．质量检验。监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。

3．质量评定。初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。

六、工程初期运行及成效评价

1．工程运行情况。各项水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的完好情况，工程维修、植物补植情况。

2．工程效益

（1）水土流失治理。工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。

（2）植被变化。建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。

（3）土地整治及生产条件恢复。土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。（4）水土流失监测。根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变化。（5）综合评价。主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间。水土保持工程的控制效果，防治成效。

七、附件及有关资料

1．工程竣工后水土流失防治责任范围图

2．水土保持工程设计文件、资料

3．水土保持工程施工合同、验收报告

4．工程质量等级评定报告

5．水土流失专项监测报告

6．水土保持设施竣工验收图

7．水土保持工程实施过程中的影像资料 建设项目水资源论证报告书编制基本要求

本附件是对建设项目水资源论证报告书编制的基本要求。由于建设项目规模不等，取水水源类型不同，水资源论证的内容也有区别。承担建设项目水资源论证报告书编制的单位，可根据项目及取水水源类型，选择其中相应内容开展论证工作。

一、总论

1、编制论证报告书的目的；

2、编制依据；

3、项目选址情况，有关部门审查意见；

4、项目建议书中提出的取水水源与取水地点；

5、论证委托书或合同, 委托单位与承担单位。

二、建设项目概况

1、建设项目名称、项目性质；

2、建设地点，占地面积和土地利用情况；

3、建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设；

4、主要产品及用水工艺；

5、建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求，取水地点，水源类型，取水口设置情况；

6、建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污口设置情况。

三、建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状

1、水文及水文地质条件，地表水、地下水及水资源总量时空分布特征，地表、地下水质概述；

2、现状供水工程系统，现状供用水情况及开发利用程度；

3、水资源开发利用中存在的主要问题。

四、建设项目取水水源论证

1、地表水源论证

（1）地表水源论证必须依据实测水文资料系列；

（2）依据水文资料系列，分析不同保证率的来水量、可供水量及取水可靠程度；（3）分析不同时段取水对周边水资源状况及其它取水户的影响；（4）论证地表水源取水口的设置是否合理。

2、地下水源论证

（1）地下水源论证必须在区域水资源评价和水文地质详查的基础上进行；（2）中型以上的地下水源地论证必须进行水文地质勘察工作；

（3）分析区域水文地质条件，含水层特征，地下水补给、径流、排泄条件，分析地下水资源量、可开采量及取水的可靠性；

（4）分析取水量及取水层位对周边水资源状况、环境地质的影响；（5）论证取水井布设是否合理，可能受到的影响。

五、建设项目用水量合理性分析

1．建设项目用水过程及水平衡分析；

2．产品用水定额、生活区生活用水定额及用水水平分析；

3．节水措施与节水潜力分析。

六、建设项目退水情况及其对水环境影响分析

1．退水系统及其组成概况；

2．污染物排放浓度、总量及达标情况；

3．污染物排放时间变化情况；

4．对附近河段环境的影响；

5．论证排污口设置是否合理。

七、建设项目开发利用水资源对水资源状况及其他取水户的影响分析

1、建设项目开发利用水资源对区域水资源状况影响；

2、建设项目开发利用水资源对其他用水户的影响。

八、水资源保护措施

根据水资源保护规划提出水资源量、质保护措施。

九、影响其他用水户权益的补偿方案

1、周边地区及有关单位对建设项目取水和退水的意见；

2、对其他用水户影响的补偿方案。

十、水资源论证结论

1、建设项目取水的合理性；

2、取水水源量、质的可靠性及允许取水量意见；

3、退水情况及水资源保护措施。水利水电工程可行性研究报告编制大纲

执行《水利水电工程可行性研究报告报告编制规程》（DL 5020—93）（电力部、水利部电办（1993）112号文发布）。

水利水电工程初步设计编制大纲

执行《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL 5021—93）（电力部、水利部电办（1993）113号文发布）。

2.水土保持方案编制收费 篇二

1 科学性思考设计深度

建设项目水土保持方案的主要设计与编制目的是为了通过研究、分析项目建设的各方面因素对水土环境的影响, 对其进行事前优化与约束, 从而避免因为项目建设而对生态环境造成较大的破坏。

1.1 设计

目前在我国, 因为建设项目水土保持方案的后续设计比较难以落实, 所以部分相关工作人员与管理负责人员总是在可行性研究阶段便对其方案设计的深度进行强求。然而, 任何工程项目的设计都是要通过不同的设计阶段进行逐步推进的, 建设项目水土保持方案同样。其设计深度应当同主体工程的设计阶段保持相一致的规律, 如果强行超越了设计阶段的深度, 那么水土保持方案不但会难以实现, 并且有悖科学理论。

1.2 编制

建设项目水土保持方案的编制及其评审应该结合不同工程项目的特性与其设计阶段, 对方案编制的深度进行区别要求, 并且还要对其后续设计的监督与管理进行强化, 从而促进建设项目水土保持方案的贯彻与落实。对于一些在可行性研究阶段主体编制深度并不满足建设项目水土保持方案编制要求的工程, 相关工作人员应当对其典型设计的方案、防治措施的体系、重点防治的要求以及投资方面的估算等内容有所侧重, 尤其关键的是为后续阶段如何设计提供科学依据。同时, 相关负责人可以通过审批过程的简化、监管模式的创新和管理内容的细化等多方面来对建设项目水土保持工作的联系单制度进行探索建立。

2 指导性制定防治标准

水土流失防治标准具有很强的科学性、严肃性以及指导性, 是设计与制定水土流失防治目标与措施的重要依据。不同的水土流失防治标准, 能够体现出不同区域内建设项目水土流失防治与水土环境保持的功能需求差异。《开发建设项目水土流失防治标准》中有着明确指示, 生产建设项目的水土流失防治标准应当按照建设项目所处的不同区域内生态功能的需求进行确定。然而, 此规范条文对于重要的江河湖泊等防洪河段与水源保护区等受建设项目的影响程度衡量标准未做出明确规范, 这就导致了这方面的防治标准具有一定的自由性和随意性, 从而使得相关负责人员在制定该区域的水土流失防治标准时也相对比较自由和随性。

3 客观性评价主体工程

分析评价主体工程水土保持方案的设计与编制结果时, 应当严格按照相关的规范标准, 对工程项目是否有涉及水土保持限制性因素等进行客观评价, 并从水土保持的角度对其主体设计的合理性进行严谨分析。目前在我国, 只是形式化地对照规范标准中的有关条文进行逐条硬套, 而没有对其进行有针对性的深入分析, 得出的结论往往也毫无限制条件;更甚至, 有些方案的设计与编制纯粹是为了迎合主体工程的建设, 导致很多建设项目水土保持方案根本对主体项目的设计起不到任何应有的控制以及约束作用。在建设项目水土保持方案之中, 评价应该是项目的基础, 而设计是项目的主体, 两者的作用是相辅相承、缺一不可的。建设项目水土保持方案主体设计, 相关工作人员与管理负责人员应该严格按照水土保持法和有关规范标准来对建设项目进行评估, 深入勘察其是否有涉及水土保持制约性因素, 分析其可能会对水土环境造成的影响, 而后做出评价, 给出明确的修改意见或替代措施等, 切实做到以保护水土环境为优先。

4 建设项目中城市水土的保持

4.1 城市水土流失的概念

城市作为一个由各种自然资源、社会经济资源和活动组成的综合体, 其水土流失包括人为水土流失和自然水土流失2种类型, 其中影响更加严重的是人为水土流失。人为水土流失在外营力、侵蚀强度以及影响范围等方面的外在表现上都与自然水土流失有着非常明显的差异, 它给城市经济的发展与生态环境的保持带来很大的不利。这其中, 最主要的人为水土流失原因就是城市的开发建设活动。

4.2 城市水土的保持

从狭义上来说, 城市水土保持工作可以划分为以下4个步骤, 即法制的建设、规划与管理、预防与审批以及监督与执法, 4者之间的关系是相辅相成且不可分割的。而从广义上来说, 城市水土保持工作又包括设立专业的组织机构、培养专业的人才、完善相关法律法规与大力宣传等。总体来说, 若想保持城市的水土环境, 必须要求人们在进行城市建设时保持长期规划, 并且规划要具有一定的前瞻性, 体现出“管重于治、宣重于罚”的特点。

5 结语

建设项目水土保持方案的设计与编制人员应该不断加强对基础理论的学习与实际工作的实践, 落实和贯彻以保护环境为优先的工程建设, 这也是我国施行科学发展观与可持续发展战略的必要要求。

摘要：随着我国社会经济与科技的高速发展, 建设项目的开发也愈加频繁, 然而人们在进行工程项目开发建设的同时, 亦要思考水土环境等问题, 做到保持水土、绿色开发。本文以建设项目水土保持方案的设计与编制这方面为出发点进行思考, 为其提供一些有针对性的建议, 以期促进建设项目水土保持方案的进一步完善。

关键词：建设项目,水土保持,方案设计,编制

参考文献

[1]岳庆玲, 张安邦, 吴大付.开发建设项目水土保持方案编制常见问题辨析[J].节水灌溉, 2010 (07) .

[2]贾天会, 张东为, 李菲.开发建设项目水土保持方案实施中存在的问题及对策[J].中国水土保持, 2010 (04) .

3.水土保持方案编制收费 篇三

【关键词】植物；氯素营养；含氯化肥；科学施肥

1 植物氯素营养的研究

植物的体内所含的氯量均比较高，其所存变异性也比较大，要想对作物自身耐氯力实施定量化测量与分类非常困难，但是，若对作物的耐氯力类型不进行正确地区分就很难对含氯化肥的施用进行有效地指导。针对这种情况，在20世纪80年代中期一直到90年代初时，基于毛知耕所提出的关于耐氯临界值的实际测定方式，分别对30多种作物的耐氯力实施了试验研究，从试验结果来看，可按照以下几个原则来明确耐氯临界值、划分作物的耐氯力类型以及确定其毒害浓度等。

第一，按照等质与等产原则来明确作物的耐氯临界值，将一元二次回归方程统计分析和直观分析法结合起来，基于不同施氯的水平试验结果，明确氯对作物的产量以及质量可能造成的影响。若在该临界值的范围内，对作物质量并未产生较为显著的影响，则是等质。接着按照所获得的各种影响结果，按照上述原则来对各种作物自身的耐氯力进行排序和分类。

第二，明确氯对作物的毒害浓度。因作物自身氯的吸收面积较宽，其毒害浓度的范围也相对较大，因此，当其施氯浓度是产量的80%～90%时，其中毒浓度为轻度，若为50%，则其中毒浓度为严重。

第三，作物耐氯力类型的划分。基于上述内容，按照耐氯临界值来进行划分的话，可分为以下几种：耐氯临界值大于600mg/kg的这些作物为强耐氯作物；耐氯临界值在300～600mg/kg这一范围内的作物为中等耐氯作物，在该类作物中，又分为中等偏上和中等偏下作物；耐氯临界值在150～300mg/kg这一范围内的作物为弱耐氯作物。通过作物耐氯力类型的准确划分，使得植物氯素营养的定义也得到了相应的更新，而这也为含氯化肥合理科学施用提供了相应的参考资料。

2 土壤中氯含量的影响

含氯化肥的合理施用还有一个基本的前提条件就是土壤中所含氯的容量。为了对含氯化肥的合理使用予以定量化以及模式化的指导，在施用含氯化肥之前，首先必须要对含氯化肥带入到土壤中的实际含氯量进行测算。通过多年的研究，学界提出了一种新的概念，即植物土壤氯容量，简而言之就是植物耐氯临界值和土壤含氯量之间的差，该差值就是植物土壤氯容量。在某一个地区，若某一种作物氯容量偏大，则相应施用这些含氯化肥的用量也会增大，继而得到的效果也就更高。反之，若作物氯容量偏小，则在施用含氯化肥后，其效果也就相应地变低。通过上述内容，基于作物类型和土壤区域的不同，以及不同含氯化肥的施用，可将土壤分为以下3种：第一种，含氯量处于中低状态下的土壤。在该土壤中，大部分作物均可根据作物对钾、氮的实际要求来施用KC0肥或者NH4C0肥，其中耐氯力较弱的烤烟或者莴苣等一般不适合施用NH4C0肥，但是可以适量地进行KC0肥的施用。第二种，含氯量高的土壤。和第一种相同，大部分作物均可用KC0肥或者NH4C0肥，但是对于耐氯力比较弱的作物，通常情况下不适合用含有氯的化肥。第三种，含氯量尤其高的土壤。在该类土壤中，大部分作物均适合用含氯的化肥，对于耐氯力强的作物可适量进行KC0肥的施用，只有那些耐氯力很强的作物，比如谷子、甜菜等才可施用KC0肥或者NH4C0肥。在此要强调的是，在进行含氯化肥种类以及品种选择时，应结合作物土壤氯含量来明确。

因在土壤胶体中，所带电荷主要为负电荷，在施用含氯化肥时，带入到土壤中的这些氯通常情况下会随着水进行移动，而在此时，残留于土壤中的氯也就相应地减少。针对这一问题，为了研究含氯化肥持续施用可能对土壤肥力以及作物产量、品质的影响，在紫色土壤中长时间进行了含氯化肥的施用，连续施用30季左右，发现并未对作物产量、品质造成影响，同时对土壤的性质及其pH值也并未產生较为显著的影响。从该研究过程来看，在多年连续施用含氯化肥的土壤中，大部分氯随着水流失，其均为常数，并非一种累加效应，而该结论也为含氯化肥的持续施用提供了相应的参考依据。

3 结束语

综上所述，对作物耐氯力类型的划分、作物土壤含氯量的分析和土壤中氯可能产生的影响分析，不仅为含氯化肥合理施用理论以及实践提供了相应的依据，也使得化学氮肥的品种得到增加，同时在很大程度上也促进了我国种植业的发展，为今后我国农业的增收提供了更为坚实的物质基础和理论基础。

参考文献

[1]何菊行.含氯化肥施用当谨慎[J].农家科技，2013，（3）：17.

[2]兰兰.福建龙岩市土壤中有机氯农药的分布特征及异常区查证[D].中国地质大学（武汉），2010.

[3]宋良国.施用含氯化肥当谨慎[J].乡村科技，2013，（1）：18.

[4]冯晓英.不同基因型烤烟营养特性的研究[D].西南大学，2012.

4.水土保持方案编制的常见问题分析 篇四

水土保持方案编制的常见问题分析

摘要：水土保持方案的.编制要求越来越高,笔者根据多年从事水土保持工作的经验,针对一些编制过程的常见问题:一是开发建设项目及项目的介绍主次不清和流于形式;二是水土流失量的预测缺乏有力的科学支撑,水土保持设施的界定不全面;三是防治措施的选择和布设操作性不强等;四是在概估算方面对一些新的政策和规范掌握不到位等,进行了简单分析,以供探讨.作 者：余忠明    Yu Zhongming  作者单位：四川省内江市水土保持管理站,四川,内江,641000 期 刊：亚热带水土保持   Journal：SUBTROPICAL SOIL AND WATER CONSERVATION 年，卷(期)：2010, 22(2) 分类号：X820.9 关键词：水土保持方案    问题    分析   

5.建设项目水土保持收费标准 篇五

服务费用计列的指导意见

各有关单位：

为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。

一、水土保持方案编制费

根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。

表1

水土保持方案编制费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

方案编制费（万元）

116

119

132

156

171

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

方案编制费（万元）

185

200

220

230

245

259

270

290

320

350

二、水土保持监理费

根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。

三、水土保持监测费

根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。

表2

水土保持施工期监测费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

水保施工期监测费（万元）

140

180

220

275

310

350

385

420

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

水保施工期监测费（万元）

460

490

525

560

600

640

680

710

735

760

注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。

四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费

根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。

表3

水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

技术评估报告编制费（万元）

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

技术评估报告编制费（万元）

116

119

126

130

144

150

160

五、水土保持技术文件技术咨询服务费

根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号）、《国家计委和国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），水土保持技术文件技术咨询服务费可参考表4标准计列。

表4

水土保持技术文件技术咨询服务费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

技术咨询服务费（万元）

1.0

1.5

2.0

2.5

2.9

3.2

3.5

3.8

4.0

4.8

5.2

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

技术咨询服务费（万元）

5.6

6.0

6.5

7.0

7.5

7.8

8.3

8.5

9.0

6.水土保持方案编制收费 篇六

一总则

第一条　为加强水电建设项目水土保持工程投资管理工作，满足水土保持方案报告书编制的需要，统一、规范水土保持工程投资的编制方法，提高水土保持工程投资的编制质量，依据《水电工程设计概算编制办法及计算标准》的有关规定，结合目前水电建设

项目水土保持工程设计及实施的实际情况，特制定水电建设项目水土保持工程投资编制细则(以下简称“本细则”)。

第二条　本细则主要适用于大中型水电工程可行性研究阶段设计概算中水土保持工程投资的编制。预可行性研究阶段投资估算中水土保持工程投资的编制可参照执行。

第三条　水土保持工程是水电工程项目的组成部分，其工程投资也是水电工程项目总投资的组成部分，应按本细则要求纳入工程项目总投资。[本文来源于好范文 wenmi114.com--有文章需求，请到好范文 wenmi114.com站留言板，12小时内解决您的问题]

第四条　水土保持工程投资包括水土保持工程专项投资（或称“新增水土保持工程投资”）和主体工程中具有水土保持功能的工程投资。本细则主要适用于水土保持工程专项投资编制。对于主体工程中具有水土保持功能的工程投资，编制时应采用与主体工程投资相同的编制办法和标准。

第五条　本细则依据的主要技术规范及有关规定有：

1．《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号)；

2．《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日中华人民共和国主席令第49号)；

3．《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日中华人民共和国国务院令第120号）；

4．《建设项目环境保护管理条例》（1998年12月中华人民共和国国务院令第253号）；

5．《开发建设项目水土保持方案管理办法》（国家计划委员会、水利部、国家环保总局水保[1994]513号）；

6．《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年水利部第5号令）；

7．《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部第16号令）；

8．《水土保持生态环境监测网络管理办法》(2002年水利部第12号令)；

9．《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453-1996；

10．《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204-98；

11.《水电工程设计概算编制办法及计算标准》（国家经贸委[2002]78号公告）；

12.《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部保监[2005]22号）。

第六条　水土保持工程投资编制人员应具有水电工程造价专业人员资格证书或全国注册造价工程师资格证书，并在水土保持工程投资计算书的扉页上签字并加盖资格专用章（详见附件一）。编制人员应依据水土保持工程设计方案，收集分析相关资料，结合水土保持工程的设计深度，按照《水电工程设计概算编制办法及计算标准》和本细则的要求，认真编制水土保持工程投资，确保水土保持工程投资的编制质量。

7.水土保持方案 篇七

(一)以国家重点工程为龙头，在政府的统一领导下，农、林、水、等部门各司其职，加快水土流失防治步伐

近几年来我市蓟县被列为全国生态县建设重点和京津风沙源治理重点县。我们以国家重点工程为龙头，在政府的统一领导下，农、林、水、等部门各司其职，分进合击，协同作战。

县成立了生态建设领导小组由县长任组长，几个部门为成员各司其职。在业务主管部门的指导下，各部门协作共同制定一个规划。水土保持作为一项涉及多部门、多学科的综合性工作，由行业职能走向政府职能是历史的必然，但生态建设在治理措施上必须遵循自然规律以小流域综合治理为单元，协调农、林、水、牧等部门各司其职，分进合击，协同作战。将国家投资捆在一起完成一个规划。五年来我市治理水土流失148.27平方公里，小流域治理14条，实施新保护面积120平方公里。各项治理措施：基本农田1.05万亩，水保林3.74万亩，经济林2.6万亩，谷坊坝6508条、塘坝3座，建微蓄水水窖1085座。加快了水土流失防治步伐，提高了水土流失综合防治水平，治理的速度是“八五”期间的两倍。 企业科学发展观心得

(二)把防治水土流失作为农村经济可持续发展的重要措施，改善了生态环境，改善了农业生产条件

1、 改善了农业生产条件

近几年通过水土保持生态环境建设，改善了农业生产条件，促进了农村经济发展，加快了蓟县山区脱贫致富的步伐。我市连年出现干旱，为改善农业生产条件，水土保持综合治理，建节水抗旱型小流域，在有水保林和经济林的小流域内，修建小水库、塘坝、谷坊、建小型集雨微蓄水工程、(小水窖)、使水保林木的成活率达到了60∽70%。当年就达到综合治理的宏观效果,加快了水土流失治理步伐, 提高了治理标准。几条重点治理精品小流域，起到了典型示范作用，特别是受益村的干部群众能够把水土保持生态环境建设同当地群众的脱贫致富，农村产业结构调整，改善农业生产条件结合起来，修建的梯(条)田，建设的集雨蓄水工程发展了高标准的果园及葡萄园。治理程度达到70%以上，产品商品率达到90%以上，其效益非常可观。据水保站调查和测算，经过综合治理整修梯田、坝地、滩地，改旱地为水浇地，全区增产粮食2.43亿公斤，果品17.9亿公斤，木材蓄积26万立方米，按1980年不变价格计算，可获直接经济效益和保土效益3.53亿元。

坚持生态效益、经济效益、近期长远效益相统一，走出了一条符合本地实际的水土保持生态环境建设的新路子。

2、改善了生态环境，增强了抗御自然灾害的能力

8.水土保持方案 篇八

1 地形地貌

肇州县永乐镇位于永乐镇西南、东南方向，分为三个小区块。项目区块 1 位于永乐镇、位于永乐镇南部，新路村南侧，项目区总面积为629.85hm2，项目区内草原面积为 599.85hm2，项目区块 3 位于永乐镇东南方向，太丰村东北侧 X140 公路南边，项目区总面积为 191.56hm2，项目区内草原面积为 191.56hm2。本次生态修复的三处项目区均位于松嫩平原腹地，属冲击性平原，地形自西向东逐渐偏高，地势较平坦，属漫川漫岗，略有起伏，均为平川地和季节性积水的低洼地。地貌形态单一，皆为低平原区。

1.1 气象水文

项目区处于中高纬度，属大陆性季风气候，四季变化显着。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎热多雨，秋季凉爽早霜，春季多风少雨干旱。全年有效积温平均为 2800℃，日照时数平均为 2900 小时，无霜期 120~150天，属温和农业气候带。多年平均降水量 459.5mm，年内降水时空不均，6-9 月降水较多，占 70%。多年平均水面蒸发量 E601 为 943.3mm，由于受气温、风速、植被等影响，5 月份最大，6 月份次之，5～6 月份蒸发量占全年的 30%以上。项目区内为大面积连片草原，无水利工程及天然沟渠，地表水资源贫乏，地下水资源丰富。

1.2 土壤

多黑土与栗钙土之间的过渡地带土壤。有黑钙土、草甸土、碱土和盐土四个土类，多呈复区分布，是一步三换土的地区。项目区内土地部分为盐碱地。

1.3 植物资源

项目区天然植被基本上属于蒙古植物分布区，以羊草草甸草原植物为主，在波状平原平地上以羊草群落为主，混生有柴胡、紫云英、蒿类、地榆、蔓委陵等，在平原中较高的地方有大针茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有碱草、狐尾草、三棱草、芦苇等，还有耐盐植物碱蒿碱蓬、星星草等。项目区植被主要为羊碱草，分布于整个项目区，项目区平均草地植被覆盖率 95.31%。

1.4 土地利用现状

肇州县总面积为 244500hm2，拥有耕地 148000hm2，草原5666.7hm2，水域面积 6266.7hm2，林地 31200hm2。永乐镇幅员面积18530hm2，有耕地面积 8295hm2，有造林面积 1025.4hm2，草原面积6510hm2。永乐镇共包含三个项目区块，其中项目区区块 1 总面积为2564.45hm2。项目区区块 2 总面积为 629.85hm2。项目区块 3 总面积为191.56hm2。卫星牧场总面积 11200hm2，耕地面积 1250hm2，草原面积5333.3hm2。项目区总面积为 1492.15hm2，占卫星牧场总面积的13.32%。托古乡幅员面积 16666.7hm2，耕地面积 8182hm2，草原面积4432hm2，苇塘水面 3333.3hm2。项目区总面积为 1475.16hm2，占托古乡总面积的 8.85%，项目区内全部为草原。

1.5 土地利用结构的合理性分析

项目区所在三个乡镇总面积为 46396.7hm2，占肇州县总面积的18.98%。其中，草地面积和林地面积占比例很大，耕地占三个乡镇总土地面积的 38.21%，草地占三个乡镇总土地面积的 35.08%，土地植被覆盖率较大。项目区所在位置主要是草地，该地区土地部盐碱化，但是由于盐碱地土质不适合植物生长，导致草地覆盖率不高，部分地方岩土裸露，并且没有进行人工补植，这样就容易造成水土流失，造成土地资源的浪费。经过多年运行，土地利用结构基本合理，本次不作调整。

2 水土流失和水土保持现状

2.1 水土流失现状

项目区所在乡镇水土流失类型均水力侵蚀，且全部为轻度侵蚀，土壤侵蚀模数为 1200t（/km2·a）。由于自然因素、人为因素及牲畜活动等原因，草原部分植被被破坏，出现斑秃现象，引发水土流失。永乐镇水土流失总面积为 1407.42hm2，占肇州县水土流失面积的 6.67%。卫星牧场水土流失总面积为 2302.56hm2，占肇州县水土流失面积的10.91%。托古乡水土流失总面积为 4251.25hm2，占肇州县水土流失面积的 20.14%。项目区所在位置是天然草地，是畜牧业发展的基本保障。项目区的生态环境直接影响所在区域的生态环境，若不及时对项目区的水土流失进行治理，将会使水土流失现状越来越严重，使草地逐渐演变成荒地，造成土地资源的浪费和生态环境的恶化。

2.2 水土保持工程现状

项目区目前无水土保持措施，无围栏，无禁牧标识，部分土壤盐碱化较严重，致使原始野生植被不能生长，致使项目区水土流失情况恶化。

2.3 原则

（1）坚持以改促封、以调促封、以管促封原则。改变传统的放牧为舍饲，改粗放的饲养方式为科学饲养方式，实施全面封育措施。调整农林牧产业结构，大力发展经济作物和特色产业，不断增加群众经济收入。制定管护制度，落实管护人员，严格封禁，并加大预防监督力度，加大对人为造成水土流失案件查处力度。（2）坚持生态治理优先、人水和谐的原则。以防治水土流失和增加生态效益为目的“，因地制宜、因害设防”“、重点治理与一般防护相结合”，使破坏的生态环境得到及时治理，实现生产建设与生态环境相协调，人与自然和谐相处。（3）坚持综合治理的原则。按照工程实际情况，合理布置各项修复措施，工程措施与植物措施相结合，形成一个完整、科学、严密的水土流失防治体系，减小水土流失对环境的影响。（4）坚持最小扰动的原则。在方案的编制中，严格执行减少扰动面积的原则，设计中避免产生二次开挖、随意堆土、外扩等增加扰动区域的不合理措施，控制工程建设对项目区的破坏程度。（5）坚持经济可行的原则。在方案编制中，从实际出发，在有效防治工程建设新增生态破坏的同时，要充分考虑经济合理，以较少的投入争取最大的生态和社会效益。

3 建设目标

3.1 治理水土流失

本次项目区水土保持生态修复实行全年封禁，工程建成后，使项目区水土流失治理度达到 98.2%，项目区内水土流失情况得到明显改善，植被覆盖率提高，将很大程度降低土壤的水力侵蚀几率，降低土壤侵蚀程度，使生态环境得到明显的改善，抗御自然灾害的能力明显增强，形成生态系统的良性循环。

3.2 植被恢复

项目区将对草场进行生态恢复建设，人工补植适合项目区生长的牧草，补植面积为 247.93hm2，使项目区草原植被覆盖率达到 99.32%。生态环境将明显改善，农业生态系统步入良性循环轨道。

3.3 人为水土流失控制

以全年封禁方式为主，建设封禁相关工程：围栏、宣传牌、宣传牌等。通过村民自建的配套措施畜舍、青贮窖、节能灶、沼气池等，保证牲畜饲养和生活能源的需要。加强项目区管理，建立管理组织和管理制度；大力宣传人与自然和谐相处的重要性和必要性，倡导生态道德理念、保护大自然和人与自然和谐相处的人文精神。

3.4 建设任务

项目区实行全年封禁，水土保持生态修复面积 6192.22hm2，水土流失治理总面积为 841.06hm2，进行草地修复人工补植，补植面积247.93hm2，植被恢复程度为 99.32%，水土流失治理程度为 98.2%。

4 政策保障

制定完善的项目区生态修复治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效应跟踪评估体系和政策服务体系，指导项目区用足用好各项扶持政策。保护好现有草原用地指标，不改变原土地用途，建设良好的生态环境。研究制定草原开发利用政策，进行草产品深加工，提高草原的经济价值，更好地保护环境，增加农民收入，促进经济的快速发展。

★ 市场开发方案

★ 校本课程开发简要方案

★ 建设项目岗位职责

★ 建设项目申请报告

★ 建设项目建议书

★ 浅谈水土保持生态修复技术

★ 水土保持监督检查汇报材料

★ 彭阳县水土保持生态环境建设浅析

★ 搞好新疆水土保持工作

9.公路工程水土保持方案 篇九

1.工作方针与目标 1.1.方针

贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用国内先进的公路施工水保技术和严格的施工期水保管理措施，切实落实《水土保持方案》的要求及相关批复中提出的各项水保要求。

1.2.目标

土地资源节约利用，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型公路。

2.水保工作原则 2.1.工作原则

全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。把水保工作的好坏作为工程是否创优的重要标准，坚持做到“少破坏、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达100%。

2.2.工作重点

水土流失控制，节约用地及临时用地恢复的管理等。3.保证体系

贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》(GB/T24001－2004),针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面建立完整的水土保持保证体系，保证水保管理体系的有效运行。

4.管理机构及主要职责 4.1.管理机构

根据工程对环境的要求，我单位成立水土保持领导小组,小组成员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

4.2.主要职责 4.2.1.领导小组职责

⑴贯彻执行有关国家水土保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理水保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。

⑵健全环境水土保持组织机构，制定水保目标和有关规章制度，对本标段施工水土保持工作负总责。

⑶负责施工期间水保措施和方案的制定与实施。⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。4.2.2.组长职责

⑴对施工中的水土保持工作负总责。⑵制定和签发本标段水土保持实施性计划。

⑶领导和带头贯彻执行国家、行业、政策法规，保证管理体系有效运行。⑷分解施工水土保持目标，并责任到人进行实施，确保体系有效运行。⑸组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集水土保护好的做法，并在本标段推广应用。

4.2.3.小组成员职责

⑴严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。

⑵遵照执行项目经理部下发的有关水保的各项规章和指令，同上级和相关业务

⑸组织水保专职人员的岗前培训，聘请有关专家对施工人员进行讲课。6.检查制度

⑴执行水保“三检制”：作业队兼职水保员先进行自检，合格后报项目部专职水保员进行检查，最后报监理工程师复查，合格后方可进行下道工序施工。

⑵检查落实制度：根据目标，制定检查计划，明确检查任务，确定检查方法，落实检查责任制。项目部每月组织一次大检查，发现问题，找出原因，制定纠正措施并及时整改。

⑶评比奖罚制度：项目经理部设立专门奖励基金，根据项目经理部每次检查情况，进行单位间的综合评比，对工作好的单位通报表扬，并实行奖励；对工作差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全标段通报批评和对责任人进行罚款。

7.施工水土保护的内容

水土保持是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场对环境的污染和危害降到最小。是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰，保证施工顺利进行；节约能源，保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。

路基、路面、桥梁等施工时有可能引起植被的破坏，我单位将严格遵守《水土保持法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，不留尾巴、不留后患，确保目标圆满实现。

8.施工水土保护的措施

⑴努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。

⑵制定详细的水土保持施工措施，实行水土保持责任制。

⑶施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。

10.物业服务收费方案 篇十

运城豪德光彩贸易广场至2009年开业以来，开发公司和物业公司投入了大量的人力、物力和财力经过两年多的前期运转和市场启动。现在已经逐步走向繁荣，为了能更好的服务广场业主，维护公共设施设备、环境卫生和公共秩序，有效提升广场的整体经营形象和美誉度，促进广场的持久繁荣和发展，实现业主利益最大化，保障业主和物业服务企业的合法权益，根据《物业管理条例》和《物业管理服务收费管理办法》等有关规定，经运城市物价局核准。物业公司将于2011年9月1日起，开始对豪德光彩贸易广场商铺/住宅收取物业服务费用。

一、收费标准（收费面积按房产证面积为准）

1、商铺：每月每平米1元。

2、住宅：每月每平米0.60元

二、交费方式

每月1-10日到物业公司综合部缴纳当月的物业服务费用。

运城豪德物流园区服务有限公司

2011年8月10日

豪德贸易广场物业服务收费管理办法

目的

为维持豪德贸易广场的正常运转，保障业主和物业服务企业的合法权益，结合广场的实际,制定本办法。收费依据

根据《物业管理条例》和《物业管理服务收费管理办法》等有关规定。物业公司为业主提供房屋及配套设施设备和相关场地维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序维护等服务，向业主收取服务费用，物业服务包括以下内容：

一、房屋共用部位、共用设施设备的使用管理和维护保养；

二、物业管理区域内公共场所的清扫保洁、生活垃圾的收集、清理和化粪池的清理；

三、公共绿地、花草树木的养护管理；

四、公共秩序维护和协助公安机关做好管理区域内的安全防范工作；

五、物业的档案资料管理；

六、《豪德贸易广场前期物业管理服务协议》、《豪德贸易广场业主临时公约》和《豪德贸易广场公共契约》中规定的其他公共性服务内容。收费标准

一、商铺：每月每平米1元。

二、住宅：每月每平米0.60元

三、对于大客户或者一次性交纳半年以上物业服务费用的商户/业主，公司将给予一定的优惠政策，具体优惠标准由综合部报公司领导审批后按审批标准收取（此项优惠至2012年底结束）。收费方式

一、有人居住的商铺

由综合部负责对市场内的业主/商户收取物业服务费用，对没有按时交纳费用的商户，综合部负责电话通知，并发放收费通知单，对连续两个月未交纳费用的商户，综合部将欠费商铺房号书面告知物业工程部，并停止售电、供电，直至所欠费用交纳完毕才开始售电和供电服务。

二、无人居住的商铺

由招商部负责电话催缴。收费通知发放

由物业管理员（治安队）向业主/商户发放通知书，并做好解释工作（公司任何部门遇到商户的投诉或咨询都必须做好解释工作），未在市场内经营的商户，物业管理员（治安队）负责将通知粘贴在商铺玻璃门上面，并将商铺房号书面告知综合部，由综合部电话通知商户/业主。

运城豪德物流园区服务有限公司

2011年7月10日

豪德贸易广场物业服务收费细则

一、通知发放（王建负责）

物业管理员（治安队）在2011年8月20日之前将通知发放完毕。

二、电话通知（黄海燕负责）

1）、招商员在2011年8月20日之前必须对自己区域的客服电话通知完毕。2）、对无人居住的商铺负责电话催缴。

三、收费系统的安装和资料的录入（任少华负责）

1）、2011年8月15日之前将收费系统安装完毕，并能熟练操作。2）、2011年8月25日之前将业主资料及商铺面积录入完毕。3）、每月将物业各项收费情况以书面形式报送公司领导审阅。

11.水土保持方案编制收费 篇十一

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浅谈撤销二级公路收费如何保持职工队伍稳定的探讨

浅谈撤销二级公路收费如何保持职工队伍稳定的探讨

摘要：逐步取消二级公路收费对职工思想的影响,并对职工的思想现状进行分析；结合当前职工思想动态,对如何开展职工思想教育问题进行了探讨。

关键词：取消二级公路收费；职工；思想教育

Abstract: the phasing out of two class highway toll on employees thought, and current situation of the ideological analysis;combined with the idea of dynamic current staff, on how to carry out ideological education workers are discussed.Keywords: cancel two highway toll;staff;ideological education

F279.23

为适应我国经济发展的大趋势，国家出台了逐步撤销二级公路收费站点的政策，收费站职工面临着收费期限的临近、结束或站点的撤并, 收费人员面对未来的抉择竞争,转岗等许多深层次的问题也正日益凸显。对职工的思想观念带来了极大的冲击和震荡。在这样的形势下，如何保持职工队伍稳定，是省收费公路管理处当前要思考的重要任务，同时也是面临的一个具有复杂性、挑战性和持久性的新课题，值得我们去积极探讨。

一、逐步取消二级公路收费政策对职工思想影响主要表现在（一）个人前途迷失。燃油税改革以来，部分省份逐步撤销二级公路收费站点，各省份实施方案的执行进度不一，我省许多收费站还未撤站，职工对在收费站工作心存忧虑，担心因撤站而失去工作，感觉前途渺茫，特别是受行业限制，转岗空间小，分流压力大，影响了职工择业热情，增加了失落感、迷失感。

（二）个人精神负担和心理负担加大。目前收费站95%的人员都是采用聘用制的方式，职工工资收入低，工资增长幅度与地区物价上涨幅度不相匹配，很多职工家庭负担较重，上有老人，下有小孩，大

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多数职工除了和父母居住以为，一部分职工在外租房居住，怕突然失去工作，对个人心理造成了较大的冲击，工作上不安心，人浮于事。

（三）待遇差别较大，聘用职工心理不平衡。由于各种各样的原因，一直以来，各收费站都有一定数量的聘用职工参与到具体收费管理工作当中，聘用职工和正式职工做的都是同一份工作，或者同样岗位，而待遇却有很大差别，没有体现所谓同工同酬。

（四）收费人员对单位的归属感不强。目前的收费人员均是与单位签订劳动合同的合同制职工（聘用职工），他们认为收费工作与年龄相关，到一定年龄后将不能继续从事这项工作，担心单位会在不确定时间和自己解除劳动合同。大多数收费人员认为在收费站上班每天8小时工作在收费亭里，不间断工作劳动强度大，还经常受到过往司机的辱骂，所获取的报酬与所付出的劳动不相匹配。思想上不能把自己的命运和单位紧紧相连。

（五）收费外部环境不好，收费人员思想压力较大。由于社会上对公路收费工作不支持，不配合，一些车辆通过收费站时对收费人员的辱骂、威胁，经常故意逃费、恶意冲卡，收费人员在认真搞好收费工作的同时，承受着较大的思想压力，部分人员在压力达到一定程度后，选择放弃工作。

（六）收费人员的评均年龄约在24周岁，部分职工学历相对较高，对个人今后发展期望较高。这些人员对个人将来的发展具有较高期望，但是缺乏在一个普通岗位上成才的能力，总是感觉收费岗位没有发展空间，对个人的将来和成长没有帮助，产生离职的念头。

二、二级公路收费人员思想存在问题的原因分析

造成收费队伍不稳定的因素是多方面的。其中主要原因是工资待遇相对偏低，职工对岗位的期望与现实存在差距，产生这些问题的原因具体表现在以下几个方面：

（一）特殊的成长环境，导致收费人员思想不稳定。目前在岗的收费人员90%以上是“八零”、九零“后的独生子女，相对来说这些独生子女，生活自理能力弱，缺乏吃苦耐劳精神，需求多、要求高，自身对事物的判断力弱，思想极易受外界思潮的影响而波动，性格上极易冲动，这些普遍现象也是造成人员思想不稳定的主要因素之一。

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（二）大多数收费人员缺乏普通岗位成才的能力 大多数收费人员在”新鲜期“过后，面对逐步走上正常的工作，会出现”原来如此“的感觉，此时就会因工作、生活环境的枯燥，工作上的不顺心和烦恼，感到工作的艰辛，就会产生逃避困难、逃避现实的想法，进而辞掉工作另谋他路。

（三）对职工的素质教育还不到位，使收费人员找不到归属感 客观地讲，尽管对收费队伍比较关心，也出台了一些职工保障性管理措施和工资上调等办法，但对整个收费队伍稳定的吸引了不够，缺乏一种让职工真正把站当作家的对收费工作有自豪感的文化体系。纵观所有成功的企业，它们都有一套吸引员工的激励措施，使员工能成为单位一员而自豪的文化体系。长期以来收费人员一直以聘用人员的身份存在，”聘用“这一特殊的词汇，让收费人员缺乏”安全感"，甚至存在分等级的看法。

（四）部分职工对收费工作理解错位，认为收费工作没有竞争力。收费工作的程序化和重复化，让部分收费人员觉得工作简单、枯燥、乏味。因此，普遍存在收费工作只须有高中文化成程度的人就可以胜任收费工作的不良认识。这样的想法让部分收费人员觉得收费工作学不到技能和本领，没有发展前途，没有发展空间，甚至认为长期从事这项工作会让自己失去竞争力。

三、开展职工思想教育工作要取得实效，就要结合当前公路收费职工的思想动态，遵循如下思路进行积极开展

（一）开展职工思想教育工作要注重心理疏导和压力减排。众所周知，公路收费站大都设立在偏僻的地方，无数次简单再重复的收费工作使很大一部分的年轻职工在平时就产生倦怠和烦躁的情绪，给日常工作带来一定的影响；现在撤站的各种小道消息又众说纷纭，职工的情绪有波动，思想不稳定，做好职工心理疏导和减压工作已刻不容缓。针对这些职工的精神、工作压力等问题，做好职工心理疏导和减压工作务必确保两个到位：一是交心谈心到位。交心谈心过程中要坚持“尊重人、理解人、关心人”原则。二是个别教育到位。坚持“一人一事”，耐心细致地做好职工思想教育工作，对存在的模糊认识，区别不同情况、对象，认真开展思想交流。循序渐进，不能操之过急，最新【精品】范文 参考文献

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既要讲政策，又要人性化，做到心与心的沟通，情与情的交融，充分体现以人为本的管理理念。对部分认识模糊、情绪较大的人员进行重点教育疏导和帮扶，把职工思想教育工作做实、做细、做活。

（二）开展职工思想教育工作要及时宣传政策和加强引导。

在逐步撤销二级公路收费的推进阶段，广大收费职工非常关注与此相关的政策和方案，为此，要及时对职工宣传有关国家行业系统的政策。特别是对收费职工普遍关心直接关系到职工切身利益和出路的热点问题进行及时的宣传解释，使职工清清楚楚、明明白白；凡是涉及职工利益的重大决策，在措施制定前要深入调研，广泛听取职工的意见和建议，决策都应公开化，坚持公开、公正，提高办事透明度，消除职工不必要的猜疑，避免引起不必要的矛盾纠纷。

（三）开展职工思想教育工作要建立和健全各种工作机制。一要建立职工权益保障机制。根据单位的实际情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与公路收费事业发展实际、职工关心的经济利益紧密结合；二是要建立调查研究机制。要深入基层和职工当中，倾听职工群众的呼声。细心体察职工的情绪，了解广大职工关注的热点、难点问题是什么，从职工的根本利益出发，切实解决好职工思想问题和生活困难。三是建立工作评判机制。要建立让职工来评说工作机制，以职工满意不满意、支持不支持作为衡量工作成败得失的首要标准，来维护职工合法权益。

（四）开展职工思想教育工作要与解决职工实际问题相结合。思想教育工作，只有贴近职工的实际，与帮助职工解决实际问题相结合。才能更加深入人心，更加具有感染力和说服力，才能充分发挥出思想教育工作，调动职工投身公路收费事业发展、维护社会稳定的巨大作用。现实的经验告诉我们，做职工思想教育工作，一定要把温暖关怀结合起来，力所能及地为职工排忧解难。例如我们的公路收费站，由于地处偏远，职工们在婚恋、个人疾病、以及家庭子女照顾等方面面临着很多问题，对此应予以理解和关心，尽可能帮助他们解决，充分体现出组织的关心和照顾，体现出集体和社会的温暖。

综上所述，在逐步取消二级公路收费的形势下，切实要做好职工思想工作。保持队伍稳定，是我们当前和今后一个时期的重要工作，最新【精品】范文 参考文献

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这就需要收费公路的干部职工进一步解放思想，理论联系实际，大胆创新，勇于实践，坚持把稳定职工队伍作为当前工作的出发点和落脚点，共同为构建和谐交通做出新的更大贡献。