公务员考试面试热点思考话题1x

2024-08-05

公务员考试面试热点思考话题1x(精选10篇)

1.公务员考试面试热点思考话题1x 篇一

yn.offcn.com

2018国家公务员考试面试热点问题:出租屋“甲醛

超标”的思考

2018国家公务员笔试已经落幕,考生们即将进入下一个重要环节:面试,要想在面试中一举成“公”,必须要注意平时的积累,云南中公教育专家在此特推出2018国考天天练栏目,本栏目将给大家呈现时下的热点事件和问题,希望考生们2018国家公务员面试备考之旅日日“高升”!热点背景:

材料:新华网12月15日消息近日,大型租房平台自如身陷“甲醛超标”**,不少租客反映入住后出现咳嗽、发热等症状,还有少数租户被医院诊断为“疑似甲醛中毒”。一名网友说:“我也是住了三周,结果昨天检测发现有关数据超标四倍!找他们解决,他们也不退房租。”新华社记者实地走访发现,网友举报的问题属实,北京自如多套出租房都存在相似问题。

命题预测一:

近期,某大型租房平台被曝出“甲醛超标”,导致许多租客出现身体不适症状,对此,你怎么看? 思路解析:

本道题目重在测查考生的综合分析能力,需要考生从政府的角度思考问题,看到背后监管的漏洞,并提出针对性的措施。

参考要点:

1.表明观点:安居是乐业的前提,出租房屋甲醛超标严重损害群众的切身利益,也进一步暴露出政府监管方面的不足。

2.原因分析:

第一,行业内缺少规范的装修标准和健康安全方面的评估限制。

第二,租房平台过度追逐经济利益,忽视房屋本身存在的安全风险,致租户健康于不顾。

第三,现有法律规定中,出租房被划定为“个人类别”属性,不属于公共场所,出租房的装修也就成了监管的盲区。

3.对策提出: 首先,加快制定规范的装修标准和健康安全评估机制,为租房行业提供指导;其次,加强对租房行业各平台的法制教育和宣传,提升他们的责任意识和法制观念,培养对租户生命的尊重,切实转变经营理念。

最后,完善法律法规进一步确定出租房的公共属性,进一步纳入政府监管范围,明确监管职责,弥补监管漏洞。

命题预测二:

近期,某大型租房平台被曝出“甲醛超标”,导致许多租客出现身体不适症状,领导让你出调查,你如何开展? 思路解析:

本道题目属于信息获取类的问题,重点考察考生计划组织的能力,需要考生有一定的政府工作经验,对政府调查方法有所了解,才能体现出对岗位的匹配性。

参考要点:

更多公职类考试信息和资料

yn.offcn.com

1.明确目的:做好此次调查工作,可以准确的获取第一手的信息,为更好的维护租客权益提供依据;2.制定调查方案:根据目的制定好调查方案,明确调查的对象和内容;3.调查过程:有针对性选择租房平台、租户作为此次调查的重点对象;对租房平台主要通过约谈的方式详细了解他们对此次事件的态度和他们所出租房屋的检测报告;对租户主要通过走访的方式了解他们对甲醛超标的看法,目前身体有哪些不适,同时查看医院的检查报告;另外请专业的环境监测机构对这些出租屋进行甲醛检测,做好数据收集。

4.总结汇报:对获取的信息进行整理,详细分析租客身体不适和房屋甲醛超标之间的相关性,并撰写调查报告,向领导汇报。

更多国家公务员考试信息关注云南中公教育信息网

更多公职类考试信息和资料

2.公务员考试面试热点思考话题1x 篇二

(山西考德上公培)

【热点聚焦】

全国人大代表、北京市副市长杨晓超在全国两会期间表示,北京市计划在今年年底将医保个人账户封闭管理,今后这部分钱只能“专款专用”。此举的意义在于,让医保基金切实发挥看病治病的作用。

【热点解析】

作为老百姓的“救命钱”,任意支取和挪用医保基金的做法,显然有悖于制度初衷。北京市拟对医保封闭管理,专款专用于医疗支付,无疑是一种理性回归,有助于医保基金的规范管理。

不过,医保个人账户封闭管理,势必在一定程度上增加资金沉淀。《2012人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,年末个人账户积累2697亿元,以参加城镇职工基本医疗保险人数26486万人来计算,平均每个账户积累超过1000元。看着账户上的钱成为看得见花不成的“死钱”,一些人便自己想办法把它花掉,医保卡购买日用品等现象屡见不鲜。

3.公务员考试面试热点思考话题1x 篇三

(山西考德上公培)

热点概述

城镇化是经济社会发展的必然过程,中国正处于城镇化快速发展阶段。2000年至2010年,城镇人口由4.6亿增加到6.7亿,城镇化水平由36.22%提高到49.95%。城市规模迅速扩大,城市群、都市圈迅速崛起,现有城市657个,建制镇19?410个,由大中小城市和小城镇构成的城镇体系初步形成。中国高度重视提升城乡人居环境质量。经过十年的努力,城镇和乡村的住房条件、绿化水平、环境质量、饮水条件等都有极大的改善,为居民提供了良好的生活和工作环境。[10]2012年8月17日国家统计局今日发布报告显示,十六大以来我国人口总量低速平稳增长,人口生育继续稳定在低水平,人口文化素质不断改善,城镇化水平进一步提高,人口婚姻、家庭状况保持稳定。报告显示,2011年城镇化率达51.27%。模拟题

截至目前,中国的城镇化率首次超过了50%,这是中国社会结构的一个历史性的转折。对此,请谈谈你的看法。

参考解析

城镇化率超过50%,确实是中国社会结构的历史性转折。一个国家,随着经济和社会的发展,城市化程度越来越高,这是历史的必然趋势。从某种意义上说,没有高度的城市化,也就没有整个国家的现代化。中国社会现实的特殊性告诉了我们必须走出一条中国式的城镇化道路,进程过半验证了我们道路选择的正确性,也坚定了我们继续走下去的决心。我们在欣喜的同时,也应冷静地看到尽管我们国家朝着中国式的城镇化道路大踏步地前进,但是城镇化的提高意味着大量人口和资源向城市集中,农村问题在这种情况下更加凸显,比如部分农村“空心化”的问题很现实地摆在了我们的面前。

城市化是一个必然趋势,但是要避免出现农村“空心化”等一系列问题的出现,还需要两个拳头同时出击:

4.公务员考试面试热点思考话题1x 篇四

中公教育研发团队

背景材料:

自2010年3月23日到4月30日,不到40天的时间内发生了5起校园血案,校园安全被升至国家高度.材料一:

2010年3月23日早晨7点20分,福建南平实验小学门口,和平常一样聚集了一群等待进入校门的学生,而令人难以预料的是,短短一分钟内,一名中年男子手持凶器一连伤害13名小学生,8名孩子不幸殒命,5名小学生受重伤。

4月12日16时30分左右,广西合浦县西镇小学门前约400米处发生凶杀事件,2名死者中一名为8岁小学生,另一名为老年女性。5名伤者包括:两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。

4月30日7点40分,山东潍坊一男子骑摩托车携带铁锤、汽油,强行闯入尚庄小学,用铁锤打伤5名学前班学生,然后点燃汽油自焚。

材料二:

2010年5月3日的全国综治维稳工作电视电话会议上,中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任***会上强调,要立即行动起来,加强学校、幼儿园安全保卫工作。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志高度重视校园安全,多次作出重要指示,要求依法严肃处理犯罪分子,精心治疗受伤人员,切实加强校园安全防范,严防类似案件再次发生,维护社会和谐稳定。各地区各部门各单位要认识加强校园安全保卫的极端重要性和现实紧迫性,切实肩负起维护校园安全的政治责任。

2011年1月13日,浙江省教育厅组织召开全省校园安全情况通报会,公布新制定出台的《浙江省中小学幼儿园校园安全管理办法》.要求学校要根据办学规模,按照学校师生总人数的适当比例配备足够数量的专职或兼职保卫人员。

根据以上资料,回答以下问题:

1、近期校园安全事件频发,你怎么看?

【中公教育参考答案】校园安全是公共安全的重要组成部分,事关师生切身利益, 也关系到学校、社会的稳定与和谐。近年来,国内校园安全事故日益增多,危害校园安全、侵害学生权益的案件时有发生,直接损害到师生、家长、学校及社会的整体利益,为校园安全管

理工作敲响了警钟。

为什么会发生校园安全事件,我认为这首先是我们转型中的中国,社会矛盾在一定程度上的呈现。在这几起校园伤害事件中行凶人员多数存在某些心里问题,企图报复社会。他们要么是生活或者情感上的压抑没有得到恰当的引导,心理疏导不到位,或者是社会的某些权利得不到正义的对待、获取,从而产生了心理畸形。而我国对于整个国民心里健康问题的忽视。其次,是我国在校园安全管理上存在的盲区。一方面,校园安保力量薄弱,安全防控基础设施有待完善,校园安全管理制度和机制不完善。当前校园安全管理队伍主要由保卫处(科)人员、保安以及学生自治组织等3部分组成,甚至很大一部分学校的门卫是聘请下岗职工或离退人员,没有经过专业的保安培训,难以但当校园安全保卫责任;对涉及到学校治安、卫生、交通和周边环境等环节的监管缺乏力度,使违法犯罪分子有机可趁;另一方面,校园安全文化建设薄弱,师生安全意识淡薄;最后,整个社会缺乏广泛的参与机制和联动机制。

2.为了避免校园伤人事件的发生,校领导让你组织一次校园安全防范的培训活动,你作为负责人,请问你如何做?

【中公教育参考答案】近期校园安全事件频发,校园安全直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。做好校园安全的培训工作重在让大家真正了解到安全防范的基本知识和技能。

在组织这次培训活动中,我会在得到领导的批示前提下,做好基本培训方案。

我们会邀请地方派出所民警或者公安人员等分时间段进行培训。主要是针对我校的门卫保安人员,同时也包括全校的老师和学生。培训方式我们采取基本安全防范知识的讲解然后再组织全员或者分年级场景模拟,现场演练两种方式进行,让全校师生真正将安全知识吸收。作为负责人,协调工作也是很重要的,确保这次培训的有序进行。协调活动秩序维持组,确保大家在演练中的安全。在培训活动后,我会将这次活动的基本情况呈报领导,建议日后可以开展定期的培训检验,建立长效的机制,切实保证孩子的安全。

3.学校有师生打架,还给人拍成视频放到网上曝光,你是学校负责人,如何处理?

【中公教育参考答案】教师担负着教书育人的重大责任,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”是对教师很形象的描述,教师职业也被誉为阳光下最光荣的职业。教师在教学中应该热爱学生、在生活中应该关心学生。但是,目前部分教师还存在师德缺失、教育方法不当、教学理念有待提高,其中的一个表现就是老师体罚学生,对学生恶语相向等。像题目中出现的这一情况,作为学校负责人我一定会认真落实调查,合理地解决这件事情。

首先,我会找视频中的老师和学生谈话,了解事件发生的来龙去脉,同时深入学生中针

对该老师和学生进行深入了解,例如他们平时的为人处世、同学对他们的评价等。

其次,针对我所了解的情况,分别作老师和学生的工作。如果问题出在老师这一方,那就要求老师给学生道歉,并且认真反思,并依据相关规定给予相应处罚;如果问题出在学生这一方,会对学生进行批评教育,并要求他给老师道歉。

再次,对于调查和处理的结果,我会公平公正的向社会澄清公开.社会影响很差的情况下,我们会向媒体澄清事情始末。

最后,处理完此事后,我会严抓我校的师资管理,提升教师整体素质,建立配套监管制度,防止类似事件的再次发生。同时,我还会加强学生的抗挫折教育,以及如何看待别人的批评,如何合理有效地处理人际关系方面的教育,从而保障孩子的身心健康。

教育事业是一项光荣的事业、也是一项任重而道远的事业。作为一名光荣的人民教师,应该不断提升自身素质,真正做到“学为人师、行为世范”。当然,当师生间发生矛盾时,老师要采用正确的方式合理引导学生。作为学生自身也应该正确面对老师的批评教育,只有双方的共同努力才能更有效地避免类似事件的发生。

5.公务员考试面试热点思考话题1x 篇五

(山西考德上公培)

热点概述

教育部今日在其网站就幼儿园、小学及中学教师专业标准征求意见。意见稿着眼于当前幼儿园及中小学教育中存在的性教育缺失、变相体罚、教育同质化严重等问题,对教师提出有针对性的要求。

近日,教育部师范教育司负责人就教师专业标准的制定答记者问时强调,教师专业标准要求突出师德要求,教师要履行职业道德规范;同时,还强调了学生主体地位,要求教师要尊重学生,关爱学生,充分发挥学生的主动性。教师专业标准主要特点之一是突出师德要求,要求教师要履行职业道德规范,增强教书育人的责任感和使命感,践行社会主义核心价值体系。还要求教师要主动适应经济社会和教育发展的要求,不断优化知识结构,不断提高文化修养,做终身学习的典范。

福建省高校教师抄袭、剽窃、侵占他人成果,或者有以教谋私等行为的,将实行师德“一票否决”,严重违规者将被解聘、开除。

天津市在今年中小学教师职称评审工作中,师德成为评审的重要条件,实行师德一票否决制。

最近,江苏省教育厅已出台相关意见,将教师绩效考核与师德挂钩。这些措施,对于进一步推进师德建设,促进素质教育,无疑具有积极的意义。

相关评论

古人云:“教不立,学不传,人才不期坏而自坏。”(杨时《论学篇》)不仅强调了教师的重要性,更突出了师德的重要性,不仅有利于克服应试教育中“重智轻德”、“抓好放差”的倾向,而且有利于全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平。

德国哲学家尼采说:“要提高别人,自己必须是崇高的”。

受应试教育的影响,在对教师的考核和评价中,往往忽视师德内容,个别学校对教师的要求只要业务过硬,升学率高,就一好掩百丑,以至有些教师违反职业道德,尤其是四川“范跑跑”的出现,不仅玷辱了人民教师的形象,而且使师德跌入空前未有的低谷。为此,教育部出台《关于进一步加强和改进师德建设的意见》,以重塑教师形象。应该说,天津和江苏等地所采取的举措,是贯彻落实《意见》的实际行动。

模拟题

当前社会出现一些教师“失德”行为,造成很恶劣的影响,也引起了社会的广泛关注,谈谈你的看法?

参考解析

教育大计,教师为本。教育事业发展的关键在教师。改革开放特别是进入新世纪以来,我国教师队伍建设取得明显成效,为教育改革发展提供了强有力的师资保障。但随着我国经济社会发展,教育改革的深入,教师队伍建设总体上还有些不适应。教师专业化水平亟待提升,教师职业吸引力亟待进一步增强,教师资源配置亟待改善,教师管理机制亟待完善。建设高素质专业化教师队伍,关系亿万青少年的健康成长,关系教育改革发展的全局,关系国家的前途和民族的未来。

面对现在社会上出现的教师“失德”问题,应该引起我们的广泛关注和重视。出现此问题的原因有以下几个方面:

一、教师准入的考核机制有待完善。在教师入职前的考核环节看,注重了教师的技能层面,或道德方面的考核难以量化实施。让一些思想存在偏差的教师进入了队伍当中。

二、个别教师的思想道德层面存在问题。个别教师没有做到榜样作用,甚至道德素质低下,做出了为人不齿的事情。

三、缺乏相应的监督机制。

因此要解决教师“失德”的问题,要从多个方面入手:

一、加大对教师入职前的考核及培训。尤其是道德方面的考核,必要的话,要去其生活过的环境,学习过的学校,以及工作过的单位进行实地考察。

二、加大对教师队伍思想道德层面的建设,定期对教师进行培训,用社会主义核心价值体系来武装教师的思想。

三、教育部制定教师专业标准拟突出师德。我们早已经意识到师德的重要性,在制度要求方面正在逐步完善。

四、加大监督。对教师的管理加大监督力度,不仅是学校内部,也发动学生及家长的积极性,进行监督。

6.公务员考试面试热点思考话题1x 篇六

目录(打印版)

·人民日报七日谈:转作风不能缺制度 ·人民日报七日谈:网络反腐须纳入法治轨道 ·人民日报七日谈:从“代表提案制”看改革路径 ·人民日报七日谈:警惕“诈弹”背后的“毒素” ·人民日报七日谈:城管“创新”不可本末倒置·人民日报七日谈:让更多“围观”驱散拍卖疑云·人民日报七日谈:政策制定何妨多些“缓冲减震”·人民日报七日谈:问政当戒“技术崇拜”·人民日报七日谈:·人民日报七日谈:·人民日报七日谈:·人民日报七日谈:别让“零信息”回应加剧公众疑虑·人民日报七日谈:·人民日报七日谈:怎么看向医院派驻警务室·人民日报七日谈:别留下尴尬的“黄灯”地带·人民日报七日谈:公开怎能一再不了了之·人民日报七日谈:心怀一种“落地”的期许·人民日报七日谈:公务用车“全自主”·人民日报七日谈:·人民日报七日谈:别让“霸气”变成城管符号·人民日报七日谈:干部怎样时时“在状态”·人民日报七日谈:如何走出“禁放”怪圈·人民日报七日谈:

5·12”,最好的纪念

迟到的“与国际接轨”

“将梯子横放”与更改副市长名单“秀”应成为官员必修课“前程担保”要不得““沾上边”就该负起责“内部文件”何时不再大行其道人民日报:转作风不能缺制度

作风转变远非朝夕之功,自上而下的严格自律固然重要,但也不能缺乏制度的保障和监督。

12月4日召开的中央政治局会议强调,要下大决心改进工作作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。

上周几则地方政府转作风的新闻,也让我们感到新风扑面。

湖南新化县要求精简会议简化接待,开会不管饭;广州要求严格控制外出学习考察调研培训,尽量减少会议活动。

文风会风是党风政风的体现,说到底是工作作风问题。空谈误国的危害性毋庸赘言,但是讲正确的废话又往往事出有因。对发言者来说,说空话套话最大的好处是安全,是语言自保。

两年前江西唱凯堤溃决,10万民众生命危在旦夕。央视主持人连线当地防总办公室副主任平其俊时,他竟用不冷不热的官腔介绍各级领导的重要指示。就算主持人打断了他的套话,平其俊依然滔滔不绝。

当有价值的话不敢说或者不会说,而又不能保持沉默时,说套话之类的正确的废话,就成了无奈的选择。因此,“不准念稿”一时成为媒体热词。对此有评论说,新一届中央领导集体用实际行动向形式主义和官僚主义开战,“很平易”、“富有人情味”、“耳目一新”、“一股新风扑面而来”。各地纷纷表态,下大决心转变工作作风。

但其中也有不和谐音。上周有媒体报道,甘肃漳县在境内212国道两侧修建“美化墙”。当地干部表示,修建这些墙目的是“创建生态文明乡镇,促进新农村建设”。而老百姓直指其为“遮羞墙”,“从这里路过的大领导多,我们的房子丑,(修墙)能让过路的领导觉得好看。”修建“遮羞墙”,直接应了那句老话“上有好者,下必甚焉”,这股风气值得警惕。毋庸讳言,我国一些地方仍然比较贫穷落后,但贫穷并不可怕,可怕的是,个别地方干部想的不是转变工作作风去真抓实干,而是搞虚无缥缈的面子工程迎合领导。可是话又说回来,如果“路过的领导”不热衷于走马观花,基层干部又怎么敢“玩花样”?

好规定就怕歪念经。不讲套话假话,本来就是为政者应该坚守的底线。可一旦习以为常,要想改弦易辙,恐非易事。集中改进作风,如果只靠领导表表态,很容易变成另一种形式的形式主义。

作风转变远非朝夕之功,自上而下的严格自律固然重要,但也不能缺乏制度的保障和监督。中央政治局会议审议通过八项规定,项项都有针对性,表明了根治官场沉疴的决心。

对照八项规定狠抓落实,一方面需要党政部门建章立制,按照规定严格规范自己的言行。另一方面,也需要进一步发挥舆论监督、社会监督的作用,督促广大领导干部树立良好作风,赢得群众的信任和拥护。

人民日报七日谈:网络反腐须纳入法治轨道

苏显龙

网络举报因其偶发性甚至戏剧性的弱点,使得反腐效果难言乐观。针对当前严峻的腐败形势,更需要通过顶层设计,将网络反腐纳入法治化、制度化轨道。唯此,社会监督的正能量才能得到进一步释放

不雅视频事件余波未了,上周又有几名地方“问题官员”遭网络曝光,相关部门介入调查,引发公众对网络反腐的再次热议。

相比传统的社会监督模式,网上举报因为其速度快、影响大和低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,其积极意义不可小觑。在“人人都有麦克风”的时代,网络的开放性使其形成一个人人可以参与的扁平化的舆论场,对权力运行可以进行无处不在、无所不包的关注,促进官员谨慎用权,约束言行。同时,网络为官民搭起直接互动的交流平台,创造平等及时的对话机会,可以让领导干部更便捷地倾听民声、把脉民意,及时改错纠偏,提高执政能力,从而降低了腐败发生的可能性。

一些例子似乎说明,网络反腐可谓“弹无虚发”。无论是“表叔”、“房叔”乃至更早的“天价烟”局长等腐败案件的查处,都遵循“网络曝光——纪委介入——查实处理”这样的路径发展。不过,值得反思的是,这种模式因其偶发性甚至戏剧性的弱点,使得反腐效果难言乐观。

此外,网络举报的泛滥,也会使有关部门在查处腐败过程中,对于保证公众知情权和保护个人隐私权之间难以权衡。而面对公共利益,官员隐私权该受到何种程度的限制,更需要明确的法律界定。比如网帖所曝“拥有24套房产”的“房婶”,经纪委查实,只不过是一个普通工程师,而其6套房产也都是合法所得。还有近日被微博曝光的某县委书记有9名情妇的“丑闻”,也很快被官方查证“严重失实”。

网络举报是一把双刃剑。“误伤事件”提醒,监督和隐私各有边界。如脱缰之马的“网络监督”真假难辨,一旦践踏到普通公民的“隐私领地”或者危及集体权益,必将会使整个社会陷入不安。

争论网络反腐利弊的同时,更不能忽视这样的诘问:如果正常的投诉渠道畅通有效,网络举报何以如此盛行?而反观网络反腐显而易见的短板,更提醒我们当前加强反腐倡廉制度建设,是多么地必要和紧迫。

值得肯定的是,与以往对个别官员丑闻“虎照式”的淡化处理方式不同的是,近来被曝光的腐败案件,都引起纪检部门的及时介入或严厉查处。这种官方与民间反腐力量的无缝对接和有效“协奏”,让人们看到了新时期反腐败的决心和力度。

无论是主管部门查处还是民间举报,单打独斗式的反腐作用都很有限。因此有专家建议,民间举报的腐败线索,需要依附官方机构的权威及机制查处打击,而主管部门也需要借助民间力量扩大腐败信息源,以提高打击的针对性和有效性。

十八大把反腐败提到前所未有的高度。11月30日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持召开座谈会,就反腐问计专家。这些信号让公众对推进反腐倡廉充满期待。针对当前严峻的腐败形势,更需要通过顶层设计,将网络反腐纳入法治化、制度化轨道。唯此,社会监督的正能量才能得到进一步释放。

人民日报七日谈:从“代表提案制”看改革路径

马国英

回顾党代会代表提案制这项制度的产生发展,可以看到推行改革的一种比较成熟的路径。许多制度创新,都是在解决问题的过程中进行的,而经过试点、逐步推开是积极稳妥的选择

当前,学习宣传贯彻落实十八大精神的热潮正在掀起。回顾大会期间的热点和亮点,党代会代表提案制是其中引人注目的一个,从代表讨论、媒体关注到网友热议,都给予非常积极的评价。

实行党代会代表提案制,这次是首次写入党的全国代表大会报告。从这个意义上说,这是新部署、新要求。而对这一制度的产生发展进行梳理,就能看到,这里的“新”不是突然、孤立出现的,其有着坚实的理论与实践基础。

“建立各级党代表大会代表提案制度”,在2009年9月十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中就明确提出。据相关报道,截至2012年10月,27个省(区、市)制定出台了贯彻落实党代表大会代表任期制暂行条例的实施办法;365个市(州)、2684个县(市、区)探索建立了党代表大会代表提案和提议、调查研究、列席党委有关会议、联系服务党员群众等配套工作制度。

这说明,经过几年的实践探索,在党代会代表提案制方面,一些地方和基层党组织已经形成了一套规则制度,积累了丰富的经验。十八大报告对此进行总结,推动实行,变成全党的行动要求。回顾这项制度的产生发展,可以看到推行改革的一条比较成熟的路径。

改革不是“变魔术”,不能指望一夜之间所有的制度都建立起来。评价一项制度的价值,就是要看其是否能够建设性地回答我们这个时代面临的问题。党代会代表提案制正是对新时期广大党员权利意识发展、参与诉求增强的积极回应,通过制度创新保障解放思想、畅所欲言制度化、常态化,可以说是党的建设科学化的具体体现。与这项制度类似,我们的许多制度创新与改革,都是在解决实践中出现的重要问题的过程中进行的,顺应广大党员群众新期待、新要求,具有针对性。

在多元、多样、多变的“复杂的中国”实行一项新的制度,必须要有充分的实践基础。许多地方的情况说明,书面上被论证是正确的,在实践中未必行得通;一时行得通的,时间长了未必行得通。因为不少经验之所以成功,在很大程度上是因为限于一个比较特殊的局部环境中,时空条件变了,推行的结果可能就是“南橘北枳”。所以,一项新的制度和做法,采取经过试点、逐步推开的原则积极稳妥地推进实施,无疑是降低成本、化解风险、提高效率、优化效果的选择。同样,对试点也要及时作出科学总结,否则试点就可能碎片化,造成资源浪费。

相信随着党代会代表提案制的实行,在理论和实践方面还会总结出新的成果、新的经验,可以更好地回答改革发展中出现的新问题,从而推动落实,不断完善。人民日报七日谈:警惕“诈弹”背后的“毒素”

木声

由某些极端事件引发的不安情绪,以至于让个别人有意或者无意效仿,应该是当下社会危险的“毒素”。对于正确处置此类案件,在法制建设、社会治理、媒体报道等方面,有许多值得思考的地方

人命关天的玩笑开不得,这本是连小朋友都知道的道理。但近段时间以来,诸如航班“诈弹”、取款“割喉”假报警这样的荒唐事却一再上演,让人不得不对此类“玩笑”的“阶段性高概率”产生担忧。

10月10日上午,贵阳机场一旅客因安检时多次不能通过产生不耐烦情绪,对安检人员谎称“包里有炸药”,后被警方控制。经查,未发现这名旅客携带爆炸物品,警方对其进行了严肃的批评教育后放行,当次航班和机场秩序未受影响。

据统计,从8月29日到10月10日,短短40多天已有超过5架航班遭遇恐吓。加上上半年数据,今年已经公开的国内航班受危险信息影响事件不下10起。从这几起航班恐吓事件来看,大多是肇事者为了恶搞、泄私愤、企图通过阻止航班起飞达到不让某旅客离开等目的而上演的恶作剧。好在各方面应对得当,“诈弹”并未真正演变成悲剧,相关肇事者也很快被处理。

10月8日,另一则“玩笑”在南京上演。一女子报警称遭遇“割喉抢劫”,不过,警方仅用12小时便查明真相,这是虚惊一场。当事女子因购买了两万多元彩票未中奖,担心家人责怪,便用刀将自己割伤,自导自演了一出“割喉抢劫”。

毫无疑问,这名谎报警情的女子与航班“诈弹”制造者将会受到应有的法律制裁。还需要注意的是,如何纾解一段时间“畸高”的这类假警“玩笑”给公众带来的心理压力,以及怎样防止由极端个案带来的效仿蔓延,应当分析对策。

不少人指出,眼下对于报假警的处罚,还存在一定的缺陷,标准模糊且代价较轻。有专家表示,对航班“诈弹”恶作剧的肇事者,有的只拘留数天,经济处罚也就500元至2000元,显然难以达到惩戒的效果。

然而,由某些极端事件引发的社会情绪不安,以至于让个别人有意或者无意效仿,应该是当下社会危险的“毒素”。一些情节恶劣的案件,因为牵涉面大,需要公开信息满足公众知情权,但是信息传播如何避免负面的渲染与暗示,需要研究背后的深层次问题,妥善把握。

对于正确处置此类极端案件,我们在法制建设、社会治理、媒体报道等方面,的确有许多值得警醒的地方,比如加大立法惩治力度、加强治安管控能力、媒体不要一味追求惊悚细节和轰动效应等,对于有效阻止此类“毒素”传播势必会发挥有力作用。

人民日报七日谈:城管“创新”不可本末倒置

对老百姓而言,城管穿什么服装,倒不是他们最关心的。如果个别人的粗暴执法方式不改,着装再有个性,也是本末倒置

如果能够整理出一个舆情榜,那么,“城管”这个词不是“高居榜首”也必定“名列前茅”。这不,上周的几则新闻,又将城管推上风口浪尖。

近日,一则“悬赏公告”在互联网流传——奖励2万元向社会各界征集执法服装设计方案,发布者为湖南新化县城管局。该帖一出,即刻引来拍砖:一套衣服,就能改变或提升城管形象?一个国家级贫困县拿出2万元买一个服装设计方案,这钱花得值不值?新化县城管局对此给出的解释是:“因为原来的制服和其他执法部门的差不多,我们做了很多事,但市民不知道是城管做的!”

事实上,城管在维护市容市貌的整洁有序方面确实做出了不少贡献,但是对一度被妖魔化的城管群体来说,如何树立正面形象,确需值得考量。其实,对老百姓而言,城管穿什么服装倒不是他们最关心的。如果个别人的粗暴执法方式不改,着装再有个性,也是本末倒置。这不,新化县委、县政府很快就叫停了这一“烧钱”方案。

同样被叫停的还有深圳城管的外包做法。最近,由于部分城管协管员涉黑被披露,深圳城管外包制度遭到质疑。深圳城管局法规处一负责人表示,在两周时间内可能会出台新的政策来取代原来的城管外包。

深圳城管“外包”已经运行了5年之久,当初曾被誉为“创举”。但新举措不但没有解决老问题,反倒衍生出一些新问题。难道是外包本身出了问题?非也。据报道,深圳城管局的外包做法是舶来品,“购买公共服务”制度早在上世纪80年代就已在一些发达国家推行,这一公共管理模式为什么到我们这儿就水土不服了呢?外包服务,本意是希望通过购买社会服务来解决城管队伍人手不足的问题,但由于有关部门对外包公司的质量不加以甄别,监督又缺位,不出问题才怪!而如今不分青红皂白,一出问题就“一禁了之”,也为行政部门留下卸包袱、推责任的“懒政”口实。

近年来,从美女城管、硕士城管,到眼神执法、“洋城管”执法,各地为改善城管形象可谓用心良苦。可这些“创新”对于城管形象的提升,大多是小修小补,如果不进行“伤筋动骨”的大手术,仍难突破当前城管形象不佳的困境。

本来,城管工作寻求改变与创新,是值得称道的。但为何总给人留下“换汤不换药”,甚至作秀的嫌疑?究其根本,恐怕还在于这些变化与整个城管理念、作风相比,实在有点微不足道。“美女城管”也好,“洋城管”也罢,如果不能从源头上厘清并规范城管执法权限,提升城管执法文明程度,“猫鼠大战”仍难平息。

城管形象问题不仅是执法人员个体形象问题,也是城市管理理念的体现。因此,在完善现有城管制度、加强城管队伍建设、提升执法效能的同时,还应大力提升城市总体规划水平,创新社会管理手段与统筹协调方式。如果城市管理的根本理念不改,只是在服装、人员上玩点小花样,再吸引眼球的创新,也只是隔靴搔痒。

人民日报七日谈:政策制定何妨多些“缓冲减震”

王冠男

只有公众在政策制定过程中享有充分的知情权和话语权,给决策者多设置些“缓冲带”、“减震器”,政策的出台才会有坚实的民意基础和现实依据,实施起来才能保证“政通人和”

每当事关国计民生的政府决策出台时,总会引起社会的强烈关注。

6月20日,深圳罗湖区出台了市容环境量化考核指标,规定街头出现乞丐将对城管扣分,引来网民无数“拍砖”:政府约束内部行为的考核制度与公民权利孰轻孰重?弱势群体的权利该如何得到保护?执法人员的无奈、乞讨人员的不满,是否会让政策制定者反思:政策出台的脚步何妨放缓些,让充分听取民意后的政策更有可操作性。

另一件“空投”事件,同样让人感到措手不及。广州市政府在6月30日晚宣布,广州市将于7月1日零时起正式实施中小客车总量调控交通政策。结果引发市民通宵买车狂潮。对于汽车限购这样涉及公共利益的决策,为什么不能先征集民意?在行政许可法已经实施的背景下,“限购令”搞“突袭”难免引起公众质疑。北京早在2010年底就实施了购车“限购”政策,但因为之前在网上进行了意见征集,赢得了市民的理解和支持。

一项政策的制定要想深得民心,切实可行,必须遵从严格的民主程序。如果仅靠领导“拍脑袋”、求新求快,很容易使政策在执行过程中与现实脱节,甚至走了样、越了界。等到出了问题再搞“急刹车”,有关部门不仅显得被动,更浪费了行政成本,损害了政府公信力。

近日,某地领导透露当地地铁要设立“提供坐票服务”的说法,立刻在网上引起轩然大波,网民质疑这一做法违背了公共交通首先应当确保服务均等化的基本原则,会造成贫富对立。对此,有关部门回应称:“VIP车厢”实为机场线路大件行李车厢,但仍难以消解公众质疑。

我们知道,地铁是一个公共性服务平台,在许多大城市更是核心交通工具,对所有乘客本该一视同仁提供服务。在当下运能供不应求的情况下,就草率提出差异化服务的“大跃进”思路,难免引起公众对公共服务嫌贫爱富的深层担忧。

很多活生生的案例说明,剥夺公众知情权和参与权而匆匆出台的决策(尤其是公共决策),定会滋生矛盾,积累怨气,甚至引发群体性事件。要减少政策制定的“突然袭击”或者“朝令夕改”弊端,除了要加强制定者的法治观念和大局观念,还需要提高社会的广泛参与度。只有公众在政策制定过程中享有充分的知情权和话语权,给决策者多设置些“缓冲带”、“减震器”,政策的出台才会有坚实的民意基础和现实依据,实施起来才能保证“政通人和”。

人民日报七日谈:问政当戒“技术崇拜”

苏显龙

诚然,电话、网络、电视等“问政”新形式丰富了民众反映问题的渠道,但是把了解社情民意的希望一味寄托在技术的革新上,再多再新的“问政”形式也是虚设

6月26日,武汉市今年首场治庸问责“电视问政”直播现场,市食品药品监督管理局局长杨泽发收到一份特殊礼物——一套塑料膜包裹的消毒餐具。

3个月前,杨泽发立下“军令状”,承诺限期整改小餐饮乱象。如今,到了“交卷”的时候,现场数十名市民代表齐刷刷地举起了“哭脸牌”。

市民在镜头前“咄咄逼人”,官员在嘉宾席上“如坐针毡”。如此“麻辣”的场面,真实坦率,可圈可点。

去年底,武汉电视台首次“电视问政”就曾轰动江城,收视率一度超过同期热播剧。据称,今年“电视问政”将增至两场。这种新的监督形式配合的是“治庸风暴”,在一年多时间里,武汉已问责干部812人。

不仅在中部的武汉,在东部的杭州,也在为治理“机关病”煞费苦心。据报道,到今年7月1日,杭州市96666投诉电话开通已整整10年。10年间,根据电话反映的内容,共有1810名“庸懒散”机关工作人员被问责。

“机关病”一直备受诟病,发现病灶若不敢“刮骨疗毒”,“治庸风暴”难免被指作秀,到头来不仅“机关病”难以痊愈,公众参与公共事务的热情也会受损。

诚然,电话、网络、电视等“问政”新形式丰富了民众反映问题的渠道,但是把了解社情民意的希望一味寄托在技术的革新上,再多再新的“问政”形式也是虚设。

在武汉的“电视问政”现场,局长们也遇到类似的尴尬。面对主持人提出的“(频频被曝光的乱象)既然能够马上就办,为何非要等到问政”的质疑,副市长坦陈,这说明我们的政府工作人员还没有充分落实自己的职责。

另一个例子也足以引人深思。上周广州各部门每月例行举办的“局长接访日”上,大多数接访部门如市交委、市审计局都门庭冷落。据当地媒体报道,“接待日”遇冷原因不是领导认为的“市民反映问题的渠道很多”,而是因为渠道沟通不畅、诉求不能及时解决的状况并未明显改进。

这两件事点出了“机关病”的症结。“电视问政”的推出,实际上是倒逼干部作风建设的一种举措。目前来看效果很好,但要将“治庸”向纵深推进,实现常态化,各级政府还应从根本上解决问题,尤其是要通过切实树立服务意识来带动自身职能转变。

在“人人都有麦克风”的时代,要想使“问政”“问”出问题,“问”出成效,关键是要完善监督机制,使官员感到无时不在的监督压力。时下,采用“电视问政”等形式问计于民,应该说是政府部门放下身段,与时俱进的表现。但“治庸”切莫陷入“技术崇拜”的误区,让“问政”变味、走调。

人民日报七日谈:让更多“围观”驱散拍卖疑云

张承慧

不论是“拍砖”还是“力挺”,指向都是明确的,就是拍卖要“阳光化”。公众支持司法拍卖创新的背后,实际上是对公共事务走向透明、公开、公正的强烈呼声

与拍卖有关的几则新闻近来颇受关注,在质疑声、辩解声中,也有让人耳目一新的举措出现。

河南中牟县近日称其“公开拍卖43辆超编公车,总成交额39万余元,实现国有资产增值53%”。此事经报道后,引来“卖公车还是卖废铁”的质疑。

公车拍卖引来“围观”的不只这一起。

前不久,温州市将首批215辆公车顺利拍卖,成交价总计1059.48万元。其中,成交价最低的仅5000元,最高的17万元,平均每辆成交价4.67万元。

公众质疑这是“贱卖”,背后有“猫腻”。

相关方面回应说,总成交价偏低是因为车辆是老旧廉价车,或者面临淘汰更新;拍卖过程公平公开,甚至有视频为证。这些说法化解了公众部分疑虑。但是必须看到,以往许多“公家”部门搞的拍卖中,私下拍卖、定向拍卖并非个例,例如把拍卖公告登在报纸的小角落里,再由少数人低价竞拍等,导致权力寻租,暗箱操作,结果“钻石卖成萝卜价”。有报道称,在法院近年来查处的违法违纪案件中,民事执行领域特别是司法拍卖环节成了“重灾区”。

而前几天结束的另一场拍卖,呈现的是一种不同的情景。

由浙江省高级人民法院和淘宝网联合推出的国内法院首起零佣金“网络司法拍卖”结束。两台涉诉车辆上网竞拍,一天多时间内引来23万人次网上“围观”,起拍价为19.99万元的宝马车和5万元的欧蓝德越野车分别以33.09万元和6.7万元的价格被竞得。

不少社会人士对这场网上司法拍卖表示了认可,认为此举可有效杜绝暗箱操作。同时也有人提醒,网络司法拍卖“违反拍卖法和最高院司法解释”。比如,淘宝网不具备专业资质,拍卖要由拍卖师主持等。

几相对比,不论是“拍砖”还是“力挺”,指向都是明确的,就是拍卖要更加“阳光化”。正如相关评论所说,如何让我们相信拍卖不是在贱卖?相关的制度设计和程序问题,需要改革者统筹设计、公开透明,像公车拍卖所得的去向和用途,是广大百姓最关心的,应该有本明明白白的账。有专家指出,公众支持司法拍卖创新的背后,实际上是对公共事务走向透明、公开、公正的强烈呼声。

公开透明,是拍卖的必然要求,也是其公信力的基础。既然如此,举行拍卖就要想方设法聚拢人气,创造条件让更多的人“围观”。把拍卖搬上网,更大的意义在于体现了一种与时俱进的理念与智慧。其实,不仅是拍卖,在信息化时代,权力的运行与监督如影随形,既想披着合法的外衣,又想打不法的算盘,只能是掩耳盗铃。

人民日报七日谈:“将梯子横放”与更改副市长名单

从根本上解决问题,道理看似简单,却知易行难。平息**,不仅需要贴上“注意安全”的标语,更需要“将梯子横放”,从根本上解决问题

上周,万众瞩目的高考如期而至。在所有话题中,议论最多的非作文莫属。公众热议、媒体解析、专家点评„„“吐槽”高考作文成了多年来暑期公众热议的焦点。今年被网友戏称为“最给力”的安徽省高考作文题用百余字的材料讲述了一个故事:某公司车间角落放置了一架工作使用的梯子。为防止梯子倒下伤着人,工作人员特意在旁边写了条幅“注意安全”。一次,一位客户前来洽谈合作事宜,留意到条幅并驻足良久,最后建议将条幅改成“不用时请将梯子横放”。

百人百性,千人千解。这个乍看之下让人“云里雾里、摸不着头脑”的作文题其实写作角度可以很多,但文章最直接反映出的恐怕是一个再简单不过的道理:治标不如治本。之所以建议“不用时将梯子横放”,目的就是想将梯子横放后彻底根除安全隐患。

从根本上解决问题,道理看似简单,却知易行难。且看近期的几则新闻便知。

近日,安徽芜湖市一副市长因骑自行车送女儿上学,受到舆论热捧。而随后有媒体发现,380余万人口的芜湖市竟然配备了11名副市长。受到质疑后,芜湖市政府网站更改了名单,将其中3人的名字删掉。

多配副市长,不仅意味着消耗更多的行政成本,也有损政府形象。芜湖市政府新闻办对“副市长超职数”质疑及时做出回应,并表示“没有出现超标”,但仍难以完全打消公众的疑虑——网站上的副市长数量减少了,现实中“一正N副”现象是否也该“消肿”呢?

所以,平息**,不仅需要贴上“注意安全”的标语,更需要“将梯子横放”,回到信息公开和遵从规制的路径上来,填补法规制度上的漏洞,从根本上解决问题。

还有一则新闻,貌似也是没有“将梯子横放”的结果。引起广泛关注的“武汉市公路管理处录用领导干部子女5人”事件,这几天有了初步结果:4名干部子女应聘资格被取消。“萝卜招聘”频频出现,事后相关责任部门大都习惯性地启动应急预案,以“取消招聘资格”作为回应,但是“严查、严处责任人”却鲜有下文。这种贴贴“注意安全”标语的处理方法,又如何保证“萝卜招聘”下不为例?

高考已经落幕,生活依旧继续。写好一篇作文不难,讲好一个道理也不难,难就难在言行合一,标本兼治。《不用时请将梯子横放》这篇高考作文,不仅值得考生细心揣摩,也值得我们这些成年社会人深思。

人民日报七日谈:“秀”应成为官员必修课

潘俊强

“秀”是中性的。官员要面对群众,要和群众打交道,形象展示就是不可避免的。“秀”是介绍决策、亮明态度、表达情感的方式,“秀”得好,有利于改善和促进政府与社会的良性互动,消除隔阂

“秀”是英文单词 “show”的音译,有表演、展示的意思。“作秀”虽然是个新词汇,现在却也是用得让人耳熟能详,特别是常常用它来评价定性某些政府部门或者官员的行为。

上周,有两名官员很受关注,一位是微博邀农民工吃饭的陕西省公安厅副厅长,一位是每天骑车送女儿上学的安徽芜湖市副市长。与以往不同,对此二人的事迹,刚开始有关议论也有“作秀”的调侃嘲讽,后来趋于认同肯定。

公安厅副厅长微博邀农民工吃饭,没有安排,随机约请,饭也实实在在吃了。副厅长零距离接触农民工,直接了解了农民工的诉求。客观地看待这种做法,这场“秀”很有价值——此举让这位身居高位的官员收获“一手材料”,为其以后研究决策会有所帮助;对应约前来的8位农民工而言,这也是一次不可多得的向上反映问题的机会。

副市长骑自行车送女儿上学,不是一天两天,经常如此,面对关注,这位副市长以“这是父亲应该做的事”回应。还有当地市民说看到他逛市场买菜。这样生活化、平民化的“秀”,似乎与人们以往形成的印象不一样,但知道原委之后,大多数人应该都不会固执陈见,这样的官员难道不该多多益善吗?

当然,不能否认,政府部门和官员沽名钓誉、做表面文章的作秀确实很多。在今天这种信息传播快速、舆论发展活跃的环境中,没有实质内容的花拳绣腿式的作秀,经过网络的高速发酵和放大,必然遭到群众的反对,受损的不仅是当事官员的声誉,更是政府的公信力。也许是作秀的事例看得多了,人们见到新鲜做法,自然先会问一句:这是不是作秀?

任何一件事情,有表扬、有批评,有肯定、有质疑,这都很正常,但是,如果总是质疑、总是批评,就值得反思了。

官员要面对群众,要和群众打交道,形象展示就不可避免,“秀”在某种程度上应成为官员的必修课,这里的“秀”是中性的。“秀”是介绍决策、亮明态度、表达情感的方式,“秀”得好,有利于改善和促进政府与社会的良性互动,消除隔阂。只是,这“秀”不能离开一个前提,要在自己的分内真心服务,用心履职。“秀”从更深一层说应该是服务的方式更加合理巧妙,以人为本,更让群众满意。

之前深圳的公务员上街擦皮鞋的“秀”却有点剑走偏锋的尴尬,正如市民所言,做好本职工作比擦皮鞋更重要。

如何更好地通过“秀”来拉近与群众的距离?除了用心尽责为群众服务之外,还要敢于接受群众监督。陕西省公安厅副厅长放下姿态,在微博中回应“作秀”的质疑,并进一步公布手机号码,继续回应网友关于“微博是秘书代为打理”的质疑,有利于增强群众对他的认同和好感。

由此可见,被质疑“作秀”之后的反应也很重要。如果一受到质疑,原来的做法不管好坏都取消作废,那就真成作秀了。

人民日报七日谈:“前程担保”要不得

梁昌杰

种种“前程担保”,并不能让这些官员的诚信加分。更为严重的是,如果这样的担保最终成了“闹剧”,透支的却是政府的公信力。官员都要谨言慎行,多些深入调查和冷静思考,切忌意气用事和头脑发热

最近一段时间,官员“用前程做担保”的做法似乎很流行。在某县爆炸案通报会上,公安局长称,“以一个局长的名义和自己的前程来担保”,某人就是此案的嫌疑人;因“打通任督二脉”引来围观的某省卫生厅厅长,在其微博上声称,“愿意以牺牲自己的政治前途”换中医的发展。

常识告诉我们,破案靠的是事实证据,不是“军令状”式的表态。侦查破案仍在程序当中,证据链条仍在建立当中,过早的表态,容易给人造成“先入为主”的印象。如果这样的表态被后来发现的证据推翻了,办案人员会不会为了维护面子将错就错?“先下结论再找证据”,这是人们最大的担心。往深里说,这样的表态与法治精神不符。

“打通任督二脉,张无忌用了8年,这41名医务人员只用9天!”对某省卫生厅官网发布的有关打通任督二脉的消息,大多数网友持调侃、质疑的态度。一些专家认为,针对传统中医养生方法出现不同的观点、不同的声音很正常,而且真气运行并非人人适宜,推广必须把握好度。

作为一名省卫生厅厅长,下决心推动传统医学发展,可谓是“其志可嘉、其情可悯”。但是,关乎医学发展的,是检验证明、务实求真的科学态度,厅长赌上前程,到底能起多大作用?实在不好说。再往深里说,这样的表态与科学精神不符。

其实,在公共事件中,承受很大舆论压力的官员,为获得信任、走出危机,常用人格、官帽担保某项结论、某种观点正确,但事实证明,所谓的担保并不一定有多大分量。华南虎照事件中,陕西省林业厅原副厅长朱巨龙曾“以官位担保”虎照为真;西安宝马彩票事件中,时任陕西省体彩中心主任的贾安庆,也曾“拿头担保”彩票没有弄虚作假„„这样的“赌咒”,最终沦为笑谈。

对于领导干部而言,无疑都爱护自己的诚信声誉和政治前途。而种种值得怀疑的“前程担保”,并不能让这些官员的诚信加分。更为严重的是,如果这样的担保最终成了“闹剧”,透支的却是政府的公信力。

有一种“塔西佗陷阱”的说法,就是说当一个部门或群体失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。想跳出这种“陷阱”,官员要谨慎对待自己的言行,精心保护公信力,开诚布公地面对民众的种种质疑,多些深入调查和冷静思考,切忌意气用事和头脑发热。

但愿拿自己的前程做“赌注”的官员少些,更少些。

人民日报七日谈:别让“零信息”回应加剧公众疑虑

肖潘潘

不针对疑问的回答,南辕北辙的反应,左腾右挪的说辞,哪怕再怎么洋洋洒洒,再怎么情真意切,都不会得到公众认可,也不会使民意止沸。而“零信息”甚至“负信息”的回应,是对公众智商的挑战

湖北利川市人社局为其直属事业单位招聘两名工作人员,共20多人应聘,面试结果前两名是其内部干部子女。针对这一“巧合”,恩施土家族苗族自治州人社局和利川市政府决定,取消结果。

招聘结果取消了,疑云却未消除:招录本单位干部的子女是否符合回避规定?招聘背后有没有内部“勾兑”?谁来承担招聘“流产”的成本?这些疑问,回应中没有解答。

而在5月15日,青海省保监局在其官方网站上再次公布了拒录3名考生的原因,其中,认为笔试、面试成绩都是第一的人大毕业生黄红“人际沟通协调能力、独立承担工作方面的能力明显不足”。从之前“性格内向”的说法,到这次“能力不足”的回应,人们的质疑没有减弱反而增强,其中一个重要的疑问是:“黄红还没有走上工作岗位,怎能弃国家认可的笔试、面试结果于不顾,而断定她能力不行?”

应该说,面对争议性事件,相关部门能够介入调查、作出回应,这种直面民意的态度,相较于那些“躲猫猫”式的处理,确是前进了一大步。但好不容易回应了,可网友、公众还是不买账,这又是为什么?

“打太极”式的回应,不是真正的回应。何谓回应,就是对问题的回答和反应。不针对疑问的回答,南辕北辙的反应,左腾右挪的说辞,哪怕再怎么洋洋洒洒,再怎么情真意切,都不会得到公众认可,也不会使民意止沸。至于那些故意忽略关键性问题,就匆匆忙忙作出的回应,即使赶上了“及时”这班“首发车”,也有可能只是一班开往“不满意”的“地铁”。

5月19日,临沂大学曝出165名学生腹泻,官方马上回应,力陈“高度重视”、“专门会议”、“详细部署”、“全力医治”等各种努力,但得出的结论却是“患者病情得到控制”。对学生及网友最关心的病因,说法模棱两可,先说“诊断为季节性肠胃炎”,又表示“病因仍在调查中”。这种闪烁其词的结论,当然让人无法满意。

“零信息”甚至“负信息”的回应,是对公众智商的挑战。如果无视群众的“信息饥渴”,甚至在这份饥渴之火上“添柴加薪”,相关部门的公信力危机也就不可避免。那些没有针对性、没有实质内容的说法,以及“王顾左右而言他”,说一些让人摸不着头脑的闲话,导致更多的疑问产生。各种疑问不断叠加,到一定程度,当事的部门自然不堪重负。

回应不仅仅是开一场发布会,或者发一则通告。事实上,回应不能“解渴”,归根结底还是源于对回应效果缺乏考核机制。公众满意不满意,没有反馈渠道和考核机制,无法影响回应者的“官帽”,回应就会流于形式甚至沦为“坏事变好事”的自我表扬。

人民日报七日谈:“5·12”,最好的纪念

“国际护士节”与“防灾减灾日”走进了同一天,似乎赋予了“5·12”这个日子别样的深意。回望伤痛,是为了更好地疗伤;牢记灾难,是为了更稳健地前行

上周,几乎所有人都把目光聚焦在“5月12日”这个特殊的日子。

这一天撕裂了太多人的记忆,这一天注入了太多的情感,这一天被赋予了太多的内涵。

晃动的楼房,奔跑的人群„„4年前那场震惊中外的灾难,至今让人不忍回望。以2008年5月12日14时28分为坐标原点,在时间的横轴上,铺陈着国人4年的大爱与奋进。

“5·12”也是我国第四个“防灾减灾日”。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。在抗御各类重特大自然灾害的实践中,我们立足国情和灾情实际,探索走出了一条有中国特色的防灾减灾道路。去年我国成功预报地质灾害400多起,挽救了3.5万人的生命。

“5·12”还是另一个重要日子——第100个国际护士节。今年护士节的主题是“缩小差距:从护理实证到临床应用”。这个节日的确定,既为纪念优秀英国护士南丁格尔,更是鼓励每个医护工作者,要以“爱心、耐心、细心、责任心”对待每一位病人、做好护理工作。这样一句简单的主题语,在医患关系紧张的当下,值得白衣天使们细细掂量。

今年的“5·12”似乎略显平静,这一方面说明伤痛渐渐远去,灾区群众生产、生活秩序恢复正常;另一方面,也说明大家对于灾难的认识和承受能力在逐步提升。面对“5·12”,怎样的纪念才更有价值?

灾后重建已经顺利完成,但当地民众仍面临一些实际困难,还需要社会持续的关注与帮扶。5月13日是母亲节,有一个数据让人欣慰:汶川200多名丧子母亲中,已有2/3有幸重新生育。但对于那些年近半百的夫妻来说,如何养育孩子又是一个新的问题。同时,另外1/3几乎失去再为人母可能的母亲,她们失落的心灵如何得到更多的抚慰?

尽管在应对汶川特大地震中,我们的防灾减灾抗灾救灾工作经受了重大考验和全面检验,但是面对频发的次生地质灾害,我们需要更加重视对灾难预警、成因的研究和预防,建立常态化的预警机制。

“国际护士节”与“防灾减灾日”走进了同一天,似乎赋予了“5·12”这个日子别样的深意。它提醒我们,在尽力疗伤的同时,不应忽视那些在背后默默付出的人们;在创伤愈合之后,不应该淡忘那些曾经的苦痛。

回望伤痛,是为了更好地疗伤;牢记灾难,是为了更稳健地前行。

人民日报七日谈:怎么看向医院派驻警务室

【新闻背景】

卫生部5月4日发出紧急通知,要求各级卫生行政部门协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室,共同加强医疗机构治安管理,维护正常诊疗秩序、保障医患双方合法权益与人身安全。

先要弄明白为什么“闹”

“医闹”是以非正常手段和非正当程序来解决医疗纠纷问题的行为,对此不提倡甚至需要严加管理。卫生部和公安部联合发文严打“医闹”行为,维护医疗机构秩序,无疑是必要的。同时,更有必要反思的地方在于,没有人愿意做“医闹”,何以“医闹”却是如此之多?“医闹”是不是正常解决医疗纠纷的路径被堵塞的无奈选择?

打个比方说,“医闹”是“流”,其泛滥成灾“淹没了”正常的医疗秩序,那么,这“源”的主要方面显然不是从就医之初便处于劣势的患者,而更多地在于医疗体制改革不到位、医生职业道德缺失、医疗纠纷多发且不能及时解决等问题。对于“医闹”,我们需要“节流”,需要堵住泛滥的“流”的缺口,但更需要“源头”治理。

新疆乌鲁木齐

“设警务室”思路需要斟酌

医院都设警务室,我看这事需要斟酌。通常,二级以上医院有一支自己的保安队伍,并配有相应的“人防、物防、技防”,如能尽职尽责,大体上便可做好医院的安全防护工作,所以,也就没必要在此基础上设置警务室。如果医院一定要设警务室,那么,学校、幼儿园及城市的社区、乡下的行政村等,都应该设警务室,如此一来,警察队伍起码要扩编一倍,岂不加重老百姓的负担?再说,警务室保护了医务人员“8小时以内”的人身安全,能保护“8小时以外”吗?

看待“医闹”问题,患者这一方固然有违法之嫌,但不能说医方没有一点责任。强调打击闹事的患者这一方,更不应忽略对医方问题及时而有效的治理。

安徽巢湖

张传发

可先试点不急着“全覆盖” 作为一个特殊的公共场所,医院存在就诊患者人数众多、人员情况复杂等实际情况,如果将警务工作前移,和医院保安形成更好对接机制,遇到“医闹”等突发事件,可以快速反应,妥善处置,避免事态进一步恶化,这样可以更好地维护就医秩序,不耽误其他患者看病,对其他的违法犯罪行为也能起到有力的威慑作用。

但是,也应该看到,一项政策的科学制定与有效实施,充分的调研和论证是必要的。对一项政策措施是否合适,如果拿不准,可以进行试点,如果效果良好,由点及面推向全国;如果效果不理想,分析原因,改正或者直接放弃这一政策措施,都是可以的,也不会因为不合适的政策措施“全覆盖”,造成一些不良后果。“二级以上医院设警务室”这一政策措施,是否先找某个医院或某些地方进行试点呢?

人民日报七日谈:别留下尴尬的“黄灯”地带

吴秋余

在涉及公民私权利和生活自由的领域,法律规则的模糊比没有法律规则更为可怕,因为没有法律规则的领域还可以依靠道德、自律和社会习惯调节,但如果规定了模糊的法律规则,却可能给执法者留下侵犯公民权利的过大自由裁量空间

近日,浙江嘉兴市中级法院的一纸终审判决,让“黄灯能闯不能闯”成为一个热门话题,有的机动车驾驶员有些不安,因为他们多年的交通习惯可能要改变:“闯黄灯”也违法,将面临处罚。

案件并不复杂,双方的主张似乎也都有道理:对司机来讲,遵循“法无明文禁止不为过”的原则,《道路交通安全法实施条例》条文中没有明确说“闯黄灯”是违法行为时,公民就有“闯黄灯”的自由;对执法部门来讲,既然《道路交通安全法实施条例》规定了“黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以继续通行”,按照一般对法律法规的逻辑解释,没有越过停止线的车辆就不能继续通行。最终,法院判决认定“闯黄灯”违法当罚。

“红灯停、绿灯行”这是很多人从小就知道的基本常识,但对于黄灯,似乎就说不出所以然。从道路交通的科学设计角度看,黄灯自有其合理性。要求已越过停止线的车辆继续通行、没有越过停止线的车辆停车,可以尽快疏通路口车辆,提高交通效率。如果没有越过停止线的车辆也继续行驶,那黄灯的作用和意义就不存在了,也会造成红灯亮起时,有些车辆刚刚驶过停车线来到路口中间,影响通行效率,而且容易发生事故。

但由于目前对“闯黄灯”行为缺乏明确规定,各地执法尺度与方式不统一,造成很多司机存在侥幸心理,把黄灯作为红灯即将亮起前的加速信号,这大大增加了交通路口的危险性。从这个意义上说,嘉兴“闯黄灯”案件有利于文明规范的行车秩序建立,值得提倡。

然而,对于“闯黄灯”问题的争论,并没有随着这起案件的终审判决结束。据媒体报道,虽然有武汉等地交警部门明确表示“闯黄灯”是违法行为,但在上海、重庆、青海、安徽等全国多数地方“闯黄灯”并不算违法,法律法规的模糊和不统一,造成了交警执法和司机驾驶过程中的双重尴尬。

我国作为成文法为主的国家,法律法规应该具有事前的预见性和细致的可操作性,对于一种行为,法律法规应该在其发生之前就明确作出指引,让人们在一般情理判断之下即可知道是“允许”还是“禁止”。

更进一步说,在涉及公民私权利和生活自由的领域,法律规则的模糊比没有法律规则更为可怕,因为没有法律规则的领域还可以依靠道德、自律和社会习惯调节,但如果规定了模糊的法律规则,却可能给执法者留下侵犯公民权利的过大自由裁量空间。

“法无解释,不得适用”。在加快法律制定、出台的同时,也应该进一步加强法律法规的精细化和规范化,完善对一系列基本法律的具体规则和法律适用的细则配套和司法解释工作,用更多更细的明确指引,消减法律的“黄灯”尴尬地带。

人民日报七日谈:公开怎能一再不了了之

肖潘潘

如果一次次公民质询信息公开事件都变成新闻“烂尾楼”,那么损害的不仅是某些部门的公信力,更将为城市治理罩上挥之不去的阴影

上周,北京市民刘巍“较上了真”,他向北京市政公交“一卡通”公司邮寄了一封《政府信息公开申请》,要求公开IC卡成本明细及巨额押金利息去向。“一卡通”每张押金20元,已发行4000万张,8亿元押金到底流向何处?刘巍的追问被媒体报道后,迅速升温成热点话题。

无独有偶,打假人方舟子上周也陷入了“公开门”。与他有关的“科技打假人士人身安全保障资金”和“科技打假资金”累计接受捐款近百万元,但没有公布详细支出明细,也没有明确说法。

仔细分析,这两件事均由个人“发难”,之后引起媒体或微博网友广泛关注,知情人士提供更多信息,于是将事件推向更加公开的境地。在公民权利意识日渐觉醒的时代,这种追问的广泛参与,给公开主体带来巨大压力,也给扩大信息公开带来可能。

然而,这种公开具有特殊性,比如,“一卡通”信息公开背后是4000多万张卡片主人,因涉及面广才备受瞩目,方舟子为知名人士而更受关注。但反过来想想,如果公开内容不是万众瞩目呢?如果公开主体为非公众人物呢?可以想象,依赖“秋菊上访式”的办法要求公开,通过微博和媒体呼吁公开,终究只是“非典型”的手段,不可持续。

不可持续的公开,其效果势必不甚了了。“一卡通”即为一例。一张卡20元的押金,利息微乎其微,但4000多万张卡积少成多,数字就“蔚为壮观”了。更何况,如果这些巨额押金,被挪用于各种高回报投资,收益会更加惊人,而这部分收益,从不公开,成为监管灰色地带。因此有人说,利益被“卡”住,道理也就不“通”了。事实上,对这样“道理不通”的利益问题,在2006年北京“一卡通”实行之初,就有媒体呼吁公开明细,也曾成为热门话题,但最后结果仍然不了了之。就公开“一卡通”押金使用情况,北京市政协委员石向阳曾六次提案,遗憾的是六度无果。

现在,“一卡通”押金疑云仍在弥漫,笼罩其间的不仅是多次要求公开的市民,还有“隔岸观火”的监管部门。“一卡通”收取押金,不独北京存在。全国各大城市加起来,绝对是一笔天文数字。“一卡通”公司一直三缄其口,其底气何在?有关部门为何面对公众质疑置若罔闻,其背后隐藏着怎样的黑色利益链条?不免让人浮想联翩。无论从政府信息公开条例有关规定来说,还是从保障消费者知情权角度来说,“一卡通”押金使用明细都必须公开。如果一次次公民质询信息公开事件都变成新闻“烂尾楼”,那么损害的不仅是某些部门的公信力,更将为城市治理罩上挥之不去的阴影。

人民日报七日谈:心怀一种“落地”的期许

张垚 两会、“3·15”晚会、植树节,这几件事都是每年阳春三月的“必修课”,让我们关注的,是它们共同承载的“落地”愿景早日实现。实现“落地生根”离不开公众参与,更需要制度保障

上周,一年一度的全国两会落下了帷幕,面对这个春日里形成的民生“清单”,我们开始心怀一种“落地”的期许,等待听见基层“落实”的回音。

上周,一年一度的“3·15”晚会备受关注,麦当劳出售过期食品、“回收”已经污染食品的现象遭到点名曝光,作为消费者,除了接受其道歉以外,更关注的是企业食品生产标准怎样才能真正“落实”,他们何时才能不再为食品安全担忧。

3月12日,一年一度的植树节来临,六部委在全国部署开展“关爱自然、义务植树”志愿服务行动。生态文明的需求日益迫切,细颗粒物(PM2.5)首次写入《政府工作报告》更是彰显了对环境民生的关切。同时应当看到,植树节播撒的绿色和希望,并没有阻挡“大雾迷城”在全国多个省、市的继续上演,环境治理目标“落实”依旧任重道远。

从新闻报道的角度来看,上述几件事都是每年阳春三月的“必修课”,让我们关注的,是它们共同承载的“落地”愿景早日实现。

两会闭幕,意味着代表、委员的履职在新的起点上再出发;“3·15”晚会结束,相关部门的监管问责跟进,“常规效应”还在继续;植树节期间“植数”有限,生态文明理念正在深植百姓心间。

农民种庄稼,讲究种子落地长出根系,进而开花结果实现收获。这一过程,既包括播撒种子的科学方法,也内涵着日后施肥浇水以达到硕果累累的基本要求。事实上,抓“落地生根”的过程,是目标、本领、方法和担当集中展示的过程。

全民医保体系的健全、养老保险制度的全覆盖、居民消费价格涨幅控制在4%左右、新开工700万套以上保障房„„《政府工作报告》提出的目标要“咬紧”,“落地”的愿景才能“茁壮生长”。

实现“落地生根”离不开公众参与。自媒体拓宽了消费者解决问题的平台,网络所赋予的更多发言权,让每个个体有机会参与构筑“落实”链条。管理部门深谙“于法周延、于事简便”的道理,讲究科学的思想方法,“落地”的期许才有了实现的可能。

实现“落地生根”更需要制度保障。构建制度化、常规化的消费者保护网,需要维权制度和惩戒打击等“合力”出击;细颗粒物(PM2.5)治理难题的破解,也需要区域污染联防联控、对多种污染物协同处置。

慎思明辨之后,笃行更是关键所在。

人民日报七日谈:公务用车“全自主” 迟到的“与国际接轨” 南辰

从美国、德国、韩国、日本等国家的惯例看,政府用车用本国自主品牌无可厚非,也没有违反相关国际贸易准则。值得关注的一个问题是接下去,省部级领导干部用车是否会“与国际接轨”,也采用自主品牌

工信部官方网站近日公布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》,400多款候选车型均为自主品牌产品,包括上汽、东风、一汽、广汽、奇瑞、江淮、比亚迪、吉利、长安、华晨、力帆、长城等主流自主品牌阵营,覆盖了轿车、多功能乘用车、越野车、新能源轿车四大类。整个《目录》征求意见稿,堪称当前自主品牌乘用车阵营的“大阅兵”。

按照管理细则,公务用车分为一般公务用车和执法执勤用车。这部分车辆在公车保有量中占比很大,如果其替换、新增采购份额被自主品牌占据,对去年以来倍感市场竞争压力的自主品牌厂家应当是利好消息。

其实,合资品牌汽车本次在《目录》征求意见稿中出局的命运早已经注定。因为去年11月14日公布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》规定,申报《目录》的汽车生产企业应“具备持续的整车技术研发和产品改进能力,设有产品研发机构,近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”。由于国内合资企业的模式决定了其研发投入不足以过线,因此在排量、价格“双18”明的门槛之外,研发投入“暗门”将一般公务用车和执法执勤用车锁定在自主品牌也就顺理成章了。

从美国、德国、韩国、日本等国家的惯例看,政府用车用本国自主品牌无可厚非。甚至在印度这样的发展中国家,政府用车也是清一色的自主品牌,舒适程度约等于夏利。应当说我国一般公务用车和执法执勤用车锁定在自主品牌只是迟到的“与国际接轨”,也没有违反相关国际贸易准则。

还记得一则“老新闻”:在1988年全国两会上,有细心人在举行全体会议的时候到人民大会堂前的停车场上数了一下:556辆轿车中,495辆进口车占绝大多数,合资国产车和自主品牌车则寥寥无几。当时一位政协委员建议在会议文件中加入提倡领导干部乘坐经济型国产轿车。

时过境迁,眼下全国的几百万辆公车中,国产车已经是绝对主流,品牌却绝大多数是洋品牌。由此可见,对于公务车而言,由国产替代进口只是解决“温饱”问题的初级目标;由自主品牌替代合资国产品牌,则是建立汽车强国的更高层次目标所需要的。

值得关注的一个问题是,接下去,省部级领导干部用车是否会“与国际接轨”,也采用自主品牌。虽然目前有业界人士表示红旗等品牌可能会扛起这一重任,但尚未得到相关部门正式确认。

此外,分析一般公务用车和执法执勤用车“全自主”的趋势,对自主品牌产品提升品牌形象有一定帮助。但是从公车改革的大趋势看,公务车采购也应当逐步压缩。自主品牌不能把公车市场当做竞争主战场。尤其是分析《目录》征求意见稿,412款候选车型分属上汽、东风、一汽等大集团,产地涉及上海、安徽、广东等多个省市,如何在未来的政府采购中避免地方保护、形成公平竞争氛围,也值得有关部门关注。

人民日报七日谈:“沾上边”就该负起责

潘俊强

在监管衔接不畅的地方,更需要严格的制度设计,使“沾边”的部门积极主动地负责;只有权责明晰了,出现问题才能做到有据可查,有责可纠

以前听说女性丰胸需要硅胶之类的胶状物,如今虾也赶上了“时髦”。近日有媒体报道,天津水产市场出现被人为注射明胶“丰体”的“注胶虾”,以此来保持个体丰满,增加重量。

民以食为天。“注胶虾”一经曝光,立刻成为焦点话题。人们在质疑监管缺位时,一些与食品生产、流通、销售有关的政府部门开始打起了“哈哈”,要么说“不了解情况”,要么说“不归自己管”、“无法检测”云云。而一名女摊贩说:“这种虾5年前就有了,批发来就是这样的。”她称“注胶虾”无毒,对人体无害,“吃不死人的,否则早就不让卖了”。

“注胶虾”根本不需要检测,肉眼就能分辨。但是,注胶是从哪里来的、哪一环节注射的、到底有无危害、注胶行为是否涉嫌欺诈等问题,这么长时间为何没有权威部门去追查,值得深思。

不仅在食品领域,教育培训方面也存在“注胶虾”现象。据报道,浙江省浦江县某“矫正训练中心”自称是对叛逆、网瘾等问题少年进行教育以回归正途的地方,在这里却发生了虐待学生的惨剧,当地的工商、教育部门明确表示“不归自己管”甚至出现了相互推诿现象。政府部门权力划分不清导致的监管缺位,让受伤的孩子以及孩子的父母受到二次伤害的同时,透支的更是政府的权威和公信力。

还有比上述事件更荒唐的。长沙多条街道违规乱收停车费引发质疑,而收费的路路通公司负责人竟称连自己归哪一政府部门管都不知道。

这些年,政出多门、管理混乱的现象日益减少,但是,社会转型期新的矛盾、新的问题不断出现,监督管理在不少领域仍显滞后脱节。有些部门见有利可图时,就第一时间跳出来,而一旦出现纠纷或者事故时,则急忙“脚底抹油”,生怕惹火上身。

有一种现象值得注意。对于一些涉及多部门监管的问题,各地常见的做法是由一部门牵头,多部门联合发文、专项行动整治。这种做法有时可以发挥集束效应,起到立竿见影的效果,但很难达到治本目的。实现有效治理,需要通过法律法规明确管理权限,理清责任范围,问责有的放矢,若这些问题含含糊糊,“九龙治水”的结果往往导致互相推诿、塞责。

同时也应当看到,管理与执法毕竟不是机械式行为,即使职权配置十分严密,也难免留下监管盲区,在监管衔接不畅或有交叉的地方,更需要严格的制度设计,使“沾边”的部门积极主动地负起责来。有的地方推行“首问责任制”,就是由最先受理群体诉求的单位负起跟进协调相关部门的责任。只有权责明晰了,出现问题才能做到有据可查,有责可纠。

人民日报七日谈:别让“霸气”变成城管符号

梁昌杰

执法的粗暴与随意,带给市民的感觉是蛮横与荒唐,背后的问题是权力运行规范的缺失、监督的缺位。如果不能通过制度建设解决深层次的问题,城管的“霸气”就难以消除

城管的故事似乎从来不缺吊起舆论胃口的“猛料”。春节前后,各地城管执法的新闻目不暇接,继曝出陕西城管“撕春联”、黑龙江城管“抢元宵”等新闻后,又惊现郑州城管“投垃圾执法”,每起事件都引来不少“围观”。

有媒体报道,为责令当地某联通营业厅将建筑垃圾清理完,郑州市城管11日上午竟将30袋建筑垃圾直接扔进了营业厅,迫使其停止营业,“有些人甚至故意将垃圾倒出来,弄得整个营业厅都是灰尘,满地砖块”。

以荒唐的“投垃圾执法”来对付“不及时清理垃圾”,这种被网友们笑称为“以毒攻毒”式的执法方式,不仅与城管部门向来宣称的依法行政理念相去甚远,同时更让人们顿增对城管工作的不解与埋怨:影响了市民正常的业务办理不说,还再一次地用建筑垃圾污染了环境,更重要的是,被其粗暴执法的单位生出的只有“怨气”,没有“服气”。

无独有偶,陕西省渭南市临渭区城管执法人员“正月撕春联”的行为也让人费解。当地城管回应称“春联属于乱贴乱画、严重影响了市容美观”,这种完全不尊重传统民俗与群众感受的说辞,怎能服众?就算城管美化市容心切,也应该先问问市民的想法。

城管粗暴执法带给市民的感觉是蛮横与荒唐,其背后的根源在于权力运行规范的缺失、监督的缺位。如果不能通过制度建设解决深层次的问题,城管依然会“霸气”十足,蛮横与荒唐的执法闹剧还会上演。

这不,元宵节刚过,媒体就曝出发生在哈尔滨的“抢元宵献爱心”丑闻。双城市城管强取商户摆放在店外的元宵,转身便送去敬老院,这种“另类”捐助方式让人大跌眼镜。尽管相关责任人已被处理,但这出闹剧暴露出的问题,却值得我们深思。

社会需要秩序,城市需要管理,城管自有存在的必要,“妖魔化”并不是人们希望的。相反,人们对于城管的任何工作创新都充满期待,“围观执法”、“拍照执法”等人性化的改进就赢得了公众的掌声。

城管的“霸气”仅仅是执法方式或者工作作风问题吗?其实不然。当前城管面临的最大窘境在于,其游离于传统的行政权力架构之外,却又承担着诸多其他部门的管控任务。这种城管立法不健全、体制机制不顺畅、权力边界不明晰的现状,才是城管备受诟病的焦点。但愿通过新的制度设计和管理者的自我革命,让城管完成权力与责任、角色与心态,更重要的是思维方式与行为模式的转变。

人民日报七日谈:“内部文件”何时不再大行其道

潘俊强

舆论监督的力量有时可以帮助一个遭受不公对待的考生,可以揭露“吃空饷”的县委书记之女,但要根治这些不公正现象,则需要健全更加充分的信息公开制度,更加全面的社会监督制度,更加及时的检举反馈制度

中央机关及其直属机构2012年度公务员招考笔试成绩1月8日公布,考生即日起可以查询成绩。这个时候,对千千万万的考生来说,除了希望自己能取得好成绩外,更希望整个招考过程公开、公平、公正。

然而上周发生的一件事,却让人为地方公务员招考的面试、体检等环节的流程、标准以及如何监督等问题,多了几分担心,特别是与“内部文件”相伴的暗箱操作,实在令人不安。

据报道,一名报考山西煤矿安全监察局的考生李某,综合成绩排名第一并通过体检,招录单位却录取了第二名考生。该考生举报后,第二名被取消资格,但举报人还是被“刷下”。面对强烈质疑,山西煤监局的回应更“雷人”:“我们不执行招考公告,执行的是内部文件”、“成绩相差0.2分是并列第一”。

公务员考试被称为“玻璃房子里面的竞争”,最大限度地体现社会公平,通过竞争的方式使优秀人才脱颖而出,是这项制度最显著的两个特点。近年来,公务员招考制度在不断完善。统计数据表明,这项制度促进了社会阶层之间的流动,越来越多的贫寒子弟成为国家公务员。公务员招考的公平性、公信力得到了各方面的认可。

无论是公务员的招考,还是事业单位的公开招聘,首先要遵守相关的法律法规,如果地方或者部门有更具体、特殊的要求,也应在招考公告中写明。而山西煤监局不仅无视法律法规,连招考公告也形同虚设。如此招摇过市的“内部文件”,伤害的不仅是报考人员的感情,更是对国家公务员考试制度的蔑视。

当“潜规则”公然变成“显规则”,那么各种“雷人”的言行也就更加有恃无恐了。有媒体披露某县县委书记之女上大学期间就成为省疾控中心有事业编制的正式员工,连续5年“吃空饷”累计10余万元,并于去年毕业后进入该中心上班。省疾控中心竟称这完全符合“相关规定要求”。

到底是什么样的“内部文件”和“相关规定要求”让违规方如此理直气壮?希望有关部门能够给公众一个负责任的交代。如果“内部文件”和“相关规定要求”确系违规设立,那么应该立即清理整顿,并严惩相关责任人,这样才能以儆效尤。

正如有人评论,不能允许以“内部”之名回避外部监督。否则,动辄让来路可疑的“内部文件”说了算,就有滑向“萝卜招聘”的危险。而“吃空饷”所依据的“相关规定要求”若大行其道,那么流失的就不仅仅是财政支出。

舆论监督的力量有时可以帮助一个遭受不公对待的考生,可以揭露“吃空饷”的县委书记之女,但要根治这些不公正现象,则需要健全更加充分的信息公开制度,更加全面的社会监督制度,更加及时的检举反馈制度。

人民日报七日谈:如何走出“禁放”怪圈

肖潘潘

过年的热闹与环保,不是两难,更不是对立。让民意在公共话题中得到最大限度释放,让传统习俗接纳科技发展最新成果,才能走出要么禁止要么放任的思维怪圈

仿佛是一眨眼,长达7天的龙年春节假期,就在鞭炮声中热热闹闹地过去了。

然而,同样的热闹,却让人有不一样的感受。据报道,北京市环境保护监测中心数据显示,除夕凌晨车公庄站PM2.5的小时浓度峰值一度达到1593微克/立方米。初五当天,北京、上海等各大中城市的环保部门监测出的PM10和PM2.5数值也纷纷“爆表”,甚至超过除夕夜的指数。

过年图个热闹,结果空气污染到“爆表”,还是因为老毛病——燃放鞭炮。一直以来,围绕燃放烟花爆竹,“挺放派”和“禁放派”的争论从未停过。纵观两派观点,无非是考虑问题的出发点不同,“挺放派”强调民俗民风,图个节日欢腾的乐子,认为过鞭炮声声,带来的是“喜气”;“禁放派”也是理直气壮,从安全、环境、健康角度出发,认为乱放鞭炮制造的是“毒气”。

“挺放派”和“禁放派”,公说公理,婆说婆理,难分伯仲,人民网的一项调查显示,两派人数相差不大。当两派主张对立且旗鼓相当时,最有效的办法不是支持一方打倒另一方,更不能搞一刀切,依赖权力强制推行,而应因地制宜,尊重民意,在“禁”与“放”之间找到平衡点,最大限度地保障多方利益诉求。

本报曾报道,北京市西城区新海苑小区通过居民自愿决定的方式,成功实现烟花鞭炮“禁放”。这一方式充分尊重小区居民选择权,创造透明、公开的平台,让居民充分、透彻讨论,在此基础上作出的“禁放”选择,受到居民广泛认同。

令人遗憾的是,时过一年,新海苑小区作出的有益尝试,却并未得到广泛推广,孤零零一个小区的“自愿禁放”,甚至可能无法让小区“独善其身”。怎样在更大范围内推行这一创新举措,才是化解空气监测“爆表尴尬”的一把“钥匙”。

与新海苑“自愿禁放”推广难相对应的,还有“绿色鞭炮”的出产难。鞭炮制造能否摆脱火药的约束?能否设计出新颖科学的电子鞭炮?能否制造出循环使用的环保鞭炮?“绿色鞭炮”这一设想由来已久,但至今尚无进一步开发。其实,将节日需求与环保需求相结合的“绿色鞭炮”拥有广阔的市场,这些想法在科技高度发达的今天,应该不难实现。

过年的热闹与环保,不是两难,更不应对立。一再交锋的鞭炮“禁放”之争,只能说明缺乏解决问题的支点。“自愿禁放”的基层创新、“绿色鞭炮”的技术革新恰好为我们提供了范例,同时也从另一个方面证明,让民意在公共话题中得到最大限度释放,让传统习俗接纳科技发展最新成果,才能走出要么禁止要么放任的思维怪圈。

人民日报七日谈:干部怎样时时“在状态”

节后不能进入状态,贪玩散漫,在一些地方习以为常,简直成了恶劣的“传统”。节后作风问题就是一些政府机关平常慢作为、不作为、懒作为的特殊展示

上周,是春节长假后的首个工作周。七天假期结束,人们收紧节日里放松的神经,提振精神投入工作。然而,一些地方的机关干部,似乎依旧沉醉在过年的氛围中,导致出现一些让人“闹心”的状况。

放完“开门炮”,接着还放假?1月29日,一些到云南泸西县政府机关办事的群众发现,虽然已是工作日,但一些部门和乡镇政府办公室还有人不到岗,只留了几名值班人员。对此,当地督察组解释,平时基层干部特别是乡镇干部工作很忙,没有什么休假,即使是“五一”、“十一”等法定假期,也因为正值农忙无法放假,所以才利用春节农闲补休。

基层干部确实很累,当地的解释也可以理解,问题是,基层如何结合当地实际安排补休,应该有章可循,规范操作,既要关心干部身心健康,更要确保群众办事便利、公务正常运转。比如说,调休补休是不是可以提前做些调研、听证,方案出台后做好公示预告,让群众心里有数,感受到干部在用心尽力做事。

类似“闹心”的状况,还有几个事例。据报道,节后上班第三天,陕西大荔县政府大厅上演“空城计”,3个便民窗口仅一人值班,值班人员称“有的人亲戚没走完”;1月31日,武汉市治庸办对市农业局暗访,发现部分公务员节后上班第一天脱岗拜年„„

节后不能进入状态,贪玩散漫,在一些地方习以为常,简直成了恶劣的“传统”。究其原因,一方面,规章制度虽然要求具体,但执行起来因为照顾人情世故,往往不落实;另一方面,由于缺乏刚性的处罚措施以及运动式整治作用有限,“还在过节”已然成为人们的一种心理惯性。

实际上,节后机关作风是干部日常状态的延续和体现。平日里,一些地方政府就存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,面对老百姓的事情,总会以“明天办结”敷衍,节后作风问题就是一些政府机关慢作为、不作为、懒作为的特殊展示。

人们对节后种种“慵懒散”状况的议论,指向都是要求机关干部能保持良好的状态。近年来,整顿机关作风成为不少地区和单位的“开年之作”,明察暗访,奖勤罚懒,力求有声势、见成效。如何看待这种现象?正如媒体所言,机关作风懒散屡治难改,从根本上说,是机构庞大,人员冗杂,监督、考核机制不给力所致。形形色色的“推诿病”、“冷漠病”、“漂浮病”,正如弹簧一样,你强它就弱,你弱它就强。

7.公务员考试面试热点思考话题1x 篇七

中公教育中公教育面试研发团队

【热点模拟】随着网络的发展,网上支付越来越多,但随之而来的网络消费投诉也日益增多,问你对这件事情的看法?

【中公提示】

本题是时政类的综合分析题。答题的要点可以考虑按照运用主题分析法分析问题产生的原因,并且运用三大层面来加以解决。可以重点考虑消费者、网商和政府三个主体,尤其是可以在政府角度多着笔墨。

【参考答案】

网上支付在方便用户使用的同时也可能带来一些问题,网络消费投诉日益增多就是一个突出的表现,发生此类问题,我认为是以下几个原因造成的:

第一,销售商诚信的缺失。网店不断增多,出现了一些网店以次充好、提供虚假信息、收钱不发货等情况,严重危害了消费者的权益。

第二,消费者鉴别能力不足。不能很好的甄别购物网站的好坏,注重网上评论,但是忽略了这些评论可能是人为刷票的结果。

第三,网络监督、监管不够。网店依托的网站不承担责任,推诿拖延,服务质量缩水或者根本没有售后服务。同时网上交易方式单

一、订货方式多采用先付款后发货的方式,使得消费者购得货物后退货难。

第四,相关的法律、法规不完善。对于网购出现的问题没有相关的法律进行解决,使得网络维权难的问题更加突出。

8.公务员考试面试热点思考话题1x 篇八

【导读】

中公事业单位为各位考生提供申论热点《申论热点简单学——“科技扶贫”》,帮助考生丰富热点话题知识,剖析答题技巧。更多精彩内容尽在事业单位招聘考试网!

申论是事业单位考试当中常考的科目。想要写出一篇好的文章,既需要考生积累足够的素材,又需要考生有较好的文笔。这当中,素材的积累更重要一些,所谓“巧妇难为无米之炊”,若把文章比做一顿饭,素材便是其中的“米”。本文就对“科技扶贫”这个热点进行分析,供考生参考。

【事件现状】

连日来,无论是代表团全体会议发言,还是分组审议讨论,朱有勇总是呼吁把“科技扶贫”叫得更响些,让科技在脱贫攻坚中发挥更大作用。

2018年3月13日,农民科学家朱有勇讲的自己的扶贫小故事引起了社会共鸣:云南蒿枝坝村地处热带雨林区,温度高、日照长、水资源丰富,人均可利用土地多、种植条件好。这个本不该贫困的地区,因为没有技术、没有产业,当地群众素质型贫困问题突出,良好的自然条件并没有利用起来。2016年,朱有勇及其团队在当地推广了100亩冬季马铃薯无公害超高产技术,手把手教村民如何种、如何卖,当年就实现了每亩均产3.1吨,每吨卖出了3000元的好价格,参与种植的群众每亩增收9000元。

朱有勇表示“当前有很多科技工作者战斗在脱贫攻坚第一线,将自己的研究成果书写在贫困地区的大地上,应该向他们致以崇高敬意。”

【重要意义】

科技扶贫的核心就是把科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来。是由单纯救济式扶贫向依靠科学技术开发式扶贫转变的一个重要标志。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法,科技扶贫是一项长期的系统工程,效果实在长远但收效慢,因此更需要以“绣花”的好性子,沉心静气地坚持下去。

【问题原因】

总书记曾说过,在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。授人以鱼不如授人以渔。如今,脱贫工作到了最后攻坚阶段,剩下的老少边穷地区都是难啃的“硬骨头”,不少地区除了自然环境劣势外,科学技术素养严重缺乏也是不可忽视的重要因素。

农村贫困地区由于教育水平低下,农民的科学文化素质不高,往往生产技术落后又缺乏科学技术人才,从而陷入贫困的无限循环中。科技在脱贫攻坚中可以发挥巨大作用,广大科技工作者也应在打赢脱贫攻坚战中积极作为。

党的十九大提出了乡村振兴战略,倡导走绿色发展的新路,转变农业种植方式,这需要扎实的农业技术做支撑;贫困地区劳动力向二、三产业转移时,也需要具备基本的科学素养和技术能力;贫困地区要实现长远发展,更需要一批扎根当地的“田秀才”“土专家”。这一切,都绕不过“科技”二字。

【对策措施】

科技帮扶是从根本上打开困难群众致富之门的钥匙,是治本良药,但不会立竿见影。科技扶贫不能“轻飘飘”,要像仕女绣花一样,慢功出细活,要因地制宜,一村一村地做好科学规划;因户施策,一户一户地传授种养技术。只有这样,才能让科技之花在贫困地区常开不败,才能让被帮扶的贫困群众真正掌握安身立命的一技之长,再也不会为贫穷所困。

9.公务员考试面试热点思考话题1x 篇九

面试热点:健全公共安全体系

【热点聚焦】

中石化黄潍输油管线爆燃的事故,已造成55人遇难、9人失踪、136人受伤,让全国人民揪心。

急民所急,视民如伤,总书记及时赶赴青岛,慰勉伤者和逝者家属。

习近平说:要认真汲取教训,注重举一反三,落实安全生产责任,深化安全生产大检查,彻底排除隐患,坚决杜绝此类事故。

话说得很重。那么,隐患何在?如何杜绝?

噩梦来得突然,却并不特别出人意表。类似青岛的噩梦,3年前就在南京飘过:因为一处拆迁工地的丙烯管道被施工人员挖断,丙烯泄漏后发生爆燃,致13人死亡、百余人受伤。大连也曾发生过严重的原油泄漏事故。南京、青岛、大连,都是美丽的、有历史的、人烟稠密的滨江滨海都市,这样的灾难事故让人难以接受。

【热点解析】

近10年来,沿海沿江省份习惯于将重化工业作为拉动增长的重要手段,争相以化工石化为支柱产业,相关企业往往靠近港口和高速公路,物流方便且成本低廉。于是,化工污水排放导致的严重污染带,爆燃事故、化工品运输事故频发„„

隐患陆续暴露,我们正在吞咽唯GDP发展的苦果,甚至正在付出鲜血和生命的代价。再也不能听任隐患拖到“晚期”、拖到“恶化”,再也不能让深创巨痛定格成永远。必须少点亡羊补牢,多些未雨绸缪。

恩格斯说,“没有哪一次巨大的历史灾难,不是以历史的进步为补偿的”,但那前提必须是正视和牢记灾难。

此次事故调查结果已经出炉。国务院事故调查组指出,这是一起十分严重的责任事故。事故暴露出的突出问题是:输油管道与城市排水管网规划布置不合理;安全生产责任不落实,对输油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的应急处置不当,未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。

其实很多安全事故的背后原因,都让人熟悉得不寒而栗:规划失误继之制度漏洞,安全保障缺失,事故发生以后的处置不当、失声或习见的推责。生命被事故吞噬令人痛心,个别人对生命的轻慢让人寒心,而事故屡次在重拳打击后的死灰复燃更使人揪心。

为什么安全事故“杜绝”这样艰难?一方面,是化工石化行业的爆发式增长与安全保障相对滞后的尖锐冲突;另一方面,不负责任的惰政气息、漠视规则的落后意识,甚至于对偶内容来源:中公教育·厦门分校‹xiamen.offcn.com›

【中公】给人改变未来的力量

公职类考试辅导首选品牌

发问题、安全细节缺失的集体宽容,在重化工项目集聚的沿江沿海埋下众多病灶和隐患;更有生产系统与监管系统源出同门的彼此纠结勾连,难以双手互搏,影响监管效率。

在刚刚结束的十八届三中全会发布的改革决定中,关于健全公共安全体系,有这样的表述:深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。这里的关键词,是要通过改革建立“隐患排查治理体系”和“安全预防控制体系”。

总书记的告诫言之谆谆:彻底排除隐患,坚决杜绝此类事故。这话不独是说给中石化的青岛公司听的,更是说给沿海沿江众多城市听的。人民的生命财产高于一切,为了“彻底”与“坚决”,相关地方的领导干部应该心知肚明:哪怕牺牲发展速度,哪怕承担经济损失,也要为过去的错误努力纠偏,也要让安全成为执政第一要义。

希望各地能深刻汲取事故血的教训,贯彻落实好三中全会精神,立即在全国范围内开展以油气管道、城市管网等为重点的生产安全和公共安全专项整治,确实保障人民的生命财产安全。

也希望55个牺牲者的生命,能让化工石化行业与相关地区的决策者和管理者惕惧不安,必须坚决改革,建章立制,革故鼎新,不惜一切代价堵住任何可能的安全隐患和漏洞„„

内容来源:中公教育·厦门分校‹xiamen.offcn.com›

10.公务员考试面试热点思考话题1x 篇十

21世纪面对全球化发展格局,人类需要重新阐释文明的价值,重新定位本民族文化对世界的意义。随着中国经济影响力的提升,中国的文化自信心也在增强。费孝通先生曾认为,文化自信指的是生活在一定文化历史圈子的人对其自身文化的自我觉醒、自我反省和自我创建,对文化的发展历程和未来有充分的认识。就此来看,中华民族的文化自信,是在基于中华绵延不绝的悠久历史和灿烂辉煌的文化传统的基础上,对未来中国文化在与世界文化交流融合过程中如何健康发展的自觉。

文化建设重在“落地”,要和百姓的生活相对接,以彰显文化自信的践行性品格。中华传统文化历来强调躬行践履,倡导亲自去做,体现了重视实践、深入实践的精神。孔子主张“讷于言而敏于行”,认为人文教化单凭理论认识的提高是不够的,要成于内而形于外,人性修养的高低要付诸行动。今天,我们要把对民族文化的自信心自觉熔铸于中国经济发展、社会进步和民族振兴的每一个历程,通过具体的文化活动、文化实践来张扬和展现文化自信。文化自信的实践,最重要的是坚守文化之“本”,培育稳定的文化价值系统。文化自信的前提是要知道“我从哪里来?”即对我们民族文化传统的自知之明。中华民族在漫长岁月所形成的核心价值系统,是我们面向未来创建新文化的理由。全球化时代我们强调文化的主体性、本土化,其核心价值有着强大的凝聚力和向心力。守住文化之本,就是要在现象的复杂多变中保持清醒头脑,坚守中华文化的恒久价值。

在文化自信的实践操作上,我们需要解决以下三个层面的问题:

在宏观层面,要在中国的发展进程和世界发展格局的二元张力中,准确把握中国文化建设所处的历史地位。全球化时代我们要树立世界性视野,克服两极对立的思维模式。我们既不能一味固守传统,也不能盲目模仿别人,应大力破除文化自卑心理、文化弱势心理和文化防御心理,在比较中自觉吸收世界文明的发展成果,并逐渐找准复兴民族本土文化的发展路向。在中观层面,要加强我国文化产品积极参与国际交流的策略设计,扩大中华文化的影响力。今天中国文艺家的国际交流日益增多,在世界文坛、舞台上自我发声展示的机会也日益增多,所以政府要着力完善跨部门协调机制,加强“走出去”战略的宏观指导和服务。要综合运用文化外交、文化贸易、政府对外文化交流项目、国际论坛等多种渠道,推动中华文化的国际传播。

上一篇:华图《申论万能宝典》精华总结下一篇:上学期幼儿园中二班语言学科的教学总结