纪检信访总结

2024-06-25

纪检信访总结(精选11篇)

1.纪检信访总结 篇一

一年来,我局纪检监察信访举报工作在区纪委的精心指导和局党委的正确领导下,认真按照“三个代表”重要思想的要求,坚决贯彻执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神,严格落实区信访举报目标考核标准,紧紧围绕“加强教育、预防为主、履行职能、突破创新”的工作思路,采取有力措施,扎实工作,开拓创新,不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶,形成了一级抓一级,一级对一级负责,共同参与,分工负责,层层落实,齐抓共管的信访工作格局,促进了我局党风廉政建设和反****斗争的深入开展,取得了新的明显成效。

我局今年着重作了以下几个方面的工作:

一、抓机关,促基层,打牢基础。

为进一步加强全局党风廉政建设,做好信访举报工作,我们确立了“抓机关、带基层、上下联动、整体推进”的工作指导方针,着力打好信访工作基础。一是根据区纪委的目标管理要求,我局配强配齐了机关领导力量,明确了局长分管信访工作和一名副书记主管信访工作的领导格局,对信访工作进行了责任分工,全局共设立了六个责任区,每名领导干部都有各自的信访责任区;并坚持三项领导工作制度,即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。定期组织有关科室召开信访分析会,排查线索,制定信访初查方案,并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作,确保了信访工作的顺利开展。二是加强信访人员的素质培养。采取以会代训的形式在全局基层支部中开展纪检监察信访举报工作理论、业务知识学习活动;举办支部书记培训班,邀请区纪委领导讲课,大力宣传信访有关业务知识,进一步强化了基层办信业务素质。三是建章立制,规范管理。我们年初及时将工作要点下发至各基层支部,同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层,把登记、送批、转办、催办、信息反映等制度下发至各基层支部,确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则,层层落实责任,进一步健全局领导接访日制度,把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层,落实在基层。

二、建网络,畅渠道,开拓创新。

我们把积极拓宽信访渠道作为信访工作的着力点,坚持“两到位”,即宣传到位、协作到位,认真构筑信访横向协调网络,切实形成办信联动合力。宣传到位,就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、各种会议等各种有效渠道传播到人民群众中,引导人民群众依法依规举报,提供案源线索。协作到位,

加强同审计部门的联动配合。在局内实行了基层行政领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计,并同审计局建立了工作协作配合制度。建立了由党办主任及基层支部书记 2xxxx组成的城管局信访举报工作网络,各单位均设专人负责信访举报工作;结合先进性教育活动,我局还设立了公开电话两部,各基层单位都在醒目位置公布了公开电话。

三、创特色,求提高,力求深化。

今年,我们立足信访工作实际,根据纪检监察信访举报工作的重点,作了一些新的尝试,开展了几项特色活动。

一是为进一步加大信访工作力度,提高工作效率和社会效果,我们实行了机关全员信访首问责任制。其主要内容是:局党办、行政办公室负责群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等综合协调工作,其他科室在保证按时做好上级转办和信访室交办的信访件回复工作的同时,可直接接待、受理群众来信来访。凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序登记、办理、跟踪服务;对反映本业务范围内的问题,要迅速组织调查、答复;涉及业务范围以外的事情,要主动将群众带到相关科室,并负责督促办理。

二是为进一步优化信访监督环境,增强监督实效,我们针对当前领导干部中出现的一般性的自律不严和轻微违纪问题较多这一现象,建立了“三项制度”,对全局副科级以上领导干部进行信访监督和动态管理。

“三项制度”是:一是建立诫免谈话制度。即对有信访问题但尚不够立案的党员领导干部进行告诫教育,要求其制定整改措施。先后谈话xxxx次。二是建立信函回复制度。对属于工作作风及工作方法方面的信访问题,采取向被监督对象通报信函内容的做法,防患于未然,强化教育减少和避免举报信件。三是建立指定召开专题民主生活会制度。对反映属实又不构成违纪,但在群众中有一定负面影响的问题,责成其所在单位领导班子召开自律专题民主生活会,开展批评与自我批评。

三是对群众信访较多的班子,进行适时的调整。今年对两个群众信访较多的单位的领导班子进行了调整,班子调整后整体工作有了很大的起色。

同时,我们还按照区纪委、区监察局考核标准,完成了制度建立、信息上报等任务,我们先后上报了“局纪委干部培训班等”信息共十一件,较好地达到了考核目标。

2.纪检信访总结 篇二

(一)从信访心理角度分析

1.“不满意心理”信访。由于大量的信访问题主要来自基层,需要基层纪检监察组织解决处理。但从实际情况看,基层工作力量配备不强、基层干部专职不专责、 人员配备不适应工作任务等问题普遍存在。同时有关“疑难杂症”信访问题调查处理难度进一步加大,致使有些信访问题不能在短时间内得到处理,从而使部分群众产生不满意心理。

2.“不信任心理”信访。部分干部政策水平不适应国家企业民主法制意识不断增强的大环境。党的方针政策、油田企业的政策吃不透,而群众对干部的工作水平、 政策水平却有了更高的要求。有的干部不注重政策法规的学习,凭自己的主观想象办事,对企业法规重视不足; 自身素质较低,做群众工作方法简单,对群众暂时不能理解的事情,不耐心细致做思想工作,作风粗暴,对群众信访举报不重视,导致群众对有些企业基层组织失去信任。

3、“不满足心理”信访。随着油田深化改革,转型发展, 一部分人的利益得到更好的发展,另一部分人的利益没有得到发展或者还受到一些不好的影响。从信访举报中反映的问题看,部分企业的领导人员在企业改革过程中, 机构设置、人员配备、工程建设项目等也易引起群众议论, 而在这些工作中,群众反映的信访问题也有。

(二)从信访形式内容上分析

1. 信访形式更多样。除了举报信、直接上访、电话等形式外,网上举报数量更多。另一方面,过去大部分都是单人信访,而目前联名信、集体访、越级信访和重复信访的比例有所增加,而且过去匿名举报不多,现在署名举报量呈逐步上升的趋势。

2. 信访动机更复杂。真正出于维护党和企业的形象、 与腐败现象作斗争的比例较少,大多数是控告类信访, 维护自身利益的信访占半数以上。党员干部违法违纪侵犯了群众切身利益的情况下才被举报。

3. 信访内容更抽象。有的信访举报内容涉及范围广, 帽子扣得大,实质内容少,有表面现象,没有事实依据, 比较抽象。对一些党员干部的生活作风、思想作风等方面问题多是表象加推测,往往缺乏具体线索,难以深入查实,成案的可能性较小。有的难以查下去,有的反映问题不确实,不仅会给被举报人带来名誉上的损害,而且可能会影响到一个部门或一个单位的整体工作。

4. 个人、小团体利益驱动的信访多。个人、小团体利益驱动成为一些人信访举报的内在原因。信访中,一些人通过信访举报向有关部门反映他们的意愿与要求, 尽管反映的问题千差万别,但其动机几乎都是为了维护个人与小团体的利益。在现实生活中,人民群众的觉悟程度还有差异,不可能所有的信访举报者都出于公心, 都是为了维护国家、集体及广大人民群众的利益。恰恰相反,为了个人及小团体的利益不受损害,而求助于各级党的组织和领导,正是一些信访举报者积极、自发参与信访举报活动的内在动机。

5. 新时期新问题不断显现。随着油田企业发展,群众对党员领导干部作风、工程项目建设、企业改革、干部选拔任用、利益分配、申购住房、干部子女就业关注、 福利待遇发放等问题日益关注,成为基层信访举报的重点。

6. 信访检举比较杂。群众信访反映的问题,有历史遗留的,有改革造成的,有单位改革发生变化造成的, 有子女就业的,有申购住房的,有涉及小区环境卫生的, 有居民之间纠纷的等等。

(三)从信访原因上分析

一是干部工作作风不扎实导致群众信访。一些干部工作上敷衍了事、消极应付,凭经验办事,乱承诺而不能兑现,造成群众不信任,造成干群关系紧张;有些干部作风不实,不善于开展群众思想工作,群众之间的矛盾纠纷得不到及时解决,使群众认为不作为而开始信访; 少数接受信访举报的部门,处理不及时或因为群众反映问题比较棘手,导致小问题拖成了大问题,正常访拖成了越级访。

二是有些群众认为问题不闹大,就不会引起重视。 不论什么事,总认为多找几个部门和领导反映结果、多找大领导,上级领导,参与信访的人越多问题解决得就越快,给上级机关增加了很大压力。如个人档案问题、 失独家庭问题越级上访,虽然得到较妥善处理,但例子还是有。

三是举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在信访检举中,大多数是为个人争取利益。根本不经过基层, 直接向上级机关举报。署名举报有所增加,但匿名举报仍占主流,匿名信访举报件占70% 以上。

二、企业纪检监察信访对策浅析

当前新常态下,要适应深化改革、跨越式发展这一新形势新任务,新形势,企业纪检监察信访工作必须采取以下一些对策:

首先要高度重视和认真对待信访举报工作,把维护群众利益摆在首位。信访举报工作的地位和作用显得更加重要,我们必须牢固树立群众观念和以人为本的思想, 将构建美丽幸福油田的要求贯穿于工作的全过程,从讲政治、顾全局的高度来进一步增强做好信访举报工作的责任感和使命感。

其次要切实加强对党员干部的信访监督,依靠信访监督有效地促进党员干部的廉洁自律。要切实抓好对党员干部的信访监督,要采取信访谈话、预警谈话、诫勉谈话、发《信访反映通知书》等各种信访监督形式,加强对党员干部的纪律约束,减少党员干部的违纪违法行为,不断减少群众往这方面的信访举报,促进党员干部的廉洁自律,推动党风政风的进一步好转。

第三要遏制信访高发问题。要认真贯彻落实好习近平总书记的“八项规定”做到“群众利益无小事”,认真对待群众反映的问题,把矛盾化解在基层。定期下访, 直接倾听群众的呼声,从源头上解决信访问题。对初信、 初访问题认真处理,想群众之所想,急群众之所急,建立信访举报快处和反馈机制,提高办事效率。

其四,强化责任追究,切实提升基层执行力。强化落实目标责任制和责任追究制,突出初信初访办理责任。 高度重视当前企业信访工作出现的新情况、新问题,面对面地做好群众工作,真心诚意地听取群众的意见和呼声。对反映失实、要求不合理的,必须做好耐心细致的化解疏导;对越级信访和老上访户,主动做工作;对异常信访,及早发现,及时处理。

3.纪检信访总结 篇三

一、石油企业纪检监察信访举报工作现状

随着石油企业改革发展的不断深入,一些矛盾逐渐显现,给纪检监察信访稳定工作带来压力。一是员工需求发生变化。随着社会的不断发展,信息量的不断扩充,员工需求随着不断提升的工作压力而逐年增加,员工对企业管理、干部管理、作风建设、制度建设、薪酬待遇等方面的要求也不断递增,从而滋生了不满情绪;二是越级上访的心理依然存在。目前企业接受信访信息的渠道有来信、来访、来电、网络举报以及领导接访,举报渠道畅通,接访反应及调查处理迅速,而部分上访人员老旧思想严重,始终抱着“只有上级才能解决问题”的老旧心理,越级上访现象依然存在;三是不实上访情况增多。目前,信访渠道增多、信息量增大,部分人员道听途说,没有经过证实,就对某件事情产生不满,从而上访。这一现象具体存在于薪酬待遇、福利发放等环节;四是群体上访趋势逐渐显现。一些基层单位解决初信初访的能力不强、责任不清、推诿扯皮、不肯下功夫推动落实,工作方法简单,导致问题的汇集,部分员工的不满情绪和利益追求越来越多地借助于集体上访这一特殊形式表现出来,造成矛盾激化。

二、改进和提升纪检监察信访举报工作的方法

(一)以优化内部运行管理模式为抓手,着力提升纪检监察信访举报工作规范化水平。针对信访举报途径多、信息量大、要求高等情况,按照缺什么补什么、顺应形势变化调整工作的思路,以明晰职责、规范程序、严格要求、提高效率为重点,优化内部运行管理模式,着力提升纪检监察信访举报工作的规范化水平。一是健全工作制度。建立健全纪检监察工作制度、信访登记制度、信访举报电话制度、信访件督查督办制度和领导信访接待日制度等。二是理顺举报渠道。在来信、来电举报受理的基础上,开辟网上举报平台,建立举报邮箱,完善举报专用电话查询加密、电话登记等。三是规范业务流程。规范来信、来访、举报电话、网上举报平台、举报邮箱、交办督办、信访监督等工作流程,规范办事程序。四是优化职能分工。确定从事来信来访接访、信访件办理以及网上举报平台维护人员,对岗位职责进行明确和要求。

(二)以深化基层目标管理方式为抓手,着力提高基层解决初期信访问题的能力。信访反映的问题大部分发生在基层,基层工作既是群众上访的源头,又是解决问题的关键环节。针对基层解决信访问题能力不够强、工作落实不够有力的问题,要坚持把深化基层目标管理方式作为提高基层解决信访问题能力的重要抓手,把检查通报作为推动工作落实的有效措施,全面推进基层纪检监察信访举报工作健康发展。一是定期组织座谈和民主生活会,征集员工意见和建议;二是定期深入基层开展调研、访谈,了解员工呼声;三是深入开展员工思想动态调研,了解员工所思所想;四是加大信访初访的处理力度,力争就地解决问题;五是建立基层各单位、各站点信访信息员网络,作为纪检监察信访工作的“前位哨”、“电子眼”,时刻掌握基层信访苗头,定期或不定期报告信访信息动态,便于纪检监察部门掌握信访工作主动权。

(三)以创新纪检监察信访举报工作形式为抓手,发挥信访举报工作在惩治和预防腐败中的积极作用。针对信访信息转办多,信访举报职能作用发挥不够充分的问题,要坚持把创新信访信息工作形式为抓手,充分发挥信访部门案源线索集中丰富的优势,着力发挥信访举报工作在惩治和预防腐败中的积极作用。一是积极开展信访监督。对信访举报中反映党员干部的违纪苗头和轻微违纪行为,及时下发信访通知书进行函询和信访谈话,做到早打招呼、早提醒。二是努力服务领导决策。建立健全信访信息汇总分析机制,定期呈送信访动态分析,努力为领导决策服务。三是主动提高初核水平。员工群众反映强烈、线索繁杂的信访案件,在进行信访初核的基础上,把案情重大、需要进一步深挖的特殊信访件及时列入案件查办范围。四是着力加大直查力度。对案情明朗、事情典型的信访案件进行直查快办,一查到底,及时给广大员工群众一个合理、满意、可信的交代。

(四)以建立多部门齐抓共管、上下联动的运行管理网络为抓手,强化纪检监察信访举报的前期预防。建立多部门齐抓共管、上下联动的运行管理网络,将纪检监察、人事组织、信访维稳、综治保卫、工团组织等党群部门的各项职能发挥出来,信息共享、互相协助、相互监督,共同促进党组织建设的科学、规范运行。一是结合党风廉政教育和思想政治教育,坚持“教育、制度、监督”并重的预防惩治手段,以预防教育为首、以制度约束为主、以惩治处理为辅,强化党员领导干部队伍建设,为腐败堕落打好“预防针”。二是结合党群部门各项常规工作,将监督网络向党内不断延伸,拓宽纪检监察信访举报、查处渠道。三是结合各项管理制度,切实推进纪检监察信访监督网络体系的长期、顺畅、有效运行。各部门通过对企业制度的有效执行,及时发现部分党员领导干部在制度执行过程中的违反制度规定、破坏制度执行、躲避制度约束的行为,并进行及时的警示和处罚,提前“诊断治疗”,保障党员领导干部队伍的“遵章守纪、规范有序”,避免“腐败土壤”的滋生。

4.纪检监察信访工作总结 篇四

一、工作回顾:

(一)认真落实中央八项规定,改进工作作风密切联系群众。

1、认真学习,提高认识。一是班子成员和领导干部带头学习贯彻中央八项规定,我院党委中心组第一季度专题学习了中央八项规定、省委以及局党委关于改进工作作风、密切联系群众的若干意见,并结合实际制定了我院关于改进工作作风密切联系群众的十八条规定。3月18日,我院召开了以“改进工作作风,密切联系群众”为主题的院级领导干部民主生活会,领导班子成员从思想、作风、纪律、廉洁等方面查找问题、分析原因,结合实际制定出了整改措施,明确了努力方向。二是召开专题会议,传达学习了中纪委对河南省地理测绘研究院等单位违犯中央八项规定的通报,要求全院

党员干部以此为鉴,深刻汲取反面教训,做到纪律严明令行禁止,把贯彻落实八项规定、省委和局党委若干意见以及我院十八条规定,作为当前和今后改进工作作风密切联系群众的行为准则,以高效务实的工作作风推动各项工作。三是我院把中央八项规定、省委若干意见、局党委十六条意见以及我院十八条规定在院网站进行宣传教育,接受职工群众的民主监督。

2、规范和简化公务接待。我院修订完善了公务接待管理办法,进一步规范了公务接待标准和办事流程,着力减少三公经费支出,主要采取了三项措施:一是尽量减少公务接待,控制接待标准,压缩经费开支,反对讲排场、比阔气,杜绝铺张浪费。二是院领导班子成员和机关科室工作人员到基层单位开展工作,一律到职工食堂就餐,不安排高档菜肴和酒水;院属各单位之间联系工作,一般不安排用餐,确需安排的,一律安排工作餐,不上酒。三是院商务性接待活动本着适度、节俭的原则,做到服务周到、热情细致。院举办的各类学习培训,一律不安排外出考察和聚餐活动。截止目前,我院共使用公务接待费90534元,与去年同期相比下降了31%。

3、加强因公出国(境)管理。我院按照省局的有关规定,进一步加强领导干部出国(境)管理,严禁利用公款出国(境)旅游。主要采取了以下几项措施:一是院级领导干部出国护

照统一交局办公室(外事办)管理,确需因公外出,按照局有关制度履行审批程序。二是科级以下党员干部和一般工作人员的出国护照统一由院办公室管理,确需因公外出,按照院财务管理制度履行审批程序,从严控制出国(境)费用报销标准。截止目前,我院总计支付出国(境)费用110300元,较去年同期相比下降了44.85%。

4、规范公务用车管理。为认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定,我院重新制定了公务用车管理办法,规定院级领导干部一律不再配备专车,公务车辆统一由办公室集中调度,规范管理;重大节日期间,按照上级规定,除保留生产经营值班车辆外,其余公车一律封存,杜绝公车外借或私用。截止目前,实际发生车辆运行维护费用197101元,较去年同期相比下降了22.49%。20xx纪检监察工作总结5、治理领导干部违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。在灵宝棚户区改造中,我院严格执行灵宝基地棚户区改造集资建房方案,院级领导干部一律不准参加集资建房,同时规定凡是在单位参加过房改的职工一律不准参加灵宝棚户区集资建房。8月份,根据省局转发的《关于省直机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施方案》及《河南省地质矿产勘查开发局关于局属事业单位清理办公用房的指导意见》有关规定,我院对机关和院级领导干部在三门峡基地、郑州基地办公用房进行了

集中清理,按照有关规定院级领导每人配一间办公室,科级干部2-3人配一间办公室,其他工作人员实行集体办公。通过办公用房集中清理,郑州基地腾退办公室6间, 约170平方米;三门峡基地腾退办公室5间,约100平方米。11月份,我院又根据职工群众反映,集中清理了三门峡基地单身宿舍,凡不符合居住条件的中层干部和职工一律搬出,共腾退单身宿舍7间,约210平方米。通过对照检查,没有发现领导干部买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。

6、治理党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所、购建、装修办公用房和配置高档办公品问题。今年,我院深入开展厉行节约反对浪费活动,从节约一度电一张纸入手,提高广大干部职工的勤俭节约意识。没有修建办公楼等楼堂馆所、购建、装修办公用房和配置高档办公品问题。

7、开展治理事业单位吃空饷、违规发放奖金补贴、清退会员卡、借婚丧嫁娶之机敛财等活动情况。按照局党委的工作部署,今年以来我院着力开展了上述专项治理活动,在治理事业单位吃空饷方面,我们根据文件要求,认真梳理了全部人员工作关系、工资发放、在岗情况,逐条对照十二项治理内容,进行了认真自查,没有发现吃空饷的情况。在治理违规发放奖金补贴方面,我院严格按照局《关于进一步规范局属事业单位有关人员待遇的若干意见》和《局属事业单位

绩效工资指导意见》的规定,统一由人事部门造工资表,报院领导审核后,交财务部门统一发放工资。在清退会员卡方面,我院根据文件要求,召开专门会议学习文件,登记会员卡持有情况,没有发现院级领导和纪检监察干部持有会员卡。另外,我院还根据局党委的要求,结合单位实际,制定了《会议组织工作管理暂行办法》,转发了省局《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,要求各级领导干部不得大操大办婚丧喜庆事宜,更不准借机敛财。

(二)实行一岗双责,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。

1认真抓好xx届中央纪委第二次全会、九届省纪委第三次全会精神和局党委20xx年党的工作会议精神的贯彻落实。局党的工作会议后,院党委及时召开党政领导班子会议,认真研究20xx年党建和反腐倡廉建设的主要任务。4月13日组织召开了全院党的工作会议,院领导、支部书记、中层干部40余人参加会议,进一步传达学习局党的工作会议精神,安排部署我院党风廉政建设工作,把党员干部的思想和行动统一到局、院两级党委关于反腐倡廉建设的决策部署上来。

2根据班子分工变化,修订了《20xx年党风廉政建设责任目标》。院党代表大会之后,根据领导班子的职务调整及分工变化,适时调整下发了《关于成立 党风廉政建

设领导小组的通知》和《20xx年党风廉政建设责任目标》,对党风廉政建设责任目标进行细化分解,强化领导干部党风廉政建设责任。按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腹败领导体制和工作机制,认真贯彻落实“谁主管谁负责”的原则,将我院党风廉政建设12项责任目标分解落实到10名处级领导和70名科级干部身上。

3狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是层层签订党风廉政建设责任书,院领导与副处级领导干部、各基层单位党政负责人签订了20xx年党风廉政建设责任书,尤其是矿源公司还结合单位实际,细化各项责任目标,与公司所有项目经理签订了廉洁从政目标管理责任书。建立了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管单位、分管单位抓基层干部的工作格局,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。二是开展贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查。今年以来,按照院党委的工作部署,纪委先后两次抽调相关部门负责人对下属6个经济实体贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查,对个别经营不规范的行为进行了纠正。三是做好党风廉政建设责任制考核和结果运用。元月份,我们按照要求对各基层单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了考核,通过听看查议,召开职工大会,中层干部述职述廉,民主测评等重要环节,客观全面地掌握基层单位的党风廉政建设情况,全面评价了各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,从中评选出了3个先进集体和

xx名优秀中层干部。同时,我院在全局党风廉政建设责任制考评中,被局党委授予度贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位,院长、书记被授予先进个人。

(三)大力开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

一是抓好集中学习。我院以党支部为学习单元,组织党员干部先后学习了《贯彻落实党的xx大反腐倡廉精神读本》《从政再提醒》《与领导干部谈作风建设》《反腐倡廉热点面对面20xx》和《清廉本色与坚守》,中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的若干意见,局、院党的工作会议精神。进一步深入学习了院党委关于改进工作作风密切联系群众的若干规定和院纪委关于重申严禁党员干部参与赌博活动的通知,要求各级领导干部带头遵守纪律,切实改进工作作风。二是开展警示教育活动。先后在灵宝、三门峡、郑州组织党员干部集中观看《滑向深渊》、《蜕变与悔悟》、《潜规则使他毁灭》《失德之害》等警示教育片,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。三是召开副科级以上领导干部专题民主生活会。11月份,我院组织各单位中层干部分别召开了以“为民务实清廉”为主题的民主生活会,大家围绕自身存在的“四风”问题深入剖析根源、明确今后的整改措施和努力方向,积极开展批评与自我批评,为党员干部廉洁从政奠定了坚实的思想基础。四是大力开展廉政文化建设。首先,按照局纪委要求,在全院深入开展了“廉政亲情寄语”活动,中层以上干部及亲属涌跃参加,共征集廉政亲情寄语92 条,其中王利峰妻子写给王利峰的寄语“破一次规,留一

个污点;谋一次利,失一次尊严”被河南省直属机关纪律检查工作委员会评为一等奖。其次,我院在郑州、三门峡、灵宝基地办公场所设立了廉政专栏和举报的信箱,制做了廉政标牌,着力营造风清气正干事创业的良好环境。

(四)严格执行廉政制度,狠抓领导干部廉洁自律工作

1.开展治理“节日病”活动。根据上级安排,元旦、春节、五一、中秋、十一等重要节日前夕,院纪委及时下发做好廉政工作的通知,禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游,不准用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品,按照规定除保留值班车辆外,封存了其他公车,禁止领导干部公车私用。

2、认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格执行《廉政准则》,认真落实8个禁止、52个不准的规定,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠,目前没有发现科级以上干部违反廉政准则的情况。

3.开展二级实体领导人员的廉洁自律工作。院属各单位能够严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法,认真落实国有企业领导人员薪酬管理规定,规范职务消费。进一步规范了事业与企业工作人员的薪酬,禁止滥发津贴补贴奖金,健全完善了院级企业薪酬管理制度。

4.不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上,把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容。按照省局规定,进一步严格了党员干部出国护照

的管理。

5.严格中层干部管理制度。在中层干部公开招聘中,院纪委进行跟踪监督,通过一系列公开选拔程序,5名优秀青年脱颖而出,走上了中层干部岗位。2月份召开专题会议,对今年新提拔的5名中层干部进行了任前廉政谈话,每名中层干部作出了任职廉政承诺。

(五)建立健全规章制度,促进权力规范运行

继续贯彻落实建立健全惩治和预防腹败体系2019—20xx年实施方案、实施方案任务分工和上级出台的各项规章制度。坚持党政“一把手”负总责,建立完善制度体系,重点坚持了“三重一大”事项集体决策制度,凡属“三重一大”事项,必须经过“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”,严禁临时动议和个人说了算,贯彻落实领导班子议事规则和决策程序。

根据上级要求,我们在全院组织开展了“反腐倡廉制度建设年”活动,印发了活动实施办法,成立了活动领导小组,开展了动员部署、制度评估、建立健全三个阶段的工作,按照

(六)协助筹备院第一届党代表大会,完成上级交办的各项工作任务

召开院第一届党代表大会是全院党员干部政治生活中的一件大事,按照上级要求,我们积极参与了党代表大会的筹备工作,起草了纪委工作报告,选举产生了新一届纪委班子,为我院各项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。另外,我们还根据三门峡市纪委的工作安排,完成了一项党风廉政建设研究课题,向市纪委提交了一篇党风廉政建设论文,受到了市纪委的充分肯定。

二、存在的问题:

今年,我院纪检监察工作从实际出发,围绕单位改革、发展、稳定,确定工作目标、工作方向、工作重点,不断加强党风廉政建设,引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步推进了反腐倡廉工作的健康发展,但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级的要求还存在一定差距。主要表现在:一是廉政教育力度还需要进一步加大,自律与他律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大,监督工作需要进一步加强。三是信访举报渠道不够宽,基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。

三、下一步工作安排:

(一)、深入开展反腐倡廉制度建设年活动。按照局纪委的活动安排和院活动实施办法,抓好制度建设和保障落实工作,着力提高反腐倡廉制度建设的水平,提高制度的执行力。

(二)、深入开展群众路线主题教育实践活动。深入学习党的xx届三中全会精神和习书记一系列重要讲话,紧紧围绕中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省委“一学三促四抓”工作部署,进一步聚焦“四风”问题,坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成。

(三)、抓好元旦春节期间的党风廉政建设工作。认真贯彻中纪委关于做好元旦春节期间党风廉政建设工作的通知,严禁利用公款购买贺卡、挂历、烟花爆竹、送节礼,确保全院干部职工渡过一个廉洁、文明、祥和的节日。

(四)、抓好党风廉政建设责任制的年终考核工作。以开展党风廉政建设责任制考核为契机,督促各级党员领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制,履行廉政承诺,规范从政行为。

(五)、进一步加大廉政教育力度。利用会议培训、刊物橱窗、网络、多媒体等多种形式,组织开展灵活多样的廉政教育活动,不断增强各级领导干部的免疫力,不断巩固拒腐防变的思想道德防线。

(六)、进一步拓宽信访举报渠道。努力发挥举报、网络举报平台、院领导接待日等作用,妥善解决职工群众反映突出的热点难点问题,争取把各类矛盾解决在萌芽状态,努力建设一支和谐稳定的地勘院伍。

总之, 今年以来,我院的纪检监察工作找准工作定位,认真履行职能,积极发挥作用,主动开展工作,取得了一定

5.纪检监察信访终工作总结 篇五

一、进一步落实党风廉政建设责任制

(一)巩固完善反腐保廉领导体制和机制

根据镇委、镇府的人事变动,对镇的党风廉政建设领导小组进行了调整,明确了组成人员,加强了对党廉工作的领导。同时,根据镇班子成员的分工,制订了《关于悦城镇年党风廉政建设和反贪腐工作责任分工的通知》,镇委还与各班子成员、机关单位负责人签订了《党风廉政责任书》,进一步明确了职责,坚持把党风廉政建设和反贪腐工作与经济工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起考核。各职能部门按照“谁主管,谁负责”的原则,单位一把手对职责范围内的党风廉政建设和反贪腐工作全面负责,主动担起整治和纠正部门及行业不正之风的责任。在此基础上,根据村委会的换届,对村级的党风廉政建设和反贪腐工作进行了职责明确,责任到人,制订了《村级班子成员党风廉政建设岗位职责》,使党风廉政建设和反贪腐工作形成了一级抓一级,层级抓落实的工作格局。

(二)主动开展各项倡廉反腐工作

1、认真学习贯彻县委全会和县纪委全会精神,狠抓《中共肇庆市委贯彻落实省委分工方案》的落实,完善我镇防腐体系。

2、认真配合县组织开展的“百影送千村,党廉教育进万家”活动,把我镇反腐倡廉教育融入农村,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,营造了浓厚的廉政文化氛围,增强了教育效果。

3、今年7月,我镇根据县纪委的《关于2019年开展纪律教育学习月活动的意见》的精神,认真组织贯彻落实,精心组织,周密部署,制定了《悦城镇关于2019年开展纪律教育学习月活动的意见》,成立了纪律教育学习月活动领导小组,并对教育学习内容和活动做了详细的安排,要求各支部和党员、领导干部认真学习,认真对照,认真自差,认真做好总结,使整个教育学习活动扎实开展,取得成效。

4、认真组织和主动参与县纪委在纪检监察干部中开展的 “恪尽职守,正身明镜”及“红缎子”短信比赛,并取得优异的成绩。

5、认真学习好党员领导干部民主生活会。在民主生活中,每个班子成员都用力较多的时间进行深入学习、认真剖析和反思。在开展批评与自我批评过程中,都能抓住自身的突出问题,深刻进行了剖析,比较集中地处理了思想、工作作风、群众反映的热点、难点等问题。

二、做好纪检信访工作,严查违法违纪案件

在查处违纪案件方面,加大查办违纪力度。通过发掘排查线索,信访1件,反映小水村委会珠源村共产党员何国南违反计划生育超生第二胎的过错,并于6月底对其进行了立案,于11月中期结案。同时,主动做好信访举报工作,认真处理和督办群众来信来访。1至12月份,共收到上级转来的群众信访件 4件,办结4件,分别反映机关作风、干部作风、农村财务等问题。经调查,部分反映的问题属实,并及时调处;对部分不实问题进行澄清,给群众明白,还干部清白,保护了干部干事创业的主动性。按照“分级负责,归口办理”的原则,镇纪委及时建立完善目标责任制,针对越级访、集体访增多的势头,主动实行超前预防,及时把苗头性、倾向性问题排查处理在基层,较好地完成了上级下达的工作目标。

三、狠抓源头和纠风工作,创造优良的社会环境

对纠风和优化工作坚持“治标兼治本、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,对牵头责任单位,明确目标,强化责任,按时完成了各项任务,取得了阶段性成果。

(一)“收支两条线”规定进一步落实,相关工作制度逐步建立。一是认真落实“收支两条线”规定。目前,全镇镇属部门(单位)的有关收费已纳入预算管理和专户管理。二是实行村账镇管。全镇15个村委会的帐务已全部实行由镇会计服务中心统一管理和规范管理,并按时按质上传县信息中心进行网上公开。三是进一步完善村小组的帐镇代管工作。

(二)大力推行政务、村务、厂务公开。截止目前,全镇村务公开的村继续保持100%,民主理财、村财乡审制度规范管理始终保持在90%;厂务公开向非公有制企业扩展。

(三)减轻农民负担工作成效明显。实行了减轻农民负担工作领导责任制和责任追究制,狠抓了强农惠农和减轻农民负担政策、规定的落实,所有强农惠农资金、政策均能及时、足量发放及宣传到位。全镇未发现有违反农村税费改革政策、加重农民负担的行为。

(四)开展对小学中学、医院、国土、计生、规划、民政、供电等有事业性收费的部门进行了检查监督,有效地杜绝了乱收费现象。在执行减轻农民负担以及税费改革的一系列政策中,能够严格执行,监督到位。在治理公路“三乱”的工作中没有发现多收费、乱收费现象。

(五)民主评议行风工作扎实有效。在总结历年行风评议实践的基础上,今年,按县纠办的部署,在国土、工商系统开展政风行风评议工作,并对文化部门开展政风行风评议“回头”查工作,着力以解决损害群众利益的热点难点问题,促使被评议部门和单位进一步转变工作作风,提高办事效率,改进服务质量。

四、加强纪检监察队伍建设

镇纪委重视班子自身建设和纪检检察队伍建设,努力把班子建设成为政治坚定、开拓创新、秉公执纪、廉洁为民的坚强领导集体,班子成员之间既要讲党性、讲原则、也要讲感情、讲友谊,做到互相尊重,互相支持,互相关心;反对“好人主义”,敢于批评和自我批评,不断增强班子的凝聚力和战斗力。队伍建设坚持以“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准,用“三个代表”重要思想武装头脑,主动开展“理想、责任、能力、形象”教育和党的群众观教育,增强大局认识、责任认识、忧患认识,加强党性锻炼,坚定政治信念,提高政治素质和拒腐防变能力,保证党的路线方针政策得到正确贯彻执行。严格依法办事,切实遵守廉洁自律的各项规定,自觉接受各方面的监督,力求保持队伍的纯洁性。

五、存在问题

(一)农村村务财务公开和农村财务审计工作需不断加强。

(二)查处违纪案件力度有待加强。

(三)从源头上预防和治理一些消极贪腐现象中经验不足,办法不多。

六、2019年工作重点

以党的xx届人大精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会,开创本镇党风廉政建设和反贪腐工作新局面,为本镇经济和社会稳定发挥主动的作用。并提出明年的工作思路:

(一)认真贯彻落实好《中共肇庆市委贯彻落实省委分工方案》,促各项工作的落实。

(二)进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作,抓好党员领导干部党风廉政教育月活动。

6.纪检信访总结 篇六

2006年我市纪检监察信访举报工作以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民、与时俱进、开拓创新,不断拓宽和畅通信访举报渠道,依纪依法认真处理检举、控告和申诉,切实解决群众反映的信访举报问题,及时化解矛盾,为我市的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、基本情况

今年共受理群众来信13xxxx,来访1xxxx,电话举报xxxx,其他方式xxxx,合计15xxxx(次)。其中属检举控告类的有15xxxx(次),申诉类xxxx。从被反映对象的职级来看,反映乡科级以上的领导干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人员7xxxx;从反映的内容来看,违反政治纪律和组织人事纪律行为的xxxx,违反廉洁自律规定行为1xxxx,贪污贿赂行为3xxxx,破坏社会主义经济秩序行为2xxxx,违反财经纪律行为1xxxx,失职渎职行为xxxx,侵犯党员公民权利行为xxxx,违反社会主义道德和妨害社会管理秩序行为1xxxx,其它检控类3xxxx。上述信访件按照“分级负责、归口办理”的原则都进行了认真处理,对转办和交办的信访件,我们都能及时进行督促,经过督促,大部分问题都能及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。

二、主要特点

1、信访形势趋于好转。从我市的纪检信访形势看,信访总量呈逐年下降势头,无论是信访总量还是反映乡科级干部信访件数量以及农村基层干部的信访数量,今年均比去年同期有所下降,降幅分别为10.xxxx,1xxxx和17.xxxx,且信访反映的质量也较低,有的信件并无实质内容。

2、党员干部贪污、受贿、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类方面的问题是信访举报的热点和重点。今年共受理此类方面的信访件9xxxx,占57.xxxx。如今年根据举报查处的主要经济案件有:**镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙**及其办公室工作人员翁**、管**、孙**、应**等xxxx挪用公款窝案、**医院*科主任张**和*科主任马**受贿案、**街道**村党总支书记胡**挪用集体资金案等,上述人员已全部移送司法机关处理。

3、反映党员干部作风方面的问题比较突出。随着制度的健全、教育的强化和监督力度的不断加大,绝大多数党员干部对自己的要求也越来越严,但也有少数党员干部认为自己只要不贪污,不受贿,经济方面不出问题,其他方面都是次要的,因而自觉不自觉地在生活作风和工作作风上放松了对自己的要求,受到了组织上的处理。如今年根据群众举报查处的有:**街道原党委委员办事处副主任劳**因扰乱执法单位正常办公秩序受到全市通报批评,**镇政府综治办主任龚**、**镇政府干部张**、**局干部夏**等人因通奸错误分别受到处理。

三、主要做法

1、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作。一是每次常委会都专题研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题提出整改措施。二是坚持领导接访日制度。做到随接访随办理,使信访问题得到妥善处理。三是实行目标责任制。年初市纪委与各乡镇签订了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容,年终与党风廉政建设一并检查考核,对群众反映的问题解决不力,达成越级访、集体访的追究单位领导人责任。

2、发挥信访职能作用,加大信访案件查办和督办力度。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理一包到底,并参与其中随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向的协作办案。对一些重要的的信访案件,及时与上级纪委和乡镇纪委沟通和联系,争取案件调查的主动,并加强与公安、审计、人事等部门的协作办案,上级和市委重要领导批示的信访要件全部按期结案。三是充分发挥信访作用,加大直查快办力度。今年信访室已自办案件xxxx,积极为纪检室和乡镇纪委提供案件线索,已提供案源3xxxx。

3、充分发挥职能作用,做好信访监督工作。一年来,我们已对群众反映违纪情节轻微的1xxxx党员领导干部进行了信访谈话,对xxxx乡科级干部下发了《信访谈话通知书》让其说明情况,限期改正,起到了警示和教育的作用。

4、推行办事公开制度,提高办事透明度。为进一步加强全市纪检监察信访举报工作,增加工作透明度,加强群众监督,提高办事效率,保护信访举报人合法权益,引导群众依法信访,我们实施了《**市纪检监察信访举报工作办事公开试行办法》,通过公开受理渠道、公开政策法规、公开受理情况、公开办理过程、公开办理结果及举行信访听证、吸收群众代表参与信访调查、举行信访咨询会等形式,进一步提高了信访工作的透明度,拉近了纪检监察部门与群众的距离,增强了信任感,有利于信访问题的解决。今年以来,我市未发生一起集体上访。

5、加强乡镇信访工作,促进基层稳定。进一步健全和完善了基层信访网络建设,委领导还经常带队到各乡镇督促指导信访工作,协调解决问题。由于市纪委领导的重视,各乡镇(街道)纪委无论在阵地建设还是在硬件建设上都有了很大改善,纪委副书记调整后,我们又及时对新上任的纪委副书记进行了信访工作培训,提高了基层解决信访问题的能力。

四、存在不足及打算

回顾一年来工作,虽然取得了较好的效果,但还是存在着许多不足。一是高质量的信访信息少;二是乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够;三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。针对存在的不足,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评;二是及时向乡镇反馈到市上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作;三是加强市、镇联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度;四是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能,积极完成上级及本委领导交办的各项工作任务。

向山镇第六轮信访举报工作目标管理总结

近年来,向山镇纪委按照区纪委的部署,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、开放、稳定、和谐”的大局,认真学习贯彻《信访条例》和省市区纪检监察信访工作会议精神,强化组织领导,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反应的热点难点问题,认真抓紧抓好,全面完成信访六项指标:当年办结率达到 %;共受理实名举报

件,办理结果全部按期反馈,反馈率为100%,查处结果按期反馈率达

%;办理市以上纪委交办的信访件

件,全部在规定的时间内上报结果,当年办结率达100%;办理业务范围内的初信初访件

件,一次办结的件,一次办结率达到

%;业务范围内重复信访件

件,越级上访件

件,重复信访率为

%;2005年以来没有发生一起业务范围内的赴省进京集体上访。

一、规范和完善信访网络业务,提高信访工作人员业务水平

镇纪委在建立和完善镇信访各项工作制度的同时,抓好村、组信访制度建设。以杜塘村、向阳村的信访工作制度为示范点,以点带面,明确了各村(社区)对信访工作要制定有《信访领导小组工作职责》、《信访工作责任制》、《处理群众信访基本程序和方法》。《接待群众来访制度》、《信访排查制度》等,各项制度明确开展信访业务工作原则、工作程序、工作方法、工作纪律和信访工作人员的任务。通过抓制度建设、和完善了镇、村、组三级信访网络业务,增强信访工作人员工作责任感,不断提高信访工作人员的业务水平。

二、发挥纪检监察部门职能作用,及时处理群众的来信来访

镇纪委充分发挥职能部门的作用,认真履行职责,切实抓好纪检监察信访举报等项工作的落实,认真做好信访工作有关统计,填报工作。落实工作责任制,镇、村(社区)分别成立了信访工作领导小组,增加了对工作的责任心,对群众的来信来访,做到热情接待,查清事实,按照有关程序及时处理,给群众满意答复,镇村(社区)信访人员对群众的来信来访,做到件件有落实,事事有答复。据统计,2006年,县纪委转办我镇信访件1件、办结1件,镇、村(社区)共收到群众的来信来访131件,办结131件、办结处理率达100%。同时,深入基层搜集、挖掘、筛选信访信息和案源线索,并形成专题情况分析向镇党委和县纪委反馈。2006年,向县纪委提供信访信息1条。

三、加强理论学习,提高自身素质

7.纪检信访总结 篇七

总 结

2012年,我镇纪检监察信访举报“三进”工作紧紧围绕市、县纪委工作要点,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“十二五”规划和镇党委、政府的战略决策,通过纪检监察信访举报工作触角全方位延伸,健全监督机制、完善领导干部接访、完善公开办事制度等一系列措施,确保“三进”有条不紊的开展,将党的政治纪律、经济纪律和社会纪律有效落实到村(居)委、两类组织(非公有制经济组织和社会组织)、重点项目之中,促进党员领导干部严格履职,自觉做到依法行政,依纪办事,推动解决基层党风政风建设方面存在的突出问题,促进我镇党风廉政建设和反腐败工作,努力构建和谐稳定有序的经济社会发展环境。现将开展的主要工作汇报如下:

一、领导高度重视,成立工作领导小组,拟定工作实施方案

镇党委、政府对信访举报“三进”工作高度重视,将信访举报“三进”工作纳入纪检监察工作总体部署,并成立了以镇党委书记石克生同志为组长,纪委书记黄学良为副组长,纪委委员崔小青同志为成员的纪检监察领导小组,并明确黄学良同志主抓信访举报工作。小组成员坚持召开每月不 少于一次的信访举报工作研究会议,认真研究探讨对信访举报工作的认识和对实际问题的解决方案,推动了信访工作的扎实开展。

二、建立健全监督保障制度

(一)为深入到村(居)、镇直各单位、两类组织(非公有制经济组织和社会组织)、重点项目中去,以畅通信访举报渠道、利益诉求渠道和丰富群众表达民意的途径,我镇结合实际设立信息联络员联络制度。信访信息联络制度,主要包括镇、村二级。镇信息联络员由镇纪委书记带头、镇包村干部担任,村级民情联络员从村民代表和村干部中选任。主要职责是:掌握本村动态,加强与农户的联系,及时了解群众反映的热点、难点问题,收集民情信息向上级领导和信访部门反映社情民意,协助上级信访部门处理群众信访问题。镇纪委定期召开会议,研究解决民情信息中反映出来的各类问题。对于带有普遍性的问题和建议,纳入镇发展大局通盘考虑解决;对能立即解决的具体问题,应立即明确解决方案,交由有关部门和责任人办理;对暂时不具备条件解决的问题,及时给群众说明原因。

(二)不断完善督办工作机制。镇纪委通过明确各村(居)、镇直各单位对信访问题的督办职责,规范督办程序,形成督办合力。镇纪委归口管理、协调督办,其他单位各负其责、共同参与的信访问题督办工作格局,正在逐步形成。针对不同的信访问题,灵活运用现场督察、跟踪督察、专项 督察和协调督察等不同方式,进一步增强了督察效果。另外,在督办中注意突出重点,对涉及群众切身利益、群众反映强烈、可能或已经引发集体访和群体性事件的问题,以及承办机关对群众反映的问题推诿敷衍、弄虚作假,甚至顶着不办和拒不执行处理意见或决定等问题,进行重点督办。

(三)选择群众普遍反映、具有一定代表性的信访举报件,以适当的方式将受理时间、受理依据、办理时限、调查结论以及处理结果进行公开,旨在达到树立信访威信的目的。

三、健全信访举报渠道

(一)公开受理渠道,设置信访举报办事公开栏,让群众明白“向谁举报”。在镇纪委、及两组织、重点项目管理处的明显位置,分别设置信访举报办事公开专栏,将纪检监察机关的工作职责、受理范围、办理程序、举报方式、对署实名举报的承诺及保密制度等进行公开宣传,让群众明白哪些是纪检监察机关受理的信访事项,使群众了解反映的情况停留于哪个阶段、何时能够办结、以及各项权利义务。

(二)拓宽信访渠道。公开纪检监察信访部门的通讯地址、通讯方式、举报电话、网上举报邮箱以及信访接待的地点和时间。保证权利得到有效地行使;有效的避免重复访,从而提高工作效率。该由哪个单位受理要及时办理,避免不必要的盲目访,规范群众上访。

四、健全领导负责制 年初制定领导包案表,确定在不同的时间,均有领导负责制。凡遇各种重大信访突出问题,必须按包案表安排由一个包村领导包案负责并由包案领导向群众反馈;包案领导从受理之日起,必须要确保案件得到及时调查、及时处理;为方便与群众沟通,稳定信访人情绪,确保信访机构权威,要求每年的包案领导带案下乡次数不得少于两次。进而要求镇纪委、各村(居)、镇直各单位建立领导负责制,认真做到四个“亲自”,即:亲自部署工作、亲自过问重大事项、亲自协调各项环节、亲自办理各项问题;将深入群众调查了解、获取信访信息作为一项工作来抓,形成上下顺畅、信息联通、反应及时、处置快捷的工作方式。

五、开展教育学习、普及信访知识

上访人的上访理由较为复杂,但更多地可以归结为信访人心理方面的原因。首先,对政策理解不到位,多数人内心对信访事项的合理性没有分析和判断,只是迫于诱导、面子而一味地追求个人利益。其次,由于各职能部门所涉及的事项越来越多,普遍存在办事效率不高、拖拉的现象,群众存在较大意见也是上访的普遍理由。另外的原因就是部分群众要在补偿标准数额上要求满足自己的需求,总以为上访把事情闹大就能得到较为客观的补偿,信“访”不信“法”的情况普遍存在等。因此,需要加强法律知识的普及,扩大信访知识的推广。注重宣传信访人的权利义务,引导群众合理利用法律途径解决纠纷,避免滥用信访的情形,明确“何事可 访”、“何事当访”以及“乱访”需要承担的责任。

信访工作是纪检监察工作的重要组成部分,是联系群众的桥梁和纽带,是发展社会主义民主政治实现人民当家做主的重要渠道。我镇纪委班子坚持以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求,健全制度、统一流程、规范操作、民主公开,群众满意度不断提升。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,领导干部违纪违法行为随时有可能发生;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;个别单位党风廉政建设责任制落实还不够到位,建设科学实用的反腐倡廉制度体系还任重道远。今后的工作中,我们会以更加坚决的态度,更加扎实的工作,采取更加有力的措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。

8.纪检信访工作计划 篇八

一、全面履行信访举报工作职能,为党风廉政建设和反腐败工作服务

综合运用各种方式和途径,进一步加大解决信访举报问题的力度,严肃查处党员干部违法违纪问题,维护群众切身利益。在做好办信接访工作的基础上,重点抓好以下几项工作。

1.精心筛选一批案源线索。围绕20XX年党风廉政建设和反腐败工作部署,信访举报精心筛选案件线索,充分发挥信访举报案件线索主渠道作用。加强与案件管理,案件检查等工作的联系,跟踪了解信访案件的办理情况,不断增强筛选案件线索工作的针对性和可查性。重视对各类案件线索的分析研究,努力提高筛选案件线索的准确性和有效性。

2.及时提供一批高质量信访信息。加强对苗头性、倾向性信访问题的综合分析,不断增强信访信息的时效性和实用性,注重分析群众反映比较集中的热点、难点问题,以及腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,开展专题调研,提供有情况,有分析,有建议的信息,为领导决策提供参考依据。

3.认真查办信访案件,注重发挥直接查办工作职能,解决一批疑难信访举报问题。注重发挥协调职能,推动有关部门各司其职,各负其责,及时有效解决联名信,集体访,异常访和信访老户等疑难复杂的信访问题,努力实现案结事了,息诉罢访。

二、认真贯彻落实联席会议部署,维护社会和谐稳

1.深入开展领导干部接访。要进一步提高认识,推动领导干部接访工作制度化、常态化。深入开展领导干部接访活动。要把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式,着力解决久拖未决的疑难复杂问题,增强接访的针对性和实效性。要把去市委市政府、赴自治区、进京上访人员作为领导干部约访和下访的重点对象,面对面听取诉求、实打实解决问题、人对人做好疏导工作。

2.集中力量化解信访积案。对上级交办的信访积案,要认真研究制订解决方案,明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限,要及时了解掌握上访的情况,根据实际情况采取不同方式加强指导和督办,必要时还要直接进行调查。

三、加强信访举报案件办理和信访监督,着力提高工作质量

1.完善信访举报案件办理工作制度。根据中央纪委、自治区和乌兰察布市有关文件要求制定出台具体实施办法,进一步加强和规范信访举报案件办理工作,促进信访举报案件办理工作健康深入开展。

2.准确筛选要求查报结果的信访举报案件。突出重点,紧紧围绕区委、政府中心工作、反腐倡廉工作部署、查办案件工作重点以及信访举报反映的突出问题,加强分析、研判和评估,进一步提高筛选的准确性。

3.改进信访举报案件督办工作。对重要交办件,要有工作安排和时限要求,对办理过程中存在的问题,及时提出指导意见,对逾期未办结的,要求承办单位作出书面说明。对承办单位认定为举报不实的,严格把关,集体讨论,提出审核意见,必要时进行复查。

4.积极稳妥地开展信访监督。充分发挥信访监督的教育、监督和保护作用。围绕贯彻实施《廉政准则》,以信访举报反映的领导干部违反廉洁自律规定的问题为重点,积极开展信访监督。严格把握信访监督审结环节,对信访监督的结果进行认真审核,问题没有说清的,责令其继续说明或采取其他方式进行了解;隐瞒事实真相,欺骗组织以及打击报复举报人的,依据有关规定严肃处理;发现有严重违纪违法问题的,及时转入立案调查。

四、加强信访举报工作制度建设,提高管理的科学化水平

以完善制度,创新机制为重点,提高制度执行力,切实维护制度的严肃性和性,进一步依纪依法规范信访举报工作。

1.突出制度建设重点。要结合工作实际,对现有制度进行清理,以进一步规范工作方式和工作程序为重点,健全完善相关制度,形成完整、适用、系统的信访举报工作制度体系。

2.推进制度创新。要在实践中不断总结完善,把经过实践检验的成功做法上升为制度,增强制度的可操作性和针对性。要根据新形势,新情况和新要求,把科技手段与信访举报工作制度建设有机结合起来,为有效创新和执行制度提供科技支持,不断推动信访举报工作制度和机制创新。

五、加强信访督办催办工作,切实解决群众信访问题

1.规范督办程序。围绕反腐倡廉工作重点,精心确定督办个案。规范督办手续,采取当面交办、签字接收,以缩短转办周期。规范督办登记,对交办时限、查办的问题、核实报结、查办、督办情况和处理结果等都详细记录在案。规范督办方式,提高督办效率。规范审核程序,提高查办案件质量。

2.突出重点,强化督办。即:对群众反映强烈、涉及面广、矛盾突出尖锐、社会影响大的信访案件;超过报结期限、久拖不决或互相推诿的信访件;已经查结但上访人仍不息访,需重新调查处理的信访件;领导批示要求尽快处理或反馈结果的信访件重点督办。

3.限定办结期限。交办信访件自交出一个月即开始督办,对因特殊情况,疑难、复杂的信访案件在规定的期限内未能办结的,需提前书面申请延期。对交办的信访举报案件不按程序办理的,在规定的期限内不能查结上报、又未说明原因的,对已确定处理意见拒不落实、或无故拖延不办的,在办理信访举报案件中弄虚作假、或造成冤假错案的,由于处理不当导致矛盾激化,产生严重后果的单位和责任人,将严肃追究相关人员的失职责任。

六、加强基层信访举报工作,提高基层预防和妥善处理信访问题的能力

坚持不懈地加强基层基础建设,真正把精力、人力、物力、财力投向基层,努力把矛盾化解在基层、把信访举报问题解决在当地。

1.加强监督检查。对信访问题多、群众上访量大、工作比较薄弱的地方,派人进行指导,帮助基层化解矛盾、提高工作水平。

2.完善工作机制。通过各级领导接访、健全基层信访信息网络、实行初信初访首办责任制、整合基层资源,提升基层信访举报工作能力。

七、加强纪检监察信访干部队伍建设,为深入推进信访举报工作提供坚强的组织保证

充分认识加强自身建设的重要性,努力建设一支政治立场坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察信访干部队伍。

1.加强政治理论和业务学习。不断提高做好信访举报工作的能力。纪检监察信访室要调整和充实信访举报业务学习,要积极参加各类纪检监察信访举报业务培训。进一步加强和改进纪检干部信访业务培训工作,加大信访业务培训力度。

9.纪检监察信访举报工作教程 篇九

(三)单位:姓名:

一、填空题(共60分,每空1分)

1、信访举报工作公文是整个纪检监察公文的组成部分,,进行信访举报工作业务活动的公务文书。

2、信访简报可分为情况反映和情况交流两种。简报是指将群众反映的问题通过简报方式反映出来。是反映信访兴报工作动态、经验以及上级精神等情况的参阅选读性材料。

3、信访举报专题报告是向领导报告一定阶段信访举报工作情况或某一方面信访举报情况的公文。专题报告的一般要求是,三要提出解决问题的意见和建议。

4、信访分析的基本内容:一是信访举报常规分析;二是信访举报;三是;四是其他值得重视的情况和问题;五是根据信访举报情况分析,提出改进工作的意见、措施和建议。

5、信访举报工作调研报告分为三种类型:一是。客观全面地反映情况,分析产生问题的原因,提出解决问题的对策。二是。通过对某些特定经验进行考察总结,推广先进经验,指导和推动整个工作的开展。三是理论研讨类。围绕信访举报工作理论或实践的某一课题,通过调查研究,形成具有前瞻性的理论和观点。

6、常用信访举报办理公文主要分为:信访举报件、信访举

报、信访举报案件类和信访监督类四类。

7、信访通知书一般分为两种:一种是的;另一种

是,请其代转有关当事人作出检讨或说明的。

8、信访举报件交办函有两种:一种是要求受函单位或受函人查报结果的,采用“”函号;另一种是不要求受单位和受函人查报结果的,采用“”函号。

9、信访案件延期结案报告是在遇到特殊情

况,向交办机关或部门提交报告,请求延期的一种公文。

10、信访案件结案审批表是承办人员对信访案件处理结果,报请的一种公文。

11、依纪依法规范信访举报工作,是一贯坚持的发展方向;是适应全

面推进的必然要求;的必由之路。

12、信访举报当事人的,是国家法律和党内法规赋予的,保障

他们的权利是。

13、信访举报受理渠道经常采用的方式主要有:网站、实行

领导接访、、联合接访等。

14、信访举报工作常用条规:《》、《中国共产

党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《》、《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》等十个条规。

15、修订后的《信访条例》将原来的“”改成了“”,加之“谁主管、谁负责”,可以突出强调属地的责任、主管的责任,有效地防止部门之间、地方政府和部门之间相

互推诿。

16、《举报工作办法》第14条规定,“”范围的信函举报”,“其中的重要问题或紧急举报,”。

17、《控告申诉工作条例》第24条规定,对的一般问题的,责成其作出检讨或说明。

18、《信访条例》第30条明确规定:“” 与信访事项或者信

访人的,应当回避”。

19、信访人员工作守则:;接待人员要注意仪表,礼貌待人,态度和蔼。

20、信访案件的管理是围绕信访案件而开展的、统计、督办、审

核、、使用等一系例的管理工作。

21、报告检举、控告案件结果必备材料有:⑴、;⑵、检举、控告人和被检举、控告人对调查结论的意见。在检举、控告人或被检举、控告人,应附有承办单位对其不同意见的说明;⑶、被检举、控告人有错误,组织上已令其检讨或给予组织处理的,应附有本人检讨或处理决定;⑷、呈报机关的审查意见。

22、信访案件结案的标准是:⑴、;⑵、结论正确;⑶、;

⑷、齐备的文字材料。

23、信访举报件的办理有:、交办、、呈报和存查等情

况。

24、信访举报统计的基本要求是:、迅速及时、规范统一、科

学合理、。

25、纪检监察信访举报工作档案大致可分为:纪检监察信访举报的和纪检监察档案两大类。

26、信访举报工作档案立卷归档的原则是:、。

27、信访举报档案的作用有:为提供历史依据;为

正确处理信访案件提供借鉴;为总结经验,改进工作提供参考资料;为考察

党员和党组织、国家公务员、国家行政机关及其任命的其他人员提供参考资料;为研究党政建设的编史著书提供资料。

28、纪检监察信访举报工作目标管理是由:、、管理内容三

个基本要素构成。

29、制定信访举报工作目标的原则:、突出重点、实事求是、相统一。

30、信访举报立卷归档的要求:文件齐全;;按规定要求加工

整理;、及时归档、按规定要求移送。

二、思考题(共40分,每题20分)

1、《信访条例》共有多少章多少条及明确了哪些责任?

10.彭塔乡纪检监察信访制度范文 篇十

1、接待来访须二人进行,无关人员应主动回避。

2、接待来访要文明、热情、耐心,并把宣传党和国家政策及思想政治工作贯穿于接访工作始终。

3、对来访者不愿说出自己姓名的,要认真宣传保护公民举报的有关法律、法规及制度,经宣传仍不愿说出姓名的,不得勉强。

4、在接待中,要认真听记来访者陈述,详细记录被检举控告者姓名、性别、工作单位、职务及违纪事实、知情人等。

5、要针对来访者反映的问题予以恰当答复,对不属于纪检、监察机关受理范围的事项,应及时告之来访者到有关单位反映,对涉及法律、政策性问题要慎重对待、把握不准的不得轻易表态。

6、对于集体来访及重要紧急举报,应及时向领导汇报,必要时请领导亲自接待。

7、不允许与来访者争吵。对无理取闹经说服教育无效者,应及时与其所在单位或公安部门联系。

8、接待结束后,对接待记录及来访者提供的有关材料和来访者有什么要求按照办信程序及时办理。

办理来信制度

1、办理来信应有专人负责。无关人员不得拆信、阅信或留存信件。

2、拆信时要注意保持信封、邮票、邮戳、信纸的完整,并 注意检查来信是否缺页,如有缺页应予以说明。

3、阅信认真细致,准确把握来信所反映的具体内容。

4、来信登记应按照《人民来信登记簿》所设栏目逐项填写,并在收信的当日进行。

5、来信内容摘要应简明扼要、条理清楚、字迹工整,属于领导批办及上级交办件应摘抄批办、交办意见。

6、对于上级批、转办信件,应根据上级转办意见认真处理,要反馈情况,或上报结果的一定要在规定的时间内反馈或报结。

7、对于不服党纪、政纪处分的申诉,要严格按照规定期限、程序及时办理。

8、转办件应在收信后三日内准确转出,要求查报结果件一律以挂号信邮寄,以防丢失。

电话举报制度

一、认真听记来电话者的陈述,详细记录被检举控告者的姓名、性别、工作单位、职务及违法事实。

二、针对来电话者反映的问题予以恰当的答复,对不属于纪检、监察机关受理范围的事项,应及时告之到有关单位反映,对涉及法律、政策性问题的要慎重对待,把握不准的不得轻易表态。

三、记录来电的电话号码和举报人姓名,对不愿说出自己姓名的,不得勉强,不要与对方发生争吵。

四、接电话结束后,将其记录按照办信程序及时处理。

保 密 制 度

1、检举控告材料及有关簿表应妥善保管,无关人员不得翻阅和询问。

2、检举、控告材料的呈阅、移送、转办等应严格手续,严防丢失。

3、不准将举报材料转给被举报单位、被举报人处理,不准向被 举报单位、被举报人泄露举报人姓名,署名信件转办时要隐名摘转。

4、找举报人了解情况,应选择适当场所,注意为举报人保密。

5、不准将举报材料带回家中处理,不准以纪检监察机关名义打电话找举报人,不准用纪检监察机关信封给举报人复信。

6、不准公开表彰、奖励举报人。

信息工作制度

1、进一步拓宽信访信息渠道的畅通,建立健全信访信息网络。

2、定期与信访员取得联系,确定联系点,每季度到点上一次,有针对性的开展调查研究,广泛收集信息,了解当地党风党纪、政风政纪情况,并进行业务指导。

3、对信访员提供的信息及通过其他渠道收集的信息,要认真登记、综合研究,分类处理,并及时向领导提供。

4、加强信息反馈工作,做到普遍性信息综合反映,倾向性信息专题反映,信息的处理要严格控制呈阅范围。信息反馈每季 度向上级业务部门报告一次。

保护奖励举报人制度

1、对举报人姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报内容要严格保密,举报材料列入密件管理。

2、严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。

3、接受举报人举报或向举报人核查情况时,应当在做好保密工作,不暴露举报人身份的情况下进行。

4、宣传报道和对举报有功人员的奖励,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。

5、任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制举报人的举报和打击报复举报人。

6、打击报复举报人的,一经查实,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。

7、举报人因受打击报复而造成人身伤害、名誉经济损失的,监察机关应当依照《行政监察法》规定处理。举报人也可以依法向人民法院起诉,请求损害赔偿。

8、举报事项经查证属实,使违法违纪者受到惩处,并为国家集体挽回或减少损失的,对举报人可酌情给予奖励,有重大贡献的,可给予重奖。

初信初访责任制

对群众信访反映的问题要认真登记,明确解决单位、部门及负责人,限期解决,及时督办检查,高度重视初信初访工作,实行首办责任制,坚持谁受理、谁负责、谁协调、谁处理,确保群

众初信初访一次性办结率达80%以上(皖办发[2004]2号)。信访案件调查处理结束后,由承办人与信访人员及时反馈情况,答复信访人提出的疑问,自觉接受群众的监督,推动信访问题的解决。

情况汇报制度

1、每月向上级业务部门上报来信来访情况统计表。

2、每季度向上级业务部门报送一期信访举报分析材料。

3、每年年初有计划,半年有小结,年终有总结,并报上级业务部门。

4、除重要信件摘送领导阅批和不定期口头汇报外,对信访举报中反映的倾向性、苗头性、行业性、地区性问题及其他重要信息应认真分析研究,及时向领导及上级业务部门综合反映。

信访举报回信回访工作制度

一、对受理的所有署名举报,必须件件进行回访,回访率要达到100%。

二、回信回访工作主要由信访部门负责,也可由承办单位或承办人完成。

三、对本委自办的署名信访举报件,由调查人员在调查结束后,找到信访人,形成见面材料,填写回信回访记录单,完成回访。

四、对下转的署名信访举报件,由承办单位或承办人在调查结束后,进行回访,并将回访材料报送一份给县纪委信访室存档。

五、对其他未署名的信访案件,由承办单位或承办人查结后,在一定范围内公开查处结果,完成回访。

六、回访方式可采用电话告诉、发函通知、约谈等多种方式进行。但一定要填写回访记录。

信访预测工作制度

一、将信访工作的关口前移,以有效控制农村基层集体访、越级访为目的,特制定本制度。

二、信访预测的实施主要由乡镇纪检信访部门进行,县纪委信访室进行统一协调,利用乡、村信访信息网络,集中加强对本地区的未来信访态势进行分析,对一些苗头性、倾向性和易发性问题进行超前预测,并制定出处置方案进行防范。

三、信访预测可以分进行,也可针对某一阶段或某一特定问题进行,重点是防范措施,做到责任明确,可操作性强。

四、每乡镇纪委必须制定出预测方案,并以文件形式上报县纪委,由县纪委信访室统一掌握。

五、县纪委将实施信访预测同落实党风廉政建设责任制和层层信访工作责任制结合起来,进行综合管理。

六、将实施信访预测以制度形式固定下来,是为了便于管理和操作,使之保持连续性和经常性。

信访案件立卷归档制度

一、信访案件档案由调查组立卷,卷内编写页码,填写目录,在封面上书写信访案件名称,用装订线扎齐装订成本,交信访室归档保存。

二、信访案件半年整理移送,要求办结一件,归档一件。

三、信访案件由信访室确定专人保管,将移送来的案件档案列表登记,以备本委存查。

11.纪检信访总结 篇十一

体系中如何做好纪检监察信访工作

中共硖门畲族乡纪律检查委员会

纪检监察信访工作,是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线,依靠群众对党员、党组织、行政机关及其公务人员各种违法违纪行为进行监督,维护党纪、政纪,加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的一项重要工作。纪检监察信访工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,健全制度、规范程序,加强管理、强化监督,提高纪检监察机关依纪依法处理信访举报的能力和水平,切实保障信访举报当事人的合法权利,维护正常的信访秩序,为党风廉政建设和反腐败工作服务,为改革发展稳定的大局服务。纪检监察信访工作的任务:一是反映信访情况,就是把群众来信来访反映的各种情况和问题,经过加工整理,反映给有关职能部门使用、参考。二是解决信访问题,就是利用纪检监察信访工作的各种手段,处理解决群众来信来访反映的各种问题。随着社会经济的不断发展,各种矛盾也与之相伴相生,信访举报越来越频繁。本文就认识规范纪检监察信访举报工作的重要意义、当前信访的原因和问题以及建议加于论述。

一、认识规范纪检监察信访举报工作的重要意义

一是全面提高纪检监察信访举报工作水平的现实需要。近几年来信访举报法规制度建设总体上与工作要求是基本适应的,依纪依法处理信访举报总体也是好的。但是随着我国改革发展的逐步深入,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。在信访举报方面,随着人民群众法制化意识的增强和信访举报渠道的更加畅通,越级访、重复访和异常访大幅度增加,信访举报法规制度建设相对滞后、工作程序不够规范的问题不同程度的凸显出来。这就要求我们各级纪检监察机关要切实增强责任感和使命

感,健全制度,严格管理,不断提高纪检监察信访举报工作的水平。二是全面推进依法执政依法行政新形势的客观要求。全面推进依法行政,是我们党坚持依法执政的重要体现,是规范行政权力、从源头上预防和治理腐败的重要举措。纪检监察信访举报工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,在查办案件、维护民主、加强监督、保障权利等方面发挥着重要作用。纪检监察信访举报工作的规范化建设,是进一步健全党风廉政法规制度,不断提高反腐倡廉工作制度化法制化水平的重要方面。做好这项工作,有利于纪检监察机关形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,有利于促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,有利于实现依法执纪、依法行政、依法治国的目标。三是构建惩治和预防腐败体系、保障党员群众民主权利的有效途径。一方面,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是从源头上防治腐败的根本举措。制度建设是建立惩防体系的关键环节。这就要求纪检监察机关进一步健全反腐倡廉相关法规制度,不断完善纪检监察各项工作程序,实现党风廉政建设和反腐败斗争的制度化规范化运行。另一方面,通过信访举报渠道提出意见、建议、批评,进行检举、控告、申诉,是宪法和党章赋予党员群众的民主政治权利,也是党员群众监督党政机关及其工作人员是否科学、民主、依法决策与执政的重要渠道和手段。依纪依法规范纪检监察信访举报工作,认真受理有关侵犯党员群众权利的检举、控告和申诉,严肃查处侵犯党员群众权利的行为,促进党员群众参与党和国家及社会事务的管理,有效保障其民主政治权利不受侵犯。

二、当前信访工作的原因和问题分析

一是造成集体上访重复上访逐年增多的客观原因。随着经济社会各项事业的进一步发展,一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来:一是经济发展和社会利益分配的不均衡,使得利益冲突明显加剧;二是受经济发展水平和政策的限制,各类社会群体的不同利益诉求难以得到满足,不断形成新的矛盾和问题;三是法律法规中一些规定的弹性太大,给操作带来一定的难度,比如在执法过程中群众对公正性产生质疑。这些问题都是发展中产生的问题,而解决这些问题既是信访部门的职责所在,更是发挥信访工作积极作用的主战场。以我乡为例,全乡经济总量小,生产力发展不高,社会事业不够发达,市场化程度也比较低,这就大大增加了处理各方面利益关系的难度,给信访工作带来了巨大压力。工业化、城镇化水平低,市场发育缓慢,吸纳劳动力的能力不强;全乡因土地纠纷、重点项目建设等问题引发的群体性事件逐步增加,参与人数逐年增多。

二是造成集体上访重复上访增多的主观原因。一是少数地区和单位领导不够重视,群众观念淡薄,压信不办、拖案不查、办信不到位的问题时有发生。二是信访举报工作的机制和制度不够健全,信访举报的渠道有待进一步拓宽和畅通。三是基层信访举报工作仍然是薄弱环节,许多信访问题还不能在基层得到及时处理和落实。四是缺乏有效的协调手段,使一些问题长期得不到解决,小事拖成大事、易事拖成难事。五是信访者自身的问题。由于信访者自身素质差,对出现的问题不能理解,导致盲目上访。

三、做好纪检监察信访工作的几点建议

㈠、加强领导干部修养,积极为群众解决实际问题

目前越级上访、重复上访、集体上访数量逐年增加,其中集体上访、越级上访、重复上访之所以不断发生,根本原因就在于群众反映的问题没有得到及时有效的解决。抓好信访工作,领导干部是关键。应持之以恒地坚持和落实领导责任制,对重点信访案件,特别是到省集体上访和进京上访案件,一律按属地管理原则,通过定领导、定措施、定时间、定责任,切实把信访工作作为关系全局的大事放在心上,抓在手上,限期解决。及时加大催办、督查的力度,严格进行责任追究,对行政机关违反信访行政条例规定办理信访事项的行为,要加大监督力度,限期予以纠正。对信访问题推诿不办、弄虚作假、失职渎职造成严重后果的,应

依法严肃处理。对因工作失职、激化矛盾,造成群众越级上访、重复上访、集体上访或不良影响的,要及时通报,严肃追究有关部门和领导的责任,使信访工作真正成为维护人民群众根本利益的工作,真正成为人民群众满意的工作。加强领导干部道德修养,提高政治素质。领导干部要重视学习,把学习摆上重要议事日程,认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,提高自己的理论素养和政策水平。领导干部要以身作则、率先垂范,用高标准严格要求自己,不但对自己有好处,对下级也是一种示范。领导干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉摆正同群众的关系,要树立正确的权力观,强化公仆意识。领导干部要公道正派,讲党性、讲原则、讲政策、讲真理,要严格按照党的原则办事。

㈡、落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态领导应变上访为下访,多深入群众。群众上访,一部分是个人合法权益受到了损害,我们务必要把损害群众合法权益的问题解决好。一部分是反映基层领导以权谋私、损公肥私的问题。我们要坚持原则、严肃纪律,抓好这方面问题的治理。对个别职工提出的一些不合理要求,我们也要做好耐心细致的思想教育工作。作为领导要多为百姓做实事、办好事、解难事,经常倾听群众的意见、呼声和要求,随时掌握群众意见最大、反映最强烈的问题和上访动态。做到上访的苗头早发现、酝酿中的事件早劝阻,“热点”问题早解决。把工作做在问题产生之前,把问题解决在萌芽状态和初发阶段,决不让事态扩大,把职工群众满意不满意作为自己政绩的标尺。来信、来访,从表面上看是坏事,但事实上也是对党风廉政建设工作的实际检验。究其原因有四:一是在提拔使用干部上是否公开、公正;二是在调资、晋升,解决职工实际问题中是否公平;三是在处理案件(信访)上是否按原则办事;四是在“公仆”与群众利益面前是否平等。落实信访工作领导责任制,是做好新形势下信访工作的根本保证。首先,各部门要畅通信访渠道,使上访群众有专人接待,上访信件有专人办理。

要在全面推行信访首长责任制和公开承诺制,切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率,采取有力措施,尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是群众赴省进京上访事件的发生。面对新形势下信访工作中出现的新情况,我们需要不断创新工作思路和方法,把握好监督职能,完善法规条例,从制度上解决问题。我们要建立一整套严密的组织监督与广泛的民主监督相配套的有效制度,把制度约束与群众监督、社会监督与舆论监督有机结合起来,使不正之风得到有效遏制,把监督关口前移、提前监督,及时进行教育纠正错误,切实落实信访工作领导责任制。

㈢、健全和完善监督制度,充分发挥协调、催办、督查作用

健全和完善监督制度,为反腐防腐提供体制保证。要坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制制度、民主决策制度、各项公开办事制度、干部选拔任用工作制度等。以制度建设和创新来保证监督职责的实施。各部门要充分发挥监督职能作用,采取确实有效的相互制衡措施。要建好领导干部“个人廉正档案”,对于“钱、权、人”等大家关注的热点问题要坚持公开、透明,在程序上把好关,在环节的监督上要有力度、广度、深度。要进一步发挥信访部门在处理信访问题上的协调、催办、督查作用。创新工作思路,改进工作方法,经常开展信访工作专题调研,在维护信访秩序、开展信访工作责任追究、化解和处理群体性上访等方面,完善一系列规章制度,建立信访工作的长效机制。要协调各方,严格贯彻落实《信访条例》,按照《信访条例》的要求办事。要引导通过法定程序表达自己的利益诉求,通过合法手段维护自身权益。

中共硖门畲族乡纪律检查委员会

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