人居环境整治工作汇报(共13篇)
1.人居环境整治工作汇报 篇一
水环境治理项目,在县环保局的指导下,镇党委、政府正确领导下和支持下,强势启动,强化治理,圆满完成了水环境整治各项任务,水环境整治主要做了以下方面的工作:
一、狠抓宣传
利用广播和多次召开水污染整治工作会议,签订整治目标责任书,对河水污染彻底整治,凡是排入河中的污染物必须进行治理,有效确保了畜禽养殖污水不能直接排入河中。
二、项目实施情况
1、安装污水管网20xx米;
2、做化粪池10个。
三、项目实施措施
1.加强组织领导,健全工作机构。
切实加强对水环境治理项目建设的组织领导,加快建设步伐,成立以镇长为组长、副镇长为副组长,财政所所长、国土干部,农业服务中心主任,党政办主任为成员的项目领导小组,协调、指导和督促项目建设工作。
2.强化质量管理,加快工程进度
严格实行项目法人制、工程监理制和合同管理制,确保项目建设质量和资金的合理使用,做到高标准设计、高质量施工,倒排工期,抢抓进度,确保工程全面完成了任务。
四、项目实施成效
水环境整治项目治理后,可保证场镇居民的饮用水安全,同时周边群众生产生活用水得到极大的改善,创造良好的水环境,为永定的经济发展奠定了坚实的基础,促进永定社会更加和谐稳定。
2.人居环境整治工作汇报 篇二
建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托, 依据有关环境保护法律法规、建设项目环境影响评价及其批复、环境监理合同等, 对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务, 协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。
环境监理的开展, 一有利于建设项目环境监理单位指导项目建设单位优化环境影响评价各项环保措施的落实, 有效防止施工期的环境污染和生态破坏;二有利于建设单位运营期“三同时”配套设施建设到位, 确保建设项目顺利通过竣工环境保护验收, 有效减缓运营期的各项污染。
2 工程概况及主要影响
2.1 工程概况
该项目位于深圳市盐田区沙头角大水坑山沟东侧山地地段, 属盐田港三期扩建的红线用地范围内, 由中冶集团长沙冶金设计研究总院深圳分院对深圳市盐田港大水坑裸露山体缺口综合整治 (开采) 方案进行设计, 预计开挖土石方565.12×104m3, 整治开采设计自上而下分台阶剥离开挖, 终了台阶坡面角度70。, 终了边坡角度44.55。, 台阶高度均为7.5m, 平台宽度分别为4m、8m, 终了场地标高为65m, 坡顶标高278m, 最大边坡高度达213m。
2.2 主要环境影响
废水:施工生活污水、施工废水 (主要为机械冲洗废水) 等。
废气:开挖、土建产生的扬尘污染;破碎及粉碎工序产生的粉尘污染;物料运输产生的扬尘污染等。
噪声:施工机械噪声;破碎机械噪声、运输车辆噪声;爆破噪声等。
固体废物:建筑垃圾、开挖表土、废弃石块等。
生态破坏:开采剥离表土及临时堆场破坏地表植被;水土流失等。
3 环境监理的依据、范围
3.1 环境监理的主要依据
项目环境监理的主要依据有相关建设项目环境保护法律法规、标准、工程标准规范、设计文件、监理合同和环境影响报告书及批复。
3.2 环境监理的范围
根据该项目环境影响评价批复要求, 重点核实环评提出的预防、减缓、保护、恢复、补偿等生态保护措施和相关污染减缓措施的落实情况, 对施工期污染防治措施和生态保护措施的落实情况;督促建设单位完成采石场的整治复绿。因此, 确定项目的环境监理范围为整个采石场红线范围及红线范围外延500m范围。
4 环境监理过程及成效
4.1 环境监理过程
4.1.1按照相关环保部门的要求, 该项目在设计初期即委托有资质的环境影响评价单位介入环境监理, 签订相关委托合同。
4.1.2设计阶段环境监理:签订委托合同后, 环境监理单位编制了监理方案, 并对采石场复绿方案主体设计文件、采石场复绿过程中配套的环保工程设计文件、采石场附近的环境敏感区进行了复核, 同时编制了环境监理细则。
4.1.3施工阶段环境监理:主要以日常巡查的方式进行, 对施工单位的环境保护措施落实情况、施工期及周边地区的环境状况进行检查, 就检查中发现的问题及时通知相关单位, 并提出改进措施, 直至问题解决。同时按要求编制环境监理日志、周报、月报、年报及施工期环境监理总结报告等。
4.1.4环保竣工验收阶段环境监理:作为环境复绿工程, 此阶段主要协助建设单位就施工方撤场后场地清理情况、生态复绿情况进行调查汇总, 编制最终环境监理总结报告。同时配合建设单位环境保护专项验收工作。
4.2 环境监理成效
4.2.1 主要环境敏感目标环境监理情况
项目敏感点主要为某疗养院, 其监理成效见表1所示。
4.2.2 施工期各环境要素环保达标监理
施工期环保达标监理是指主体工程的施工符合环境保护的要求, 如噪声、废气、污水等排放应达到相关的标准等, 具体见表2所示。
4.2.3 竣工验收环保达标监理
项目严格按照环评要求同步进行了复绿整治, 起到了良好的环境保护效果, 满足工程竣工环保验收的要求。具体监理情况见表3所示。
5 结语
该项目为采石场综合整治工程, 从设计到竣工验收进行了环境监理。实践证明在我国环境保护现行环境管理实行建设项目环境影响评价和建设项目环保设施“三同时”两项制度, 即对建设项目环境管理的“事前”和“事后”管理之间实行环境监理 (“事中”) 管理是有必要的。该项目实行环境监理, 有效的控制了施工单位的施工行为, 施工过程中的环境污染、生态破坏、水土流失等得到了有效的控制。
参考文献
[1]环境保护部环境工程评估中心.建设项目环境监理.2014.
[2]程胜高, 戴明新, 安琪.工程环境监理发展态势及其与环境评价关系.环境科学与技术, 2005, (9) .
3.人居环境整治工作汇报 篇三
一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况
2014年11月,佛山乡开展农村环境综合整治工作以来,在乡党委政府的正确领导下,依靠全乡干群的共同努力,扎实开展农村环境大清扫、大整治活动,全力治理农村“脏、乱、差”,全乡面貌显著改善,形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。
1.加强组织领导,层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下,乡上成立了农村环境综合整治领导小组,抽调专人组建了环境卫生整治办公室,结合实际制定了整治方案,各村也相应成立了领导机构和工作机构,明确了职责。
2.广泛宣传动员,引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式,广泛深入开展宣传发动工作,大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性,使农村环境综合整治工作深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。
3.开展集中整治,改善农村环境。(1)加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容,以“农村是我家,卫生靠大家”和“清三堆”(土堆、粪堆、柴堆)、“治三乱”(污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆)、“美三口”(村口、路口、家门口)为整治重点目标的集中整治活动,组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理,共组织发动近5千人次干部群众,开展环境卫生集中清扫活动100多次,清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。(2)整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式,统一尺度,所有广告牌统一贴墙;对街道实地勘察,定位置、划车位,规范车辆停放;与商家住户签定“三包”责任制,确保门前卫生有人管,门前绿化有人护。(3)加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式,多渠道筹集整治资金,共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件,为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。(4)以植树造林绿化环境为出发点,建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗,核桃树和油橄榄15647万颗,不仅美化了乡村人居环境,同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础,真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。
二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施
农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程,对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。
1.提高认识、加大宣传,增强群众环境卫生意识。改变农村面貌,改善群众生活环境,关系着农村经济发展和社会稳定,关系着城乡一体化的进程,关系着社会主义新农村的建设成效,关系着全面建设小康社会目标的实现,各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓,要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯,进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面,努力营造浓厚的工作氛围,增强公民“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”的思想意识,提高公民的文明素质。
(1)要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作,进行经常性地宣传教育,可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势,进村入户,加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念,使环卫知识真正深入人心,完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干,干得好”的自觉。
(2)要通过制定卫生公约等村规民约,规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为,对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚,并给予公开曝光,有效促进群众规范个人卫生行为,以巩固垃圾处理成效。同时,通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动,促进观念转变,影响带动群众自觉参与村容村貌整治,实现全民参与。
(3)以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。
2.科学规划,加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础,村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。
(1)要高度重视乡村规划工作,将其纳入政府工作的大盘子,实行统一规划,统一建设,统一管理,真正实现城乡规划管理一体化。
(2)县级相关职能部门应按国家有关规定,科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施,可以由县环保局牵头,对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查,并绘制区域环境卫生设施散布图,科学考量,统一规划,统一建设,分级管理。
(3)在新农村建设规划时,县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,派专业人员进行建设指导,使村庄建设科学公道,整洁美观。
(4)对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案,以弥补规划滞后带来的种种弊端,规划实施时,城建部门及乡、村两级要加强指导,强化服务,使村庄建设科学公道、整洁雅观。
(5)尊重村民意愿,号召全民参与,确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿,使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中,要广泛了解村民的需要,只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,才能设计出村庄整治的最好规划与方案。
3.拓宽资金渠道,建立整治投入机制。
(1)政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助,以弥补乡镇资金运转难的空缺;
(2)财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例,安排量化的专项资金,通过以奖代补、以物代补等有效形势,确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村,要增加村庄环境整治专项资金补助力度,全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。
(3)部门帮扶。县委各级各部门,特别是环保、农业、林业等职能部门,要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作,除提供资金外,还可以提供项目、技术等方面的扶持,帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。
(4)村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出,所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来,就必须让村民加入到整治的全过程中来,通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度,使村民构成环境保护的自觉性,保障长效管理走得更远。
4.环境综合整治工作汇报 篇四
今年以来,华山街道按照区委、区政府的安排和部署,统一思想,提高认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起了一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作取得较好的工作成绩。
一、狠抓一个“整”字,开展三项治理,彻底改变了街道脏、乱、差面貌
可以说,从去年街道实施“环卫进农村”以来,我们的环境卫生工作取得了一定的进步,特别是垃圾中转站的投入使用,实现全街道范围内生活垃圾的集中手机、外运,安排专职保洁员负责路面清理工作,使街道的环境卫生面貌有了一定的改观,特别是对荷花路、华山东路、华山北路等进行了综合整治,街道的环境治理取得了明显的效果。但是我们也要清醒地看到,我们的环境管理方面并没有随着街道经济同步发展、同步提高,在环境管理方面,还有不少急待完善和解决的问题。一是街道主要干道脏、乱、差的问题还比较突出。尤其是一些小街小巷,污水横流,垃圾成堆,乱丢乱倒现象随处可见,市民对此怨声载道;二是居民素质极待提高。随地吐痰,乱扔垃圾,乱停乱放甚至故意破坏公共卫生设施的现象屡见不鲜。这些问题要解决,单靠常规性的动作远远不够,必须采取超常规的措施,下大力气进行整治,因此党委政府决定,在迎接十一运会前期,街道全体机关干部集中时间,集中清理,严格治理,力争通过这次整治,使我们的城市面貌明显改观。
一是治脏,发动全街道居民群众,对全街道大街小巷、楼前屋后、场内院外进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角。还要加大对街道政府驻地、街道街道、集贸市场等所卫生整治力度,对街道主要干道实行保洁员的无缝隙覆盖,全面清除全街道范围内的各种废石乱渣和建筑、生活垃圾及视觉污染。同时强化垃圾的堆放、中转和管将街道多年来累积的垃圾死角彻底清除。理,实行定点堆放,及时中转,并做到日产日清。
二是治乱,对影响街道容街道貌的乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画进行一次大清除。坚决拆除影响街道形象的违章建筑,清理街面、院内的乱搭乱挂,全面清理街道北绕城的户外广告清理工作,完成牌匾整治任务,对墙面、电杆上的垃圾广告彻底清除。清理沿街门头乱堆乱放杂物,取缔占道经营摊点。达到路肩大平整,达到整齐划一的标准。
三是治差,对残缺、损坏的绿化带进行一次修缮。结合街道的生态文明村建设和“户户通”工程,做好村内环境建设,进一步美化村居环境,对村内及街道上的主要干道绿化带进行修补,对枯死的花卉苗木进行补栽,倡导全街道村居多绿化、多植树,总之要按照缺什么补什么的原则,该修的修,该整的整,该换的换,为街道建设一批环境优美、文明和谐新村居。
二、严格一个“包”字,强化三级责任,把环境卫生整治 任务落到实处
为确保此次整治活动开展得既快又好,在责任划分上要严格一个“包”字,实行分路段包干,层层负责,一级抓一级,层层抓落实。
一是领导包片。此次环境综合整治涉及到街道18条主要干道,确定包路领导12名,每条道路由一名包路领导作为第一责任人,牵头负责路段的环境卫生综合整治,并且身先士率,亲身参与整治。
二是机关干部包路段。在每个片区内,又明确了多名机关干部,督促抓好本路段的综合整治工作。这112名包路段机关干部,是街道党委、政府精心挑选出来的有较强的工作能力和工作责任心的干部,对抓好各路段环境卫生整治工作应该不成问题,希望包路段干部要亲自靠上、亲自监督,各负其责。
三是分组负责各司其职。为全面做好街道村环境整治工作,街道此次活动组成13个环境综合整治工作小组,明确职责,突出重点,切实把环境综合整治工作做实、做好,做出成效。
这些路段的划分和任务的安排,是街道建委经过认真测算和细致的研究作出的,各包路段领导、干部在具体的工作中要摆正位臵,争当主角,属于自己职责范围内的事情,要认真负责,大胆管理,抓好落实,积极配合,牢固树立“全街道一盘棋”的思想,视整治工作为己任,积极参与,以实际行动支持和推动整治活动顺利开展。
三、营造一个“合”字,形成街道环境综合治理的合力 街道此次环境综合整治共分为宣传组、环卫组、村级环境整治组、渣土治理组等13个组,要求各组通力配合,互相协作,形成全街道卫生综合治理的合力,形成一支敢打硬仗、善打硬仗的队伍。
一是进一步宣传发动,切实形成人人参与、各部门积极参加的舆论氛围。不断加大宣传力度,通过多种形式进行广泛宣传,在全街道再次掀起声势浩大的宣传高潮,切实使综合整治的重要意义,做到家喻户晓、人人皆知。同时还要向村民积极宣传健康良好的生活方式,养成良好的卫生习惯,调动居民的整治和保持良好生活环境的主动性。充分调动各双管单位、驻地企事业单位参与环境综合整治的主动性和积极性,力争在全街道形成“人人爱护环境,共建美好家园”的良好舆论氛围。
二是进一步加强领导,密切协作,形成工作合力。各办事处、村,街道各部门都要环境综合整治工作作为当前的中心工作来抓,加强领导、明确责任,在全街道上下形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,形成各部门相互配合、齐抓共管,居民积极参与、密切配合的强大工作合力,切实做好环境综合整治工作。
四、规范一个“管”字,完善三个制度,全面建立环境管理的长效机制
环境卫生管理是一项长期性、综合性的工作。稍一松懈就有可能陷入整治——回潮——再整治的恶性循环,必须坚持长抓不懈,建立长效机制,推动街道环境卫生管理走上规范化、制度化的轨道。
一要坚持和完善分片包干路段任单位负责制。街道以开展这次环境综合整治活动为契机,建立分片包路段负责制,明确责任,一包到底,以高度的责任感搞好这次环境综合整治工作,在这次整治活动中,大家都必须切实负起这份责任来,即使整治活动结束,各单位、各部门对片区、路段的包干责任仍不能消除,要继续按照今天责任地段的划分,坚持不懈地抓好各自责任范围内的环境卫生及设施维护和管理,大家齐心协力,齐抓共管,共同华山街道的环境卫生维护好、管理好。
二要坚持和完善门前五包、门内达标责任制。街道还要继续落实门前五包、门内达标的制度,无论是片区包干,还是路段包干,最终要落到各相关单位门前五包、门内达标的具体要求上来。同时,宣传组要配合迎“全运”的主题,通过明白纸、广播等形式,教育群众自觉美化、绿化家园,建设良好的生活居住环境,使之家喻户晓,人人皆知,要广泛开展“华山是我家,建设管理靠大家”、“建设新华山、人人都是参与者”等主题宣传活动,促使广大居民自觉维护门前五包,门内达标制度,积极投身于环境卫生整治和管理的各项活动中来。
5.环境专项整治工作汇报 篇五
一、目标任务
(一)整治河道水面环境。通过河道环境整治行动,进一步提升河道表观环境质量,清除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾。打捞水面漂浮物,确保河道环境整洁优美。
(二)提高河道管理效能。建立爱河护河志愿者网络,劝导市民减少乱抛乱扔垃圾入河现象,营造全民参与河道管理的良好氛围,形成河道长效管理网络。
(三)严禁污水直排入河。加强控源截污工作,全面普查入河排污口,及时采取工程措施,截断沿河排污口。
(四)提升河道水质。通过综合整治河道,使水质明显好转,达到景观用水标准。
(五)非法采砂整治。彻底取缔无河道采砂许可证的采砂场,对违法开采设备、设施、车辆等工具全部予以没收,严厉打击非法盗采河砂、毁堤采砂和威胁公路桥梁、人渡码头、水利工程、电力设施、通讯、其他跨(穿)河道建筑物安全及影响公共安全的采砂行为。
二、整治范围
河道,重点为主要沿街沿路河道、重点村庄及特色村庄典型河道、社会关注、群众反应问题强烈的河段。
三、组织领导和责任分工
(一)组织领导
确保专项整治工作取得实效,成立河道环境专项整治工作小组,工作小组下设办公室,办公地点设在水务局,办公室具体负责专项整治的组织协调、监督检查、汇总上报等日常工作。各村(居)委会均要建立相应的组织机构领导机构,高标准抓好辖区内河道专项整治工作。
(二)职责分工
建立“统一领导、分级分责,以块为主、条块结合”的河道环境整治工作体系。
水务局:负责专项整治的组织、协调及督导工作,牵头负责辖区内河道水面保洁、侵占水面违章建设整治、河道疏浚整治、控源截污、城镇背街临河餐饮入河排放口治理、进一步完善河道长效管理网络建设,负责采砂整治。
环保局:负责对沿河工业污水排放进行执法整治,水务站治理沿河餐饮油污排放口。
市监局:加强对沿河餐饮业等商家的管理工作。
建设局:负责城市垃圾的倾倒管理。
各村(居)委会、社区具体负责实施辖区内相关河道专项整治、管理工作。
四、实施步骤
(一)调研准备阶段(20xx年6中旬)。河道环境专项整治工作小组,认真组织调查摸底,确定整治重点、细节内容,制订实施方案,突出工作重点,细化各项措施。同时各村、社区也要建立相应河道环境整治工作班子,具体负责配合协助本村范围内的河道环境专项整治工作。
(二)动员部署阶段(20xx年6月下旬)。河道环境专项整治工作小组要召开动员部署会议,部署整治工作任务,同时要充分利用广播、宣传标语等多种形式广泛宣传河道环境专项整治工作的必要性、迫切性和重要性,大力营造河道清洁整治工作的良好氛围,努力形成全社会各行各业、各家各户齐动手,人人参与河道清洁整治的良好局面。
(三)集中整治阶段(20xx年6月下旬-20xx年9月下旬)。要充分利用此次环境整治提升行动的契机,强化河道长效管理,把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生产、生活垃圾作为当前重点工作来抓,在9月下旬前集中力量,精心组织,统筹安排。同时要结合河道水面保洁、河道整治、控源截污、背街临河餐饮油污排放口治理等专项整治措施,在全镇范围内开展大规模河道清洁整治活动,对重点整治对象做好跟踪督查工作。
(四)巩固提升阶段(20xx年10月初-12月底)。集中打捞河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一项阶段性工作,在所有河道清洁整治达标后,要使河道长期保持清洁畅通,关键是抓好河道长效管理措施的落实。所有的河道都要落实专职河道管理队伍和人员,并签订责任状和承包合同。要做到河道长效管理的组织、人员、经费、责任、考核全部到位。
五、工作要求
(一)统一思想认识。开展河道环境专项整治行动是为了进一步营造“水清、岸绿、景美”的东方水城形象,落实依法治区和党的群众路线教育实践活动整改的重要内容,充分认清开展河道环境专项整治的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感。
(二)加强组织领导。要高度重视这次专项整治行动,切实落实好责任,细化工作方案,精心组织实施,主要领导亲自带队检查,及时掌握专项整治动态,研究解决整治重点难点问题,确保取得实效。办公室定期将当月专项整治情况报区河道环境专项整治工作领导小组办公室。
(三)充分宣传发动。充分利用各种会议、新闻媒体、网络平台,大力宣传河道环境专项整治工作,督促劝导沿河居民积极参与爱河护河行动,不往河道乱抛乱扔垃圾,建立爱河护河志愿者专业队伍,形成条块联动齐抓共管的深厚氛围。
6.农村环境综合整治工作汇报 篇六
为全面整治宁互一级和宁互西路(以下简称“两条公路”)沿线村庄脏、乱、差等突出环境问题,切实改善农村环境面貌,按照县委、县政府安排部署,结合公路沿线各村实际,我镇采取三项措施,扎实开展环境卫生整治工作。
一、强化组织领导,细化工作任务。为确保活动的顺利开展,我镇制定了《塘川镇春季环境卫生整治工作实施方案》,明确了每个村社环境整治的重点和目标任务,成立了由镇党委书记为组长,人大主席,镇党委副书记、镇长为副组长,乡镇各副职领导为成员的环境卫生整治领导小组,并由包片领导带队负责,分段管理,逐段整治,要求全镇机关干部全部上路整治,动员各村党员干部带头,带领广大群众自觉开展卫生清扫。
二、强化宣传引导,整治村容村貌。为营造良好的舆论氛围,引导和鼓励村民“爱家园、讲卫生、树新风”,塘川镇干部职工采用走村倡议、串巷宣传等形式,发动村民自觉对房前屋后卫生进行清洁,有效提高了村民爱环境、讲卫生的意识。同时,扎实开展以清理垃圾、淤泥、路障,改造厕、圈、棚,治理柴草乱垛、棚圈乱搭、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒和畜禽乱跑的“三清、三改、治六乱”为重点的村容村貌整治活动,全面治理公路两侧及巷道内的柴草、厕所、棚圈、垃圾、火炕门洞、露天粪坑、破败空心房、废弃住宅、屋顶杂物、通信线路等,引导村民用“美、净、序、明、绿”的标准来建设家园、美化家园。
三、健全监督措施,完善长效机制。为确保整治工作不走过场,取得实效,按照“谁包片谁负责”的原则,建立健全了“户集、村收、镇运、集中处理”的农村垃圾处理体系,不定期安排人员对村庄环境整治情况进行巡查,积极配备保洁员和垃圾箱、垃圾车等简易环卫设施,探索建立长效保洁机制,确保环境卫生有人管、有人抓,村庄垃圾得到及时、集中清理。同时,将环境卫生整治工作纳入各村的年终考核,对工作主动、整治效果好的村社进行加分奖励,对行动迟缓、整治效果不明显的村社进行通报批评,保持环境卫生整治工作的持续性和长久性。
7.人居环境整治工作汇报 篇七
一、农村人居环境整治中财政作用的效果管窥
辽宁作为全国老工业基地, 也是一个农业大省。全省共有942个乡镇、11595个行政村, 农村人口占全省总人口的51%。面对广大农村的环境问题, 自2006年起辽宁省积极实施农村小康环保行动计划, 省财政厅从省级环保专项资金中每年安排1500万元, 用于支持农村小康环保行动计划实施。各级财政安排社会主义新农村建设村屯整治规划资金。省财政每年安排3000万元资金, 主要通过以奖代补方式, 重点用于新农村村屯建设规划及规划完成好的示范村屯建设。辽宁省财政不断加大对以农村沼气、农村小水电站建设为重点的农村能源建设的投入, 2006—2009年, 省财政共安排1.6亿元, 与中央国债资金和其他有关部门资金配合使用, 重点支持了以农村小水电、四位一体、生物质气化、气化站技术改造、太阳能综合利用和畜禽粪污无害化处理为主要内容的新型农村能源建设。2010年辽宁成为全国首批农村环境综合整治考核试点省, 将完成12%的乡镇集中式用水水源保护区划定、35%的农村行政村生活垃圾处理工作等。同时启动辽宁省农村环境连片整治示范工作, 3年内, 中央将补助辽宁8.5亿元项目资金, 辽宁省将配套12.75亿元。
为了切实体验财政投入对农村人居环境整治产生的效果, 我们调研小组采取走访、问卷等方式实地考察了沈阳、抚顺、盘锦、本溪、大连、朝阳等农村地区。所走访的村庄, 许多环境优美乡镇、生态示范村都有生活污水和垃圾污染处理措施, 有的还发展了生态能源建设, 大力推广使用沼气、秸秆气等生物质能源, 使用政府补贴的太阳能热水器, 生活环境优美, 农民满意。然而, 在经济欠发达地区及非示范村, 村庄环境基础依然较差, 典型环境污染问题依然突出。主要表现为:村庄没有集中供水, 多数村庄没有污水处理设施, 畜禽圈舍与住宅混杂, 几乎所有村庄都使用传统旱厕。由于缺少资金、管理不规范等原因, 很多村庄的垃圾排放处于实质性的垃圾转移阶段, 多为填沟、填坑、沿河排放和露天堆放。少数村庄虽设有简易垃圾排放场, 但由于缺乏规范设计、有效的环保技术措施及未按规定进行管理等原因, 无害化处理率低, 极易引起二次污染。
二、农村人居环境整治中财政政策目标未充分实现的原因简析
1. 资金投入缺乏制度保障。
虽然辽宁省公共财政加大了对农村人居环境改善的投入并取得了相当的成效, 但由于改善农村人居环境是一个长期性、艰巨性的重大难题, 公共财政投入仍显不足。在农村人居环境整治问题上, 国家的政策趋向是公共财政不包揽, 要充分发挥其引导作用, 由中央带动地方、上级带动下级。农村人居环境整治的大量资金依赖于地方配套解决。因此, 改善农村人居环境整治的绩效, 主要取决于地方财政作用的发挥。
目前地方财政责任缺乏制度上的规制, 导致基层地方财政资金投入缺乏持续性和稳定性。
农村改厕、污水治理、沼气工程需要持续性的资金和技术支持。有些地方政府财政面临较大的收支矛盾, 一些地方政府甚至出现了较严重的债务危机, 致使有些地方政府无暇顾及环保投资稳定及持续增长。对基层政府不当的考核机制, 极易使千方百计争取来的资金主要投入到那些见效快、促形象、出政绩的短期或表面化、部门化的公共项目上面, 重建设轻维护, 项目维护资金短缺。农业技术推广被完全推入市场, 农村环保技术公益性推广缺乏资金支持, 部分财政资金投入的设施闲置甚至报废。
为补充财政预算的不足, 基层地方政府不断创新财政决策。如, 有的地方为了强化资金投入, 竭尽力量整合财政资金, 会同农业、水利、林业、建设、交通、卫生、国土资源等部门配套共同安排农村环境综合治理资金。有的地方将秸秆机械化还田的专项资金用于沼气项目;有的地方创新资金用途, 将部分城建资金用于农村环境建设。这些措施短时间内有效缓解了农村集中环境建设的资金压力, 起到了很好的效果, 但其长期稳定性缺乏制度支持。
2. 受益辐射面受阻。
2009年国家对农村环境综合整治提出“以奖促治”、“以奖代补”的政策。农村环境整治不能完全依赖公共财政, 需要受益村民集体和村民自我投入一部分。对经济欠发达和不发达地区严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出环境问题, 实行“以奖促治”政策, 事前给予财政资金补助, 采取有力措施进行整治, 重在解决突出问题。对已开展生态建设示范、生态环境达标村镇, 要通过“以奖代补”, 事后给予财政资金奖励。
调查走访情况反映出, 示范村、试点村人居环境的改善效果明显, 其原因主要是示范村、试点村多处于经济发展较好的地区, 农村集体组织和农民有一定能力投入环境改善。而经济发展落后地区, 受收入所限, 村民集体和村民很少有能力进行环境投入, 影响了“以奖促治”的实施效果。辽宁省许多地方正进行积极的探索, 以政府投入为主, 鼓励和吸引民间资本参与农村环境建设的新模式。
3. 政策信息不对称。
调查反馈的信息显示, 有70%以上的农村居民对农村环境整治的相关财政政策不清楚, 这反映出政府公共资金供给决策机制上还存在着“自上而下”的问题, 农村环境发展的政务和建设项目的安排, 缺乏与当地农民的必然联系, 农村居民对公共财政支持农村环境建设缺乏知情权;对最急需、最关心的人居环境问题的解决缺乏决策权, 严重影响了农民参与环境改善的积极性。
另一方面, 信息不对称也可能导致财政资金分配不公。农村人居环境整治中公共财政投入是以项目为依托的, 在程序上要求由下级行政机关、村委会组织向上级财政审批部门申报。有些村庄, 基层干部向上“跑款”、“跑项目”的现象时有发生。由于信息不对称, 可能造成财政资金分配不公, 村庄不公平发展。
三、农村人居环境整治中财政作用的有效实现
1. 建立严格的公共财政投入保障机制。
目前法律对地方财政责任规定过于原则, 环境立法重政府环境权力轻政府环境义务, 这些陷缺是农村环境治理问题的一个重要障碍。应尽快改变中央立法过于原则笼统、地方立法缺位的情况, 立法明确中央和地方各级政府在农村环境改善中的责任确认、调整机制及分担标准, 明确财政资金支配部门和相关公务人员的资金使用决策、资金管理的行政问责制度。
明确地方政府财权与事权。目前地方政府财权与事权的不匹配主要表现为税收与收费未能形成与其职能相呼应的清晰、合理的层级配置, 也未形成有力、有效的转移支付制度。只有明确各级地方政府的财权, 才能在根本上提高基层政府履行事权的能力。
建立稳定的农村环保经费增长机制。逐步提高农村环保投入占整个环保投入的比重, 从法律制度上保障农村环保投入拥有稳定的增量资金来源。
根据“谁污染, 谁治理”的原则, 出台相关政策, 逐步在各地实行生活垃圾收费制度, 在使垃圾得到有效减量的同时, 弥补财政投入的不足。
2. 建立有效的公共财政引导机制。
发挥市场配置资源的作用。财政资金以外的资金投入少制约着农村环境的改善。在市场经济条件下, 资金投入的基本驱动力是利润和未来收益权。私人参与环境公共物品的程度直接取决于有无良好的风险保障制度和优惠政策支持。在我国目前的相关立法中, 由于针对农村环境保护的税收减免、贷款贴息、投入补偿等财政措施的缺位, 其他参与者参与农村环境保护的动力不能被有效调动, 影响了财政引导作用实现。应尽快完善保障和鼓励私人投资者利益的法律规定, 立法规定税收减免, 风险损失补偿, 贷款贴息等财政工具的适用。鼓励公私合作PPP模式和排污权交易的尝试。同时拓宽投融资渠道, 改善投融资环境, 实行开放的市场准入, 鼓励国内外资金, 包括民间投资介入农村水污染、垃圾处理设施的建设和运行。
开展城乡环境共建, 有效补充农村环境整治投入。推进多种形式的城乡环境共建, 如实行“百家驻区单位包百家村镇”、“城区与郊县结对共建”、“大企业帮扶弱村屯”、“项目开发就地帮扶建设”等多种共建方法, 扩大对农村的支持, 探索有效解决村镇环境建设资金缺乏的新途径。
3.
8.扎实开展环境综合整治 篇八
一、建立班子,强化组织领导
为了加强领导,该村成立了由村党总支书记张济华任组长、村党总支副书记王洪峰任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、加强宣传,营造整治氛围
为了营造一个良好的整治氛围,该村通过召开村民小组组长会议、党员会议,采用标语、宣传栏等多种形式和渠道,广泛宣传发动,增进共识,形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”(杂物堆、土堆、草堆)、治理“三乱”(乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建)、实施“三改”(即改水、改厕、改圈)为主要抓手,不断改善村容村貌。
三、突出重点,落实整治措施
为切实加强村容村貌建设,提高生活质量,着力整治农村居住环境,改善卫生状况,该村重点做了以下几个方面工作:
1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境,沈渡村多次发动宣传,组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理,整齐堆放杂物,拆除乱搭乱建,清除露天粪缸改建三格式厕所。目前,该村已建有三格式厕所1500多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题,该村组织党员干部定时定点清理,带动群众自觉维护我村的环境卫生。坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式,实行农户垃圾统一堆放,统一运至镇垃圾中转站集中处理。
2、道路保洁。近几年,该村主要干道和通组道路已经基本完善,并聘用了10名保洁人员负责该村主要干道的打扫和垃圾的清运工作,通组道路的卫生由各组组长定期组织人员清理。
3、河塘清洁。今年该村共对12条河塘进行了清淤、清杂,全面改善河塘脏、乱、差的现象,实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗,美化绿化了环境。该村还具体落实了河塘管护责任人,签订了管护协议,保证了河塘的长效管护工作正常运行。
4、绿化植树。为了美化绿化村级环境,该村对村主干道两侧死树进行替换,对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护,已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。
9.农村环境整治情况工作汇报 篇九
年初以来,我们按照县委的统一要求,结合本乡实际确立了“打造清洁乡村,建设文明家园”的总体思路,同时提出了“突出重点,分步实施,逐步完善,巩固提高”的工作方针。经过近一年的努力,以3个达标村为重点的乡村环境整治工作取得了显著成效。
(一)从责任落实入手,建立乡村环境整治工作的长效机制近年来,随着“畜牧立县”方针的提出,使全县乡村经济实现了快发展,农民收入得以显著提高,但是脏、乱、差等传统的生产生活陋习,没有得到根本解决,严重影响了群众的生活质量,制约了乡村的和谐发展。县委提出环境整治活动以来,我们便把此项活动作为暖民心、赢民心之举,强化组织领导和责任落实。
一是纳入日程,加强领导。乡村环境整治活动开展以来,乡党委多次召开专题会议,研究环境整治工作,制定了三年规划,方案和考评细则,成立了由乡党委书记为组长的领导小组和办公室,并召开了由机关干部、乡直单位领导、各村支部书记参加的环境整治工作动员会,就宣传发动、分片包干、责任落实做出了具体部署,统一了思想。各支部均相应成立了领导小组。
二是广泛宣传,营造氛围。入户宣传。对重点户进行包扶,促使其思想转变。有声宣传。为了使群众提高认识,烟屯村将环境整治活动的内容录制成磁带,指定专人每天早晚按时循环播放,扩大了宣传面,我们在全乡推广了烟屯村这一好作法。通过这一有效形式,全乡大部分群众积极踊跃地参加到环境整治工作中来。有形宣传。为了保证宣传的效果,我们还通过张贴标语、印发宣传单、制作板报、出动宣传车等形式广泛宣传,形成声势。目前,全乡共张贴、书写标语52条,印发环境整治宣传单5000余份。
三是分片包干,落实责任。活动开展之初,我们便把环境整治工作确定为乡村“一把手”工程,采劝乡干部包村、村屯干部包户”的办法,层层落实责任,签定了责任状,把环境整治工作作为一项重要考核内容,年初定标、季度检标、年未兑现,把此项活动直接与乡村干部工资奖惩挂钩,并实行一票否决。此外,党委书记抓全乡,农业乡长抓奶牛户和奶站,人大副主席抓机关及乡直单位,宣传委员抓示范屯、示范街,妇联、共青团、司法齐参与,人人有目标,人人有责任。从而形成了乡主要领导抓面,村干部、部门领导抓块,业务中心抓线,人人有行动,齐抓共管的环境整治局面,为此项活动开展提供了组织保障。
(二)从抓机制入手,推动环境整治工作的落实一是坚持标准,统筹规划。我乡距县城较近,乡内又有齐杜路、双烟路两条柏油路通行,交通便利,这就决定了我乡环境整治工作的重要性和难度。我们采取一村一策,因户制宜的办法,科学划分了柴草区42个、垃圾区47个、粪肥区44个,严格杜绝畜禽散放、柴草乱垛、垃圾乱倒、粪肥乱堆、污水乱泼五乱现象。
二是履行程序,修规定距。结合草原禁牧工作,全乡9个行政村均通过召开村民代表会的形式重新修改完善了《村规民约》,增加了畜禽舍饲、柴草粪肥出村、生活垃圾日产日清、门前三包等内容。同时,对奖惩也进行了明确。由于《村规民约》经村民代表会讨论通过,且符合乡村实际,既具有可操作性,又具有约束力,对保障乡村环境整治工作的顺利实施,起到重要的作用。
10.环境卫生整治工作汇报 篇十
一、基本情况
20xx年以来,有序实施了《勐腊生态县建设暨农村环境综合整治实施方案》,以创建国家级生态县、国家级园林县城、省级卫生县城、省级文明县城为契机,在全县建立节假日、爱国卫生月、每周五大扫除的环境整治长效机制对全县农村环境进行了重点整治。加大项目资金投入,全县9个乡镇(除城关镇勐腊镇外)建成区均建成以湿地处理为主的生活污水处理系统,总投资达4710多万元(其中:中央资金450万元、省级660万元、县级资金3600万元。),污水总处理量2885m3/d,实现了集镇生活“两污”处理设施全覆盖。农村试点示范项目、沿边环境综合整治项目等工作有序开展,农村生活“两污”、人畜粪便、饮用水等环保设施不断完善,人畜饮水安全得以保障。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导,明确工作责任
为确保农村环境卫生工作高效推进,提升农村人居环境取得实效。一是成立领导机构。成立了农村环境卫生指挥部,办公室设在县环境保护局,及时召开指挥部工作会议,积极组织开展全县农村环境卫生治理工作,协调督促各乡镇、农场彻底排查卫生死角,抓好综合治理,彻底杜绝“脏、乱、差”现象,引导村民改变陈规陋习,养成良好的生产生活习惯。二是制定工作方案。我县制订了《勐腊县脱贫攻坚战农村环境卫生整治实施方案》、《“百日攻坚暨冬季冲刺行动”工作方案》,进一步细化目标责任,强化落实。三是加强检查监督。农村环境卫生指挥部加大日常监督检查力度,每月组成检查组对农村环境卫生整治情况进行检查,对检查中发现工作落实不力的单位负责人报县政府督查室进行通报,并启动问责追责程序,对环境卫生整治要求不到位的村小组及村干部在全县进行通报批评。
(二)广泛宣传动员,营造良好氛围。推进农村环境卫生整治工作,离不开广大群众的支持和配合,群众是这项工作的主体。为此,针对部份群众对环境卫生整治工作存在的事不关已和不理解情绪,我们把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下宣传。利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议,强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。挂包帮单位以身作则,深入村寨带领村民共同打扫村内卫生,用实际行动带动村民自觉爱护环境卫生。二是进村入户宣传。各乡(镇)、农场、各挂包帮单位、驻村扶贫工作队以入户宣传、设置宣传栏、粉刷宣传标语、发放各种有益健康的卫生宣传画(册)等形式积极引导村民改变陈规陋习,养成良好的生产生活习惯,做到室内外、村内外干净整洁,不乱排污水乱扔垃圾,分区域整理堆放物品,消除不穿衣不穿鞋、不讲究个人卫生、不整理家务等现象。三是采取激励宣传。各挂包帮单位结合各自实际开展各种形式的卫生行动奖励活动,以每周评比出几名卫生模范户发放奖品的方式激励村民创先争优。
(三)完善规章制度,规范村民行为。建立了县级带动、乡镇发动、村组行动为一体的“三级联动”责任约束机制。一是县级干部带动。县下发《关于组织开展全县农村环境爱卫生治理工作的通知》,各挂包帮单位根据《勐腊县提升城乡人居环境百日整治行动工作实施方案》,每月进村组织村民开展至少1次环境卫生治理活动,紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,以村庄道路、河道、沟渠、塘库、公共场所、村民院落等区域为重点,开展以治理村寨生活“两污”,村容村貌“脏、乱、差”为主要内容的集中整治,挂包帮单位以上率下,带动群众自觉爱护环境卫生。二是乡镇干部发动。各乡(镇)、农场管委会与各村委会、生产队层层签订环境卫生保洁责任书;完善村规民约,充分运用“一事一议”民主决策机制,建立完善村庄保洁制度和生活垃圾收费制度,用制度保障工作落实,进而进一步约束村民行为。三是村组干部行动。积极发挥村“两委”干部、党员在环境治理工作中以身作则的模范带头作用,充分发挥村老年组织、农场退休人员、妇女、青年等各类人群的作用,形成人人参与环境整治、人人参与环境卫生监督的良好氛围。通过强化责任约束,使村民养成良好的卫生习惯,自觉地参与到环境卫生治理工作中,形成治理工作长效机制。
(四)突出投入保障,强化设施建设。一是积极争取中央、省级财政资金的支持。20xx至20xx争取中央环保专项资金对易武镇十字街、勐腊镇曼龙勒、曼旦3个村的传统村落环境综合整治项目,共投资450万元,修建截污沟4495米、生态沟575米、隔油隔渣沉淀池47座、污水收集管网4397米、污水处理系统1座、垃圾池2座,购置垃圾车2车辆、垃圾斗20个、垃圾桶268个。争取省级环保专项资金项目有农村环境连片综合整治和沿边农村环境综合整治2个项目,涉及磨憨镇尚勇、曼岗、曼庄,勐满镇勐满、大广,勐腊镇补蚌、曼龙代、勐伴镇勐伴、曼燕9个行政村,项目总投资660万元,新建污水收集系统截污沟5330m,沉沙井42座,污水处理系统1座、垃圾减量设施2套、多功能垃圾房1座,配置购置垃圾车8辆、垃圾斗126个、垃圾桶1448个、垃圾清理工具21套。二是加大县级环保资金投入。20xx至20xx年实施县级环保资金项目有关累镇市政污水管道建设项目、勐伴镇生活垃圾卫生填埋场项目、勐捧镇农村环境连片整治项目、乡镇“两污”设施建设和农村卫生公厕项目,总投资3600多万元,敷设污水主管道管网2162米、建成日处理垃圾20吨的垃圾处理场1座、集镇污水处理系统9座,卫生公厕68座。三是挂包帮单位主动筹集资金。各挂包帮单位结合各自挂钩村组实际情况,多措筹集资金为整治贫困村环境卫生工作贡献力量,截至目前,全县挂包帮单位共投入资金3937.96万元,购买垃圾桶4399个、修建垃圾池143个、垃圾车172辆、垃圾斗469个、扫把1406把;修建排水沟59666.5米。
三、主要工作成效
通过全县上下共同努力,全县城乡基础设施不断完善,环保基础设施发挥效能作用,广大人民群众良好生活习惯逐步养成,参与城乡绿化美化、环境综合整治等生态建设及环保活动的积极性和主动性不断增强,共同参与环境保护和生态创建氛围不断浓厚,人居环境不断改善。
(一)“大环保”格局全面建立。县委、县政府将环境保护和生态创建工作纳入了县直各部门、各乡镇(农场)年度综合目标考核和干部政绩考核,与各创建单位签订了责任书,在全县范围形成了县委、县政府牵头,各职能部门各司其职、协调联动、齐抓共管的“大环保”格局。人民群众的环境卫生意识大幅度提高,生产生活方式得到较大的转变,生活习惯得到极大的改变,形成了全县上下从城市到农村,从村内到村外,从公路到河道,从老人到小孩全民共同参与的爱国卫生运动热潮。
(二)生态环境质量持续优良。区域整体环境质量持续优良,勐腊县城南细河集中式饮用水源地水质达标率100%;全县4个流域段面水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类或优于Ⅲ类水质标准,达标率100%;县城区环境空气监测点位达到《环境空气质量标准》二级以上标准,达标率100%。工矿企业污染治理成效明显,重点排污企业均能达到国家污染物排放标准。
(三)农村环境整治取得实效。五年来,城乡人居环境得到极大的改善,人民生活水平进一步提高,农村生活污水、生活垃圾得到有效治理,全县9个乡镇均已建成生活污水处理设施和生活垃圾处理设施,垃圾收集率、污水处理率大幅提升,大部分乡镇村寨生活垃圾实现集中收集转运处理,农户生活污水、畜禽养殖粪便污水得到有效治理,城乡面貌呈现一片欣欣向荣的景象。
(四)生态文明建设成果丰硕。全县10个乡镇均已被命名为省级生态乡镇,8个乡(镇)均被命名为国家级生态乡镇。勐腊县被省人民政府批准“第一批云南省生态文明县”命名,国家级生态县创建工作稳步推进,顺利通过国家环保部考核验收。全力夯实区域生态文明建设和生态保护工作,推进全国生态文明示范州创建,国家生态文明示范州获得命名。绿色创建稳步推进,全县共创建州级生态村46个、县级生态村1个、绿色小区7个、绿色学校36所、环境友好型企业4个、环境友好机关2个、绿色家庭11家、环境教育基地3个。
三、下步工作打算
下一步,我县将进一步加大农村环境卫生宣传、指导、监督力度,有效推动农村环境卫生与扶贫项目同步推进。
(一)进一步加大宣传教育力度,提高村民环保意识。充分利用手机微信、广播电视、宣传标语、漫画涂鸦等形式,广泛宣传开展农村环境卫生治理的重要意义和基本常识,让村民意识到环境污染的后果以及对其自身的危害性,从思想上重视环境保护,自觉投入到环境治理当中。同时,同时对村民提供一些生态农用技术培训和技术指导,尤其是畜禽养殖业粪便处理和污水处理等方面的内容。
(二)多措并举,进一步加强农村保洁队伍建设和管理。一是整合各部门资源,配套联动,以财政投入为主,加大对农村环境整治的资金投入力度,因地制宜,结合各村组实际,建立垃圾池、垃圾焚烧炉,增加垃圾转运设施设备,对村内垃圾统一收集并处理。二是组织村民对村内坑塘治理。通过农户承包建设鱼塘,义务承担坑塘管护、种植绿化树木等形式把村内坑塘建设成村内一景。三是指导乡镇建立健全环卫保洁工作机制,做好本辖区环境卫生治理的督促、检查、服务;村级层面配齐配强保洁员队伍,指导村组做好环境卫生管理和农村生活垃圾分类处理等工作。
(三)更深层次,建立健全农村环境卫生治理长效机制。将环境卫生管理纳入年度目标责任考核。完善基础设施建设,推进保洁机制,坚持“户分类、村收集、乡(镇)转运处理”的模式,落实门前“三包”,签订清洁卫生承诺书,做到生活垃圾日产日清。大力开展“美丽乡村”、“文明家庭”“清洁卫生户”等创建活动,增强村民参与卫生保洁的主动性和能动性。
11.浅析土地整治规划环境影响评价 篇十一
关键词:土地整治;规划环境;影响
我国在2009年10月正式实施了《规划环境影响评价条例》,条例中规定:各级政府的相关部门都应该对其管辖区域内的土地规划环境进行评估。在进行的各种规划建设以及工农畜牧业的开放,包括城市建设和旅游开发等建设时,其管辖区域的各级政府的相关部门都应该进行环境影响评价[1]。
1. 土地整治活动的概念
土地整治活动其实就是把土地原有的利用方式以及性能采用相应的手段和措施进行改变的一种土地规划方式。由于土地的利用方式发生改变,而这种改变是有针对性的,是因地制宜的,所以土地整治活动能够让土地的作用更好地发挥,并具有长久性,然而,相对于其他土地利用活动来说,土地整治活动让环境发生了很大的改变,对其造成的影响也比较大,所以,对土地整治规划的环境影响进行评估是势在必行的。
土地整治活动的直接结果就是新建了一个环境系统,这个新建的环境系统是不是会更好还具有不确定性,而这个环境建立起来后一旦发现效果不理想或者更加恶劣,想恢复到从前的系统是非常艰难的,这就需要在进行土地整治之前做出深入细致的评估,充分考虑其对环境可能带来的影响,不断完善整治方案,尽可能地把对环境的负面影响降到最低。此外,要响应国家的政策,土地整治规划必须要符合国家的整体规划,不能超出国家的土地规划范围。
2. 土地整治规划环境影响评价的一般程序
我国在土地整治规划方面有一套固定的决策程序,在一定程度上能够对土地整治规划进行规范。而土地整治对环境影响的评价活动要贯穿在整个土地整治规划决策过程中,只有这样才能够做出完整有效的环境影响评价。这也是在进行土地整治规划环境影响评价时一定要注意的规范程序,合理有效的结果决定于合理有效的程序规范,这样程序下制定出来的土地整治措施才能够切实可行有效。土地整治决策程序必须要有明确的目标和周全的执行计划,同时还要制定备选方案以及应急方案,以应对在土地整治过程中可能出现的任何情况。只有这样才能够让决策更加科学合理,同时也能够给评价活动提供更合理有效的依据。
2.1 评价大纲的制定
大纲的制定要具有层次性,在把握好整体的同时也要考虑到每一个细节,分层次有秩序地进行;在制定土地整治环境规划大纲时,一定要明确规划的对象,同时还要对规划涵盖区域的环境进行全面考虑。此外,还要重视收集各方面相关资料,要充分考虑规划范围内的人文环境以及自然环境,要进行实地考察研究。第三,收集与本次规划相关的其他规划的资料进行研究,找出其中的关联之处进行类比,取长补短。规划内容的制定要依据国家相关政策,不能违背。最后,充分考虑主要影响环境的因素,做出有针对性的调节措施。
2.2 土地整治规划环境影响评价的实施
在土地整治规划环境影响评价大纲合理制定完成的基础上,才可以进行土地整治规划环境影响评价。首先,大纲是一个指导,评价工作中的环境发展目标确定、评价标准以及调查方式的采用等,都需要依据大纲来收集相关资料,不能脱离已经制定好的大纲内容。第二,评价活动之前的准备工作必须要做充足,如收集整治规划区域的环境资料等工作,只有对相关资料进行了深入的分析研究后方可进行评价,这也是评价工作最核心的部分,同时需要对土地整治之后的环境变化做出正确科学的预测,以便为土地整治活动制定备选方案和应急方案提供依据。第三,进行评价结论总结。土地整治活动要严格遵守评价的结果,如果评价结果认为可行,则能够开展土地整治规划,如果评价结果认为有问题存在,就必须要对方案进行相关的整改,甚至是放弃方案。
2.3 土地整治规划环境影响评价的总结
土地整治规划坏境影响评价完毕以后,要以报告书的形式进行总结,总结报告书要全面、客观,用简练的语言将评价内容阐述清楚。报告书的格式要规范,可以参考国内外相关报告书的模式,同时报告书还要有科学依据,要根据我国的现状结合当地的实际环境情况做出最真实的评价[2]。评价总结报告书的内容一定要客观,要将整个评价工作的过程和结果都阐述出来,不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜,要将土地整治活动的好处和问题都客观地指出来,给土地整治活动提供有力的参考。
3. 土地整治对环境造成的影响
土地整治有多种不同的类型,通常根据相关政策结合当地的实际情况和土地的利用情况进行,大致包括处女地的开发、土地原有作用变更、对原居民点的撤点并居以及对城市化建设过程中不合理的用地进行重新规划等。不同类型的土地整治活动对环境造成的影响也是不同的,所以要具体问题具体分析。而基本上所有的土地整治活动都会造成原有生态环境的改变,所以,要整治土地,还要让环境得到保护,就需要全面地认识到土地整治对环境的影响。
3.1 处女地开发对环境产生的影响
对原有生态环境造成最大影响的无疑是处女地开发。处女地是原生态的,是已经跟整个大自然融合为一体的,稍有变动,生态环境就会发生变化,如果开发不当,就会使得该区域整个生态系统遭到破坏,后果是毁灭性的。气候恶劣、土地沙化、物种灭亡、洪涝灾害等情况在很多处女地的不当开发案例中经常见到。如何才能够做到既要让处女地得到开发,同时还能够让要开发的处女地不会完全脱离整个区域的生态系统,就需要对环境影响做出充分全面的评估,然后科学合理地进行处女地开发。
3.2 农村撤点并居土地整治对环境产生的影响
农村撤点并居的主要内容就是将从前散落居住的农民或小村落集中迁移到生活比较便利的居住地,可以让农民享受更方便的交通和更健全的生活设置和社会福利。迁移后空出的土地可以进行有规模的开发利用。农村撤点并居所涉及的土地整体规划环境影响包括对新聚集居住地的建设和对旧居住地的重新开发利用,在这个过程中,土地整治规划对环境产生的影响主要来源于新集中点的建设以及旧点的重新利用[3]。所以,在进行新居住点的建设时一定要做出全面的环境影响评价,避免对环境造成二次破坏;旧居住点土地重新利用的内容是要防止过度农耕对原有生态环境造成破坏,同时为了避免土地闲置还要合理整治改造。
4. 结束语
土地整治能够对环境造成比较大的影响,由于其特点还会持续比较长的时间,而且这种影响对环境带来的改变几乎是不可逆转的。因此,在进行土地整治活动之前一定要做好土地整治规划的环境影响评价,要科学合理,还要充分全面,给土地整治活动提供科学的环境保护依据,让土地整治对环境带来的负面影响尽可能地降低。只有这样,才能够既让土地政治活动顺利进行,又能够让环境得到保护不被破坏。随着国家相关政策的不断完善,土地整治规划环境影响的评价措施也逐渐趋于成熟,在土地整治活动中有着举足轻重的作用。
参考文献:
[1] 国务院.规划环境影响评价条例[EB/OL.(2009-8-21)http://www.gov.cn/zwgk/2009-08/21/content_1398541.htm.
[2] 许庆福,于学峰.城乡一体化发展下的区域土地整治研究[M].济南:山东科学技术出版社,2013.
[3] 吴忠思,王锐,刘秀华,等.县级土地整治规划编制探讨[J].国土资源科技管理,2013,30(4):133-136.
12.现代农村环境卫生连片整治 篇十二
关键词:现代,农村环境,卫生,连片整治
随着经济收入的增长与农村地区经济、文化的不断发展, 农村环境中的污染因素逐年增多。农村环境连片整治是指对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄实施同步、集中整治。通过环保专项资金引导, 掀起了建设社会主义新农村环境连片整治的高潮, 改善农民生产生活条件, 优化农村环境面貌, 落实各级财政配套资金, 农村环境卫生状况较以往有了很大的改善, 连片整治工作取得了阶段性成效。
1 现代农村环境连片整治实施情况
近年来, 在财政部、环保部关心指导下, 扎实开展农村环境连片整治示范正有序推进, 充分发挥中央环保专项资金的引导效应, 认真贯彻中央“以奖促治”政策。按照部省协议要求, 着力提升农村环境综合整治水平, 有效落实各级财政配套资金, 精心组织, 全力推动, 连片整治工作取得了阶段性成效, 农村环境质量得到改善。扩大连片整治范同, 以综合整治为核心, 以机制创新为保障, 重点整治生活垃圾、生活污水, 着力提升农村环境综合整治水平, 探索出一条经得起实践检验的, 符合实际的农村环境连片整治新路子, 使得农村环境管理得到创新。初步形成了“点上出精品、片上促提升、面上抓推广”的农村环境综合整治新格局。但是, 现代农村卫生管理工作想要从传统模式向计算机管理模式的转变。必须构建一套适合信息管理及生产运行的自动化、精确化、智能化的整体解决方案。
2 关于全面提高农村环境综合整治水平进一步建议
为了使现代农村环境基础设施建设得到长足发展, 打造村容整洁、村情浓郁、村品独特的社会主义的新农村, 应着重改善各类环境基础设施建设滞后的问题。做好项日设计, 科学制定整治计划, 使生活污染和农业面源污染得到有效治理, 侧重建设镇村生活垃圾收集转运设施与城乡一体化发展战略要求相互适应。污染物减排和生态示范创建等其他环影作相衔接, 加大资金投入力度, 进一步发挥资金示范效应。
2.1 加大资金投入力度
政府高度关注农村环境连片整治模式, 实现多元投入, 带动农村环境整治工作的进一步开展。科学编制整治计划, 令现代农村环境基础设施建设得到长足发展, 达到整合资金、共同聚焦、互惠共赢。制定生活污水和生活垃圾处理设施技术设计规范。开展培训, 把农村环境连片整治与村庄结合起来, 对各示范区整治计划逐一评审论证, 按照“同步编制计划、同步考核验收”的思路统筹安排和扎实整治, 督促各示范区按照与省政府签订的目标责任书要求足额落实县级财政配套资金。
2.2 狠抓体制机制, 切实保障长效管理
把连片整治示范试点作为整治的重点, 印发计划编制大纲, 以点带片提高村庄环境整治水平。国家和省级连片整动开展村庄环境整治, 签订目标责任书, 明确项目建设内容, 并根据村庄自然要业基础、经济条件、人文历史研究制定农村环保专项资金预算绩效目标, 实施资金预算绩效目标管理。精心设计, 科学制定整治计划和资金配套额度, 狠抓体制机制, 切实保障长效管理。按照财政资金“四位一体”管理模式与基础设施长效管理办法, 落实责任单位, 产生具有约束力的目标任务。
2.3 做好项目设计, 科学制定整治计划
完善投入运行模式、人员队伍、资金来源、考核奖惩等各项关键措施, 努力实现多元投入, 继续加强农村环保实用技术研发和推广机制, 充分发挥农村环保专项资金的引导作用。加强各大高校、科研院所农村环保实用技术研发, 推广“五方挂钩”集资模式。鼓励环保参与农村环境综合整治项建设和长效管理, 有关部门涉农资金整合实行“部门挂钩”, 引导环保产业长足发展。农村环境设施建成后, 建立专项资金管理制度, 安排一定比例的专项资金用于设施的后期运行维护管理, 着力规范资金使用。
2.4 加强组织领导, 提高思想认识
开展农村环境连片整治, 既是保障污染治理设施长效运行, 发挥效益实施城乡发展一体化战略、全面提升城乡建设水平的重要举措, 也是改善农村人居环境, 推进生态文明建设的重要载体。农村的基层环保机构队伍建设与环境卫生建设事关广大老百姓的切身利益, 连片整治示范片区所在乡镇全部设置, 让广大村民共享文明建设成果。切实保障长效管理, 提高村民的生活质量, 接受社会各界和农民群众的监督, 是社会主义新农村建设的基本要求。进一步发挥决算和资金审计工作的作用, 加强农村污染防治设施长效运行管理, 真正把连片整治设施管好。建立健全农村环境监管体系, 加强组织领导, 提高思想认识, 对于提升农村环境质量有着十分重要的作用。
3 结语
本文针对农村环境连片整治过程中发展趋势中亟须解决的问题提出一些建议意见, 以解决区域性突出环境问题为目的, 使农村环境连片整治工作出成效、上水平。根据各地农村的环境监测数据, 提升品质和开发效率;提高农村卫生管理人员的管理水平和工作效率, 实现对农村污染防治设施长效运行管理制度的智能化控制。积极探索开展规范的农村环境监测工作, 为现代农村环境卫生管理工作进入新的层次、推动现代农村环境连片整治工作出成效奠定基础。
参考文献
[1]谭明交.加强农村环境卫生整治, 打造美丽乡村.环卫科技网, 2014.
13.人居环境整治工作汇报 篇十三
近年来,*乡紧紧围绕上级关于开展人居环境整治的指示精神,不断提升整治标准,扩大整治范围,以全民参与大作为推动全乡人居环境大变化,现我将工作开展情况汇报如下:
一、坚持规划为纲,解决发展方向问题
在深入学习中央及省市县关于人居环境整治工作指示精神的基础上,紧扣“红绿交融、精品乡村”主题,全面调研各村组的现实情况,深度挖掘优质资源,按照三个发展方向对全乡人居环境发展进行科学规划。一是“人居环境整治”方向。将宅基地改革同“*”工程深度结合,对固有的资源进行盘活,依托*实用性村庄规划行动,对全乡*个村分类别规划,在规划中融入人居环境整治元素,按计划、分梯次打造,首批确定*村、*村、*为示范引领村,*村民组、*村民组、*村民组等*个村民组为生态宜居示范组,以示范村组带动全乡*个村、*个村民组联动发展,最终实现“万村提升”区域发展的壮丽篇章。二是“全域旅游”方向。依托“全域旅游”发展定位,紧扣“精品乡村游”发展思路,深度挖掘全乡“红绿古”三色优质资源,发挥资源禀赋优势,制定“*”全域旅游规划,以*村、*村*个乡村旅游基础优异的村为轴
心,以点串联辐射带动起全乡*个村齐头并进,借助旅游的“催化粘合”和辐射带动作用,促进农村“生产生活生态”协调发展,实现经济基础与治理效能的同步提升。三是“产业振兴”方向。充分发挥产业振兴在乡村全面振兴中的基础和关键作用,以农业产业园和专业合作社为载体,按照“一村一品”的发展模式,实行规模化、集约化经营,在稳步提升“*”传统产业的基础上,根据区域特色打造出*、*、*、*等特色产业,叫响了精品乡村产业名片,在产业发展壮大的同时带动乡村人居环境水平稳步提升,不断完善配套效能,实现环境优化与产业发展同频共振,为持续深入推进人居环境整治打下了坚实基础。
二、坚持投入为重,解决建设资金问题
将人居环境整治工作纳入预算,整合各项配套奖补资金,动员全乡上下各方力量,不断加大投入力度,全力推进人居环境整治。一是抢抓项目机遇。紧扣各项政策红利,聚焦环境整治、道路改设、污水处理等关键领域,积极向上级部门对接跑项争资,以推进民生项目建设着力改善城乡人居环境。一年来,共投入项目资金*万元,打造*、*等人居环境示范点*个。二是加大政府投入。不断加强政府自身建设,进一步缩减政府一般性支出,提高人居环境整治资金占比,挤出更多的资金用于人居环境整治建设。去年以来,政府共投入人居环境整治资金*万元,其中*万元用于在集镇改
造项目,*万元用于乡村道路硬化。三是探索新兴方式。针对项目量少、乡村资金不足的难题,主动发起创新实践,动员乡贤、成功人士、企业家*人成立*乡商会,筹资*万元成立*乡乡村振兴基金,以基金会的形式统筹安排使用,优先用于解决群众最急需处理的人居环境问题。四是号召群众投入。以看得见摸得着的转变不断号召社会能人、企业家、新乡贤参与到人居环境整治,随着乡村环境的“旧貌换新颜”,越来越多的群众踊跃参与,人居环境整治的“钱袋子”越来越殷实,资金保障越来越稳固。
三、坚持建设为要,解决群众关心问题
坚持将“问题导向”贯彻于人居环境整治的全过程,直面群众最关心、最需解决的难题,动员乡村上下各方力量,从存量问题着手,高标准高质量快节奏推进农村人居环境整治提升工作,确保人居环境整治工作速度快、见效早。一是强化党委主导效能。充分发挥党委主导效能,在党委的统一领导下,统筹全乡资金、项目、资源等因素,科学判断形势,精准把握方向,依托“*”农户和“*”工程等创建活动为载体、合力调配人力、物力向关键点倾斜,牢固树立“一盘棋”思想,调动全乡农民的积极性和主动性,最大限度激发群众参与环境整治的热情和激情,汇聚起推动人居环境提升的磅礴伟力。在面对集镇区长期存在的年久失修、急需整治的难题,乡党委政府多次召开研讨会,决定咬紧牙关、下大力度
解决这一难题。乡党政主要领导分头找政策、找资金,号召社会各界捐款捐物,经过不懈努力筹集资金*余万元用于街道改造,目前耗资*万元的街道改造一期工程已全部完工,二期工程*万元,正在进行招标。目前已完成*路、*路由外到内的深度改造,配套安装智慧路灯*盏,疏通了长期存在的污水处理、道路破损、绿化不足等难题。集镇区率先实现“*”目标,乡村颜值发生精彩蝶变,人居环境整治绽放时代新颜。二是压实支部主抓责任。以村为单位将全乡分为*个片区和一个集镇集中整治区,*个村片区由村支部牵头组织整治,集镇区由乡机关及乡直支部进行深入清理,各支部在深度摸排存量问题以及收集群众反映问题的基础上,分类别制定整改台账,明确整改时限和整改责任人,采取“挂图作战”的方式,确保问题发现一起消灭一起,各支部联动进取筑牢全乡人居环境整体水平稳步提升,推动整治工作走深走实。止目前,全乡共投入人力*余人次、出动大型机械车辆*辆次,改造旱厕*处,治理“*”现象*处,复耕、复种闲置耕地*亩,*个村*个村民组全部实现“内外精洗”的全面提升。三是发挥群众主体作用。广泛发动乡村党员群众参与人居环境整治的全民行动,结合“*”、“*”等座谈方式,充分收集群众反响的问题,号召群众齐力参与支部带领的整治行动,逐步营造“党委引领、党员带头、群众参与”的共治氛围。在实际工作中,有的群众出资捐赠,有的群众出力参与,有的群众带头响应,形成了“全民参与、全民整治”的工作合力。像
*村的*岁老人*,他是一名*多年党龄的老党员,在人居环境整治中第一个主动站出来要求拆除自己猪圈,在他的号召下,全村群众积极响应号召,整治行动取得了优异的成果。
四、坚持管理为基,建立常态长效机制
科学制定人居环境整治各项工作制度,创新推出管理措施,因地施策,精心组织,积极推进人居环境整治常态化,管理长效化。一是精细制定方案。针对乡情实际,迅速组建工作专班,制定《*乡人居环境整治工作实施方案》《*乡人居环境整治工作奖惩方案》,细化工作任务,健全奖惩制度,将人居环境整治工作纳入中心工作,不断推动人居环境整治工作常态化、制度化。二是强化评比带动。创新推行“名誉组长”制度,由驻村领导、驻村干部以及村支部书记担任村组“名誉组长”,先行示范打造整治示范点。以“季度观摩”活动为抓手,通过观摩评比,对各村整治情况进行打分排位、张榜公示,通过“奖优罚劣”的方式,逐步形成“争先夺旗、争比竞位”浓厚氛围,推动人居环境工作全面进步、全面过硬。三是数字赋能助力。深入实施“智慧乡村”建设,在乡村振兴过程中融入智慧元素,依托视频调度和智慧大喇叭两个模块,在乡指挥中心就能轻易完成各村、各组视频调度,形成了“一屏知全域、一网管全局”的基层治理新格局,经济社会发展信息化水平显著提升,助力经济社会高质量发展。目前,全乡共安装监控探头
*处,智慧喇叭*个,实现了村组全覆盖。四是探索长效治理。以党建统领基层治理为载体,创新推出基层治理“积分制”方案,采取“政府赋分、个人报分、小组评分、支部核分、集体亮分、党委审分”的方式,将人居环境整治纳入“积分制”模块,将群众主动参与整治同经济鼓励相挂钩,群众每参与*次奖励*分,可等额换取*元钱的购物金,以此进一步激发群众主动性和积极性,为群众积极配合以至于主动参与人居环境整治工作提供源头活水,不断巩固整治成果,积极推动人居环境整治迈入新台阶。
五、坚持创新为先,科学探索主动求变
在整治过程中积极探索治理的新思想、新方法,充分考虑实际,跟着问题走、奔着问题去,准确识变、科学应变、主动求变,在把握规律的基础上不装放大整治成果。一是就事论事解决。针对乡村整治中出现的诸多问题,要求各支部逐日开展支部会商,将存在问题逐件逐条上会讨论,分析难题堵点,研究解决方案。针对存在的养猪场、旱厕、残垣断壁等问题,逐件开会讨论,逐渐找人协商,最终化解问题。二是就地取材建设。在整治过程中,始终坚持因村施策、就地取材,充分发挥支部书记的主观能动性,将现有的问题加以整治,打造出景观亮点。例如:各村深入运用“篱笆经济”思想,将房前屋后的空闲地用竹编做成篱笆园,栽种花草,原来的空闲地转眼变成如今的小花园、小果园、小菜园、小休闲园,大大提高了乡村“颜值”。还有的村将拆下来的石板、瓦砖用于河道建设,在村庄亮化中能够利用现有的电线杆安装太阳路路灯,既节约了资源,又取得很好的效果。
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