公安消防部队事故防范细则

公安消防部队事故防范细则（精选10篇）

1.公安消防部队事故防范细则 篇一

公安消防部队事故报告与登记统计规定

第一条 为了规范公安消防部队事故报告与登记统计工作，依据《中国人民解放军安全条例》(以下简称《安全条例》)，制定本规定。

第二条 事故报告与登记统计工作，是安全工作的重要内容，是全面掌握事故基本情况，总结汲取事故教训，进行事故致因分析，研究特点规律和防范对策，防止和减少事故发生的重要环节。

第三条 事故报告与登记统计，应当严肃认真、实事求是，遵循及时、准确、详实的原则，不得弄虚作假、隐情不报或者漏报、误报、延报。

第四条 公安部消防局警务部门主管公安消防部队事故报告与登记统计工作。除本规定明确授权外，事故报告与登记统计工作由各级警务部门负责。

第五条 发生事故(包括自然灾害、救援伤亡、社会事故)的单位应当按照下列要求上报事故情况：

（一）利用专题报告的形式报告事故的初始情况，主要包括发生事故的单位、时间、地点、类别、人员伤亡等，并明确报告人的姓名、职务和联系方式；

（二）一般亡人事故应当立即报告总队级主管部门，并在24小时内上报至公安部消防局主管部门，严重事故、亡正团职以上领导干部的事故，应当在12小时内报告至公安部消防局主管部门； 重大事故、特大事故，以及影响较大的事故应当在2小时内上报至公安部消防局主管部门（非工作时间报公安部消防局总值班室），随后掌握和查证的事故情况应当随时续报，其中发生车辆交通事故的应当同时上报公安交通管理部门出具的《道路交通事故认定书》；

（三）发生事故引发群体性警民纠纷、聚众上访等社会事件，应当在2小时内上报至公安部消防局总值班室。

第六条 总队级单位应当于每年7月10日前对上半年、翌年1月10日前对全的事故情况进行分类统计，填写事故统计报告表(附事故致因分析)，报告公安部消防局主管部门。

总队级以下单位事故报告的时间和具体要求，由总队级单位规定。

第七条 发生事故后，应当按照《公安消防部队安全管理规定》中的事故类别进行统计：

（一）车辆在运行中造成人员伤亡、车辆损坏或其它损失的，列入车辆交通事故统计；

（二）在训练中造成人员伤亡和装备损坏的事故，列入训练事故统计；

（三）在执行灭火和抢险救援任务过程中造成人员伤亡和装备、财产损失的事故，列入灭火救援事故统计；

（四）消防装备在使用、保管和运输过程中造成损坏、丢失或者其他损失的事故，以及非船艇事故造成的装备损坏，列入装 2 备事故统计；

（五）因失火造成的部队人员伤亡和所属的装备、财产损失，列入火灾事故统计；

（六）船艇发生碰撞、触礁以及浪损、搁浅、舱室浸水等，造成船体倾覆、沉没、毁损或者装备损坏、人员伤亡的事故，列入船艇事故统计；

（七）在水上作业、潜水作业和私自到江、河、湖、海等水域游泳、洗澡不慎溺水死亡，列入淹亡事故统计；

（八）人体触及带电的导线、漏电设备或者其他带电体，以及电容器放电造成人身伤害的事故，列入触电事故统计；

（九）因气体中毒、食物中毒、生物中毒、水中毒等造成的事故，列入中毒事故统计；

（十）公安消防部队医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故，列入医疗事故统计；

（十一）上述十类事故以外的其他事故，以及冻伤、中暑等季节性事故，列入其他事故统计。

第八条 发生事故，应当按照《公安消防部队安全管理规定》中的事故等级标准，确定事故等级，并统计上报。

在事故应急处臵与调查处理过程中发生的事故，应当作为另外一起事故统计上报。

第九条 发生事故所致后果特殊、难以直接按照《安全条例》 3 的事故等级标准衡量的，应当按照下列规定确定事故等级：

（一）食物中毒造成人员死亡的，按照《安全条例》中的事故等级标准确定事故等级。一个伙食单位或者有相同食物来源的多个伙食单位发生食物中毒，但无亡人的，参照解放军《军队重大疫情和食物中毒事故处理规定》明确的下列标准确定事故等级：

1、食物中毒患者300人以上，或者发生中度和重度患者100人以上，或者发生重度患者50人以上，作为特大事故统计；

2、食物中毒患者100人以上不足300人，或者发生中度和重度患者50人以上不足100人，或者发生重度患者10人以上不足50人，作为重大事故统计；

3、食物中毒患者50人以上不足100人，或者发生多人食物中毒并有重度患者，作为严重事故统计；

4、其他食物中毒作为一般事故统计。

（二）发生一级医疗事故造成患者死亡的，作为严重事故统计；发生二级、三级、四级医疗事故造成患者伤残的，作为一般事故统计。

第十条 因地震、海啸、台风、洪水、龙卷风、泥石流、山体滑坡、沙尘暴、冰雪、雷击、森林(草原)火灾等自然灾害造成的人员伤亡和装备、财产损失，列入自然灾害统计。

自然灾害分为一般自然灾害、严重自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害，其等级标准比照《安全条例》第十八条至第二十一条确定。

自然灾害应当单独列项统计，其起数、伤人数、亡人数、直接经济损失不计入单位事故总数。

第十一条 在灭火救援、抢险救灾过程中因不可抗拒的客观因素造成人员伤亡和装备、财产损失，不作为灭火救援事故，但列入救援伤亡统计。

救援伤亡分为一般救援伤亡、严重救援伤亡、重大救援伤亡、特大救援伤亡，其等级标准比照《安全条例》第十八条至第二十一条确定。

救援伤亡应当单独列项统计，其起数、伤人数、亡人数、直接经济损失不计入单位事故总数。

第十二条 社会事故，是指公安消防部队人员非因公从事社会经济活动，发生既属于社会管理范畴又属于个人行为、完全由社会或者个人负责而不涉及单位管理责任的事故。

社会事故的统计范围包括：

（一）现役军人节假日驾驶家庭自购车辆发生的事故；

（二）现役军人离开部队驻地探亲休假期间发生的事故；

（三）现役军人乘坐(不含集体租用)民用交通工具发生的事故；

（四）现役军人自宣布退役命令后至报到前发生的事故；

（五）现役军人节假日外出旅游发生的事故；

（六）公安消防部队在编职工和聘用的地方人员非因公务发生的事故。

第十三条 社会事故的认定，由总队级单位负责。认定社会事故，必须严格把关，符合本规定第十二条限定的条件和范围

第十四条 社会事故应当单独列项统计，其起数、伤人数、亡人数、直接经济损失不计入单位事故总数。

第十五条 装备事故由各级警务部门会同后勤装备部门负责报告与统计；火灾事故由各级警务部门会同后勤营房部门负责报告与统计；中毒事故、医疗事故由各级警务部门会同后勤卫生部门负责报告与统计；训练事故、灭火救援事故和自然灾害、救援伤亡由各级警务部门会同战训部门负责报告与统计。

第十六条 对涉及多个单位的事故，应当按照下列规定进行统计：

（一）公安消防部队人员调动未到单位报到之前发生的事故，由其调动前所在单位负责统计；

（二）公安消防部队人员借调、代职、学员实习期间发生的事故，由借调单位和代职、实习所在单位负责统计；

（三）公安消防部队人员在公安消防部队院校或者训练机构培训期间发生的事故，由承训的院校或者训练机构负责统计；

（四）公安消防部队聘用人员发生的事故，由聘用单位负责统计；

（五）公安消防部队人员配属其他部队发生的事故，由被配属单位负责统计；

（六）出借警用车辆发生的事故，由车辆所属单位负责统计；

（七）涉及公安消防部队内部两个以上不同建制单位的事故，由承担主要责任的单位负责统计。

第十七条 事故登记统计，通常包括下列要素：

（一）死亡(失踪)人员情况，主要包括死亡(失踪)人员的 姓名、性别、单位、职务、出生年月、入伍(工作)年月、籍贯、民族等自然状况，以及死亡(失踪)原因和遇难位臵；

（二）受伤人员情况，除前项内容明确的自然状况外，还包括伤情分类、损伤部位、损伤程度、医疗救治机构等；

（三）直接经济损失，主要包括装备、物资、财产损失，伤亡人员赔偿、补偿，以及事故救援、伤员救治等各项消耗，统计时应当列出损失清单；

（四）事故统计表，主要包括单位名称、事故类别、事故起数、亡人数、伤人数、直接经济损失、分类合计、全年总计、与去年比较等；

（五）事故登记报告表，主要包括单位名称、事故类别、事 故等级、直接经济损失、简要经过(包括发生事故的具体单位、时间、地点和伤亡情况等)，以及直接原因、处理结果(可以视情补填，作为事故专题报告的附表上报)；

（六）无事故(不含社会事故)建制单位统计表，主要包括无事故的支队级建制单位的数量和名称，此表由各总队负责登记统计，与事故统计表一并上报。

第十八条 总队级单位每年至少进行一次事故致因分析，主 7 要分析事故直接原因、间接原因，主观原因、客观原因，并总结梳理事故发生的特点规律，研究制定防范事故的对策措施。

第十九条 本规定自发布之日起施行。以往规定与本规定不一致的，以本规定为准。

附：

1、公安消防部队事故统计表（表一）

2、公安消防部队事故统计表（表二）

3、公安消防部队事故登记报告表

2.公安消防部队事故防范细则 篇二

藏公消〔2009〕328号

关于印发《西藏公安消防部队“119”消防

宣传活动方案》的通知

各地（市）公安消防支队：

为切实开展好2009的‚119‛消防宣传日活动，更好地维护社会安全、促进社会和谐发展、推进消防工作社会化进程，现将总队2009年《西藏公安消防部队‚119‛消防宣传活动方案》印发给你们，请结合本地实际制定相应实施方案，抓好落实。

各支队的方案和工作总结请分别于10月30日和11月20日前报总队防火监督部宣传处。联系人：吴昊，联系电话：0891-6878075,***。

附：西藏公安消防部队‚119‛消防宣传活动方案

二○○九年十月二十三日

主题词： 消防宣传 “119” 下发 通知[方案]（网发，存档1份）防火监督部宣传处承办 2009年10月23日 附件：

西藏公安消防部队“119”消防宣传

活动方案

为认真贯彻党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记关于‚努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍‛的总要求以及自治区党委书记张庆黎对西藏消防工作的重要批示指示精神，巩固国庆60周年消防安保攻坚战消防宣传专项行动战果，继续深化《消防法》宣贯活动，加快消防工作的社会化进程，树立和展示消防部队的良好形象，推动全社会关心、重视、支持和参与消防工作，结合西藏实际，制订本方案。

一、指导思想

今年‚119‛消防宣传活动要在当地党委、政府的领导下，以‚贴近生活、贴近实际、贴近群众‛为原则，以宣传贯彻党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记‚三句话‛总要求以及《消防法》宣贯活动为重点，采取一切有力措施和方式，扩大消防宣传的覆盖面和实效性，夯实消防工作的社会根基，全力推进消防工作社会化。

二、活动主题

今年‚119‛消防安全宣传活动主题是‚忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献‛。

三、组织领导 为强化领导，确保各项工作落到实处，总队成立2009‚119‛消防安全宣传活动领导小组。

组 长：

琼色 西藏自治区公安厅党委委员、消防总队党委书记、政治委员

副组长：

扎 西 西藏消防总队党委常委、副政治委员 曲登洛松 西藏消防总队党委常委、副总队长 成 员：

张德胜

西藏消防总队党委常委、司令部参谋长 吕 勇

西藏消防总队党委常委、政治部主任 王 增 华 西藏消防总队党委常委、防火监督部部长 塘木次仁 西藏消防总队后勤部副部长

各地（市）公安消防支队负责人，总队防火监督部宣传处全体人员。

领导小组下设办公室。办公室设在总队防火监督部，办公室主任由王增华部长兼任，办公室成员由防火监督部宣传处和各地（市）消防支队防火监督处人员组成，负责对全区‚119‛宣传活动的组织安排和宣传报道。

四、活动内容及时间

全区集中开展‚119‛消防日宣传活动时间：11月1日正式启动，11月9日结束。各地可根据本地实际将活动拓展为宣传月。各地要在11月9日掀起活动高潮。

（一）突出主题，切实抓好消防部队良好形象的宣传工作。

向社会大张旗鼓地宣传公安消防部队灭火救灾、抢险救援、社会救助、消防安全管理服务以及官兵生活、学习、训练、工作等内容，要大力宣传布达拉宫消防大队、李勇等先进集体和个人的典型事迹，要充分体现西藏公安消防部队‚忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献‛的良好形象。要在部队营区、主要宣传点、流动消防宣传车的显著位置悬挂和张贴‚三句话‛总要求的标语；要用宣传栏、宣传展板、电视宣传片、专题形式、栏目等多种形式营造浓厚宣传氛围；要组织单位和企业职工、广大社区群众、大中小学生参观和体验，今年各支队街头宣传或营区宣传工作中，必须有‚三句话‛总要求展板、灭火及抢险救援展板、社会救助及监督服务展板、官兵生活学习训练展板、典型集体个人展板，树立公安消防部队的良好形象。

（二）抓住重点，进一步推动《消防法》的宣贯工作。各单位要将《消防法》的宣贯工作作为今年‚119‛消防宣传活动的重点，以推动社会各单位认真落实消防安全责任制为主要目标。一是要推动当地政府加强对消防宣传工作的领导，将消防宣传教育工作纳入当地消防工作联席会议研究事项。在‚119‛消防宣传日期间，邀请当地政府领导发表电视讲话、在辖区主要报刊上发表署名文章、出席和参与宣传日活动，带动当地消防宣传教育工作的有序开展；二是 要推动机关、团体、企业、事业单位按照《消防法》要求，结合自身行业和工作性质，对本单位员工开展消防宣传教育，检查本单位消防安全隐患，制定本单位消防安全防范措施，切实营造安全、和谐的氛围；三是要推动教育、人力资源行政主管等部门将消防知识纳入课堂教育和素质教育培训内容，采取‚请进来（开放消防队站）‛与‚走出去（主动上门服务）‛的方式，督促各类学校组织开展消防讲座、消防知识竞赛、应急预案演练、逃生自救训练等多种形式的消防安全教育活动，提高学校师生的消防素质。

（三）创新形式，在深化消防宣传‚六进‛工作中积极开展‚消防志愿服务、建设美好家园‛活动。

各单位要按照自治区党委宣传部、自治区公安厅《关于印发〈西藏自治区消防宣传教育培训工作指导意见〉的通知》和《2009年西藏自治区消防志愿者行动工作方案》要求，在当地党委政府的领导下，与当地团委密切合作，把推进消防志愿服务作为开展消防宣传教育的一种新的路径和手段。要通过把广大群众参与消防志愿服务的热情与消防工作实际需要相结合，为做好新时期社会化消防工作，营造良好的消防安全环境，注入新的生机与活力。今年‚119‛宣传日活动期间，各单位要依托各级团组织，建立消防志愿服务组织、招募消防志愿者，并组成消防志愿者服务小分队，深入公众聚集场所、人员密集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所、宗教活动场所和广大乡村、社区开展‚消防志愿服务、建设 美好家园‛活动，宣讲消防安全知识和消防法律法规知识，开展火灾隐患检查，举行灭火及疏散、逃生自救的综合演练训练，发放消防宣传资料，切实提高各族各界群众的消防安全素质，为推进建设平安西藏作出应有的贡献。

（四）突出亮点，深入开展寺庙消防宣传‚四个一‛活动。

以拉萨、日喀则、山南和昌都为重点，切实加强寺庙消防宣传工作，大力推进‚平安寺庙‛建设。各支队要积极会同当地科协，以‚消防宣传进寺庙‛为载体，扎实开展‚四个一‛活动：即为寺庙僧侣上一堂课、进行一次灭火演练、开展一次火灾隐患检查、组织寺庙自我整改一批火灾隐患。着力提高寺管人员和僧侣的防火知识和灭火技能，增强寺庙僧侣的自防自救能力，打造今年我区‚119‛消防宣传的特色和亮点。

（五）加强协作，推动各级新闻媒体加强消防宣传教育。各类新闻媒体是开展消防宣传、提高全民消防安全素质的重要平台。各地要利用广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体，根据各自特点普及消防知识，要结合现行《消防法》宣传，打造本地特点，开设消防宣传专版、专栏，播放消防公益广告、警示案例、标语；要利用当地电信、移动、联通、网通、铁通等通信机构，为手机用户发送消防安全知识短信；还要利用户外传统和视频广告等新兴宣传媒介，多种形式加强消防宣传教育，提高公众的消防意识。各地（市）支队要按照公安部消防局《关于集中开展消防控制室专项检查的通知》（公消[2009]433号）文件要求，加强对专项检查的宣传，营造良好的舆论氛围。要充分发挥当地媒体的作用，曝光一批消防控制室存在问题较多的单位，也对做得较好的进行正面宣传报道，树立先进典型，引导社会单位加强消防安全管理。

五、工作要求

（一）加强领导，明确任务。各支队要高度重视，提高认识，把今年的‚119‛消防宣传日活动作为贯彻落实胡锦涛总书记‚三句话‛总要求和张庆黎书记三次重要批示指示精神的具体行动，作为第四季度工作的重点，支队主要领导要亲自抓，切实强化组织领导。要围绕主题，明确任务，落实责任，及早、科学制定活动方案，广泛发动全社会共同参与，切实营造消防宣传声势。

（二）精心组织、周密部署。各支队在组织‚119‛消防宣传日活动过程中，要结合当地实际适时组织消防志愿者及有关单位通过设立消防宣传展板、播放消防广播（视频）、设立流动宣传车、举行文艺汇演等形式，举办一些具有亮点的大型消防宣传教育培训活动，努力做到发放宣传资料区分受众人群，播放消防广播（视频）采用藏汉双语，展示消防装备器材同时设立简易灭火器具使用介绍区等，选择受众欢迎的公益广告、火灾案例、逃生自救知识开展一些具有亮点和特色的宣传活动。设立宣传点不能流于形式，没有实效。

（三）突出重点，统筹兼顾。当前西藏进入冬季，气候干燥，是火灾的多发季节。各支队一定要结合实际，认真统筹年终岁尾各项工作，把树立消防部队良好形象、宣贯《消防法》、开展‚消防志愿服务、建设美好家园‛活动作为今年‚119‛消防宣传的重点，采取多种举措，创新宣传形式，加大宣传力度，提高宣传的覆盖面和影响力。

3.公安消防部队兵员管理规定 篇三

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 题 目：公安消防部队兵员管理规定

地 点: 学习室 授课人: 中队长 参加人：全体官兵

目 的: 为加强消防部队部队安全稳定,提高战斗力,更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务。内 容:《公安消防部队兵员管理规定》

公安消防部队兵员管理规定

第一章

总则

第一条、为完善部队管理制度，全面加强部队革命化、正规化建设，巩固和提高部队战斗力，确保以防火、灭火为中心的各项任务的完成。根据解放军四总部和武警部队有关兵员工作的有关制度、规定，结合消防部队实际，制定本规定。

第二条、士兵是部队的基础，是战斗力的源泉，是警官的主要来源。第三条、兵员管理的基本原则是：严格按照编制配备使用兵员；优先保证基层满员，确保基层士兵在岗在位；确保兵员结构配置合理；士兵补充、退役、调配、使用，技术兵学拴的选调、分配，士官的选取等，要按级负责，归口管理，符合程序。

第四条、兵员管理工作的职责：

（一）公安部消防局主要根据国家有关法规和中央军委、解放军四总部、公安部以及武警部队有关方针、政策、原则、制度和规定，负责全国消防部队兵员工作的组织、计划、指导、监督、检查；负责制定腾兵员管理的制度、规定；对兵员管理工作中出现的倾向性问题适时提出

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 解决办法；

（二）省、自治区、直辖市总队要根据公安部消防局的规定、计划，负责所属单位兵员工作的组织实施；结合单位情况，制定有关具体规定或实施细则，抓好检查落实；协调所属单位之间的工作关系，搞好兵员余缺调整工作；适时分析兵员管理工作形势，研究解决本单位兵员管理工作中存在的问题，抓好经常性兵员管理工作；按时呈报各种报表及有关资料。

（三）各支队要按照上级的政策、规定和要求，负责兵员管理的具体落实工作；结合基层实际，制定本单位兵员管理的具体措施；依据编制定额，做好兵员补退调配工作；抓好日常兵员管理，深入基层帮助指导；按时呈报上级规定的各种报表及有关资料。

第二章

士兵补充

第六条、士兵补充必须依据编制，严格执行补兵计划，严禁计划外多接新兵，严禁调换男女兵数量，不准搞异地入伍。

第七条、新兵到达部队后，要在规定的期限内，由支队级以上单位及时组织身体检疫和政治复查。

第八条、新兵训练结束前，兵员主管部门要根据所属单位兵员超缺情况和有关规定，按照“优先保证基层单位满员，超编单位少补，非编单位不补”的原则，合理拟制新兵分配计划。

第三章 士兵退役

第十条、士兵退出现役应执行〈中华人民共和国兵役法〉和中央军委有关规定，力求保证各兵比例平衡和技术兵衔接。

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★

第十一条、士兵退出现役前，支队以上单位要统一组织体检，发现退役士兵得病的，要及地治疗，在退役时间内不能离队的，要将此情况及时通知原征集地安置部门，并说明原因，必要时要签协议，愈后即刻离队。

第四章 士兵调动、借用

第十六条、士兵调动必须统一由各级警务部门归口办理。

第十七条、士兵调动必须严格执行编制，通常情况下，超编单位不调入，缺编单位不调出。

第十八条、士兵在总队范围内的调动，由总队司令部主管领导批准。

第二十一条、报公安部消防局审批的士兵调动，每月研究一次。

第二十二条、士兵调动必须严格按规定的程序和手续办理。凡不符合调动规定程序的，各单位有权拒绝。

第二十三条、各单位接到公安部消防局〈士兵调动通知〉，应立即承办，被调士兵应在20天内到调入单位报到。

第五章 技术兵培训、使用与管理

第三十一条、使用技术装备和从事其它技术工作的士兵统称技术兵。第三十二条、担负技术工作的士兵，必须政治素质好，热爱本职工作，钻研专业技术，具有初中以上文化程度，身体健康，志愿长期在部队服役。

第三十五条、技术兵培训湔应由培训对象本人填写〈技术兵继续服役志愿书〉。

第六章 女士兵使用与管理

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 第七章 生产用兵的使用与管理 第八章 士兵档案管理

第四十一条、士兵档案管理是部队兵员管理的组成部分，凡正常入伍的新兵，在新兵训练期间都应建立起士兵档案。

第四十二条、士兵档案中应具备的材料，义务兵一般应有：应征公民入伍登记表；应征公民入伍批准书；应征公民入伍审查表；应征公民体格检查表；公安部政治部印制的〈士兵登记表〉；入党（团）志愿书；优秀党（团）员登记表；士兵警衔报告表；任职报告表；个人奖励（处分）登记（报告）表；结婚申请表；专业技术等级评定材料；专业技术训练考核材料；义务兵退出现役登记表；其他需装入档案的材料。

士官除具备上述有关档案材料处，还应有：中国人民武装警察部队士兵登记表；中国人民武装警察部队选改专业警士报告表；公安部政治部印制的〈士官选改报告表〉；士官选改对象考核表；士官薪金级别报告表；士官述职报告书；士官退出现役登记表。

第九章 附

则

第四十九条、士官的管理按照〈公安消防部队士官管理制度〉执行。第五十条、本规定中“家门口”按地、市、州、盟行政区域划分；对于不在同一地区，但相距“家门口”较近的，按一百公里以远掌握。

第五十二条、本规定由公安部消防局负责解释。

4.公安消防部队执勤业务训练大纲 篇四

目录 总则

新兵训练时间分配参考表政治教育 基础教育 时事政策教育 共同条令 内务条令 纪律条令 队列条令 消防法规 灭火理论知识 技术训练 消防器材装备 卫生常识 射击 体育训练

第一册 新 兵 公安部消防局 一九九五年十二月

总 则

第一条 制定训练大纲的依据和训练对象。《公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）》第一册，是以《公安消防部队训练工作若干规定（试行）》为依据，结合公安消防部队的任务、特点和新兵训练实际，按照“先训后补”的原则，本着与部队训练相衔接的要求制定的，是组织实施新兵军事和业务训练的基本依据。

第二条 训练任务和要求。新兵训练，必须按照本大纲规定，主要进行共同条令、军事和业务技能、基础业务知识学习。掌握基础知识，练好基本动作，确保训练内容、质量标准的落实，防止偏训、漏训、粗训。通过训练使新兵熟悉部队的条令及有关规定，掌握必备的业务理论和业务技能，能熟练地使用常用的消防技术装备，培养严格的组织纪律、顽强的战斗意志、优良的战斗作风和强健的体魄，为实现从老百姓到合格士兵的转变，打好政治思想、业务技术、作风纪律和身体素质基础。第三条 训练时间。新兵军政训练时间比例为7：3，军事和业务训练42个训练日，政治教育18个训练日。每天正课训练7小时（不含体育训练1小时）。训练期间，各级不得随意抽派新兵公差勤务，保证到课率不低于95％。

第四条 组训形式。新兵训练应当以支队或者总队为单位集中训练，成立新兵训练领导机构，选调军政素质好、有带兵实践经验的警官和班长骨干负责新兵训练工作。建立以专职教员为骨干、以基层警官为主体、以班长骨干为基础的教管合一的教学队伍。开训前，应进行不少于10个训练日的教学法集训，认真备课示教，做好教学准备，做到统一内容、统一标准、统一方法。

第五条 训练方法。新兵军事和业务训练，应突出重点，加强基础训练。按照先理论后动作，先分解后连贯的顺序，从简到繁，从易到难，循序渐进，逐步提高；要科学安排训练时间和场地，合理穿插配当训练内容，坚持因人施教，精讲多练，保证训练质量；要充分利用实物、图表、幻灯和录相进行直观教学，增强教学效果；要采取评教评学、会操评比等方法，调动练兵积极性。

第六条 训练内容的确定。各总队在制订训练计划时，可根据部队实际需要，在本大纲规定的训练内容外增加训练内容。

第七条 训练考核。新兵训练应当严格考核制度，对规定课目内容，要训练一项，评定一项，登记一项，并将其成绩记人档案。训练结束前，要进行全面考核验收，作为评估新兵训练任务完成程度的依据。新兵训练合格率不得低于95％。

第八条 新兵训练必须坚持体育训练制度，不论是军事和业务训练，还是政治教育，每天都要安排一小时体育训练。

第九条 本大纲未明确的具体问题，总队可作出相应规定。

政 治 教 育 基础教育

题目一 人民军队的性质、宗旨、建军原则、历史和光荣传统 目的 明确人民军队的性质、宗旨、建军原则，了解人民军队的历史和光荣传统。

内容 1．人民军队的性质、任务、宗旨、建军原则 2．人民军队的革命历史和光荣传统 题目二 消防部队的性质、任务、职业道德 目的 明确消防部队的性质、任务和职业道德要求。内容 1．消防部队的性质、任务 2．消防部队的沿革与业绩 3．消防部队的职业道德 题目三 法律知识 目的 熟悉法律知识 内容 1．法律常识 2．兵役法 3．惩治军人违反职责罪暂行条例 4．士兵服役条例

新兵训练时间分配参考表

时事政策教育

题目 时事政策教育 目的 了解党的方针、政策和国内国际大事要闻。内容

1．党的方针、政策 2．国内、国际形势 3．国内、国际大事要闻

共 同 条 令 内务条令

题目一 总 则

目的 熟悉内务条令的基本精神，增强执行内务条令的自觉性。内容

1．我军宗旨、任务 2．新时期建军的总方针 3．我军内务建设必须遵循的原则 题目二 军人宣誓 目的 熟记军人誓词，明确军人宣誓的基本要求。内容 1．军人誓词 2．宣誓基本要求 题目三 士兵职责

目的 熟记职责内容，增强军人意识。内容 士兵职责 题目四 内部关系和礼节

目的 了解军人、部队（分队）相互关系和各种礼节。内容

1．军人、部队（分队）相互关系 2．各种礼节

题目五 军容风纪和作息

目的 熟记有关规定，养成良好作风。内容 1．着装和仪容、称呼和举止 2．军容风纪检查

3．一日时间分配和一日生活 题目六 日常制度

目的 熟悉日常制度，遵守制度规定 内容 1．请假销假 2．交接 3．接待 4．保密

题目七 值班和警卫

目的 熟悉值班制度、职责、严格执行规定。内容

1．值日员职责、卫兵守则 2．意外情况的处理方法 题目八 装备管理

目的 熟悉装备管理制度，严格执行规定。内容

1．装备的维护保养、保管 2．装备的检查、使用

题目九 营区管理和连队内务设置

目的 了解有关规定，加强营区管理，保持良好的内务秩序。内容 1．营区管理 2．连队内务设置 题目十 安全工作

目的 了解安全工作的基本要求，预防各种事故的发生。内容

1．安全工作的基本要求 2．对常见事故的预防

纪律条令

题目一 总则

目的 熟悉条令基本精神，增强遵守和维护纪律的自觉性。内容

1．遵守纪律的意义 2．军队纪律的主要内容 3．维护和巩固纪律的原则 4．军人遵守和维护纪律的职责 题目二 奖励与处分

目的 熟悉奖励、处分的有关规定、鼓励上进，维护纪律。内容

1．奖励、处分的目的、项目和条件 2．奖励、处分的有关权限和实施 题目三 特殊问题的处理 目的 了解对特殊问题处理的有关规定。内容 1．行政看管 2．其他措施 题目四 控告和申诉

目的 使士兵正确运用控告和申诉的权力。内容

1．控告、申诉的目的和方法 2．保护控告和申诉权利的要求

队列条令

题目一 总则

目的 提高对队列训练重要意义的认识，增强执行队列条令的自觉性。内容

1．队列训练的意义、目的和基本要求 2．对军人在队列和日常生活中的要求 题目二 单个队列动作

目的 学会单个军人的队列动作，军容严整，养成姿态端正的良好习惯。内容

1．立正、跨立、稍息 2．停止间转法 3．行进与立定 4．步法变换 5．行进间转法 6．脱帽、戴帽 7．坐下、蹲下、起立 题目三 班的队列动作

目的 学会班的队列动作和队形，养成服从命令、听从指挥和迅速、准确、协调一致的行动。内容

1．班队形和集合、离散、整齐、报数、出列、入列 2．行进、停止 3．队形、方向变换 题目四 排、连的队列动作

目的 学会排、连的队列动作和队形，达到整齐划一，协调一致。内容 1．队形 2．集合、解散 3．整齐、报数 4．班、排出列、入列 5．行进、停止 6．队形变换 7．方向变换 题目五 敬礼

目的 学会敬礼的动作要领，养成有礼节、讲礼貌的良好习惯。内容 1．举手礼 2．注目礼 3．举枪礼 4．礼毕 5．单个军人敬礼

消防法规

题目 消防法规

目的 了解消防条例、执勤条令的基本内容，熟悉基本要求。内容

1．中华人民共和国消防条例 2．公安消防部队执勤条令

灭火理论知识

题目一 物质燃烧常识和灭火的基本方法

目的 了解燃烧常识和灭火的基本方法及原理，为参加灭火战斗打下基础。内容

1．火灾的定义和分类 2．物质燃烧的本质和条件 3．物质的分类及其火灾危险性 4．燃烧类型 5．燃烧过程

6．燃烧产物对灭火战斗的影响 7．火灾的发展和变化 8．灭火的基本方法和原理

题目二 常用灭火剂的理化性质及灭火原理 目的 了解火场常用灭火剂理化性质及灭火原理。内容 1．水 2．泡沫 3．干粉 4．二氧化碳 题目三 建筑常识

目的 了解建筑的一般常识和建筑物的耐火等级。内容 1．建筑常识 2．建筑物的耐火等级 题目四 安全常识

目的 了解战斗行动中的安全常识和纪律。内容 战斗行动中的安全常识和纪律

技术训练

题目一 着装

目的 学会迅速穿着灭火作战服装的方法。内容 原地着装 题目二 水带铺设

目的 学会水带铺设方法和连接接口要领。内容

1．两盘水带连接 2．沿消防梯铺设水带 题目三 射水

目的 学会立、跪、卧、肩式的射水动作和水枪射流变换方法。内容 1．射水姿势 2．水枪射流变换 题目四 登高

目的 学会攀登消防梯的要领。内容 攀登六米拉梯 题目五 翻越障碍

目的 学会翻越障碍的方法。内容 三十米翻越板障 题目六 救生

目的 学会火场上常见的救生方法。内容 1．救生结绳法 2．徒手救人

题目七 使用手提式灭火器

目的 学会使用手提式灭火器的方法。内容

1．使用泡沫灭火器 2．使用于粉灭火器 题目八 着装登车

目的 使新兵学会迅速穿着消防战斗服，佩戴个人装具，进行登车出动的方法。内容 着装登车 题目九 泵浦车操 目的 使受训新兵了解号员分工、各号员的职责及协调配合的方法。内容 泵浦车操

消防器材装备

题目 消防器材装备

目的 了解常用消防器材装备的构造、性能和用途。内容

1．战斗服、隔热服、防毒衣 2．安全带、安全钩、安全绳 3．登高用梯 4．水带及附件 5．灭火用各种枪、炮 6．简易破拆器材 7．消防呼吸器 8．消防车辆

卫生常识

题目一 卫生常识

目的 了解一般卫生常识，养成良好的卫生习惯。内容 1．环境卫生 2．个人卫生 3．一般卫生常识 题目二 传染病的预防

目的 掌握对几种主要传染病的预防措施。内容

1．传染病的发病原因 2．几种主要传染病的预防措施

射击 题目一 武器常识

目的 熟悉步枪的性能、用途，学会分解结合，检查保养方法。内容

1．性能、名称、用途和分解结合 2．子弹的种类和用途 3．检查保养方法

题目二 选定表尺分划和瞄准点

目的 学会正确地装定表尺分划和选择瞄准点。内容

1．瞄准具的作用和瞄准要素 2．选定表尺分别和瞄准点的方法 3．观察弹着点和修正偏差 题目三 射击动作

目的 学会验枪、装退子弹、定复表尺的动作要领，掌握举枪、瞄准击发的技能。内容 1．验枪和射击准备

2．卧、跪、立姿有（无）依托举枪、瞄准、击发的要领 3．举枪、瞄准、击发常见的毛病及纠正方法 题目四 对不动目标实弹射击

目的 检验对不动目标准确射击的技能。内容

1．对不动目标射击的要领和方法。2．实弹射击的有关规定和安全措施 3．实弹射击

体育训练

题目一 器械体操

目的 学会动作要领，锻炼身体的灵活性和协调性 内容

1．单杠套路内容一、二和引体向上 2．双杠套路内容一、二和杠端臂曲伸 3．腾跃纵马（箱）

题目二 中、长跑和其他辅助项目 目的 增强身体素质，适应执勤需要。内容

1．800米跑、3000米跑 2．挺举杠铃

3．俯卧撑、仰卧两头起 4．垫上直腿前、后滚翻

公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）

第二册预提班长 公安部消防局 一九九五年十二月

目 录

总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（23）预提班长训练时间分配参考表„„„„„„„„„（25）管理教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„（26）组织训练„„„„„„„„„„„„„„„„„„（27）教学法基础知识„„„„„„„„„„„„„„（27）队列训练的组织„„„„„„„„„„„„„„（28）技术训练的组织„„„„„„„„„„„„„„（29）战术训练的组织„„„„„„„„„„„„„„（29）适应性训练的组织„„„„„„„„„„„„（29）体育训练的组织„„„„„„„„„„„„„（30）作战行动的组织与指挥„„„„„„„„„„„„（30）经常性思想政治工作„„„„„„„„„„„„„（31）

总 则

第一条 制定训练大纲的依据和训练对象。《公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）》第二册，是以《公安消防部队训练工作若干规定（试行）》为依据，结合消防部队的性质、任务和班长在部队建设中的地位、作用制定的，是组织实施预提班长培训的基本依据。

第二条 训练任务和要求。预提班长培训，必须以为基层输送合格班长为目的，突出组织指挥、管理教育和教学法训练。通过训练，学会班作战行动的组织指挥，掌握训练课题的教学及组织训练、管理教育和做士兵思想政治工作的方法，具备能组织执勤、能组织训练、能管理士兵和会讲、会做、会教、会做思想政治工作的能力。

第三条 培训对象的条件。预提班长原则上在第二兵和特别优秀的第一兵中挑选。其基本条件：政治思想、作风纪律、身体素质好；主要训练科目的成绩达到良好以上；初中以上文化程度。选拔时，由中队按条件推荐。培训名额由支队或者总队根据实际需要确定。第四条 训练时间。预提班长培训时间不得少于22个训练日，其中管理教育4个训练日，组织训练12个训练日，作战行动的组织与指挥2个训练日，思想政治工作2个训练日，机动2个训练日。每天正课训练7小时（不含体育训练的组织1小时）。培训期间，各级不得随意抽派公差勤务，保证到课率不得低于95％。

第五条 训练计划和方法。预提班长培训必须由支队以上单位组织，训练队或其它培训机构具体实施。训练计划由培训机构根据本大纲制定，并报上级批准。各种计划一经批准，必须认真落实，不得随意变更。施训过程中，要搞好训练课目的穿插配当和装备、器材、场地的调整安排。

管理教育和教学法的训练，应贯穿训练的全过程。要组织预提班长在本班内轮流担任正副班长，进行实际管理、教学和指挥锻炼，为当好班长打下基础。

第六条 训练考核。预提班长培训要严格考核验收制度，对规定的课目内容。

要训练一项，评定一项，登记一项，并将训练成绩记人预提班长培训档案，作为考察使用培训对象的依据。对个别不符合选拔条件或表现不好、训练成绩差的，培训机构可在报请上级批准后，将其退回。培训结业时，支队或者总队应组织全面考核验收。合格者由支队或者总队发给结业证书。培训机构根据预提班长考核成绩和表现，提出使用意见。不合格者不准提任正副班长。

第七条 本大纲未明确的具体问题，总队可作出相应规定。

管理教育

题目一 管理工作慨述 目的 了解管理教育的基本原则、内容和方法，提高管理教育重要性的认识。内容

1．管理教育的重要性和基本原则 2．管理教育的基本内容 3．管理教育的基本方法 4．管理教育的要求和注意事项 题目二 怎样当好班长

目的 明确职责，掌握基本工作方法，提高管理教育能力，为实际工作打下基础。内容

1．班长的地位和作用 2．班长的职责

3．班长应具备的基本条件和素质 4．班长工作的基本内容、原则和方法

题目三 日常生活管理 目的 学会日常生活管理方法。内容

1．班的一日生活秩序 2．日常制度 3．内务卫生 4．警容风纪 5．公差勤务的派遣 6．班务会的组织与实施 题目四 官兵相互关系

目的 明确官兵关系，增进官兵团结，同心协力地完成各项任务。内容

1．官兵相互关系 2．对警官爱护士兵的要求 3．对士兵尊重警官的要求 题目五 灭火装备的管理

目的 了解灭火装备的管理要求及维护保养的组织实施方法。1．器材装备管理的一般要求 2．维护保养的组织实施方法 题目六 安全工作

目的 了解安全工作的意义及要求，掌握预防常见事故的一般方法。内容

1．安全工作的意义 2．安全工作的基本要求 3．常见事故的预防

组织训练 教学法基础知识

题目一 教学的原则和要求

目的 了解教学的基础原则，掌握教学的基本程序和要求。内容

1．教学的基本原则 2．教学的基本程序和要求 3．班训练方法 4．任教者的基本要求 题目二 备课的方式和方法

目的 了解备课的方式，学会备课的方法。内容

1．备课前的准备 2．集体和个人备课 3．试讲、试教 题目三 编写教案

目的 学会编写教案的方法。内容

1．教案的种类和形式 2．编写教案的基本要求 3．编写教案的方法和步骤

队列训练的组织 题目一 单个军人的队列动作教学法

目的 巩固提高单个军人队列动作的训练效果，学会教学和组织训练的方法。内容

1．单个军人的队列动作

2．指挥位置及下达队列口令的要领 题目二 班的队列动作教学法

目的 学会班的队列动作的指挥程序和组织训练的方法。内容

1．班的队列动作的指挥程序、指挥位置及下达队列口令的要领 2．组织班队列训练的方法

技术训练的组织

题目一 技术训练的组织

目的 掌握战斗员、驾驶员、通信员、班（组）技术训练的内容及标准，学会组织训练的方法。内容

1．战斗员、驾驶员、通信员技术训练的内容及组织方法 2．班（组）技术训练的内容及组织方法

战术训练的组织

题目一 常见火灾灭火对策

目的 掌握常见火灾的特点、规律，熟悉灭火措施及授课要点。内容 各类火灾的特点、规律、灭火措施及学习方法和授课要点 题目二 战术作业

目的 学会根据设想的作战情况进行班的协同配合训练的组织方法。内容

1．战术作业的内容及操作要求 2．战术作业的组织方法

适应性训练的组织 题目 适应性训练

目的 掌握复杂情况下消防员适应能力训练的方法。

内容 浓烟、有毒、高温等情况下适应能力训练项目的训练内容及组织实施方法体育训练的组织 题目 体育训练的组织

目的 掌握动作要领和组织训练的方法。内容

1．《公安消防队体育训练规定》的内容及要求 2．各训练项目的动作要领 3．体育训练的组织方法 4．体育训练中的事故预防

作战行动的组织与指挥

题目一 作战行动的组织指挥原则和程序

目的 掌握作战行动的组织指挥原则、程序和要求。内容 1．作战行动的组织指挥原则 2．作战行动的指挥程序、要求 题目二 作战行动要则

目的 掌握作战行动的方法和要求。内容 1．火情侦察 2．战斗展开 3．力量部署 4．抢救人命 5．疏散和保护物资 6．破拆 7．排烟 8．火场供水 9．抢险救援

10．作战行动中的安全工作

经常性思想政治工作

题目 经常性思想政治工作

目的 掌握经常性思想政治工作的基本内容，学会做好经常性思想政治工作的方法。内容

5.公安消防部队官兵、营区管理规定 篇五

公安消防部队中队建设标准

为把公安消防部队基层中队建设成为政治坚定、业务过硬、管理正规、纪律严明、装备精良、保障有力的战斗集体，依据《中华人民共和国消防法》、《军队基层建设纲要》和公安部党委关于加强基层基础建设的总体要求，结合公安消防部队实际，制定本标准。

一、思想政治建设

（一）党支部坚强有力

1、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和党的路线方针政策，执行上级党组织的决策指示坚决，政令警令畅通。

2、严格落实《中国共产党军队支部工作条例》，组织健全，七项组织生活制度落实。坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题。按标准、计划、程序发展党员。

3、班子团结，作风民主，务实创新，解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。

4、对党员和干部教育、管理、监督有力，党员先进性得到充分发挥，干部表率作用好。干部配齐，主官能力强，保持相对稳定。

5、组织开展争创先进中队和争当优秀士兵活动，做到每季讲评、半年初评、年终总评。

6、对团支部、武警委员会领导有力，使其做到组织健全，制度落实，活动经常，作用明显。

（二）思想政治教育扎实

1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装官兵，开展执法为民、爱国奉献、革命人生观、社会主义荣辱观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育和时事政策、遵纪守法、职业道德、心理知识等教育。官兵政治坚定，思想道德纯洁，执法为民思想牢固。

2、教育时间、人员、内容、效果落实。重点突出，安排科学合理，形式灵活多样，贴近官兵思想实际，针对性、实效性强。

3、政治指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育。其他干部会组织思想政治教育。

（三）经常性思想工作到位

1、干部熟知士兵基本情况。思想工作骨干队伍健全，作用发挥好。

2、经常分析官兵现实思想问题，做到及时发现、准确掌握、正确处理。开展群众性谈心活动，做好心理疏导和个别人员思想转化工作。执勤战斗和业务训练中的思想工作及时有效。

3、坚持预防为主，综合治理，防止腐朽思想文化侵蚀和内部矛盾激化，帮助官兵妥善处理涉法问题。无严重违纪，无刑事案件。

（四）宣传文化工作活跃

1、俱乐部建设达到标准（经济欠发达地区中队至少设置学习室、图书室和综合游艺室）。重视培养文体骨干，文体活动经常，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、每月体育有比赛。

2、开展科学文化学习和岗位成才活动，干部达到大专以上文化程度，士官掌握一门以上专业技能。

3、利用橱窗、板报、网络和新闻媒体宣传部队建设成果和好人好事。有一名兼职宣传报道员。消防站开放每月不少于2次，深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于2次。

（五）警政警民关系融洽

积极开展拥政爱民和警民共建活动。遵守国家法律法规、民族宗教政策和社会公德。热爱人民群众，官兵文明执勤，正确处理警民纠纷，无违反群众纪律问题。地方党委政府和人民群众满意。

二、执勤战斗和业务训练

（一）战备工作落实

1、战备值班、交接班、战备教育、等级战备、战备检查等制度执行严格，官兵岗位职责熟悉，战备状态良好。

2、执勤人员按职责分工定期开展“六熟悉”，做到情况掌握，记录清楚，发现问题及时上报。

3、消防安全重点单位和辖区灾害事故的数字化灭火救援预案准确规范，并根据情况变化及时修订、完善。

4、执勤备战、业务训练、灭火救援资料档案齐全，专人负责，实行微机管理。

（二）业务训练工作扎实

1、落实《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》，实行勤务实战化、训战一体化，改革训练方式，强化实地训练，中队、班、组合成训练贴近实战。

2、业务训练月有计划、周有安排，参训率不低于85%。每年“六熟悉”训练时间不低于总训练时间的40%，对所有预案实地熟悉不少于一次，对辖区人员密集场所和易燃易爆单位演练不少于一次。体能训练时间每天（双休日、节假日除外）不少于一小时。训练成绩合格率100%，优秀率不低于70%。

3、干部熟悉辖区情况、灭火救援预案和灾害事故处置指挥程序及方法，具备灭火援救指挥员岗位资格和本级指挥能力；士兵熟悉辖区情况、分管装备性能及使用方法和安全防护与救生方法。干部、战斗班长达到“四会”（会讲、会做、会教、会做思想工作）教练员要求。

4、训练场地、设施符合标准，各种训练器材满足训练需要。特勤中队建有烟热训练室、化工装置、交通事故、建筑物坍塌等模拟训练设施（建有模拟训练基地的城市，特勤中队可适当调整标准）。

（三）灭火救援能力强

1、受理报警准确迅速，警力调派及时，原始接处警信息记录清晰完整。出动时间不超过一分钟，赶赴现场安全、准确、迅速。

2、灭火救援战斗指挥决策科学。现场情况侦察判断准确，战斗展开迅速，力量部署正确，处置程序规范，技战术运用得当，信息传递准确、迅速，救人措施有效，火场供水合理，安全防护措施到位，无严重失误。灭火救援后，清理现场彻底，移交手续规范，整理器材、维修装备及时，恢复执勤战备状态迅速。

3、设置火场文书，专门记录、搜集灭火救援原始资料（有条件的记录音像资料），做到齐全完整。战评及时、客观，典型战例研讨深入。

4、大型活动有勤务预案，必要时组织演练，执勤中发现问题处置及时妥善。

三、行政管理

（一）日常管理正规

日常管理制度落实，执勤、训练、工作、生活秩序正规。节假日、双休日、课余时间管理严格，无失控漏管现象。

（二）官兵行为规范

官兵熟悉条令条例基本内容，警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止。无违反“五条禁令”、官兵行为“十五个严禁”和其他严重违纪问题。

（三）兵员管理严格

兵员管理严格，使用合理，无擅自外借兵员，无非警务用兵。士官按岗使用，选取、等级评定符合规定。

（四）安全工作落实

安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。重点时期和重大节日、重要活动期间，安全工作部署严密，防范措施到位。发生问题报告及时准确，处置妥当。无责任事故。

（五）官兵关系密切

严格执行官兵关系“双六条”和干部带兵“十不准”，干部坚持“五同”，知兵爱兵，无打骂体罚士兵现象，无侵占士兵利益行为，无收受士兵钱物问题。士兵尊重干部，服从管理。官兵关系融洽，警营和谐。

（六）营区管理有序

营区布局合理，环境绿化、美化，清洁卫生，营区管理“十不准”规定落实。门牌、标识规范统一。门卫设置符合要求，人员、车辆出入管理严格。

（七）内务设置统一

内务设置符合条令规定，整洁统一，利于执勤，方便生活。

四、后勤保障

（一）后勤队伍精干

后勤人员编配合理，职责明确，业务熟悉。司务长、给养员、炊事员、卫生员、装备管理员经过专门培训。公勤人员聘用及管理规范。

（二）设施配套合理

合理设置食堂、储藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、烘干室、晒衣场、接待室、客房、体能训练室、器材库、维修室等场所，设施齐全配套（经济欠发达地区中队可适当调整场所设置，但应满足生活、工作、训练基本需要）。官兵完成灭火救援任务后有热水喝、有热饭吃、能洗热水澡，有防寒防暑设备，营区有公用电话，干部、士官家属临时来队有住房。

（三）伙食管理良好

伙食管理制度落实，达到灶别食物定量标准，满足营养需求。尊重少数民族官兵生活习惯。实行分餐或自助餐。伙食费专款专用，账目定期公布，结余控制在规定供应标准1至2个月的总量之内。干部、士官按规定缴纳伙食费。厨房、餐厅整洁卫生，配有消毒设备。食物采购、制作、存放符合卫生要求，无食物中毒。

（四）财务管理严格

财务制度落实，执行标准严格，账户开立符合规定。大项经费开支经党支部集体研究。各项经费收支纳入财务统一管理，开支有计划，开支范围符合规定，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。账目日清月结，账实相符，现金收支手续严密，库存现金不超过限额。无贪污被盗、虚报冒领、私借公款等违法违纪行为。财务人员交接手续完备。

（五）物资管理规范

物资管理责任制落实，营房营具计价挂账，账物相符，维修及时。房屋无私自拆毁、改建或挪作他用。物资分类存放有序。被装发放及时、准确。捐赠物资明细，入账及时，使用合理。

（六）卫生防病防疫工作落实

卫生防病教育经常，提供心理健康咨询服务。设置医疗药品柜（包），有条件的设卫生室。执勤车辆配备常用急救药品。官兵每年、炊事员每半年体检一次，建立官兵个人健康档案。有疫情应急处置预案，疫情报告制度落实，无传染病流行。

五、装备建设

（一）装备配备齐全

执勤车辆和个人防护、特勤、通信等装备的种类、数量达到配备标准。

（二）装备管理规范

1、装备管理制度落实，档案健全。按技术要求存放、维护和更新，无丢失、损坏、锈蚀、霉烂，状态良好。

2、爱装管装教育经常，干部熟悉装备基本性能、数质量情况和日常管理要求，执勤人员对分管装备会检查、会维护保养、会排除一般故障。

3、车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂现象。

4、执勤训练器材分库保管，专人管理，摆放有序，出入库手续完备，账物相符。装备管理员掌握库存器材的基本性能和保管要求。

6.公安消防部队常见训练伤及防治 篇六

由于消防部队任务特点，战士训练以体能和消防业务技能为主，官兵们每天都与训练塔、拉梯、挂钩梯及水带等消防器材打交道，易引发各种损伤。

训练性“膝关节痛”：即训练所致膝关节创伤性滑膜炎，发生率占训练所致骨关节损伤的47.9%，其中70%以上是新兵。膝关节是人体关节面最大、杠杆作用最强、负重较大且容易损伤的关节。在关节囊内面衬以滑膜组织，分泌滑液润滑关节，具有保护关节面、增强关节活动度的作用。新入伍的战士在进行队列或消防业务训练时，如果基本要领掌握不熟练，动作不协调，加之对训练场地的适应性差，特别是长时间进行单一动作重复训练，极易导致过劳损伤，使关节骨滑膜遭到损害，形成非感染性的创伤性滑膜炎，表现为滑膜组织水肿，渗出液增多以及大量黏液素产生对神经末梢的刺激等，均可引起关节疼痛，使之活动受限。轻者仅为训练后关节轻微肿胀、酸痛不适，多数经过休息可不治自愈或缓解；重者关节肿胀明显，关节内积液，严重者穿刺抽出液可呈血性。预防上应强调科学合理安排训练计划，克服长时间单一动作的反复训练，熟练掌握动作要领，按照动作要领操练。

下腰部损伤：包括急性腰损伤、慢性腰肌劳损、肌筋膜炎、腰椎间盘脱出症等。在操拉梯或挂钩梯时，如果不讲究科学的操作方法，盲目追求速度，使腰部受力大而频繁，致使腰部肌肉和肌腱撕裂、出血和渗出，断裂组织修复和出血、渗出被吸收后，可遗留瘢痕和组织粘连。反复的操练，使得损伤的肌肉、筋膜、韧带修复不良，产生较多瘢痕和粘连，这些组织易牵拉、压迫内在神经纤维产生腰痛。主要症状为腰或腰骶部疼痛，反复发作，疼痛可随气候变化或劳累程度而变化，时轻时重，缠绵不愈。腰部可有广泛压痛，脊椎活动多无异常。急性发作时，各种症状均明显加重，并可有肌肉痉挛，脊椎侧弯和功能活动受限。疼痛的性质多为钝痛，可局限于一个部位，也可散布整个背部。

胫骨内压增高症：即训练后小腿内侧痛。实验证明，小腿内侧痛的主要原因是胫骨髓腔内压增高，其发生率占骨与关节损伤的20%左右。多发生在进行5公里越野长跑等体能训练之后，一般只需对症处理，初步处理方案是减轻疼痛、抬高患肢、减少活动等，防止进一步损伤。轻者调整训练科目，重者停训休息。

下肢应力骨折：即疲劳骨折。是消防部队常见而严重的训练伤之一，多因长时间进行单一动作的反复训练或超负荷超强度的训练。该类训练伤发生隐匿，没有明显的暴力外伤史，即使感觉到受伤了，往往认为是一般性损伤，没有引起足够的重视，常常因为没有得到及时正确有效的治疗而致畸致残。

踝关节韧带扭伤及骨折：踝关节的扭伤是训练中最常见的损伤之一，踝关节的距腓韧带力量较弱，且周围缺肌肉保护，易扭伤。一般以软组织韧带扭伤为多，伤后即出现局部肿痛、淤血、不能行走等症状，应立即实施冷敷，在可以忍受的情况下用手推散局部的血肿，有条件者可用“护踝”保护，根据伤情适当休息制动，然后请医师诊治，进行X线检查，排除骨折损伤，并采取相应的诊治措施。

软组织挫伤：由于场地适应性差，缺乏自我保护意识，训练中易导致软组织的摔伤及挫伤，症状多较轻，一般对症处理后均可继续参加训练。但双小腿胫前皮肤挫伤，一定要引起足够的重视，因该部位皮肤张力高，皮下软组织少腔隙大，血供差，抗感染的能力弱，一旦伤口或创面感染，极易导致炎症的弥漫和扩散，伤者常常高烧不退，体温可高达40℃以上，若不及时治疗，细菌侵入骨髓腔，可因骨髓炎而致残。

抽筋：所谓抽筋，是指局部肌肉发生不自主的强制收缩而不能主动放松引起的局部疼痛和活动障碍的现象。在训练时出现这一现象，常见原因就是训练前准备活动不充分，导致肌肉突然猛力收缩，另外长时间的剧烈训练，身体出汗量增多，大量体内盐分的丧失，也可能引发肌肉的不自主强制收缩，出现抽筋现象。有时在寒冷刺激、疲劳、饥饿、精神过度紧张的情况下也可诱发肌肉痉挛。在训练时一旦出现抽筋现象，需即刻休息，对抽筋的部位轻轻按摩，并将抽筋部位的肌肉轻轻拉长，因当你将肌肉拉长时，会使肌腱的张力增加，当张力达到某一强度时，神经会将冲动传至大脑，大脑为了避免肌腱受伤会释放信息放松抽筋的肌肉。拉长肌肉时不可用力过猛，以免拉伤肌肉造成二次伤。若肌肉抽筋的时间很长，则可使用热敷或冷敷的办法来减轻疼痛，或局部的喷洒或擦一些松筋止痛的药水或药膏也很有效。若很容易再次发生抽筋，则需考虑肌肉是否过度疲劳、或脱水，前者则必须停止活动休息，后者则需补充水份和电解质。但关键在于预防，只要训练前充分做好准备活动，大部分抽筋现象都是可以避免的。

二、训练伤的预防

1、加强领导，搞好教育。负责训练的有关部门，要加强对训练伤防护的组织与领导，提供安全卫生保障工作计划。搞好安全卫生教育，加强训练理论教育，使参训人员学会动作要领，不断理解和体会动作技巧，掌握各种训练伤的防护要点。根据参训人员的心理特点及军训心理学规律，进行训练心理学教育，提高训练心理应激能力，正确认识军事训练与训练伤的关系，端正训练目的，排除训练中胆怯和恐惧心理因素，保持稳定的训练情绪，使心理活动与动作协调，躯体各部位能密切配合，提高训练效果，减少损伤。

2、科学安排，合理施训。训练中要因人施教，区别对待；作业量由少到多，由弱到强，逐步增加；训练科目要由简到繁，从易到难，循序渐进，全面发展。训练活动一般分为三个阶段进行；准备阶段，通过准备活动，使身体逐渐适应即将开始的剧烈运动；施训阶段，逐渐增加运动量，达到训练要求；结束阶段，通过整理运动，解除疲劳，恢复正常状态。军事、政治和文化教育，课堂教学和野外作业，应穿插进行，以调节体力和脑力劳动，提高军训效果。要注意劳逸结合，保证充足的休息时间，防止过渡疲劳。

3、加强训练，提高素质。全面加强身体素质训练，熟练掌握动作要领是预防训练伤的关键。全面加强身体素质训练是指在军训过程中完成训练任务指标的同时，通过综合的、多层的次的训练方法，使身体素质得到全面发展和增强。特别在力量、速度、耐力、灵敏和柔韧性等方面得以全面的提高。这样不断能较快地提高训练水平，而且有效地预防了因身体素质欠佳而发生地训练损伤。强健的身体素质还要靠反复的锻炼才能获得，必须坚持经常。已经掌握的运动技能和技巧，也需反复练习才能巩固和提高。

7.公安消防部队事故防范细则 篇七

地点：沿河大队会议室

授课人：陈非洲

参加人：全体官兵

内容：公安部“五条禁令”、《公安消防部队官兵、营区管理规定》

一、中国公安部“五条禁令”

为严明纪律，树立公安队伍良好形象，中国公安部于2003年1月22日发布了“五条禁令”。

这“五条禁令”是：

一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。

三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。

四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。

一、公安消防部队“四个严禁”

一、严禁利用职权在消防监督检查、建设工程审核验收、火灾事故调查、消防产品监督中谋取不正当利益。

二、严禁干部及其配偶、子女经营消防公司、承揽消防工程、推销消防产品。

三、严禁在部队工程建设、物资采购和财物分配中收受贿赂。

四、严禁在干部任免、人员调动、士官选取、入警考学中收受钱物。

违反上述规定，视情给予行政记过以上处分；构成犯罪的,移送司法机关处理；对不适宜在部队工作的责令退出现役；对负有领导责任的，给予相应的纪律处分。

二、干部带兵“十不准”

1、不准打骂体罚士兵

2、不准收受部属、士兵的钱物和接收请吃

3、不准侵占士兵利益

4、不准对士兵进行罚款

5、不准压制民主，打击报复

6、不准在士兵中拉帮结伙，搞亲疏关系

7、不准讽刺、挖苦士兵和侮辱士兵人格

8、不准指使部属、士兵为自己干私活和办违纪事项

9、不准擅离值守，离兵离营

10、不准亲友、家属子女在士兵食堂招待就餐

三、官兵行为“十五个严禁”

1、严禁官兵围观和参与社会游行、示威、静坐、集体上访等活动

2、严禁官兵购买、传看渲染色情、暴力、封建迷信等低级庸俗的书刊和音像制品

3、严禁官兵参与赌博、打架斗殴、聚众闹事和参加宗教、迷信活动

4、严禁官兵搞小团体主义，讲哥们义气“拜把子”，加入“同盟会”、“同乡会”、“同学会”

5、严禁士兵喝酒、干部酗酒、工作日中午喝酒、饮酒划拳

6、严禁士兵私自佩戴手机、寻呼机

7、严禁官兵私自在驻地附近找对象

8、严禁官兵不假外出、逾期不归、私自离队和夜不归宿

9、严禁官兵私自驾车、无证驾车、酒后开车

10、严禁官兵私借、私存枪支弹药和违禁物品

11、严禁官兵到地方的酒吧、发廊、按摩室、桑拿浴室、录像厅和歌舞厅等场所消费娱乐

12、严禁官兵摆摊设点、叫买叫卖、以军人名义（肖像）做商业广告

13、严禁官兵从事经商、股票交易和本职以外的其他职业及有偿中介活动

14、严禁官兵参与为公司、企业或老板当保镖，追讨债务

15、严禁官兵利用职务之便“吃、拿、卡、要”和接受涉及对工作有影响的宴请和礼品馈赠

四、公安消防部队营区管理“十不准”

（1）不准地方人员、车辆随意进入营区；

（2）不准家属子女随便进入办公楼内；

（3）不准在办公室内会私客或留宿；

（4）不准推销商品人员进入营区搞销售活动；

（5）不准将营院内房屋出租或借给地方从事娱乐性活动；

（6）不准商贩在营院门前摆摊设点；

（7）不准在营区内张贴悬挂商业性广告；

（8）不准无关人员随便进入财务、军械装备、通信调度、文秘打印等重要库室场所；

（9）不准施工人员在无管理人员监护下进行施工作业；

8.公安消防部队事故防范细则 篇八

为巩固错时消防安全检查的成果，形成错时消防监督检查的长效机制，**市公安消防支队研究决定，出台《**市公安消防部队错时工作制管理规定》（以下简称《规定》），使消防夜查、夜间消防演练等工作有章可循。

一、错时工作制时间要求和参加人员。《规定》将消防执法监督工作时间划

分为正常控制时段、重点控制时段。正常时段为周一至周五上午9点至下午5点；重点时段是当日19时30分至次日凌晨1时。支队和大队错时消防安全检查，由支队、大队值班领导组织实施，每周不少于2次，并由专人拟定每月错时检查安排表，大队每月25日前将下月的安排表和本月的错时检查情况报支队防火处。参加人员为支队值班领导、防火处人员、行政值班人员及大队值班主官、值班参谋。

二、错时工作制的检查方式及检查重点。错时消防安全检查的方式采取明察和暗访相结合，以明察为主。主要针对商场市场、宾馆饭店和歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、洗浴中心等夜间营业场所和医院住院部、学生宿舍和夜间正常上班的企业等开展消防监督检查，重点检查在营业或使用期间疏散通道是否畅通、有无违章锁闭或遮挡安全出口行为、应急照明设施及疏散指示标志是否完好、消防控制室值班人员是否在位、是否经过消防专业培训并持证上岗、值班人员是否在位、是否按规定开展巡查检查、有无违章用火用电现象、是否设置人员住宿场所等。

三、执勤中队夜间消防演练和重点。重点时段各大、中队执勤训练内容，主要是抓好“六熟悉”和“实地演练”工作，大、中队每月不少于2次；训练方式可采取“现场查看、模拟实战、想定作业”等方式进行，重点场所为：宾馆、舞厅、网吧、洗浴、学校、医院等单位，训练时应采取提前告知制度，训练中要搞好记录，留好照片，征求被演练单位的意见，签名盖章，归队后及时归档，演练中发现的问题，应及时告知单位负责人，并要求改正，若不能及时改正的，应当通知防火监督人员跟踪检查。

由支队协调建立联合错时检查制度，力争形成多部门联动、共同消除隐患的协作制度。

9.公安消防部队事故防范细则 篇九

关键词：新时期；党风廉政；消防部队

党风廉政建设是新时期公安消防部队建设的一项重要内容，关系到部队的健康发展、战斗力的提升和职责的履行。胡锦涛同志强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”作为有着行政处罚权力的消防部队，在日益繁荣的市场经济环境下，能否坚定立场，做到拒腐防变，洁身自好，持节保廉，是一个决定消防安全和服务水平工作的根本问题。廉政文化建设是部队廉政建设的一项重要内容，也是在基层部队落实构建社会主义和谐社会和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系必须加强的一项重要工作。近年来，各级公安机关及公安消防部队认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的重大战略思想和公安部党委的决策部署，积极推进公安消防部队反腐倡廉建设，取得了显著成效。但是反腐倡廉建设的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。

一、分清形势，回应诉求，切实提高消防部队党风廉政建设必要性新认识 公安消防部队属于公安现役部队，在队伍管理上实行军事化管理。由于列入武警序列同时又行使地方行政职能，决定了消防部队党风廉政建设有自己的特殊性，“既不同于解放军、武警部队，也不同于公安机关其他警种，更不同于一般的行政机关，就是与边防、警卫部队等公安现役部队相比也有所不同”。多年来，特别是近几年来，消防部队各级纪检部门在党委领导下，充分发挥了职能作用，尤其是在开展党性党风党纪教育、警示教育和社会主义法治理念教育，增强党员干部的为民服务意识、廉洁自律意识、遵纪守法和拒腐防变能力提高、全面推进消防部队党风廉政建设等方面得到了充分发挥和体现。随着经济社会发展的不断深入，消防工作要不断适应服务地方经济建设、服务辖区民众和服务广大官兵的新需求，更好地发挥消防职能作用，就必须高度重视并切实加强消防部队党风廉政建设。从社会环境来看：进入转型期以来，各类社会矛盾凸现，人民群众维护自身权益意识明显增强，对执法部门的要求和期望值越来越高，通过上访来表达诉求的意识越来越强。近年来，行政机关不作为、执法不公、工作作风、服务态度等涉及群众切身利益的问题都成为了群众上访上诉的突出内容和新闻媒体重点关注的对象。消防工作一旦出现侵犯服务对象利益的问题和苗头，极易引发群众的不满和社会的负面评论，影响消防部队的整体形象和全面工作的推进。从部队建设来看：近年来，在上级党委的正确领导下，消防部队进一步制定完善了各项党风廉政建设制度，严格落实各项规定，确保了队伍整体的纯洁稳定。但各种迹象表明，在消防执法队伍中发生职务性违法犯罪行为的危险性越来越大，隐蔽性越来越强，危害程度越来越高。部队驻地高度分散，官兵受影响渠道广，部队管理教育难度非常大。从担负的工作性质来看，主要表现在：一是消防工作与发展经济、改善民生、促进社会和谐息息相关，渗透到每一个社会细胞。公安消防部队既是经济社会发展的保卫者，又直接参与经济发展和社会管理，一旦出现腐败问题，影响到的不仅是自身建设，而将是整个社会。二是经费来源渠道较多，既有国防开支的人头经费，又有政府业务经费、社会赞助和罚没收入，容易因体制、机制和管理上的漏洞产生腐败现象。三是公安消防部队既是现役部队，也是公安机关的一个警种，干部人事实行条块结合的双重管理体制，制度和监督还不十分完善，容易出现管理上的“空档”。四是公安消防机构作为政府的行政执法机构，本应接受政府的监督和制约，但一些地方政府领导认为现役部队执行的是军纪，党风廉政建设应该由部队抓，与地方关系不大，因而对消防执法往往疏于监督。

二、分析重点，正视现实，扎实推进消防部队党风廉政建设取得新成效近年来，公安消防部队不断加强党风廉政建设，严厉查处各类违法违纪案件，官兵素质得到明显提高，队伍面貌有了显著改善，取得的成绩令人可喜，但从近几年查处的违法违纪案例来看，仍然不能掉以轻心，部队党风廉政建设工作依然任重而道远。

（一）当前基层消防部队党风廉政建设存在的主要问题。突出表现在：一是部分官兵宗旨意识淡化。少了艰苦奋斗，淡了勤俭节约，降了道德标准，却长了享乐主义、浓了拜金主义，严重腐蚀和影响了官兵思想健康。二是少数官兵以权谋私。一些人放松思想改造，忽视党性培养，在消防工程审核验收中“吃、拿、卡、要”，并利用职务之便收取好处费。三是部分官兵学风不够端正，学习不够深入，学习走形式和走过场。政治觉悟难以提高，工作不扎实，生活作风散漫。四是少数官兵滥用职权，执法不公不廉。个别执法人员为民执法理念不端正，服务态度较差，办事拖拉，甚至出现故意刁难群众的现象；有的失职、渎职，执法不作为、乱作为。五是在选人用人方面还存在一些不正之风。

（二）工作上存在形式主义，缺乏主动。工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知，部队廉政建设工作方面也存在形式主义。比如有文件不贯彻，工作上蜻蜓点水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入群众、深入工作第一线。同时，宣传教育抓得不够、责任制不落实，流于形式，只注重表面现象，不注意研究把握对部队廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。

（三）制度落实存在盲区，监督不强。在廉政建设方面，部分干部没有认真按照中央的有关规定，查找自身及部队存在的问题，有些管理还存在“盲区”，随意性大、有制度不执行，盲目攀比心理还不同程度的存在。同时，在部队管理工作中还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

三、存在上述问题的主要原因

（一）廉政教育功能弱化。少数基层部队不重视廉政文化建设，经常把反腐倡廉教育与其他业务学习掺杂在一起，走过场、搞形式，廉政教育缺乏及时性、针对性和有效性；个别基层监督干部自觉接受教育的观念淡薄，往往借口行政事务多，业务工作忙，不参加学习教育，主动放弃了对世界观、人生观和价值观的改造；有的领导干部反腐倡廉警觉性不够，对队伍中早期出现的“小腐败”问题和现象，姑息迁就，无形中助长了队伍的歪风邪气。

（二）监督制约机制不健全。当前消防部队反腐倡廉监督落实机制还很不完善，有些领导干部总认为反腐倡廉工作是上级机关的事情，基层单位把业务工作抓好就行了，致使许多考核评比等制度写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，落实不到行动上，碰到具体问题时总是遮遮掩掩，不敢来真碰硬。同时，在反腐倡廉实践中，没有把部队内监督与群众监督结合起来，在一定程度上也致使监督渠道不畅，部队内监督、群众监督等没有形成有效的互动体系。

（三）内部监督追究力度不够。就目前而言，基层消防部队自身反腐败意识还不强，斗争手段相对滞后，不是积极寻查、主动出击，而是消极保守、被动防御。有的是为了“保卫”本单位的集体荣誉，对少数消防监督员的违法违纪问题大事化小，小事化了，不了了之；有的是碍于关系“情面”，在查处违纪案件、处理人的问题上，过多考虑有关方面的因素，职能监督部门提出的处理意见难以落实到位。

四、如何建立有效地廉政机制，推进“廉政消防”建设。

一是抓好经常性廉政教育。把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容，每年党委理论中心组进行一次反腐倡廉理论专题教育；把廉政教育纳入干部培训课程，每年利用干部轮训进行廉政专题授课；坚持以“纪检日”活动为切入点，狠抓支部每月一次纪检日活动制度的落实，同时将党风廉政教育纳入到部队经常性教育轨道，营造“善读书、明事理”的良好氛围，增强自律意识和遵纪守法的自觉性，使“干事、干净”的核心理念深入人心。二是抓好“两面性”廉政教育。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。要注重发现和培植身边的先进典型，大张旗鼓地宣传和表彰遵纪守法、廉洁勤政、秉公执法的好典型，弘扬正气，尽力用身边事教育身边人、说服身边人。同时，抓住典型的违纪违法案件，深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉，全家不圆”的严重后果，使官兵从中吸取教训，起到“廉风化雨，润物无声”的作用，不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。

三是抓好廉政文化建设。将廉政文化建设纳入警营文化及建设的重要内容。通过创建一批廉政文化教育基地、创树一批廉政文化示范单位，开展廉政征文、演讲等廉政文化活动，教育、引导广大官兵，深入推进廉政文化进警营、进家庭、进工作岗位、进官兵思想。

（一）筑起“防火墙”，从源头上规范制度，约束官兵“不能为”。胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上反复强调：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重制度建设”。这“一个坚决，二个更加注重”是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点。抓好这个重点，必须抓住源头，把制度建设贯穿于廉政建设的各个环节，体现到各个方面。

一是强化关键环节抓实重点部位。要建立完备的执法工作制度，坚持“阳光”操作。对消防行政许可、消防监督执法等工作，要从制度上实行有效控制，真正体现公开、公平、公正的原则。

二是建立严格的目标岗位责任制。加强反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治、整体推进，必须抓住责任制这个“龙头”，制订科学有效的措施，明确目标、落实责任，强化权力制约机制，规范执法行为，巩固和发展全部队共同推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是建立严格的责任追究制度。要建立起一个监督网络，实行上级监督和下级监督相结合、组织监督和群众监督相结合、内部监督和外部监督相结合。对凡因不负责任或弄虚作假、接受当事人贿赂的人和事，严肃予以追究，决不姑息迁就；对构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，决不手软。只有这样，才能体现纪律的刚性，产生震慑作用，最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。

四是破旧立新，完善修订不合时宜的旧制陈规。要根据形势和任务的变化，顺应时代和社会的发展，跟踪聚焦党中央每年反腐重点和新政，及时废除不合时宜的旧制度，完善和修订不符合、不适应反腐倡廉新形势、新特点的老规定，从而使各项制度能适应形势的发展要求。

（二）执行“铁纪律”，从监督上发挥制度刚性，强制官兵“不敢为”。消防部队实行专职纪委副书记之后，不仅增强了纪检、监察的力量，更加强了消防部队党风廉政建设，为更好地履行纪检、监察的职能提供了组织保证。为此，消防部队纪检、监察人员就更应切实维护好制度的“刚性”，确保权力在“阳光”下运行。

一是要积极配合党委抓好本系统党风廉政建设教育，把党风廉政建设摆上重要议事日程，定期或不定期的提请党委研究商讨党风廉政建设工作，从源头上防治腐败与各项基础业务相统一，努力实现加强反腐倡廉与促进消防工作的良性互动。

二是要根据上级党委要求，及时建立健全党风廉政建设方面的制度和规定，并在实际工作中抓好落实。对本单位落实不到位，规定执行不好的问题及时进行纠正。

三是要加强对重大问题决策的监督。“不受监督的权力必然导致腐败”。凡是本单位的重大问题，必须经集体商量、民主决策，对没有按照程序要求进行决策的问题，适时向本单位主要领导或党委提出建议、意见，不断加强党内生活的原则性，积极开展批评与自我批评，做到重点“业务”开展到哪里，监督就跟踪到哪里。

四是强化责任监督。要设立和完善内部监督制度，对各类工程建设、物资采购和财物分配等事项，加强全程监督；要全方位、多渠道自觉地接受上级监督、官兵监督和舆论监督，以完善和规范行政行为。要做到苗头性问题及时抓，倾向性问题、普遍性问题专项治，真正使消防官兵在工作上有作为，在违纪违法上不敢违。

五是要加大案件查办力度。要提高依纪依法办案的能力和水平，认真研究案件发生的新特点，拓展查办案件的治本功能，完善查办案件的组织协调机制，协同纪检监察和公安、检察部门，严厉查办违法违纪案件，及时清除消防部队肌体上的毒瘤，从而确保部队的清正廉洁。

10.公安消防部队演讲比赛演讲稿 篇十

尊敬的领导、亲爱的战友们： 大家好！经过层层选拔，我终于能到北京参加演讲。说句实话，我很想拿个大奖带回xx，但是站在这里，比赛的名次对我已经不再重要，此时此刻，我只想把我的战友——乌蒙山区一名消防战士的一段“隐私”告诉大家。他叫鲁波，贵阳市消防支队搜救犬队队长。我手里拿着的，就是鲁波曾用过的手机，里面有三条信息，是他在汶川大地震救援期间与病危中的妻子互发的短信。第一条短信，是鲁波在救援路上发的，“已到德阳，马上向绵竹进发，手机在那里可能没有信号。想你，等我回来！你一定要等我回来！” 鲁波的妻子王晓璐身患白血病，汶川大地震暴发时，正在接受第三次化疗，所有细胞指数降到了最低，浑身无力，稍一动弹，就大汗淋漓，气喘吁吁，需要家人24小时陪护。接到救援命令，鲁波匆匆赶往医院与妻子告别，看着王小璐苍白的脸，他忍着泪抚摸着妻子那稀疏的头发说：“你一定要好起来，好起来，我们还要一起去看海。”看看大海，一直是从未走出云贵高原的王晓璐最大的心愿，但此刻，她多么希望丈夫能陪在自己身边，况且，灾区余震不断，什么样的危险都有可能发生啊。看着病弱的妻子，作为丈夫，鲁波很想留下来，也真应该留下来，但他是一名军人，一名消防战士，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，灾情就是命令，鲁波难舍地告别妻子，毅然奔赴救灾前线。昏迷中醒来的小璐，听到母亲念出鲁波的短信，流着泪嘱托母亲回复道：“我等你，我们还要去看海。”这，也就是手机上的第二条短信。鲁波带领的搜救犬队，是第一批被派往抗震救灾前线的消防部队，他们的任务是“第一时间搜索废墟里的生命”！鲁波告诉我，在绵竹703号废墟上，他训练的搜救犬黑豹突然发出猛烈的叫声，太好啦，“这里有生命迹象”！他立即带领大家开始救援，没想到，一次强烈的余震袭来，一块巨大的水泥板就要砸向黑豹，说时迟那时快，鲁波大步冲上前，抱住黑豹一个侧滚翻。在他们滚离险境的刹那间，水泥板刚好砸下来，溅起了一阵冲天的灰尘。黑豹得救了，在以后的搜救行动中发挥了神奇的作用。请看，这名叫沈天奇的婴儿，这名被所有媒体反复报道的幸运儿，就是鲁波他们救出来的！在这次搜救中，黑豹功不可没。全国公安消防部队演讲大赛获奖演讲辞选登。当人们欢呼这生命的奇迹时，鲁波第一时间想到了妻子。灾区没有信号，他赶紧找来通讯员，把这个手机塞给他，叮嘱他回德阳报告工作时给王小璐代发一条短信：“我们救出了一个婴儿，她很坚强，你也要坚强！” 看着短信，王小璐脸上露出幸福的微笑，她喜极而泣，对着手机说：“太好啦，我们都活着！” 鲁波的短信在四川灾区和贵阳的上空传递着，微弱的电波承载着消防官兵的爱。我曾问王晓璐，是什么力量支撑她坚强地挺过来，她告诉我，是“鲁波的短信”。我问鲁波，是什么让你在救援现场如此勇敢，他告诉我，是小璐活着的消息，是尽量多救一个人的信念。是的，无情未必真豪杰，怜妻如何不丈夫！这就是鲁波，一个有血有肉的英雄，一个我身边的英雄。