在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话

在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话（精选10篇）

1.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇一

各位委员、同志们：

政协**市***区第二届委员会第三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，～完成了各项议程，今天就要闭幕了。

这次会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻中共十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕中共**市***区委*届*次全会确定的奋斗目标，积极履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，对事关***区改革发展稳定大局和人民群众关心的一些重大问题提出了很好的意见和建议。这是一次民主、求实、团结、奋进的大会，对于做好今后各项工作，促进我区三个文明建设协调发展，必将起到重要的推动作用。

刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下深入中共十六届三中、四中全会精神和区委二届二次全会精神，抓住机遇，开拓进取，求真务实，奋力拼搏，～年成为建区以来发展最快、成绩最大的一年，各项工作取得了显著的成就，主要经济指标实现了历史性突破，重点项目取得了突破性进展，多项工作得到了盛市领导和社会各界的好评。这些成就的取得，是市委正确领导的结果，也是包括政协委员在内的全区人民共同努力的结果。一年来，全区各级政协组织坚持正确的政治方向，围绕团结、民主两大主题，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的三项职能，紧紧围绕区委、区政府的战略部署和中心工作，深入调研，广泛讨论，建言献策，为全区理顺情绪、化解矛盾、团结一心谋发展，群策群力搞建设做了大量卓有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉。区委对区政协和全体政协委员的工作是满意的，是卓有成效和富有创新精神的，在此，我代表中共***区委，向全区政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候！

～年是***区推动大发展、实现新跨越的关键之年，我们将继续深入实施“五大”强区战略，全面加快“三区”建设步伐，突出抓好“三农”工作，着力构建以***深加工、商贸物流、高科技信息、文化旅游为主的区域经济发展四大支撑，精心培育以～、文化、科教、思想为四大导向的铸魂工程，努力打造亲民、利民、便民、安民的和谐社会四大平台，加快推进工业化、城市化、现代化进程，推进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，这些都需要我们继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，促进区委、区政府科学执政、民主执政、依法执政，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共同开创全区经济和社会发展的新局面。面对新形势、新任务，区委、区政府和全区人民对政协工作的要求更高了，区政协的工作任务更重了，同时也为政协组织发挥作用、政协委员施展才华提供了更加广阔的舞台。各级政协委员会完全可以在全区跨越式发展的进程中发挥更大的作用。

下面，我代表区委对全体政协委员提四点希望和要求：

一、要围绕中心，服务大局，在推动和促进加快发展上取得新进步。

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。人民政协一定要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点，以推进跨越式发展为己任，把各界人士的智慧都凝聚到实现“三区”目标，全面建设小康社会上，紧紧围绕区委、区政府确定的总体思路和工作部署，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用，在经济建设和社会发展中想实着、鼓实劲、办实事。要把调查研究作为参政议政的基础，按照宏观性、前瞻性、操作性和拾遗补缺的原则，既大处着眼，紧扣全局，又注意选准角度，有所侧重；既前瞻思考，看远一步，又关注热点，想深一层，为推动和促进我区加快发展广谏务实之言，多献有识之策。

二、要增强团结，发扬民主，在弘扬团结民主两大主题上取得新进步。

增强团结、发扬民主是人民政协重要的工作主题和光荣的历史责任。全体政协委员一定要有高度的政治责任感，把维护团结稳定、凝聚各方力量摆在政协工作的突出位置，高举大团结、大联合的旗帜，要充分利用政协委员代表性强、联系面广的优势，不断加强同各方面人士的接触沟通，尽最大努力，扩大团结面，增强包容性，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。要坚持讲大局，讲团结，讲稳定，积极协助党委和政府多做统一思想、协调关系、排忧解难的工作，多做增进了解、加深理解、促进谅解的工作，努力维护民主团结、安定和谐的政治局面。

三、要关注民生，议政为民，在维护人民群众根本利益上取得新进步。

“三个代表”是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。人民政协必须把维护最广大人民群众的根本利益，作为全部工作的出发点和落脚点，关注民生，议政为民。要把重视民情、反映～作为履行职能的重要环节，不断深化和拓展反映社情～工作，大力加强同各界群众的密切联系，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，反映群众的愿望和要求。在反映民情的同时，还要注意反映民智，反映各界人士的真知灼见，既要反映问题，又要分析问题的原因，更要提出解决问题的办法，努力提高反映社情～的质量和水平。同时，广大政协委员要深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事，使人民政协真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。

四、要与时俱进，开拓创新，在开创政协工作新局面上取得新进步。

创新是人民政协工作发展的本质要求和活力之源。我们要坚持与时俱进，努力适应改革和发展的新形势，开拓创新，不断提高参政议政的水平。要在继承和发扬政协好传统、好作风，坚持好经验、好做法的同时，不断研究新情况，探索新问题，总结新经验，推动政协工作不断向前发展。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，努力做到政治协商规范有序，民主监督切实有效，参政议政广泛深入。要在政协工作规律上进行探索，推进政协工作的规范化、制度化和程序化建设，使政协工作不断符合时代的要求。要在突出政协工作特色上下功夫，把党的～方针政策和中央的指示精神与政协工作的实际紧紧结合起来，在结合的过程中创造性地开展工作，做到不断创新、不断发展，努力开创政协工作新局面。

各位委员、各位同志，在新的一年里，我们肩负着新的历史使命，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共***区委的领导下，坚定信心，振奋精神，团结一致，开拓前进，为开创我区政协工作新局面，为推进我区经济和社会的新跨越作出更大的贡献。

2.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇二

崇泉介绍，全国商务法律立法工作扎实开展，商务部起草的《反垄断法》于2007年8月出台：向国务院报送了7部行政法规草案，其中4部已经出台；单独或会同有关部门出台部门规章26件。各地方也积极出台了一批商务领域的地方性法规和地方政府规章。中国对外新签订了10个双边投资保护协定，3个全面自由贸易协定和2个服务贸易协定。商务领域依法行政稳步推进，法制宣传教育深入开展，参与国际经贸规则制定和应对贸易摩擦的能力大大增强，多双边商务法律交流与合作不断取得新进展。

崇泉指出，去年9月以来的国际金融危机，导致全球经济大幅衰退，中国经济和外贸发展也经历了严峻的考验，但在中国政府果断实施的保持经济平稳较快发展的一揽子计划作用下，中国经济不断向好的方向运行，积极因素不断增多，总体形势企稳。但当前形势下商务工作仍然面临许多问题：消费快速增长的难度加大、外需严重萎缩，国际贸易融资困难、贸易保护主义抬头、吸引外资难度加大、为国家产业结构调整服务的商务流通与外经贸管理体制机制亟需完善等。

祟泉要求，各级商务主管部门要按照“扩内需，保增长、调结构”的要求，以扩大国内消费需求和保持外贸稳定增长为重点，围绕“促流通、扩消费”、“一稳两保”外贸发展目标、稳定外资规模，提高外资水平开展商务法律工作：配合“走出去”战略实施，加快对外投资合作和对外援助的法制化进程；积极利用并参与国际经贸规则的谈判制定，为商务发展创造良好的国际经贸环境：全方位进一步完善商务法律工作体制机制建设。

3.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇三

为实现靖安跨越式发展而努力奋斗

——在政协靖安县第九届委员会第一次会议上的讲话

张龙飞

（2011年7月27日）

各位委员、同志们：

在此凝心聚力促发展、豪情满怀谱新篇的时刻，政协靖安县第九届委员会第一次会议隆重开幕了！这是团结拼搏、全力推进靖安赶超跨越发展的盛会，也是全县人民政治生活中的一件大事。我代表中共靖安县委、靖安县人民政府，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以诚挚的问候！

过去的五年，全县上下团结一致，坚定信心，克难奋进，全面贯彻落实科学发展观，科学应对国际金融危机的冲击，成功战胜各种自然灾害的挑战，大力推进工业化、城镇化、旅游产业化和农业现代化，全面超额完成“十一五”规划目标，经济社会发展领域取得了喜人的成绩。一是综合实力快速提升。主要表现在各项经济指标跃上新台阶，全县经济建设开始步入快速发展轨道。2010年全县国内生产总值完成21.5亿元，是2005年的2.15倍；财政总收入完成2.8亿元，是2005年的3.46倍；规模以上工业增加值完成6.9亿元，是2005年的2.85倍；固定资产投资完成13.52亿元，是2005年的3.07倍；外贸出口达到3062万美元，是2005年的2.47倍；农民人均纯收入达到5513元，是2005年的1.68倍。二是产业结构不断优化。随着硬质合金工具和绿色照明两个省级产业基地崛起，工业平台不断做大、实力不断增强。绿色椪柑、白茶、花卉苗木、毛竹等特色农业产业不断壮大，“靖安椪柑”被列为国家地理标志保

护产品，靖安白茶多次荣获金奖。中部梦幻城、恒茂金罗湾度假村、香樟林海度假小镇等超大型项目先后落户靖安，旅游产业层次大幅提升。三是发展后劲持续增强。基础设施建设不断加强，全面完成省道油路铺设，全县75个行政村铺通水泥路。生态建设成效斐然，“一大四小”造林绿化工程五年完成造林面积9.79万亩，全县森林覆盖率达84.1%，九岭山自然保护区顺利通过国务院批准。特别是昌铜高速和洪屏电站的开工建设，实现了靖安生态优势与区位优势双重叠加，双倍放大，为靖安经济社会发展注入了不可估量的活力。四是城乡面貌日新月异。城市建设品位得到提升，完成了清华大桥和环城东路建设，启动了新城区建设，实施了城市美化、绿化、亮化工程。清华文化广场荣获“全省人居环境范例奖”。新农村建设成效突出，共有7个乡镇被命名为省级生态乡镇。五是社会事业长足进步。民生建设投入加大，累计建设廉租房、经济适用房、棚户区改造等保障性住房13万多平方米；新农村合作医疗保险、农民养老保险以及城市居民医保、社保等社会保障体系不断健全；敬老院建设全面达标。卫生工作不断进步，被批准为全国农村中医工作先进县建设单位，“光明〃微笑”工程受到省委苏荣书记高度赞扬，被评为全省先进县。水口李洲坳东周古墓入选“2007年中国十大考古新发现”，完成县博物馆改建并对外开放。自2007年以来，连续四年被评为“全省平安县”。

这些成绩来之不易，是全县上下团结拼搏、奋勇进取的结果，也凝聚着全县各级政协组织、广大政协委员和各界人士的智慧和汗水。在此，我谨代表县委、县政府，对广大政协委员、各界人士的大力支持表示衷心的感谢！

五年来，县八届政协紧紧围绕县委、县政府中心工作，真抓实

干，开拓创新，内强素质，外树形象，为靖安改革发展稳定作出了积极贡献。一是政治协商富有成效。县政协紧紧围绕中心工作和发展稳定大局，开展重大政治协商活动59次，组织专题协商30余次，所提意见建议直接影响决策和推动解决问题40多个，反响强烈，成效明显。二是民主监督广泛深入。各级政协组织和广大政协委员积极主动参与民主监督，加强民主监督员管理，规范了民主监督活动，使政协民主监督逐步走上制度化、规范化轨道。三是参政议政积极主动。其中“创建国家生态县、加强人才队伍建设、加强城市管理、发展生态旅游”等13篇事关全局、份量较重的调研报告，得到县委、县政府领导充分肯定。四是服务大局全力以赴。特别是政协领导班子，积极挂重点项目，抓招商引资，投身新农村建设和抗洪救灾战斗，促进了全县经济社会又好又快发展。总之，县政协始终坚持围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，大力推进政治协商制度化、规范化、程序化建设，做到服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，为靖安经济社会发展作出了重要贡献。对县政协的工作，县委是满意的，社会各界也是充分肯定的。

今后五年，是全县实施“十二五”规划、实现赶超跨越发展的关键时期，全县工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，坚定不移地实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”发展战略，以低碳发展、创新发展、和谐发展为导向，按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，突显旅游龙头作用，全速推进工业化、城镇化、农业产业化进程，着力加快社会各项事业协调发展，着力提升人民群众幸福指数，为靖安进位赶超、绿色崛起，全面建设小康社会奠定坚实基础。今年，是“十二五”的开局之年，也是新一届县政协大有作为、不断发展进步的重要之年。希望县政协和全体委员围绕经济建设中心，围绕县委的总体工作思路，汇聚力量，团结拼搏，肩负起历史和时代赋予的庄严使命，在新形势下作出更大的贡献。为此，对大家提出四点希望：

第一，围绕中心,服务大局,努力推动靖安经济社会新跨越

政协是最广泛的爱国统一战线组织，是多党合作、政治协商的重要机构，人民政协的重要作用是其他任何组织都不可替代的。7月8日，我县召开第十四次党代会，明确提出“抢抓机遇、大干五年、奋力实现赶超跨越发展”的奋斗目标。在新的形势下，全县政协组织和广大政协委员要更好地发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，把推动靖安经济社会赶超跨越，作为履行职能的第一要务，主动对接县委、县政府中心工作，将主要精力放在对发展趋势的把握上，放在对深层次矛盾的分析上，放在事关大局问题的思考上，放在热点和难点问题的化解上，多建睿智之言，多献务实之策。重点围绕实施“十二五”规划、统筹城乡发展、构建新型工业基地、突显旅游龙头产业、打造特色农业基地、发展现代物流产业、策应鄱阳湖生态经济区建设等重点工作献计出力，从而为推动靖安经济社会实现新跨越做出应有贡献。

第二，团结各界,凝心聚力,着力形成靖安跨越发展新合力

团结和民主是人民政协的两大主题。各级政协组织和广大政协委员，要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作，确保各党派、各团体和各界人士在政治上同向、思想上同心、行动上

同步，从而调动一切积极因素，形成推动靖安经济社会跨越发展的强大合力。要把发展和维护好最广大人民群众的根本利益，作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时反映社情民意，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，努力实现好、维护好、发展好我县民主团结、生动活泼、安定和谐的政治和社会局面。

第三，再接再厉,勇攀新高,不断探索政协履职活动新思路

多年来，县政协不断创新履职形式，先后尝试开展一系列卓有成效的专题协商和民主监督活动，效果显著、影响很好，希望大家发扬成绩，再接再厉，不断研究新情况、解决新问题、推出新经验，努力使政协工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。一要认真落实政治协商制度。按照上级有关文件精神，县委明确把政治协商纳入决策程序。要坚持在决定重大问题、重点项目和重要人事安排时，与政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，切实做到，凡规定需要经过人民政协协商而未协商的事项，除特殊情况外，原则上不予决策，保证制度的“刚性”。二要不断完善民主监督机制。各级党委、政府要建立健全政协委员行使民主监督职权的保障机制，充分发挥政协民主监督在改进党委、政府工作，推进党风廉政建设中的重要作用。同时，全县政协组织要认真履行民主监督职能，把敢于监督与善于监督有机统一起来，不断提高民主监督实效。三要努力拓宽参政议政领域。各级政协组织和广大政协委员，要坚持把政协建议案、委员提案、专题协商、调研视察和反映社情民意作为参政议政的重点，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，发现突出问题和薄弱环节，提出解决问题的意见和建议，使党委、政

府的决策更加符合实际、更加有利于跨越发展。

第四，切实加强和改善党的领导，为做好新形势下的政协工作提供坚强保障

各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，按照关于加强人民政协工作、推进政治协商制度建设的各项规定和要求，把政协工作纳入全局考虑，统一部署和协调，认真听取政协的意见和建议，主动加强与政协的联系和沟通，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式，为进位赶超、跨越发展服务。要切实加强政协党组织建设，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和共产党员在政协机关的先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策和县委的决策部署，能够全部贯彻落实到政协的各项工作中去。要高度重视和加强政协的干部队伍建设，把政协干部培养选拔使用，纳入干部队伍建设总体规划，配备好政协的领导班子，加大对政协干部的培养、选拔、交流、使用力度，努力建设一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍。要认真帮助政协改善工作条件，统筹解决政协机构编制、工作经费等实际困难和问题，为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能提供有力保障，努力在全社会营造重视、关心和支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，推动靖安经济社会实现赶超跨越，创造靖安更加美好的明天，是时代和人民赋予我们的重任，也是人民政协肩负的使命。希望全县各级政协组织、广大政协委员牢记使命，抢抓机遇，同心同德，扎实工作，在进位赶超、跨越发展、全面建设小康社会的伟大实践中建功立业！

4.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇四

在中国共产党某县第十一届委员会第三次全体会议上的总结讲话2007-02-06 09:59:19

统一思想凝聚力量向着某经济社会又好又快发展的目标奋进

为期一天的中国共产党某县第十一届委员会第三次全体会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，就要胜利闭幕了。根据会议的安排，我就会议作总结，主要讲三个方面的意见。

一、会议的基本情况和主要收获

中国共产党某县第十一届委员会第三次全体会议，是在十一届县委团结带领全县广大党员干部和各族人民，圆满完成和超额完成2006年各项目标任

务，全县综合实力进一步增强，国民经济继续保持强劲增长势头，全县上下团结奋进、迎难而上、负重图强，为推动全县经济社会又好又快发展的关键时刻，召开的一次非常重要的会议，对进一步动员和激励全县各族人民坚定发展信念，明确发展思路，加快发展步伐，具有重要意义。

此次会议时间虽短，但目标明确，任务具体，重点突出，在与会同志的共同努力下，会议开得很成功，达到了预期的目的，收到了预期的效果。会议高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面、实事求是地回顾和总结了县委十届四次全会以来全县经济社会发展中取得的主要成绩，认真分析了当前存在的问题和面临的发展机遇，提出了2007年全县经济社会发展的思路、目标和措施，明确了加强党的执政能力建设和先进性建设，推进民主政治和精神文明协调发展，加快构建社会主义和谐社会进程的工作重点。会议认

真讨论并审议通过了王彩春同志代表县委常委会所作的题为《坚持以人为本，注重社会和谐，全面推动某经济社会又好又快发展》的工作报告，提出了许多积极有益的意见和建议，这些意见对加快和谐某建设步伐具有重要借鉴作用。

会议紧紧围绕科学发展这一时代主题，是一次解放思想、求真务实的大会，是一次凝心聚力、团结鼓劲的大会。达到了认清形势、明确任务、坚定信心、振奋精神的目的。概括起来主要有三个方面的收获：

第一，肯定了成绩。2006年，县委总揽全局、协调各方，充分发挥全县各级干部和广大人民群众的积极性、创造性，全县经济社会发展取得了较大的成绩，许多方面和领域出现了新的特点和亮点。大家一致认为：2006年以来，县委始终坚持把发展作为第一要务，抓牢经济建设这个中心，在招商引资、基础设施建设、产业结构调整、劳动就业和社会保障等方面扎实开展工作，全县

各级领导干部和各级各部门展现出新的精神面貌和工作作风，在加快推进某现代化进程中形成了新的思路、新的机制和新的动力；经济建设亮点频现，发展势头进一步强劲；基础设施建设实现新突破，发展条件进一步改善；和谐社会建设取得实效，发展环境进一步优化；党的建设不断改进和加强，执政能力进一步提高。

第二，统一了思想，达成了共识。大家一致认为，王彩春同志代表县委常委会所作的工作报告，确定了“坚持以人为本，注重社会和谐，全面推动某经济社会又好又快发展”的主题，体现中央精神，顺应时代潮流，符合某实际，体现了全县经济社会超常规、跨越式发展的客观要求，反映了全县广大干部群众谋发展、求进步的共同愿望。报告既充分肯定了2006年全县经济社会发展取得的重大成就，又结合国际国内形势，深刻剖析了当前和今后一个时期加快某发展面临的难得的机遇和严峻的挑战；立足

当前、着眼长远，站在加快发展和构建社会主义和谐社会的高度，提出了2007年的工作重点和发展方向，具有很强的指导性和实践性，是当前和今后一段时期指导我们各项工作的重要文件。通过认真讨论，与会同志增强了信心，受到了启发，对全县的科学发展有了更新、更深、更全面的认识，解决了党员干部思想观念、精神状态、工作作风、机遇意识上的偏差。形成了要进一步解放思想，牢牢把握第一要务，在科学发展中解决存在的矛盾和问题，坚定不移地推动经济又好又快发展的共识：一是当前我县正面临着十分难得的有利形势和重要机遇，只要有利于推动某经济社会又好又快发展，有利于提高人民生活水平，有利于促进社会和谐，都可以放手试、大胆闯；二是全县各级干部一定要用超前眼光、战略思维和现代理念，立足全局，着眼未来，统筹兼顾，正确处理好局部利益和全局利益、眼前发展和长远目标的关系；三是要以解决人民群众最

关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，推动某和谐社会进程。四是要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以改革创新的精神推进党的思想、组织、作风和制度建设，为加快某发展提供坚强的组织保证。

第三，认清了形势，坚定了信心。从目前全县经济发展的趋势看，某经济结构进一步优化，经济发展后劲显著增强，正朝着持续快速健康协调的方向发展，某一产业的波动对全县经济发展均不会造成大的影响。虽然在前进的道路上凸现了一些新的矛盾和问题，但总体上依然是机遇大于挑战、优势大于劣势的光明前景。大家坚信，在县委的坚强领导下，只要各级各部门心往一处想、劲往一处使，落实科学发展观，把干部群众的精神凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来，某完全有能力在“十一五”时期大有作为。

二、深刻领会，全力抓好会议精神的贯彻落实

县委常委会工作报告思路清晰、目标明确，对全县2007年如何加快发展指明了方向，对于我们所有与会的同志来说，能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动，能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破，能不能把会议精神真正落到基层落到实处，这既是摆在大家面前的重要政治任务，也是对同志们工作态度和工作能力的实际考验和检验。会后，各单位、各部门要及时组织传达学习，迅速将会议精神传达到广大党员干部。各级党委和领导班子成员要认真学习全会报告，全面、深刻、完整地领会全会精神。要认真组织党员干部学习讨论，把广大党员干部的思想统一到全会精神上来，统一到县委对2007年工作的部署上来，统一到某又好又快发展大局上来，振奋精神，增强信心，抢抓机遇，加快发展，集中精力，狠抓落实，以更加饱满的精神状态，更加务实的作风，投入到工作中去。在传达贯彻过程中，要做到以下几个方面：

一是要坚定不移地用科学发展观统领某经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想。过去的一年，我县之所以能够取得令人鼓舞的成就，关键是我们始终坚定不移地全面贯彻落实科学发展观。今后，是我县跨越式发展的关键时期，要推动经济社会又好又快发展，实现县委十一届三次全会确定的奋斗目标，就必须继续全面贯彻落实科学发展观，切实把科学发展观贯穿于发展的全过程，落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个环节。要正确处理好速度与效益的关系，在保持经济平稳较快增长的同时，切实转变增长方式，提高经济增长的质量和效益；正确处理好经济发展与社会发展的关系，在加强物质文明建

设的同时，加快政治文明和精神文明建设，大力发展各项社会事业，促进经济社会协调发展；正确处理好城乡之间、区域之间的关系，合理配置各种资源，形成优势互补、相互促进、共同发展的格局，实现城乡和区域的协调发展；正确处理好人与自然的关系，节约资源，保护环境，努力实现可持续发展。全县共产党员特别是党员领导干部，要自觉地用科学发展观武装头脑，强化科学发展意识，增强实践科学发展观的能力，推动全县经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，为推进我县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

二是要始终保持奋发有为的精神状态。建设和谐某，任重而道远，需要付出艰辛的努力。没有良好的精神状态，没有自强不息的进取精神，宏伟的蓝图就不可能变成美好的现实。过去我们成功地迈出了加快发展步伐，重要原因之一，就是全县上下思想统一、迎难而上，顽强拼搏、艰苦奋斗，始终保持了奋发有为的精神状态。伟大的事业需要伟大的精神，实现宏伟的目标需要艰苦的努力。某的发展前景广阔，但也面临严峻挑战。这就要求我们必须始终保持共产党人的蓬勃朝气和昂扬斗志，以新的风貌、新的气象、新的作风，锐意进取，开拓前进，不断开创我县改革开放和现代化建设事业的新局面。要进一步深化县情认识，坚定克服困难、加快发展的信心和决心，从差距中看到潜力，从压力中激发动力，在挑战中寻找机遇，在实干中创造佳绩，坚持用改革和发展的办法，解决前进中的一切困难和问题。要进一步强化不进则退、慢进也是退的意识，立赶超之志，鼓奋进之气，创富民之业，充分激发全社会的创业热情，在全县形成一心一意谋发展、齐心协力建和谐的生动局面。

三是要大力弘扬求真务实的优良作风。空谈误国，实干兴邦，这是我们在长期的实践中得出的宝贵经验。再好 的工作思路，再好的工作举措，没有一个好的作风去抓推进、抓落实，只能是纸上谈兵，无所作为。在前进的道路上，还有许多困难需要我们去克服，许多问题需要我们去解决，许多艰巨的任务需要我们去完成。我县还是一个欠发达的县份，相当一部分群众的生产生活还面临许多困难。从这个意义上讲，我们的一切工作都要从这个县情出发，求真务实，察实情、出实招、办实事、求实效。必须扎扎实实地从基础工作做起，把加快发展的愿望与科学的态度结合起来，既尽力而为，又量力而行。要切实转变作风，脚踏实地，勤政为民，精力用于谋发展，心思用于求实效，劲头用于抓工作。要深入基层、深入群众，深入困难和问题较多的地区，探索发展思路，破解发展难题，解决实际问题。要建立和完善抓落实的工作机制，做到责任具体、监督到位、奖惩分明，把党代会确定的各项任务一件一件地落到实处，用实实在在的工作业绩取信于民。

四是要群策群力贯彻落实好全会精神。完成全会提出的目标任务，必须把全县各族干部群众的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，把全社会的积极性和创造性充分调动起来，形成某经济社会又好又快发展的强大合力。全县广大党员尤其是党员领导干部要带头学习，深刻领会，广泛宣传。一方面要树立团结协作、合力攻坚精神，既讲分工，能够独挡一面，把各自的工作做好，又讲合作，靠群策群力，靠众人拾柴，靠齐心协力，靠团结奋斗，靠方方面面的共同努力，形成加快发展的合力，把会议精神贯彻落实好。另一方面要做到上下结合，融会贯通，进一步统一思想，增强发展信心，实现某又好又快发展的良好局面。

会议结束以后，各乡镇、各部门要把传达贯彻县委全会精神同进一步明确工作目标、落实工作措施结合起来，根据县委全会提出的工作要求和奋斗目标，结合各自的工作实际，在认真总结

2006年工作的基础上，进一步制定好2007年的工作目标，明确工作重点，落实具体措施。对于县委确定的各项重点工作，各单位、各部门要修订完善实施方案，逐项分解目标，结合本部门、本乡镇实际，研究制定切实可行的措施。哪怕任务再重，压力再大，困难再多，工作再累，都要确保各项目标任务的完成和超额完成。要实行严格的目标责任制，层层分解细化各项工作目标，逐项落实责任单位和责任人。县委督查室要加强督促检查，及时掌握重点工作的推进情况和推进过程中存在的困难和问题，及时向县委反馈。

三、突出重点，扎扎实实抓好当前工作

岁末年初，各方面工作头绪多，任务重，全县上下要着眼长远，狠抓当前，毫不松懈地把各项工作做细、做实、做好，巩固和发展我县经济社会的良好运行态势，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安定的春节。

第一，认真抓好当前农业农村工作。一是扎实抓好烤烟育苗和大田面积的落实。今年，全县烤烟生产的目标、措施、政策已经明确。各种烟乡镇要认清形势，增强忧患意识，把烤烟大田面积的规划落实作为当前农业农村工作的一项重要任务，认真负责地抓好落实。要认真抓好当前的育苗工作，漂浮育苗率要达到100%，确保有充足的无毒壮苗。各乡镇要组织烟农搞好种烟地块的翻犁和农家肥的准备。各部门、各乡镇要协调配合，切实抓好肥料等烟用物资的就位，确保不误农时。县烟办要做好县样板的规划和指导，提高样板质量。各乡镇要与农村信用社做好协调工作，帮助群众解决好烟肥贷款问题。二是搞好冬季农业开发。要切实抓好以小麦、油菜、蔬菜为主的冬季农业生产的田间管理和病虫害防治，提高冬季农业开发水平，促进农民增加收入。要组织农业科技人员深入乡村，深入田间地块，指导农民搞好农作物病虫害防治和科技措

施推广。三是抓好冬春水利建设和春耕备耕工作。要加强领导，夯实农业发展基础，确保春耕备耕的各项措施落到实处。水务部门要加快节水灌溉增效示范项目建设；国土部门要利用施工的黄金季节，加快推进土地开发整理项目和灾毁土地复垦项目建设；农业部门要及时组织好农用物资的就位；工商、质监、农业、供销、发改等部门要密切配合，加大对制售假冒伪劣农用物资违法行为的打击力度，进一步净化农资市场，严格农用物资价格监管，保护农民利益；金融部门要千方百计筹措资金为农民做好农贷服务，支持农业生产。

第二，认真配合做好“两会”的筹备工作。人大、政协会议召开的时间已定，会议方案正在积极地组织落实。开好“两会”，对于我们进一步动员和组织好全县人民，实现2007年的奋斗目标，做好各项工作具有重要的意义。我们一定要高度重视，一方面大家要把这次全会的精神，以各种方式，通过各种渠道，向人

大代表、政协委员讲清楚，用这次全会的精神来统一全县人民的思想。另一方面，一定要精心做好会议的各项准备工作，县政府各部门要密切配合，认真做好会议的各项筹备工作。县政府办公室要认真做好报告的起草工作，要及时收集各位人大代表的意见和建议，对报告作进一步修改完善。县发改局、财政局要尽快完成计划、财政两个报告的起草工作，保证“两会”圆满成功。

第三，要妥善安排好困难群众的生产生活。各级领导干部要深入到生活困难的群众中去，实地了解情况，帮助解决生产生活中的突出问题，想方设法为群众解决燃眉之急。要采取有力措施，妥善安排好困难群众和困难企业职工的生活。要积极组织和筹措资金，认真落实下岗职工基本生活费和城镇居民最低生活保障金。广泛开展送温暖活动，大力弘扬扶贫济困的传统美德，动员各方面力量，积极开展面向城乡困难群众的各种形式的捐赠活动和送温暖、献爱心

活动。积极做好军烈属及重点优抚对象、特困户、五保户和敬老院的慰问工作，把过节物资送到他们手中，让每一个困难家庭都能够过好节。

第四，要切实抓好安全和维护稳定工作。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实把安全生产和应对突发公共事件的工作放在十分突出的位置来抓，要以危险化学品、烟花爆竹、道路交通安全等为重点，在春节前集中开展一次安全生产隐患排查和整治行动，全面消除各种事故隐患，坚决防止各类重特大安全事故、治安事件的发生。公路交通等部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，杜绝超载、超速和无证、无照经营，加强对危险物品的检查，严禁烟花爆竹等进站上车，确保“春运”安全有序。切实落实责任，认真做好冬季防火安全工作。要依法严厉查处恶意拖欠、克扣农民工工资等违法行为，保障农民工的合法权益。要切实抓好艾滋病、疟疾等重大传染病的防治工作。

要高度重视森林防火工作。加大宣传力度，落实防火责任，对重点林区要严守硬看，杜绝火种入山，严防森林火灾事故的发生。

第五，要加强廉政建设，坚决禁止各种奢侈浪费行为。各乡镇、各部门领导干部要模范实践社会主义荣辱观，带头执行中央、市市加强党风廉政建设的各项规定，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，到基层走访慰问要轻车简从，严禁借联谊之名发礼品和纪念品，严禁借节假日名义巧立名目突击花钱，严禁婚丧嫁娶大操大办借机敛财，纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，发现问题，要严肃查处。

5.在市政协九届三次会议上的讲话 篇五

今天，中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺！向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。

去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看，困难要比预想的多，结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击，面对

改革开放所引发的震荡和带来的挑战，全市上下负重拼搏，开拓奋进，各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头，国内生产总值增长，增幅比前年高个百分点；工业遏止滑坡并开始出现回升，规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和；农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和，实现了大灾之年不减收；外贸进出口总值增长，首次占据全省半壁江山；全口径财政收入达到亿元，增长，为近年最高并首次超过国内生产总值增幅；全社会固定资产投资增长，创历史新高。各项社会事业协调发展，党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一，全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是，制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是，中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收，其余户也基本具备了验收条件，化解债务亿元，退出国有资本亿元，盘活资产多亿元，走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子，为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是，骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功，目前已恢复到原产能的以上，由名职工重新上岗，预计今年产量和销售额将达到历史最好水平，其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产，水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接，恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实，制药集团与丰原集团签订了合作意向协议，牡纺改制重组正处在分块启动阶段，北方工具厂破产前期准备工作也基本到位，圣方公司资产置换正在运作中。此外，有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是，重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目，当年实现投资亿元。其中，个工业项目完成投资亿元，个农业项目完成投资亿元，个基础设施项目完成投资亿元，个能源项目完成投资亿元，个贸市场项目完成投资亿元，个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是，万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目，龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目，长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市，市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前，全市正在推进的亿元以上重点项目达到个，其中上年结转个，新引进个，正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果，是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶，也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。

今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是，坚持既定的发展目标和工作思路不动摇，实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市

开发建设六项重点突跛，落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施，继续集中力量解决制约发展的突出问题，进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展，为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件，但困难也很多、压力也很大。从整体上讲，发展滞后的问题还没有得到彻底解决，经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看，发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导，农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看，一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题，骨干企业重组难点多、难度大，主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等，都需要一大块改制成本，与企业改革相适应的行政体制改革，事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远，工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出，对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高，招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢，支撑保障能力十分脆弱，由于桦林等骨干企业出问题，近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长，每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻，维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人（不含中省直企业万人），全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低，社保资金缺口较大，仅市区零缴费企业就占到以上，还有完不成缴费任务的达以上，今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人，农村特困人口万人，低保和农村救助压力都比较大。此外，基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看，也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高，与先进地区比，还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强，特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面，还很不主动、很不到位、很不适应，按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位，党务政务包括环境建设上，部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来，依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实，有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象，一些重大问题研究谋划不够，一些重点工作推进落实不到位。

实实在在地说，发展正处在艰难时期，改革正处在关键阶段，办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程，全面建设小康社会是一个前无古人的事业，需要团结方方面面的力量，调动方方面面的积极性，组成浩浩荡荡的大军，坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业，形成合力攻坚克难，努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点，充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员，当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局，全面建设小康社会这一大目标，振兴老工业基地这件大事，依托优势，强化职能，发挥作用，为推进大发展、快发展献计出力。

一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作，也是加快发展奔小康的关键之举。今年，全市在这方面要着重抓好这么几方面工作：一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展，把这些企业“扶上马、送三程”，使其尽快活起来，一路走通、走顺、走好；二是抓好骨干企业重组，以长远发展为根本，引进战略投资者，不仅使大企业活起来，更要强起来、大起来；三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革，需要方方面面精诚团结、合力攻坚，特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程，就会影响到一些人的既得利益，就会触及到很多深层次的矛盾和问题，就会有争论、有争议、有争鸣，甚至是责难。这是很正常的，也完全可以理解。但必须因势利导，把大家的思想统一起来。在这方面，各级政协组织和广大政协委员，要提高对改革重要性和紧迫性的认识，增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施，真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来，在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难，比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题，再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等，都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发，紧紧围绕这些制约改革和重难点问题，广泛开展调查研究和考察视察活动，以改革的思路和创新的思维，多提有价值、有份量的调研报告和建议提案，为市委、市政府科学决策提供依据，为企业改制重组献计出力，在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发，围绕全局性的重大问题，发挥全委会议专题协、主席会议重点协、常委会议专题协和专委会对口协的优势，直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定，特别是对改革中一些特殊重要的问题，政协党组织要专门召开协会议，确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位，是社会各界的精英，也是我市经济和社会发展的中坚力量，具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出，很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势，要充分利用改革提供的广阔空间，在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势，积极主动进行参与，在投身改革中争取更大的发展。文秘114版权所有

二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是：按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路，全方位提升对外开放水平，大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署，充分发挥桥梁和纽带作用，在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业，主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务，对外联系广泛，交往面宽，社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道，多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力，多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境，进一步提高的知名度和影响力，吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县（市）的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往，在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台，提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑，靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机，切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目，力求在项目引进上做出实实在在的贡献；加强与非公有制经济界人士的联系，帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难，支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者，是发展振兴的必然选择。多年来，我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡，热爱家乡，为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通，通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式，密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系，加大招力度；要坚持走出去与请进来相结合，各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察，也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈，积极为外来投资者牵线搭桥，坚持跟踪问效，提高招引资的成功率。文秘114版权所有

三要在优化环境上献计出力。应该说，我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效，但实实在在地讲，还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题，经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”，并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言，过去政协委员关注的很多，今后要做的工作同样很多，但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用？要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上，过去创造出很多好的做法，比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合，对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上，创造性开展工作。在监督对象上，不断扩大监督范围，每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督；在监督内容上，除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外，还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾，使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上，不断探索民主监督的新方法、新途径，不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处，进一步明确监督主体，规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度，使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题，并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度，发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用，掌握正反两方面典型，提出批评建议，促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲，在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想，民主监督的主动性不强。我在这里表个态，请各位委员解除思想顾虑，放下思想包袱，放开胆子，放开手脚，勇于监督、善于监督，敢于反映真实情况，敢于揭露不正之风，如果有什么问题，市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境，才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。

四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面，发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下，政协要始终保持同各界群众的密切联系，通过形势通报会、新闻发言人制度等形式，广泛宣传党委政府的重要方针、政策，宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施，配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作，使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用，进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意，全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法，了解人民群众的疾苦，了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题，并把了解到的情况进行分析归纳，及时向党委和政府，帮助党委和政府把握群众的脉搏，把为人民服务的工作做好，保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手，帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度，进一步拓宽党委政府联系群众的通道，增强决策的科学性和民主性，把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来，形成振兴的强大合力，推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作，协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题，维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓动、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，充分调动方方面面的积极性，把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来，为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。

五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题，实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看，虽然近年来人才工作取得了一定成效，但与全市经济社会的发展需要比，与发达地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，每万人拥有各类技术人才仅人，比全国平均水平少人；人才分布还不够平衡，专业技术人才国企只占、非国有企业仅占，在专业技术人才中高层次人才仅有人，占；人才环境还不够宽松，用人单位主体作用尚未得到真正发挥，近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明，人才工作的机制创新还不够。人才的竞争，已成为一场没有硝烟的战争，能否在这场战争中占得先机，直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况，希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神，认真落实中央《人才工作决定》，发挥政协组织的人才智力优势，切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”，政协委员中人才济济，汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占，副高职称以上的占。各级政协要发挥优势，积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，为经济建设服务；广大政协委员要立足本职岗位，围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智，为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看，我市“孔雀”东南飞的问题比较突出，仅近几年市区就流失各类人才人，平均每年多人，这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用，一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励，尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才，可采用年薪、股权、期权等多种分配方式，鼓励技术、管理参与收益分配，逐步实现分配的多元化，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面，积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索，协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章，吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业，为加快发展提供动力支持和智力保障。

政协工作是党的全局工作的一个重要部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。应该说，各级各级党委对政协工作都非常重视，出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统，一如既往地支持和关心政协工作，一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系，一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点：

一个是，各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定，确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况，把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作，多给政协出题目、交任务、压担子，使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台，形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是，要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错，有很多经验，比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员，比如重大决策都征求政协委员意见，比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等，效果都很好。下一步，我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道，建立一套有效的机制。比如，完善直通车制度，每个季度开一次座谈会，面对面听取政协委员的意见和建议；另外政协委员除了提提案以外，平时看到什么、听到什么、想到什么，随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映，多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病，这样对我们的工作有好处，能减少和避免犯错误。比如，每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动，有条件的时候，可以组织委员们到处走一走、看一看，多了解市情，多开阔眼界，多理解支持我们工作。再比如，可以建立重大事项通报制度，市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况，定期向政协通报，以便更好地建言献策，此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之，要把政治协纳入党政决策程序，做到重大决策前要同政协协，决策执行中要请政协监督，执行结果要听政协的反映。

再一个是，要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能，我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面，政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才，素质都很高，可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求，任何人都需要与时俱进地不断提高素质，这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员，要自觉加强学习和锻炼，多深入基层、深入群众、深入实践，也要求各级党委、政府、政协积极创造条件，让委员们多知情，这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处，为党委政府当好高参。另一方面，各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件，实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上，要与党政干部一视同仁，搞好政协机关与党政机关干部的双向交流，可以通过下派任职、挂职等办法，使政协机关干部更好地发挥作用；在经费安排上，去年在财政非常紧张的情况下，我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件，今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松；在办公条件改善上，加快办公信息化和自动化建设，使政协委员运用现代化的手段履行职能；此外，有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持；新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求，也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实增强机遇意识和责任意识，开拓进取，负重拼搏，扎实工作，为的全面振兴做出更多更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！

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6.第三次全国对口援疆工作会议闭幕 篇六

第三次全国对口支援新疆工作会议31日下午在北京闭幕。中共中央政治局常委、中央政法委书记***在会议结束时作了总结讲话。他强调，要以胡锦涛总书记等中央领导同志亲切会见、鼓励鞭策为动力，团结协作，深入推进对口援疆工作，以苦干实干努力在天山南北创造新的人间奇迹，加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，不辜负新疆和全国各族人民的期望。

***说，新一轮对口支援新疆工作实施两年来，在党中央、国务院正确领导下，天山南北正在发生令人振奋的新的历史性变化。经济发展步伐明显加快，后发优势和发展潜力开始显现，呈现出跨越式发展的强劲势头；各族群众生活明显改善，城乡面貌焕然一新，已有300多万农牧民和城镇困难群众住上设计合理、水电气路综合配套的新居；民族关系明显融洽，各族群众的精力越来越集中到求发展、谋富裕上来，到内地学习工作的新疆少数民族群众越来越多，到新疆投资旅游的内地群众越来越多；社会稳定形势明显好转，基层基础建设全面加强，社会大局总体稳定、持续向好。

***指出，两年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央为新疆的建设发展倾注了大量心血，为对口援疆工作的顺利推进提供了有力保证。各地区各部门各单位坚决贯彻中央决策部署，牢记嘱托、不辱使命，特事特办、急事急办，自觉做新疆跨越式发展和长治久安的建设者、推动者，在拼搏奉献中度过了一个个不眠之夜，克服了一个个困难挑战。大家坚持超前谋划、科学决策，19个支援省市100多名省级领导先后带队深入新疆调研指导，4500多名援疆干部和一大批各类人才扎根受援地，稳步启动试点，科学制定实施援疆规划，中央有关部门出台了一系列倾斜性扶持政策，有力促进了新疆发展稳定；大家抓住关键、突出重点，集中力量加快推进民生改善、产业发展、双语教育、干部人才等重点工作，受到了各族群众衷心拥护；大家创新机制、形成合力，充分发挥了自治区和兵团的主体作用、支援省市的生力军作用、中央企业的排头兵作用、中央部门的组织协调推动作用。广大援疆干部职工和新疆各族干部群众心想在一起、劲使在一起、汗流在一起，全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，涌现出许多先进人物和感人事迹，体现了社会主义大家庭团结协作的崇高精神。

***强调，要按照中央决策部署和这次会议精神，紧紧围绕两大历史任务，坚定不移、坚持不懈地抓下去，深入实施“十二五”时期援疆综合规划和专项规划，把美好蓝图一步步变成美好现实。要突出重点抓落实，量化工作任务、细化工作责任、优化工作流程、实化工作措施，使新疆各族群众的民生困难一步步得到解决，使新疆的重大基础设施建设取得突破性进展，使新疆的特色优势产业做大做强。要苦干实干抓落实，发扬求真务实、雷厉风行的作风，抓机遇、抢速度、比效益，以锲而不舍、改革创新的精神解决新问题、开创新局面。要齐心协力抓落实，进一步完善上下衔接、左右联动的协调配合机制，发挥好各方面的积极性主动性创造性。要统筹全局抓落实，毫不放松地做好促进民族团结、维护社会稳定工作，巩固和发展来之不易的和谐稳定局面。要大力宣传援疆工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造全社会关心支持新疆发展稳定的良好氛围。

中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉主持会议，国务委员、国务院秘书长马凯出席会议。

会上，中组部、教育部、科技部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部、人民银行、国务院国资委和中国石油天然气集团公司、国家电网公司等单位的负责人作了大会发言。

7.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇七

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议（简称：中共十九届三中全会），于2018年2月26日至28日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。[1-2]

决定召开

2018年2月24日，中共中央政治局召开会议，决定2018年2月26日至28日在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。会议议程

中共中央政治局2月24日召开会议，决定2018年2月26日至28日在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议。主要议程是，讨论《深化党和国家机构改革的方案》稿，讨论向第十三届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十三届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。[4]

会议内容

会议讨论了中共中央政治局向中央委员会作的工作报告。[4]

中共中央政治局听取了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，讨论了《深化党和国家机构改革的方案》稿，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届三中全会审议。[4]

会议指出，党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。当前，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。[4]

会议强调，深化党和国家机构改革，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的长期执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度优越性。要以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。[4]

会议讨论了向第十三届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十三届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。[4]

会议确定将以上内容作为十九届三中全会的议题。[4]

会议讨论了国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议认为，过去5年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。刚刚过去的2017年，经济社会发展主要预期目标全面实现，一些重要指标好于预期，经济运行呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。[4]

会议强调，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

会议指出，实现2018年经济社会发展目标任务，要保持宏观政策连续性稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要深入推进供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，深化基础性关键领域改革，坚决打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略，推进区域协调发展战略，扩大消费和促进有效投资，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平。要全面加强政府自身建设，坚持依宪施政、依法行政，提高政府效能，更好为人民服务。[4]

会议还研究了其他事项。[4]

会议公报

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报

（2018年2月28日中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过）

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于2018年2月26日至28日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员171人。中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十三届全国人大一次会议主席团和全国政协十三届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

全会充分肯定党的十九届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，勇于创新，扎实工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民，坚定信心，凝心聚力，只争朝夕，真抓实干，着力全面深化改革、保持经济平稳健康发展，着力全面依法治国、推进中国特色社会主义法治体系建设，全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，着力全面从严治党、切实转变工作作风，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐，推动党和国家各项事业取得新的成绩。

全会认为，开好十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议，对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重大意义。

全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。在社会主义建设和改革开放过程中，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。

全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。

全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。深化党和国家机构改革，必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。

全会提出，深化党和国家机构改革的目标是，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。既要立足实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，抓重点、补短板、强弱项、防风险，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。

全会提出，深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。

全会提出，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。

全会提出，统筹党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然要求。要统筹设置相关机构和配置相近职能，理顺和优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责，完善党政机构布局，深化人大、政协和司法机构改革，深化群团组织改革，推进社会组织改革，加快推进事业单位改革，深化跨军地改革，增强党的领导力，提高政府执行力，激发群团组织和社会组织活力，增强人民军队战斗力，使各类机构有机衔接、相互协调。

全会提出，治理好我们这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机构设置和职能配置，构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职能，增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。

全会提出，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。要完善党和国家机构法规制度，依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行政府部门权责清单制度，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行，强化机构编制管理刚性约束，加大机构编制违纪违法行为查处力度。

全会强调，深化党和国家机构改革是一个系统工程，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握好改革发展稳定关系，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实，依法依规保障改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，加强党政军群各方面机构改革配合，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。

8.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇八

政协市十一届三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了大会预定的各项议程，现在马上就要闭幕了。会议期间，委员们肩负着全市各界人士的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，积极参政议政，审议了市政协常委会工作报告和提案工作报告，听取和讨论了政府工作报告和其他相关报告，围绕事关我市改革发展稳定的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点问题，积极献计献策、建言立论，提出了许多建设性的意见和建议。会议开得紧凑而热烈，应该说，这是一次群贤毕至、群英荟萃的大会，是一次群策群力、共谋发展的大会，是一次民主团结、求实鼓劲的大会。借此机会，我代表中共市委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！

在刚刚过去的一年里，全市人民坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照省委提出的“四个推进”的指导思想，“四个基本”的目标任务，“四个关键”的工作要求，积极呼应、主动融入建设海峡西岸现代化中等港口工业城市，锻造省会中心城市坚强南翼的发展大局，努力克服出口市场变化、贸易壁垒、原材料涨价以及台风自然灾害等因素的不利影响，知难而进，奋力拼搏，国民经济继续保持健康较快发展的良好势头，社会主义精神文明、政治文明建设扎实推进，党的建设进一步加强，全市呈现出了风正气顺、人和业兴的喜人局面。可以说，2005年，是全市上下与时俱进、开拓创新的一年，攻坚克难、埋头苦干的一年，也是经济社会持续增长、协调发展的一年。

刚刚过去的一年，也是我市政协工作取得新的进展和重要成果的一年。一是注重摆正位置，立志担好重任。市政协主动围绕市委一系列决策部署，尽心尽力履行自己的职责，积极发动广大政协委员和各界人士，满腔热情投身到三个文明建设主战场，为的经济发展和社会进步发挥了积极的作用。二是主动深入基层，勤于工作实践。市政协针对我市改革开放和经济社会发展过程中存在的问题，认真组织视察调研，提出了许多富有针对性和可操作性的建设性意见，提案工作呈现出量多、质优和办复及时的特点。三是始终立足市情，充分发挥优势。市政协充分发挥具有的代表性和包容性的特点，不断拓宽海外联谊渠道，积极参与到“亲情招商”工程，大力宣传改革开放成果，扩大在海内外的知名度，不断推动更多海内外乡亲和有识之士参与的发展建设。特别是在座的港澳委员、台属和侨眷委员，为的各项事业发展更是殚精竭虑，呕心沥血，倾注了大量的心力。四是加强自身建设，全面推动工作。市政协十分注意加强自身建设，营造良好工作氛围，整个班子团结协作，全体委员步调一致，体现出强烈的开拓意识和进取精神。

应该说，在过去的一年里，所取得的成绩和进步，既是全市广大干部群众同心协力、团结拼搏的结果，同时也凝聚着全体政协委员和各民主党派、各人民团体、社会各界人士的辛勤汗水和无私奉献。在此，让我再次代表中共市委，向全体委员和和各民主党派、各人民团体、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员，同志们，2006年是我市实施“十一五”规划开局之年、起步之年，也是我市率先实现全面建设小康社会的关键之年。当前，全市上下正以巨大的热情、高昂的斗志和坚强的决心，积极抢抓机遇，矢志攻坚克难，在加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市、锻造省会中心城市坚强南翼的道路上阔步前进。胜利实现这一目标，需要全市各个领域、各条战线的共同努力，需要聚万众之心，纳各方之策，举全市之力，把一切积极因素调动起来，把各个方面聪明才智发挥出来。市政协和广大委员一定要紧紧围绕中心，牢牢把握主题，努力做到“三个坚持”，更好地履行职能作用，为推进三个文明建设再聚新力、再谱新章。

一、坚持服务全局，为加快发展凝聚力量

加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市，锻造省会中心城市坚强南翼，为政协工作提供了新的机遇和舞台，也对政协工作提出了新的更高的要求。市政协要紧紧抓住加快发展这个中心，坚持把促进发展、服务发展作为履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事，充分发挥自身的优势和作用，在加快发展的历史进程中凝聚力量，发挥作用，作出贡献。

一要充分发挥人才荟萃的优势，为加快发展提供智力支持。人民政协素有“人才库”、“智囊团”之称，聚集着大批各行各业各阶层的优秀人才。市政协要充分利用和发挥这一优势，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分调动包括新的社会阶层在内的全体政协委员和各族各界人士的积极性，激发各行各业人士的创造力，让他们在统筹兼顾、科学发本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站展上多动脑筋、多想办法，在加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市上，建言献计、出谋划策，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥，努力推动经济社会在更高平台上实现新的跃升。

二要大力弘扬团结民主的主题，为加快发展凝聚社会力量。人民政协是大团结、大联合的象征，是党委、政府广集民智、实行科学决策的重要环节，要高举爱国主义和社会主义的大旗，充分发挥团结各界、凝聚人心的作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力建设最广泛的爱国统一战线；要把团结和民主两大主题贯穿到各项事业中，充分听取各党派、各团体、各社会阶层的利益诉求，增进理解，扩大共识，化阻力为助力，把不同民主党派、团体、阶层、民族和信仰的人们团结起来，把海外同胞和港澳台侨胞的力量集聚起来，把全市广大干部群众的意志统一起来，形成推动发展、服务发展的强大合力，共同为加快建设海峡西岸经济现代化中等港口工业城市，率先实现全面建设小康社会的伟大事业贡献力量。

三要牢固树立以人为本的理念，为加快发展营造和谐环境。坚持以人为本，处理好人民内部矛盾，保持社会的和谐稳定，是全面建设小康社会的重要条件。人民政协作为党委和政府联系群众的桥梁和纽带，在反映社情民意上具有独特的优势和作用。要牢固树立情系百姓、参政为民的观念，围绕群众普遍关心的热点难点问题，开展调查研究，倾听群众呼声，了解社会动态，反映社情民意；要善于运用民主的、说服教育的方法，多做增进了解，加强理解，消除误解，达到谅解的工作，多做协调关系，化解矛盾，理顺情绪，鼓舞士气的工作，协助党委和政府做好释疑解惑工作；要充分兼顾群众的不同利益，及时把党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策向群众宣传，更好地把党和政府的富民政策落到实处，最大限度地调动人民群众的积极性。同时，市政协和广大委员、各界人士要全力支持开展好社会治安综合治理和整顿规范经济秩序等专项斗争，全力支持做好宗教势力教育转化工作，全力支持配合制止乱滥建宗教场所现象，努力在维护社会安定稳定上多下功夫，多尽责任，为的经济发展和社会进步营造安定和谐的社会环境和政治环境。

三、坚持依法履职，为推动政治文明建设发挥作用

开展政治协调、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的主要内容。市政协要始终坚持以宪法为根本准则，以政协《章程》为行为规范，不断创新工作方式，完善工作程序，使政协履行三大职能逐步走上规范化、制度化轨道，进一步推进我市社会主义政治文明建设进程。

一要坚持好政治协商，不断增强政治协商的实效。政治协商是人民政协的首要职能。市政协要紧紧围绕市委、市政府的重大决策、重大部署，把事关经济和社会发展的综合性、战略性、前瞻性的重大问题作为政治协商的重点，紧紧围绕加快改革开放和现代化建设的现实问题，围绕今年全市经济社会发展的重点问题，围绕广大群众关心关注的热点难点问题，积极主动开展调查研究，采取各种形式进行政治协商，千方百计出主意、想办法、献良策，进谏言，使党委、政府中心工作得到顺利开展和有效落实，做到政治协商既遵循老的规矩，又充满新的活力，切实提高政治协商的实际效果。

二要发挥好民主监督，不断加大民主监督的力度。人民政协的民主监督是整个监督体系的重要组成部分。市政协和全体委员要理直气壮、认真负责地履行好民主监督职能，大胆监督、及时监督、有力监督。要适应社会主义市场经济的新形势、新要求，立足我市改革发展稳定大局，不断探索履行民主监督职能的有效形式，逐步加大民主监督力度，就事关党和政府重大决策的贯彻落实、经济社会发展计划的制定执行、党和国家机关公务人员履行职能廉洁从政等方面的情况，开展切实有效的民主监督。特别是要对广大人民群众普遍关注的重点、难点和热点问题，积极组织委员调查视察，及时提出意见、建议和批评。要完善政协民主监督与党的纪律监督、人大法律监督、行政执法监督、新闻媒体监督和社会监督相结合的多元化立体式监督体系，逐步形成规范、有效的民主监督形式，真正发挥民主监督对权力的制约作用。

三要履行好参政为民，不断提高参政议政的质量。政协工作与广大群众的根本利益息息相关。要把实现好、维护好广大人民群众的根本利益，作为人民政协履行参政议政职能的出发点和落脚点，把人民群众的呼声作为参政议政的第一信号，把人民群众的需要作为参政议政的第一选择，把人民群众的利益作为参政议政的第一考虑，把人民群众的满意作为参政议政的第一标准，多做暖人心、得人心的工作。特别要更多关注下岗失业人员、城乡贫困群众等弱势群体的生活保障问题，更多关注减轻农民负担、拖欠农民工工资等维护农民权益问题，更多关注公共卫生体系的建立和完善等涉及百姓切身利益等问题，让人民群众能够得到更多的实惠，使人民政协参政议政工作更加生动活泼、富有成效。

四、坚持党的领导，为更好地履行职能提供保证

要进一步加强党对政协工作的领导。加强和改善党对政协工作的领导，满腔热情地支持政协工作，这是政协工作保持正确政治方向，不断开创崭新局面的根本保证。各级党委要充分认识人民政协的重要地位和作用，更加重视和支持政协工作。要定期讨论研究政协工作，经常给政协出题目、交任务，支持政协按照章程规定，认真履行职能，积极开展工作。要重视对人民政协的宣传，形成全社会关心支持政协工作的良好氛围。要把政治协商纳入决策程序，做到行协商后决策，先协商后决定，先协商后通过。要积极为政协开展工作提供条件，切实帮助解决具体困难和实际问题，尽心尽力提供各种保障，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的工作格局，进一步推进政协工作的顺利开展。

要进一步发挥好政协党组的政治核心作用。市政协党组是市委的派出机构，要坚定不移地贯彻执行党善于人民政协的方针政策，把市委的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识，保证党的路线方针政策的贯彻执行。政协委员中的中共党员和政协机关中的中共党员，要发扬党的优良传统和作风，努力提高自身的修养和能力，真心实意地同党外人士交朋友，努力做合作共事的模范，廉洁奉公的表率。

要进一步加强政协组织自身建设。政协组织要主动适应新形势新任务的要求，发扬自我教育、自我学习的优良传统，全面加强自身建设，充分发挥政协委员在履行职能中的主体作用，不断开创工作的新局面。一要注重学习，提高能力。不断在学习和实践中增强参政议政的本领，努力提高履行职能的能力。二要端正方向，胸怀大局。紧紧围绕全市发展的大目标，有所作为，多作贡献，促进政协整体功能的有效发挥。三要联系群众，改进作风。充分发挥政协自身优势，发扬民主精神和民主作风，弘扬科学精神和科学方法，深入基层，深入群众，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿。四要与时俱进，改革创新。研究新情况，解决新问题，总结新经验，不断认识和把握新时期人民政协工作的特点和规律，研究探索人民政协工作的新思路、新形式、新方法，努力把人民政协工作提高到一个新水平。

9.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇九

中国人民政治协商会议ＸＸ市第三届委员会第三次会议经过全体委员的共同努力，圆满地完成了各项议程，即将胜利闭幕了。在此，我代表ＸＸ市政协向前来参加闭幕式的中共ＸＸ市委、市人大、市政府、ＸＸ军分区、市法院、市检察院的各位领导和ＸＸ市历届政协的老领导表示衷心的感谢！向参加会议的各位委员、同志们和朋友们表示崇高的敬意！

我们这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十六届六中全会和ＸＸ市第三次党代会精神，全面推进社会主义和谐社会建设，喜迎党的十七大召开的大好形势下召开的一次重要会议。会议审议并通过了王家富主席代表市政协第三届委员会常务委员会所作的工作报告、胡安泰副主席代表常务委员会所作的提案工作情况的报告；委员们列席了市人大三届三次会议，听取并讨论了代市长王祥喜同志所作的《政府工作报告》和其它报告；通过了政协ＸＸ市第三届委员会政治决议。委员们以高度的政治责任感和强烈的事业心，围绕ＸＸ发展大计与“和谐ＸＸ”建设的重大问题，集思广益、畅所欲言、建言献策，通过提案、社情民意、小组和联组讨论、大会发言等形式，就ＸＸ经济社会发展和社会主义和谐社会建设提出了许多很好的意见和建议。市委、市政府对这次会议高度重视，市委书记应代明同志在大会开幕式上致辞，充分肯定了市政协工作取得的成绩，对政协工作提出了新的要求。市委、市政府的其他领导同志出席了各次大会、小组和联组讨论，与委员面对面交谈，听取意见和建议。会议始终充满着团结、民主、求实、鼓劲、和谐的氛围，开得很好、富有成效、圆满成功。

2007年是全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是全面实施我市经济社会发展“十一五”规划，加快ＸＸ发展的关键一年。党的十六届六中全会确定了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，ＸＸ市第三次党代会确定了未来五年的发展蓝图，新的形势、新的任务给政协工作提出了新的要求。

加快ＸＸ发展，构建“和谐ＸＸ”，是全市人民的奋斗目标，也是全市各级政协组织的光荣任务，我们要认清形势，明确任务，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、人才优势，努力为构建“和谐ＸＸ”提供共同的思想基础，坚实的政治基础，丰富的物质基础和广泛的群众基础。

一、加强学习，统一认识，为构建“和谐ＸＸ”提供共同的思想基础

随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，我国正进入战略机遇期和矛盾凸现期，面临着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。ＸＸ的发展正呈现上升趋势，处在爬坡阶段和困难时期，需要鼓劲、拼搏和团结。在新形势和新任务下，党对人民政协提出了新的更高要求，人民群众对政协委员寄予殷切希望。要完成好党和人民赋予我们的光荣任务，必须加强学习。只有加强学习，才能深刻领会和把握时代发展的脉搏，才能适应形势发展的要求，才能运用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题。学习是人民政协的光荣传统，也是履行基本职能、做好政协工作的前提，我们要加强学习，珍重责任，不辱使命，不断提高履行职能的水平。深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和中央《意见》是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要突出学习重点，把学习贯彻六中全会精神与学习邓小平理论、学习江泽民文选结合起来，与学习将要召开的党的十七大精神结合起来、与学习科学发展观、中央和省市有关文件精神结合起来，与学习中央《意见》精神、统一战线理论和人民政协理论结合起来，与学习经济、科技、法律知识结合起来。要创新学习形式，注重学习效果，坚持理论联系实际的学风，用科学的理论武装头脑，指导具体的工作实践。通过学习统一思想、凝聚人心，把人们的思想和行动统一到党的十六届六中全会精神上来，统一到市党代会确定的目标和任务上来，统一到建设“和谐ＸＸ”的目标上来。

二、加强团结，发扬民主，为构建“和谐ＸＸ”提供坚实的政治基础

构建“和谐ＸＸ”首先是政治上的和谐。团结和民主是人民政协的“两大主题”，我们要充分发挥团结和民主的优势，发挥我国政治体制和政党体制特点和优势，加强社会主义民主政治建设。要始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，加强同各民主党派和无党派人士的联系与沟通，搞好统一战线内部的合作共事，就共同关心的重大问题交换意见，相互尊重，求同存异。要尊重民主党派和无党派人士的民主权利，坚持民主协商、平等议事，召开的重要会议，研究的重要工作，注重听取民主党派负责人的意见，鼓励政协委员中的民主党派成员和无党派人士畅所欲言，提供发表意见的机会。要重视民主党派和无党派人士的批评与监督，认真听取和反映他们的意见与建议，努力为他们参政议政畅通渠道，为他们发挥作用创造良好的条件。通过我们的努力工作，使各民主党派、无党派人士的作用得到更加充分的发挥，使执政党与参政党之间以及各民主党派之间的关系更加和谐向上，为建设“和谐ＸＸ”营造良好的政治环境。

三、围绕发展，献计出力，为构建“和谐ＸＸ”提供丰富的物质基础

构建“和谐ＸＸ”的核心问题是加快发展。发展是中共ＸＸ市委的第一要务，也是市政协履行职能、建言献策的第一要务。市第三次党代会提出了加快ＸＸ发展的目标和任务，王家富主席代表市政协常委会作的工作报告对市政协2007年的工作也提出了具体要求，我们的任务就是要按照市党代会和王家富主席提出的工作要求，紧紧围绕ＸＸ发展建言立论。去年，我们在促进ＸＸ的发展上取得了显著成效，通过视察调研，向市委市政府提出的《关于增强我市中心城区经济竞争能力的建议案》，成为市委市政府决策的依据；通过社情民意反映的《加快石首麋鹿国家级自然保护区发展与建设》的信息，得到省政协王生铁主席的高度重视；通过提案反映的关于加快四湖地区水利血防综合治理的问题，被全国政协提案委员会列为重点提案，并与水利部面对面办案。今年我们要在围绕中心、促进发展上狠下功夫，继续围绕增强我市中心城区经济竞争能力，就实施“工业兴市”战略，“满园工程”建设等开展视察调研；围绕社会主义新农村建设，就农村经济发展、人居环境改善等开展视察调研；围绕当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就上学难、看病难、行路难等问题开展视察调研。我们要拓宽知情知政的渠道，切实搞好调查研究，提高参政议政的质量和水平，充分发挥广大委员的作用，通过政协建议案、委员提案、反映社情民意等形式，献计出力，为构建“和谐ＸＸ”营造良好的发展环境，促进ＸＸ经济社会又好又快地发展。

四、以人为本，关注民生，为构建“和谐ＸＸ”提供广泛的群众基础

建设“和谐ＸＸ”是全市人民的一项战略任务，需要全市人民的共同参与。当前，随着改革开放的深入发展，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化，人们的思维方式、价值取向、利益诉求也日益多样化。我们要从政协代表性增强的特点出发，认真做好社会各界、各阶层代表人士的工作，充分发挥政协委员的主体作用，通过政协委员的影响做好各自所登陆范文先锋网fwxf.com查看更多文章代表届别的群众工作，协助党委政府及党政部门协调关系、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要关注民生，体察民情，通过政协提案和社情民意信息，积极了解和反映人民群众的呼声和要求，深入基层，深入群众认真帮助解决人民群众关心的热点、难点和焦点问题。要凝聚人心，理顺情绪，当好党委和政府联系人民群众的桥梁与纽带，向群众宣传党的路线方针、政策和主张，增进各种不同利益群体之间的理解与沟通，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为构建“和谐ＸＸ”营造良好的社会环境。

各位委员、同志们、朋友们：新春伊始，万象更新。全面建设小康社会，构建“和谐ＸＸ”是历史赋予我们的光荣任务。人民政协在构建社会主义和谐社会的伟大进程中具有不可替代的作用，政协工作前程远大、大有可为。让我们紧密地团结起来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，在中共ＸＸ市委的领导下，锐意进取，开拓创新，同心同德，群策群力，为建设“和谐ＸＸ”，促进ＸＸ经济社会又好又快地发展而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开！

10.在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次闭幕会议上的讲话 篇十

会议上的讲话

在保持党员先进性教育第三次工作会议上的讲话

在镇保持共产党员先进性教育活动第三次工作会议上的讲话

同志们：

根据先进性教育活动的整体安排，学习培训阶段已基本告一段落，下一步，就要转入分析评议阶段。今天的会议，主要是简要回顾第一阶段工作情况，研究部署分析评议阶段工作的主要任务，进一步统一思想，提高认识，扎实推进我镇先进性教育活动。下面，我着重讲三个方面意见。

一、第一阶段工作开展情况

自月日全镇动员会议以来，各党组织认真按照市委和镇党委的决策部署，深入发动，精心实施，广大党员积极参与，认真学习。从月日的检查情况和我们平时掌握看，全镇先进性教育活动开局良好，进展顺利，学习培训任务落实较好。总结前阶段工作，主要有以下三个特点。

（一）思想认识比较到位。各级党组织高度重视先进性教育活动，镇动员会结束后，各党组织都能在第一时间认真组织召开各支部的动员会议，传达学习市委和镇党委精神，建立教育组织，详细制定实施工作方案，落实相关责任，稳步推进学习教育活动。

（二）学习措施灵活有效。各党组织注重因地制宜，分类施教，采取灵活有效的措施，确保了学习培训的效果。如镇机关各支部实行学习预告制度，事先明确学习文章和讨论主题，进行自学，在集中学习时，先温习一遍，再进行谈体会，开展讨论。这样一来，由于准备

比较充分，讨论具有针对性，学习效果比较明显。镇机关教卫办等大部分党组织把部分集中学习时间安排在晚上和双休日，较好地处理了工学矛盾。镇机关党群办支部根据党员人数较多的情况，分批次安排讨论，使每位党员有了充分的讨论发言的时间，能够做到畅所欲言。镇教办、供电营业所、信用社等支部在认真学习好《教育读本》的基础上，还加强了专业政策法律法规、规章制度的学习，对指导实际工作起到了积极作用，镇教办支部人人都撰写了学习心得体会。法庭支部在学习中安排当过兵的老党员回忆过去艰苦的生活，使年轻党员深受启发。广电支部为搞好退休党员的学习，专门成立了退休党员活动小组。镇机关各党支部利用广电媒体，集中起来开展先进典型事迹教育。各党组织还结合本单位实际，开展“我的岗位，我的职责”、“我为工作献一计”等讨论活动，引导党员把保持先进性与做好本职工作紧密结合起来，与确保全镇改革发展稳

定大局紧密结合起来。

（三）学习成果初步显现。各党组织按照边学边改、立说立行的要求，广泛开展争先创优活动，着力解决群众最关心、最紧迫的问题。中心派出所支部针对辖区内群众比较关注的工作重点，多次组织党员民警不分昼夜开展突击行动，涌现出了不畏艰难、奋勇救人的感人事迹。观城地税分局党支部要求每位党员在学习过程中体现“真学真干、真抓真促”要求，建立党员联系企业制度，主动上门做好服务工作。法庭支部筹措开展为敬老院提供司法服务的活动。镇机关经发办支部利用先进性教育活动契机，深化岗位职责，促进工作效能的提升。市二院党支部抓住先进性教育活动契机，实施以科室为单位、科室责任人为行风第一责任人的责任制，并签订责任状。同时，进一步丰富医院便民服务中心功能，启动室外用电线路改造工程和医院空调全面普及工程。各党组织在第一阶段期间积极组织党员捐款捐物，慰问、资助困难党员。在抗击“麦莎”台风中广大党员干部主动请缨，积极备战，台风过后，又上门慰问，做好救济工作。供电、供水部门落实巡逻检查制度，努力做好“迎峰度夏”工作，解决群众生产生活需要。信用社开设“党员先锋岗”专门窗口，提供优质服务，方便群众办事，使群众切实感受先进性教育带来的变化。

通过前一阶段形式多样、富有特色的教育活动，全镇广大党员对先进性教育活动的认识有了新提高，行动比较自觉，成效比较明显。但也暴露出了一些问题和不足，特别是对照市委的要求，不平衡的问题依然存在，主要有二方面：一是在思想认识上，一些党员干部还存在厌倦情绪和模糊认识，参加教育的积极性不高，这些从党员记录本上的记录情况上就可以看出，记录不够细致，有些只有题目，没有内容摘要，也没有心得体会，显得比较粗糙。二是在工作进度上，有的支部规定的学习时间要求没

有达到，在这个问题上，我在动员大会上强调的比较清楚，镇机关、市级直属部门总的集中学习时间不少于学时，其中，思想发动、学习培训阶段必须不少于个学时，其他党组织党员集中学习安排不少于次，但在这个环节上个别支部做的还不够到位，时间安排上前松后紧，不够合理。