加强执政能力建设学习心得体会

加强执政能力建设学习心得体会（13篇）

1.加强执政能力建设学习心得体会 篇一

十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定，执政兴国落实到企业，就是执政兴企。企兴国才强，企兴党才固。企业是工人阶级最集中的地方，企业党组织的战斗堡垒作用和党员职工的先锋模范作用发挥得越好，党的基础就越牢固；党组织的政治核心作用发挥得越正确越充分，企业党组织的凝聚力、创造力、战斗力就越强大越持久。但是，企业党组织作用发挥得充分与否、正确与否，必须以是否促进所在企业的发展为尺度去衡量。因为企业党组织的存在发展是以企业的存在发展为前题的，如果企业破产倒闭了，所在企业的党组织及其党员队伍也就随之自动解散而不复存在。由此可见，执政兴企既是全党执政兴国的基础，又是企业党组织自身生存的基础。时代在前进，实践在发展。作为企业的一名领导干部，必须随着时代的发展，注重加强自身修养和学习，不断增强执政兴企的能力。具体要做到以下几个方面：

一、加强学习，着力提高自身素质 首先要着力提高政治素质。作为一个党员尤其是党的领导干部应当坚定理想，自觉发挥先锋模范作用，保持共产党人的高尚气节和道德情操。不论遇到什么困难，遭受什么挫折，始终要做一名清醒的、坚定的马克思主义者。其次，要提高业务素质。我们领导干部不仅要靠得住，而且要有本事。面对执政条件和社会环境的变化，领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应执政的要求，勤于学习、善于学习，掌握新知识，增长新本领。领导干部要把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，把树立和落实科学发展观与掌握科学的思想方法结合起来，坚决破除一切阻碍科学发展观的观念，坚决纠正偏离科学发展观的行为，真正把科学发展观落实到企业改革发展的各项工作中去。特别在加快非煤产业的发展过程中，要真正树立“大发展、大作为”的思想，真正树立干事业的思想，结合集团公司非煤发展实际，进一步转换观念，开阔思路，拓展发展空间，及时学习和借鉴兄弟单位的先进经验，谋大思路，求大发展。

二、转变观念，树立科学发展观 提高执政兴企能力，必须要切实转变思想观念，树立科学的发展观。具体到我们煤炭企业来讲，就是要积极发展循环经济，走可持续发展之路。以企业的可持续发展，促进和保证基层党组织的建设和发展。特别在发展非煤产业的过程中，必须结合矿区实际，重视发展循环经济，实现产业良性循环。一要是煤炭生产相结合，发展煤炭综合利用加工项目，拉长做宽产业链。如提高原煤洗选比例，发展煤化工、电力等，实现煤的就地转化。二是要注重煤炭生产伴生资源及废弃物比如高岭土、硫磺石、煤矸石等的综合利用，通过发展非煤产业，推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。近几年我矿在发展非煤产业的过程中，通过废弃物的循环利用，构建起了三条循环产业链。“煤-电-纸”产业链：通过煤矸石及次煤发电，产生的电能及蒸汽在满足煤炭生产建设的同时，用于发展造纸。造纸业的发展壮大，反过来带动热电厂改造升级，扩大规模，实现良性循环。“煤-电-建”产业链：把煤炭生产第一级产业链上的产品及废弃物，作为第二和第三级产业链的原材料，利用煤矸石及电厂的电能和炉渣、粉煤灰等，发展建筑建材，再把其产品反过来供应到煤炭生产中去。“煤-电-机”产业链：通过煤矸石发电产生的电能及蒸汽，发展机械制修，在直接为煤炭生产提供维修服务的同时，其产品又应用到煤炭生产中。三是要在发展非煤产业的过程中，必须按照循环经济要求，严禁再上污染项目，对矿区形成新的污染。这样的项目不仅没有做大的可能，而且从长远看得不偿失。

三、廉洁自律，树立创新务实的作风 提高执政兴企能力，还需要每个企业领导要廉洁自律、拒腐防变，这是领导干部挺直腰杆抓工作的资本，否则，提高执政兴企能力，加快企业发展就根本无从谈起。领导干部的权力从本质上说是责任、是奉献、是服务，权力越大，责任越重。只有把权力看作是责任和义务，才会有如履簿冰、如临深渊的压力，才会有干不好工作无法向党和职工交代的忧心，才会真正做到用权不滥，理财不贪。要认真学习贯彻中纪委二次全会提出的国企领导“～准”的规定和中纪委三次全会对国企领导廉洁自律的有关规定，努力加强政治理论学习，牢记“两个务必”，严格执行“三重一大”制度和严格遵守各项廉政规定，凡是要求别人做的，自己带头做到，要求别人不做的，自己坚决不做。在班子内，要各司其职、各尽其责，合心、合力、合拍推进企业改革发展。在日常工作中，要认真贯彻《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，牢固树立正确的权力观，努力实践“三个代表”重要思想，自觉接受广大党员干部和职工的监督。同时，企业领导干部还要树立勇于创新务实的工作作风。面对困难，要有战胜困难的勇气；面对挑战，要有应对挑战的办法。努力营造鼓励创新、推崇创业的氛围。要大力弘扬求真务实的工作作风。提倡讲实话、出实招，善谋利民之策，多办利民之事，做到为官一任，造福一方。特别在发展非煤产业的过程中，要结合矿区实际，敢于抓住机遇，以创新的思维，超常的步伐，加快发展步伐，近几年我矿非煤产业的发展正是得益于此。总之，提高执政兴企能力，是企业每一个党员干部必须认真思考的新课题。只要我们的执政兴企能力真正提高了，我们的企业就一定会持续健康发展，我们的国家也会更加富强，我们党的基础将会更加牢固。

2.加强执政能力建设学习心得体会 篇二

一、信息化给党的执政能力建设带来的挑战

信息化时代给党的执政能力建设带来机遇的同时也带来了新的挑战。根据CNNIC发布的数据, 截至2012年12月底, 我国网民规模达5.64亿, 网络普及率42.1%。在互联网普及的时代, 公众获取信息更加快速、便捷, 公众之间的联系更加紧密, 参与活动更具主动性和主观随意性。目前我国社会在转型期, 各种自然的、社会的矛盾交织并存。一些别有用心的个人或国际敌对势力, 利用我国特殊时期各种矛盾增多、公共安全事件时有发生的情况, 在网络上散布谣言, 试图蛊惑广大人民群众, 动摇中国共产党的执政之基。这一系列现象给建设科学的、服务型的政党带来了新的挑战。传统的执政理念和执政方式已不适应新形式的需求, 执政党要系统研究信息化条件下新的执政规律, 增强自身执政本领, 提高应对信息化发展的能力, 积极应对信息化的发展给党的执政能力建设带来的挑战。

1. 网络伪民意的干扰

在各种社会思潮和价值观念相互冲击碰撞的网络空间中, 网上舆论呈现出多元、多样、多变的特点, 在这种环境下如何抓住意识形态的话语权是党的执政能力建设面临的重要考验。由于网民素质参差不齐, 每个人对待问题的态度, 看待问题的角度也有所不同, 网络上难免有一些主观、偏激的“民意”。再加上在利益驱使下形成的大量“网络水军”, 他们受雇于“民意制造者”, 负责批量生产民意, 严重影响了民意的真实性。甚至有一些别有用心的个人或国际敌对势力, 利用我国特殊时期各种矛盾增多、公共安全事件时有发生的情况, 在网络上散布谣言, 试图蛊惑广大人民群众, 动摇中国共产党的执政之基。

2. 缺乏科学引导, 网络舆情挑战党的执政权威

网络舆情是社会舆论的一种表现, 是公众对某种社会现象和社会问题具有一定倾向性的意见在互联网上的公开表述。 (1) 网络为大众营造了一个自由、便捷的舆论空间, 极大地提高了公众参与各种社会、政治活动的热情。但是如果缺乏科学的引导, 过度自由的网络舆论会影响执政党的社会管理、挑战党的执政权威。我们在网络上经常可以看到一些关于公共卫生、社会安全、自然灾害等突发事件的偏激言论, 而这些事情往往是人们关注的焦点, 在网络“放大镜”的作用下, 这些言论可能引起轩然大波, 甚至直接酿成重大突发事件。网络舆情一旦涉及公共权力部门或党政官员, 就极易触动网民敏感的神经, 网络舆情就会迅速演变成网络危机进而变成政府危机, 削弱执政党的公信力和权威。信息化在一定意义上对党和政府的执政能力提出了新的更高要求。

3. 党政机关计算机网络与信息安全面临严峻形势

近年来, 党政机关网上办公系统迅速发展, 党政机关门户网站数量剧增, 但是由于我国党政机关网络系统自身防护普遍比较薄弱, 同时访问量又较大, 缺乏技术精湛的计算机人才进行维护管理, 因而变成了不法分子攻击的重要目标。据国家计算机网络应急技术处理协调中心2012年1月发布的《互联网安全威胁报告》统计, 党政机关网站被篡改情况严重, 2012年1月份包括江西省内抚州市、吉安市在内的143个政府网站遭到篡改, 2011年12月份被篡改的政府网站数量多达163个。 (2) 党政机关办公系统和门户网站被入侵所带来的危害将不仅仅是损害政府形象, 而且可能会造成巨大的经济损失或严重的社会问题。

4. 信息化条件下党政干部的执政能力有待提高

《瞭望》新闻周刊2011年调査显示, 尽管在这些年来党员干部对网络的研究学习增加不少, 参与能力也有明显提高, 但调查还是发现“很多基层干部完全落后于网络时代”。 (3) 一些领导干部未能适应信息化大环境对执政能力提出的新要求, 抱残守缺, 依然使用老政策、老方法, 对各种涌现的新媒体无所适从或不屑一顾, 因而在执政过程中暴露出许多问题。信息化的发展创造出了一个新的执政环境, 这对党的领导干部的执政能力提出了新的要求。关注网络、关注新媒体, 努力提高信息化大环境下的执政能力, 对于党和政府的各级领导干部实现治国理政的科学化、民主化与法治化具有十分重要的现实意义。

二、信息化条件下加强党的执政能力建设的措施

在信息化的大环境下, 传统的执政理念和执政方式, 显露出了诸多弊端。执政党要适应信息化大环境的要求, 从强化信息化管理和提高自身执政素质两个方面做好针对性工作。具体说来, 一方面要多管齐下, 引导网络向有利于社会管理, 有利于党的建设方面发展;另一方面参政人员要努力适应新形势的要求, 发散思维, 善于接受和利用新事物, 不断提高自身的执政能力。

1. 建立网络民意收集机制, 科学收集和甄别网络民意

进行专业化的信息甄别、筛选, 科学研判网络民意, 真正理解网络民意是正确应对网络舆情的前提。第一、建立科学合理的网络民意收集网络民意收集机制。一方面通过技术提升, 提高网络监控系统效能。另一方面要建立规范的网络民意收集平台, 由专人对网络民意进行收集。、例如:中国共产党新闻网对党说心里话专栏、人民网开设的地方领导留言板专栏等, 这些平台有着较强的公信力, 同时还有思想政治觉悟较高的版主和负责人, 在这种规范的平台上民众的发言责任感也更强, 便于获取真实的网络民意。第二、严打网络水军操控民意。网络水军严重干扰了正常网络舆论秩序, 合理民意被强制打压。执政党需严厉打击以网络水军为代表的网络灰黑势力, 以经济、法律并举的方式严惩幕后操纵者, 遏制网络舆论垄断行为, 净化网络民意表达环境。第三、健全网络民意表达法律保障体系。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略, 也是营造健康网络环境必须遵循的基本原则。法制是保障“网络民主”健康发展的必要条件。

2. 健全网上舆论引导机制, 提高主流媒体的舆情引导能力

执政党坚持对舆论进行正确的引导和监督, 对国家政权的巩固和发展起着至关重要的作用。健全网上舆论引导机制, 是新形势下加强和创新社会管理的一项重点工作任务。政府要扶持主流媒体的建设, 加大人财物的投入力度, 建立一批规模大、影响力强, 宣传党的政策方针和执政业绩的网站, 加强正面引导。开设政府政务公开、政府方针政策解读等方便政府与群众沟通交流的电视节目。在热点事件中, 这些媒体要做到积极引导, 勇于承担社会责任, 传播社会正能量, 真正在网络舆论中起到中流砥柱的作用。除此之外, 要通过宣传教育, 在全社会营造良好的网络氛围, 引导网民全面看问题, 多角度思考问题, 遵守相关法律法规和道德操守。同时要注意及时修订和完善相关法律法规, 避免因法律的漏洞和滞后而导致网络有害信息泛滥。

3. 加强党政机关信息安全建设, 提高风险防范的能力

加强党政机关信息安全建设是一个系统工程, 必须依托信息化管理部门、市场外包服务和政府监管部门长期的共同努力, 建立起一整套科学、适用的长效防范机制。第一、建立网络信息安全组织管理体系。党政机关要建立高效能的、责任分工明确的行政管理和业务组织体系。党政机关要建立专门的网络信息安全组织机构, 明确组织机构原则、职能以及建设规范。第二、设立维护网络信息安全的法律法规。要使信息网络系统安全运行, 必要的法律约束是不可少的。完备的法律体系也是保证网络信息安全的一道重要防线。第三、建立网络信息安全技术支持体系。党政机关自身内部的电子党务政务系统, 其开发应用、系统运行、日常维护、重要设备维修等都涉及信息的安全。此类系统的运维, 都需要一支政治可靠、技术精湛、作风优良, 同时还具有法律知识和管理能力的复合型人才。第四、建立网络信息安全人才培养体系。网络信息安全保障体系的建设对人才的培养提出了新的要求, 必须积极培育一批政治可靠、技术精湛、作风优良复合型人才。

4. 加强网络知识学习, 提升领导干部执政能力

信息时代对党员和党员干部队伍建设提出了更高的要求。党要适应社会主义现代化建设的新形势, 除了思想政治路线的正确, 还需要有一支懂得现代化科学技术的党员和党员干部队伍, 要加强在职党政干部的信息技术教育。要通过政策激励, 争取在较短的时间内, 改变目前党的干部队伍信息技术水平整体不高的状况。党员干部要努力适应大环境, 提高与新兴媒体打交道的能力, 发散思维, 勇于接收新事物, 善于利用新媒体为党的建设服务。领导干部要学会利用网络了解民意、凝聚民心。一方面可以充分利用博客、邮箱、微博等网络社交工具与广大市民进行沟通交流, 做到充分了解民意, 服务于民。另一方面可以发挥网络监督平台、网络问政平台等官方应用的作用, 宣传地方规章政策, 解决党和群众信息不对称的问题。

摘要：信息化的发展给党的执政能力建设带来机遇的同时, 也带来了新的挑战。挑战主要来自两个方面:一方面是网络舆情和网络伪民意等网络自身的原因, 另一方面原因则是执政党执政能力建设滞后于信息化发展所造成的。本文针对信息化发展给党的执政能力建设带来的挑战, 从加强网络管理和执政党努力提高自身素质两个方面, 提出了具有针对性的应对措施。

关键词：执政能力建设,信息化,研究

注释

1蒋述卓.网络舆情的发展与加强党的执政能力建设[J].暨南学报, 2011 (02) .

2中国互联网络信息中心.第29次中国互联网络发展状况调查统计报告[EB/OL].[2013-5-25].http://www.cnnic.net.cn/.

3.加强党的执政能力建设研究 篇三

党执掌和运行其权力的方法怎样，是否有足够的能力等等，对于加固党的政治威望来说至关重要，同时又会关系到国家治理过程中的有效性。所以，探究党的执政能力建设在国家治理现代化过程中会遇到问题，以及怎样强化党掌握和使用权力的能力，既有利于研究党的合法性问题，又有利于党领导群众进行改革，并实现民族复兴。

关键词：党；执政能力；国家治理现代化

中图分类号：D25 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）12-0038-02

一、党的执政能力建设的涵义

执政指的是执掌国家政权。执政党即掌握国家政权，把自己的政策、方针、纲领和主张通过政权机构的日常活动来落实的党。因此，党的执政能力常指执政党通过国家权力体系执掌国家政权的能力。更进一步说来，执政党要掌握和运行国家权力就一定要拥有掌控和巩固国家政权的能力；党具备了影响国家治理的能力，故而能够将阶级意志上升为国家意志，能更好地推动政治、经济、文化方面的建设及社会的发展。

二、提升党的执政能力与国家治理现代化的必然联系

（一）增强现代国家治理主体的前提。区别于传统国家治理的那种多个主体共同治理的方式，现代国家治理则更加注重单一主体从上到下的治理。“有效的国家治理涉及三个基本问题：谁治理，如何治理，治理得怎么样。这三个问题实际上也就是国家治理的三大要素，即治理主体、治理机制和治理效果”[1]。有一个良善的治理主体对于提高国家治理效率来说至关重要。

政党治理是我国国家治理体系中的核心构成。通过掌握和运行国家权力，收集和研究人民群众的意见和要求，并合理化地整合人民群众来自各方的利益诉求，再经国家权力机关把合理的诉求升华为国家法律制度，最终交由政府机关执行，党参加了国家治理。这个这一过程使得国家治理过程中的各个领域中产生的紧急难题得以化解。由此我们可以这样概括，党执掌和运行政治权力的过程从某种角度来说就是在参与国家治理，党执掌政权的能力的强弱会直接影响其治理国家能力。因此，为现代国家治理系统中的核心力量的党，加强其自身的执政能力就是在不断强化现代国家治理的领导能力，就是为实现国家治理现代化的任务提供绝佳的先决前提。

（二）引领现代国家治理的基本要求。作为现代国家治理的核心领导力量以及直接参与者，党还要领导除她以外的国家治理者的行动，这是因为我国所特有的“以党建国”的历史赋予了中国共产党独一无二的身份，使其责无旁贷的既要成为社会导向的引领者，又要成为长期执政的党。唯有党在国家治理现代化的过程中能够自如地运用恰当的能力并兼顾到社会的各个层次，同时有能力作为最主要的引导力量领导各层次的国家治理。若是中国共产党特殊的历史地位及其旺盛的生命力使其领导国家治理提供了先决条件，那么我国社会各个领域发展的良莠不齐则促使党领导国家治理成为必然。

（三）国家治理现代化的重要组成部分。

在现代国家治理方式中，政党政治已经成为主流，若一个政党是进步和有力的，其所引领的国家也是强大的，人民的生活也较为幸福；相反的情况则会导致国家动荡不安，人民没有了家的归属感。一个政党是否进步首先体现为其根本宗旨，是否为最广大人民的根本利益服务的；其次体现为其执政能力如何，这最直观的反映了政党是否是进步的政党。

作为我国独一无二的执政党，中国共产党是我国国家治理机构中最为核心的力量。党的执政力怎样，“通过控制和运用国家权力推动社会发展的能力”[2]怎样，一方面是实现国家治理体系和治理能力现代化的先决条件，另一方面又作为促进国家治理体系和治理能力现代化的最为重要的组成。

三、国家治理现代化过程中党的执政能力所必须应对的挑战

（一）经济全球化致使执政环境不确定带来的挑战。自我国实行改革开放，我国在中国共产党的带领下更加的包容和开放，顺应历史的潮流，党也在不断的发展变化，其最为重要的变化就是成为一个开放的党。在我国实行计划经济的时期，国家处于相对封闭的状态，党执政的氛围也就处于封闭的、相对来说较为容易控制的态势。然而，随着全球化的到来，我国加入了世贸组织，全球化这把双刃剑一方面使得我国能够共享世界上先进资源，促进我国更好的同世界上其它国家交流合作，将发达国家的先进的技术引进我国；另一方面却也使得我国难以躲避全球性风险的到来。全球化风险与机遇并存的大环境使得中国共产党的执政力面临了前所未有的挑战。经济作为国家治理过程中的核心部分之一，其是否得到有效的治理也决定了国家治理的其它部分的有效性。故此，在我国现代化建设的过程中，党一定要加强其治理市场经济的效能，进而促进现代化国家治理的全局的发展。

（二）社会结构的转型及价值观念的多元带来的挑战。在未实行改革开放时，我国属于社会结构相对简单且人们之间差距较小的状态。尤其是我国实行计划经济的时期对人们的衣食住行进行了全方位的计划与控制，这也制约了人们的生产积极性和能力的提升，人们的思想较为保守。人们之间仅有较小的政治地位上的不同，并不涉及太多经济上的差异。后来，计划经济的瓦解和市场经济的建立，人民有了较强的利益观念，勤恳及聪明才智使部分人进步，而懒惰或其它方面的限制使得另一些人被市场经济的大浪所淘汰，人们之间的差距变大。这一巨大变化使得人们的价值观和思想都更加的多元，这些社会现象催生了我国社会各个阶层间的矛盾化，如基层农村的党与群众关系的紧张等。社会各阶层间关系的紧张化等社会问题对党的凝聚力，向心力，社会治理能力提出了挑战，执政党必须提高自身的执政能力以应对这些挑战。

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（三）政治民主化带来的挑战。

20世纪的50年代以后，全世界大多数政权得以建立都得益于在民主的浪潮的推动。中国共产党的执政更是如此，她始终代表最广大人民的根本利益，使社会主义民主在我国的社会和政治活动中发光发热。虽然由于一些原因，建国初的一段时间民主的思想没有得到很好的坚持，但党很快便认识到，并回归到了民主。但在发展社会主义民主政治的过程中，党和人们依旧必须面对不同于别国的巨大困难。首先是在国内，刚从几千年的封建意识中解放不久的我国人们，对于民主的概念并不十分敏感，缺少关注政治的热情。因此，党必须采取行动使人民信任民主、接纳民主，最有效又直接的方式就是让人民置身于以真实的民主的生活方式中。其次是在国际上，中国作为较晚发展现代化的国家，在推进民主的过程中难免会有被西方社会所谓的金钱化和极端化的“民主”意识形态的侵蚀的危险。对此，党必须加强自身的执政能力以更好的推进我国的社会主义民主政治建设。

（四）自身情况变化带来的挑战。不论是个人还是团体组织，若想发展进步就必须跟得上时代的步伐，适应周围环境的发展变化。政党也是如此，既要适应外在环境特别是经济环境的发展而不断改革，又要适应内在自我状态的变化而不断做出调整。特别是为能够保持执政的持续性、长远性，中国共产党更应该不断的提高自身的适应能力以应对千变万化的国际、国内环境，那么尤其应该提高党的执政能力。

政党成员的数量是其拥有较强执政能力的先决条件之一，在中国这种大国更是如此。但并不是说成员数量多的政党就更具有力量，因为党组织成员数量越多，就更不容易管理，少数的成员有可能逐渐在思想上和生活作风上放低对自己的要求，导致自我堕落而影响到党的整体形象。而且，党员成分也在历史发展的过程中变得更加多样，各个层次的成员加入中国共产党虽然壮大了党的阶级和群众基础，但也为党的凝聚力带来了挑战。因此，中国共产党必须不断加强党员的思想觉悟，以及党员的向心力。

四、党的执政能力所面临挑战的解决方式

（一）加强内部治理与打击腐败。

成立之初的中国共产党由于条件艰苦，任务艰巨，以及后来建国初期经济发展相对落后的情况下，由于党员干部可亲自掌控的资源不多，而且又有思想上较多的影响，大部分党组织干部是清廉的。然而，随着党带领群众大力发展市场经济，党执掌政治权力的环境不断的改变，使得部分党员干部思想上逐渐被腐化，越来越注重利益得失，背弃了其最初加入党组织的誓言。党的内部组织纪律的好坏以及有无及时的发现问题并妥善的解决在很大程度上影响着党的执政能力，而解决党内的问题最为重要的方面就是要防治党员干部的腐败问题。必须坚决杜绝党组织成员的腐败问题，因为腐败既影响党内的纯洁环境，又影响党在外部的良好形象。

为治理腐败，首先要坚持思想上引导与教育，强调党严惩腐败的决心；其次要限制党员干部的权力，使大家认识到权责有限的事实；再次是制定规范的权力运行制度，使党员干部明确自己的职责和权限。

（二）完善党内的体制机制。作为一种组织形式，政党的外部治理效果很大程度上影响着她自我的生存与发展，而政党的内部体制机制有没有形成体系，够不够全面，对党的外部治理能力具有决定性的影响。组织内部杂乱无章的政党，其外部治理效果也一定是很不好的。在我国，对于中国共产党这一执政党来说，健全党内的民主制度对于完善党的体制机制来说至关重要，这就是在遵循党章的同时要迅速健全党的法制化。另外，提升党组织成员个人的素质与能力也是完善党的体制机制的一个重要方面。

（三）坚持依法治国，促进党的执政方法的民主化和法制化。

只有更加细致具体地优化党执掌和运行国家权力的方式，才能更有效地加强党的执政能力，促进国家治理的现代化。现在看来，最有效的优化方式之一就是促进党的执政方法的更为民主，推进党依法治国与理政。通过掌握和运行国家权力，收集和研究人民群众的意见和要求，并合理化地整合人民群众来自各方的利益诉求，再经国家权力机关把合理的诉求升华为国家法律制度，最终交由政府机关执行，党参加了国家治理。

党执掌和运行其权力的方法怎样，是否有足够的能力等等，对于加固党的政治威望来说至关重要，同时又会关系到国家治理过程中的有效性。所以，探究党的执政能力建设在国家治理现代化过程中会遇到问题，以及怎样强化党掌握和使用权力的能力，既有利于研究党的合法性问题，又有利于党领导群众进行改革，并实现民族复兴。

注释：

[1]俞可平著.推进国家治理体系和治理能力现代化[J].前线，2014年.第一期，第5-8页.

[2]王长江著.中国政治文明视野下的党的执政能力建设[M].上海：上海人民出版社，2005年.第39页

参考文献：

[1]俞可平著.推进国家治理体系和治理能力现代化[J].前线，2014年.第一期.

[2] [英]安东尼·吉登斯著.失控的世界——全球化如何重塑我们的生活[M].周红云译.南昌：江西人民出版社，2001年.

[3]王长江著.中国政治文明视野下的党的执政能力建设[M].上海：上海人民出版社，2005年.

作者简介：鲁晓雯，女，1988年，汉族，山东省临沂市，黑龙江大学研究生院，政治学理论。

4.加强和改进执政党建设学习心得 篇四

加强和改进理论学习，是搞好领导班子思想政治建设、提高执政能力和领导水平的重要途径。中共山东省委按照党中央的部署要求，深入扎实抓好党委中心组的学习，各级领导干部贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性不断增强，执政能力和领导水平进一步提高，促进了全省经济持续快速协调健康发展

和社会全面进步。

一、高度重视党委中心组理论学习

加强党员干部理论学习首先要抓好领导班子的学习。山东省委把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，认真抓好党委中心组理论学习，带动全省广泛兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

一是思想上高度重视，行动上高度自觉。我们在实践中深刻认识到，党委中心组学习不仅是武装头脑的重要手段，也是提高认识、统一思想、凝聚力量的重要方式，因而始终坚持把党委中心组学习摆上重要位置，作为加强领导班子思想政治建设的重点工作来抓，做到理论学习与经济建设、精神文明建设和党的建设一起部署，一起推进，一起落实。党委中心组成员自觉按照党中央关于建设学习型政党和学习型班子的要求，把学习作为提高领导水平和自身素质的内在需求。省委每年年初都制定学习计划，列出学习专题。中心组成员按照计划，认真自学，积极参加专题讨论。各级党委中心组，参照省委的做法，结合各自实际安排学习，保证了各级领导班子和领导干部的学习有计划、有步骤地进行。

二是各级主要负责同志亲自抓、做表率。党委中心组的学习要长期坚持，并取得实效，离不开主要领导同志的重视和带动。各级党委“一把手”亲自抓中心组学习，出题目，作部署，提要求，了解情况，解决问题。学习中带头读书，带头思考，带头发言，把中央的要求与山东实际紧密结合起来，引导大家加深理解，带动了党委一班人和广大党员干部的学习。

三是认真办好党委中心组读书会。党委中心组集体学习和研讨十分重要。近些年来，我们每年都集中10天左右时间，召开省委理论学习中心组读书会，紧紧围绕中央确定的学习主题，密切联系山东改革发展稳定的新形势，密切联系干部群众的思想实际，集体学习，集中研讨，总结经验，交流心得，把读书会开成促进学习、推动工作的会议。今年4月中旬，省委举办读书会，省委常委、省几套班子主要领导成员、各市和省直部门主要负责同志参加，系统学习“三个代表”重要思想和科学发展观。7月上旬，又召开全省领导干部座谈会，围绕加强党的执政能力建设，进一步学习科学发展观，使各级领导干部的思想认识更加统一，增强了贯彻落实中央加强宏观调控重大举措的自觉性，取得了良好的效果。

二、始终坚持马克思主义学风

学习的目的全在于应用。省委牢牢把握“一个中心、三个着眼于”的要求，紧密联系改革发展稳定的大局，紧密联系经济社会发展中的重大问题，紧密联系全省当前的工作实际，把学习理论与推动实践结合起来，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

通过调查研究提高学习的针对性。调查研究是谋事之基、成事之道。省委把开展调查研究作为加强学习、科学决策的基础性工作来抓。省委中心组成员每年至少拿出1个月时间，市县党委中心组成员至少拿出2个月以上时间，深入基层，调查研究。去年初，由28名省级领导同志带队，组织300多名干部参加，历时3个多月，就调整优化经济结构、促进区域经济协调发展、加强生态环境和城市建设、维护社会稳定、加强精神文明建设和党的建设等十个方面的重大问题，开展了系统的调查研究。在此基础上，召开省委工作会议和理论学习中心组读书会，对加快经济社会发展作出了全面部署。今年以来，省委中心组主要成员围绕贯彻落实科学发展观、抓住解决“三农”问题、发展区域经济、加强土地管理、关心群众生产生活、维护社会稳定等问题，开展了大量调查研究，有针对性地提出了相应措施。省委中心组读书会深入学习了科学发展观，接着召开了省委全委会，作出了《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》，在发展中自觉用科学发展观统领全局，用心理解，用心把握，自觉贯彻执行国家宏观调控的政策措施，全省经济社会发展的思路更加明确、更加科学、更加全面系统。

坚持把学习与推动实际工作紧密结合起来。结合科学发展观的学习，我们高度重视解决“三农”问题，确保粮食安全，增加农民收入(来源：公务员在线 http://）。严格保护土地，认真清理整顿开发区，坚决遏制盲目投资和低水平重复建设，大力整顿市场经济秩序，努力缓解煤电油运紧张的状况。针对山东经济结构的突出矛盾，集中力量发展外

经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”，着力培植一批优势产业、一批大型企业集团、一批知名品牌，努力打造制造业，以实现强省目标。实施了加快山东半岛城市群建设、深化国有企业改革、发展县域经济、繁荣服务业等一系列重大举措。在充分发挥青岛市龙头作用的基础上，东部突破烟台，中部突破济南，西部突破菏泽，抓好30个强县和30个

欠发达县，促进东部率先发展、中部快速崛起、西部跨越式赶上。全省经济结构进一步优化，发展速度明显加快，增长质量和效益明显提高，发展后劲明显增强。在发展经济的同时，全力维护社会稳定，推进“平安山东”建设。在对社会稳定形势进行认真研究分析的基础上，提出用二至三年时间，在全省集中开展建设“平安山东”活动，通过工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，深入开展创建“平安市”、“平安县”、“平安乡”活动，努力把矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态，逐步建立起维护社会稳定的长效机制。

不断提高维护群众切身利益的自觉性。深刻理解立党为公、执政为民的本质要求，切实关心群众生产生活，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。去年，山东部分地区遭受严重洪涝灾害，省市县党政主要领导同志都到现场指挥救灾，保证了受灾群众有饭吃、有衣穿，有住处，有病能医。努力扩大就业，今年上半年全省城镇新就业72万人。完善以最低生活保障制度为主体、社会互助为辅助、优惠政策相配套的低保对象救助体系，帮助困难群众解决生活、医疗、教育、住房等方面存在的困难。围绕群众反映强烈的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，拆迁补偿资金已全部发放到位。认真解决拖欠和克扣农民工工资问题，上半年已清理拖欠工资30．1亿元，占应清理总额的99．8％。

把加强学习的落脚点切实放到提高执政能力上。加强党的执政能力建设，是我们党充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战，从而完成所担负的历史使命的现实需要。党委中心组理论学习的成果，要体现到提高执政能力和领导水平上。通过强化理论学习，省委中心组成员进一步深化了对执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源的认识，更加深刻认识到加强党的执政能力建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强了立党为公、执政为民和以人为本、依法执政的观念，增强了解放思想、干事创业、加快发展的使命感、责任感和紧迫感，增强了改进和完善领导方式和工作机制的主动性，增强了严格自律、清正廉洁、保持同人民群众血肉联系的自觉性，党员领导干部想干、会干、用心去干，努力开创各项工作的新局面。

学习促进了工作，推动了全省经济社会平稳较快发展。去年，全省实现生产总值12430亿元，增长13．7％。今年上半年，全省经济继续保持平稳较快发展的良好势头。实现生产总值6899．6亿元，同比增长15．2％；进出口总值279．7亿美元，增长38．6％，实际利用外商直接投资53．6亿美元，增长59．9％；地方财政收入422．3亿元，增长28％；城镇居民人均可支配收入4749．3元，增长12．1％；农民人均现金收入1963．7元，增长17．5％。全省刑事案件逐月下降，治安案件、群体性事件、安全事故等重要指标呈下降趋势、人民群众对社会治安的满意率达95％以上。

三、把理论学习纳入整个制度建设之中

完善制度是促进干部理论学习不断深入的必然要求。我们坚持把党委中心组学习制度纳入整个制度建设之中，通过加强制度建设，推动各级党委中心组学习不断向纵深发展。

把中心组学习作为制度建设的重要内容。开创学习和工作的新局面，要有一套科学的制度体系作保证。党的十六大以来，省委致力于建设决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”。省委常委会先后制定了《关于进一步加强自身建设的意见》、《省委常委有关制度》，进一步健全和完善了省委常委的学习、重大问题决策、调查研究等方面的制度。今年，省委工作的目标和主要任务分解形成了129条，其中有关学习方面的就有12条。为保证工作任务的落实，制定了《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》及《实施办法》，对领导班子思想政治素质、工作任务完成、维护社会稳定、党风廉政建设、重大事件处置等7个方面的情况进行跟踪考察。通过“三个体系”建设，把加强党委中心组学习与提高决策能力和领导水平，做好各项工作融为一体，使对学习的考核更加细化、硬化、科学化。

靠制度保证中心组学习的经常化、正规化。省委制定了《省委常委关于加强学习的意见》、《关于加强和改进全省县级以上党委（党组）中心组学习意见》、《关于加强和改进全省县级以上党政领导干部理论学习考核制度的实施意见》等文件，规范了中心组学习、个人自学、报告会和专题讲座、读书会等学习制度，对学习的内容、方式、时间安排和考核等，都作出了严格的具体规定，具有较强的操作性。同时，根据新的实践、新的情况，把成功做法和有效措施制度化。这些制度的不断完善和严格执行，保证了各级党委和领导干部在工作繁重的情况下不放松学习，使学习得到改进和加强。

用制度激发学习的主观能动性。完善的学习制度既能有效地规范领导干部的学习，又能激发领导干部学习的自觉性、主动性。我们强调理论学习重在领会精神实质，掌握科学方法，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力。在学习中，鼓励各级领导干部在干中学、在学中干，运用科学理论解决实际问题，做到想干、会干、干好。同时，坚持把领导干部参加学习的情况特别是运用理论解决实际问题的能力和成效，作为选拔使用干部的重要依据，解决“学与不学一个样，学得好与不好一个样”的问题。在制度的激励和约束下，各级领导干部自觉坚持经常学、注重专题学、努力带头学，正在形成认真学习、积极探索、求真务实的良好风气。

四、加强对党委中心组学习的组织领导

搞好党委中心组理论学习，加强领导是关键。我们要求各级党委都要切实加强对中心组学习的组织领导和督促检查。省委每年都对各级党委中心组的学习情况进行检查考核，每两年召开一次全省县级党委中心组理论学习经验交流会，表彰奖励先进单位，总结推广典型经验，研究加强和改进中心组学习的措施。同时，注意发挥党委组织、宣传等部门的职能作用，做好中心组学习的各项准备工作。新闻媒体加大对中心组学习有关情况的宣传介绍，大力营造领导干部学习理论、武装头脑、指导实践、推动工作的良好氛围。经过这些年的不懈努力，全省形成了主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门分工负责的领导体制和工作机制，为搞好党委中心组的学习提供了有力的组织保障。

5.加强执政能力建设学习心得体会 篇五

学习贯彻党的十六届四中全会通过的《决定》，必须全面把握加强党的执政能力建设的主要任务。《决定》从伟大事业和伟大工程的结合上提出了当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务，概括起来说，是“五个方面能力”。这就是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这“五个方面能力”，既是从我们党的执政理念和执政使命的角度提出的，也是从我们党执政所面临的严峻挑战和现实需要来考虑的。认真领会、全面落实加强党的执政能力建设的主要任务，需要把握好三点：第一，主要任务就是五大能力。这“五个方面能力”是一个有机整体，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，反映了我们党对执政能力建设的思考和部署是全方位的，是同全面推进中国特色社会主义伟大事业紧密相联的。能否全面提高这“五个方面能力”，是对我们党的重大考验。第二，五大能力是对党的总体执政要求。“五个方面能力”与十六大强调的“五种能力”是有机统一和相互贯通的。十六大提出的“五种能力”，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，主要是对各级党委和领导干部提出的要求，侧重点在于各级党政领导干部应当具备什么样的执政素质和本领。十六届四中全会《决定》提出的“五个方面能力”，则是对党的总体执政能力提出的要求。“五个方面能力”也好，“五种能力”也好，实质上就是我们党长期执政必须坚持不懈地解决好的重大课题。这两方面的要求是相辅相成的，我们应当把两者统一起来加以理解，贯通起来加以落实。第三，《决定》在阐述“五个方面能力”时，提出了许多新的要求、新的举措。《决定》第一次对党领导经济工作和政府领导经济工作的职责权限做了界定，第一次提出依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，第一次提出要高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，第一次提出构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，第一次提出建立维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全、国防安全和信息安全，等等。与此相联系，《决定》对落实主要任务和各项要求作出了重要部署。当前和今后一个时期，全党都要紧紧围绕《决定》提出的加强党的执政能力建设的主要任务，重点加强“五个方面能力”的建设。要把这种建设同推动当前工作结合起来，通过加强党的执政能力建设促进经济社会发展，又在推动经济社会发展的工作中提高党的执政能力，用改革发展稳定的实际成果来检验执政能力建设的成效。要把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务结合起来，立足当前、着眼长远，抓住重点、整体推进。要把加强执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质结合起来，使加强执政能力建设的过程成为广大党员自觉增强执政意识的过程，成为各级领导班子和领导干部提高治国理政能力和本领的过程。加强党的执政能力建设是全党同志的共同责任，各级党组织、每个党员和党员干部都责无旁贷，都应当积极行动起来，努力使我们党的执政能力显著提高起来，更好地团结带领全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。

6.加强执政能力建设学习心得体会 篇六

一、要赢民心、顺～、造民福，为夯实共产党的执政根基竭心尽力。

要增强“民心”观念，情系于民。始终把“为民”作为党的核心要务。始终把“三农”问题作为极其重要的问题抓紧抓好。始终把关注的目光投向弱势群体，特别是因下岗、失业、因病等造成生活贫困的弱势群体。

要致力真抓实干，取信于民。民心的向背，说到底是看执政党能否给民众带来实惠。我们一定要坚持发展这个执政兴国的第一要务，求真务实，真抓实干，不断提高人民物质文化生活水平。

要转变干部作风，服务于民。民心不可欺，纪委一定要充分发挥纪检监察的职能作用，痛下决心，彻底治理官僚主义和形式主义的顽疾。要大力倡导“四个力戒和四个注重”：力戒虚假，注重实际。力戒漂浮，注重实践。力戒空谈，注重实干。力戒形式，注重实效。特别要注意珍惜民力，把有限的财力用到“为民”而不是“政绩工程”上。

二、要抓监督、抓纠风、抓教育，在推进反腐倡廉大业方面做出贡献。

首先要加强监督。蓬江区近期出台了一些重大举措，在加强领导班子监督的同时，重点抓好三个层次的监督。一个层次是加强对区直重点部门的监督。区委决定，由区纪委直接向区直９个队伍大或掌握财、物调配权的部门派驻纪检组（监察室），这是按市纪委要求率先开展的县级纪委派驻试点工作，派驻纪检组（监察室）的人员及业务工作均由区纪委直管，实行垂直领导。第二层次是加强对镇、街乃至社区党员干部的监督，每个镇街都配备了一名以上专职纪检干事，专司党内监督工作，保证监督到位。第三层次直接抓到村，将监督视线下移，开展“廉政进村”活动。

其次，要坚决纠正不正风。必须着力解决人民群众关心的反腐倡廉的突出问题：既着力解决大案要案，依法惩处～分子，又致力抓好损害群众切身利益的案件；既着力抓“不廉洁”问题，又致力抓“不作为”问题；既着力抓机关作风，又致力抓部门行业风气。要盯住损害群众利益的问题开展纠风工作，对城市拆迁补偿问题、严格教育收费“一费制”问题、纠正医药购销和医药服务中的不正之风问题以及防止农民负担反弹问题等，要结合正在进行的行风评议和行风评议回头看活动有针对性地进行检查，发现问题及时纠正。

再次，要强化教育。教育是基础，是治本之策，要通过加强教育，特别是通过纪律教育学习月活动，做到“四个结合”、达到“四个增强”的目的：与树立科学发展观教育相结合，增强真抓实干促发展的意识；与深入调查研究、改进工作作风相结合，增强勤政为～识；与认真开展共产党员先进性教育相结合，增强表率意识；与剖析～案例、强化警示教育相结合，增强廉洁自律意识。

三、要立廉志、修廉德、践廉行，在清廉自守、廉洁从政方面做表率。

立党为公与执政为民是辩正的有机结合，领导干部不但要能干事、能成事，而且要干净干事，堂堂正正做人，清清白白干事，作为纪委领导，更是要做廉洁奉公、廉洁从政的表率。

要立廉志。这是领导干部履行职责的需要。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”要领导别人执纪执法，监督其他人员廉洁奉公，首先自己必须过得硬，起到表率作用。要以焦裕录、汪洋湖、梁雨润等为榜样，清廉自守，模范带头，立志做“清官”。

要修廉德、践廉行。要将修廉德贯穿于从政过程的始终，纪委领导要在协调领导反腐倡廉大业中，自觉践行廉德，做到廉洁从政。最重要的是要做到“七慎”：一要慎始。二要慎微。三要慎言。四要慎好。五要慎独。六要慎友。七要慎终。

7.加强执政能力建设学习心得体会 篇七

1．坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，提高善于抓住机遇加快发展的能力。党执政的首要任务就是要带领全国各族人民推动经济社会的发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要。检验一个执政党的政策对与错、好与坏的试金石，归根结底要看它能否促进社会生产力的发展；执政地位能否巩固，归根结底也要看能否成功地推动社会生产力不断向前发展，给人们带来实惠。我们正处在一个从人均1000美元向3000美元的过渡时期，错过这个时期，就会丧失难得的发展机遇。我们要抓住这一段有利时期，利用国际国内两个市场、两种资源，弥补国内资源的不足，加快工业化进程，实现现代化。

2．全面落实科学发展观，提高用科学发展观指导各项工作的能力。用科学发展观指导各项工作，尤其是要抓好两点，一是全力推进经济增长方式的转变，大力发展循环经济；二是突出强调协调发展，切实解决好经济发展与社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。

3．深刻把握国情、了解实情，不断提高正确判断形势、科学制定政策的能力。要按照科学发展观的要求，做好各项发展工作，必须对国情有深刻的了解，也必须对每一个时期的经济形势、发展趋势有正确的判断，才能为党中央、国务院确定宏观调控的政策取向、制定经济工作的大政方针当好参谋。当前的重要任务就是要在抓好今年工作，特别是第四季度宏观调控和经济运行工作的同时，为明年经济工作做好充分准备。要深入调查研究，认真分析明年将面临的国际环境和国内经济走势，分析有利因素和不利因素，研究提出明年工作的基本思路和政策建议，特别是要认真研究和提出对宏观调控预期目标、宏观政策取向等重大问题的建议。

4．坚定不移地推进改革开放，提高善于充分发挥市场配置资源基础性作用的能力。在推进改革、发挥市场机制作用上要做两方面工作，一方面要继续做好国家发展改革委牵头进行的改革，包括积极稳妥地推进投资体制改革，继续深化粮棉流通体制改革，落实关于电力体制改革的一系列措施，抓紧完善促进非公有制经济发展的政策文件，还要抓好国务院交办的一些专项改革方案的制定工作；另一方面要抓紧研究制定明年经济体制改革的意见和“十一五”时期改革的基本思路。

5．加强和改善宏观调控，不断提高促进经济平稳运行的能力。加强和改善宏观调控，不是一个临时性的措施，而是社会主义市场经济的题中应有之义。社会主义市场经济，一方面，要发挥市场配置资源的基础性作用；另一方面，国家要进行宏观调控，这两个方面相互联系、缺一不可。针对去年以来经济运行中出现的一些苗头性、倾向性问题，党中央、国务院见微知著，采取了一系列“组合拳式”的宏观调控措施，已经取得了明显成效。当前的重要任务，就是要继续落实好党中央、国务院的一系列宏观调控的政策措施，继续抓好这项工作。

6．树立战略意识，提高善于运用战略思维谋划长远的能力。要保持经济长期稳定持续发展，就必须善于谋划长远，必须有战略思维。在着力解决当前经济社会发展突出矛盾和问题的同时，要抓好关系全局和长远发展的重大问题研究。关系国家命运前途的重大战略问题至少有以下几个非常突出。一是资源战略。二是科技战略。三是人才战略。要围绕资源战略、科技战略、人才战略下功夫，这是关系国家和民族长远发展的基本问题。研究长远战略问题，应该站得更高一些，更具有战略性，更具有全局的视野，更具有综合性，同时更要具有可操作性。运用战略思维谋划长远的另一项重要任务，是要编制好“十一五”规划。

8.加强执政能力建设学习心得体会 篇八

从我们所处的时代来看，我们现在生活在一个经济全球化迅猛发展的时代，各国的执政党都要面临着一些共同性的、也是根本性的问题。比如社会结构的变化使中间阶层加速扩大，执政党如何重视社会大多数人，而不仅仅是本党所代表的基本群众问题?如何寻求社会各群体之间的共同利益问题?再如信息化时代对执政党提出的执政方式、领导方式的新要求等等，使我们党有必要也有可能借鉴国外经验。

这里讲的外国执政党主要指社会主义国家(包括已发生剧变的原苏联东欧国家)执政党、西方国家执政党、发展中国家的民族民主主义政党三种类型。

苏联东欧国家执政党丧权亡党的惨重教训是我们必须反复思考、深刻记取的。现在我国对此问题不能说已经说清楚了，而且认识上仍存在一些分歧，继续研究十分必要。另外，现在其他社会主义国家执政党在苏联东欧剧变以后也不同程度地在改革、在进步，很需要我们关注和借鉴。

西方国家执政党主要是两类：右翼的资产阶级政党和处在西方社会左翼的改良主义的社会民主党。这些党同我们马克思主义政党性质不同，但作为政党，都要争取执政和维持执政地位，虽然他们是在多党竞争、议会民主制的条件下活动，其做法和特点也不无值得我们关注，有价值的东西也值得我们借鉴。这里涉及社会民主党，它是广义的社会主义运动中的一个重要派别，一个多世纪以来其活动对西方社会的发展和进步起一定的推动作用，现在又是西方社会代表广大民众要求的主要政治派别，我们不能轻视他们的执政经验教训。

第三种类型，同我们同属发展中国家，在历史传统、社会结构、社会发展程度以及政治文化(尤其是亚洲国家)与我国的共同点更多的民族民主主义政党的经验教训，更有值得我们借鉴的东西。

（二）苏联东欧国家共产党是怎么丧失执政地位的?我国的体制曾同其出自一个模式，如何从其反面的经验吸取教训，是我们加强党的执政能力建设不能回避的问题。苏联东欧国家共产党当年夺取了政权，并曾经在社会主义建设中取得了重大成就，其中苏联还成为可以同美国一比高低的超级大国，原因主要是当时这些党曾经具有其他党不能相比的三大优势：一是政策能代表广大工农大众利益，而且具有很好的执政基础；二是强调党的组织力量和铁的纪律，保证执政主体的集中统一领导；三是有马克思主义的科学体系作为指导思想，并在同本国实际的结合中发展马克思主义，保证了党有正确的执政理念。苏联东欧执政的共产党丧权亡党主要就是上述三大优势的丧失。

一是由于急于求成、急于过渡到社会主义、共产主义而搞“左”的政策，而且自以为是代表人民群众的根本利益而容不得不同意见，在维护社会主义的旗号下对不同意见、不同政见者进行批判、斗争、大清洗，把广大群众推到自己的对立面，造成一大批冤案，伤害了一大批干部和群众。党群关系、干群关系的不正常还表现在缺乏对执政党权力的制约和监督，政治建设不是朝着扩大社会主义民主的方向进行，从而形成了一个从生活到价值观都同人民大众格格不入的官僚特权阶层，使执政党一步步离开了自己赖以生存和发展的根基。

二是民主集中制实际变成极端集中制使得执政主体活力和战斗力丧失。党内民主被削弱和受破坏表现在，党内权力体系的倒置，党内不同意见缺乏表达的机制，不同意见的少数人的民主权利得不到保护，个人专权、个人崇拜的形成等。党员在党内只是一个服从上级的螺丝钉，失去积极性和主人翁精神，所以当戈尔巴乔夫宣布苏共中央停止活动，即宣布党解散时，1800万党员竞如此沉默、无动于衷。

三是以教条主义的态度和形式主义的方法对待马克思主义和进行马克思主义教育，使得马克思主义的指导地位丧失。理论长期脱离实际，脱离群众，同时对整个意识形态领域搞文化统治主义，贴政治标签，领袖裁定一切，造成万马齐喑的局面。剧变中文化管理稍一-松动，各种思潮如洪水泛滥，面对混乱长期搞唯上唯书、无力回答实践中重大问题的“马克思主义理论队伍”只能败下阵来，阵地丢了，队伍散了。

苏联东欧剧变以后，越南、老挝、朝鲜、古巴几个社会主义国家的执政党，都重视研究和吸取苏联东欧剧变的教训，也重视中国改革和发展的经验。他们的做法和经验对我国也有很好的启示。他们的主要做法：

——坚持马克思主义指导地位和马克思主义的本土化。越共和古共分别把胡志明思想、何塞•马蒂思想与马列主义并列作为党的指导思想。他们分别提出以坚持社会主义和党的领导为主要内容的“三项原则”(古巴)、“五项原则”(越南)、“六项原则”(老挝)。

——注意发展社会主义民主和党内民主。如越共九大、古共五大前，把党代会的报告发至党内外征求意见。越共规定中委选举前要公布候选人的基本情况和联系方式，以便群众提意见。

——越南、古巴、老挝执政党十分注意党风和廉政建设。越共对党员有19条“不准”。古共对国家干部规定26条戒律，其中对干部用公车作了很严格的规定。在党风建设中，他们很关注党群关系问题。越共提出把党建成-4"“源于人民，属于人民，为了人民”的党。古共规定发展党员要群众推荐，群众口碑不好的干部不能提拔任用。

——各党都已十分重视发展经济。朝共虽然一直把改造人的思想作为社会主义的根本任务，但近年来金正日也提出，“没有比抓经济更为重要的工作了”，并开始在经济方面作了一些政策调整。当然这几个国家发展经济任务还很繁重，到2001年，这几国人均GDp没有超过500美元的。

这几个国家执政党还很注意比较谨慎地、妥善地处理一些突发事件。

（三）西方国家和其他一些亚洲国家的执政党执政正反两方面的经验也值得我党认真研究和借鉴。

——根据时代的发展和本国国情，提出新的纲领和执政理念。如新加坡人民行动党力图融合东西方文明各自的优点，但以儒家思想为底蕴，提出“得人心者得天下”，“有恒产者有恒心”的执政理念。泰国的泰爱泰党提出“政策立党”，认为人民关心的是政策，党的政策符合人民利益，执政地位就会巩固。英国工党等执政党则提出“第三条道路”，试图把传统民主社会主义同新自由主义“嫁接”起来，走出新路。

——以争取选民为中心，关注社会利益整合和社会公平。在现代社会中，外国执政党特别关注社情民意，关注各阶层、特别是中间阶层的利益诉求。许多执政党通过各种渠道加强同选民的联系。西方有的党“花钱买意见”，委托民意机构了解社情舆情，以此作为制定政策的参考。新加坡人民行动党要求议员任期内要访遍本选区的选民。但他们对社会控制也很严，特别是实行严格的新闻检查制度。

马来西亚的马来民族统一机构在整合社会利益时，根据本国多宗教、各种族的特点，组建以自己为核心的国民阵线，建立“大权独揽，小权分散”的权力架构，让各种族的党都参加进来，实行‘政治分工’’，消除主要政党的排他I生。

在处理社会各方面关系中，社会公平原则实现程度如何，直接关系到执政党的权力地位。印度近10年来的政情很能说明这一点。印度国大党单独执政45年，1996年大选中败于人民党，原因是贫富悬殊问题没解决好，10亿人口近一半生活在贫困线以下。人民党上台后经济发展成绩显著，8年来，GDp年均增长6％，特别是IT业发展很快。但80％的广大民众未得实惠。今年5月大选，国大党抓住了社会公正的旗号，标榜“面向穷人”，结果打败了人民党，再次上台执政。

——腐败丧权，廉洁兴党。今天的世界，不管东方还是西方，腐败似乎成了社会瘟疫，被击倒的执政党不在少数。意大利的天民党、社会党，日本自民党一党独大的“五五体制”、印尼苏哈托的专业集团、墨西哥的革命制度党一个接一个在这十几年来先后失去执政地位。而北欧一些国家和新加坡在廉政建设方面则搞得较好。概括起来是制定严格法规，加强党内外监督，高薪养廉，严惩腐败四条。

9.切实加强基层组织执政能力建设 篇九

作者：孙养统文章来源：本站原创点击数：346更新时间：2005-6-

1周家坝街道幅员面积12.28平方公里，辖10个社区1个村，管理1所初级中学、2所小学，常住人口6万余人，流动人口、暂住人口近2万人，机关职工133人。面临的矛盾和困难很多，一方面，经济总量不足，质量不高，产业结构不合理，财源建设滞后，债务重，不稳定因素多；另一方面，干部思想观念、知识结构、服务意识、执政能力等方面与街道发展的形势和任务存在较大差距。因此要破解这一系列难题，构建和谐街道，必须加强基层组织执政能力建设。

一、基层组织执政能力现状

（一）抓学习没有形成制度

周家坝街道有街道党工委、办事处及下辖17个党支部（委），11个社区居委会（村委会），学习制度没有真正建立起来，街道建立起来，也没有很好地实施。有的流于形式，有的跟风式学习，紧一阵松一阵；有的学习热情不高，自觉性不强，有的学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解；有的学习理论不能联系工作实际和思想，自觉改造主观世界不够，切实解决实际问题不力；有的借口业务工作忙或应酬接待多，无暇顾及学习。因此政治思想和自身素质适应不了形势的发展和建立和谐街道的需要。

（二）抓发展和驾驭市场经济能力较弱

周家坝街道2004年税收实现了2017万元，但建安税所占比重较高，房地产开发已近尾声，发展空间有限，替代税源建设严重不足，新的经济增长点不多。况且有的基层组织不熟悉或较少知晓市场经济规律，了解经济法律、法规及贸易规则；有的经济工作或发展思路不明晰；有的发展不知从何着手；有的抓招商引资不力；若不改变这种局面，街道经济不能持续健康发展。

（三）抓稳定工作乏力

周家坝街道各类移民近7000人，安稳致富难度大；重点项目、开发遗留问题较多；下岗失业、待业青年人数不少；不稳定因素较突出。街道抓稳定建立了一系列制度和采取了强有力的措施，但有的基层组织对抓稳定没有思路；有的没有铁的手腕和措施；有的协调力度较差，矛盾上交街道；有的危机意识淡薄。

（四）抓落实不够

区委、区政府确定今年为落实年，但我们的基层一些组织执行政策不到位，落实较差。没有深入社区、楼院、学校、企业；没有深入势弱群体中；没有深入实际；而且以会议落实会议，以文件落实精神，以讲话落实讲话，总之停留在口头上，而没有落实到行动上。再好的政策、措施、没有落实，就是一句空话，老百姓得不到实惠，就更别说稳定和发展。

二、切实加强基层组织执政能力建设

（一）切实加强学习能力建设

学习能力是加强执政能力建设的基础。思想是行动的先导。学习是基础，切实提高干部的思想政治素质。夯实理论基础，刺激干部职工产生理论需求，强化理性思考，结合即将开展的党员先进性教育活动，建立学习型街道、学习型社区。

抓学习，重点是党员、干部。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，离开了基层组织和每个党员的共同努力，党的执政能力就会缺少基石。街道党工委、基层党支部（委）要带头学习，树立榜样和示范。

抓学习，贵在有制度，贵在坚持。建立学习的长效机制，坚持集中学习和经常性学习并重，普遍学习和重点学习并重，政治理论学习和综合素质学习并重，内容创新与形式创新并重。街道建立了一系列学习制度，贵在坚持和实施；各社区、学校等也要建立、健全制度，并持之以恒地抓下去。

抓学习，注重学以致用。注重理论和实践相结合，切实以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以党的路线、方针、政策，法律、法规、科技知识、业务知识、形势知识为重点，坚持与时俱进，用先进理论武装自己，管好自己。

（二）切实加强基层组织建设

切实加强基层组织建设是加强执政能力建设的关键，同时为构建和谐街道提供根本保证。举好旗帜，抓好班子，带好队伍。深化创建五好街道、十佳领导班子活动，强化班子的使命和责任，以人为本，以人性化、民主化、制度化管理为主线，遵循五坚持、五反对，五要五不要，严肃五大纪律，中层干部严格竞争上岗，加强干部的培训学习，建设一支高素质的干部队伍，形成民主、公开、效能、监督、服务为一体的基层党组织。形成心齐气顺、风正、劲足、团结紧张、严肃活泼的周家坝局面。

强化制度建设。天下之事，成于惧而败于忽。街道建立了22种制度，贵在坚持和落实。以制度规范和约束行政行为。深化党风廉政建设和反腐败斗争，打造一支廉洁奉公、勤政务实的队伍。建立科学评价干部的考评机制，改以往干部评价较多地看工作热情、工作素质、工作表现为强调结果管理，把工作成果作为评价干部的客观性标准，实行末位淘汰制，严格奖惩，使庸官无立身之地。实行以机制推动工作的运转格局，构建和谐的党群、干群关系。

强化社区组织建设。加强社区组织建设，采取下派、两推一选、竞职演讲等形式，配齐配强社区两委会成员，扩大党的工作履盖面和影响力。加强退休职工党员、下岗（失业）职工党员、流动党员管理，扎实开展组织活动，管理好社区单位党员，加强党员教育。充分发挥基层党委（支部）的战斗堡垒作用。

强化非公有制企业党组织建设。对具备条件的要指导非公有制企业建立党组织，使私企认识到，党建也是生产力；对不具备条件的采取成立联合党支部或选派党建工作指导员开展党的工作。

（三）切实加强加快发展的能力建设

提高加快发展的能力是加强基层组织执政能力建设的核心，同时为构建和谐街道奠定了坚实基础。执政能力的高低，归根结底反映在领导经济发展的能力上。周家坝街道如何实现经济社会可持续发展，必须采取以下措施：

强力发展街道工业，夯实街道经济基础。一是实施品牌战略，做优食品工业，使老川江牛肉干快速盘大盘强，扩张市场空间，增加市场占有份额，成为街道的龙头企业；二是实施技术创新战略，做强机械加工业；三是实施带动和辐射战略，发展新兴工业。以万州工业园区内核心园建设为契机，发展与之配套的技术含量高的新兴工业，扩大街道经济总量，培养新的经济增长极。

猛攻第三产业，壮大街道经济总量。由于受土地等客观因素的制约，周家坝的发展空间有限。当务之急是必须猛攻第三产业，培植替代税源。按照商贸强街、旅游富街、餐饮活街思路，把周家坝街道打造成万州区旅游休闲中心，美食中心和次商贸中心。

利用近郊农村，培育近郊观光农业和农业产业化。天子湖社区和狮子村尚有几千亩农民集体土地紧邻主城，具有交通、市场、信息等优势，必须抓住这些得天独厚的优势，加速农业产业结构调整，发展观光农业和农业产业化项目。

强化招商引资，培育新的经济增长极。发动全民招商，采取小分队招商、网络招商、以商招商等形式，建立和完善定时报告、项目追踪、全程跟踪、后勤保障、廉政服务等制度，实现招商引资项目建设的重大突破。一是领导重视；二是责任到位，人人肩上有招商引资指标；三是实施重奖；四是根据万州区、开发区的政策，结合街道实际，制定招商引资奖励政策。五是建立招商引资长效工作机制，常抓不懈，通过年复一年锲而不舍地抓下去，推动周家坝经济可持续健康发展。

（四）切实加强维护稳定工作能力建设

提高维护稳定工作能力，是加强基层组织执政能力建设的重要任务，为构建和谐街道营造良好环境。维护社会大局稳定，事关经济社会发展和基层政权稳固，是基层执政能力的重要体现。

强化民意调查，是做好稳定工作的前提和基础。街道和社区将组织专门的民意调查机构，广泛进行调查。建立健全人民群众向党和政府反映意见和建议的畅通渠道。深入社区楼院、企业、学校了解居民关心、关注的问题和需要组织解决的困难，归类整理后报街道，街道分类处置，建立健全依法及时处理群众反映问题的长效机制。

强化变上访为下访，建立健全党和政府方针、政策及时、全面、准确地传递给各方面群众的畅通渠道。街道和社区的领导和干部以及街道聘请的律师下到社区居民楼院，下访接待居民，主动倾听民意，宣传政策，自觉改进和强化工作。

强化以人为本，柔性处理，依法办事。街道、社区处理信访问题要转变观念，采取以人为本、柔性处理原则，慎用警力，对于居民的合理要求，要尽力解决，解决不了的，要耐心做解释工作，严格依法办事，坚决克服信访不信法的现象。

强化危机教育。现代危机突发性强，危机频率加快，破坏性大，牵连性广，非传统安全问题增多，面对越来越多，越来越不确定，越来越复杂多变的危机事件，预警和应急显得很重要，同时要加强教育。预防不仅比救济更人道，而且更廉价。

强化社会治安综合治理，建立健全预警体系和应急处理体制，创建平安街道和打造法治街道。建立隐患排查、信息报道、责任追究等制度，强化沙河派出所（公安部一级派出所）建设，确保破案率上升和发案率下降，确保辖区政通人和，百姓安居乐业。

（五）切实加强依法办事的能力建设

切实提高依法办事的能力是加强基层组织执政能力的建设重点，为构建和谐街道提供法制保障。

加强法制宣传，强化四五普法，增强老百姓的法律意识，增强依法办事的能力。严格依法行政。街道要严格按照有关法律、法规规定，切实维护好、实现好、发展好老百姓的利益，不能打丝毫折扣。坚决纠正多头执法和执法不公的问题，严格执行行政执法责任制，强化行政问责制，对行政过错要依法追究。

严格依法办事。街道和社区要教育辖区居民在法律、法规规定的范围内活动，依法寻求解决问题的途径和方法，不做违纪违法的事，有理有节，不越级上访或集访。

（六）切实加强管理城市的能力建设

切实提高管理城市的能力是加强基层组织执政能力建设的着力点。建设万州人居环境最佳地方，必须城市干净整洁无污染、空气质量好，打造绿色生态环境。

建立健全城市管理长效工作机制，实行两长三员网格化管理，实现两个转变和六个一样。

加强市民卫生宣传，增强市民城市意识、卫生意识、环保意识。

依托社区，重心下降，坚持“条块结合，以块为主”的管理机制，对社区日查周报月考核。改革清扫保洁模式，清扫与保洁同步，强化夜间保洁。坚持严管重罚。强化考核督查，严格奖惩。

（七）切实加强狠抓落实的能力建设

提高狠抓落实的能力是加强基层组织执政能力建设的落脚点。

加强执行文化建设。言必行，行必果，形成“说了就办、立了不改”的管理理念，打造诚信街道、诚信社区。

完善科学的目标管理机制。目标一确立，就等于立下了军令状，完成目标的时限，就是日常工作的日程表。街道、社区普遍推行了目标管理。同时，要逐步推行数字管理。强化督查督办。街道成立了“三位一体”督查办公室，对社区及下属单位贯彻上级党委、政府所作出的决定或任务完成情况进行跟踪督查督办，对工作滞后的发督查令予以督办，在督查令规定期限内仍未完成的，采取待岗或降免职处理。

10.浅谈加强领导干部执政能力建设 篇十

执政能力是执政党在领导、管理国家经济社会事务过程中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度、效率。“执政能力建设”是十六大报告在有关党的建设的论述中一个引人瞩目的新论断，是执政党为履行职责、强化效率、保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。干部执政能力建设，既是党的建设的重要组成部分，也是社会主义民主政治建设的重要内容。

政治路线确立之后，干部就是决定因素。党的执政能力，首先是针对整个党而言的。然而，构成党的整体的基本要素是党的各级组织和广大党员干部。因此，首先要提高各级党组织的主政、行政能力，通过提高广大党员干部特别是在公共权力机关中工作的党员干部的主政、行政能力，来带动全体干部执政能力的不断提高。我们各级领导干部在国家政治、经济、文化生活中发挥着重要作用，这种重要地位和作用主要体现在：其一，我们党是执政党，我们各级领导干部是党执政地位的具体体现，是执政权力的有机构成。其二，加强党的能力建设，核心是加强执政能力建设。各级领导干部是党执政能力的具体体现者，是党执政水平的具体分担者。其三，党的执政能力最终体现在推动中国经济社会的发展上，各级领导干部是党的执政能力的具体实践者和具体托载者。因此，加强党的执政能力建设必须加强领导干部的主政、行政能力建设，这是建国以来尤其是党的十三届四中全会以来我们党领导人民顺利推进改革

开放和社会主义现代化建设的基本经验。

领导干部的主政、行政能力，在不同的国家、不同的时期有不同的要求。结合我们党的发展历史和所要完成的新的历史任务，十六大就加强党的执政能力建设提出要强化“五个能力”建设，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。这“五个能力”构成了党的执政能力的基本方面，既是对各级领导干部的基本要求，也是加强党的执政能力建设的核心内容。围绕“五个能力”的核心内容，各级领导干部必须提高“三个水平”，即不断提高驾驭社会主义市场经济的领导水平，不断提高统揽本地区经济和社会发展全局的领导水平，不断提高驾驭复杂局面、应对突发事件的领导水平。对于具体的领导干部而言，影响力、凝聚力、战斗力、推进力的强弱是衡量领导班子、领导干部执政能力的基本标准。影响力体现为领导干部在一个地区、部门、单位党组织和干部群众中的影响、认可程度。凝聚力体现为领导干部对一个地区、部门、单位党组织和干部群众的思想、行为的决定程度。战斗力体现为领导干部处理问题、解决问题的质量、水平和效果。推进力则体现为领导干部推动经济、社会持续、快速、健康发展中的作用和效力。以上“四力”构成了衡量领导干部执政能力的具体标准。

加强领导干部执政能力建设，必须按照增强“五种能力”、提高“三个水平”的基本要求，以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向，从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面入手，突出抓好以下四个环节：

第一，用“三个代表”重要思想武装头脑，切实强化执政之基。“三个代表”重要思想，既决定了执政能力建设的基本内容，又为解决执政能力中的各种问题提供了理论武器。各级领导干部必须在全面把握“三个代表”重要思想根本要求的基础上强化执政意识；在全面领会“三个代表”重要思想对中国特色社会主义建设重大指导意义的基础上端正执政理念；在把思想进一步统一到十六大和十六届三中全会的精神上来、把智慧和力量进一步凝聚到全面建设小康社会的各项任务上来的过程中，明确执政方向；在坚持理论与实际相结合、推动三个文明建设的实践中展现执政成果。

第二，按照增强“五个能力”的要求，大规模培训锻炼干部，提高各级领导干部的执政素质。提升整体素质是加强领导干部执政能力建设的基础，培训锻炼是提高素质最有效的途径。根据新的实际，干部教育培训要在“大、新、活、多”四个字上做文章、下功夫。“大”就是干部培训的规模要大，每年把领导干部普遍轮训一遍。“新”就是培训内容要新，按照与时俱进的要求，不断解决好更新思想观念问题、提高业务素质问题、增强领导能力问题。“活”就是培训方式要活，运用多种手段增强培训效果。“多”就是培训渠道要多样。

第三，以强化战斗力、推进力为重点，加强思想政治建设，规范执政行为，提高执政水平。要通过坚持贯彻民主集中制，不断提高各级领导干部坚持贯彻民主集中制的自觉性，建立健全并严格执

行民主集中制的各项规定，提高民主生活会质量，增强领导干部解决自身问题的能力。要坚持依法执政，严格按照法律规定的范围、程度和手段行使执政权力，把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地统一起来。

第四，以增强影响力、凝聚力为目标，加强作风建设，树立良好的执政形象。作风就是旗帜，就是形象，就是影响力和凝聚力。一是各级领导干部要树立强烈的执政形象意识。坚持“立党为公、执政为民”，对照“八个坚持、八个反对”的要求，切实形成良好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。二是要以严格的制度规范塑造良好的形象。建立健全并严格执行领导干部报告、谈话、回复、诫勉等制度，实行巡视制度，加强党内监督。三是要紧紧抓住保持党同人民群众血肉联系这一核心问题改进作风。遵照胡锦涛总书记“七一”讲话的要求，要从人民群众最盼望的事情抓起，把立党为公、执政为民落实到制定和实施具体方针政策的工作中去，真正做到“情为民所系”。要从人民群众最关注的事情抓起，把立党为公、执政为民落实到各级领导干部的思想和行动中去，真正做到“利为民所谋”。要从人民群众最迫切要求解决的事情抓起，把立党为公、执政为民落实到关心群众生产、生活的工作中去，真正做到“权为民所用”。以清新的党风凝聚民心，以实干精神和实际效果赢得人民群众的信任支持。

加强领导干部执政能力建设是加强党的执政能力建设的关键环节，也是一项复杂的系统工程。我们在实践中要把加强能力建设

与提高干部素质统一起来；把加强领导干部能力建设与夯实执政基础统一起来；把加强能力建设与加强制度建设统一起来；从而使各级领导干部不断适应新形势、新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，以实现党的执政能力建设的不断加强。

区发展和改革局“干部执行能力建设活动领导小组”科技组

11.浅谈加强领导干部执政能力建设 篇十一

一、以教育培训为手段，在理论学习中提高领导干部执政能力

我们始终把学习放在领导班子建设的首位，制订全县干部教育培训的规划，认真组织实施“干部队伍素质工程”，逐步提高各级领导干部的综合素养，领导干部执政能力不断加强。

１、学以立德，提高境界，筑牢领导干部廉洁从政的思想防线。领导干部执政用权贵在立德，难在养德。为此，我们组织开展了各种各样的党风廉政教育活动。一是组织专题学习教育。举办了“正三观、扬三气、增三力”专题报告会，组织开展了新党章、新条规的专题学习和知识测试。二是加强日常警示教育。开展“读廉文、思反腐”的“双提醒”活动，举办“雷锋干群谈权力”研讨会，开辟“反腐倡廉大家谈”电视专栏，坚持每季度给班子成员及其家属推荐一组党风廉政建设方面的好文章，做到警钟长鸣。三是注重正反结合教育。组织进行“艰苦奋斗、勤廉为民优秀领导干部”评选活动，表彰、推介了一批先进典型。每年召开一次机关作风整顿大会，及时通报处置违纪违规的党员干部。通过这些措施，促进领导干部自觉形成正确的权力意识和强烈的责任意识，增强了领导干部拒腐防变的能力。

２、学以增智，开阔眼界，夯实领导干部服务“中心”的理论功底。县委紧紧围绕发展县域经济所需的各种新理论、新知识、新技术，用开放创新的精神狠抓干部培训。一是开辟了领导干部“双休日课堂”，大规模培训各级各部门班子成员。自今年3月起领导干部双休日课堂已办班6期，聘请了国世平、朱翔等知名专家教授上课，培训领导干部1000多人次，有40多名县级领导参加了学习，今年力争培训干部3000人次以上。二是按照“重点干部重点培养，紧缺干部抓紧培养”的要求，组织领导干部外出短期培训。近两年共组织领导干部3批77人次赴珠三角（包括香港）、长三角等地培训学习，目前正在酝酿派遣领导干部赴欧、美培训，让他们开眼界，长见识，接受新观念的洗礼，接受新思想的熏陶。三是选派领导干部赴沿海地区挂职锻炼，到高等院校进修培训。选派了一名副县长到宁波挂职锻炼，选送了一批领导干部到高等院校深造，干部队伍整体素质得到提高。

3、学以致用，改造“世界”，释放领导干部改革创新的聪明才智。县委始终坚持“学用结合” 的原则，按照“在学习中使用，在使用中提高”的要求加强干部队伍建设。一是学以致用，开拓工作思路。我们在全县开展“思想解放、思路提升”的大讨论，运用梯次推进理论、增长极理论、点轴联网辐射理论等经济学观点，确立了符合望城实际的“融城强县”发展战略，提出了“工业兴县、园区兴工”的发展方针，明确了“突出一点（县城）两线（雷锋大道、金星大道）、激活三大板块（含坪板块、高星板块、河东板块）”的工作重点和“全面跻身全省三强县”的奋斗目标。二是学以致用，创新工作方法。面对去年底以来从紧的宏观政策，县委、县政府领导班子认真研究，深刻领会上级政策精神，从容应对资金、土地、征拆三大难题，提出了“推进重点工程”、“盘活存量土地”、“突破资金瓶颈”、“破解征拆难题”、“壮大骨干企业”五大工作重点，保持了望城经济社会持续、快速、健康、协调发展的态势。三是学以致用，提升理论水平。领导干部着眼于理论知识的学习，对望城经济社会发展中的问题进行系统深入的思考，并带头撰写理论文章，总结提升工作经验，形成了一批有价值的理论成果。如县委主要领导撰写的《以雷锋精神育人，用科学发展观兴县》一文在《求是》杂志刊发，引起了较大反响。

二、以干事创业为导向，在用人实践中锤炼领导干部执政能力

县委坚持以健康的用人导向引导干部，以科学的监督体系管理干部，让领导干部在具体实践中磨练意志，精心谋事、潜心干事，在干事创业、加快发展中提高执政能力。

1、创新用人机制，选拔干部注重“能干事”、“会干事”。县委大胆转变用人观念，为干事创业的干部提供广阔的舞台，让他们脱颖而出，进一步增强了领导班子的生机与活力。一是实行竞争上岗机制。在县直单位和乡镇全面推行了中层干部竞争上岗。近三年来，全县共有500多人通过竞争上岗走上了中层干部岗位。二是规范选拔任用程序。在领导班子考察工作中严格按照考察预告、述职竞岗、民意测验、民主推荐和个别谈话五个步骤进行，对干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公开选拔力度。做到了每两年面向全省选拔一次科局级领导干部，实现了公开选拔工作的制度化。到目前为止，全县共7批次公开选拔了包括县委办副主任、财政局长在内的52名科级干部，其中，有2人分别当选为副县长和县政协副主席，8人当选为县委委员、候补委员、县政协常委。

2、营造良好环境，让干事创业的干部“好干事”、“想干事”。领导干部工作能力的实现离不开良好的创业环境。人才学研究显示:一个团结、协调、民主、和谐、相互尊重和支持的工作环境，最有利于干部才能的发挥和素质的提高，最有利于干部的成长，也最能出干部，这就是人才共生效应。据此，我们以“加强领导干部团结协作，激励领导干部干事创业”为目的，努力营造三个好的环境。一是民主的决策环境。我们按照民主集中制的原则，建立健全并落实了民主生活会制度；对涉及重大决策、干部任免、重大项目的安排和大额资金的使用等问题形成了集体讨论决策机制。同时充分发挥人大、政协的作用，形成了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，整个班子高效协调运转的局面。二是宽容的社会环境。充分理解和宽容开拓创新中的失败者，帮助他们及时总结经验教训，激励受挫干部愈挫愈勇，始终保持奋发有为的精神状态和开拓进取的创业激情。三是适宜的物质环境。加大基础设施投入，积极改善机关办公条件；加快信息化建设步伐，添置了电脑等设备，开通了互联网等信息化平台。同时努力提高干部的经济待遇，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的荣誉、一流的回报，以此体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。

３、加强监督管理，力保干事创业的干部“干好事”、“干成事”。我们不断完善监督机制，加大监督力度，使领导干部在纪律的约束和制度的鞭策下成就事业，彰显能力。一是完善监督体系。一方面坚持制度管人，严格规范领导干部出国、出境、用车、接待等各种行为。另一方面延伸监督触角，邀请人大代表、政协委员和特邀监察员、行风评议员进行监督。同时广泛接受社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督，逐步形成了从上至下，由表及里的监督网络。二是创新考核方法。将年中考核与年末考核相结合，领导评价与群众评价相结合，阶段性评价和终结性评价相结合，定量分析与定性评定相结合。建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系。三是加大处置力度。一方面，县委积极支持大案要案的查处。另一方面，严格对待考核结果，年终将目标考核和民主测评结果在全县进行排名，并在全县范围内通报，对在目标管理考核中位居前列的领导班子进行表彰奖励；对在目标管理考核和民主评议中位居后三名的主要领导取消评先资格，不得交流提拔；对连续两年位居后三名的主要领导实行降职或免职处理。近三年来，全县共有69名不胜任现职的领导干部被降职使用或免职。

三、以执政为民为宗旨，在服务群众中增强领导干部执政能力

县委不断加强领导干部执政为民的群众观念，使全体领导干部在真心真意向群众学习的过程中丰富了知识，在诚心诚意为人民服务的过程中提高了执政为民的本领。

1、在活动开展中提高执政为民能力。我们坚持以活动为载体，不断加强领导干部执政能力建设。深入开展“三个代表”学教活动，在全省率先开展“五带创五好”活动（书记带好班子；班子带好队伍；党员带富群众；思路带活经济；教育带优环境），精心组织了“实践‘三个代表’，服务千家万户”主题活动，党员干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想觉悟和理论素养有了明显提高，工作作风进一步改进。积极推进“双培双带”工程，有计划，有重点地将致富能手培养成党员，将党员培养成致富能手，发挥党员带头示范，带动群众的“双带”作用，共产党员的先进性得到有效发挥。深入开展创基层组织建设全国先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党支部的“三级联创”活动，大力开展后进村党支部的建整扶贫工作，在全省村党支部中率先推行“两推一选”，党的基层基础工作进一步夯实。

2、在工作决策中提高执政为民能力。县委始终坚持在不断实现人民群众根本利益的基础上进行决策，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，在广大干部中牢固树立了“权力是人民群众赋予的，必须接受人民的监督和检验”的观点，增强了党同人民群众血肉联系，增强了领导干部总揽全局、应对复杂局面的能力。如：今年在城北市场问题上，县委、县政府从“消除安全隐患、保障人民群众利益”出发进行决策，指导思想实现了从“发展红旺市场，搬迁城北市场”向“维护群众利益，关闭城北市场”的转变，有效地促进了工作，成功地关闭了城北市场，领导干部的决策能力也从中经受了考验和得到升华。

12.加强执政能力建设学习心得体会 篇十二

党的十六大指出，全面推进党的思想、组织、作风建设，就必须以提高执政能力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。这不仅是班子自身的需要，也是**区加快发展的需要，我们必须着眼长远、加速培养、强化监督，努力建设勤政廉洁务实高效的各级领导班子，大胆选拔使用那些想干事、敢干事、能干事、能干成事的干部，建设一支能够担当重任、肩负起**发展的高素质的干部队伍。衡量班子建设归纳起来必需做到这样五句话：坚定的政治信念，长远的战略眼光，务实的发展思路，振奋的精神和创新的工作。第一，提高贯彻民主集中制的能力和水平。民主集中制，是党的根本组织制度和领导制度。领导班子民主集中制建设，要围绕经济建设和社会发展这个大局来进行，要围绕大局想办法，围绕大局抓工作，围绕大局履行职责，不断提高实行民主集中制的能力和水平，坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持重大问题集体讨论决定，坚持集体领导下的个人分工负责制，把集体领导和个人分工结合起来，充分发挥领导班子的整体作用。搞好班子的自身建设关键在党政一把手，班子一把手要起表率作用，带头贯彻落实党的民主集中制原则，处理好与班子成员的关系，要及时反映和正确对待大家提出的意见，做到胸怀全局，作风民主，要摆正位置，处理好关系，当“班长”不当“家长”，总揽不包揽，能够集中正确意见和集体智慧，周密论证，科学决策，果断而不武断，能够调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任，放手而不撒手；同时班子成员要积极参与集体领导，维护集体领导，每一个班子成员和领导干部，都要积极自觉的坚持维护和服从区委领导，在区委的领导下开展工作，区委要积极支持区政府依法和依照职能开展好行政工作，保证区政府充分发挥职能作用，为政府开展工作创造条件；积极支持人大和政协履行职责。从而进一步增强全区各级领导班子成员在市场经济条件下，贯彻执行党的集中统一原则的自觉性和主动性，提高班子的凝聚力和战斗力。

第二，总揽全局，认真做好决策、监督、检查和指导工作。区委作为全区的领导核心，担负着全区改革、发展、稳定的重任，必须时刻保持政治上的清醒坚定，讲政治、顾大局，自觉树立和落实科学发展观，在发展上把可用的政策空间用足用好，时刻保持开拓进取、奋发有为的精神状态。要站得高一些、看得远一些、想得深一些，在工作摆布上，做到总揽全局不包揽、协调各方不替代。总揽全局就是要立足于全区工作大局，把工作着力点放到战略问题、全局指导和宏观决策上，集中精力抓大事。要着重研究和解决好事关长远发展的重大问题，正确地、创造性地贯彻党的路线方针政策，组织制定好全区经济和社会发展的战略规划，搞好重大改革、发展措施的确定和实施，为改革、发展、稳定确定正确的思路。要按照与时俱进的要求，不断适应形势和任务发展变化的需要，进一步加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，建好班子、带好队伍、用好管好干部，在全区上下努力形成解放思想、实事求是，紧密联系实际、密切联系群众，清正廉洁、艰苦奋斗，求真务实、真抓实干的良好氛围，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，为加快发展提供强有力的组织保证。协调各方就是要着眼于从整体上推进全局工作，统筹协调好区人大、区政府、区政协几个班子的关系，区地方和中省市直单位的关系，充分调动各个方面的积极性，进一步形成上下一个调、干群一股劲、各方一条心的工作合力。要建立健全科学有效的监督激励机制，加大检查指导力度，把各级各界、方方面面的力量凝聚到加快发展上来，把全区人民的积极性、主动性、创造性调动起来，发挥出来，使区级几大班子，全区几级班子和广大干部群众都要紧紧围绕区委这个中心开展工作，切实做到各尽其职，各负其责。

第三，努力提高各级干部解决实际问题的能力和水平。时代在发展，形势在变化，新矛盾新问题层出不穷，对领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。要提高各级干部解决问题的能力和水平，使大家能够牢牢把握改革和建设的主动权，不被时代所淘汰，唯一的途径就是加强学习，勇于实践，提高本领，始终坚持一切依靠

群众，一切为了群众的根本工作路线，把人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为想问题办事情的出发点和落脚点。为此，各级干部必须要解决好两个方面的问题：一方面是注重学习，解决好知行合一问题。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟，只有用正确的理论武装头脑，才能从政治的高度来认识和处理问题，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。因此，我们必须注重学习，发扬理论联系实际的优良学风，做到学习与解放思想相结合，与调查研究相结合，与实际工作相结合，通过学习，掌握观察分析和解决问题的新方法，运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和-

难点问题。另一方面是注重实干，解决真抓实干问题。实干兴邦，空谈误国。培养求真务实精神，营造务实作风，狠抓工作落实是摆在我们面前一项重要任务。注重实干，要坚持以下几点。一是健全机制。要健全转变干部作风的一系列制度，坚持领导包基层，现场办公，调查研究制度，集中精力抓大事干实事，形成扎实的作风和反对空谈的良好风气。二 是创好环境。我们要牢固树立为基层服务替基层着想的思想，要做到无关紧要的会议少开或不开，无关痛痒的文件少发或不发，五花八门的检查不搞或少搞，减轻基层干部的压力，使他们腾出时间搞调查研究，抓工作落实。三是严格考核。要全面落实责任制，严格考核每一位干部，防止急功近利，短期行为，摆花架子，做表面文章，做到鼓励实干的，教育蛮干的，批评假干的，整治乱干的。

第四，精诚团结，增强大局观念，维护发展大局。江泽民同志在党的十六大报告中要求全党同志要“倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”，胡锦涛总书记对干部队伍提出了“高举旗帜，与时俱进；发扬民主，团结统一；艰苦奋斗，求真务实；清正廉洁，一心为民”的总要求。不论对哪个班子来说，团结问题至关重要，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，出效益、出人才、出干部。没有一个团结稳定的班子，政就不能通，人就不能和，安定团结稳定的发展局面就不能形成，就干部个人而言，也就最终不能认真的想事业，干工作，个人成长也将受到影响。因此，各级干部特别是领导班子成员对团结问题一定要提起高度的重视，要像爱护自己的眼睛一样珍惜爱护团结。讲团结最重要的是要维护政治上的团结。全区上下要紧密团结在以新一届区委为核心的领导集体周围，始终做到在言论、行动、态度等各个方面与区委保持高度一致。各乡镇、街道、部门的班子内部要搞好团结，保持成员的默契配合。各级领导班子成员在搞好团结上都要努力做到“两讲”、“五不”、“三多”、“四相互”、“一反对”。“两讲”即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。“五不”即不猜，不无故猜测别人；不疑，不乱怀疑他人，相信领导、相信同志、相信下属；不听，不听信小人挑拨，不被挑拨言论所左右；不信，不听信谣言，不听信小道消息；不惑，明辨是非、善辨是非，不被假象和表面现象所迷惑。“三多”即多沟通、多理解、多规范，要勤联系、经常谈心交心，多看别人的长处，体谅他人、理解他人，时时处处注意规范、约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位。“四相互”即相互维护，每位干部、每位班子成员都要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做；相互支持，每位班子成员要为整个班子、为其他同志多补台，多做拾遗补缺的工作，坚决不拆台，密切协作，形成统一整体；相互关心，要多关心其他同志和下属，既对集体和同志的工作负责，又对同志个人的生活、前途负责；相互尊重，同志之间要相互尊重，上下级之间也要相互尊重，特别是上级要尊重下级的人格、劳动、意见和建议。“一反对”即坚决反对拉拉扯扯、团团伙伙、亲亲疏疏。特别是领导干部要对同志、对下属做到一视同仁、关心入微。同时，各级干部包括本单位副职、班子成员，一定要支持、维护单位一把手的工作，无条件地服务领导，紧密团结在区委周围，拧成一股绳，同心同德，形成合力。

第五，要围绕建章立制，着力解决建立规范化、制度化、程序化、标准化的工作机制。完善的工作机制、健全的工作制度是我们开展工作的基础，是立局之本、成事之基。没有规

13.加强党的执政能力建设 篇十三

话题背景 ：党的执政能力建设，作为一项党的历史性战略任务，应该落实到每位党员身上。机关党员是党员队伍极其重要的组成部分，他们掌握着一定的权力，直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济社会发展规划的制定与实施。因此，他们政治上是否坚定，党性是否坚强，作风是否正派扎实，业务能力是否过硬，能不能真正执政为民、廉政奉公，直接关系党和政府在群众中形象和威信，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固。因此，机关党的建设，特别是重要领导机关党的建设始终是人们关注的一个重要问题。当前，机关党员队伍整体素质、精神面貌、工作作风是好的，但还不能完全适应新形势新任务的需要，不能完全符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求，甚至有些方面还存在较大的差距。具体表现这样一些现象：一是理想信念动摇。少数党员对马克思主义、共产主义以及建设中国特色社会主义缺乏信心，世界观、人生观、价值观发生改变，以致有的还违法乱纪，腐化堕落。二是执政为民的意识不够强。少数党员特别是一些领导干部“官”念浓厚，作风飘浮，官僚主义严重，脱离群众；有的对待群众简单粗暴，无视群众的反映和要求。三是事业心和责任感不强。得过且过，安于现状，不思进取；不比贡献、比业绩，只比升迁、比待遇。四是能力差。思想理论水平、政策水平不高，依法行政能力不强、解决复杂矛盾本领不大。尽管这只是个别现象，但在群众中却造成很坏的影响。这些问题如果不解决好，直接影响党和政府的形象与威信，直接影响党的执政成效，影响党的执政地位的巩固。在机关开展保持共产党员先进性教育，就是要有针对性地解决这些问题，切实转变作风，提高执政本领，真正做到立党为公、执政为民。要坚定共产主义理想信念，坚定政治立场。理想信念、“三观”是管总的东西，有什么样的理想信念、什么样的世界观、人生观、价值观就决定了机关党员会以什么样的工作态度、工作方式来对待工作。一般来说，机关党员尤其是领导干部面对的考验、经受的诱惑很多。要使自己能够经受住考验，能在各种风浪中始终坚持正确的方向，站稳立场，就必须牢固树立共产主义理想和信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，并且做到任何时候、任何情况下都不动摇。作为机关党员，一定要清醒地认识到，当前我国思想政治领域的矛盾和斗争仍然非常复杂，西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的政治图谋一刻不曾停止。在推进改革开放和完善社会主义市场经济体制的今天，我国的社会生活也发生广泛而深刻的变化，由此带来社会思想政治领域出现不同要求的复杂局面。如果我们政治上不坚定，思想上不清醒，对违反四项基本原则、与党的方针政策唱反调的错误言论、错误观点麻木不仁，听之任之，势必影响党和国家的发展大局。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，是机关党员具有先进性的一个重要特征。对机关党员来说，在坚定理想信念、坚定政治立场的同时，还要十分注意加强党性修养，增强拒腐防变意识。以身作则，廉洁从政，是机关党员干部必须具备的品格，也是党和人民对机关党员干部起码要求。“物必自腐而后虫生”，“流水不腐，户枢不蠹”，机关党员必须坚持不懈地用马克思主义改造自己的主观世界，克服各种非无产阶级思想，增强免疫力，提高自觉性。拒腐防变意识，是一种“拒”“防”并重的意识，机关党员尤其是领导干部必须自觉同各种～现象进行不懈的斗争。只有不断强化公仆意识，强化廉洁从政意识，牢记共产党员的理想追求，才能始终保持先进性，永远立于不败之地。要牢固树立“为人民谋利益”的服务意识。胡锦涛总书记在西柏坡提出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，这是对机关党员“为谁工作、为谁服务”问题的最好回答，是对机关党员“公仆”角色的准确定位。在现实生活中，有的机关党员在群众面前摆出“父母官”和“主人”的架子，无视群众的利益，出现了“门难进、脸难看、事难办”的现象，这事实上颠倒了“公仆”与“主人”的关系。机关党员必须牢固树立为人民服务的意识。一方面，要正确认识和对待手中的权力，做到不搞特权、不以权谋私。作为机关党员，要清醒地认识到，权力都是人民赋予的，一切权力属于人民，是受人民的委托管理国家、行使权力；机关党员还要时刻提醒自己，无论职务多高，无论级别多高，都是人民的公仆；手中拥有的权力，是人民的权力，而绝非个人的特权，它只能用来为人民服务，而不能用来为个人或者小集团牟取私利。因此，必须自尊、自重、自爱，自觉遵守党纪法规，正确使用手中权力。另一方面，要把为人民服务作为工作的出发点和归宿。江泽民同志强调指出：“任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢”。因此，机关党员想问题、办事情、作决策，必须把对上级负责与对人民负责统一起来，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。要时刻保持和人民群众的密切联系。现在，机关一些党员习惯于坐办公室，习惯于发号施令，去群众中了解真实情况少了，真正沉下去搞调查研究少了，把过去同人民群众结成的鱼水关系淡忘了，而官僚主义、形式主义的东西自然就多了起来。党中央对此一再强调，“要深刻认识和汲取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训，从严要求党员和干部”。因此，机关党员尤其是领导干部必须牢固树立群众观念，牢记我们党克敌制胜的法宝，多到群众中去，多到实践中去，‘多呼吸一些清新空气，多感受一些生气勃勃的群众实践，把为人民服务的好事办好，实事办实。要切实提高执政本领。提高党的执政能力是十六大对全党提出的一项新的要求。十六届四中全会又专门讨论加强党的执政能力问题，并审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力的决定》，明确了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。党的执政能力需要每一个党员尤其是机关党员来具体体现。按照《决定》提出的“五种能力”，即不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力的要求。机关党

员提高执政本领，应在以下几方面努力：一是要切实增强执政意识。执政意识是一种高度自觉、高度成熟的阶级意识，集中体现为强烈的历史使命感和阶级责任感；体现为坚定的共产主义信仰和走中国特色社会主义道路的坚定信念；体现为坚持四项基本原则和为巩固党的执政基础而无私奋斗的政治自觉。提高执政意识就必须系统学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，认真研究总结我党及国际共产主义运动的基本特点和规律，学会用正确的、辩证的立场、观点、方法来观察和分析问题、解决问题，学会在错综复杂的斗争形势下，保持清醒的头脑，把握准确的方向，同任何错误言论作坚决的斗争。二是要全面提高素质。在马克思主义理论不断创新，在知识创新、知识更新速度空前加快的新形势下，机关党员要适应形势变化，担负起推动改革开放和现代化建设发展的艰巨任务，一天不学习马克思主义理论，一天不学习各种新知识，都有可能“过时”、“落伍”。根据形势对机关党员知识的要求，当前机关党员还应该认真学习经济、科技、管理、法律、历史、哲学知识。通过学新经济知识，提高对经济形势的分析能力和水平；学法律，增强法律意识、法制观念和依法行政的能力和水平；学科技，提高依靠科技手段办公的水平，提高工作质量和工作效率。三是要增强战略思维能力。机关工作岗位要求机关党员尤其是领导干部具有相当的管理才能和领导艺术，需要敏锐的洞察力和预见性，必须学会以小见大，见微知著，善于在错综复杂的形势下辨别政治是非，把握正确方向。要能够统揽全局，驾驭复杂局面，善于～远瞩、系统地思考问题。通过把握关键环节，正确处理改革、发展与稳定的关系，推动良性发展。四是要增强协调能力。协调能力是机关党员必须具备的一种十分重要的能力。一方面是要善于处理好同群众的关系，坚持保持同群众的血肉联系，善于把党的意志与群众意志统一起来。另一方面是要善于求同存异，寻求合作，善于团结力量，形成统一战线，共同为党的事业奋斗。五是要提高驾驭和管理社会主义市场经济的能力。小平同志指出，发展是硬道理。经济建设领导机关作为指挥经济建设的“指挥部”、“服务部”，其成员必须努力研究和把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，不断提高领导经济工作的水平。六是增强开拓创新意识。无论是工作的指导思想、原则要求、工作内容还是方式方法，都要与时俱进，适应时代的进步、形势的发展，既继承前人的优秀成果，又要有突破，有新进展。尤其要善于开展调查研究，增强工作的针对性和前瞻性。