纪委班子述职述廉报告ppt(精选9篇)
1.纪委班子述职述廉报告ppt 篇一
XX年,在自治州党委和自治区纪委的正确领导下, 自治州纪委以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和自治州党委的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,围绕中心、服务大局,认真履职、狠抓落实,积极协助党委全面加强反腐倡廉建设,为自治州改革发展稳定提供了坚强的政治保证。在今年委托国家统计局博尔塔拉调查队组织开展的党风廉政建设满意度调查中,各族群众对反腐倡廉建设成效的满意度为80.4%。
一、突出重点,统筹推进,反腐倡廉各项任务得到有效落实
㈠ 强化监督检查,促进党委政府重大决策部署贯彻落实。坚持把遵守党的政治纪律情况的监督作为第一位的监督,督促全州各级党组织和党员干部认真学习贯彻《自治区纪委关于对共产党员、党组织在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》。牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和对口支援新疆工作会议精神,切实加强中央、自治区各项惠民富民政策落实情况的监督检查,推动华中师大一附中博乐分校二期工程、300套牧民定居房和1646套廉租住房等民生工程的顺利实施,使保障和改善民生政策措施落到实处。针对今年重点项目多、资金投量大、工作标准高的形势,提交州政府研究出台了政府投资建设项目监督检查办法,督促相关部门抓好落实。州纪委牵头,在博河景观等政府投资重点建设工程、**援博试点项目、统一集资建房中设立监督组,定期召开会议,开展明察暗访,针对存在问题下发通报、限期整改,为资金、项目高效、安全、廉洁运行提供了保障,全年共召开监督组会议24次、审议事项76项、提出建议40条,开展专项检查12次,组织审核拦标价核减资金2979万元,通过招投标下浮6300多万元。特别针对干部关心、社会关注的统一集资建房项目,组织制作公示牌加大项目公开力度;牵头组织108名住户代表成立住房监督委员会,参与工程质量监督、分房验收和住房分配方案制定等工作;加强对材料询价与进场、工程拦标价的审核与工程招投标等环节监督,共核减工程造价1275万元,户均节约资金3900多元;通过单位承诺、个人保证、强化监督、严肃纪律等措施,对单位集资建房和干部职工享受房改政策情况组织开展“回头查”活动,清理纠正重复享受房改政策和违反规定私自买卖交易统一集资建房的问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,认真排查整改重点部位和关键环节存在的突出问题,共排查项目443项,整改问题43个。把严格执纪执法作为监督检查的强力手段,牵头查处了州统一集资建房建设中7家建筑企业和1家中介机构围标串标的典型案件,取消违规企业中标资格,对相关企业罚款63万元并在全州通报。加强对公务员招录、征兵政策落实情况的监督检查,严肃查处办理假毕业证、体检把关不严等违纪违规问题并进行通报,维护了政策的严肃性。同时,会同相关部门加强对退牧还草、安全生产、环境保护、土地招拍挂和依法行政等重点工作监督检查,推动党委政府部署任务的落实。
㈡ 加强政风行风建设,回应社会关切,群众利益得到维护。坚持把优化发展环境、维护群众利益作为根本职责,不断加大政风行风建设和专项治理工作力度。一是深入开展减轻农民负担、企业负担和基层负担专项治理。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,规范强农惠农资金使用管理,清查涉农资金191项,涉及违规金额70.1万元,督促解决了群众反映强烈的农村饮水困难、沼气池工程半途而废、滴灌工程质量不过关等问题。组织协调相关部门开展涉企收费监督检查,共取消涉企收费27项,查处违纪单位5家,违纪金额11.3万元。在全州范围组织开展整治中介组织、企业登记代理违纪违法行为专项活动,纠正查处2家协会违规收费47.6万元。扎实开展清理规范评比达标表彰和节庆、研讨会、论坛活动,减轻基层负担。二是采取有力措施,深入推进政风行风建设。提交州政府研究出台了民主评议政风行风工作办法,扩大群众参加测评范围,将群众评议权重增加到80%。组织重点评议单位主要领导在电视台黄金时段公开单位职责、服务承诺及投诉电话,接受社会监督;向服务对象、“两代表一委员”、政风行风监督员发放测评表6248份,对31个重点评议单位进行满意度测评。聘请16名政风行风义务监督员对州直49个单位的机关作风、政务公开、服务质量进行明察暗访,促进了机关作风的进一步好转。对15个自治区级行风建设示范窗口单位进行复验,对工作质量下降、群众满意率低的1个单位提出了摘牌建议。开展政风行风软环境监测,在企业、超市及公共服务行业窗口设立25个软环境监测点,对相关职能部门执法服务行为进行监督。三是充分发挥行风热线作用,听取群众呼声,解决实际问题。积极协助新广行风热线完成了在博州举办的“交通万里行和县市长接待日”两期大型户外直播节目。创新形式,采取主持人提前采访、追踪报道投诉办理情况等措施,调动群众参与的积极性和部门单位解决问题的主动性,不断提升博州行风监督热线节目效果。举办夏粮收购大型户外直播节目,召开投诉问题督办反馈会,解决了利用年检强行收费和双燃料改装车不予审验等一批关系群众生产、生活方面的问题。全年播出节目73期,办理群众投诉139个。同时,督促有关部门继续规范教育收费和医疗服务行为,巩固公路“三路”治理成果,加强对社**金、住房公积金、抗震安居、扶贫救灾等专项资金监管,维护群众切身利益。
㈢ 抓好党风廉政建设责任制的落实,惩防体系建设稳步推进。加大责任追究力度,根据XX年党风廉政建设责任制考核结果,对10名县级领导干部进行诫勉、提醒谈话,采取“季报制”跟踪整改落实情况。在今年的责任制考核中,州纪委进一步完善考核评价办法,将民意调查扩大到乡镇。督促县(市、口岸)修订党风廉政建设责任制考核评价办法,在实现全覆盖的同时,进一步增强了科学性、操作性和有效性。落实州纪委县级领导干部党风廉政建设联系点制度,分工联系95个县级单位加强工作指导,对32个牵头、配合单位落实自治州惩防体系《工作规划》实施方案分解任务情况进行立项督查,同时结合今年党风廉政建设责任制考核工作,组织开展自查和专项检查。选择州发改委等10个行政审批权、执法权、司法权相对集中的单位开展廉政风险防范管理试点工作,试点单位按要求把廉政风险查到点,防控机制建到岗,共查找廉政风险点1146个,建立防控措施380项,州纪委对试点工作进行了检查评估,为全面铺开积累了经验。按照抓基层、打基础的思路,选择31个村队开展村务监督委员会试点,将12个乡镇确定为自治州农村党风廉政建设联席会议成员单位的联系点,制定下发进一步加强廉政文化进农村的意见,不断推进农村党风廉政建设。
㈣ 不断加强反腐倡廉宣传教育,崇廉尚廉的氛围日益浓厚。进一步巩固“大宣教”工作格局,以党员领导干部为重点对象,以提升廉政文化建设水平为目标,完善载体,丰富内容,不断提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。紧紧围绕“学习准则、严守纪律、廉洁从政”的教育主题,深入扎实地开展了第十二个党风廉政教育月活动。举办《廉政准则》县处级领导干部培训班和宣讲骨干培训班,12名州级领导、306名县级领导、186名宣讲骨干参加培训;举办了庆祝建党89周年“廉之声”专场文艺演出和学习贯彻《廉政准则》知识竞赛;通报了XX年以来查处的6起严重违纪典型案件,加强警示教育;精选优秀廉政公益广告,编配文章,制作28块板面在州党委政府大院围栏外展出,营造了良好的社会氛围。注重教育关口前移,组织57名新任县级干部进行任前集体廉政谈话和廉政知识考试,组织7000余名党员干部参加新颁布的党纪法规有奖知识竞答,增强了廉政学习的自觉性。深入推进廉政文化建设,组织牵头单位召开廉政文化进企业、进机关、进农村、进学校、进社区现场会,总结推广先进经验,制定廉政文化示范单位创建标准,以“重活动、重效果”为重点,对全州申报的55个单位进行了评估。加大反腐倡廉宣传力度,全年在州内外新闻媒体刊发反腐倡廉建设工作成效、新鲜经验的稿件261篇,其中,中央级媒体11篇、区级媒体26篇。针对反腐倡廉建设的新情况、新问题,确定55个课题开展调查研究,形成调研报告140多篇,为推进反腐倡廉建设提供了决策参考。
㈤ 落实制度,强化监督,领导干部廉洁从政意识进一步增强。认真贯彻执行党内监督条例,会同组织部门对领导班子执行党组议事规则、民主生活会制度情况进行监督检查,对11个重点单位的民主生活会进行指导。严格落实报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、廉政考察回函等各项廉政制度,473名县级领导干部按规定报告了有关事项,对98名干部(县级15人)进行了提醒诫勉谈话,对937名干部(县级160人)进行了任前廉政考察。认真执行组织函询和信访监督制度,对群众反映领导干部在工作、生活、领导作风方面的轻微违纪问题,早提醒、早打招呼,教育整改。会同党委组织部在党的基层组织推行党务公开,继续深化政务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开,保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。会同有关部门认真落实厉行节约各项措施,确保公务接待、公务用车、公款出国(境)费用等各项支出控制在规定的范围。对XX年“小金库”专项治理中发现的问题追究了有关单位和人员责任,开展了国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理。牵头对全州各级行政事业单位和社会团体国有资产处置、经营性资产使用情况进行清理,上缴财政经营性收入835万元,巩固了“小金库”专治治理成果。
㈥ 加大查处力度,继续保持查办案件的良好势头。认真做好纪检监察信访举报受理工作,在坚持常规做法的同时,依托博州廉政网开辟网上举报平台,并从执法监察、纠风治乱和经济责任审计中搜集案件线索,拓宽了案件线索来源。加大信访案件直查快办和督办力度,解决了群众反映的热点问题和苗头性问题58个。在州党委主要领导的高度重视和关心指导下,州纪委进一步加强对办案工作的领导,充分发挥反腐败查办案件协调小组牵头作用,加强与公安、审计、检察等执纪执法部门的协调配合,形成了查办案件的整体合力。认真落实依纪依法、安全文明办案的要求,集中查处了一批问题严重、影响较大的案件。截止目前,全州各级纪检监察机关共受理检控类举报120件,初核案件线索70件,立案33件39人,给予党政纪处分33人(其中,县级干部5人,乡科级干部7人),挽回经济损失479.45万元;州本级初核20件,立案6件9人,给予党纪政纪处分9人。特别是在查处胡某贪污公款、新疆绿牧源肉业有限公司骗取财政资金等严重违纪违法案件中,采取“两规”措施,集中系统优势力量,实现了案件突破。督促案发单位建章立制抓好整改,实现了政治、社会、法纪效果的统一。始终贯彻“查清问题、惩治腐败是政绩,澄清是非、教育保护干部也是政绩”的原则,既严肃查处腐败分子,又注重教育保护干部,共为67名受到诬告、错告的党员干部澄清是非,支持和保护干事创业的积极性。加强案件审理、申诉复查工作,稳步推进“审理助辨”,保证办案质量,XX年无一起申诉、行政复议和行政应诉案件。对11个案发单位、25名受处分人员开展“回访”教育,帮助案发单位堵塞漏洞、加强管理,教育受处分人员端正态度、积极工作。
㈦ 积极推进实践创新,反腐倡廉建设工作水平进一步提升。在理念思路上,不管是谋划工作、部署任务,还是强化督查、推动落实,始终贯彻“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,使反腐倡廉建设各项任务统筹推进、协调发展。在载体内容上,发挥网络快捷、公开透明的优势,建成州县统一的博州廉政网络平台,开辟了反腐倡廉宣传教育、社会监督新阵地;积极借鉴外地先进经验,通过开展廉政风险防范、村务监督委员会试点工作,为推进反腐倡廉建设找到了新抓手。在制度措施上,注重从实践中总结经验,出台政府投资建设项目监督检查办法和民主评议政风行风工作办法,设立软环境监测点,创新“行风监督热线”节目形式,加强事前预防、事中纠错、事后问责,增强了制度的科学化和执行力。召开全州反腐倡廉创新经验交流会,促进21项实践创新成果推广应用。
二、抓好班子,带好队伍,纪检监察机关自身建设得到全面加强
㈠ 加强领导班子建设,保障促进跨越发展的能力进一步提高。坚持把理论武装头脑、指导实践、推动工作作为领导班子建设的首要任务,不断加强思想政治建设。坚持和完善中心组学习制度,认真学习xx届四中、五中全会和中央新疆工作座谈会精神,认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等重要文件,组织全系统开展“五种意识”集中教育和“解放思想、实践创新”大讨论活动,进一步增强了政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。领导班子坚决执行州党委的各项决议决定,坚决维护州党委的权威和领导班子的团结统一。班子成员严格遵守政治纪律,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上始终做到旗帜鲜明,立场坚定。严格执行民主集中制,坚持和完善机关办公例会、书记办公会、常委会议等议事决策制度,增强了决策的民主性、科学性和可行性。班子成员分工明确,相互支持,积极配合,号召力、凝聚力、战斗力进一步增强。
㈡ 加强干部队伍建设,素质能力进一步增强。在州党委、政府的重视关心下,州、县(市)纪检监察机关增加了内设机构和人员编制,经费装备得到保障,强化了州直单位纪检组长(纪委书记)的配备,干部提拔交流力度进一步加大,系统内部提拔干部10人、交流任职7人,为更好地开展反腐倡廉工作提供了组织保证。以打造一流队伍、创建满意机关为目标,继续深入开展“讲党性、重品 行、作表率,树立可信、可亲、可敬形象”主题实践活动,紧跟形势要求,把“热爱伟大祖国、建设美好家园”和“争先创优”活动融入其中,不断丰富十项工作的内容和载体。立足提高业务能力,大力开展讲学考学、岗位练兵、实践锻炼,组织首届纪检监察系统技能大赛,选派14名干部分别在系统内和自治区、**省纪委挂职锻炼、跟班学习,举办全州纪检监察干部培训班,选调40名干部参加中纪委、自治区纪委业务培训。深入开展联系点联系户和扶贫帮困工作,州纪委开展“到村队当农民、到社区当干部、到企业当工人、到军营当战士”活动,各级纪检监察机关采取“一帮
一、多帮一”的形式,与困难群众、贫困学生结成对子,参与支农、向受灾地区献爱心等活动,共结成帮扶对子584个,累计办好事实事100多件,捐款捐物25万元。推进纪检监察公开和开门评议工作,投入3.5万元建成州、县(市、口岸)统一的博州廉政网,开展党风廉政建设满意度调查活动。继续完善目标管理,制定了下级纪检监察机关向州纪委监察局定期报告工作制度,完善纪检监察业务目标管理考核,推动了各项工作的落实。
㈢ 切实加强廉政建设,为民务实清廉的作风进一步强化。按照“打铁还须自身硬”、“正人先正己”的要求,州纪委领导班子及成员带头落实党风廉政建设责任制,带头执行各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,带头执行纪检监察干部行为规范和领导干部廉洁自律的各项规定,对亲属、子女和身边工作人员严格教育、严格要求,树立了廉洁从政、勤政为民的良好形象。州纪委班子把加强机关党建作为促进干部转变作风、勤政干事的有力抓手,高度重视机关党建工作,班子成员自觉参加双重组织生活,经常研究解决机关党建中遇到的困难和问题,积极开展城乡党组织联系共建活动,选派干部进驻帮扶村落实“四知四清四掌握”工作机制,帮助指导开展工作,州纪委被评为“自治州城乡联系共建工作先进单位”。牢固树立接受监督的意识,连续两年请审计、财政部门对机关财务进行内部审计,州纪委机关建立干部监督联系牌,公开联系方式,在接受监督的同时更好地提供服务。建立健全内部监督制约机制,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,全州纪检监察系统没有发生违纪违法问题。
回顾一年来的工作,州纪委监察局领导班子在履行职责、推进工作、加强自身建设等方面取得了一些成绩,但与跨越发展的新形势和党委、政府的新要求相比,还存在一些不足,主要表现在:解放思想、转变观念还不够,组织协调和监督检查还需加强,查处重点领域、重点环节违纪违法案件力度仍需加大,惩防体系建设仍需深入推进,等等。XX年,我们将深入学习实践科学发展观,认真履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,保障发展,进一步推进反腐倡廉建设,为自治州跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
2.纪委书记述职述廉报告 篇二
一、认真抓好党风廉政建设和反~斗争各项工作任务的落实。
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合汝南实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
(一)创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。首先,认真落实了“四书一谈”制度。重点对乡科级党政一把手及班子成员实施“四书一谈”制度,并按照分级监督的原则,将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地督促整改。今年,县纪委共对x名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对x名乡科级领导干部和x个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”x份,“督查通知书”x份,共对x名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,切实达到了超前防范、教育保护的目的。其次,全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺,全方位公开的办法,县委四大班子成员,科级干部及二级机构负责人自上而下实施廉政承诺。提高了干部自我约束意识,加强了群众监督。第三,创造性地抓好了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。一是健全了领导干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第四,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》;对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案;针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合汝南实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度等四项制度。
(二)、进一步加大了查处违法违纪案件力度。x年,我们县纪检监察机关共立案x起,其中大要案x起;处理党员干部x人,撤职以上重处分x人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。今年,我们查案工作中着重强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了x条办案纪律和x项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,通过案情通报、公开暴光等形式公开接受广大群众的监督,切实促进了整体办案水平和质量的提高。我们在强化案件质量监督方面的做法受到省市纪委的充分肯定。
(三)、狠抓了纠正行业不正之风工作。今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理。重点抓好了以下几个方面:一是认真治理中小学乱收费。对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。对全县x所中学x所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件x起,涉及费用x万元,清退违纪违规收费x万元,党政纪处理x人。二是切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《汝南县x年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了汝南县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。三是进一步加大减轻农民负担工作力度。层层签订减轻农民负担责任书,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题,严格执行“一事一议”提前申报制度,严格执行村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。严肃查处加重农民负担案件。今年查处x起加重农民负担案件,及时给予了处理。四是进一步加大治理公路“三乱”工作力度,今年共组织路风检查x次,查处公路“三乱”案件x起,党政纪处理x人,组织处理x人,责任追究x人,没收违规收费面包车x辆,受理群众举报x起,反馈率x%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。五是认真开展了执法监察工作,开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查,积极开展了行政效能监察工作积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标、安全生产执法监察、招生工作、殡葬改革、三项资金管理等工作情况的执法监察工作,使以法行政、规范行政得到进一步落实。
(四)、进一步加大了源头治腐力度。x年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。一是加强财务监管力度。全面实行“收支两条线”管理,开展了县直单位实行会计集中核算试点工作,进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理,部分乡镇实行村级会计委派制度。二是切实推进行政审批制度改革。共清理出现行的行政审批事项x项,审核事项x项,核准事项x项,备案事项x项,共取消行政审批事项x项,合并x项。为x年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务奠定了基矗三是强力推进政府采购工作。制定了《汝南县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》,从资金管理入
手,建立政府采购资金专户,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。今年,全县共纳入采购金额x多万元,节支金额达x多万元。四是继续深化政务公开工作,严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,达到群众满意的公开实效,深化了民主监督。
(五)、加大了整治企业经营环境力度。今年,我们将整治企业经营环境作为纪检监察工作服务经济建设的切入点,采取有效措施,加大工作力度,取得了明显成效。一是制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度。二是在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成x个检查组,对涉及经营服务性收费单位组织全面检查,对企业和群众反映大、问题多的x个单位进行重点清理检查。三是对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件x起,处理x人,其中有x名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督,从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表x多名,对县定x多家单位和省定x个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题x条,受理案件x件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
二、切实抓好了党风廉政建设责任制的落实
首先,进一步细化了责任。将党风廉政建设和反~工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[x]x号《汝南县委、县政府有关部门贯彻落实x年党风廉政建设和反~工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反~斗争x个方面的x项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。其次,实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇、县直单位分为x个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反~各项工作,确保整体推进。第三严格责任追究。坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有x名领导干部受到责任追究。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
三、立足职能优势着力解决群众反映强烈的突出问题
一是进一步加大下访工作力度。纪委机关实行全员调研,定期不定期下乡入村,体察民情,定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。今年,县纪委共摸排信访问题x多个,就地解决x多个,制定整改计划逐步解决x多个,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题。二是针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识,更缺乏紧迫感等情况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部特别是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题等等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。三是加大执纪力度切实维护群众的根本利益。共立案查处x起侵犯群众利益的案件。连续查处了x起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警x人,其中留党察看x人,开除公职、移交司法机关x人,x名所长、副所长、指导员被免职,收到了较好的社会效果。另外,进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为x起,并在县电视台公开曝光,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。
四、切实抓好纪检监察队伍自身建设
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,今年重点抓了纪检监察队伍建设。首先,坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制,通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断达到岗责统一、岗位能相符。第三,强化了内部监督,建立健全了机关管理、案件质量跟踪等各项内部监督制度。受到了上级纪委的充分肯定。第四,强化了对纪检监察干部的教育培训。今年,坚持办好“三班一会”。即:办好为期x天的乡镇纪委书记培训班、为期x周的乡镇纪委副书记培训班、为期x天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的x日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
五、积极做好县委安排的中心工作
(一)、围绕经济建设认真做好东西和作、民营经济发展工作。按照县委分工,作为东西和作、民营经济的主要负责人,我认真做到履行职责、把握重点、立足服务、注重效果。在东西和作方面,以招引资为重点,以项目为突破口,在东西和作会上,全县共签约总投资xx万元。目前,已达成投产项目x个、在建项目x个。在等项目x个,落实总投资xx万元,落实引资xx万元,项目履约率和资金到位率分别达到x%和x%。四川五粮液、青岛“双星”、许昌“山花”、潜江面粉厂等知名企业相继落户汝南。在民营经济发展工作上,一是制定鼓励政策。出台了大力发展相继民营经济的x条鼓励政策,为民营经济发展提供了有效的政策保证。二是创造宽松环境。成立了民营经济投诉中心,推行了检查收费许可证制度、挂牌保护制度、企业x天安静生产日制度、行风评议制度,为民营经济发展创造更加优良的环境。三是提供服务。成立民营经济领导小组,定期召开民营企业主座谈会,帮民营企业出主意、解疑难,设立民营经济局,为民营经济发展提供全方位服务;四是引导健康发展,注
重抓大、抓重点、抓导向,引导民营经济向一、二产业转移,向集团化、规模化发展,充分激活民间资本,使民营经济逐渐成为县域经济的主体。止目前,我县个体工户已发展到x户,注册资金x万元,从业人员xx人,民营企业x家,注册资本x.x亿元。
(二)、尽职尽责地做好防治非典工作。在深入基层督导检查的同时,主持制定了《关于严肃防治非典型性肺炎工作纪律的紧急通知》,组织开展全方位的防治非典工作效能监察,重点检查干部到岗情况,抗击非典组织情况,防治非典工作采取的措施以及上级部署的抗击非典工作的落实情况。特别是对领导干部及卫生、公安、交通、教育等重点部门进行重点监察。先后对行动不力的x个乡镇和x个县直单位提出警告,对x名党员干部诫勉谈话,对违反防治非典工作纪律的x名党政干部及有关单位领导进行了纪律处分。促进了全县抗击非典工作的全面有效开展。同时,组织印制非典防治知识手册xx册,免费赠送给广大农民群众,为普及防治非典知识起到了较好作用。同时,为确保外出务工人员安心在外务工,我安排下访工作队、各乡镇纪委对全县在外务工人员的家庭情况进行全面排查,对三夏生产有困难的,联系收割机帮助收麦,对x户特别困难的免费收麦。切实解决了困难农户的燃眉之急。
(三)、扎扎实实做好包村富民工作。在认真抓好纪检监察工作的同时,积极探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富~系点。按照县委安排联系和孝镇,分包黄寨村。立足实际,努力培养村民脱贫致富的信念,树立村干部干事创业精神,逐步将黄寨村引导到以集体经济带动个体经济、以个体经济促进集体经济的强村富民道路上来。采取典型引路、重点扶持、全方位服务的办法,逐步使蔬菜大棚从零开始发展到目前的x多座;养牛基地的建设已初具规模,管理技术日臻成熟,发展势头良好;村民的高效农业意识逐步形成,有力推动了农业种植结构调整和家庭养殖业的发展,农民人均纯收入明显提高。为给黄寨村创造良好的发展环境,通过省纪委、省交通厅的有关领导,协调x余万元资金,完成柏油路村村通。
六、努力加强自身党性修养。
一年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党的路线、方针、政策和国家法律法规,刻苦钻研业务理论知识,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和业务水平。特别是成为先进典型后,不仅工作上压力大,作风上、生活上也具有别的干部无法感受到的压力。为此,我坚持严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自盛自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在业务上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。我坚持以身作则,模范遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定。不进营业性酒店、歌舞厅,从不接受任何吃请或请吃,上级来客都是安排在县委招待所就餐。下乡检查工作或出外开会都是轻车简从,从不刻求排场,不接受烟酒招待,坚持吃便饭。同时,严格遵守县委班子的各项规定,认真执行重大事项报告制度,坦诚接受组织监督。在纪检监察机关内,我更是以身作则,凡要求同志们做到的,我首先做到,凡是禁止同志们做的,我坚决不做。
3.纪委书记述职述廉报告 篇三
根据县纪委、县委组织部的统一部署,按照宝委办发(20xx)xx号《关于对20xx年度落实党风廉政建设职责制进行检查考核的通知》要求,现将本人将来的思想、和党风廉政建设情景汇报如下:
一、埋头苦干,全面完成镇党委部署的各项目标任务
按照党委分工,本人负责纪检和政府常务,分管党务、群团、人武、办公室、政法、社会治安综合治理和信访稳定。
一年来,本人在镇党委的正确领导下,围绕镇党委提出的总体思路,埋头苦干,扎实,各项都取得了较好的成绩。
1、机关管理方面:xx镇作为宝应的城关镇,人口多,区域大,机关事务烦。作为镇常务书记,本人牢固树立服务意识,围绕镇经济目标,处理和协调好机关各项事务,注重发挥机关干部的主观能动性,集思广益,团结共事,务实干事,充分调动方方面面的进取性,严格执行财务报批制度和公务用车管理规定,压降机关日常非正常开支,切实加强机关干部作风转变,大力营造良好的学习氛围,促进机关干部整体素质提高,增强执政为民,服务于民的本事。
2、党群组织建设方面:加强党的建设是做好其他各项的重要保证。今年来,本人认真贯彻执行党的各项方针、政策,坚持经过加强党的建设,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力,把全镇广大党员干部群众的心凝聚到了一齐。社区党建坚持以典型引路,选择进行党建试点,促进礼貌社区建设;农村党建从培养“双带”型党员干部入手,充分发挥农村党(总)支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实现了农村经济的快速发展,增加了农民群众的收入;认真落实村级核编定员,扎实搞好第七届村委会换届选举,促进了基层民主法制建设;重视加强非公经济组织的党建,先后在20多家私营企业建立了党支部,使党建的外延有了进一步拓展。工会、妇女、青少年继续加强,人武取得了新成绩。
3、信访方面:随着“城市化、工业化”进程的加快,我镇的信访重点转移到了房屋拆迁、下岗职工安置等方面,形势十分严峻。对此,在调整和充实镇信访领导小组,成立矛盾调处中心的同时,本人围绕人民群众关心的热点、难点问题,及时协调处理,化解矛盾和纠纷。共接待信访人员318批次,1250多人,处理人民来信29封。
4、纪检政法方面:贯彻执行党风廉政建设规定,加强对党员干部党风党纪教育,对有违纪违规问题的同志,坚决做到不纵容、不袒护、不包庇,有错必纠,有案必查,惩前毖后,治病救人。全年共查处违纪案件4起,涉案人员4人。认真开展“群众满意基层站所”和“群众满意执法大队(单位)”评选活动,着力优化经济发展环境。深入开展“四五”普法活动,强化社会治安综合治理,全面推进“平安xx”创立活动,科技创安有效落实,社会治安状况进一步好转。
二、务实创新,努力提升水准
实践使我认识到,作为党的领导干部必须具备敏捷超前的思维,务实创新的作风,昂扬向上的精神状态,才能创造性的开展,才能圆满地完成党交给的各项任务。为此,本人在中坚持做到以下几点:
1、注重学习,提高自身素质。一方面认真抓好自身学习;一方面督促抓好机关和基层党(总)支部班子的学习,坚持机关周末学习制度、党委中心组学习制度等,经过学习为进一步开展创造了条件。
2、改善作风,提高效率。中,始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,团结同志,加强班子成员之间的感情沟通,经常经过座谈等形式增进了解、消除误会。坚持理论联系实际的作风,勇于向群众学习,向实践学习,按照“三个代表”重要思想的要求,把群众拥不拥护,答不答应,作为检验自身的标准。信访是反映社情民意的窗口,本人做到变上访为下访,经过多种渠道倾听群众的心声,把握群众的思想脉博,认真对待和处理群众的每一次来信来访,并明确专人办理,对重点信访件做到亲自过问,及时跟踪落实。同时要求全体机关干部多深入基层,加强与人民群众的联系,切实帮忙解决实际问题。今年全镇群众集访越访较以往明显减少,为开展招商引资,加快经济和各项社会事业发展创造了较为宽松的环境。坚持艰苦奋斗的作风,本人与其他同志一道踏实苦干,一年来几乎没有一个完整的休假日,坚持指挥战斗在第一线,不怕吃苦,不怕困难,受到同志们和群众的一致好评。
3、开拓创新,提高目标要求。新的形势、新的要求,没有开拓创新、与时俱进的精神是不行的。一年来,本人从提高各项要求的准线出发,一是进取探索路数,大兴学习和调查研究之风,坚持结合全镇实际,创造性开展;二是突出抓好重点、难点问题,坚持把加强经济建设作为重点,认真抓好优化经济发展环境建设、党的组织建设;三是坚持抓大、放小。充分发挥基层一线人员的作用,调动他们的进取性,推进的开展。
三、廉洁从政,自觉遵守廉洁自律各项规定
今年来,本人严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等规定,坚持以身作则,廉洁从政。
1、严于律己,筑牢思想防线。坚持认真学习上级关于廉洁自律的各项规定,坚决反对腐败,坚持加强世界观的改造,严格按照上级的有关规定要求自我!牢记党的宗旨,坚持从思想上筑牢防线。
2、封堵疏漏,严控腐败源头。本人清醒的认识到,腐败都是由于某些领导干部放松了对自我的要求,尤其是没有或疏于对身边人、身边事的管理造成的。一年来,在筑牢思想防线、防微杜渐的同时,十分注意对身边人身边事的管理,加强思想教育,不让某些人员从此打开缺口。一年来,本人从没有凭感情、凭关系,违反原则推荐过一个干部;从不用公款支付应由个人承担的任何费用,从未在本镇范围内介绍自我的亲属介入一项工程、购买一寸土地,多次拒收和退还当事人的礼品、礼金,较好地遵守了廉洁从政的各项规定。
3、以身作则,带头树好样貌。本人经常进行自我对照检查,并经过民主生活会等方式,主动理解党员干部和人民群众的监督,时刻以自我的模范行为带动和影响大家。
4、建章立制,推行职责管理。为切实防止腐败,在严格要求自我的同时,坚持与党委的要求坚持一致,经过订立制度,明确职责,切实抓好镇机关和基层单位党员干部的廉洁自律,较好地促进了全镇反腐倡廉的开展。
一年一度的述职述廉,既是一个检查对照、自我反省的过程,也是鼓励、鞭策我们努力的举措。经过检查对照,本人深深感到,今年的虽然取得了一些成绩,可是与县委和上级的要求、与新形势的要求还有必须的差距。应对新的任务,新的机遇、新的挑战,本人将进一步解放思想,务实创新,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,做到以一颗平常心对待成功,以一颗赤诚心对待同志,以一颗火热心对待,争取以更新的高度、更大的力度,推进自我分管的各项扎实开展,努力为全镇经济社会健康、快速发展作出更大的贡献。
述职人:...
4.区纪委班子届期述职报告 篇四
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本届纪委在市纪委、区委的正确领导下,我们紧紧围绕“三区”战略目标,坚持反腐倡廉为“第一要务”服务,认真履行《党章》赋予纪检机关的三大职责,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的基本思路和工作格局,与时俱进,团结、务实、创新,全面完成了党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。届期内主要做了以下工作:
一、深化领导干部廉洁自律工作,领导干部廉洁从政意识明显增强。
——加强宣传教育,提高自律意识。一是构建“大宣教”格局。积极履行纪委组织协调职能,自觉将反腐倡廉宣传教育纳入全区“大宣教”工作格局,纳入全区宣传教育工作的总体部署,统一领导,统一规划,统一安排,统一落实。工作中注重协调各方力量,整合各方资源,不断完善工作机制,促进了反腐倡廉宣传教育工作全面深入开展。二是始终把党员廉洁自律教育贯穿于“党员先进性教育”和机关作风建设,扎实开展了“六个一”活动和“百名书记讲形势、万名党员受教育”等活动,增强了教育的针对性。届期内全区共有46名党政“一把手”讲廉政课,有效地提高了全区党员干部防腐免疫力。三是以党风廉政宣传教育月活动为契机,先后开展了“以案论纪、廉洁自律”、“廉洁从政,从我做起”等主题教育。通过组织全区副科级以上领导干部到宜昌市监狱参观,观看警示片,讲廉政课,知识竞答等形式,宣传法纪知识,加强了警示教育。四是以《实施纲要》为重点,开展了专题学习。全区党员干部人手一册《实施纲要》;集中听市纪委领导作辅导报告,参学人员200多人;以党支部为单位,集中观看中纪委副书记刘峰岩作的《实施纲要》辅导报告光碟;举办了一次《实施纲要》知识问答活动,参与人员100人。购买了《实施纲要》宣传图画,在区政务大楼内展出,收到良好效果。
——加强制度建设,强化纪律约束。一是坚持制度建设为重点工程保驾护航。为了配合重点项目顺利实施,出台了《关于服务全区重点项目建设的纪律规定》,进一步规范党员干部在服务、服从重点项目建设中的自律行为,对党员干部在重点项目建设中可能存在的15类违纪违规行为明确了预防及处理措施。二是完善了重大事项报告制度。制定下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,对重大事项报告制度从内容、报告形式、审批等方面进行了全面规范,切实加强了对党员领导干部的日常监督。领导干部报告个人重大事项从随意性转变到制度化、规范化。三是坚持“三谈两述”制度,坚持纪委负责人与下一级主要领导谈话制度,届期进行干部任前廉政谈话90人次,对有苗头性问题的领导干部进行警示性谈话7人次,全区党政“一把手”普遍开展述职述廉活动。
——加强专项检查,实施重点监督。一是开展“四项清理”,督查区委、政府出台的各项制度是否执行到位。二是加强节日巡视,督查领导干部节日是否廉洁。印发了《关于春节期间严格遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为的通知》,转发了省纪委《关于领导干部违反规定收受或赠送现金、有价证券和支付凭证实行先免职再按规定处理的实施办法》、《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》,严肃节日纪律,同时以明察暗访地方式开展了巡视工作。三是进行廉洁自律专项清理。按照市纪委监察局统一部署,认真开展了党政领导干部兼任企业领导职务、拖欠公款、超标配备小汽车和住房上的以权谋私的清理工作,没有发现违规现象。领导干部廉洁自律意识明显增强,届内领导干部共上交无法拒退的礼金及有价证券共计62300元。开展治理党员干部打牌“带彩”专项活动。组织全区党员干部集中学习《关于治理领导干部打牌“带彩”问题的通知》(市纪发〔2006〕8号),区委书记、区长分别代表区委、政府领导班子集体在全区党建工作会上公开承诺。会同机关工委共同拟定“伍家岗区党员干部远离打牌‘带彩’活动承诺书”,全区36个支部共226名副科级以上党员干部签订书面承诺。在伍家政务网上开设举报热线,加大了监督力度,全区无违纪事件发生。对公款购买商业保险情况进行了清理,将违规购买职工医疗保险和子女医疗保险资金共计36222元予以没收,上缴区财政。
届期内重点抓了节假日公车的管理,对公车的管理使用情况进行了督查,对未入库车辆及未入库原因进行公示,有效地制止了公车私用。对违反规定动用公车的两名部门“一把手”在全区进行通报批评,起到了较好的警示作用。配合市纪委对4名用公车接送子女上学的领导干部进行提醒谈话。
二、坚持有案必查,违纪必纠,有效遏制腐败高发态势
——依法依纪开拓信访新局面。以《信访条例》的颁布为契机,落实上级纪委关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作会议精神,进一步完善了 “三个机制”,即信访举报组织领导机制,信访举报处理机制,信访举报快速反应机制。进一步健全区、街乡、村居三级信访网络组织。具体坚持了三项制度,一是坚持信访首问责任制,保证件件有落实;二是坚持实名信访回告制,保证件件有反馈;三是重要疑难信访回告听证制,保证处理公正、公平、不留疑惑。届期内受理信访件262件次,办结248件,办结率达94.65%。领导批阅信访件184件,信访谈话98人次,为28 名领导干部澄清不实举报。
——依法依纪加大案件查处力度。共初查案件线索21件,立案8件,结案8件,开除党籍1人,留党察看1人,党内警告2人,政纪处分3人,移交司法机关处理1人。共收缴违纪款20多万元。在案件查处中,我们严格执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,坚持安全第一。工作中着力提高拓展案源线索的能力,充分发挥基层纪委的前哨作用,同时探索纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计、组织人事部门信息通告制度。纪委内部坚持全员办案的同时,实行了案件责任制、案件主办人轮换制、案件审理公开制,以此增强机关干部的竞争意识,提高机关干部办案能力和水平。
三、纠建并举,执法监察和纠风工作逐步规范
——开展专项资金检查,确保专项资金管理使用到位。组织专班到四个街道办事处和社区对下拨的公益性岗位补贴、社保补贴及公用经费、“300工程”补助经费等专项资金的拨付、到位及使用情况进行检查,涉及资金总量196.72万元,对检查中发现的公益性岗位人员工资发放不及时、标准不统一,街道下拨到社区的资金不到位,个别街办劳动保障所财务不规范等问题,下达整改意见书,限期整改。
——开展企业排污专项清理,确保人民群众利益不受侵害。针对群众反映突出的环境污染问题,严格按照《伍家岗区整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动实施方案》,会同相关部门重点对三峡民营科技园里11家企业的“环评”、“三同时”进行检查验收,加大对企业违法排污问题的整治。对胜利二路餐馆及夜市油烟扰民问题进行专项整治,对部分污染严重且不具备整改条件的督促工商部门吊销其营业执照。
——开展效能监察,确保政府投资项目顺利进行。一是先后对江海路建设和共强村村民集中安置点建设立项实施效能监察,做到了“三个确保”,即确保项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制;确保项目建设进度、工程质量;确保项目建设资金安全有效运行。配合街道对干扰工程建设,影响工程正常施工进程的几名党员干部进行了教育。二是配合市纪委监察局对沿江大道延伸段建设、城东大道建设实施了效能监察。
——开展教育收费、卫生行业行风检查,确保“上学难、看病难”问题得到有效解决。届期内不断加大对教育收费、区属两家医院医疗服务、药品采购和药品价格的执行情况进行了全面检查。狠抓了教育收费“一费制”的实施,有效遏制了乱收费现象,全区教育实现“零投诉”,共减免2813名进城务工农民子女借读费共计90万多元,减免239名贫困生书本费等共计10多万元。卫生系统“开单提成”、购置医疗器械收受回扣等问题基本杜绝,药品购销全部按要求进行招投标采购,集中招标采购率达90%。
——开展民主评议行风,确保政风行风得到根本好转。届内对司法局等14个单位进行民主评议行风,对农林水局等11个部门进行“回头看”。通过开辟了网上“行评在线”,开通热线电话设意见箱,召开座谈会、进行问卷调查、测评13000多人,收集意见建议297条,完善相关制度28项,各参评机关的行风建设得到加强,机关干部的作风明显好转、依法行政的水平、优质服务意识、效能意识进一步增强。全区民主评议行风工作基本走上规范化、制度化,行风建设的长效机制初步确立。
参与全省清理集资、借资、强行捐资、摊派工作。全区无集资、强行捐资、摊派情况,清出个人或单位借资172.9万元,现已退款31.89万元,余下的均要求拟定还款计划,限期还清。围绕坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资问题开展执法监察,着力保障人民群众经济上的合法权益。组织经发局、城建局、人劳局、土地办、国资办开展了“四个坚决纠正”的专项治理工作。
此外,还按照市统一部署,开展了整顿统一着装工作,减少着装人员4人,涉及金额4500元。对全区行业协会、社会中介机构也进行了整顿规范。全区12家行业协会均定有行业自律机制,无违规现象。全面部署全区治理商业贿赂工作,各相关部门的治理工作已经全部按工作方案进入自查自纠阶段。
四、正本清源,源头治腐工作力度不断加大
——深化三项改革,加强制度防腐。一是推进和完善了行政审批制度改革,结合学习贯彻《行政许可法》,对各项行政审批制度进行了清理,废止了一批不符合《行政许可法》规定的文件,目前区内保留9项行政审批权。二是不断深化财政制度改革,进一步深化改革部门预算、积极稳妥推进国库集中支付、严格“收支两条线”管理、实施政府集中采购,做到依法理财、民主理财。督促相关部门出台了《伍家岗区行政事业性收费和罚没收入“收(罚)缴分离”银行代收操作办法》,各行政事业性收费实行“单位开票、银行代收、财政统管”,保证及时足额按级次缴入国库或预算外资金财政专户。
三是深化人事制度改革,依法实行质询制、问责制、票决制,在5个事业单位实行聘用制度改革,聘用30人。在乡镇综合配套改革中,坚持扩大民主,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》及《区委关于贯彻<党政领导干部选拔任用条例>的实施细则》的要求,严肃纪律,班子由14名精减到9名,工作人员按“公开、公正、公平”的原则实行竞争上岗。
——深化三个中心建设,减少易腐败环节。一是进一步规范了财政国库集中收付中心的运行,47家行政事业单位纳入国库集中收付管理,54个单位编制了部门预算。国库支付实现“四个直达”:职工工资直达个人帐户;政府采购资金直达采购专户;大宗支出直达供应商;专款直达工程项目。乡实行了零户统管,16个村全部进行“双代理”。二是进一步完善政府采购中心及小额招投标的管理,印发《伍家岗区政府集中采购目录及标准》、出台《伍家岗区协议供货管理办法》、《伍家岗区区直行政事业单位公务用车定点保险暂行办法》等,进一步扩大采购资金直接支付的范围和规模,完成政府采购规模900多万元。公开招标 9次,招标金额达323.7万元。先后参与社区300工程、区福利院等政府投资的工程招投标工作,招标金额达581万元。在规范政府投资行为中,充分发挥审计的作用,仅2006年上半年就审减资金近50万元,有效节约了建设资金。三是进一步加强经济发展环境投诉中心建设,建立外来投资企业工作档案75个,对10家重点非公企业进行了挂牌保护。建立服务承诺制,完善投诉受理、调查处理、意见反馈运行机制。坚持为外来投资者服好务,为投资者代理办证140多份,接待来访300多人次,为投资者办理返还工商、税务登记费20多万元。对3起妨碍重点企业和重点项目建设的事件进行了调查处理。
——深化“四公开”工作,推行“阳光政务”。一是进一步统一思想,明确责任。二是进一步统一“四公开”工作要求。按照《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[2005]12号)及《伍家岗区政府信息公开实施办法》,从公开形式、公开内容、公开时间、公开工作建档、公开工作考核、公开工作反馈等六个方面进行规范。三是进一步规范“四公开”工作考评,考评结果实行“四纳入一追究”:即将政务公开工作纳入全区经济目标责任制考核、纳入党风廉政责任制考核、纳入政风行风评议、纳入领导干部述职述廉,对因政务公开工作不到位、不真实引起群体性上访造成不良影响要视情节轻重追究单位领导责任。稳步推行财政与编制政务公开工作。按照上级要求,确定四个方面公开内容,即财政信息、财政资金、部门预算、单位及人员编制。结合我区情况,今年财政公开计生奖励资金、教育“两免一补”资金在内的13项专项资金及农村税费改革转移支付资金2项,以上15项资金涉及总金额达979.2万元,涉及公开人数达34000人。届期内全区公开面达100%。
——深化职务消费货币化改革,预防关口前移。稳步开展了干部职务消费货币化改革试点,积极探索分类管理新办法。按照《宜昌市领导干部职务消费货币化改革实施意见》,先后确定在伍家乡、伍家街办、区委信访办、区检察院开展招待费、交通费、通讯费货币化改革试点。在公务接待费上,实行总额控制、限额使用、专账管理、发票结账、超额究因、定期公示、接受监督的管理办法;交通费改革上,伍家乡实行公务用车市场化,现有8辆公车一律公开拍卖,以现金形式发放交通补贴。伍家街办采取半市场化,保留一辆公车,适当补贴交通费;通讯费实行了限额包干、发放到人的办法。按照测算,伍家乡实行改革后的费用比上年可下降近30%。并结合实际还适时出台了《伍家岗区党政机关干部公务移动通讯费包干管理办法》,在全区实行移动通讯费货币化,并严格规定发放标准和范围。
五、强化责任意识,党风廉政建设责任制工作进一步落实
——重视责任网络建设,我们根据“四大纪律八项要求”重新修订了党风廉政建设责任制考核方案及评分细则,拟定了《伍家岗区2004-2008年“四大纪律”党风廉政建设目标责任制考核细则》和《党风廉政建设目标责任书》,并由区委、政府一把手与各级各部门党政一把手签订目标责任书47份。党风廉政建设责任一一分解到位,形成了责任网络。
——重视对“一把手”的考核,把《“一把手”工程工作记载卡》作为必查内容之一,要求“一把手”对党风廉政建设工作做到有部署、有检查、有总结。考核“一把手”工作由重视书面总结向重视平时原始记录转变,做到“立字为凭”。
——重视量化考核,按照《关于党风廉政建设责任制考核评分办法的通知》实施倒扣分,由重视定性考核向重视定量考核转变,做到“见错扣分”。
——重视群众评廉,改变以往单纯地向考核小组汇报为面向单位职工、二级单位负责人、管理对象汇报,增加群众评廉环节,由重视领导评价向重视群众认可转变,做到“以评为据”。
——重视督查整改,坚持把党风廉政建设责任制工作纳入全区三个文明统筹考核,做到了“三个同步”。对检查考核做到 “四落实”,即统一思想、责任落实,强化教育、自律落实,注重创新、制度落实,严格检查、监督落实。就考核中发现的问题逐一向相关部门提出了党风廉政建设责任制书面整改建议书,限期整改。全区党风廉政建设责任制工作顺利通过市考核组检查验收,得到高度评价和充分肯定。
六、苦练内功,纪检干部队伍素质得到进一步提高
——抓制度建设,提高纪检干部的管理能力。换届之后,我们重新修订完善了纪委常委会议事规则等制度,制度汇编成册,做到人手一份,严格办事程序,依规办事,扩大决策、财经等透明度。做到制度管人,量化考核。
——抓理论学习及调研,提升纪检业务能力。一是加强对纪检法规的学习领会,重点学习“三个条例”、《实施纲要》、《公务员法》。区纪检机关干部都参加了市纪委组织的业务知识培训考试,优秀率达100%,还先后参加了中央纪委监察部的业务调训。二是加强对上级会议精神的学习领会,重点学习了胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话精神、省纪委、市纪委全会精神、十六届五中全会精神、中共中央经济工作会议精神。三是加强对全区反腐倡廉工作现状、存在问题及对策的调研。调研工作做到有计划、有检查、有总结,先后两次组织纪检系统干部进行调研交流,共组织30多篇调研文章进行书面交流并装订成册,推荐4篇文章到市纪委监察局交流,一篇在省纪委获奖。届内共完成信息、调研文章130多条(篇),市级以上单位采用50多条。
——抓整改落实,提高纪检干部的督查能力。在全区纪检干部中开展了“认真执纪执法树形象”和党员先进性教育活动。区纪委常委会,纪委机关支部认真开好剖析会,开展批评和自我批评,每个人均写了一份深刻的剖析材料,纪委书记的材料上交到省纪委干部室审核交流。对收集到的关于加强和改进纪检监察工作的建议和意见,落实到常委和责任室,一一整改落实。
——抓联系点工作,提升服务能力。出台《关于落实联系点工作的实施方案》,具体联系了一村一居八户。工作中加强领导,明确责任,做到三个结合:一是访贫帮困与先进性教育“五到五进”活动相结合;二是鼓励帮扶对象树立信心与教育机关干部相结合;三是把解决帮扶对象的实际困难与机关干部下基层调查研究相结合。以联系点为载体,有效地提高了机关干部服务基层的意识和解决群众实际问题的能力。
本届纪检监察部门在抓党风廉政建设和反腐败斗争工作中虽然取得了一定的成绩,但离《党章》赋予我们的责任,与人民群众的期望,与社会经济的发展都有还存在着差距。一是与时俱进不够。纪检工作如何适应新形势,做到与时俱进、创造性的开展工作,提不出新思路。二是服务发展不够。纪检工作如何围绕执政党的第一要务来开展,促进发展,参与经济工作不够。
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5.区纪委常委述职述廉报告 篇五
自担任班子成员工作以来,严格执行党的路线方针政策,认真贯彻党的十九大和历次中央全会精神,深入学习习近平总书记系列讲话,按照市纪委全会要求,围绕区委中心工作,全面贯彻从严治党、依规治党,转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,全面履行职责,切实提高信访举报工作水平,为党风廉政建设和反腐败斗争服务。
一、加强政治理论学习,不断提高自身素质
一是进一步强化学习,加强党性修养,密切联系实际,提升学习的针对性、实效性。
认真领会党的十九大精神,不断加强自身政治理论的学习,进一步提升自己的综合素养,按照《党章》的规定规范自己的言行,进一步提高自身政治思想觉悟,不断强化党性锻炼与党性修养,进一步发挥好党员领导干部的表率作用;二是求真务实,大力弘扬求真务实的作风,转变思想观念,在作风建设上争当表率。始终坚持走群众路线,在工作中,牢固树立群众观念,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合群众切身利益的事,难度再大也要努力办;造背群众意愿的事,与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制,做到廉洁刚正、执纪严明。二、加强制度建设、建立长效机制
(一)以“五统一”为基础,认真接待每个上访者。
为进一步提升群众接访接待水平,树立纪检监察机关良好形象,按照省、市纪委要求,区在区门口建立了信访接待窗口。由信访室安排周一为群众信访接待日,区纪委常委按照五统一要求接待群众来访。为便于群众反映问题,区纪委信访室在接待窗口制作信访接待工作职责、信访接待工作流程图、常委职责公示。
(二)以“五项机制”为抓手,全面规范信访工作建立信访苗头排查和快速反应机制。
本着“早预测、早发现、早报告、早介入、早处理”的原则,加大隐患摸排力度,做到底数清、情况明。一是建立“日排查月统计”制度。即每日排查登记,每周上报,每月汇总统计。坚持“月报告”、“零报告”制度。二是“限时上报制度”。对于突发重大事件实行“限时上报制度”。三是制定了区纪委领导包案工作办法,实行领导干部包案负责制,即包调查、包处理、包落实、包反馈、包稳定,做到了事有回音,件件有着落。(三)引导群众署实名举报。
为进一步提高群众署实名举报率和信访案件查实率,区始终严格落实群众来访“双向承诺”工作办法,引导群众逐级有序上访,减少上访成本。问题,在承诺期限内及时把办理进度、办理情况等和举报人进行沟通,调查结束后及时将调查和处理结果向举报人反馈,防止酿成越级访、集体访。(四)源头治理、标本兼治。
注重从制度上查找基层侵害群众利益信访举报突出问题发生的原因,切实把事前防范、事中监督和事后查处有机结合起来,以制约和监督基层权力为核心,以完善制度为重点,建立健全解决损害群众利益问题的长效机制。深化基层党务、政务、村务公开,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,加大对损害群众利益行为的惩处和问责力度,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。结合“重信重访专项治理工作”,对群众反映问题较多的村,区信访室协调农廉室加大村务公开力度,加强“三资”管理。区信访举报工作连续三年在市纪委绩效考核获得第一名成绩。
三、加强作风建设,严格遵守八项规定。
严格遵守劳动纪律,遵守规章制度,认真履行职责,工作高标准严要求,培养雷厉风行的工作作风。严格执行廉洁自律的八项规定,从严要求自己,切实做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线。在接访、办案时,不接受宴请和物品,严格依法依纪办案,不损私情。加强世界观改造,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,永葆共产党人的本色。不断加强自身修养,解决自身存在的“不严不实”问题,把查摆出来的问题给彻底解决,做一名公私分明、清正廉洁、“行得端坐得正”的干部,做一名无愧于党和人民的好干部。四、存在问题和下一步打算
6.乡镇纪委书记述职述廉报告 篇六
乡镇纪委书记述职述廉报告2007-12-09 15:24:18第1文秘网第1公文网乡镇纪委书记述职述廉报告乡镇纪委书记述职述廉报告(2)我从二00X年X月起担任中共XX镇委副书记、纪委书记职务。按照镇委分工,我分管党群、计划生育工作,负责纪检监察工作。现将X年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加镇委中心学习组、第二批保持共产党员先进性教育活动、“三纪教育”、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,深刻领会三个代表重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、密切上下关系,加强团结协作 正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水,不含糊其辞,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从镇班子集体决议。
三、廉政自律,增强拒腐防变能力 X年来,本人能严于律已,严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护镇委镇府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
四、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务
(一)党建工作
1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度,同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度;二是加强学习,坚持镇委中心组学习制度,理论联系实际,更新观念、理清思路,提高班子整体战斗力;三是分工协作,促进班子成员自觉维护班子团结,树立大局观念,工作互相支持。
2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展先进性教育活动,按照县委的要求,结合本镇实际,精心组织,紧扣目标,一环抓一环,力求注重实效,全面完成了我镇第二、三批先进性教育活动的各个阶段的工作任务;二是抓好村(居)
换届选举工作,二○○X、二○○X年通过全镇上下的努力,全镇村(居)委支部,村(居)委换届选举工作一次成功;三是有序推进驻村工作,各驻村工作组通过联系群众,紧紧围绕“三查两建一发展”要求深入调查,掌握群众热点问题,切实为群众排忧解难,为群众为基层办实事好事。
(二)纪检监察工作
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习月活动,三纪教育活动等,提高党员干部的廉洁自律意识,再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度,规范镇委镇府干部职工行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度,为全镇中心工作正常开展提供纪律保证,如通过对村级财务换届审计,并对村选工作全程进行依法依规监督推进村选要作的开展。
3、坚持镇属部门的收费情况例行检查,落实跟踪监督,确保全镇不出现乱收费。
4、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。二○○X年以来纪委共受理群众来信来访X宗,均及时办处,同时,发挥纪委一班人的工作积极性,按照“有案必查、违纪必究”的原则,对群众来信来访进行疏理,对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。五年来,镇纪委自办案件X宗,平均每年X宗以上,对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。
(三)计划生育工作
能认真按照县委县府的部署,克服种种困难,紧紧依靠村委一班人,协调好镇村工作关系,发挥镇村两级干部的工作积极性,落实计生“三为主”,狠抓计生工作不放松。同时坚持以人为本,联动有关职能单位强化计生综合治理,大力开展创建计生优质服务活动。通过全镇干部积极努力,五年来,我镇计生各项
任务均达到县市考核指标。
五、存在不足和努力方向
过去的X年里,自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是:
1、对所分管的工作把握政策,法律法规学习不够;
2、依法办事,分析整体全局性工作上不够全面;
3、工作方法不多,在实际工作中,处理问题、解决问题有时出现简单粗暴;
4、对线内人员管理不够严格,在工作中面对困难有时会产生畏难情绪,影响了工作效率。今后努力方向:
1、加强自身的理论知识学习,不断提高自己的政治业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐
7.乡镇纪委书记述职述廉报告 篇七
一、深入调查研究,理清发展思路
毛泽东、___同志曾经分别指出:“没有调查就没有发言权”、“没有调查就没有决策权”。为了更好地履行职责,到任之后,连续用一个多月的时间,深入到县(区)、工厂、农村、街道、市场了解全市工业、农业、商贸、城市建设和社会发展情况,掌握了大量的第一手资料;通过与市委、人大、政府、政协领导班子成员,中原油田、中原乙烯、中原大化、三强集团四大企业负责同志,以及部分市直机关干部、企业职工和农民群众进行交谈,广泛听取意见和建议,了解思想动态,把握思想脉搏。在深入调查的基础上,对濮阳的现状和下步发展进行了深入系统的思考和研究。面对濮阳的现实,既要继承,又要发展;既要保持工作连续性,又要与时俱进、开拓创新、乘势而上。于是提出实施“以工立市,以工富市,以工强市”战略,明确了“突出发展主题,着眼富民强市,围绕结构调整,依靠改革开放和科技进步,壮大实力抓工业,稳定基础抓农业,繁荣市场抓商贸,名城带动抓城建,努力实现濮阳经济跨越式发展”的工作思路。确定这样的发展战略和工作思路基于以下三点考虑:
一是从人类社会的发展历程、先进国家和地区的发展经验来看,没有工业的大发展,就没有社会的大进步;没有强大的工业生产能力,就没有先进的生产力和雄厚的物质基础。
二是从我们目前所处的发展阶段来看,不发展工业,就难以实现现代化、城镇化和农业产业化;没有发达的工业支撑,就谈不上信息时代,第三产业就难以迅速发展壮大,就难以解决面临的就业问题和富民强市问题,实现全面建设小康社会的目标就可能落空。
三是从濮阳的实际来看,建市近_年来,经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,濮阳发生了很大变化,经济发展、政治稳定、社会进步、人民安居乐业,为全面建设小康社会打下了一定基础。但是,以发展的眼光和从经济的角度分析,濮阳经济属于既缺乏资源、又是典型的“资源”(石油)型经济,经济总量在全省处于中间位次,经济发展受益于中原油田,但以石油、天然气为原料的中、下游产品开发不够,没有形成强大的产业链条,优势没有完全发挥出来,地方工业基础薄弱。同时,环境优美的城市与欠发达的经济之间的矛盾、反差较大。“入世”以后,随着经济全球化进程的加快,濮阳经济社会发展正面临着两大危险倾向:一是被“边缘化”的危险。由于区位条件较差,交通“瓶颈”明显,产业特色不突出,在激烈的竞争中,如果把握不住方向、抓不住机遇,与先进地区乃至周边地区的发展差距就会进一步拉大。二是名城优势丧失的危险。经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,濮阳市已经成为一个集众多荣誉于一身的“名牌城市”,形成了独特的环境优势。但是,城市发展必须以经济实力为基础,如果经济发展上不去,我们创造的名城优势就很难持久地保持下去。百舸争流,不进则退。新形势为濮阳的发展提供了新机遇,也提出了新任务、新挑战。要不辱使命,就必须牢记重托,居安思危,见微知著,洞悉未来,理出一个既解放思想、又符合濮阳实际的、与时俱进的工作思路,做出体现时代性、把握规律性、富有创造性的战略部署。
二、狠抓重点难点,推动工作全局
作为市委书记,工作千头万绪,任务繁重艰巨,必须做到全面部署,重点突出,统筹兼顾,抓好落实。_年,我着重抓了8个方面的事情:
(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,更新观念,统一全市人民的思想。思想是行动的先导,观念是事业成败的关键。中西部欠发达地区与东部沿海发达地区的发展差距,最根本的体现在思想观念上。所以,我始终高度重视启动思想观念这个“总开关”。一是精心组织广大党员、干部和人民群众开展毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的_大精神的学习、宣传和贯彻活动,通过在电台、电视台、濮阳日报开辟专题专栏,举行报告会、研讨会,举办学习班、培训班等各种形式,不断把学习贯彻活动引向深入,努力使大家自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。二是开展实施“以工立市,以工富市,以工强市”战略集中宣传教育活动,把全市干部群众的思想认识统一到加快工业发展上来,形成了想工业、议工业、发展工业的浓厚社会氛围。三是坚持把思想政治工作贯穿到一切工作中去,通过各种途径和方式,不断增强全市干部群众的机遇意识、进取意识、市场意识、法制意识、责任意识,为濮阳经济社会的持续、快速、健康发展创造良好的思想舆论环境。
(二)统揽全局,协调各方,调动一切积极因素,形成加快濮阳发展的强大合力。振兴濮阳、发展濮阳是全市人民的共同事业,必须充分调动方方面面的积极性和创造性。在过去的一年里,我动脑筋,想办法,努力做好这项工作,取得了明显效果。一是坚持把发展作为第一要务,围绕经济建设这个中心,形成市委领导经济工作的合力机制,成立了由市委几位书记分别挂帅、市四大班子领导成员参加的工业、农业、商贸、城建和重点项目建设4个重点工作领导小组和1个重点工作督导组,把四大班子的力量凝聚起来,依靠集体的智慧和力量解决前进中的困难和问题。二是坚持民主集中制原则,重大问题和重要事项集体决策。建立书记、副书记工作例会制度,大家每月定期通报情况、交流信息,在重大问题上及时统一思想、果断决策。三是进一步密切与人民群众的联系。建立完善了基层调研制度、市领导干部信访接待制度、主管书记与分管部门联系制度等,由市委几位副书记定期召集分管、联系工作部门(包括各民主党派和工商联)负责人会议,听取他们对市委工作的意见和建议,及时掌握部门工作情况,了解社会和群众的呼声,既增强了市委决策的针对性,又焕发了干部群众的工作热情。四是认真贯彻执行《党政干部选拔任用条例》,积极推动干部人事制度改革,通过公开选拔、任用领导干部和实施加压激励等措施,激活各级干部干事创业的积极性。市直科级及其以下干部全部实行竞争上岗,全市公开选拔了15名县处级领导干部,树立了良好的用人导向。同时,重视各级各类专业技术人才,引进1名博士后,对一些要调出的高历学人员,亲自出面挽留,产生了良好影响。
(三)组织实施“以工立市,以工富市,以工强市”战略,大力发展工业经济,增强加快濮阳发展的实力和后劲。工业是国民经济的支柱,是带动其它产业和城市发展的龙头,也是财政增收的源泉。不抓工业,濮阳的长远发展就会缺乏后劲。因此,到任以来,始终把工业“挂在心上,抓在手上,落实在行动上”。一是全力支持中原油田、中原乙烯、中原大化、三强集团四大企业发挥现有优势,实施资本运作,拉长产业链条,形成新的规模优势。在过去的一年中,四大企业生产经营状况良好,并在规模上有所发展。二是坚持深入施工现场,查进度,抓协调,搞服务,狠抓全市34个重点工业项目的建设。中原大化6万吨复合肥一期工程、濮耐连铸三大件生产线、光濮石化白炭黑、力诺高硼硅玻璃等一批科技含量高、市场前景好的项目如期建成投产。对全市人民关注的林纸一体化项目,高度重视。经过多次研究,听取汇报,与上级有关部门和领导沟通,采取措施,强力推进,使之进入实质性操作阶段。三是深入企业调查研究,走遍市属和县属骨干企业,切实帮助企业解决外部环境,以及用电、用气等实际问题。指导有关部门制定政策,加大国有企业改革力度,企业改制面达到66.3%,盘活了一批存量资产,一些困难企业重新焕发了生机与活力。如市运丰化工厂、面粉厂等企业通过改革、改制已恢复了生产,一批下岗职工重新就业。四是抽调市直机关干部,向2家困难企业派驻工作队,帮助企业理思路,找出路,解难题,谋发展,较好地促进了企业的生产经营。五是从国有大中企业选调优秀干部到县(区)任工业副县(区)长,加强了对县(区)工业的领导力量。
(四)高度关注“三农”问题,促进产业化经营,加强基层组织建设,加快濮阳农村的发展。濮阳市35万人口,近8%在农村,所以,对农业、农村和农民问题始终抓得很紧。一是积极支持和狠抓科技兴农,推进实施“种子工程”,开展“绿色证书”教育,农业科技含量和农民素质有了新的提高。二是以扶持26家农业龙头企业为重点,强力推进产业化经营,使范县大米和木材加工、清丰食用菌、濮阳县畜牧养殖、南乐林果业、开发区蔬菜、台前羽绒加工等形成优势产业,带动了千家万户,增加了农民收入。三是认真抓了农村税费改革,农民人均减负53.3%。四是积极倡导和支持以开展“培养1名李连成式的村支书,建设1个西辛庄式的小康村”活动,加强全市农村基层组织建设,进一步密切了与农民群众的血肉联系。五是积极支持和关心全市3284名驻村工作队员深入821个贫困村工作,促进了全市农村经济的发展和社会稳定。
(五)力促交通、城建、科教等重大基础设施项目建设,动员各方力量,精心打造加快濮阳发展的基础平台。对困扰濮阳多年的濮鹤高速公路建设项目,承担风险,果断决策,经过政府有关部门协调关系,努力工作,使之于_年4月18日正式开工并形成全线建设高潮。经过多方努力,协调资金,使总投资3.46亿元的汤台铁路改造工程顺利开工;使16国道清丰唐庄至濮阳清河头改道建设等一批公路干线工程建成通车;市区东环路建设、马颊河城区段治理、绿色庄园二期工程、濮水河治理二期工程、西环路改造等一批市政工程进展顺利。我市城市建设与管理又荣获“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”和“国际花园城市”铜牌奖,濮阳名城优势锦上添花。“千亩校园、万人大学”标准的濮阳职业技术学院新址建设项目完成规划论证,建设工作开始启动。这些重大项目的开工建设,将在高起点上构筑发展平台,将为濮阳经济社会发展奠定良好基础。
(六)坚持以治理和优化经济发展环境为重要手段,促进对外开放和非公有制经济发展,努力培育濮阳新的经济增长点。从某种意义上讲,市场经济就是环境经济,国内各地区之间的发展竞争在很大程度上属于发展环境的竞争。一年来,通过“加强执法队伍建设,推进政府运行方式改革,整顿和规范市场经济秩序,强化公民信用意识”,“建立行政服务中心,开展企业经营环境万人评活动”,濮阳的经济发展环境有了明显改善,极大地促进了对外开放和非公有制经济的发展。全年外资实际到位255万美元,比上年增长1.46倍;私营企业达到2418户,注册资本14.8亿元,分别比上年增长19.3%和23%。
(七)关心城镇弱势群体疾苦,搞好农村扶贫救灾,创造有利于加快濮阳发展的社会环境。关心城镇弱势群体疾苦,搞好农村扶贫救灾,是党代表最广大人民根本利益的具体体现。去年,我对此始终给予了足够的关心和重视。在关心城镇弱势群体方面,一是加强社会保障体系建设,充分发挥社会保障体系的作用,确保“两个确保”、“一个低保”工作的落实。我市全年向下岗职工发放基本生活费1541.1万元,向企业离退休人员发放养老金11948万元,发放率均达到1%。向城镇低保人群发放最低保障金14多万元,做到应保尽保。二是努力增加就业岗位,扩大城乡就业。全年新增就业岗位2.1万个,其中安排下岗职工再就业5325人,再就业率达到47.3%。三是开展城镇困难职工帮扶活动。全市3731名党员干部结对帮扶142家困难企业的3731名困难职工,捐助帮扶资金12多万元,食品7万公斤,衣物6779件。在农村扶贫救灾方面,自己不畏艰险,带头亲临抗洪救灾第一线,慰问抗洪救灾第一线的干部群众,看望受灾群众,带动全市各部门选派市直机关干部奔赴救灾前线包乡包村,与受灾群众同甘苦、共患难。全年共争取上级财政扶贫资金1843万元,开展扶贫项目466个;争取扶贫专项贷款94万元,带动贫困户3.6万多户。全年农村受灾人口达12.5万人,成灾人口93.9万人,先后下拨专款955.5万元和大量物资及时救灾,确保了受灾群众有衣穿、有饭吃、有煤烧,基本生活得到切实保障。
(八)推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,督促查处大案要案,振奋全市人民精神,形成有利于加快濮阳发展的政治环境。人民群众对党内存在的一些腐败现象深恶痛绝,搞好党风廉政建设和反腐败斗争,对于带动社会风气根本好转、焕发全市人民的政治热情和工作干劲具有非常重要的作用。一年来,在积极推进党风廉政建设和反腐败斗争各项任务全面落实的同时,就查处大案要案工作给予了足够重视和指导。经过纪检监察和政法部门的共同努力,查处了大案要案,再次坚定地表明市委惩治腐败的决心和信心。
在突出抓好以上8个方面的重点、难点工作的同时,按照“重点论”和“两点论”相统一的原则,对商贸经济发展、开发区和工贸示范区建设、社会治安综合治理和“严打”斗争、市直党的建设和城乡精神文明建设等方面的工作,给予高度关注,着重依靠各位分管领导同志做好工作,也都取得了显著成绩。
三、加强自身建设,提高领导水平
面对执政条件和社会环境的深刻变化,要担负起党和人民对自己的重托,就必须适应新形势新任务的要求,不断加强自身建设,提高领导水平。在过去的一年里,通过四个方面的努力,取得了一定进步。
一是加强理论学习,提高“五种能力”。进一步完善市委中心组理论学习制度,组织市委中心组和全市党员干部认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。自己还结合工作实际,撰写了《要善于调查研究》、《要善于抓重点》、《要善于抓典型》、《要善于抓落实》和《关于濮阳经济发展的战略思考》等理论文章;坚持学习当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事、当代世界思潮等新知识。通过较为系统的学习,进一步增强了科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,提高了领导水平,推动了实际工作。二是按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实转变思想和工作作风。特别是认真坚持民主集中制原则,坚决维护市委权威,形成强有力的领导集体;坚持把人民群众的利益放在首位,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,自觉实践党的根本宗旨。三是牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗、艰苦创业的优良传统和作风。建立完善了接待制度和领导干部因公出国(境)审批制度等,严禁超标准接待、上高档烟酒,严格出国(境)审批,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,得到干部群众好评。四是搞好廉洁自律,自觉作清正廉洁的表率。带头落实党风廉政建设的各项制度和规定,严格要求家属和身边工作人员,防微杜渐,警惕腐蚀,努力以自身的清正廉洁和严以律己的人格力量赢得人民群众的信任和支持。
8.镇纪委述职述廉报告1(模版) 篇八
2010年,在县委、县政府和县纪委及镇党委政府的正确领导下,我认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,切实加强党风廉政建设,落实科学发展观,认真履行职责,勤奋学习,埋头苦干,求真务实,廉洁自律,圆满完成了全年各项工作任务。下面,就一年来履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况简要汇报如下:
一、认真学习,解放思想,转变观念
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,始终把“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”作为一切工作的出发点和落脚点,广泛征求基层意见和群众意见,得到了群众满意和认同。在自身建设中,注重平时多学习、遇事多沟通、多商量、日常多交心、工作上实行民主决策、民主办事,不断增强干部队伍的凝聚力、战斗力和向心力。
二、党风廉政建设工作责任到人
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解面面俱到。镇党委政府与各部门、站所及行政村签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,一把手与各班子成员签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,使党风廉政建设责任制落到人、到岗、到位。二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,切实负起责、负好责。三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,出现严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进。真正做到了与优化经济环境、党建工作、精神文明建设工作齐头并进,落到实处。
三、认真开展廉政宣传教育工作
1、开展多种形式的宣传教育活动。以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。改进教育方式,切实增强教育的针对性和有效性。经常以会代训组织村干部学习了干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,要求村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育。镇党委政府利用各种会议时间集中学习文件,观看《全面加强干部作风建设》电视政论片、《吴才湖警示教育》、《慎交友警示录》、《廉洁治家警示录》等电视片。使宣传教育更加贴近思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心、取得实实在在的效果,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力。
四、做好信访举报和查办案件工作
1、继续建立并完善信访制度。认真落实信访举报制度,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,我镇设立领导接待日制度的基础上,继续完善了村级信访联络员制度和矛盾纠纷排查制度,并制订了信访奖惩方
案,并列入年终目标考核,确保把信访矛盾化解在基层。
2、加大办案力度。查办案件工作,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段。今年以来,镇纪委共立案1件,1人受到党内记过处分。真正起到了“审结一案,教育一片”的效果,严惩了违纪者,教育了党员干部,为广坪的经济发展及社会各项事业的发展起到了护航作用。
全年来,我通过解放思想、求真务实、艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在着不足,如理论学习有待于提一步加强,工作方法有待于进一步提高,思想方式有待于进一步创新等。在今后的工作中,我一定要认真总结经验,吸取教训,切实改进工作方式、方法、突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为构建广坪和谐新农村作出新贡献。
9.区纪委领导班子述职报告(范文) 篇九
一、深入开展反腐败斗争,促进了全区的党风廉政建设,领导干部廉洁自律取得新成效
按照市、区纪委全会的安排部署,结合郊区的实际情况,全区的领导干部廉洁自律工作在去年的基础上着重在“继续”上深化,在“做法”上创新,在“狠抓”上用力,在“纠正”上求实,使领导干部廉洁自律工作取得了明显进步。
(一)创新工作做法,构建防腐倡廉工作体系
在全面推进党风廉政建设和反腐败工作过程中,结合工作实际,在全区推行了以宣廉、倡廉、签廉、制廉、督廉、考廉、查廉、究廉、述廉、评廉为主要内容的“十廉”工作法,使党风廉政建设和反腐败工作步入规范化、制度化、经常化的轨道。
(二)基层廉洁自律工作进一步得到落实
结合我区实际,按照市廉自办的工作安排,为切实落实好《河南省乡镇党员领导干部和基层站所负责人廉洁自律的若干规定(试行)》(豫纪发[2003]31号)和《新乡市农村村级党员干部廉洁自律的若干规定(试行)》(新纪发[2001]7号)。及时制订下发《关于进一步加强新乡市郊区乡镇领导干部和社区、基层站所负责人廉洁自律工作的意见》(郊纪字[2003]6号),对进一步抓好乡镇领导干部和基层站所负责人的廉洁自律工作提出了更明确、更高的要求,乡镇办事处高度重视,在充分宣传发动和广泛征求意见的基础上,乡镇办事处党委(工委)与各基层站所负责人分别召开了廉洁自律专题民主生活会,对照检查,自查自纠,每人都上交了整改报告。通过活动的开展,激发了基层干部积极为民办实事、办好事的积极性。今年以来,基层引进资金2150万元,解决城市社区就业4360人,化解各类矛盾88件,促进了我区领导干部廉洁自律工作的深入开展。
(三)认真贯彻了领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标,经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的规定。
(四)继续落实了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。根据上级的部署,今年4-5月份对各区300多名科级干部逐一进行申报、审核、登记,到目前为止,未发现有此类行为和现象。
(五)领导干部职务消费货币化改革等工作得到推进。按照上级的改革精神,全力配合市纪委开展了职务消费货币化调研工作及公务接待试点工作。
(六)继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定工作。按照上级的安排部署,上半年,我们对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行甄别定性。配合市廉自办对28名县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况也进行了申报、核查、汇总上报。
(七)坚决制止奢侈浪费行为
为全面贯彻落实《中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,根据省、市纪委的安排,我区也及时下发《关于转发<中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知>的通知》,要求各单位、各部门,要坚决贯彻通知精神,对照学习检查,针对本部门本单位存在的问题,采取有效措施,制订切实可行的 制度,营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围。
(八)清理纠正领导干部违规违纪购车、借车或工作调动带车的违纪行为。按照市清车办要求,对我区27辆县处级干部使用的公务用车情况进行了核实排查,并且对全区32个有车单位108辆车进行了核实排查,目前处理工作正在进行。
(九)继续推行领导干部经济责任审计工作。我区按照上级的部署和要求,对6名科级干部进行了离任或任期届满经济责任审计。
二、严肃查处违法违纪案件
2003年,在重点查办科级领导干部违纪违法案件的同时,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。经过全体办案人员的共同努力,今年查办大案要案的数量增幅较大。元至12月份,立案16起,处分16 人,经济案件15起,占案件总数的94%。其中,留党察看3 人,撤销党内职务1人,党内严重警告4 人,党内警告6 人,行政警告 1人,行政记过1人。为国家和集体挽回经济损失一百余万。通过查办违法违纪案件,有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延势头,同时,也使我们的纪检监察干部队伍在办案实践中得到了锻炼,丰富和积累了办案经验。
今年郊区纪委监察局在查办案件工作中,始终注意围绕全区稳定办好案,先后对群众反映强烈、严重影响社会稳定的案件,如对马小营、东王村、中原实业公司和骆驼湾村等群众反映的问题集中人力物力进行了查处,使问题得到了较好解决,促使了一方的稳定和发展。在办案中注意把惩处违纪和社会效果结合起来,深入细致地做好思想工作,不但惩处了违纪者,而且保护了广大党员干部干事创业的积极性。
今年的案件检查工作,在继续实行案件目标责任制,评先一票否决的激励机制和查案协作组制度的同时,坚持多渠道拓宽案源,严格按政策、条规和程序办案,坚持三级审理,查审分开制度,在分析案件发生原因、背景的基础上,发现体制、机制和制度上的薄弱环节,实行“一案两报告” 制度,针对发案单位制度上的漏洞,提出建议整改报告,有效地推进治本工作的落实,保证案件质量符合“二十四字”办案方针,超额完成了本上级下达的案件目标。
信访举报工作力度进一步加大,认真处理和督办群众来信来访。2003年,郊区纪委、监察局共受理群众来信来访、电话举报92(件)次,按照“分级负责,归口办理”的原则,区纪委监察局及时建立完善目标责任制,针对越级访、集体访增多的势头,积极实行超前预防,及时把苗头性、倾向性问题排查处理在基层。今年信访室直查快办信访案件5 起,查处违纪资金8万余元,较好地完成了上级下达的工作目标。一些重要的信访件,成为查办案件的重要线索和依据。
三、突出工作重点,纠正部门、行业不正之风和优化经济发展环境工作取得新的成果
今年的纠风和优化工作继续坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,对牵头责任单位,明确目标,强化责任,按时完成了各项任务,取得了阶段性成果。
(一)减轻农民负担工作成效明显。实行了减轻农民负担工作领导责任制和责任追究制,狠抓了减轻农民负担政策、规定的落实。年初区政府分别与三个乡镇及农林局签定目标责任书。6月份区纠风办组织区农监办、财政局有关人员对我区税费改革后农民负担情况进行了专项调研。税费改革后,全区农业税总额为247.6万元,减负额为396.4万元,减负率为61.6%。农民人均负担由原来的78.5元/人,降低为现在的30.2元/人,人均减少48.3元。十一月份,对区直有关单位和三个乡(镇)涉农收费项目进行了全面检查,检查总金额261.6461万元,此次检查严格按照涉农四项收费专项检查的要求,采取直接查帐和查访群众相结合的方式进行,确保了检查结果的科学性和真实性。通过检查,全区未发现有违反农村税费改革政策、加重农民负担的行为。
(二)狠刹医药购销中不正之风工作有新的进展。我区首先从抓卫生系统行风建设入手,不断提高医院医疗服务水平和服务质量。区属医院推行了“住院费用一日清单制”,对药品降价部分的60%让利于患者,切实减轻患者负担。药品采购在巩固去年药品集中招标采购工作取得成果的基础上,今年进一步扩大了招标范围,集中招标采购药品已达到市卫生部门要求的80%以上的目标。
(三)治理公路“三乱”成果得到了巩固。今年主要抓了三方面的工作:一是进一步规范了省政府批准上路部门和人员的执罚执收行为,交通规费征收做到了“六公开”,交通部门未发现多收费、乱收费现象;二是建立区治理公路“三乱”工作联席会议制度,组建了区治理公路“三乱”督查队。三是对发生在乡村道路上个别乱收费现象,及时进行了查处,没收了非法所得,有关人员受到了党纪处分,有效的遏止了公路“三乱”现象的发生,保持我区基本无公路“三乱”达标单位荣誉。
(四)治理中小学乱收费工作取得了一定成效。年初,区教育文化体育局与中小学层层签定目标责任书,形成了教育行政部门与中小学齐抓共管的专项治理网络。今年对一起学校乱收费案件进行了及时查处,取得了较好的社会效果。
(五)民主评议行风工作扎实有效。今年,在总结历年行风评议实践的基础上,重点抓好执法部门和垄断经营性行业的民主评议工作。具体做法是:一是评议工作的经常性,改过去每年评一次为评多次,今年对区28个单位进行评议,共发放测评表1500多份,共征求到意见和建议80余条;二是评议形式的多样性,分别采取下级评、同级评、服务对象评、集中测评4种评议方法和现场问卷、召开座谈会、举办行评日等多种形式;三是评议结果运用的综合性,每阶段评议结束后,对评议结果在全区通报,并发放督办通知书,督促被评议单位对收集到的意见建议进行整改。在评议过程中,注重发挥行评代表的监督作用,10名行评代表全程参与了今年的行评工作,确保行评结果的客观、公正。
(六)积极推行服务承诺。全区28个与经济发展密切相关的单位制订了优化经济发展环境的具体办法和规定,向社会、企业公开与企业生产经营和人民群众生活密切相关的服务承诺,并在广泛征求意见的基础上,归纳整理,汇编成册。区优化办印制服务承诺700套,免费发放给服务对象,自觉接受社会、企业和人民群众的监督,受到了好评。
(七)整治企业周边环境工作成效明显。今年依托公安部门“110”报警台,建立了“经济特警110”,优先受理涉企案件。实行定期排查涉企案件制度,选出一批影响较大的案件进行挂号督办。建立警企地联席会议制度,大力开展警企地共建安全社区活动,已建成社区警务室4个,另有30余个正在建设中,“天太社区服务中心”和“张庄社区服务中心”是我市正式挂牌成立的第一批社区服务中心。区公安部门每月组织一次对企业周边治安乱点的集中整治活动,对3个治安乱点进行了重点治理。今年还重点查处了一批整治企业周边治安秩序工作中的典型治安案件和刑事案件,使全区企业周边环境得到了根本好转。
(八)“四乱”案件基本得到了遏制。在工作中,我们一是实行统一受理,归口办案的原则,设立举报投诉中心,专人负责,逐一登记;二是明确涉企案件查处范围重点;三是严格按照政策规定给予适当及时处理;四是建立限期办理责任追究制度,提高查办案件的效率和质量。成立了行政效能监察投诉中心,实现了市、区、乡三级联动。今年我们集中力量查办了一批企业反映强烈、社会危害严重的案件,取得了较好的社会效果。
四、落实党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,促使反腐败各项工作任务的全面落实
今年我们先后召开两次大型会议,对全区的党风廉政建设责任制工作进行了精心部署和安排。首先,领导重视,带头履责。今年我区的各级领导干部都高度重视此项工作,亲自部署,亲自动员,亲自听汇报,亲自督察。其次,健全制度,完善机制。今年我们根据上级要求继续以签订责任书的形式将党风廉政建设的各项工作明确分解到每一个领导班子和领导干部,并进一步制定完善了五项配套制度。第三,明确分工,落实责任。我们将2003年党风廉政建设和反腐败主要任务分解为56项目标,以区委文件形式具体分工到19个牵头单位,并明确各牵头单位、责任部门的一把手是落实该项工作的第一责任人,并把责任分工任务列入党风廉政建设责任制考核内容。第四,加强监督检查,使各项工作落实到实处。今年11月份,区委责任制领导小组听取了19个牵头单位和责任部门工作情况的汇报,并组成督查组对牵头单位的工作情况进行了督察。由于责任分工明确,调动了各职能部门的工作积极性,确保了反腐败各项工作任务的贯彻落实;第五,抓好责任追究。今年对两名科级干部和11名“非典”时期失职、渎职的党政干部实施了责任追究,查处自律案件6起,体现了党风廉政建设责任制的严肃性。
五、加大治本力度,取得了从源头上预防和治理腐败的新成果
根据上级对反腐败抓源头工作的部署,我们及时制定下发了《新乡市郊区2003年反腐败抓源头专项工作目标》,对各项工作的任务、标准进行了细化,提出具体要求并明确了责任。及时调整领导小组成员,十七项专项工作由区委、区政府6位领导分管,13个责任单位牵头,责任单位的“一把手”是主要责任人。同时召开专题会议对这项工作进行安排部署。今年重点做了以下工作:
(一)进一步深化行政审批制度改革。根据区政府《2003年行政审批制度改革实施意见》的要求,对未进入服务中心的15家有行政审批职能的政府部门进行了协调和监督,确保各部门都开办了服务窗口,实行“一站式办公”和“一条龙服务”。全年区行政服务中心共接受业务咨询373次,受理各类事件216件,办结184件,办结率85%,转办17件,协调联合审批3次。
在去年工作的基础上,今年制定了《行政审批立项申报制度》,从设立审批事项的源头抓起,使行政审批工作逐步走向规范化、制度化。全区18个具有行政审批职能的单位,原审批事项80项,经清理压缩合并2项、取消20项、改变管理方式13项,现保留审批45项,精简率43.75%。
(二)“收支两条线”规定进一步落实,相关工作制度逐步建立
一是认真落实“收支两条线”规定。我区行政事业性收费项目已分别纳入预算管理和财政专户管理。元至十一月份纳入预算管理的行政性收费收入107万元,纳入财政专户管理的行政事业性收费收入552万元。已经完成区直部门的收缴分离工作。对“坐收”、“坐支”等违反“收支两条线”规定情况,组织了专项检查,对全区13个行政事业单位进行了重点检查,案件查结率达到100%。目前“收支两条线”正向乡级延伸,各乡镇办事处都已制定了具体的实施方案;二是政府采购制度得到很好落实。元至十一月份政府采购金额235.6万元,节约资金43.8万元,节约资金率18.6%,进行公开招标6次,同时完善了供应商投诉处理制度、评标和咨询管理制度,建立了专家库、供应信息库,采购范围和规模占财政支出比重较上年有较大增长;三是会计委派工作进一步深化。规范和完善了区“会计核算中心”工作,全区委派单位60个,全部实行了“集中管理、统一开户、分户核算”;推行乡镇级会计委派工作,全区3个乡镇会计工作站已正式运行,实现了乡财统管、村帐乡监;建立会计结算中心,推行国库集中支付制度,全区60个财务独立核算单位已全部进入中心管理;加强了对经营性收费和社团收费的检查、管理,对6个单位和3个社团组织进行了重点清理检查,检查金额567.647万元。四是组织专门检查小组对13个行政事业单位的各种补贴、补助、奖金等用于支付个人工资以外的收入进行了专项检查,共查出金额62万元。
(三)大力推行政务、村务、厂务公开。截止目前,全区村务公开的村继续保持100%,民主理财、村财乡审制度规范管理村始终保持在90%;三乡一办机关政务公开今年以来始终保持在100%;厂务公开向非公有制企业扩展。
六、执法、效能监察取得了显著成效
执法、效能监察工作具有鲜明的工作特色,主要是认真开展了国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作,新乡市旧城拆迁改造效能督查以及其他执法、效能监察工作,取得了十分突出的工作成绩。
(一)认真开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让专项执法监察工作,这次专项执法监察工作自2003年3月26日至9月20日历时六个月,共分宣传发动、自查自纠和重点检查及整改总结三个阶段进行。2003年4月5日,制定并印发了郊政办[2003]13号《新乡市郊区人民政府办公室关于印发新乡市郊区开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施方案的通知》,对执法监察工作作出了具体安排部署,成立了执法监察办公室,对全区土地执法监察进行组织协调,建立由区监察局、国土资源局、经济发展委员会、财政局、建设局、审计局等有关部门负责人参加的联席会议制度。认真组织有关人员学习《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国监察部[2003]1号文、国土资源部11号令等法律法规和相关文件,并利用广播和有线电视等广泛宣传有关国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的各项政策规定和开展执法监察的目的、意义、内容和方法,公布举报电话,受理群众举报和投诉,广泛接受群众监督。工作中按照“严把三关、逐宗检查、边查边纠、重在整改”的工作思路,加大了检查力度。在检查中,专门成立了由联席会议部门参加的联合检查组,对土地、城建、财政等部门进行了认真检查,为国家挽回经济损失18万元。其他款项正在追缴中。
(二)切实做好对重点工作的效能督查。今年以来,对区里的多项重点工作实施了效能督察,如:防治“非典”、道路绿化、拓宽拆迁、防汛、包村工作、秸杆禁烧和旧城改造拆迁等,尤其是在“非典”防治和旧城改造拆迁两项工作中,都充分发挥了纪委监察效能督查作用,为全面完成各项工作做出了突出的贡献。
七、深入开展党性党风党纪教育,不断把反腐败关口前移
加强对党员干部政治思想和党性党风党纪教育,是纪检监察机关的一项重要职能,是从源头上预防和治理腐败的重大举措。今年区纪委紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争任务,针对全区党员、干部的思想和工作实际,立足教育,着眼防范,关口前移,积极组织开展形式多样的活动,进一步增强了党员干部的拒腐防变能力。一是组织全区科级以上领导干部参加中纪委主办的《党员领导干部廉洁从政知识测试》知识竞赛活动,发放《党员领导干部廉洁从政手册》、《河南省党员领导干部权利观教育活动资料》共一百多本,全区共参试251名(其中科级干部223名,县处级干部28名),答卷率100%,科级干部中,平均成绩92.75分;二是利用电化教育手段,认真组织开展“警示电化教育”活动,积极定购和组织观看一批专题片,如《慕绥新马向东腐败案》、《黑洞》、《扭曲的人生》、《反腐败典型案件警示录》等,把这些专题片作为对党员、干部进行党性党风党纪教育的重要教材,在区直各单位和各乡镇巡回播放;三是配合上级开展以“三个代表”、党风廉政建设为主要内容的征文活动,区委书记职伟带头撰写理论文章,区、乡两级领导干部积极参与,进一步促进了我区的党风廉政建设,增强了广大党员领导干部的廉政勤政意识;四是积极组织参加全市反腐倡廉文艺汇演。区、乡纪委监察局全体人员演出的大合唱节目,突出宣传了纪检监察干部在捍卫法纪、反腐倡廉的卫士风采,受到市党政领导、市纪委监察局领导和观众的一致好评;五是加强纪检监察宣传报道工作。全年在国家、省、市级报刊上发稿36篇,其中国家级2篇,省级6篇,市级28篇,较好地完成目标任务。
八、加强机关自身建设,全面推动纪检监察工作再上新台阶
今年以来,区纪委、监察局更加重视机关自身建设,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合实际,制定并完善了各项规章制度,将人员、工作进行了调整和分工,明确工作任务,强化责任意识,充分发挥同志们的专长和积极性,提出了“单项争第一,整体上水平”的口号。
在加强机关干部管理、制度建设、思想作风建设方面,区纪委新一届领导班子,坚持以“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准,全面加强机关党建工作,2003年,区纪委监察局党支部被市委任命为“先进党支部”。培养的3名入党积极分子即将成为预备党员。为了使机关各项工作再上新台阶,及时制定了《2003年新乡市郊区纪委监察局各项工作任务分解》、《区纪委常委工作分工》、《新乡市郊区纪委监察局百分考核管理办法》、《新乡市郊区纪委监察局机关工作制度》,依靠制度和责任目标,推动机关工作向制度化、规范化、科学化的管理方式转变。同时,区纪委监察局还积极响应区委的号召,开展了向灾区捐款,向“非典”时期疫区捐款、向特困职工送温暖、献爱心活动。
在调研工作方面,选择调研课题,如:当前基层不稳定因素综合分析、纪检监察工作如何更好为经济建设服务、如何用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作实践等进行了调研,撰写了十多篇调研文章。
办公室、监察综合室的综合、协调、服务能力进一步增强,全年共编发《纪检监察信息》62期,其中被省纪委采用4条,市纪委采用 11条。加强与上级机关和本委各室的协调服务,注重内部管理,提高工作效率,突出在“实”字上下功夫,确保了文件起草工作及时,处理公文到位,服务耐心周到。在机关后勤保障和机关办公条件的改善上,今年我们在领导的支持下实现了办公地点的迁移,并在原来基础上,办公条件进一步得到改善。另外,综合室在反腐败抓源头、向区政府上报监察信息等方面也都取得了较好的成绩。
一年来,全区纪检监察工作虽然取得了显著成绩,但与上级的要求和群众的期望还有较大的差距,主要表现在:一是新形势下纪检监察工作如何更好地为经济建设服务的新思路、新途径还需进一步探索;二是廉洁自律工作的力度仍需加大;三是如何发挥纪检监察的职能作用,妥善解决集体上访,需要引起纪检监察部门的高度重视;另外纪委监察局的人员比较紧张,长期处于疲于应付的状态,“111”效能联动中心所批的5名编制,还没有配备到位;交通工具少,质量差,不能适应当前工作的需要,已影响了工作效率的提高。这些问题都需要在今后的工作中,加以认真解决。
在新的一年里,我们要按照“十六大”描绘的宏伟蓝图与时俱进,以开拓创新、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,高标准、高质量完成反腐败各项工作任务,努力取得新的成效,为党风和社会的风气进一步好转,为维护和促进全区改革开放、经济发展、社会大局稳定做出应有的贡献。
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