三网融合的国内外现状

三网融合的国内外现状（9篇）

1.三网融合的国内外现状 篇一

三网融合瓶颈分析

作者:张成泽 来源:华澜咨询 2009-08-05 17:25:16.0

【打印】 【发给朋友】【进入IT博客】 【Email咨询】三网融合不是一个新话题了，早在我国“九五”规划中就被提及。现如今12个年头过去了，三网融合仍然是“只闻其声，未见其人”。在两会期间，中共中央政策研究室副主任郑新立关于“谁在阻碍三网融合”的提问，引起了业界对三网融合的高度关注。如何使三网融合取得实质性的进展，又一次的引发了大家的激烈讨论。在过去的12年间，电信运营商和广电总局也有过很多的合作，但是离最终的三网融合的程度还是有很大的距离。那么究竟是什么原因在拖延着三网融合的脚步呢？面对如此情况，运营商和广电总局又应该做点什么呢？本文将就这些问题进行总结阐述。

一、电信运营商与广电的合作历程

三网融合简单的说就是电信网、互联网和有线电视网之间的融合，而互联网在发展的过程中，已经与电信网自然地实现了融合，所以三网融合的关键就在于电信网与有线电视网之间的融合。而电信网与有线电视网虽没有实现彻底的融合，但是电信运营商与广电总局的合作却没有间断过。

中国移动和广电总局的合作

早在2004年，中国移动贵州分公司就已经与贵州省广播电视局开始合作，推出了“e视通”业务，而且在上海等地也有类似的合作。步入2009年，借助3G快速发展的态势，移动与广电总局的合作更是频繁，今年六月，移动成为了广电总局旗下“手机电视”（CMMB）唯一合作伙伴，从此移动的TD终端获准使用手机电视功能。五月份，深圳移动与深圳广播电影电视集团展开合作，签署战略合作框架协议。不久前，新疆移动分别与自治区广播电视局、广电传输网络有限责任公司展开合作，开展宽带、业务受理渠道、增值业务、集团信息化等服务。福建移动泉州分公司与泉州广电合作推出了“有线通”产品，并大力促销，等等。中国移动积极地与广电总局进行着广泛合作。

中国电信和广电总局的合作

2008年，中国电信通州分公司与市广电局展开合作，完成新媒体项目，融合电信网、电视网和新一代的互联网，从而让市民更方便的观看奥运会。同年，中国电信淮北分公司与该市广电局深入开展信息服务合作，开通了“淮北新闻在线”项目。2006年，中国电信和上海文广新闻传媒集团联合推出IPTV服务，等等。随着国内电信市场的发展，中国电信在与广电合作的过程中，寻找着新的利润增长点。

中国联通和广电总局的合作

2005年，重庆联通与广电总局联手合作，为“宝视通”可视电话开通数字电视和网络电视业务。无锡联通和无锡广电集团合作，从而使得江苏省首家“数字无锡•手机电视”项目上市。2007年，中国国际广播电台与联通合作手机电视。中央电视台也分别与移动、联通合作手机电视。今年，上海新联通与南汇广电就双向网络改造建设和双向业务运营展开了合作，等等。随着3G市场的不断发展，联通与广电总局的合作将会更加紧密。对于三大运营商而言，谁能够最大程度的和广电合作，谁就将会在未来的市场上占据优势。

二、三网融合瓶颈

既然电信运营商和广电总局一直都存在着合作，那为什么三网融合的脚步如此缓慢呢？主要原因是两个，一个是体制问题，一个是商业模式问题。

体制问题

在我国三网融合最大的障碍就在体制问题，即政策壁垒。首先非广电行业的企业无法申请到以电视机为接收终端的《信息网络传播视听节目许可证》，电信企业只能与少数获得IPTV，手机视频牌照的企业合作，节目源的垄断阻碍了三网融合的发展；其次，广电企业也未开展电信业务，出现这些现象的深层次根源主要是体制和政策问题。而在2009年5月25日中央政府网发布的《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》中提到“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质性进展”，但是对双向进入的具体方法和路径却没有明确指明，不久前，有消息称工业和信息化部、发改委等几部委即将联合出台三网融合最新文件，明确电信与广电实现双方有限制的开放，电信领域将在互联网接入层面向广电开放，广电则在内容播放层面向电信领域开放。但是在没有彻底解开电信与广电两大部门之间的利益纠葛的前提下，这项措施的执行效果，仍然是个未知数。

电信行业作为国有企业，早就进行了政企分离，并且完善的进行了内部改革；而广电总局还没有政企分离，其内部封闭的管理体制和分层区域垄断的市场结构，也导致了和电信运营商的合作不彻底，因此，三网融合的脚步缓慢。

商务模式

市场经济条件下，赚钱是广电和电信企业的本能。如果有好的盈利模式，广电企业和电信企业都会在制度约束的夹缝中寻找合适的业务创新的商机。正如我们看到的，电信和广电企业在政策框架内不断寻求突破，探索合作的各种模式。例如以广电为主导的杭州模式，以电信为主导的广东模式以及河南模式，电信与文广、新华社等内容提供商合作的哈尔滨模式、江苏模式等等。但是，目前广电与电信的业务合作还仅仅限于市场利益驱动下的局部联合，远称不上产业融合。而三网融合迫切需要的就是一个可以让产业融合的商业模式。因此，没有恰当的商业模式和盈利模式就成了制约三网融合的瓶颈。

三、三网融合建议

三网融合是一个庞大、复杂的系统工程，它涉及到技术、业务、法规等若干方面，这必定是一个长期渐变的融合过程，是一个三网各方的经济技术行为和市场行为，不可能一蹴而就,需要各方面的共同努力。

政府

尽快的出台政策，为电信运营商和广电总局的双向进入规定具体的范围和路径；规范市场，加强监管，消除三网融合过程中的壁垒和障碍；尽快出台《电信法》，把三网融合写入法律法规，规范我国的电信市场和广播电视市场；使监管机构向融合的监管机构过渡，把广电总局和工信部对传统广电和电信业务的监管权划归这一监管机构，最终实现机构融合。

运营商

奥运期间互联网企业和广电的融合非常成功，这给运营商提供了良好的参考模型。借鉴“互联网-广电”合作模式，加强创新，打造利益共享机制。

在内容方面，数据服务将成为运营商３Ｇ时代吸引客户的最重要内容，互联网的相关信息资源将是全业务运营成败的关键。因此运营商今后必须介入更广泛的增值业务服务领域。发展全业务，积极的进行服务的转型，在3G的推动下，积极的扩展业务，发展新的数据业务，细分市场，在与互联网和有线电视网的合作中，寻找新的业务增长点。而对处于ＷＡＰ市场领导地位的专

业ＳＰ而言，也应该加强与优秀传统媒体的内容合作，提高自身的内容质量。

在终端方面，运营商可以通过在产业链上的主导地位，引入新的外力，谋求更有利的态势，加大与终端制造商的合作，从终端入手加大贴近用户消费需求的力度，使终端在使用上更符合业务发展。

在资费方面，后向收费是考验运营商提供信息服务能力的关键，转型能力拼的就是打造后向收费的赢利模式。

综上所述，建立一个公平开放的环境，调动产业链各方积极性，为价值链成员提供合理的共赢模式，是整个产业链健康发展的重要前提，也是电信运营商、广电总局和互联网企业共同考虑的问题。

广电总局

尽快的实现政企分开，实现行业管理和网络的独立；在经营环节上，引入市场化机制；在内容上，不要固守已有的制作模式，应运用灵活的市场机制，以多元化的产品为赢利模式，完成各角色的共同增值效应，以达到最佳的赢利组合。同时应加快市场化改革的步伐，实现“制播分离”，即内容和传输分离，从而实现三网融合，推进行业的数字化与产业化进程。

四、英国经验

英国是三网融合最为彻底的国家，在三网融合的过程中经历了电信与广电的互不准入，不对称进入和对称进入的三个阶段。而我国也经历不允许电信和广电的互相进入的阶段，目前处在允许电信与广电互相进入的初始阶段。因此，英国三网融合的经验教训，对我们有很大的指导意义。

体制与政策

电信与广电监管机构完全融合英国2003年推出了新《通信法》，并依据该法成立新管制机构——OFCOM（电信管理局、无线电通信管理局、独立电视委员会、无线电管理局、播放标准委员会五个机构融合）全面负责电信、电视和无线电监管。OFCOM将原五大管理机构的职能进行了高度集成和横向组合，彻底打破了信息领域中存在的各种壁垒，使技术和业务得到进一步融合。从部门分类和部门职责中，基本看不出广电和电信分块管理的痕迹。

确立网络与技术中立原则

英国允许运营商自行选择相应的网络传播内容。欧盟监管框架指令认为，无需考虑传播内容的种类,而将“电子通信网”定义为“广播与电视网以及有线电视网、卫星网络、固定(电路交换和分组交换)网络及互联网、移动地面网和电缆系统在内的电磁手段传输信号的其他资源”。基于这一要求，英国、法国、德国等欧盟国家都已经将其转化为国内法律。

业务上允许双向进入

英国立法明确规定准许传统广电和电信双向进入，同时对电信业采取竞争开放监管办法，对广电业的准入相对严格一些。根据英国《2003年通信法》对于经营电信业务实行一般授权制，申请电信业务不需要许可证，而经营广播电视业务需要许可证。对融合性业务形态，广电企业和电信企业都可以经营。

启示

统一的监管机构和允许相互进入政策是三网融合的制度基础。信息技术持续快速发展奠定了三网融合的基础，但是，英国

等国家和地区的实践表明，制度和体制是推进三网融合的必要条件和基本保障。

宽带基础设施是三网融合的物理基础。三网融合是典型的双边市场，有线电视运营商和电信运营商围绕宽带用户而展开的激烈的平台竞争。英国家用带宽相对较窄已经成为制约IPTV发展的重要因素。1Mbit/s至2Mbit/s的带宽只能支持标准清晰度电视频道和同步宽带互联网连接，这种带宽不足以支持高清晰度电视等更高端的业务。

监管政策要考虑广电和电信的属性差异。三网融合确实改变了广电与电信相互隔离的外部关系，但双方各自独立的内在特性依然存在。一是广电具有鲜明的二元价值目标，即经济价值和文化价值。二是英国对经营广电业务和经营电信业务分别规定了不同的准入条件。

三网融合的发展要充分发挥市场机制作用。市场机制是推进三网融合的基础。英国早已经在电信市场上实现了竞争，还对广电体制进行了改革，将广电公共管理和市场运作区分开来。广电企业和电信企业可以通过合作等多种形式提供网络融合业务，而无须在不熟悉的环境内开拓业务。

2.三网融合的国内外现状 篇二

1 三网融合的概述

1.1 三网融合概念

三网融合, 是指互联网、电信网、广播电视网三大网络通过技术改造后在高层业务中应用的融合, 从而能够提供语音、图像和数据等多种通信业务。三者相互兼容、相互渗透, 经过科学整合逐步成为世界统一性的信息通信网络。其实, 真正意义上的三网融合是将三种网络各自的优势融合, 从而实现由一个整体的网络提供多种的业务。

三网融合的意义在于, 实现了网络资源共享, 避免了低水平的基础设施重复建设, 从而形成一个费用低、适应性广, 而且易维护的高速宽带多媒体基础平台。三大网络融合的成功体现在各个方面, 如现在可以用手机看电视剧, 用无线接入的方式, 搞定上网、电视、通信等各种应用的需求。如下图, 就是三网融合在业务层面的最终状态。

1.2 促进三网融合的因素

随着社会经济的发展, 技术不断创新, 以及市场需求的刺激和政策的调整下, 三网融合孕育而生。在市场需求的刺激下, 技术为其提供便捷的信息服务, 政策为其调整而消除了产业壁垒。

1.3 三网融合的内涵

从广义上来讲, 三网融合是一项综合内容, 而且涉及到多个层面的复杂工程。我国三网融合的内涵可以分为三个层面, 分别为:运营监管层面、网络架构层面、业务层面。在运营监管层面, 主要是运营和监管两个部分, 三网融合从原三网中的网络运营商和监管部门分立出来, 然后统一起来, 对原来三网的业务进行同时运营和统一监管;在网络架构方面, 三网融包括传送网和接入网两个方面的内容, 从原有的三网分立而转变为全业务传送网, 同时实现与不同的接入网进行成功的连接;在业务层面, 我国三网融合主要分为业务、终端、接入网三个方面的内容, 从原有的三网中分立出来, 实现所有任务通过所有终端与所有的接入网连接。

2 我国三网融合的现状

2.1 在运营监管层面

在运营监管层面, 三网融合主要由监管部门和运营商组成。当前, 电信及互联网的监管部门是工业信息化部门, 而广播电视网由广电总局监管。电信及互联网的运营企业主要有三家:中国移动、中国电信、中国联通, 然而, 广播电视网络的运营商主要是以地域板块进行划分的, 如今已有成百上千家的运营商。在这个层面上, 已经实现了电信网和互联网的融合, 其三家运营商已经是整个业务的总运营商, 并且统一由国家工业信息化部门进行监管。但是, 目前由于受到国家体制的限制, 电信、互联网和广电网三大网络还没有真正的实现完全融合。

2.2 在网络架构层面

三大网络融合后, 其各大运营商的共同目标就是, 建立一个能够融合三网业务传送和接入的高品质网络。最近几年来, 各个运营商都在网络架构方面投注了很多精力进行研究, 正努力向着三网融合的方向发展。在传送网这个方面, 电信正在研究NGN、IMS和软交换等新网络融合技术, 广电部门正在积极开展NGB网络建设;在接入网方面, “光进铜退”是三网融合最明显的表现, 因而光纤化的广泛应用已是大势所趋, 大多数的电信和广电网络的运营商, 在宽带光纤接入网方面, 加大了投资的力度, 其中, 广电运营商就将光纤接入及EOC技术运用到了线网的双向改造方面。现阶段在网络架构层面上, 三网融合已打破了原来三网分门独立的状态, 实现了交叉连接, 其中VOIP和有线通业务就是此举的重大成果。VOIP业务的出现, 使电信和互联网的内部实现了真正的融合, 它是通过互联网的传送网与电信接入网进行连接, 也是三网融合之初, 最早研究出来的业务之一。“有线通”业务出现于VOIP之后, 比其更近了一步, 是通过中国移动的光纤城域网和广电的cable接入网融合, 不仅实现了交叉互联的网络, 而且还积极的尝试了三大网络运营商在网络层面的合作。虽然三网融合在网络架构层面有所呈现, 但全业务传送网技术还需要有新的突破, 市场体制还需进一步完善, 才能真正实现三网融合。

2.3 业务层面

目前, 我国三网融合在运营监管层面和网络架构层面有所呈现, 但进展都不是很大, 主要在业务层面的发展取得的成效最好, 不断出现形式多样的新业务。如IPTV、移动电视、互动电视, 这三个是三网融合后出现的最受人们关注的新业务。

在我国IPTV的发展已有六年的历史了, 它通过互联网接入网与电视机连接, 使其实现了很多新的业务, 如电视节目广播、点播、时移等。互动电视是通过广电接入网实现的, 与IPTV实现功能基本相同, 互动电视与传统的广播电视最大的区别就在于, 互动电视新增了许多新的业务, 如点播、时移、资讯等融合业务, 这些都是传统广播电视不能够实现的。然而, 互动电视业务已成为广电运营商积极推动的业务, 目前已有多家广电网络运营商开展了互动电视业务, 如天威、华数、东方有线、歌华有线等。CMMB移动电视已经成功开展了广播电视业务, 被称为CMMB数字多媒体广播网, 并且成功的与手机连接, 实现用手机收看移动广播电视。这一成功举措早在2009年就已实现, 虽然现在在计算机上尚未实现, 但有望今后CMMB网络的应用更广泛, 能够实现与各种样式的计算机进行连接。

3 结论

总而言之, 现在我国三网融合虽然已有所呈现, 但还有待进一步加强。三网融合是现代信息技术融合发展的体现, 也是社会市场的需求, 为了顺应国家经济的发展, 三网融合势在必行。

加快三网融合实现的步伐, 有助于国家信息化水平的提高, 并推动了我国信息技术的创新与应用, 从而满足广大群众的生产生活的需求, 拉动了国内消费, 从而带动我国相关产业的发展, 使经济发展达到一个新的增长点。

摘要：三网融合是将互联网、广电网、电信网三种网络集合起来, 让三种网络的不同优势得到充分发挥。本文通过全面了解三网融合的概念, 分析了目前我国三网融合的现状。

关键词：三网融合,概念,现状

参考文献

[1]尚保卫.浅析我国三网融合的现状和发展前景[J].技术与市场, 2011, 18 (8) :324-325, 327.DOI:10.3969/j.issn.1006-8554.2011.08.228.

[2]高旭.浅析三网融合的现状及发展[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2011 (16) .

[3]丁颐, 郑煊.我国三网融合的现状、问题及对策研究[J].广播与电视技术, 2010, 37 (7) :45-47.

3.三网融合的国内外现状 篇三

关键词：三网融合；现状分析；对策研究

中图分类号：TN915.02；TN943.6

1 “三网融合”的定义

在《推进三网融合的总体方案》（以下简称《方案》）中，三网融合的表现形式被定义为电信网、互联网和广播电视网在向数字电视网、宽带通信网和下一代互联网演进的过程中，技术功能和业务范围趋于一致，实现网络的互联互通和资源的共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种业务和服务。

2 “三网融合在河北科技系统中的应用”现状分析

河北省科技系统在实践中积极探索三网融合技术的发展，制定相关的政策与法规，最主要是将三网融合作为工作的平台，在实践应用中发现问题、解决问题，提高了自身的工作效率、丰富了工作职能。由于三网融合技术发展的不够完善，在应用过程中存在一些问题，通过对实际数据的调查与分析，得出相应的结果为提出解决问题的对策提供数据支持.

2.1 三网融合在河北省科技系统中的应用现状调查分析

借鉴国内外研究成果，笔者设计了《三网融合在河北省科技系统应用调查问卷》共分为五个大项：1）科技系统对“三网融合”的支持。2）“三网融合”在科技系统网络重构过程中的应用。3）三网融合在科技管理和科技研究中的应用。4）三网融合在科技成果转化与推广过程的应用。5）三网融合在科技系统资源整合与机构合作中的应用，共计56个小题。

本次调查采用了实地走访与问卷调查两种方式，走访了相关职能部门的负责人和执行者，选取了河北省科技系统和衡水市科技局进行了问卷调查。

2.2 调查数据分析

针对问卷调查与实地走访的数据，运用多种统计分析方法进行了处理，得到了相应的结果。

（1）科技系统对三网融合的支持

在走访调查的过程中，以及对调查数据的分析中发现区别主要有两点：有的从管理角度，通过政策规划的制定对三网融合给予政策支持，有的是从技术发展与研究角度对三网融合给予技术支持，还有的是从数据收集与信息的处理方面对三网融合给予数据支持

（2）三网融合在科技管理系统网络重构过程中的应用

在调查过程中发现，在三网融合的基础上，消除壁垒建立统一的信息系统体系，共享资源提高效率，建立科技信息高速公路，是所有科技系统工作人员的共识。但由于技术和整合等因素，在三网融合的发展与应用过程中，构建统一的科技系统网络还需要进一步发展。

（3）三网融合在科技管理、科技研究中的应用

对科技系统中的管理人员和科技研究人员应用三网融合的情况通过调查数据进行了分析，其中有代表性题目是在工作中、信息数据收集与处理中应用三网融合的情况调查题目数据分析，可以得出在科技系统对科研项目的指导、监督、检查、评估、验收与鉴定的过程中，三网融合的应用还没有形成规模。

（4）三网融合在科技成果转化与推广过程的应用

河北省科技系统在科技成果转化与推广的过程中借助三网融合这个平台，起到了很好的成果转化作用，但由于技术本身的问题，在应用中还不能充分发挥它的作用，随着三网融合的发展，在科技系统的支持与管理下，将科技成果转化并在人民生活中应用越来越多，近两年出现的网络购火车票、远程医疗、高速公路交通管理等应用也日益繁多。

3 “三网融合在河北科技系统应用”的对策研究

科技系统将基于三网融合技术，运用互联网、电信网、广电网等通信技术，实现“立体”的科技信息服务体系，将科技系统管理信息化扩展延伸到所管辖的各个部门、各个领域、在互动科技系统平台上，用户可以通过三网融合方式接入远端科技管理信息系统，获得科技信息。

3.1 对三网融合的支持，科技系统应起到科技引领作用

从政策、法规的制定，到研究项目或方案的实施，积极指导协调相关技术攻关，科技系统做好管理工作。从行政领导到技术攻关人员以及相关的科技机构都要重视这项工作。以政府的方针政策为依据，学习兄弟省份的先进经验，把我省的三网融合做的更好更完善。

3.2 省科技系统以“三网融合”为平台，重构科技系统网络体系

省科技系统建立以三网融合为基础、以信息软交换为控制核心的科技系统信息化网络，采用丰富的接入手段一方面各类用户连接到各分组网络，另一方面将信息格式转化为能够在各分组网络上传递的信息格式，实现各类用户系统、各类信息交流的整合，在传输层、控制层提供可靠性高安全性好的技术支持，保障资源的安全；业务层采用开放的业务接口，提供科研系统的相关机构的业务接口，实现科研业务、网络信息的有效共享。

3.3 应用“三网融合”为科研系统在政策制定、科技项目管理、成果转化等职能创造新的机遇

“三网整合”决定的信息的“宽进宽出”，科研系统要建立开发适合于“三网整合”的工作资源，系统底层兼容电信网络与广电网络，支持多种模式的终端访问，这样就可方便用户与科技管理人员的工作交流。科研系统的各类政策法规的公布不在单纯以网络形式公布，而是打破现在的层层传达的瓶颈，通过“三网融合”平台，使各相关人员及时得到相关信息，并及时回传上报信息。还可以通过语音、视频等进行沟通与交流。

3.4 以三网融合为契机，优化科研系统与相关机构的合作平台

科研系统不仅管理各科研院所，更与图书情报、政府部门、公安交通等其他社会机构提供科技技术支持。同时，与其他各省科技系统也有着良好地合作关系。三网融合恰好提供了一个对外交流的平台，打破壁垒、打破瓶颈，通过三网融合实现信息共享，更好地与其他部门及兄弟省份的科研系统积极合作。

总之，在“三网融合”的背景下，利用整合后的统一网络基础，对内整合自身资源，通过手机、电视、计算机及其他终端设备延伸服务，对外融合政府、公安、交通、商业、企业等跨地域、跨行业的各类资源，内外结合，构建一个工作信息畅通、资源丰富、服务多样、覆盖广阔的科研系统信息化的体系。在这个体系中，各科研管理部门、科研机构、科研院所及大中专院校都能通过网络整合完成各自的工作任务，共享网络资源及实现相互工作信息的交流。同时，也能实现与兄弟科研机构的信息共享与整合，互相支持，共同更好执行科研系统的各项职能。

参考文献：

[1]高菲.三网融合的必要条件[J].新闻爱好者，2012，1.

[2]王柳，商建辉.三网融合背景下NGB的SWOT分析及对策探析[J].河北大学成人教育院学报，2011，12.

[3]杨凯.三网融合技术在四川油气田的应用研究[J].计算机与现代化，2011，4.

[4]山东浪潮与广电合作建三网融合应用中心.信息化与信息技术，2012，1.

[5]张明生.“三网融合”技术在公安信息化建设中的应用[D].优秀硕士论文.

作者简介：秦卫（1970.3-），男，籍贯：石家庄，本科，工程师，毕业学校：河北师范大学，研究方向：计算机。

4.三网融合试点工作小结 篇四

三网融合于2013年进入推广阶段，从2010年到2013年三网融合试点开展情况如何，是否完成《推进三网融合的总体方案》既定的任务呢？

2010年，国务院以五号文的形式下发了《关于印发推进三网融合总体方案的通知》，《推进三网融合的总体方案》(以下简称总体方案)正式推出。按照总体方案，2010-2012年为试点阶段，主要以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，加快电信网、广播电视网、互联网升级和改进，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局；2013-2015年为推广阶段，将总结推广试点经验，全面推进三网融合。

从目前来看，电信网、广播电视网、互联网升级和改进都进展较快，无论是有线网的双向改造还是电信网和互联网的网络提速，都有大幅提高。比如有线网的双向改造，截止2012年底，有线电视双向网络覆盖用户超过7000万户，实际开通双向业务的用户超过5000万户。但与此同时，对于试点目标任务之一的“组建国家级有线电视网络公司”却推进缓慢，据了解，在2012年底获批组建后，至今始终没有实质的组建进展，虽然组建资金从45亿元提高到上百亿元仍未能“启动”公司的主体搭建。

一份由融合网完成的《大部制下的三网融合与中国有线行业》研究报告显示，截止2013年8月1日，全国有超过240个地级市、自治州、盟和林区等完成文化局、新闻出版局、广电局等部门的整合，目前大陆地区有333个地级行政区，由此计算，完成比超过了70%，也就是说，中国有超过7成的地市完成了“文广合并”。

5.三网融合实训报告 篇五

三网融合技术及业务应用

班级：

姓名：

学号：

三网融合技术及业务应用总结报告 一、三网融合

1、概念

三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。三合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它是指在信息传递中，把广播传输中的“点”对“面”，通信传输中的“点”对“点”，计算机中的存储时移融合在一起，更好为人类服务，并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。“三网融合”后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。

2、三网融合示意图

3、简介

“三网融合”，就是指电信网、有线电视网和计算机通信网的相互渗透、相互兼容、并逐步整合成为全世界同意的信息通信网络。“三网融合”指电信网、有线电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台。其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。

三网融合，在概念上从不同角度和层次上分析，可以涉及到技术融合、业务融合、行业融合、终端融合及网络融合。目前更主要的是应用层次上互相使用统一的通信协议。IP优化光网络就是新一代电信网的基础，是我们所说的三网融合的结合点。

数字技术的迅速发展和全面采用，使电话、数据和图像信号都可以通过统一的编码进行传输和交换，所有业务在网络中都将成为统一的“0”或“1”的比特流。

光通信技术的发展，为综合传送各种业务信息提供了必要的带宽和传输高质量，成为三网业务的理想平台。

软件技术的发展使得三大网络及其终端都通过软件变更，最终支持各种用户所需的特性、功能和业务。

三大产业融合前竞争示意图

统一的TCP/ip协议的普遍采用，将使得各种以IP为基础的业务都能在不同的网上实现互通。人类首次具有统一的为三大网都能接受的通信协议，从技术上为三网融合奠定了最坚实的基础.4、意义

1．信息服务将由单一业务转向文字、话音、数据、图像、视频等多媒体综合业务通过手机视频看到客户货物的大致情况，并立即决定派什么样的车去提货，发完货以后，客户也能随时自主追。

2．有利于极大地减少基础建设投入，并简化网络管理，降低维护成本。

3．将使网络从各自独立的专业网络向综合性网络转变，网络性能得以提升，资源利用水平进一步提高。

4．三网融合是业务的整合，它不仅继承了原有的话音、数据和视频业务，而且通过网络的整合，衍生出了更加丰富的增值业务类型，如图文电视、VOIP、视频邮件和网络游戏等，极大地拓展了业务提供的范围。、三网融合打破了电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态，各大运营商将在一口锅里抢饭吃，看电视、上网、打电话资费可能打包下调。

三网融合不仅是将现有网络资源有效整合、互联互通，而且会形成新的服务和运营机制，并有利于信息产业结构的优化，以及政策法规的相应变革。融合以后，不仅信息传播、内容和通信服务的方式会发生很大变化，企业应用、个人信息消费的具体形态也将会有质的变化。

三网融合将会从根本上改变我国文化信息资源保存、管理、传播、使用的传统方式和手段，为知识创新和两个文明建设营造一个汲取文化信息的良好环境。

二、PON技术介绍

1、原理

PON技术谷称无源光网络，目前国内组网方式主流是epon（以太无源光网络）。也就是通过OLT-OBD-ONU组成的网络结构。可承载以太网，语音，视频，以及高清数码有线电视等业务（另外还可以兼容xDSL）。所谓无源指的就是从汇聚交换机OLT到用户终端设备ONU之间，无需带电源的中继设备（OBD是分光器，无需电源）。三大通信运营商都在积极推广EPON进行FTTH覆盖（光纤到户）。EPON技术目前只是一个过渡期，真正的高速宽带是GPON（千兆以太无源光网络）。传输距离远，允许衰耗值增大，1:128的高分光比，巨大的宽带承载量，都是EPON无法比拟的，只是目前技术尚未成熟，商用成本过高，所以三大运营商只在国内部分地区做GPON试点，并未作为重点商为技术。从OLT到ONU物理接入方式只允许使用光缆接入。根据运营商的要求，大概有一级分光和二级分光两种区别。但分光比叠加起来不允许超过1：64。即二级分光最大允许叠加两个1：8的分光器。ONU至用户设备使用电缆。（总距离不允许超过100米，超过1百米则需要用一对光纤收发器来进行运距离传输）

2、PON及其网络结构

无源：没有室外有源设备

由有源OLT和ONT、以及无源ODN（光分配网络组成）

ODN：由光纤、光分路器（Splitter）和其他无源器件组成非常低的生命周期费用，无室外有源设备维护费用

能够很容易承载语音（Voice）, 视频（Video）和数据（Data）

相对P2P方式的光纤接入，成本低一半左右

下行信号：OLT连续广播发送，ONU选择性接收（根据LLID）

上行信号： TDMA突发发送，采用测距技术保证上行数据不发生冲突

网络结构

PON无源光纤网络的英文缩写，与有源光接入技术相比，PON由于消除了局端与用户端之间的有源设备，从而使得维护简单、可靠性高、成本低，而且能节约光纤资源，是未来FTTH的主要解决方案。随着PON成本的逐步降低，不但在FTTB/FTTC场合PON有了一定的应用市场，而且利用PON来实现FTTH在日本等发达国家也取得了很大的进展。目前PON技术主要有APON、EPON 和GPON等几种，其主要差异在于采用了不同的二层技术。

PON技术标准化状况

3、优势

1)相对成本低，维护简单，容易扩展，易于升级。PON结构在传输途中不需电源，没有电子部件，因此容易铺设，基本不用维护，长期运营成本和管理成本的节省很大

2)无源光网络是纯介质网络，彻底避免了电磁干扰和雷电影响，极适合在自然条件恶劣的地区使用。

3)PON系统对局端资源占用很少，系统初期投入低，扩展容易，投资回报率高

4)提供非常高的带宽。EPON目前可以提供上下行对称的1.25Gb/s的带宽，并且随着以太技术的发展可以升级到10Gb/s。GPON则是高达2.5Gb/s的带宽。

5)服务范围大。PON作为一种点到多点网络，以一种扇出的结构来节省CO的资源，服务大量用户。用户共享局端设备和光纤的方式更是节省了用户投资。

6)带宽分配灵活，服务有保证。G/EPON系统对带宽的分配和保证都有一套完整的体系。可以实现用户级的SLA。

PON技术比较

4、特征

PON网络的突出优点是消除了户外的有源设备，所有的信号处理功能均在交换机和用户宅内设备完成。而且这种接入方式的前期投资小，大部分资金要推迟到用户真正接入时才投入。它的传输距离比有源光纤接入系统的短，覆盖的范围较小，但它造价低，无须另设机房，维护容易。因此这种结构可以经济地为居家用户服务。

PON的复杂性在于信号处理技术。在下行方向上，交换机发出的信号是广播式发给所有的用户。在上行方向上，各ONU必须采用某种多址接入协议如时分多路访问TDMA（Time Division Mutiple Access）协议才能完成共享传输通道信息访问。

目前用于宽带接入的PON技术主要有： EPON和GPON。

三、EPON技术

1、原理——自动发现和测距

EPON是一种基于光纤传送网的长距离的以太网接入技术。EPON采用点对多点架构，一根光纤承载上下行数据信号，经过1：N分光器将光信号等分成N路，以光分支覆盖多个接入点或接入用户。它在物理层采用了PON技术，在链路层使用以太网协议，利用PON的拓扑结构实现了以太网的接入。

2、组成

EPON 系统由OLT、ONU、ODN组成。但EPON在功能和现实上都与其他pon技术不同。

OLT：作为 EPON的核心，应实现以下功能：（1）、向ONU以广播方式发送以太网数据；（2）、发起并控制测距过程，并记录测距信息；（3）、发起并控制ONU功率控制；

（4）、为ONU分配宽带，即控制ONU发送数据的起始时间和发送窗口大小；（5）、其他相关以太网功能。

DON：由无源光分路器和光纤构成。

ONU/ONT:ONU/ONT为用户提供 EPON 接入功能：（1）、选择接收OLT发送的广播数据；

（2）、响应OLT发出的测距及功率控制命令，并作相应的调整；

（3）、对用户的以太网数据进行缓存，并在OLT分配的发送窗口中向上行方向发送；（4）其他相关的以太网功能。

3、特征

1、单纤双向，上行1310nm，下行1490nm

2、下行广播发送，选择接收

2、上行TDM方式发送，分享带宽

4、直接基于以太网包传输，数据业务不需映射或处理，与IP网络紧密结合

5、TDM等异质协议数据包需要映射，关键特性能够保证

6、传输距离≤20 Km，分支比1:32

7、IEEE 802.3ah,2004年7月定稿

4、协议介绍

EPON协议总体介绍：

EPON协议由IEEE 802.3ah定义以太网的两种基本操作模式。第一种模式采用载波侦听多址接入/冲突检测协议而应用在共享媒质上；第二种模式为各个站点采用全双工的点到点的链路通过交换机连接到一起。相应的，以太网MAC可以工作于这两种模式之一：CSMA/CD模式或全双工模式。

EPON媒质的性质是共享媒质和点到点网络的结合。在下行方向，拥有共享媒质的连接性，而在上行方向其行为特性就如同点到点网络。

下行方向：OLT发出的以太网数据报经过一个1:n的无源光分路器或几级分路器传送到每一个ONU。N的典型取值在4～64之间（由可用的光功率预算所限制）。这种行为特征与共享媒质网络相同。在下行方向，因为以太网具有广播特性，与EPON结构和匹配：OLT广播数据包，目的ONU有选择的提取。

上行方向：由于无源光合路器的方向特性，任何一个ONU发出的数据包只能到达OLT，而不能到达其他的ONU。EPON在上行方向上的行为特点与点到点网络相同。但是，不同于一个真正的点到点网络，在EPON中，所有的ONU都属于同一个冲突域――来自不同的ONU的数据包如果同时传输依然可能会冲突。因此在上行方向，EPON需要采用某种仲裁机制来避免数据冲突。

EPON技术由IEEE 802.3EFM工作组进行标准化，IEEE 802.3EFM工作组发布了EPON标 准——IEEE 802.3ah(2005年并入IEEE 802.3-2005标准)。在该标准中将以太网和PON技术相结合，在无源光网络体系架构的基础上，定义了一种新的、应用于EPON系统的物理层(主要是光接口)规范和扩展的以太网数据链路层协议，以实现在点到多点的PON中以太网帧的TDM接入。此外，EPON还定义了一种运行、维护和管理(OAM)机制，以实现必要的运行管理和维护功能。

在物理层，IEEE 802.3-2005规定采用单纤波分复用技术(下行1490 nm，上行1310 nm)实现单纤双向传输，同时定义了1000 BASE-PX-10 U/D和1000 BASE-PX-20 U/D两种PON光接口，分别支持10 km和20 km的最大距离传输。在物理编码子层，EPON系统继承了吉比特以太网的原有标准，采用8B/10B线路编码和标准的上下行对称1 Gbit/s数据速率(线路速率为1.25 Gbit/s)。

在数据链路层，多点MAC控制协议(MPCP)的功能是在一个点到多点的EPON系统中实现点到点的仿真，支持点到多点网络中多个MAC客户层实体，并支持对额外MAC的控制功能。图1示意了EPON协议参考模型及多点MAC控制协议的位置。MPCP主要处理ONU的发现和注册，多个ONU之间上行传输资源的分配、动态带宽分配，统计复用的ONU本地拥塞状态的汇报等。

利用其下行广播的传输方式，EPON定义了广播LLID(LLID=0xFF)作为单拷贝广播(SCB)信道，用于高效传输下行视频广播/组播业务。EPON还提供了一种可选的OAM功能，提供一种诸如远端故障指示和远端环回控制等管理链路的运行机制，用于管理、测试和诊断已激活OAM功能的链路。此外，IEEE 802.3-2005还定义了特定的机构扩展机制，以实现对OAM功能的扩展，并用于其他链路层或高层应用的远程管理和控制。

标准的基本内容

1、在以太网架构中实现P2MP拓扑结构的机制和控制协议

2、多点MAC控制实现在不同的ONU中分配上行资源、在网络中发现和注册ONU、允许DBA调度

3、RS子层为EPON扩展了字节定义

4、PMD子层定义了EPON兼容器件的指标

5、OAM定义了EPON各种告警事件和控制处理 MPCP协议介绍 ·发现处理

1、发现处理为新添加的的或离线的ONU提供PON接入。

2、发现处理的过程：（1）、OLT广播一个发现GATE消息，该消息包括开始时间和发现时间窗的长度（2）、未注册ONU等待一个随机时间后发送REGISTER_REQ消息，ONU采用竞争算法和测量来避免碰撞。REGISTER_REQ中包括ONU的MAC地址和最大等待时间。（3）、OLT接收到一个可用的REGISTER_REQ消息后，注册该ONU，分配一个LLID并绑定正确的MAC地址到LLID上。（4）、OLT发送Register消息(包括ONU的LLID和OLT的同步时间)到ONU。OLT现在可以发送标准的GATE消息允许ONU发送REGISTER_ACK消息。（5）、发现处理完成，OLT和已注册的ONU开始正常的通讯 整个发现处理的消息流程如下页图示：

1、在Discovery过程中，OLT下发Register消息给ONU，消息包含OLT的一个TimeStamp。ONU收到此消息后，将一个内部的32位计数器初始化为这个TimeStamp的值。

2、这样，ONU和OLT就取得了时间同步。实际上，我们可以发现，ONU的计数器时间比OLT慢－－慢了RTT/2的时间。

3、此后OLT发出的所有Gate消息中的StartTime就是基于这个同步时间的偏移。

4、Gate消息中的StartTime也会针对RTT作相应补偿和调整。

·报告处理

1、报告处理负责对网络中报告的产生和终止进行排队。报告有较高层产生，通过MAC控制的客户端送入MAC控制子层。状态报告用于带宽需求和OLT的watchdog时钟。

2、即使没有带宽需求，也需要周期性地产生报告。

3、报告处理功能模块和它的MPCP协议被设计成与802.1P桥接

·门限处理

1、多点MAC控制的关键概念是公平裁决多个ONU进行传输的能力。

2、OLT通过许可分配的方式控制ONU的传输

3、ONU通过GATE消息设置传输窗口

4、产生周期性的许可(发送GATE消息)以防止watchdog超时

5、ONU注册以后，如果设置了Discovery标志，则忽略所有的GATE消息

·MPCPDU的结构和编码

MPCP PDU是IEEE802.3的基本帧。

1、DA:MPCPDU的DA是MAC控制的广播地址或者MPCPDU定义的独立MAC地址

2、SA:与MPCPDU相关的独立的MAC地址

3、Length/Type:MPCPDU携带MAC_Control_Type字段，按Type编码

4、Opcode: MPCPDU封装的Opcode标识

5、Timestamp: MPCPDU在传输时的localTime的内容

6、Data/Reserved/PAD:这40个八位元是MPCPDU的有效载荷。如果没有内容，则在传输式用0填充，接收时忽略

7、FCS: Frame Check Sequence。通常由下一层的MAC产生

8、RS层生成合适的LLID

MPCP—— 消息结构

1、Gate消息包括最多4个授权窗口的Start Time和Length等。

2、Report消息包括ONU多个队列的长度。

3、Register_REQ消息包括Register和Deregister请求

4、Register消息包括OLT对ONU注册请求的响应：ACK或NACK，以及分配的LLID

5、Register_ACK消息包括ONU的响应

·EPON效率影响因素：

·光电开销 ·碎包损失 ·协议报文开销

·EPON 效率分析 －总结

当前EPON传输效率如下：

下行方向：每个ONU开销带宽1.5Mbps左右，32个ONU下行吞吐率为950M左右。

上行方向：32个ONU开销带宽为15M ＋ 碎包损失 ＋ 20M。按照测试结果，总开销在60M到160M之间，吞吐率在840M到940M之间。

总的带宽1000M减去上述开销即是上下行的吞吐率指标。

EPON多业务流配置

（1）用户侧数据为untag——Common VLAN

huawei(config)#vlan 4000 smart huawei(config)# port vlan 4000 0/18 0 huawei(config)#interface epon0/1 huawei(config-if-epon-0/1)#ont port vlan 0 0 fe 1 4000 huawei(config-if-epon-0/1)# ont port native-vlan 0 0 fe 1 4000 huawei(config)#service-port vlan 4000 epon 0/1/0 ont 0 multi-service user-vlan untagged rx-cttr 6 tx-cttr 6（2）用户侧数据为带vlan报文——Common VLAN

huawei(config)#vlan 4000 smart

huawei(config)#vlan 5 smart huawei(config)# port vlan 4000 0/18 0 huawei(config)#interface epon0/1 huawei(config-if-epon-0/1)#ont port vlan 0 0 fe 1 5 huawei(config)#service-port vlan 4000 epon 0/1/0 ont 0 multi-service user-vlan 5 rx-cttr 6 tx-cttr 6（3）用户侧数据为untag——stacking VLAN huawei(config)#vlan 4000 smart huawei(config)#vlan attrib 4000 stacking huawei(config)# port vlan 4000 0/18 0 huawei(config)#interface epon0/1 huawei(config-if-epon-0/1)#ont port vlan 0 0 fe 1 4000 huawei(config-if-epon-0/1)#ont port native-vlan 0 0 fe 1 vlan 4000 huawei(config)#service-port vlan 4000 epon 0/1/0 ont 0 multi-service user-vlan

untagged rx-cttr 6 tx-cttr 6（4）用户侧数据为带vlan报文——stacking VLAN

huawei(config)#vlan 4000 smart

huawei(config)#vlan 5 smart huawei(config)#vlan attrib 4000 stacking huawei(config)#interface epon0/1 huawei(config-if-epon-0/1)#ont port vlan 0 0 fe 1 5 huawei(config)#service-port vlan 4000 epon 0/1/0 ont 0 multi-service user-vlan 5 rx-cttr 6 tx-cttr 6

（5）QinQ vlan（不支持untagged业务流）

huawei(config)#vlan 4000 smart

huawei(config)#vlan 5 smart huawei(config)#vlan attrib 4000 QinQ huawei(config)#interface epon0/1 huawei(config-if-epon-0/1)#ont port vlan 0 0 fe 1 5 huawei(config)#service-port vlan 4000 epon 0/1/0 ont 0 multi-service user-vlan 5 rx-cttr 6 tx-cttr 6

EPON组播实现方式

PON网络对于广播支持有天然的优势，因此一般认为利用广播来实现组播是EPON的天然选择。

为了实现可控组播，即允许部分用户可以接收组播节目，而其他用户不可以。

在ONU端引入组播过滤的概念，即根据组播MAC进行过滤，不在表项中的组播组不允许从PON网络进入用户端。并且组播过滤表可由系统设置。这样就在EPON网络实现了可控组播。EPON组播业务配置：

huawei(config)#vlan 4001 smart 建立的组播VLAN一定不能等于ont业务流的网络侧VLAN huawei(config)#port vlan 4001 0/19 0 huawei(config)#interface giu 0/19 huawei(config-if-giu-0/19)#native-vlan 0 vlan 4001 huawei(config-if-giu-0/19)#quit huawei(config)#btv huawei(config-btv)#igmp user add port 0/15/0 epon 0 user-vlan untagged no-auth huawei(config-btv)#multicast policy service-port 0 normal 0表示业务流的索引号

huawei(config-btv)#multicast-vlan 4001 huawei(config-mvlan4001)#igmp program add batch ip 239.255.1.1 to-ip 239.255.1.5 huawei(config-mvlan4001)#igmp mode proxy

Are you sure to change IGMP mode?(y/n)[n]:y huawei(config-mvlan4001)#igmp uplink-port 0/19/0 huawei(config-mvlan4001)#igmp multicast-vlan member port 0/15/0 epon 0

四、GPON技术

1、原理—数据复用

·GPON系统采用WDM技术，实现单纤双向传输（强制）。

·为了分离同一根光纤上多个用户的来去方向的信号，采用两种复用技术：下行数据流采用广播技术；上行数据流采用TDMA技术

2、组成

GPON由ONU、OLT和无源光分配网组成。其网络结构如图所示。OLT为接入网提供网络侧与核心网之间的接口，通过ODN与各ONU连接。作为PON系统的核心功能设备，OLT具有集中带宽分配、控制各ONU、实时监控、运行维护管理PON系统的功能。ONU为接入网提供用户侧的接口，提供话音、数据、视频等多业务流与ODN的接人，受OLT集中控制。系统支持的分支比为1:

16、32或64，随着光收发模块的发展演进，支持的分支比将达到1:128。在同一根光纤上，GPON可使用波分复用技术实现信号的双向传输。根据实际需要，还可以在传统的树型拓扑的基础上采用相应的PON保护结构以来提高网络的生存性。

3、网络基本性能参数

·GPON提供以下几种异步传输速率：

0.15552 Gbit/s up, 1.24416 Gbit/s down 0.62208 Gbit/s up, 1.24416 Gbit/s down 1.24416 Gbit/s up, 1.24416 Gbit/s down 0.15552 Gbit/s up, 2.48832 Gbit/s down 0.62208 Gbit/s up, 2.48832 Gbit/s down 1.24416 Gbit/s up, 2.48832 Gbit/s down（目前的主流支持速率）

2.48832 Gbit/s up, 2.48832 Gbit/s down ·支持最大逻辑距离为：60km ·支持最大物理距离为：20km ·支持最大距离差为：20km ·分光比为1：64，可升级为1：128

4、特点

(1)前所未有的高带宽。GPON速率高达2.5Gb／s，能提供足够大的带宽以满足未来网络日益增长的对高带宽的需求，同时非对称特性更能适应宽带数据业务市场。

(2)QoS保证的全业务接人。GPON能够同时承载ATM信元和(或)GEM帧，有很好的提供服务等级、支持QoS保证和全业务接入的能力。目前，ATM承载话音、PDH、Ethernet等多业务的技术已经非常成熟；使用GEM承载各种用户业务的技术也得到大家的一致认可，已经开始广泛应用和发展。

(3)很好地支持TDM业务。将TDM业务映射到GEM帧中，由于使用标准的8kHz(125ps)帧能够直接支持TDM业务。将TDM业务映射到ATM信元中也能提供有QoS保证的实时传输。GPON在这一点上有优势。

(4)简单、高效的适配封装。GPON的GEM提供了一种灵活的帧结构封装，支持定长和不定长帧的封装，对多种业务实现通用映射，不需要进行协议转换，实现过程简单，开销小，协议封装效率最高可达97％，实现了带宽资源的充分利用。

(5)强大的OAM能力。针对以太网系统在网路管理和性能监测的不足，GPON从消费者需求和运营商运行维护管理的角度，提供了三种OAM通道：嵌入的OAM通道、PLOAM和OMCI。它们承担不同的OAM任务，形成C／MPlane(控制，管理平面)，平面中的不同信息对各自的OAM功能进行管理。GPON还继承了G.983中规定的OAM相关要求，具有丰富的业务管理和电信级的网络监测能力。

6.浅论三网融合之机遇与风险 篇六

6月6日，三网融合的试点方案顺利通过，该方案将在6月15日前征集试点城市实施方案，并且将在7月前开始实施。

三网融合后，市场竞争将会更加充分，最终会带来价格和服务的提升;并且在三网的整合改造过程中，相关软件、集成及设备供应商等有望最先受益，导致该类股票近期大涨。

三网融合的最终方案明确了广电系统将负责IPTV集成播控平台建设管理，广电想拿到的基本都拿到了，也体现了管理层对于相对弱势的广电的政策倾斜。

何为三网融合?即电信网、计算机网和有线电视网三大网络，通过技术改造能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务，具体有EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送及IP电话业务等。

据悉，三网融合的方案已经五易其稿，此次通过的方案已经是第6稿征求意见稿。此前方案未获通过的原因是，电信坚持要求获得“集成播控权”。所谓播控权，是指具有将相关视音频类的节目内容进行播出与监管的平台，目前主要指IPTV和手机电视，是三网融合中运营商最希望获得的筹码。

而此次在内容集成播控平台上，以广电系统完胜告终。试点方案明确，此前争议的IPTV集成播控平台的建设和管理权归广电总局独家所有，而电信商只能通过合作曲线介入。

此外，在通过的试点方案中，工信部作出让步，将不为广电进入电信相关业务设置障碍。此前工信部曾对广电进入电信业务设置门槛，广电总局下属单位有权开展有线互联网IP电话等业务，但仅有相应的`基础设施建设权，而无电信号码资源分配权。同时，有线电视运营商也可通过自己的网络开展完整的互联网宽带接入，但接入设施和城域网骨干网需与电信共同开展。

三网融合是一个庞大的系统工程，不会一蹴而就。三网融合试点方案也强调了时间计划，即到为试点阶段，20到进入推广阶段。在试点阶段的三年，在试点城市内，电信运营商要与有资质的广电集成播控方合作发展IPTV业务。

目前，一线城市都在积极争取进入首批名单。在前段时间业内流传的一份试点名单上，有10个城市很有希望，东部的发达城市有上海、南京和杭州，南部城市有深圳，东北城市有哈尔滨和沈阳，西部城市有重庆，华中城市有武汉和长沙，华北城市有山西忻州。整体布局覆盖全国各个地区。

形象地说，三网融合之后，老百姓的家里就不再会有那么多的线了，用一根线和一个屏幕就可以做三件事儿：打电话、上网、看电视。也就是说，在不久的将来，手机、电视和电脑的三个屏幕可以合为一个，不必买多个终端。只要一根线和一个设备，上网、看电视和打电话就能全搞定。

更为直接的是，资费应将整体下降。三网融合后，工信部和广电局双向互进后，电信企业、广电企业和互联网企业将集体参与，令市场竞争更加充分，也必然带来更优惠的价格和更优质的服务。网络电视、网络电话以及互动、点播等新业务也会令沟通方式多样和便捷。有估算称，百姓每户每年可以省去几百元的开支。

从广电总局的角度而言，三网融合意味着广电历史上最大规模的基础设施的再投入，实际上就是广电在打造一个全国联网的“全程全网”的网络，用大量的资金去完成中国电信、中国移动和中国联通这么多年所做的事。

根据行业分析师的预估算，每个省都需要有200亿到500亿元的投入，全程全网改造意味着超过6000亿元的商机。再加上先前工信部披露的电信行业拟投入的光纤宽带网络建设投资1500亿元，三网融合将拥有超过7500亿元的新增份额。

7.三网融合的安全问题 篇七

关键词：三网融合；网络安全；信息安全；保护建议

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011)05-0000-01

Safety Issues of Tri-networks Integration

Zhao Han

(China University of Mining&Technology,School of Computer Science and Technology,Xuzhou221008,China)

Abstract:Tri-networks integration has close perpole’s life now,but security issues as a constraint to its maximum advantage of one of the bottlenecks.In this paper,the content of network security risks and information security risks are analyzed,made a sound legislation,unified management and increase innovation and other recommendations to address security issues

Keywords:Tri-networks integration;Network security;Information security;

Protection recommendations

三网融合，就是电信网、电视网、互联网这三个网络实现技术上一致，网络上的互联和资源共享，业务上的相对独立的交叉和渗透，打破各自固有的界限逐步实现融合，明确监管上各自的关系和职责，构建新型的信息服务监管体系。三网融合能让虚拟的网络世界在现实世界中与用户随行。但对于我国起步阶段的三网融合技术而言，信息安全问题是制约其发展的巨大瓶颈。

一、安全隐患分析

（一）网络安全隐患

网络IP协议与生俱来的缺陷将带来安全隐患。未来网络将使用IP协议，而IP协议不能提供端到端的服务质量控制和安全机制，在合法用户接入网络的端口或门户的同时，网络黑客等恶意攻击者也可能乘虚而入。这些缺陷在融合的网络中继承了下来，必将带来相应的安全问题。

网络的开放性同样使攻击者有可乘之机。在网络安全方面，三种网络融为一体后，原来相对封闭的电信网、电视网不断开放。这种开放使得外部的攻击者有了机会。原来只在互联网流行的蠕虫、木马等将会出现在电信网和电视网，危害巨大。

终端的安全问题也不容小视，有人指出，80%的安全隐患将来源于终端。三网融合将实现三屏合一，随着三网融合的实现，接入终端的方式将会五花八门，终端设备的发展必将带来相应的安全问题。对于移动终端来说，它们面临的安全问题更加复杂。移动终端的越来越智能化、丰富化、时间延长化使得其一定会面临更多的攻击。因此，三网融合面临的网络安全问题十分复杂。

（二）信息内容安全隐患

三网融合实现之后信息流量会急剧增加，内容安全面临着巨大的挑战。各种各样的垃圾信息和危险信息充斥在网络当中，必将对网络的信息安全带来极大隐患。所以说提高信息的可信性也是实现融合安全的重点之一。

所有与网络传送和业务运营安全不直接相关的、由网络服务引起的国家、社会、文化等其它所有信息安全问题，都可以划归信息内容安全范畴。网络融合之后，内容的安全将受到极大的挑战。互联网无疑是开放性的，电信网络对IP协议的使用，必将显出其自身固有的缺陷。介时，某些终端用户就可能利用IP电话、移动短信等方式传播非法信息。

二、安全保护建议

我国目前已经基本具备了三网融合的技术条件和社会条件，现在关于此项技术的安全问题也应该引起社会的广泛关注。国外的三网融合步伐比我们要快，在借鉴了国外的经验，对三网融合的安全问题提出以下建议。

（一）健全立法保障

三网融合技术作为一项新兴的技术，专门针对它的法律还并不健全，已有的各种部门条例既不具备通用性，又有智能划分模糊的弊端。因此，国家除了要建立引导性政策外还很有必要专门制定一部“信息安全法”来合理划分各个层次的责任与义务，加大对信息犯罪的惩罚力度。

（二）建立统一管理机制

以前的电信网、电视网、互联网分别属于不同的行业，归不同的部门管理。现在在三网融合实现的背景下，在外部市场的压力下，这种分开管理的模式已经无法满足技术的进步和市场的需求。我们需要的是将三种网络归属在一个管理框架下，统一协调管理。而且统一的管理也是三网融合实现的条件。

（三）加大鼓励自主创新

由于我国信息技术的起步比较晚，与世界上一些国家相比起来，我们的差距还是很明显的。加大自主创新的投入力度，让我们拥有自己的技术标准，增加自主产品在中国市场的占有率，这样不仅降低了技术的成本，也从根本上解决了过度依赖国际产品的情况。国家应该引导科研机构对核心技术进行研发和攻关，加大对核心技术研发的投入。对于企业的信息产品研发，国家也应该给予充分的支持和鼓励。

三、结束语

三网融合技术已经基本成熟，在几个试点城市的成功运营也预示着三网融合离人们的日常生活越来越近。在这个推广新技术的关键时期，人们也应该足够的重视这个以往没有出现过的信息安全新问题。只有强化了安全保障力度，才能给三网融合发挥自己的优势提供宽广的平台。

参考文献：

[1]封莎,魏园园.三网融合安全问题分析[J].信息网络安全,2010.02

[2]郝文江,马晓明.三网融合背景下信息安全问题与保障体系研究[J].专题研究,2010.09

8.三网融合的国内外现状 篇八

广电行业专家吴纯勇对记者确认了上述消息，并告诉记者，上周五广电与电信关于三网融合试点方案的第三稿已经被否，这一阶段讨论并修改的是第四稿了；如果所有环节如期顺利通过，试点方案最早也要6月中旬出台。照此推算，试点城市的确定也将被延后。

IPTV集成播控权之争

据接近决策层的人士透露，近期网上有关电信运营商拿下内容播控权的报道有误，实际上广电与电信关于“IPTV集成播控权”的归属并未谈拢，这也是试点方案迟迟未决的焦点所在。

吴纯勇告诉记者，按照国务院出台的三网融合总体方案，符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。在屡次谈判过程中，电信部门均坚持“必须得到集成播控平台”为谈判底线。

上述人士也对记者证实，目前的第四稿中仍有不同意见正在修改，

据悉，修改中的试点方案是在总体方案框架下的细化。据吴纯勇介绍，国务院5月初专门带领工信部及广电总局去了上海、杭州、哈尔滨等地进行调研，以明确播控平台的媒体性质和公益定位。

吴纯勇认为，电信对于“IPTV集成播控权”的坚持是出于战略考量。目前在国内，电信企业一直采取和具有IPTV运营牌照的广电企业合作的形式来参与IPTV业务。其中，广电负责内容提供与集成，电信则主管传输，收入则分成核算。

试点城市再被延后

据权威人士透露，三网融合的进展程序为：试点方案发布后，组织试点申报工作；申报审批试点后，审批相应牌照并开展试点，牌照部分包括互联网音视频牌照(PC终端)、IPTV牌照(电视终端)、互联网电视牌照(电视终端)、以及手机电视牌照(手机终端)等。

9.三网融合的国内外现状 篇九

及赢利模式创新

北京青年报网际传播技术有限公司

北青网

2011．5

各位领导，各位嘉宾，大家好。我来自北青报业集团旗下的北青网，是作为传统媒体管理和影响下的网媒代表来参加今天的盛会，能够把我们网站十几年来在内容资源挖掘，以及和北青报业集团纸媒在服务、互动；以及赢利模式创新上的一点心得体会与大家做一个交流与沟通，感觉非常的荣幸。在此首先对主办方和各届前辈、同仁表示感谢。

我们与传统媒体互动共进的发展原则

三部曲

先做好一个风筝——由传统媒体来做你的掌控者，由低就高，收放自如

再做好一个冰镐——一个艰难的探索者，每一步必须夯实，找准方向，奠定基础，以免万劫不复

最终做到成为一个GPS——也就是新媒体多媒体时代的领航者，在传统媒体面临严重挑战的时代杀出一条新路，甚至是决定传统媒体的发展方向

北青网最早作为北青报业集团的旗舰品牌也就是《北京青年报》的网络版形式出现应该是在1996年，从往电脑屏幕上贴上一份北青报版面开始艰难起步，到2000年前后在互联网风起云涌的时代，在《北京青年报》开始集团化高速发展的时期，走上了我们小心翼翼而又野心勃勃的发展之路——听着像病句，不是。因为一方面我们承载、分担着作为团市委下属的传统报媒的网络版这样一个喉舌与宣传阵地的职责，同时又要和我们的《北京青年报》一样，在传媒竞争日趋激烈的时代里硬生生地闯出一条自我求生与发展之路，难度是可想而知的。通过十几年的发展，北青网已经成为中国传统媒体网站中点击量与盈利排名第一，用户及点击率排名进入全国30强的强势综合性新闻资讯及娱乐网站。这个发展过程用一句话概括，那就是痛并快乐着。在这个艰难的历程中，我们最深刻的体会是，作为传统媒体的网媒，你必须先做好一个风筝——由传统媒体来做你的掌控者，由低就高，收放自如；然后过渡到做好一个冰镐——一个艰难的探索者，每一步必须夯实，找准方向，奠定基础，以免万劫不复；最终发展成为一个GPS，也就是新媒体多媒体时代的领航者，在传统纸媒面临严重挑战的时代杀出一条新路。在这方面北青报业集团可以说是给予了我们最大限度的支持、鼓励，在09年的集团年会上，集团领导提出的新战略就是把2009年到2013年作为北青报业集团新媒体化探索和发展的五年，我们北青网自然是这个五年计划中的前部正印先锋这样一个角

色，对我们给予了很高的希望，也有很多的具体的支持措施、推进规划，这也是我们前进的一个源动力。也就是说，谈到我们今天的课题，也就是网媒与传统媒体的互动、资源整合、赢利模式创新，第一个也是最重要的一点，那就是传统媒体给网媒的天地有多大，这种天地不是空中楼阁，开一个会，讲几句勉励的话，鼓励你们甩开膀子干吧！没有任何意义，一个墨守成规不思进取的传统媒体能拥有一个思想活跃敢为人先的网媒，那无异于天方夜谭。从这一点来说，北青网是幸运者。秉承北青敢为天下先的传统，北青的思想有多远，我们就得走得比它还远。谈到北青网网媒内容资源的发掘，以及与传统媒体的互动和盈利模式，自然就不能离开三个组成部分，即报社资源的转载整合与利用、网媒自主内容资源的开发、与合作伙伴的战略合作及资源置换三个组成部分。

对传统媒体资源的整合、利用与回馈

一、强大的报网联动网络平台是实现报媒网络化的最坚实基础

二、利用时效优势将我们独立采编的各种内容反馈给报社，实现了双向的新闻、资讯和信息的共享

三、为网媒组建一专多能，精通多类专业知识和讯息渠道的记者编辑队伍，发掘内容资源的深度广度，才能将报网互动的传播优势发挥到极致

可以说北青网的初期发展，与北青报业集团给我们的扶植、集团内部的各个报纸和其它业务经营机构与我们的有效合作是密不可分的。北青报业集团的腾飞期应该说也是在世纪之交，从集团开始高速发展的时候，报社就非常重视网媒的发展，将近十年来一直在不断地规划、调整和完善报网信息数据的一体化同步系统，现在已经将整个报业集团旗下的十四报四刊以及北青传媒、小红帽、儿艺、中网等等自主运营公司机构纳入了我们的报网联动网络平台，在报刊编辑定版后，即同步上传报刊内容到我们的网络平台，并自动区隔为固定网版内容，比如头版新闻、重要国内外新闻消息等；和网站自采内容，包括社会、体育、娱乐、生活等等若干分区内容，供夜班编辑采撰、提交，由总编室、新闻中心定稿审核，开始版面上传、配图等等相关工作，直至在线发布，同时预留突发新闻即时更新、即时撤稿、更正等等功能，保证了我们在报刊网络化的探索过程中，保证了我们在资讯量、信息化、时效性、可读性上的不断提高，也保证了我们北青网在全国所有的报媒网站中，始终保持在一个比较领先的位置上，这和我们的报网信息联动系统的先进性是密不可分的。现在我们的北青网以及全部实现了对北青报业集团所属报刊和旗下机构的信息内容全方位覆盖，真正做到了北青传统媒体的网络化，为我们报业集团在未来的战略转型奠定了一个坚实的

基础。

在网站自主内容开发方面，可以说从2000年左右，我们就不再满足于单一的报纸网络版这样一个狭小的发展空间，而是在报社的大力支持下，把全力开拓自主版块和网媒资源来丰富北青网的内容，与自主开发包括无线增值业务产品为网站用户服务，增强网站内容创收功能相结合的方式，迅速确定了北青网综合性的新闻资讯娱乐类网站的准确定位，并通过十年的努力，打造出了很多我们北青网的自主拳头频道和栏目品牌，还有多款为我们带来点击率和收入的创新产品，作为一个报网来说，这也是一个让我们引以为荣的骄傲。

北青网作为新锐的信息资讯网媒，始终注重把握时代脉搏与新闻的可读性，社会、文化、生活、娱乐、体育、时尚等实用性、潮流性内容丰富多彩，充分满足网民对信息的多样化需求。其中相当部分的精彩内容是我们网站的采编队伍自己完成的，不仅摆脱了传统报媒网站对纸媒新闻信息的过度依赖，相反还经常可以利用时效优势将我们独立采编的各种内容反馈给报社，实现了双向的新闻、资讯和信息的共享。当然，这需要我们以一个小型网站规模的人力，培养出一支一专多能的采编队伍，应对各类网络新闻资源竞争，不但和我们的竞争对手去争，甚至和我们自己的报媒也要展开竞争。举个例子，2006年12月20日上午，相声名家马季先生突然去世，全市媒体的记者云集马先生住所抢新闻，我们网站在做什么？北青报记者在前方报道事件，我们网站除了第一时间发布这个重要消息、随时准备对接上传现场传回的文字和图片报道以外，由我们网站的资深曲艺爱好者牵头，已经把悼念马季先生生平和艺术成就的长篇报道文章、马季先生人生大事记、十大经典作品在线推荐收听、网友在线悼念平台用半天的时间搞定了，并且把相当一部分内容反馈给了报社，我们的这些内容当天下午上线，第二天报社已经发表了我们撰写的长篇的纪念文章，可以说在这个突发性的事件的反应能力和报道角度、深度上，我们报社和网站应该说在全国拔了头筹，因为大多数公众媒体的采编队伍并不具备这种针对特定的相声艺术的独立深度快速报道能力，要通过向专业团体专业人士的采访、组稿，甚至通过网络上搜选来应对这个事情，和我们自己的队伍直接选题和制作完成相比，肯定是滞后的。当然，这种迅速反应出来的这些内容产品，由于时间的关系，我们除了保证尽量不出现内容谬误和偏差以外，不敢保证我们传递出的信息产品的尽善尽美，但是在争分夺秒的媒体竞争时代，在深度话题上的速度优势，可以让我们立于不败之地。在我们规模不大的采编队伍里，这种一专多能，精通多类专业知识和讯息渠道的记者编辑大有人在，这一点甚至在我们建设网媒团队的时候已经成为了一个不成文的择才标准。我们不仅仅满足于只做一支传导发布网媒讯息的快速反应部队，我们还要建设一支能够在最短时间内创造出深度新闻产品的特种部队，这也是我们十年来在网媒内容资源上所总结出来的一点经验和体会吧，那就是作为网媒，传播速度是优势，但如果大家只比拼速度，只着力于网媒信息资源的浮表，那么不过是另一种同质化的无序竞争，注重传播时效的同时尽可

能地在最短时间内发掘内容资源的深度广度，做到别人看到听到传导出来的我们都可以做到，而我们报道的角度、立意、传播出来的深层次的东西是别人做不到或者来不及做到的时候，我们就是胜利者。

网媒内容资源的深度挖掘

一、充分考虑网民受众对网络讯息的需求同时，要充分尊重所依托的传统媒体的文化价值理念

二、网媒必须拥有自己的品牌栏目，并将品牌栏目的创新作为带动网媒内容资源挖掘的核心，作为带动网媒发展的源动力。

三、网媒不仅仅要做信息发布平台，更应该成为网络信息服务产品的策源地，这将是内容与盈利之间非常重要的一个契合点。

在我们的频道建设上，北青网的娱乐频道应该是多年来我们一直倾力打造的一个品牌。因为做新闻门户网站抑或资讯综合网站的我们都很清楚，娱乐永远是关注率最高的新闻资讯，在一个新闻网站里可能娱乐类的信息的点击率可能要占到整个网站的85%以上。但因为我们的北青报是一份知性报纸，娱乐类的内容和我们的报纸属性是有一定的不兼容性的。而我们的娱乐频道在网络版中可以说有效地弥补了这样一个缺憾。我们打造整个娱乐频道从一开始就坚持一个理念，那就是一方面我们要充分考虑网民受众对娱乐讯息的需求，但同时我们更注重一点，那就是我们是有政府机关报性质的报网，纯粹意义上的所谓八卦新闻捕风捉影我们尽量不去做，换句话说我们要做娱乐信息的求证求实的权威性频道，这一点无疑增加了我们频道建设的难度，因为这个要求对于我们其它的频道比如国内国际体育时尚等等来说都是最基本的要求，但是对娱乐来讲，有句话叫不洒狗血不娱乐，似乎很多稀奇古怪神乎其神的小道消息无端猜测才能吸引受众的注意，但是我们一直坚持反对这种构建频道的做法，不想做成一份以猎奇取巧的网络小报儿，而要有北青报的知性风骨，娱乐差不多人人都喜欢，网民都关注，恪守尊重新闻事实并不影响娱乐新闻信息的可读性，相反会培养网民的信赖感，从长期远景来看是对我们有利的，从这十年我们娱乐频道的发展情况、网民满意度忠诚度、点击率和在线时间等等数据分析来看，证明了我们的判断是正确的。

再比如一些知名的品牌栏目。像我们的“红人上网”已经成为全国网络媒体中最著名的访谈品牌之一。为什么说

它是一个访谈名牌，就是因为当初开辟这个访谈栏目的时候我们就没有把视野拘泥于传统意义上的所谓明星上。明星都是红人，可红人未必都是明星啊。各行各业不时无刻地都在产生红人，都有很多值得和网民分享的心得和人生体验。当然了，当罗大佑小虎队来做客的时候网站的流量峰值会高得吓人，但是我们经常会发现，我们的网民很多也是知性人士，他们对红人的概念和理解与一般网站的娱乐化理解截然不同。我们尝试着请来的一些不同行业的红人知名人士，都能够吸引相当一部分对该行业感兴趣的网民来饶有趣味地收看我们的网站节目并与我们的来宾展开积极的轻松的在线沟通交流，其乐融融。有时候还会出现一些特别好玩儿的状况。比如请来的股市红人在做节目的时候，散户儿网民跟红人因为一些炒股的理念分歧还能在线争论掰吃起来，他们吵得沸反盈天，我们跟旁边儿偷偷乐，主持人跟拳击裁判似的，吵激烈了上前给分开，反正毕竟节目主导权在我们手里，我们是可以控制的么。因为我们开创了一种更加新颖的在线访谈模式，把新的“红人”概念带到了我们的栏目里，在一众围绕明星展开的这种访谈娱乐类节目中我们别树一帜，“红人上网”不定期不定时，随来随预告，到点儿准时开播开讲，红人五花八门，访谈状况百出，这些个貌似不按常理出牌的做法反而成了我们的招牌，也就是所谓的因地制宜，因人制宜，因网制宜，我觉得这也是我们网媒内容资源发掘过程中一个非常重要的课题，特别是我们这种中等规模的网站，在这方面我们确实下了大力气，做了很多的努力。而且通过几年的摸索，我们也具备了从嘉宾个体的访谈模式转向了课题化

论坛化方向的有益尝试，比如2007年我们就通过红人上网举办了一个“影响中国互联网100人物之特别访谈”。邀请中国互联网发展史上的一百位名人走进北青网直播间，共同追忆中国互联网的发展历程与个人感悟，探讨与畅想未来中国网络社会的发展趋势等，为中国的网络化时代提供宝贵的理论经验总结、思考、镜践以及前瞻性分析预测。打造中国互联网最深刻和宝贵的口述历史，寻找中国互联网最精华最活跃的创新之魂，记录个人独特的人生轨迹和心路历程。与此同时，为了配合这个访谈栏目，我们的整个网站还从文字、图片、音频、视频、资料和评说等多个角度来配合这次深度研究，并邀请了几十位专家学者的指导和把关，相当全面而丰富地展现了中国互联网发展史，中国互联网精英奋斗史，创业史。可以说这在我们这个栏目的历史上都是值得骄傲的一页。

同时，几年来网站一直积极推动产业资讯的交流与应用，探索和发展电子商务，在房产、汽车、财经、人才、文化领域都建立了稳固的网络信息和运营平台。“在线楼书”和“汽车团购”两大主力板块已经成为网络商务行业里边的标志性栏目。

谈到网媒自主内容和盈利模式创新就不能不提我们网站的无线增值业务。北青网的直接运营机构是北京青年报网际传播技术有限公司，本身移动互联网技术的应用开发与研究就是我们一直在做的事情。早在2001年的时候，手机的无线增值业务，主要是短信信息与娱乐业务刚刚开始发展的时候，我们就下定决心要开发这一部分的业务内

容，不但可以丰富我们的网站娱乐功能，更看好它有机会为我们的业务创收打开一条新路。当时我们迅速成立了移动互联产品小组，负责开始经营管理。于2002年7月就正式投入商用，当时是全国首家报媒自主拥有的SP，并且实现了当年盈利，很不容易。到2004年10月和中国网通接入合作以后，实现了和当时的四大运营商的全线对接，至今在无线增值业务的衰退期，我们这方面的业务研发和推广依然取得了非常理想的营销业绩，可以说在全国的传统媒体SP中，我们现在依然保持在一个领先的位置上。

为什么我们能够做到在同类型网站中做出这样的业绩，核心还是我们的网媒内容的自主创造力。比如我们自己研发的多款短信娱乐产品，它既是网媒内容，又是实实在在的移动互联网创收产品。一般来说自主产品开发是CP的工作，但是我们一直在坚持把自己的SP身份和CP业务职能结合到一起来做。虽然辛苦，虽然前期的投入运营成本也比较大，但是因为我们有自属媒体，包括报社和网站的宣传推广资源，其实不仅仅是有利于我们自己研发产品的推广和创收，更重要的是可以推动我们网站产品品牌化的发展。这几年来我们没有专业的短信产品设计人员，但是我们的增值中心的业务人员自主开发的短信娱乐产品超过了上百个，都是业务逻辑简单、但是创意新奇、好玩、有趣、个性化的产品，非常受市场欢迎。比如我们自己写的短信小说《潘金莲上网》，基本上我们自己的文字编辑是边写边发，每天三条，加起来两三百字的信息量，一句一包袱，基本上每条都可以作为短信段子转发，传播效果

特别好；再比如我们联合北青报业集团旗下的英文周报《Beijing today》联合开发的一款短信产品，就是给我们中国人起一个特别上口和适合自己品味的英文名字名字。很多外企的白领都有自己的英文名字，但大部分是随意起一个，我们则是通过对中国人人名的发音进行解析，达到与英文姓名媾和的基础上，为大家推荐很多款不同风格和意义的英文名字供用户选择，用户只需要把自己的中文名字发到我们的制定代码，就至少有5个为你量身定做的英文名字供用户来选择。当时推出这个业务的时候事实上是当做一个小众产品来试水的，没想到在网站包括报社推广的时候效果特别好，让我们也很兴奋。回想起来就是这样类型的产品，投放在我们的自主媒体上，非常适合我们的知性用户群体，把握住了一种用户需求，而且这种需求的满足只需要用户以娱乐的心情、很少的花费、最简单的方式来达成，这里边的几个条件缺一不可。

一方面我们通过我们的自主研发产品来在自己的网站和报纸等媒体上进行宣传推广，反过来说在报网互动和盈利模式上，我们配合报业集团的资源合作战略上我们也积累了一点心得和体会。那就是在这类业务中，网媒作为从属地位的配合媒体，一定不能把盈利放在第一位，计较这种配合合作中自己的眼前利益，因为这些用户几乎都是传统媒体的受众，报刊杂志的忠实用户等等，他们中的大部分对网媒包括对我们的无线增值产品的感知能力和认知能力是很低的，他参与的目的出发点不是基于我们，而是源自于传媒上流。用户体验不佳之后，不但会影响我们的长

远利益，而且会给我们的合作上流带来损失；相反，放弃短期利益，把着眼点放在引导传统媒体用户体验我们的无线产品上，事实上是开拓了一个新的市场增长点，增加了一大批从传统媒体引导过来的产品用户，从长远来讲无论是品牌价值还是实际收益都是善莫大焉。这种成功的报网合作案例应该说是不胜枚举。比如从06年德国世界杯开始，每逢世界杯欧锦赛燕京啤酒和北青报都要搞一个与赛事同步的竞猜娱乐活动，奖品从一箱啤酒到一百箱啤酒，每日进行。其中短信投票参与是由我们网站来完成。其实我们的任务无非就是提供一个简单的短信竞猜平台，定资费调数据提供给报社就可以了，但是当时我们没有这么做，而是从短信的用户体验，和传统报媒用户的使用习惯上面做了很多的前期工作。比如资费，当时的此类点播产品没有低于1元的，基本都在2元左右，我们定位在0.15元，让很多此前从来没有参与过任何短信娱乐业务的报纸读者都乐于参与了进来，因为付出成本非常非常小，整个活动周期天天参与下来也不过是2、3元钱，相当于一张彩票。很低廉。然后就是玩法我们也是帮助进行了精心的推敲，太复杂，这些用户不精通短信业务，可能会困惑可能会放弃，玩法太简单又可能让球迷觉得绝对参与人数的中奖概率太低，也会降低参与热情。最后我们的方法是，每天的预测竞猜题目，不仅仅是只有答对者有奖，接近答案的用户，每天参与排位靠前的用户都有机会中奖，这样很多的资深球迷可以说是天天参与，而且是一早起来就抓起北青报看题目，争取抢占这个抢先参与的位置，而且预测的题目种类花样繁多，有专业化的，也有非专业情趣话 的，不管是不是资深球迷都能找到自己乐于参与的题目，而且提请报社，为每天中大奖的用户提供在报社的专访服务，还请他参与第二天的题目等等，应该说在完成我们的短信业务之外，为这个报社的传统媒体促销活动提供了我们的专业意见和更多的产品服务，使得和燕京啤酒的这个预测竞猜活动不但成为了我们北青报社的一个知名的全市广大球迷和读者都乐于参与的特定时期的品牌推广项目，而且通过这个系列活动，几年来我们也为自己的网站无线增值产品培养了相当多的一批非传统无线增值业务目标用户，这是我们一笔非常宝贵的财富。

战略合作伙伴的选择，与网媒客户关系的构建

一、战略合作伙伴的选择是网媒未来发展与盈利模式的基础保证

二、确立正确的互联网环境下的客户关系是网媒合作发展体系中最重要的环节

再谈一谈我们的战略合作。应该说我们的起步是在北青报业集团高速发展的事业期，那么要谈到网站的一次质的飞跃，那么就一定要谈到在2005年，北青网和世界IT巨子微软公司旗下的世界知名网络互动平台MSN达成战略合作关系，成为其在中国的唯一资讯与娱乐合作网站，这是北青网在发展中非常重要的一次契机，也是北青网能够拥有今天的业绩成就的一个关键。可以说，北青网的今天，我们能看到的高度，我们能看到的能达到的方向和未来的风景，是站在北青报业集团和MSN两个巨人的肩膀上的。

2005年，北青网与微软MSN China结为战略合作伙伴后，首创把资讯与娱乐内容直接推向用户桌面的浏览方式。用户登录MSN以后可以直接通过桌面弹出窗口进入北青网。我们实现了共享MSN全部用户资源，受众辐射全国。在国内传媒界倍受社会关注，影响力大、履盖范围广，有着极强的影响力和传播力。其中很多是企事业单位管理人员、外企白领、中高级技术人员等有高学历、高收入、高中心城市的群体，这样一个让很多的同类型的网站都非常渴望拥有的这样一个庞大的高端的几千万的网民群体，就直接成为了我们北青网新的目标用户群，这对我们来说非常的重要，也提出了更高的要求，那就是我们又要面临选择和改变，需要我们在网媒内容资源和合作盈利模式上有新的理念和突破，否则可能就是捧着金饭碗要饭。可以说这五年多来我们一直是在围绕着这个命题在不断地探

索和努力。也可以说，由此，我们真正把握到了网媒内容资源的发掘和与包括MSN这样的新传播载体之间的合作与盈利模式的一个新的境界，那就是改变传统的以自我为中心的运营模式，把北青网特定的互联网环境下的合作客户关系确定为发展战略的核心要务。这一点上我们有一点心得希望和大家来分享。

北青网在创建特色网媒客户关系与盈利模式上的

“天时地利人和”三原则

一、把握天时，迎接3G流媒体时代的到来

二、掌控地利，构建北青品牌战略合作理念的B2C网络Shopping Mall

三、通晓人和，寻找全新理念的在线游戏市场思路

互联网作为一种传播媒介，其营造的成功的客户关系，应是从传统媒体中汲取的客户服务经验，与互联网新环境下客户服务理念探索的完美结合。北青网通过不断的努力，已经初步缔造出一种传承北青报媒客服文化传统，并汲取包括MSN中国在内的世界一流互联网服务商之宝贵经验的，具有自身鲜明特色的客户关系模式和服务精神，一切的网媒内容资源开发，和盈利模式的发掘，皆源于此。

总体上，我们把互联网客户分为两大类，即互联网浏览者或称读者，与广告主或营销合作方。

互联网浏览者作为客户，一方面是我们的网络直销对象，包括电子商务和其它在线付费项目用户、移动增值互联产品用户，即我们的直观营销目标用户；更重要另一方面是通过网站和所提供的内容，所尽力争取目标浏览者带来庞大的点击量和注册、延长在线时长等等，吸引 广告主的广告投放，即我们网站运营发展的基石。浏览者对我们的要求，是海量的信息资讯，快捷便利的浏览手段，顺畅的沟通与交流方式，以及满足针对性个人需求的低价格与便利性。

而广告主作为客户，是北青网这类信息娱乐化为主导的综合性网站的最直观客户群体，广告主对我们的要求是投放成本低，发布频率和投放点可控性强，效果直接可见。

通过分析我们可以发现，低价格成本和便利直观的浏览关注效果，是互联网两大类客户关系中的共同诉求。如果我们作为媒体，不孤立地以区隔的形式来理解两类互联网客户关系，而是以衔接、融合的方式，把两类客户需求的接触点作为我们缔造客户关系的最根本基础，这将是一种事半功倍的、直抵互联网客户关系内核的发展理念，也是我们北青网高速发展的关键。

打造品牌与维护客户忠诚度是北青网构建和谐客户关系的两大要素。在这一点上北青网是幸运者，因为作为中国最具影响力的传媒集团之一——北青报业集团的下属公司，和世界IT巨擘微软旗下MSN中国的战略合作伙伴，使得我们具有了领先于大多数竞争伙伴的先天优势，而更为重要的是，我们充分地利用了这两大优势，进而成为我们构建自身客户服务体系的坚实基础。

品牌，是客户信赖的直观体现，打造品牌营销，以品牌作为吸引客户，是构建客户关系的最有利手段。在这个问题上，北青网的品牌战略与客户关系战略是同步的。在建网初期，北青网和目前很多传统媒体的网站一样，不过是北京青年报的网络版而已，但今天能够做到成为中国报媒网站中的第一名，凭借的就是我们把建立相对独立的、符合网络化的客户关系放在重要的位置，而这种建立的基础，就是北青报业集团，特别是北京青年报在业界的领先地位，给客户的品牌信赖感。比如我们发布的信息内容，相当部分来自北青报媒的采编系统，信息的正规、真实、实效、权威性可以值得读者信赖，再比如在各类商业和非商业合作中，可以做到我们网络媒体与北青报业集团的纸媒齐头并进、取长补短，等等，可以说，北青两个字的品牌信誉，对我们构建客户关系体系具有不可或缺的重要意义。维护客户忠诚度，是构建客户关系体系的核心，客户特别是浏览者的忠诚度，在互联网领域表现得极为明显，少有随意性。以北青网为例，自2005年我们与MSN中国达成战略合作，以MSN中国娱乐与资讯独家合作方的身份进入新的发展周期以来，不但浏览用户量呈几何数字迅猛发展，而且用户的主要构成已基本源于庞大的中国MSN MESSENGER用户，每天都有几千万MSN中国的用户通过登录时的资讯弹出窗口进入我们的北青网，形成惯性的用户浏览体验，成为北青网的忠实用户，这一点也是我们在同行业中品牌影响力和用户到达率领先的一个重要原因。品牌与客户忠诚度的先天优势，决定了我们可以有更加充裕的精力，来不断完善我们的互联网客户关系。北青网的客户关系体系最初的借鉴与传承是来自我们的北青报业集团，即传统的报纸媒体。报纸的客户关系理念是两次销售，即一次是把报纸内容低价卖给读者，第二次是把读者的需求低价卖给广告商。而我们作为互联网新媒体，在二者的基础上实现的还有第三次营销，即把读者即网络浏览者的需求予以直接、真正的满足。这就需要我们对北青网主流用户的需求和与之相对应的广告商客户服务内涵做出精确的判断，并提出针对性的解决方案。

目前，北青网的绝大部分用户，是来自中国MSN MESSENGER用户，在线用户几千万人，日点击率峰值过亿。

MSN用户大多数为商务用户，文化水平高，消费能力强，注重个人隐私与价值观的独立个性，对娱乐、消费、财经等资讯较为关注；通过对网站广告关注率和营销反馈分析，我们发现用户普遍对中高档品牌、时尚类消费新品、有信誉保障的、性价比高的网购商品较感兴趣。于是，我们将主要的拓展广告合作资源的方向确定为包括中高档汽车、化妆品、时尚数码产品等领域，并与包括阿里巴巴、淘宝等电子商务、网购知名企业进行资源互置等深度合作，把我们网站主流浏览者最需要的广告和商业信息传达给他们，使用户乐于点击浏览我们提供的有价值的广告信息；又为我们的广告客户提供了一个以精准的投放群体和低廉的价格，获取最大限度回报的网络商务平台，使我们的两大类型客户在这种我们有意识的广告信息对接中同时受益，都对我们的网站产生信赖，也使我们的网站可以获得持续性的丰厚回报。这种三赢的结果，就是我们主动求新求变，改变传统的、简单的“用户为上帝、广告客户是财神” 的这种客户关系定式的结果。

互联网和其它媒体相比无疑是最为年轻，又具有未来统治性的一个传播载体，可以说我们今天所做的任何一点探索，无论成功的经验与失败的教训，点点滴滴都可能对未来的互联网发展产生难以估量的影响。因此，仅从客户关系这一个点来说，北青网都乐于从细节着手，希望从残酷的互联网竞争中提炼出一些我们的优势经验，保证我们在业界的地位并不断提升。

比如对网络用户，我们作为一个新闻资讯为主的综合性网站，把什么样的内容讯息传达给我们的客户只是一个方面，在什么样的时间、什么样的用户浏览信息状态下，把最适宜的信息传达给他们，都是我们关注的细节。仅举一个例子——前面我们说过，北青网现在的大部分用户是MSN用户，上班族为主，那么周一到周五的上班时间是我们网站的用户到达率的高峰值期，但这还不够，大多数上班族，周一第一天上班和周五即将迎来假日的不同时段，心理状态往往是有微妙区别的，喜欢看的、更为关注的内容往往也有些许的差异；这种用户浏览时心理状态的区隔，不可能像吃饭一样，清晨的早茶，中午的工作餐，回到家里的家庭晚餐那样泾渭分明，但正是这种不易察觉的心理变化，恰恰是我们在不断摸索的课题，都会影响我们传播的信息类型、播报方式，促使我们能逐步做到让我们的用户每天都可以以一种莫名的舒适的感觉浏览我们的网站，喜欢我们提供的内容。而这种探索所能产生的任何一点价值，都可以马上作为广告客户精准投放的数据依据，转化为促进广告客户关系的成果，这是一种良性的客户关系循环。

互联网经济的发展速度是惊人的，在短时期内即可达到的新的发展高度是难以完全准确估量的，我们作为互联网发展企业，唯一能做到的就是不满足于现有的传统媒体客户关系传承，和完全不脱离现有互联网环境条件下的客户关系的缓慢积累，发挥我们的想象力，洞悉本领域任何的先进的技术产品、思维和模

式，成为我们提供引领潮流的客户关系理念的宝贵财富。

仅举一例，电影<阿凡达>似乎一夜之间让视觉的3D时代与我们近在咫尺，但其高不可攀的成本依然是发展的瓶颈。而据我们所知，中国已经有企业研发出了拥有自主知识产权的立体三维影像传播技术，制作的立体产品广告已经可以达到“轻松跳出电脑屏幕10公分以上”的惊人效果，且浏览者无需佩戴3D眼镜，制作成本也相对低廉很多。于是我们开始关注这样的业界前瞻性信息，并开始展开技术层次的交流，希望有朝一日使我们的北青网成为可以第一个让广告客户的广告跳出显示屏的网络媒体，这种通过我们自己的努力，和我们客户一起分享领先地位的共同理想，我想就是我们为北青网建立未来的更加美好的客户关系体系的最为重要的保证。

此外，我们还有超过30家的网络媒体通过购买和互换的形式，获得北青网资讯、娱乐和新闻资源。几乎所有中国重要的综合门户网站均通过北青网获得资讯资源，北青网被称为“门户网站的新闻发源地”。

从2009年起，北青网正式启动了旨在传承传统媒体优势，同时发挥我们网络新媒体优势的“新运营发展战略”。北青报业集团2009年年会明确指出——北青将在2009至2013年的5年内全面向新媒介、多媒体方向实现战略转型的探索与前期运营，以适应全球性传统媒介特别是纸媒业发展停滞、萎缩的大背景下，新的传媒市场竞争与发展的需要。北京青年报网际传播技术有限公司，作为北青报业集团中重要的以新闻传媒、产业资讯、电信增值、电子

商务为主营业务的实体运营机构，无疑承载着北青战略转型的排头兵、先行者的重要使命。

自08年起，我公司根据报社的要求，已开始就未来市场发展战略问题进行了深入的分析与调研，并率先于北青报业集团诸多传媒协作单位中成立了多媒体部，全面负责公司新媒介的市场研发与拓展工作，初步确立了以北青为品牌特色的3G流媒体运营、依托北青网建立的B2C网络Shopping Mall（大型综合购物中心）；以及新都市时代类型网页在线游戏三大运营板块，简称为“新媒机遇，三足鼎立”的市场发展模式。一，把握天时，迎接3G流媒体时代的到来

3G时代来临后的相当长阶段内，以娱乐化为主题的音频、视频类产3G，即第三代数字数字通信，与前两代主要区别是在传输声音和数据速度上提升，它能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。3G的到来，开创了无线通信与互联网、视频融合的新时代。这意味着随着下一代高速移动通信技术的成熟，手机、PDA等移动通信设备的业务功能也在不断完善，尤其是在音频、视频能力的提升方面，表现尤为明显。

通过我公司对3G来临后的前期市场调查和分析，认为品将是具有统治性的市场主题，也是我们公司主要的市场运营之主攻方向。为此，我公司已开始整合相关资源，与多年来保持良好合作关系的影视发行代理公司、音乐唱片公

司进行战略性合作探讨，以资源联盟合作的形式，准备在3年内构建超过20000小时电影及相关影视作品时长；以及超过5000首热门单曲MP3及MV的在线影视商店。由于采用了类似于有线电视视频点播服务的流媒体形式，因此用户可以在下单之后立刻通过网络观看视频，更方便的下载音乐，打造自主和快捷的视听娱乐空间。北青自主化研发的3G客户端软件是到达用户的渠道，而通过可管理的P2P技术架构能够持续通过这个渠道输出优质的电影电视剧等内容，从而消耗用户最长的时间而产生更好的用户体验和商业价值。

我们构建的这种P2P视频营销模式的用户都是对生活有一定品质要求，是追求娱乐更加高端和成熟的白领用户，更加强调个性化的视听独享与收藏，完全不同于现今主流视频网站以分享为基础的UGC模式视频快餐文化，因此在视频业务构建和发展上在业界是具有前瞻性的，是具有更为广阔的市场前景与运营灵活性的。二．掌控地利，构建北青品牌战略合作理念的B2C网络Shopping Mall

B2C是企业对消费者的电子商务模式。这种形式的电子商务一般以网络零售业为主，主要借助于Internet开展在线销售活动，是未来电子商务最具活力和潜力的组成部分。

中国的网络购物市场这几年延续了高增长态势，网络购物交易规模破千亿，增速超过130%；同时网购用户规模达9000万，近三成的网民都成为网络购物用户；网络购物占社会消费品零售总额的比重也首次突破1%；2012年有

望超过4%。种种数据都表明，网络购物已经成为传统零售市场强有力的补充，网络作为企业零售渠道的重要性也逐步被越来越多的企业认知。

在我国，针对消费者开展的电子商务模式的主流还是C2C的即个人间之间的电子商务。知名的淘宝、易趣等网站一度成为中国电子商务的代名词。但是随着电子商务品牌化、集成化的发展态势，B2C的新型商务模式在不断的发展和成熟中。包括我公司在内，一些电子商务企业已经开始了战略构画和整合，都在力争成为B2C中国领域的旗舰。

我们认为，经过十多年的市场培育，网购用户当前的需求已经分流。用户的网购需求正逐步从单纯追求低价，向商品品质保障的需求发展。部分追求商品品质的用户更愿意到信誉保障高的平台购物，以享受产品保真、质量承诺、发票、保修等品牌价值保证的购物体验与享受。而我们正在筹划中的依托北青网建立的B2C网络Shopping Mall则开创了这样一个市场平台。

我公司将利用北青在中国传媒业的品牌形象与美誉度，联合国内外知名的品牌企业，共同打造目前国内领先的网络超级商城。消费者通过网络在网上购物，节省了客户和企业的时间和空间，大大提高了交易效率，特别对于工作忙碌的上班族，这种模式可以为其节省宝贵的时间。同时，在结算上采取货到付款与网上支付相结

合，配送选择与北青小红帽式的物流外包方式以节约运营成本。这样，对于很多对网上结算的安全性、便利性存在疑虑的用户，可以享受更便利快捷和安全感的货到付款模式，大大提高网络营销的客户认知率。在产品营销服务上，采取与广大合作品牌的地面店紧密配合，在产品认证、发票报销、售后维修服务、退换等方面实现网络行销与店面行销的无缝对接体系，彻底使用户的网购体验与实体店购物别无二致，而且可以更有效的改变像服装、家电、奢侈品等以往需要消费者特定感官体验的商品不适宜在网上B2C销售的瓶颈，开创属于北青网购特色的、有别于现今传统B2C产品与服务条件束缚的新营销体系，从而在目前还缺乏旗舰效应的中国B2C市场竞争中脱颖而出，成为中国电子商务引领性的新亮点企业。三．通晓人和，寻找全新理念的在线游戏市场思路

近几年风投对网游行业的投资案例明显减少，游戏行业的投资目标主要集中在从事游戏外包企业和研发企业，网游行业在经历了融资与上市的高潮期后正趋于平静，但网游依然是一个能给资本市场创造巨大财富的行业，因此风投急需寻求一个新的亮点。选择有很大发展空间、且投资金额要求不高的网页游戏成了投资者再次介入网游行业的首选。网页游戏进入门槛较低，市场规模快速扩张的最大驱动力将来自于用户数量的增长，而这正是我公司自05年与MSN中国合作以来的最大优势，即随着MSN用户的不断增长，而为北青网带来的大量高端用户群体。

从以往网页游戏的类型分布来看，策略类+角色扮演+模拟经营三类占到总数的89.2%，这与网页游戏的呈现方式有关，从以往游戏研发的经验来看，策略、角色扮演和模拟类游戏是最适合网页游戏的。但随着3G时代的到来，更高速的网速带宽可以为我们在网页游戏的开发类型上开辟新的思路，将以往网页在线游戏规避的游戏类型纳入开发与合作重点，在新的网络游戏战国时代以新类型新感觉的动作、竞速、FPS等类型的游戏抢占用户市场，确立我公司在线游戏的市场地位，同时，该类游戏与一般的策略和角色类游戏相比即时性娱乐感强，但并不适合长时间娱乐，这样就规避了长期以来存在的用户沉溺游戏其间所产生的一系列社会问题，在注重经济利益的同时也可以更好的承载相应的社会责任和义务，也更符合我公司的运营背景。

在游戏研发类型上，我们将直接考虑适合中国用户的产品。中国用户则更看重在与其他玩家的交流与沟通，因此，我们将利用北青网多年来积累的网络社区化理念融合到游戏开发中，保持游戏玩家在我公司开发游戏中的归属感、团队感和交流欲望，促进在线游戏玩友之间的交流与沟通，把开发适合中国用户的土地化游戏产品作为直接影响到用户增长速度的原动力。

在运营策略上，我们也同时考虑采取新的经营理念，即从用户直接付费改变为游戏广告主付费，吸引广告主在游戏内投入的广告宣传费用，用户少交乃至不付费作为经营的卖点与亮点。当广告主在其中投入的费用越来越多，玩家玩游戏支付出的费用将越来越少，最终形成一个媒体平台，玩家将不需要支付任何游戏费用。

对比中外网页游戏的现状来看，中国网页游戏尚处于起步阶段，特别是广告主对这个新媒体平台的认知程度太低，以至于网页游戏的广告价值在中国基本未被开发和认可，整个产业收入来源单一，缺乏核心竞争力。我们分析认为，若期望达到理想的增长速度，必须从用户入手，增加用户基数吸引广告主加入，引导产业进入一个良性循环。

另外，我公司还把移动终端和广域网作为网页游戏发展的新出口。网页游戏的最大的优势在于无须下载客户端，这使得这类游戏能更方便地被移植到其他移动终端中，如手机、掌机。目前我公司正努力开发与合作开发WAP 版的网页游戏，并能够与PC 版数据互通，这给上网受限制的用户提供了很大便利，实现网络游戏的在线与线下无缝对接，使用户可以随时随地体验畅快的游戏乐趣。

谢谢

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