信访复函范文

信访复函范文（精选10篇）

1.信访复函范文 篇一

关于第201000000272号网上信访

交办件的复函

网上信访办公室：

你办于2010年1月21日交办的第201000000272号关于反映详详细细“学校要求教师周一到周五晚19：40-21：00必须坐班，认为违反劳动法规，希望解决”的网上信访交办件收悉，现回复如下：

一、事情原因

来信人反映： 详详细细要求所有的老师、工作人员，星期一到星期五每天晚上19：40-21：00都必须坐班，请问这个合法吗，国家法律是否有教育部门晚上也必须上班的规定？是不是违反了我们国家现行的劳动方面的法律法规？期待你的回复。并期待这个问题能够得到合理合法的解决。

二、信访人反映的情况经调查核实属实

学校参照其它学校的规定，规定星期一到星期五每天除白天在规定的时间内必须坐班外，晚上19：40-21：00都必须坐班，其主要理由是教师上班的时间参差不齐。如文理科的教师的差异，教师和管理人员及工作人员的差异，如果不规定比较统一的坐班时间，将造成学校各部门相互影响，从而发生混乱，规定比较统一的坐班时间便于学校统一管理。同时也考虑到学校师生安全的监管。

三、处理意见及结果

要求学校给教师讲清学校规定的安排意图,以免教师产生不必要的情绪，从而影响学校教学质量。

四、由于上访人没留联系电话，无法和本人取得联系。

承办单位：

承办单位负责人：

承办人：

联系电话：

2010年1月28日

2.信访复函范文 篇二

近年来，随着改革不断深化和利益格局调整，基层信访举报工作出现了一些新情况，突出表现在问题爆发突然、矛盾化解不及时，集体访和越级访增多。针对这种情况，双牌县纪委监察局从拓宽信访举报渠道、及时化解信访矛盾入手，重心下移，责任下移，夯实基础，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态，取得了较好效果。今年以来，共受理群众信访举报26起，查办信访案件23起，信访问题办结率，按期、优质结案率均达100%，初信初访一次结案率达97.5%。持续2年无去省进京集体访案件，连续三年被市纪委评为信访工作先进单位。我们的主要做法是：

一、完善工作机制，打牢拓宽信访举报渠道的基础 根据近几年来信访举报90%来自农村的实际，我们坚持从信访问题的源头抓起，从健全网络入手，注意切实加强基层基础工作，为拓宽信访举报渠道、化解基层信访问题提供了有力的组织保证和制度保障。

1.健全三级组织，完善信访渠道网络。县纪委成立了由纪委书记任组长、分管领导任副组长、信访室主任和部分县直部门纪检组长（纪委书记）为成员的全县信访工作领导小组。乡镇场成立信访接待室，由党委书记为第一责任人，纪委书记具体负责，有关乡镇场部门负责人组成的信访工作小组。全县195个行政村

—1— 设立“说事室”，聘请政策观念强、群众威信高的党员担任纪检监察信访信息员。从而，在全县建立了300多人的信访工作队伍，形成了横到边、纵到底、上下贯通的三级信访渠道网络，保证了信访工作有领导、有人员，为拓宽信访渠道提供了有力的组织保证。

2.明确工作职责，确保信访渠道畅通。为了使各级信访工作机构有职有为，保证信访渠道有效畅通，我们赋予并明确其应承担的职责。县信访工作领导小组把握全县纪检监察信访举报工作形势，指导乡镇信访工作小组有效开展工作，研究重点信访案件的调查处理，协调解决疑难信访案件，受理涉及乡科级干部的信访举报。乡镇信访工作小组重点解决反映农村干部的信访举报，指导村级“说事室”的工作，协调处理群众反映的信访问题，力争一次性妥善解决。村级“说事室”主要发挥信息员的作用，宣传党的政策，化解矛盾纠纷，反映村情民意，报告信访苗头。这样，增强了各级的责任感和自觉性，有效地保证了县、乡、村的信访问题事事有人落实，件件都有结果。

3.规范制度程序，强化信访渠道作用。我们在落实《控申条例》、《举报办法》和《信访条例》的同时，重点在受理、调查、处理三个环节上规范程序、完善制度。一是实行定期排查制度。每月召开会议，对全县可能发生的信访问题进行排查、汇总，及时掌握基层信访动态，发现并排解信访苗头，充分发挥三级信访网络的预测预报功能。二是实施双向承诺制度。我们纪检监察机

—2— 关承诺秉公办案，认真处理，及时反馈；上访人员承诺文明上访，如实举报，提供证据。双方约定，问题尚未调查结束，上访人员不得越级举报等。双向承诺制度体现了民主、平等、信任，有利于信访举报渠道的疏通和矛盾的及时有效化解。三是采取协作办案制度。乡镇基层纪委人手少、信访量大，工作任务重。为了整合力量，充实办案人员，我们将全县所有乡镇纪委划分为5个协作组。规定协作组成员单位内的信访案件，在县信访工作领导小组的指导下，由组长在本协作组抽调人员组成调查组进行调查处理。协作组办案在一定程度上解决了办案办量不足等问题，促进了信访问题的妥善解决。

二、创新工作方法，探索拓宽信访举报渠道的有效形式 多年的信访举报工作实践使我们认识到，信访问题的大与小有一个辨证关系：小患不除酿成大乱，抓小就是抓大。一些苗头性问题、萌芽状态问题如果反映渠道不够畅通，得不到有效解决，往往积聚成为突发矛盾、急性爆发事件，小问题发展成为大问题。因此，我们在畅通现有信访渠道的基础上，着重在拓宽举报渠道上下功夫，积极探索各种有效形式，引导和鼓励群众反映问题，促使各类矛盾和问题尽早暴露、妥善解决，防止了问题的积累、积压和矛盾的激化。

1.畅通12388举报专线，设立网上电子邮箱举报。根据中央、省、市纪委的统一部署，于2009年开通了12388纪检监察信访举报专线，指定一名工作人员专门负责接待电话信访。为进一步

—3— 实现信访举报畅通，我们建立了双牌纪委监察局专用网上举报邮箱（spjwxf@163.com），并在双牌政府网专门设立一个举报窗口，使群众可以一目了然，有效的拓宽了案件线索来源。

2.开展专项举报，方便群众反映问题。针对一些群众意见集中、反响较大的热点问题，我们集中时间集中精力组织开展专项举报，将举报内容和处理办法，通过新闻媒体公开，从而鼓励、方便了群众举报。如针对群众反映一些政府部门及工作人员办事效率低、服务质量差、影响经济发展环境的问题，我们制订了专项投诉举报办法和违纪行为处理办法，明确了投诉举报的16种行为。

3.鼓励实名举报，提高信访举报的质量。实名举报因其反映的问题具体，真实性高，可查性强而有利于信访问题的解决。为鼓励群众实名举报，我们制定了《关于鼓励群众实名举报的实施办法》，通过报纸、电台、电视台、宣传栏、集市宣传、街头宣传等多种方式，对实名举报的要求、意义、受理方法等进行大张旗鼓地宣传，引导群众实名举报。对实名举报的处理上确立了保密、优先、及时反馈等原则，采取了三项特别措施：一是凡署实名举报信件，一律作为密件管理，只办不转；二是及时组织调查处理，尽量缩短办案时间，从快从严查办；三是在为举报人保密的前提下，通过适当形式向举报人反馈查处情况。

三、优化信访环境，营造拓宽信访举报渠道的良好氛围 在及时受理、妥善解决基层信访举报问题的同时，我们从建

—4— 立良好的信访举报环境入手，严格保密纪律，查处诬告陷害，严惩打击报复，切实维护当事人的合法权益，在全县范围内营造拓宽信访渠道的良好氛围。

1.落实保密措施，消除群众顾虑。为尊重和保护举报人，消除其思想顾虑，我们强化信访人员保密意识，制定了严格的保密制度，规定了三条纪律：一是严禁将举报信内容和举报人姓名私自泄露给被举报人。二是不准超越职责打听、干预信访举报案件的处理。三是对群众来信、来访记录、电话举报严格保管，专柜保存；呈阅的信访举报件，直接送交领导本人，防止失泄密发生。调查反馈期间一般不公开找信访人单独调查或反馈，同一问题找多人调查，把举报人列入其中；确需单独谈话的，不以纪委名义，不公开进行。通过严格保密纪律，落实保密措施，调动和保护了群众的积极性。

2.查处诬告陷害，维护信访秩序。在处理各类信访举报时，我们既尊重举报内容，又不唯举报内容所言。对故意捏造事实、存心陷害他人、别有用心的，坚决追究责任。这类事件的查处，对教育引导群众正确实施权利，规范信访活动起了积极作用。

3.严惩打击报复，保护举报人权益。严惩打击报复行为，这是畅通、拓宽信访举报渠道的重要手段。在处理信访举报工作中，我们对被举报人的打击报复行为，一经查实，立即给予严肃处理，维护党纪国法的严肃性，保护举报人的正当权益。

努力拓宽信访举报渠道，及时化解基层信访问题，是纪检监

—5— 察机关为民排忧解难、实践“三个代表”和落实科学发展观的具体体现。做好这一工作，给我们感受最深的有三点：一是纪委威信提高了。通过拓宽信访渠道，缓解了信访矛盾，基层大量信访问题得到有效解决，增强了群众对纪检监察机关的信赖感。二是纪检监察整体工作盘活了。通过拓宽信访渠道，及时了解社情民意，为纪检监察机关决策提供更有针对性和科学性的信息资料，为查办案件提供了丰富的案源。同时，信访问题的解决推动了领导干部廉洁自律和纠风工作的开展。三是全县社会稳定了。通过拓宽信访渠道，有效解决信访问题，及时化解了干群矛盾和不稳定因素，密切了干群关系，促进了社会的稳定。全县呈现出民心顺，人心齐，一心一意谋发展的良好局面。（湖南省永州市双牌县纪委监察局 陈崴)

2012年6月6日

3.信访复函范文 篇三

总

结

××××××在××××××的正确领导和县信访部门的具体帮助指导下，坚持信访工作“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，认真处理群众来信、来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了全县改革、发展和稳定的大局。现将县×××2004-2008年信访举报工作有关情况总结如下：

一、加强领导，用十七大精神和科学发展观统领信访工作，认真落实和建立健全信访工作领导责任制

×××领导班子十分重视来信来访工作，建立了“一把手”全面抓，分管领导具体抓，科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制，领导班子成员统一认识，从思想上高度重视，把信访工作看成是落实十七大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是成立了×××信访工作领导小组，×××主任任组长，纪检组长任副组长，党政“一把手”齐抓共管信访工作；二是设立了×××信访接待室，每天都有一名委领导和一名中层干部负责受理、接待和处理

群众来信来访，做到群众来访有人接待，提出的问题有人处理、解决；三是安排专人负责信访工作信息的搜集、上报，和上级信访部门做到信息畅通；四是制定信访工作计划以及切实可行的信访工作实施方案，使信访工作做到有计划、有安排部署、有总结；五是建立重大疑难信访案件台帐制，做到有接访登记、有处理结果、有落实情况，使信访案件办理情况清清楚楚、一目了然；六是以党员服务站为依托，建立服务站操作规程，设置办理承接单，建立首问制、限期制等信访工作制度。目前，×××基本形成了党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访，认真开展排查工作，为全县经济发展创造良好的社会环境

“三访”问题一直是信访工作的重点，为着力解决好信访突出问题。坚持“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。×××领导班子认真学习了县委书记张祥根同志在砀山县信访工作会议上的讲话，深刻领会其讲话精神，并且按照信访工作有关文件的要求，切实加强组织领导，认真开展社会矛盾纠纷排查工作，以预防为主，把问题解决在萌芽状态，做到全面排查和重点排查相结合，重点对重复上访和非正常上访户进行排查。结合×××的实际扎扎实实地开展了工作。

1、认真对待群众信访的合理诉求。严格认真地办理每一封群众来信，热情文明地接待每一位来访群众，对群众信

访反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐事、逐人建立档案，准确把握法律界限和政策尺度，妥善研究处理。今年来我委没有发生一起越级上访事件。

2、着力解决好信访突出问题。坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，切实把信访突出问题妥善处理在本地本部门、解决在基层，杜绝将矛盾和问题层层上交或推向社会。我委安排专人定期进行走访，逢年过节对退休人员、困难职工进行慰问，帮助困难职工落实就业、争取低保，发现不稳定因素及时进行疏导、化解，对遗留问题全部依据相关政策，给予明确答复，做到了及时答复反馈。

3、强化群众的教育和引导工作。充分发挥党的思想政治工作优势，坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合，把教育引导群众贯穿于信访工作的全过程，加强对群众的思想教育，做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。

4、妥善处理好涉法涉诉信访问题。我委严格公正执法，妥善解决信访人的合理诉求，积极化解积累的矛盾，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。对案件终结但群众仍未息诉的，耐心细致做好思想疏通工作，避免矛盾进一步激化。

三、信访工作存在的不足及今后工作的方向

2004-2008中我委认真开展了一些信访工作，为维护社会稳定，促进全县发展做出了应有贡献，但同时也应看

到我们工作中仍存在一些问题和不足：一是还要进一步加强对新形势下信访工作重要性的认识。二是开拓创新意识不够，工作作风和解决信访问题的方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在今后的工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，认真细致地开展好信访工作，要增强政治意识、大局意识、责任意识、努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标，具体措施如下：

1、加强《信访条例》的宣传教育，加强信访事项的登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复、通报等工作，做到“依法办事、文明接待，宣传政策、讲清道理，换位思考、以诚相待，善待群众、避免冲突”。

2、进一步建立完善处理群众信访工作制度。建立健全干部“下访”工作机制，改进工作作风，变“上访”为“下访”，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，通过走访、约访、专访、回访等形式，做到与群众面对面交流，心与心沟通，体察民情，掌握实情。

3、畅通信访诉求表达渠道，认真听取和采纳来访群众的意见及建议，及时掌握群众的生活状况和思想动态，积极化解不满情绪，减少社会不和谐因素。

4、着力提高基层化解矛盾的能力，对立即可以解决的问题，要立即解决；对突出问题，要组织力量集中解决；对在短期内不能解决的问题，要采取边稳控边化解的办法，确

保不引发群体性和越级访事件的发生。

总之，我委决心继续认真学习贯彻省、市有关信访工作文件精神，努力做好新时期、新形势下的信访工作，切实增强信访工作的针对性和实效性，不断开拓创新、为维护我县的稳定做出新的贡献。

××××××年 月

4.环保局全年信访工作总结[范文] 篇四

我局在今年全年环保信访工作中，始终围绕保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环保信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提高了信访工作水平，起到较好的社会效果。全年，我局共受理信访投诉XX件。根据污染种类分：水污染XX件，大气污染XX件，噪声污染XX件，固体污染XX件。根据受理渠道分，我局受理来信XX件，来访XX件。污染投诉办结率为XX%。今年我县污染投诉主要有XX个特点：

一、信访投诉渠道畅通多样，越级上访明显减少。随着信息化程度不断加深，我局对外信访渠道进一步拓展，已覆盖信访、等各个层面，最大限度满足不同阶层群众投诉需求，由于投诉渠道畅通，能及时把投诉内容反映到我们信访室，加上我大队人员出动及时，处理得法，群众合理诉求在本级就能够得到及时反映，妥善解决，因而越级上访明显减少。

二、从统计数据看，大气污染比重明显上升。

今年全年大气污染占所有投诉的比例达到了XX%。与去年同期的XX%比，显著上涨，成为今年的主要投诉种类。究其原因主要有以下几个方面：一是群众对周边环境的要求随着生活条件的改善不断提高，大气污染对生活质量的影响最为显著。二是餐饮业的油烟污染是投诉的重点，我县很多餐饮饭店和居民楼混

杂，商住楼没有设置专门的油烟通道，餐饮饭店不少存在油烟直接外排的现象，对周边居民生活影响较大；三是部分无证无照经营的小加工点，开办时一般不考虑所处位置的环境，加上环保意识淡薄，生产设备简陋，在加工时产生废气影响周围环境，引起群众投诉。

下一阶段信访工作打算：

1、继续加大环境执法工作力度。持续开展环保专项行动，严厉打击违法排污企业。加强对重点企业污染治理设施运转情况的监督检查。加大对环境污染纠纷的查处力度，特别是对群众反映强烈的案件，要及时查处，执法到位。

2、加强部门之间的协调配合。由于造成环境污染的因素方方面面，环境污染问题不单单只是环保部门的事情，也会涉及到工商、经贸、城管、公安等部门。各部门之间只有强化联动，加强协调，沟通信息，密切配合，才能使环境投诉得到妥善解决，才能使人民群众的合法环境权益得到有效保障。

5.信访复函范文 篇五

信访制度正改革影响如废除劳教

【摘要】始于2005年的信访排名制度，因为与地方党政领导升迁直接挂钩，造成地方信访压力很大，被指导致各地信访部门不惜采取各种手段“截访”，甚至雇佣“黑保安”，设置“黑监狱”，发生恶性事件。

地方政府一度向社会公开信访排名，有的通过政府网站公布，有的通过当地党报公布。中央有关部门的新思路是“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，把矛盾化解前置，避免更多的矛盾涌入信访

中国信访制度正在进行重大变革。新京报记者近日从权威部门获悉，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。

始于2005年的信访排名制度，因为与地方党政领导升迁直接挂钩，造成地方信访压力很大，被指导致各地信访部门不惜采取各种手段“截访”，甚至雇佣“黑保安”，设置“黑监狱”，发生恶性事件。

取而代之的将是中央与地方、上级与下级之间的“点对点”通报制度，并通过信访约谈制度对地方工作进行监督。

受访专家表示，这种做法将抑制拦访、截访等问题，并建议一直推行到县级政府。

段锋(化名)最近感觉工作压力小了很多。他是西部某省信访局副局长，让他感觉轻松的是，目前国家取消信访排名通报制度在全国铺开，他不用再担心“非正常上访”数字影响政绩。

而且，按照中央的统一部署，该省也取消了对地市州的信访排名，他们开始把主要精力用在处理发生在当地的信访案件，而不是组织人手到北京“截访”。

新京报记者获悉，一场以取消信访排名为标志的信访改革，正在悄然推进。其力度影响程度，不亚于劳教制度的废除。

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“排名”异化，各地截访花样频出

信访指标成考核压力，上访者被殴屡有发生，甚至出现专业黑保安

“信访排名”制度始于2005年1月，措辞严厉的《信访条例》修订完成，并从当年5月1日起施行。

根据这部《信访条例》的规定，各级政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。

一名基层信访工作人员曾对媒体记者说，上述“在一定范围内予以通报”的规定，最终演变为“以排名的形式通报”。

从此，国家信访部门每月会对各省(市、区)“非正常上访”人次数进行排名，各省市信访部门也会对各地市排名，直至县市及乡镇政府。

由于信访案件多发于基层，县市级及乡镇政府的信访工作，随即成为对当地党政干部政绩考核的指标之一。

这一指标又逐步演化为：各级党政领导成为信访责任人，其管辖的辖区内访民进京上访次数与党政领导的升迁直接挂钩。

各地对此出台了详细的评分体系。

以“上访妈妈”唐慧所在的湖南省永州市零陵区为例，据《南方都市报》报道，该地对乡镇政府信访考核实行“百分制”，其中“减少越级上访量”一项就占50分。在中央大型会议等“特别防护期”，如发生进京非正常上访，要扣分。如果接到信访部门通知，相关单位没有在24小时内赶到北京的，也要扣分。这些都关系到镇政府工作的年终考核。

异化的“信访排名”给当地党政官员带来压力，他们想方设法减少“非正常上访”。“上访者”被殴打、被非法拘禁等，屡有发生，甚至出现了一批专门替地方截访的“黑保安”。

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2012年12月，安徽省阜阳市颍上县迪沟镇村民，因煤矿采空区赔偿款和占地等问题赴京上访。该镇政府接访人员委托社会闲杂人员接回上访村民。返回途中，受委托的闲杂人员与村民发生争执，村民被打致昏迷。

还有人因为上访而被劳教。2011年4月，辽宁省营口市一名年逾八十的老人刘春山因39次进京上访被以扰乱管理秩序为名劳教1年半。湖南唐慧因为对女儿遭强奸一案判罚不满，多次上访，2012年8月2日被处以劳教一年半。

“截访”耗费了地方政府大量人力、物力和财力，据媒体报道，近六七年以来，湖南基层政府花在唐慧一个人身上的公共财政已达上百万元。

政界学界呼吁取消信访排名

长沙副市长称对非正常上访不能“一接了事”，辽宁基层信访工作人员称“排名”让基层政府“两难”

近年来，社会各界关于取消信访排名的呼声一直不断。一些地方的党政负责人，也意识到了问题的严重性。

据《南方都市报》报道，今年全国两会期间，全国人大代表、长沙市副市长何寄华建议，明令禁止地方政府采取任何措施围堵、拦截群众上访，并逐步取消针对地方政府的信访考核制度。

何寄华告诉媒体记者，对进京非正常上访群众不能通知各地政府“一接了事”，而应该依法引导群众自行返回当地，对于群众在京涉访违法犯罪行为，应由北京公安机关按照属地原则，就地依法处理。

辽宁一名基层信访局的工作人员接受媒体采访时说，“信访制度本身为老百姓提供了一种救济渠道，但指标化容易引起基层政府和个别访民的‘双重越位’。”

他解释说，基层政府截访，而个别访民摸透了地方政府害怕进京上访的心理，频频越级上访，明明已经拿到了合理补偿，却要求不切实际的巨额补偿。

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这位工作人员表示，这让基层政府处于“两难”境地。

实际上，早在2004年下半年，研究者已经预判到“信访排名”后可能产生的问题。

中国社会科学院农村所社会问题研究中心主任于建嵘，长期关注信访制度。他撰文称，搞信访排名，“地方政府为了息访，对于信访公民不是收买或欺骗，就是打击迫害，从而诱发更多的信访案件。”

于建嵘告诉新京报记者，“信访排名”制度的设计初衷是要通过排名、通报制度约束地方政府更好地解决民生问题。但近年来处于中国社会转型期，这个阶段社会各类矛盾凸显，信访案件数量上升是一个客观现实。

“制度设计之初没有考虑到地方政府很可能在转型期压力过大的问题。”于建嵘认为。

“减少对地方党政领导的压力，不按信访量给各地排名，取消信访责任追究制，不要求地方政府来京接访。”中国政法大学副校长马怀德说，在当前拦访截访频发的时期，取消排名通报不失为一种明智的选择。

十八大后，我国已经开始在部分省市进行取消排名的试点。从今年3月开始，部分省市没有收到国家信访局关于各省“非正常上访”人次数的排名表。

不再搞全国范围的排名

地方有更多的精力去处理信访案件，而不是把精力用在去搞公关、抹数字上

中央政法委近期公布的数字显示，今年1月至8月，全国信访总量比去年同期下降2.5%，总量有所下降。

新京报记者获悉，这些信访案件，覆盖领域包括：土地征用、房屋拆迁、劳动社保、环境保护、城市管理、教育卫生、涉法涉诉等。

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这些领域侵害民众利益的问题比较突出，有的地方因片面追求“土地生财”，违法违规征用农民土地，有的地方房屋拆迁补偿标准过低，甚至采用粗暴手段野蛮拆迁，引发全体性事件和恶性案件。还有一些地方在招商引资中，过度迁就开发商的利益，与民争利，造成上访不断，甚至发生了规模性群体事件和个人极端事件。

有关部门人士告诉记者，近年来，一些地方不是在畅通信访渠道、解决信访问题上下工夫，而是在简单的稳控信访群众甚至拦卡堵截上做文章，个别地方甚至与黑保安公司勾结，非法限制上访群众人身自由。

“这种错误的行为，严重伤害群众感情，侵犯群众信访权利，要坚决纠正限制和干涉群众信访权利的错误做法。”这位人士表示。

而有关部门认为，“究其原因，除了与有的干部作风不实甚至品行不端有关外，也与一段时间里对信访工作过度考核、通报不科学不合理有关。”

记者了解到，基于上述原因，国家有关部门决定，信访工作将不再简单地以信访数量多少为通报标准，不再搞全国范围的排名、通报。

取而代之的是，中央与地方之间建立点对点的通报机制，完善信访约谈制度，帮助地方反省问题，研究对策，督促落实解决信访问题的责任，确保对群众的合法合理诉求解决到位。

一位西部省份信访局副局长向记者证实，目前国家取消信访排名通报制度已经在全国范围内铺开。

“取消排名确实减轻了工作压力。”该副局长告诉记者，按照中央的统一部署，目前该省已经取消省级对地市级的“信访排名”，“让各个地方有更多的精力去处理发生在当地的信访案件，而不是把精力用在去搞公关、抹数字上”。

于建嵘认为，这将对拦访、截访的行为起到抑制作用，同时还将对地方的信访工作起到监督和约束。

不过他建议，由于拦访、截访的主体一般都为地方基层政府，这种做法必须一直推行到地市乃至县乡级政府。如果地方仍然采取原有的排名做法，拦访、截访仍然有可能继续发生。

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“避免矛盾涌入信访”成改革新思路

全国推行“枫桥经验”，把矛盾化解在当地，专家称公正司法将根本减轻信访压力

据新京报记者了解，中央对信访制度的改革，不仅限于取消“信访排名”。

中央有关部门的新思路是，“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，把矛盾化解前置，避免更多的矛盾涌入信访。

上月11日，中央政法委、中央综治委等联合召开大会，纪念毛泽东批示“枫桥经验”50周年。而“枫桥经验”的核心就是依靠和发动群众，矛盾不上交，有矛盾在当地解决。

据分析，中央有意在全国推广这种做法，避免过多矛盾进入信访，从而从根本上解决上访、截访等问题。

中央的新思路目前已在浙江、江苏等省市进行试点，如何在当地化解矛盾是试点的重要内容。

杭州市上城区公安分局的“平安365”社会服务管理平台系统，建立于去年4月。在该平台中，上城区被划分为159个网格，769名网格信息员在网格内的社区巡查，发现社区内矛盾、拆迁纠纷等问题及时上报“网格长”。

“网格长”通过手机上报到平台系统之后，平台的工作人员会根据问题情况直接通过该系统转给相关的政府部门，要求其在一定期限内解决，并及时反馈。

各个部门解决老百姓问题的时效和质量要考核，全年的“总成绩”与“一把手”的政绩挂钩。

上城区“平安365”社会服务管理中心主任丁坚华告诉记者，据统计，截至2012年年底，网格信息员们共排查发现各类矛盾纠纷3500余起，在此期间，政府部门为群众解决问题的平均时间从5天减少到2.5天。

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浙江其他地方还尝试“老娘舅”调解等方式，化解基层矛盾。

浙江省一位地市级政法委书记称，这种新的社会综合治理思路就是要“发现在早、防范在先、处置在小”。在他看来，当矛盾是一粒砂石的时候，很容易拿起扔掉，而当它逐渐变成石块甚至巨石的时候，想搬走它肯定难上加难。

马怀德对这种思路表示赞赏，“化解社会矛盾，最重要的是在矛盾刚刚出现的时候予以化解，时间越长，矛盾会逐渐放大，最后积聚成对社会不满的负面情绪。”

马怀德表示，除了矛盾化解前置外，建立公平公正的司法体系，真正做到司法公正，信访的压力才会真正减小。

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6.信访复函范文 篇六

2011年，我队信访工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大会仪精神为指针，紧紧围绕公司提出的：“我的工作无差错、我的岗位请放心”这一安全工作理念，不断加强领导，创新思路，改进作风，强化责任。信访工作初步形成了制度健全，上下渠道畅通，运作程序规范，层层齐抓共管的良好局面。信访工作的加强，进一步密切了党群干群关系，维护了全队社会政治稳定，有力地保证和促进了安全运输、经营管理顺利进行。

一、领导常抓不懈，促工作职责到位

汽车队领导班子树立了“以人为本”新理念，根据责任书及时成立了信访工作领导小组，组长一把手亲自挂帅，班组负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了我队的高度重视，营造了良好的工作氛围。汽车队详细制定了《定期研究信访工作制度》、《领导阅批群众来信、来访制度》、《信访工作目标管理制度》、《信访情况通报反馈、信息的收集、整理、传递制度》、《信访工作人员职责》等，为信访工作创造了良好的工作环境。

加强信访人员的学习。我队十分重视信访人员的学习，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工 作水平。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

（一）认真打好办理信访、投诉案件的基础。我们始终坚持“信访工作无小事”的基本前提不动摇，全队上下牢固树立“抓安全运输不抓稳定不行，抓稳定不抓信访工作不行”的思想，把信访工作作为倾听群众呼声、关注民生民计，实现对经营工作有效领导的重要信息渠道和工作手段，列入我队的重要议事日程和各级领导的职责范围，认真贯彻落实煤业集团公司、煤电公司信访工作会议精神，坚持领导抓，促落实，求实效，推动我部信访工作不断上台阶。

（二）是明确了工作思路。为了使汽车队信访工作更好地适应公司改革、发展和稳定的大局，在两个文明建设中发挥更为有效的作用，我们按照煤电公司对信访工作的要求,结合单位实际，确定提出了信访工作必须坚持群众观点，必须与思想政治工作相结合，与加强党风廉政建设相结合，与改进工作方法相结合，必须为维护稳定服务，为民主决策服务，为运输服务的“一个坚持、三个结合、三个服务”的总体工作思路，从而使全部上下抓信访工作的指导思想和目标任务进一步清晰。二是强化了信访工作目标管理责任制。队上将信访工作纳入整体工作计划，结合队情实际，制定管理考核办法。真正做到了与经营工作同研究、同安排、同检查、同考核。四是建立健全了检查考 核机制。我队坚持每月组织召开一次信访学习会，结合工作部署安排。三、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大职工的信访宣传教育，增强职工依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。2011年，我们组织职工学习《信访条例》，通过学习，正确引导广大职工行使民主权利，进一步规范了职工的信访行为。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在萌芽，尽量避免越级上访。

四、抓案件，促查处落实到位

我们始终坚持把认真查处各类信访案件和协调处理好每一个信访问题作为密切党群干群关系、树立党和政府在群众中良好形象的关键措施和信访工作的核心任务来抓。

一年来，通过加强领导，完善制度，规范机制，我队在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大职工的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十七大会议精神，开拓进取，继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作，为促进汽车队经济发展、维护矿区稳定作出更大的贡献

二〇一一年十二月二日

汽车队2011年信访工作总结

7.信访复函范文 篇七

今年以来，XX镇认真贯彻落实市、县关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列会议精神，按照信访维稳工作“预防、排查、化解、稳控、打击”十字原则，从狠抓信访维稳预防、排查、化解、稳控工作机制入手，加强对信访维稳工作督办力度，取得了较好的成效。今年共接待群众来访46件次，调解维稳矛盾纠纷43起，处理上级转办信访案件26起，结案率达到100%，全镇未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。

一、加强信访维稳工作的领导，强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访维稳工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访维稳工作领导小组，由镇党委书记为组长，由分管领导为副组长，具体负责信访维稳工作，把信访维稳工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访维稳案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访维稳工作纳入村级工作重要考核内容，对制度落实情况进行定期考核，对信访工作不重视造成严重后果的实行评先评优一票否决。其次，实行镇班子成员周一至周五轮流值班接待制。镇党委根据信访工作突发性强的特点，对镇领导班子成员实行了夜间轮班值班。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。

二、健全信访维稳各项工作制度，强化制度约束

为使信访维稳工作纳入制度化、规范化的轨道，我镇在信访维稳工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访维稳接待制，信访工作联络员制，信访岗位责任追究制，下访工作制，矛盾纠纷排查制等五项信访维稳工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访维稳处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访维稳档案的管理，对信访维稳案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下第一手资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访维稳工作网络，细化矛盾排查

为切实做好信访维稳隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，维稳隐患不激化，不扩大。在镇村两级组织设立镇专职信访维稳员和村级信访维稳联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访维稳员由富有农村工作经验的同志担任，村级信访维稳联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访维稳办定期听取村级信访维稳联络员的汇报，对排查出的信访维稳隐患，及时组织人员进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、建立信访维稳矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理

第一、镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解稳控，2

第二、派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访维稳办就协调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。

第三、强化调度和督导。为确保将解决处理信访维稳问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访维稳工作督导力度，镇每月召开一次信访维稳工作分析会，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

第四、强化日常排查，在全镇范围内开展网格式排查，确保全镇范围内的信访维稳隐患和矛盾纠纷苗头不被忽视，做到及时发现及时化解。

当前信访形势主要表现是：

一、信访维稳总量持续上升，已对社会稳定构成影响，今年1-10月，共受理县级以上转办信访件26件，比去年同期上升30%。

二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村居上访群众多次集体到镇政府信访、调解，摆出不达目地不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇新粮街市场纠纷引发的信访到镇政府集体访一事。

三、反映要求享受农村低保和农村建房补助方面的信访占一定比例。大多数是家庭条件不符合享受条件，想借信访维稳给相关部门施压以达到个人目的。当前信访形势的分析：

当前的信访维稳形势总体来看不容乐观，主要原因是：今年我镇在建重点项目较多，包括小井沟首批移民安置点工程、小井沟输水干渠工程、乐自高速公路建设、220千伏变电站建设等重点工程；兴粮街农贸市场纠纷，高速路炮损等不稳定因素，都使信访维稳工作困难重重，预计在今后较长一段时间内信访形势都很严峻。

对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访维稳工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，切实发挥村组干部的工作主动性，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。

8.信访复函范文 篇八

石牌街位于天河区中西部，是天河区经济、交通、文化、科技中心，辖区东起华南快速干线，西至猎德涌，南临黄埔大道，北靠广深线，总面积4.3平方公里，实有人口约285089人，其中常住人口约100219人，暂住人口约184870人，境外人员约5415人，共有出租屋42043套。辖内有22个社区居委会和一个村改制公司，中央和省、市机团单位近60个。石牌街综治信访维稳中心建设，注重立足当前，着眼长远，积极创新，高起点高标准打造具有石牌特色的综治信访维稳中心，筑牢维护基层社会和谐稳定的第一道防线。

一、加强领导，提高认识，加快综治信访维稳中心的建设工作。建设街镇综治信访维稳中心是中央、省、市、区的重要工作部署，是维护社会稳定，加强社会治安综合治理的现实需要，石牌街按照省、市、区关于加强镇街综治信访维稳中心建设的工作部署，2009年6月3日挂牌成立广州市第一个综治信访维稳中心――石牌街综治信访维稳中心。结合我街实际，成立专门的领导机构，明确领导职责，健全完善中心建设。由街党工委书记兼任街综治信访维稳中心主任，负总责，全面抓；副书记为第一副主任，具体抓，担负起综治信访慰维稳中心的组织协调、日常管理和分工督办责任。按照“综治牵头、部门联动、齐抓共管”的思路，在原有街综治工作中心的基础上，转变观念，创新机制，坚持综治、信访、维稳工作一起抓，把中心建设为民情信息的收集中心、信访案件的转流中心、矛盾纠纷的调处中心、1

群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，实现“强综治、创平安、促发展”的创建目标。

二、加强服务，创新机制，提高综治信访维稳中心的服务水平。

1、升级改造室场，增强服务功能。专门投入了70多万元进行场室升级改造，重点改善接访大厅。中心设在辖内中心地带石牌东路，这里是天河区商业旺地，地价寸土尺金，每平方米月租高达400多元。街党工委克服种种困难，终止了尚余三年多期限的一楼临街商业铺位合同，将其改造为中心的受理接访区，将场室面积由原来的200多平方米扩大到580多平方米。中心功能设施齐全，有受访区、侯访区、集中办公区、调解室（两间）、联席会议室、档案室等，大大方便了群众来访办事。

2、规范办事流程，健全工作机制。

规范调解流程。严格按照“扇形流程图”规定，组织现场调解、分流督办，直至解决问题；规范制度建设。不断完善和落实各类规章制度，做到责任到部门、工作到岗位，层层有人抓、事事有人管；规范台账簿册。根据上级提供的台账标准，已基本上整理完今年1—8月份的台账；并将外国人管理工作台账纳入中心台账；规范信息建设。初步建立了中心办公信息网络系统，现正在与各社区工作站实行联网，为下一步接入广州市的中心信息平台打下了良好基础；执行轮值制度。综治办、信访办、司法所等基本部门实行人员集中办公、工作一体化运作，其它部门则抽调人员，按照中心每周拟制的值班表进行轮值，最大程度地保证接访人员在岗，方便群众办事。创新建立“上

联下访”制度。中心遇到难以调解的矛盾纠纷，及时向区调解中心报告，区街两级保持互联互通，共同努力解决矛盾纠纷。同时，中心主动深入社区开展矛盾纠纷排查调处，化解初始矛盾和萌芽问题。针对石牌地区IT产业高度密集，中心将“下访”工作延伸到电脑市场，依托石牌电脑市场协会，建立起石牌电脑市场商户矛盾纠纷快速调解制度，及时化解商业矛盾纠纷。

三、把握重点，全力推进，充分发挥“六联机制”的社会综合效应。

一是社会治安联合防控。全街设有23支治安联防中队，辖区内22个社区及石牌村三骏集团各一支。建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多形式的治安联防工作网络。09年我中心不断加强对城中村公共部位的技防布控，在主要路口设置7座治安岗亭，在重点路段安装视频监控摄像头，视频探头数量增至140多个，在围墙、楼顶和门窗设置电子感应报警系统，构建立体式电子防控网。并在城中村单体出租屋内部，广泛推广视频监控小系统建设，目前已在2880栋集体物业及单位私人出租屋内建立监控系统，安装摄像头14900个，对不法分子起到强有力的震慑作用，实现了村内警情的大幅下降。

二是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷，对重大矛盾纠纷或涉及两个以上部门管理职能的矛盾纠纷，组织有关职能部门联合行动，携手解决。2008年中心共接待群众来信来访案件264宗，立案224宗，办结201宗，办结率达89.7%。09年1-8月份，中心共受理信访案件206宗，立案166宗，办结150宗，办结率达90.23%。其中，劳监案件116宗，信访案件34宗，司法案件9宗，综治案件6宗。

三是重点工作联勤联动。建立并落实综治成员单位在重要时刻、重大活动及突发事件开展治安值勤备勤和预警联勤处置制度。统一调配综治信访维稳中心各组成部门开展矛盾排查、值班备勤等工作，一旦发生突发性群体事件，组织协调有关部门依法依时妥善处置。2009年组织协调相关职能部门，组织统一清查行动13次，出动人员近460人，清查店铺30间，查处黑网吧15间及捣毁地下仓库（窝点）5个，收缴盗版影碟约47130张、电脑94套和老虎机2台。

四是突出问题联合治理。定期进行治安形式分析，定期组织排查辖区治安混乱地区和突出治安问题，组织开展专项整治。针对我街重点整治石牌西路、光华货运场等场所，通过定期开展整治行动，有效的改善了这一地段的交通和治安环境。

五是基层平安联合创建。制定平安创建目标，强化社区治安巡防队伍的建设，通过平安社区、平安单位创建活动，整合各方面力量，广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动。

六是流动人员联合管理服务。大力开展“人屋车场”综合治理工作。进一步完善“旅业式”和“捆绑式”出租屋管理模式，加强出租屋及流动人口管理、服务。新办理出租屋登记共 632间，办理IC卡暂住证 5610人次。查实出租屋45981套，录入流动人员151012人。强化对流动人员的管理服务，做到了与常住人口同服务、同管理，使

流动人口很好的融入城市、融入社区，实现流动人口与常住人口的和谐相处。大力开展“无毒社区”的创建工作，2009年，我街22个社区中共建成无毒社区20个，达标率为90.9%，涉毒社区开展“无毒社区”创建率为100%；积极做好刑释解教人员的帮教工作，我街共有刑释帮教人员83人，司法所每月都定期对这些人员进行帮教、跟踪，帮助他们尽快实现转化。

9.信访复函范文 篇九

2008年1月以来，xx县妇联以服务为宗旨，以稳定为大局，强化法制宣传教育、健全和完善妇联维权制度建设和维权网络建设，正确处理和缓解各方面的问题与矛盾，使妇联信访维权工作更加实效化。

一、信访工作基本情况

一是认真学习贯彻信访条例，结合信访工作实际，进一步重视和加强信访工作，进一步修改和完善信访制度，明确信访工作的任务和要求，规范信访干部的职责和行为。

二是在工作简报《妇女动态》上开设妇女维权知识专栏，由县妇女儿童法律援助工作站人员针对涉及上访妇女的婚姻家庭及其他相关权益等案例进行分析，为女性朋友维权献策，帮助她们解决家庭纠纷、维护合法权益，同时也为基层妇联组织处理妇女维权相关问题提出解决办法。

三是按照全国妇联的统一部署和要求，开设了花垣县妇女维权和反家暴电话、设立了信访维权办公室及妇女儿童法律援助工作站。1—7月，共接待来电来信来访案件37件，其中来人来访案件29件（单次上访25件，重复来访4件）；来信2件；来电6个。未出现集体上访情况。

二、信访的处理情况

一是在1—7月份的37个来电来信来访中，由县妇联直接办理和协助配合办理的有31件，转交到其它单位办理的有6件。由于领导重视，制度健全，信访人员责任意识增强，确保了信访工作扎实有效开展。

二是主要领导和分管领导亲自接待、加强督促、及时办理重要的来信来仿。县妇联主席直接接待和督办的重要来信来访案件。如今年3月边城镇搞河村民田某来信，信中反映因没有生儿子，其丈夫张某经常对她实施家庭暴力，田某身心受到很大的伤害，向县妇联求助。对此，曾春梅主席十分重视，立即与边城镇妇联和村妇代会主任联系调查此事，查清了事实真相对案件进行了处理。4月28日，副主席姚敏接待了到妇联上访反映已经正式离婚但前夫陈某不准其再婚的宁某，了解到实际情况后，姚敏马上与陈某单位的妇委会联系，要求做好陈某的思想工作，不再无故纠缠宁某，让宁某开始新的生活。

三是为来访妇女排忧解难。1月21日，收到边城镇在云南服刑的吴某请求帮助照顾在家的孩子的来信，县妇联通过边城镇妇联了解的吴某家里的情况后回信给了她，并给家里的孩子送去了400元的春节慰问金。4月24日，曾春梅主席接待了身患类风湿性关节炎行动不太方便的麻栗场镇胡某，胡某反映家里十分困难，母亲去年8月患肝炎丧失基本劳动力，她本人因病每月要上千的医药费，请求提供就业机会缓解家庭压力。由于胡某的病情不稳定，无法从事相关劳动，了解到胡某有针线活的一技之长后，曾春梅鼓励她走自主创业之路，可以根据身体条件灵活的安排劳动时间，做好手工艺品后与县妇联直接联系，由妇联通过网上平台和其它形式为她寻找销路，这样既可以缓解家庭压力又能够发挥一技之长以自力更生，曾春梅自己还拿出200块钱给胡某回去做车费和生活费。

三、信访的情况分析

综合1—7月的信访情况，其中涉及纠纷和求助的10件；涉及婚姻家庭方面的26件（重复上访的除外），占信访总数的70.3%。在这些来访中涉及家庭暴力的有8件，占婚姻家庭案件的31.8%；涉及婚外恋的9件，占34.6%。所反映的内容与往年基本一致，大都是婚姻家庭方面的问题。具体分析如下：

一是关于离婚问题。从反映的问题看，因丈夫有“外遇”提出离婚的较多，给妇女造成伤害。我们认为，近年来，个人主义、拜金主义、享乐主义的思想有所滋长，“男尊女卑”的封建思想残余有所抬头。妇女在离婚上往往处在被动地位，为了保住家庭，只好“睁一只眼，闭一只眼”，委曲求全，只要不离婚就行了。

二是关于配偶有外遇问题。从反映的问题看，引起婚姻动荡根本原因是配偶有外遇。有些妇女不知法、不懂法，不用法，因丈夫有外遇而遭受家庭暴力的妇女大多采取沉默态度，只有在忍无可忍的情况下，才向有关部门救助。有的妇女甚至错误的认为妇联就能进行判决，不需要到法院解决问题等。因此，很多妇女面对丈夫有外遇这种情况，不知怎么处理，很无助也很无奈。

三是关于家庭暴力问题。从反映的问题看，遭受家庭暴力的妇女大都是没有工作和固定收入，文化水平低，经济条件差，在经济上信赖男性；也有部分遭受家庭暴力的妇女是因丈夫有了“外遇”要求离婚而自己不愿意离。

10.信访复函范文 篇十

零溪镇在“两会”期间，紧紧围绕“平安和谐稳定”，突出宣传“发展是硬道理，稳定也是硬任务”的重要思想。各村（居）、镇直各单位和部门结合自身实际，拟定综治信访维稳工作目标，狠抓信访维稳工作的落实。

一、深化认识，统一思想，形成合力

1、全面启动，多种形式宣传全镇“综治维稳宣传月”活动。在镇党委、综治委、镇维稳领导小组的统一领导下开展。及时制定了“综治维稳宣传月”实施方案, 成立了“综治维稳宣传月”活动领导小组及办公室，2月25日全镇17个村19个镇单位全面启动信访维稳工作预案。充分发挥部门优势，公安、司法行政、宣传，妇联、共青团等单位和部门的职能作用，全力投入开展宣传月活动。全镇3月1日至3月15日书写永久性和临时性标语共26条，出宣传栏和黑板报2期，开展广场文化宣传3场次，受理法律咨询36人次，受教育人数8000人次，2月26日及时召开村(居)干部信访维稳工作专题会议, 认真布置了“两会”期间的安全信访维稳工作,参加会议的干部职工有52人。

2、高度重视不松懈。党委政府把维稳信访工作纳入综治工作的主要内容。坚持一把手负总责，执行一票否决权。镇政府成立了信访维稳领导小组，落实了信访专职人员，制定了具体实施意见，层层签订责任书，配齐配强了镇村组三级信访信息员，制订了镇村组三级信访人员详细考评办法和激励措施，坚持党政领导干部接待日制度，定期开展督查，适时全面检查总结，及时通报检查督查情况，找差距，并完善了领导接待日制度，每个工作日都有镇政府领导接待，形成镇、村、居和居民小组齐抓共管，共同做好信访维稳工作。认真执行信访条例和上级党委的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访群众作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。

3、加强舆论引导，营造良好氛围。在“两会”期间，我镇提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全镇的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵 2 活多样的方式。

二、全面排查，摸清情况，及时处理 1、3月2日开始全镇各村、居委会、各部门进行为期一周的调查摸底，做到认真排查，一是及时就地化解调处矛盾纠纷共17起；二是配合安检部门在本辖区进行安全检查2次；三是接待来信来访11起，人数有25人次。

2、在排查摸底中，查出我镇突出的重点人员5名。有劳教释放人员谢家岩、有精神病患者向红军、有西沙群岛退役人员涂迪群、有劳次纠纷的褚红雪、有山林纠纷的龚汉秀凡。

三、上下钩通信息，加强监控，及时报告

1、各村、居、单位要将各区域内的重点人员严密监视，加强活动范围和活动情况的防范。为防西沙群岛退役人员串连，我们要求对外来重点活动人员进行及时报告，做到不让非法活动有机可乘。

四、理直气壮，重点帮教，严厉打击

1、在全镇范围内掀起一次营造健康向上的生活宣传活动，反对封建迷信和打击邪教的活动，大张旗鼓地宣传科学，反对伪科学，反对邪教，取缔封建迷信和邪教活动。

2、对刑释解教人员谢家岩，我们实行三天一座谈、二一个电话、村里派人跟踪等方式进行全面掌控。以综治办牵头，公安派出所，司法所，村（社区）干部联合进行重点帮教。

3、实行重点打击，帮教到位。对排查出的重点五种人，掌握准活动证据，进行法律教育。符合国家低保和救济条件的人员，一律按国家有关规定给予救济。

五、畅通信息，疏通信访渠道，建立健全信访网络 镇、村、居都设置了信息员，各级信访、维稳责任人和信息报告员都确保通讯畅通。定时上报信访、维稳工作情况，镇及时召开信访维稳专题会，分析、研究当前信访、维稳形势，布置下阶段工作。

在今年两会期间我镇全面掌握情况，认真分析动态，及时调处个案，努力调解老案，确保了我镇信访维稳工作得到了很好的落实。为全年工作开创了良好的局面。

附表：1

合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方： 乙方：