班干部民主选举制度

班干部民主选举制度（精选15篇）

1.班干部民主选举制度 篇一

少先队干部民主选举制度

为了促进学校少先队工作向着规范加特色的方向发展，选出最优秀的少先队员担任大队委职务，形成“自已的活动自己搞、自己的阵地自己建、自己的事情自己管”的少先队工作新局面，特制定本制度。

一、竞选宗旨： 公平公正 公开

二、竞选条件：

1、四至六年级品学兼优的少先队员；

2、担任中队委以上职务，有组织才能，起到模范带头作用；

3、能独立完成大队部交办的所有工作任务；

4、有敏锐地观察事物及处理各种事务的能力；

5、有开拓精神，能创造性地开展工作。

四、选举方案：

采取竞选候选人——大队委竞选——产生大队委的方式

1、各中队竞选产生大队委竞选候选人；

2、大队委竞选分为竞选演讲和答辩两部分，竞选岗位时间为三分钟，接着答辩，候选人抽签决定竞选顺序；

3、各中队委每一组只准投最信任的竞选者一票，票多者作废；

4、按票数和评审小组计分，当场产生大队委成员，并颁发大队委标志。

2.班干部民主选举制度 篇二

一、明晰协商民主与农村基层民主选举的契合

两委换届选举是我国基层民主建设的主要内容, 是保障村民民主权利的重要举措, 也是扩大新时期农村基层民主建设的有效途径。在农村发展协商民主, 并不是以协商民主来代替选举民主, 相反, 只有选举民主得以充分发展, 协商民主才会有更为广阔的运作空间。选举民主是农村基层民主制度的基石, 没有了选举民主, 协商民主也难以实施。选举民主与协商民主不是彼此对立的。选举中可以有协商, 协商中也可以有选举。二者相互结合、相互渗透、相互交织的方式融合在民主政治的现实操作之中。

二、深刻认识协商民主融入农村基层民主选举的重要性

维护利益相关者共同利益与培养民众理性能力的现实需要。选民及其代表在公共讨论和争论过程中, 公共利益是他们的共同诉求。协商民主把公共协商结果的合法性建立在广泛考虑所有人的需求和利益的基础之上, 避免通过牺牲他人利益来追求自己利益的行为。协商没有发挥有效成果, 在选举中就会出现贿选和霸选干扰选民对选举的理性判断, 做出不真实的意愿票选。选举民主和协调民主相结合, 相互取长补短, 使基层民主选举不断完善。

提高民众政治参与意识与保障民众平等权利的正确选择。农村民主选举培养了民众的现代民主意识和能力, 广大村民直接参与民主选举, 村民逐渐学会了运用民主的方法解决问题。协商民主与选举民主的结合, 使得村民在选举中, 遇到不同意见可以进行协商妥协。这就可以使得他们的权利意识、平等意识逐渐加强。协商民主具有完善的参与功能, 能保障所有利益相关者都平等地参与决策的形成过程, 通过协商民主形式, 能够保证民众具有平等的参与选举的权利。

保证选举过程顺利开展与建立良性沟通机制的有效结合。我国现行候选人名额分配模式和确定机制选民或代表的知情权严重匮乏, 同时选民与候选人之间缺少沟通渠道, 很多选民根本就不知道要选举的是谁, 更不了解代表的主张和纲领。选民难以获取对选举候选人的政治素养、参政议政能力的信息资料。民主选举顺利进行的真正意义必须与村民的利益和知情权相关, 通过选民和候选人双向的沟通和表达, 才更能体现选举的民主性。

三、协商民主下农村基层民主选举制度设计

(一) 成立“一个机构”, 确保协商主体的清晰

责任编辑:党伟莉

基层的农村选举建设的完善, 工作的顺利实施, 必须有一个有效的民主协商机构, 参与对选举工作的监督与检查, 参与选举的决策。要体现多数人的意见, 按多数人的提名确定人选, 并把民主贯穿选举的各环节、全过程, 又要在民主的基础上集中, 对候选人进行比较, 综合。这种民主沟通有利于训练选民的民主技能, 提高选民平等参与选举事务与决策, 促进选民与候选人之间的密切关系。所以应该尽量规范选举民主过程的沟通渠道, 避免沟通机制流于形式。

(二) 符合“两面征求”, 明确提名候选人资格

在选举中, 要明确被选资格, 并有较高的领导素质, 没有违法乱纪历史, 参加选举的目的明确, 不持贪污受贿心理。在具备基本素质的前提下, 还要征得组织的同意, 对候选人的资格、条件和标准拿出初步建议进行讨论。然后, 还要征求广大群众的意见, 由村委会成立的协商小组来讨论、商议对候选人的资格和条件进行审核。经过协商, 达到两方面的同意之后, 才能明确候选人是否具有参选资格。

(三) 通过“三个定期”, 规范选举监督的程序

每月定期从群众中收集、汇总意见和建议, 并向村民委员会反映;每月定期召开基层会议, 讨论、协商、汇报各项工作;每季度定期向上级领导反映监事会工作进展情况。对于收集到的群众意见和建议, 一般由村两委限期研究处理, 对于难以解决的问题转呈上一级领导处理, 确保事事都有落实, 并向广大群众汇报。

(四) 达到“四种效果”, 保障选举工作的成效

提名和确定候选人代表的真实性缺乏民众的平等参与, 贿选和霸选行为干扰选民的理性判断, 沟通渠道不畅通导致选民盲目投票, 要保障选举工作的成效, 必须做到;一是基层干部对村级重大事项做出的决策必须合适;二是各级领导对群众所反映的难题、困难和热点的处理和解决必须合情;三是各级领导和各级部门必须明确职责、实事求是, 要对财务的预算、收支情况等做到合理;四是选举工作的开展要通过法律法规的制度等正规方式、渠道来监督处理, 必须使选举运行的过程做到合法。

农村基层民主选举, 不仅关系到基层民主政治的建设和发展, 而且关系社会主义新农村的建设。协商民主在农村社会有其存在和发展的空间, 协商民主在推动农村民主选举和民主建设的可持续发展上, 还需要不断地探索。

摘要：十八大提出“社会主义协商民主制度”, 这是我们党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。健全社会主义协商民主制度, 把它与选举民主结合起来, 正是中国特色社会主义民主的特色。

关键词：协商民主,农村,选举制度

参考文献

3.班干部民主选举制度 篇三

[关键词]班干部 班级 管理

[中图分类号] G625 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068（2016）36-087

介入民主管理意识，注重班干部队伍建设，应该成为班级管理重要选择。班主任要对班级管理展开多元调查，整理相关信息资源，针对班级管理实际展开民主管理，精心选拔班干部，实行岗位责任承包，将班级管理工作化整为零，并科学评价班干部工作实绩，以提升班级管理品质。

一、精心选拔班干部，完善班级管理体制

班主任接手班级之后，首先要想到的就是班干部队伍建设。培养得力班干部应该成为班级管理的重要选择。在班干部挑选时，班主任要做好多重学情调查，了解学生操行，查看学生学习成绩，全面熟悉学生管理能力，只有将责任心、工作踏实、做事认真、学生威信高、学习优秀、管理经验丰富的学生挑选出来，经过精心培训，才能发展成为班干部，让其成为班级管理的主力军。

在班干部选拔时，班主任要全面搜集信息和分析信息，班干部需要具备较强的协调能力，还需要胆大心细。在具体参与班级管理时，学生个性展现比较鲜明，班主任要对班干部好苗子进行重点观察，掌握其个性特点，充分利用其性格优势，这样才能最大限度挖掘学生管理潜力，提升班级管理效率。

班干部是班主任的得力助手，在选拔班干部时，还需要班主任对准班干部进行重点培养。首先是给予积极鼓励，促使学生增长成长信心。其次是展开性格完善纠偏措施，班干部是班级特殊群体，班主任不仅要关注其性格成长，还要给出更多纠偏引导，帮助学生展开定向改造，为成为合格班干部奠定坚实基础。

二、有效管理班干部，实行岗位责任承包

班级管理中，班主任要引入岗位责任制，将班级管理任务进行细化分解，让每一位班干部都有明确的管理内容和管理责任，采取化整为零政策，实行班级管理责任承包。班干部各负其责，自觉展开各自工作，其自律性、责任心大为增强。小学生大都有比较强的独立意识，也渴望表现自己，有较强好胜心，班主任要介入多种评比活动，展开管理大竞赛，这样可以成功调动班干部工作主动性，形成重要管理主动力。

岗位责任制介入班级管理之后，班主任要细化班级管理工作，对班级管理内容展开多重分工，分解管理责任。班干部管理是一门艺术，班主任要介入崭新管理理念，启动民主管理模式，调动每一个班干部责任心。特别是班干部评价制度的完善，对班干部管理有重要的约束力。小学生都希望获得大家的尊重和赞美，班主任在评价班干部工作时，要看到班干部工作成效，不妨让一般学生介入班干部评价活动中，多倾听学生呼声，侧重正面激励意识的介入。

班干部是班主任的得力助手，经常与班干部展开交心活动，不仅可以拉近师生距离，对提升班级管理效率也有重要的促进作用。班主任在与班干部交流时要处处谨言慎行，不可随意释放命令，给班干部一定自主空间管理权限，发挥班干部主观能动性，创造性管理班级各种具体事务。如卫生委员负责班级值日卫生检查等工作，班主任要给卫生委员更多权利，像监督权、惩罚权等。这样才能让其顺利开展工作，提升班级卫生管理品质。

三、定期轮换班干部，提升班级管理品质

班干部评价制度优劣，对提升班级管理效度有重要意义。介入班干部轮换制度，让每一个学生都有锻炼的机会，这也是班级管理的重要措施。小学生都希望班主任是平等公正的，在班干部选拔方面，学生大多期望能够有表现机会，如果每学期能够轮换两次，让每一个学生都能够有班级管理经历，从班级管理苦与乐中建立亲身感知体验，这对提升班级管理品质有重要促进作用。

班干部引入轮换制之后，班主任给更多学生提供难得的锻炼机会。班干部队伍建设关系到班级管理工作的优劣，班主任要制定班干部轮换制度，并制定相关细则，让每一个学生都能够明确班干部工作职责和精选条件。特别要给予班干部更多的表彰和激励，让更多学生产生向往之情，为班干部轮换创造良好的群众基础。

班干部轮换制度是班级管理重要举措，对班级管理形成重要内驱动力。班主任要多方协调，为班干部轮换创造良好氛围。让一般学生感到做班干部是一种荣誉，做班干部光荣。学生做班干部是一种难得的历练机会，班主任放手让班干部独立操作班级管理工作，如迎接检查、准备参加竞赛、组织班级活动等，都可以给班干部实现自我价值观创造条件。

班主任工作非常辛苦，改进工作方法，科学任用班干部，让班干部成为班主任的左膀右臂，自然能够为班主任分担责任，也可以极大提升班级管理效率。用学生来管理学生，完善班干部管理机制，科学评价班干部工作，都可以为班级管理带来重要的助力作用。特别是新课改大背景下，班级管理也需要介入新思想、新措施，这样才能打造过硬班干部队伍，塑造班级管理品牌。

4.民主评议村干部制度 篇四

为加强对村干部的监管，全面、客观、公正的掌握村干部工作实绩，根据上级文件精神，制订本制度。

一、评议对象

村党总支部班子成员、村委会成员。

二、参评人员

村议事会党员代表、村民代表、村配套组织负责人。

三、评议时间

一般每年进行一次，时间安排在年终进行。

四、评议程序

1、评议对象述职述廉。

2、与会人员发表评议意见。

3、乡组织部门发放测评表，讲明有关注意事项。

4、参评人员填写《村干部测评表》。

5、乡组织部门回收测评表。

五、评议结果运用

1、与村干部评先和报酬相挂钩，对评议不合格的，取消评先资格和村干部岗位补贴。

2、与村干部使用相挂钩，对连续两次被评为不合格，是村党总支部班子成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会成员的，责令其辞职，不辞职的启动罢免程序。

六、评议要求

1、坚持实事求是、客观公正的原则，不遮盖、不夸大评议对象的优缺点。

5.分析测试中心民主评议干部制度 篇五

为进一步推进分析测试中心民主政治建设的发展，加强民主监督，保障和维护中心教职工的合法权益，充分调动中心教职工参与中心改革和发展的积极性，保证中心院务公开工作、党风廉政建设工作的长效性，结合分析测试中心实际，特制定本制度。

一、民主评议的范围和领导

1.中心领导班子成员试用期满的民主评议由中心党总支配合学校组织部组织实施，在学校规定的范围内进行民主评议。

2.中心领导班子成员任期内中期评议由中心双代会组织实施，在学校规定的范围内进行民主评议。

3.中心党政、业务等管理人员的每年一次的民主评议由中心领导组织实施，由中心全体教职工进行民主评议。

二、民主评议的主要内容

1.中心领导班子和领导成员贯彻执行党的方针、政策，落实学校相关文件精神的情况。

2.评议对象遵守党纪和国家的法律法规情况。

3.评议对象思想作风、精神状态、职业道德、勤奋敬业和廉洁自律情况。

4.评议对象履行岗位职责新要求的知识和管理能力。

三、民主评议的步骤 1.宣传教育：向广大教职工宣传民主评议干部的目的、意义做好思想动员工作，提高广大教职工的认识，认真负责地参加评议。2.述职：中心领导班子成员大会述职，其他党政、业务管理人员书面述职。述职报告一般限定在3000字左右，10分钟以内。个人述职主要包括履行岗位职责和完成分管工作任务情况，以及个人思想、作风、廉洁情况，存在的主要不足及改进措施。

3.民主评议和测评：在述职的基础上，组织教职工代表进行民主评议。（参加评议的教职工代表人数必须达到应到代表人数的三分之二）。

4.整理和汇总：对教职工代表的评议意见和建议进行整理，统计测评结果，形成书面材料。

5.公布和反馈：评议和测评结果，在全中心范围内公布。评议情况要反馈给领导班子成员和被评议人，被评议人填写反馈意见表。评议结果由中心党总支办公室归档、保存，并作为年终考核的重要参考依据。

分析测试中心党总支

6.民主评议村干部工作制度 篇六

1、民主评议对象为村党组织班子成员、村委会班子成员、村民小组长、村集体经济组织班子成员以及其他村务管理人员。

2、民主评议由乡镇党委、政府具体组织，根据村子实际情况，决定采取村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式进行。

3、对连续两次被评为不合格的村干部，是村党组成员的，按党内有关规定处理；是村委会成员或村集体经济组织班子成员的应责令辞职；其他人员，由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。

4、评议档案资料保存完整，归档备查。

农村基层干部勤廉双述制度

一、勤廉双述评议的对象

勤廉双述评议的对象为农村“两委”班子成员。

二、勤廉双述评议的内容

勤廉双述评议的内容包括双述对象职责履行情况和廉洁自律情况。

职责履行情况包括：

1、村党支部、村委会“两定”目标完成得如何，个人在“两定”目标中承担了哪些具体任务，尽了哪些责任，发挥了哪些作用；如果没有完成，原因是什么。

2、村务、党务公开情况。

3、村里的财务是否公开，办事的过程是否公开。

4、群众反映热点、难点问题解决了几件，解决的效果如何。

5、一事一议筹资、筹劳标准及使用情况。

6、计划生育政策的执行情况，粮食直补以及办实事的情况。

7、村级经济、社会发展、招商引资、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况，农村抢险救灾以及救济慰问等各项补贴发放公示情况。

8、治安、农村稳定、民事调解等情况。廉洁自律情况包括：

1、按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况。

2、遵守各项规章制度和廉洁自律情况。

3、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况。

4、工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。

5、社会公德遵守情况。

6、其它廉洁自律情况等。

三、勤廉双述评议的方式方法

勤廉双述评议工作要和“两定一查三评”工作结合起来，—并进行。具体分三个步骤进行：

一是干部述职述廉。以述职述廉形式向参加评议的党员群众汇报各自当年“两定”目标任务的完成情况与廉洁自律情况。二是群众质询。在听取干部述职、述廉之后，参加评议的党员干部和群众对于一些自己感到不清楚、不了解以及不满意的问题，可以当面提出质疑，由述职人现场向群众做出解释和答复。

三是民主评议。参加评议的党员、干部和群众听取述职述廉并进行质询后，根据职责和廉洁自律履行情况，对村“两委”干部投出评议票，并当场汇总，将评议结果由专人填入《干部勤廉档案》。农村干部分为优秀、满意、不满意三个档次。

四、勤廉双述评议的总体要求

1、公开承诺：双述对象年初按照各自分工和职责分别签订《职务履行与廉洁从政承诺书》一式三份，一份报乡镇纪委办公室，一份在公示栏向群众公示，一份本人留存备查。

2、述职述廉：述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是，有无违规违纪问题都应明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗浅空谈或工作总结式的发言，凡是群众有反映的问题应逐—解释说明。

3、考核评定：采取平时与年终考核相结合的办法，每次评议结束后，对代表提出的意见和建议，要有结论意见并形成工作台帐，年底双述会议，全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行民主测评和考核评定。

五、监督与保障

1、精心组织、加强领导。各村党支部、村委会要结合本村实际，制定出具体操作办法。村党支部书记负总责，要及时调查研究、总结经验、分析存在问题、制定相应措施，确保此项工作扎实有效地开展。

2、联系实际，注重实效。为保证勤廉双述评议效果，各村每年结合实际，有针对性、有重点地开展双述评议活动，使村级干部勤廉双述评议制度落到实处，并取得实实在在的效果。

3、落实任务，履行职责。评议代表要按时参加会议，积极反映民意，正确履行各自职责。

4、镇党委将勤廉双述工作开展情况纳入对村级全年工作考核奖惩的重要内容。年终将各村开展勤廉双述民主测评和考核的情况与村干部的使用和奖励挂钩，同时把考核结果作为村干部评选先进、提拔使用的重要内容和依据。

7.班干部民主选举制度 篇七

一、事件回顾

新学期开始, 班主任张老师就告诉学生们:“新的学期, 新的希望, 新的要求, 我们来进行一次民主选举班委的活动, 根据得票率的高低来选择我们的班长。为此, 老师们讨论推荐了3名候选人:罗雷、成成和许晓菲。选举分为:才艺展示、竞选者辩论、竞选者演讲和投票四个环节。”

第一环节的才艺展示即将开始, 家长们也开始了忙忙碌碌的竞选活动。成成成为班长候选人后很开心, 对爸爸说:“我就想当班长, 班长有权力, 让谁坐着谁就坐着, 让谁站着就站着。”为了实现成成的梦想, 其爸妈帮其安排了任务, 一遍一遍不厌其烦地训练成成唱歌, 为第一环节的才艺展示作准备。罗雷家里也不例外, 爸爸妈妈监督其练魔笛。其实罗雷刚开始倒是一个很自立的孩子, 他告诉爸妈, 竞选班长的事情不要爸爸妈妈帮忙。许晓菲的妈妈鼓励、引导女儿并手把手地教女儿舞蹈和演讲, 从语言、语气到手势……在才艺展示期间, 成成“一箭双雕”从心理上攻击了两位对手。他先是安排自己的助手带着罗雷攻击许晓菲, 致使许晓菲在才艺展示时从头哭到尾。然后, 他“代表”罗雷给许晓菲道歉, 告诉老师是罗雷起哄的。在罗雷才艺展示的时候, 成成以同样的方式起哄、攻击罗雷并告诉张老师, “这是妈妈教给我的整人招数”。张老师知道这件事后并没有及时制止、教育引导孩子。在成成的攻击下, 罗雷人气下降, 失去信心, 想退出班长的选举。罗雷的爸爸妈妈为了帮助儿子赢得人心, 请全班学生坐了一次轻轨。罗雷父母的招数见效了, 孩子们玩得很开心。大多数孩子积极拥护罗雷, 成成受到打击, 想退出班长的竞选。

第二环节的辩论赛中, 家长们更是费尽心机, 帮助孩子收集竞争对手的缺点, 拿出对方致命的弱点进行攻击和反驳对方。在此环节中, 成成凭着“灵光的脑袋、敏捷的思维和超强的气势”, 打心理战, 击垮了两位竞争对手。他还偷偷承诺周围的很多小伙伴, 选我吧, 成功后让你当学习委员或副班长。

第三个环节是竞选者进行演讲。晓菲的妈妈用了一下午的时间帮女儿写发言稿, 女儿在极其不情愿的情况下边哭边背。成成的爸爸同样用一下午的时间帮儿子写了《治班纲领》:以人为本, 以情联谊的同时依法治班……成成实在背不下这些“冠冕堂皇”的长篇大论时大发脾气骂其父母:“滚!改改改, 早干什么去了, 明天就要用了!”罗雷的父母也没闲着, 不但给罗雷安排好了每一句演讲, 还从语气、手势、表情等各方面进行演练和指导。罗雷的爸爸知道自己的儿子在第二环节的辩论赛中不占优势, 为了重新拉拢人心, 帮儿子准备了给老师和同学的中秋节礼物。

投票前, 张老师说:“我的班长我做主, 我的选票我做主, 请大家投上神圣的一票。”在三个孩子的演讲效果不相上下的情况下, 罗雷以中秋节礼物赢得了孩子们的选票, 以25票当选。成成得了8票, 许晓菲6票。落选的成成和许晓菲哭得一塌糊涂……张老师总结说:“选举结果并不重要, 成成和晓菲也收获了许多经验和宝贵的财富。”那么在这次选举中, 落选的两位孩子收获了什么经验和宝贵的财富呢?有事情寻求父母的帮助, 欺骗、攻击对手还是通过贿赂拉拢人心?参与的其他学生又收获了什么呢?他们又是如何运用自己的投票权的呢?

二、问题反思

民主选举班委 (班长) 活动的初衷是为了在民主实践中培养孩子的民主意识、学习民主知识、提高孩子的民主素质, 从而培养民主社会的合格公民。但该班民主选举班长活动中的诸多现象值得我们深思。

1. 竞选班长是孩子的事还是家长的事?

在该班选举班长的活动中, 候选人的父母自始至终参与其中。晓菲的妈妈帮8岁的女儿梳头打扮, 帮女儿写演讲稿, 甚至女儿受到别人的攻击哭了之后, 妈妈也哭了, 自责地说:“我没能给她一个完整和谐的家, 不能像罗雷的父母那样去帮助孩子。”成成的爸爸妈妈不仅给儿子写演讲稿, 甚至出歪主意对付竞争对手。罗雷的爸妈帮儿子请客送礼, 拉拢人心。为了能让孩子当上班长, 家长可谓无所不用其极。这不仅让我们反思, 为什么家长对孩子当班长如此重视?家长重视说明当班长是有好处的。那么在我国现行的教育体制中, 班长的功能是什么呢?一个孩子做不做班长对其成长有何影响呢?成成告诉了我们答案:班长有权力, 让谁站着谁就站着, 让谁坐着谁就坐着。罗雷当班长的行为也告诉了我们答案, 班长“一人之下万人之上”, 有“权力”打骂、管教不听话的同学。“官本位”的思想已经由家长和社会的“教育引导”深入到孩子的内心深处。联想到现在教育对班长功能的定位, 班长可以更容易地获得各种利益 (评优、评先、评选) ;当班长是锻炼一个人组织管理能力的机会;当班长还可以更亲近老师, 得到更多指导和帮助, 等等。其实, 班长应该是为大家服务的岗位, 我们恰恰忽视了其最本质的功能定位。班长不仅仅是个“官”, 也应是同学们的勤务员、及时雨。家长的包办代替让我们忧虑, 孩子成了家长角逐班长职位的傀儡, 这是严重错位的事情。孩子就是孩子, 孩子的事情应该交给孩子自己去处理, 过度、过早地让孩子接触到成人世界的“污浊”其实是一件悲哀的事情。

2. 民主选举是为让学校增添民主色彩还是为了教育学生?

儿童时期是人的价值观、人生观、世界观形成的黄金时期。少年时期的民主意识的形成、民主知识的掌握和民主素质的提高是培养未来民主社会公民的重要途径。学校对孩子进行民主教育是必须的, 开展民主实践活动是非常正确的。可是学校里的一切工作、一切关系、一切活动也都应该基于并体现教育性原则, 否则学校就不能成其为学校, 教育也就不能成其为教育了。[1]在本案例中, 从头至尾只是家长帮助三个竞选的孩子角逐班长的职位, 教师和家长并没有告诉孩子为什么要当班长, 其他学生也不知道为什么选班长。为了选举而选举的活动并不是真正的民主活动。而且该班民主选举的程序本身存在问题, 如候选人的确定不是学生推荐的, 是教师商量选定的, 教师“强制”公布的还算什么民主呢?教师确定候选人名单不但没能让孩子感觉到民主的公正, 反而让心智、思维发展不完善的孩子明白想当班长候选人必须有厉害的爸爸妈妈、必须讨好教师。这样不是在培养具有民主素质的公民, 而是在诱导孩子形成趋炎附势的心态。另外, 这样做是少数有背景孩子的角逐, 多数孩子陪读、陪选, 不公平的教育使少数人成为主人, 多数人成为奴隶。“教育儿童的目的应该是最充分地发展儿童的个性、才智和身心能力。” (联合国《儿童权利公约》) 民主实践活动也是教育, 是为了更好地培养孩子的民主意识, 使其成长为全面发展的人, 而不是为了民主的形式。

3. 民主选举班长就不需要教师的指导吗?

第一, 小学生的民主选举活动真的是让小学生完全当家作主, 自己选举自己的班长, 教师完全无作为吗?通过该班选举我们发现放任自流的民主选举会使活动起到适得其反的作用。当张老师知道成成起哄、整人是妈妈教给的招数时并没有采取应有的措施, 缺少教育和引导的民主选举其危害性更大。对成成来说, 歪门邪道的不正当手段可以达到目的也不受到惩罚, 这样培养出来的孩子没有正确的价值取向, 其不良影响会在他成年期加大、放大。

第二, 第二环节的辩论赛尤其值得我们深思。在第二环节中竞选者争先恐后地寻找对方的缺点和不足, 甚至夸大或歪曲对方的缺点, 这样的做法到底可不可取?其实教师应该让孩子在选举中明白尊重和公平的竞争, 发现自己优点的同时也发现自己的缺点, 寻找别人缺点的同时也多看看对方的优点, 以他之长补己之短。我们在培养孩子竞争意识和主体意识的时候, 不可以忽视其责任感和尊重人、关心人的品格的培养。缺少教师教育引导的民主选举是不完美的。

4. 选举结束后, 整个民主实践活动就结束了吗?

选举产生结果一定是公正的吗?一向威风、管理严格、爱打人的罗雷在爸爸的帮助下再次当选为班长, 落选的成成和晓菲以及他们的支持者哭得一塌糊涂。班主任让哭得伤心的成成和晓菲对罗雷祝福、握手, 有没有体会到“失败者”的心情?!在竞选活动中, 孩子的缺点和不足被赤裸裸地放在众人面前, 甚至有些放大和夸张, 孩子的自尊心受到严重的伤害。很多孩子往往因为一次打击对这样的选举活动产生逆反心理。教师有责任和义务关注每一个学生, 关注每一个学生的主体地位, 促进每一个孩子健康成长, 从而体现出更深刻的教育公平。此外, 民主选举班长, 不是让孩子领会权威和权力的无限, 不能培养孩子对权力的畏惧, 而是让孩子敬畏权力。即使罗雷再次当选, 张老师也应让其明白, “非德之威, 虽猛而人不畏;非德之明, 虽察而人不服”, 班长是大家的勤务员, 是为大家服务的;让孩子明白, 班长打人是不对的, 孩子应该学会监督权力、质疑权力。教育和引导应该贯穿民主实践活动的始终。

三、对策建议

1. 让孩子用孩子的方式竞选

成人 (家长和教师) 民主素质的低下会使学校民主实践活动成为形式的、虚假的民主。过早地让孩子参与到成人社会的竞争, 熟悉成人社会的“规则”, 接触到成人社会的不良风气对孩子来说是一件非常残酷的事情。为了更好地践行民主的精神, 家长应该放手, 让孩子用孩子的方式竞争和游戏。

2. 培养孩子自立自强的品格

晓菲的妈妈给已经8岁的女儿梳头, 成成的爸爸给8岁的儿子擦屁股。家长对孩子的溺爱达到一种值得我们警醒的地步, 家长对孩子的包办代替尤其严重。一个生活都不能自理的的孩子怎么会自立自强, 怎么会有独立的思考和判断是非的能力?这样培养出来的小公主、小皇帝只会是自私的、以自我为中心的孩子, 怎么能学会尊重他人, 公平、平等地与同学相处和竞争。所以, 笔者想说, 培养孩子自立自强的品格是对孩子民主教育的前提和基础。

3. 明确民主选举班长的目的

班干部民主选举不是目的, 通过民主选举活动, 教师运用教育机制和教育智慧引导、帮助、教育学生, 让全体学生从中体会到良好的教育并指向更为理想的发展, 使其成为具有民主精神, 具有独特的、完整的、丰富个性的人才是最终的目的。对教育者来说, 重要的不是哪个学生最后获得班长的职位, 而是全体学生包括竞选者和参与者都从民主选举的过程中习得民主的观念、民主的态度、民主的信仰、民主的行为模式。在指导学生民主选举的过程中, 不仅要帮助他们获得民主的程序性知识, 还要指导他们理解民主的原则——公平、平等、正直、和平、尊重、诚信、友谊等。没有了这些原则, 民主选举就成了没有价值方向的纯粹利益的争夺。

4. 制定配套的规则和程序, 确保活动过程的公平、公正

公开、公正合理的民主选举过程让孩子受益匪浅, 虚假的、形式的民主对孩子的负面影响更不容忽视。第一, 没有规矩不成方圆。没有规则和要求的民主是自由主义的民主, 是虚假的民主。缺少规则限定的民主活动所导致的结果正如哈耶克所讲:“民主的理想, 其最初的目的是要阻止一切专横的权力, 但却因其自身不可限制及没有限制而变成一种证明新的专横权力为正当理由。”[2]规则的制定意味着不存在为所欲为的民主和自由。正常的选举活动, 班主任一开始就应该带领全班学生制定完整的“规章制度”, 包括评选的方案、评选的程序、评选规则、对结果定期评议、班干部定期述职等, 比如班长的职务的定位、候选人的条件、不遵守选举规章制度会有什么样的处罚等等, 让孩子在这一活动的过程中最大程度地学习到民主精神的实质, 让孩子真真正正体会到什么是民主。第二, 民主选举的程序应该是完整的、公正的。从候选人的产生、演讲、投票到公开唱票等过程都应该是公开透明的, 都应该是全体学生的参与。选举结束后, 民主实践活动的教育并没有结束, 大家的监督权还是随时存在的。

5. 教育性原则应该贯穿民主选举过程的始终

“由于学校组织的教育特性, 诞生于政治领域中的民主原则并不能完全无条件的适用于教育场域。在班干部选举过程中, 民主原则的实践运用应该与教育性原则以及传统、权威、道德、自主性等诸多因素相协调, 防止单一地为了民主而民主。”[3]由于小学生心智各方面的发展还不完善, 独立正确判断和分辨是非的能力还处在发展时期而且其可塑性很强, 所以民主实践活动中“教育性原则”应该贯穿始终。例如, 选举过程中出现拉票、贿选 (请客吃饭、送礼) 、恶意攻击竞争对手、欺骗 (制造谎言、没有打算兑现的承诺、聚焦和放大不利于对手的事情) 等问题时, 教师应该及时制止并对全班学生加以教育。面对成人社会中的不正之风、不良行为侵入学校之中, 教师不能视而不见、坐视不管, 应及时制止并交给全体学生去讨论, 培养学生对公正和正义的感知能力和判断能力, 进一步提高其对社会现象的正确理解和分析能力。

学校区别于其他社会组织最根本的是其“教育性”特征。教育是为了培养人、发展人, 民主教育实践活动是为了更好地促进人的全面发展。正确认识民主教育实践活动的目的, 制定科学的民主选举的程序, 加强对民主实践活动过程的指导, 关注活动的结果及每一个孩子主体性的发展和培养是小学阶段民主选举活动中必备的要求。

参考文献

[1][3]石中英.教育中的民主概念:一种批判性考察[J].北京大学教育评论, 2009 (4) .

8.班干部民主选举制度 篇八

关键词：企业 民主评议 监督 对策

1 企业民主评议工作中存在的难点

难点之一：企业民主评议中加强领导干部建设存在问题。在企业民主评议中，领导班子建设是企业民主管理的关键所在。加强领导班子建设的目的在于不断提高领导干部的工作能力，搞活企业，提高经济效益。但由于职工群众对民主评议干部工作缺乏足够的认识，评议热情不高。致使在评议中，有相当一部分职工认为：民主评议形式化多，看不到明显的评议效果，影响了职工评议的积极性。而职工评议积极性不高的真正原因是，一些领导干部对职工的评议意见不去认真研究，精心整改，且认为职工的约束是软约束，只要上级领导满意就行，忽视了职工群众的评议监督作用，由此产生的后果影响了职工的评议干部的积极性。

难点之二：评议者对被评议者的个人表现缺乏全面了解，评议结果与实际情况有差距，干部难接受，这也是一些领导干部对民主评议工作缺乏重视的一个主要原因。对于几十人的小单位，这个问题不太突出。对于近千人的大单位，这是个比较突出的问题。由于单位人数多领导干部分管的业务各有侧重，接触的人群相对稳定，对其他非主管部门的职工基本上不发生管理行为。参加民主评议的职工代表仅凭一份述职报告和日常印象去判断一个人的品行和能力，偏颇之处不言而喻，评议结果很难令被评议者接受。

难点之三：企业民主评议缺乏明确的标准和方法。在评议过程中，一些企业大搞“形式主义”，评议方法严重滞后，评议治标不明确，无法适应不断发展变化的企业民主评议工作。针对此类问题，企业往往会采取以下两种方法解决：一是定期召开座谈会开展评议工作。目前，由于企业参与会议人员众多，很多职工代表在发言时往往会有种种顾虑，因此不敢说真话、讲实话，很少谈及问题，多是一些建议。另外，在进行评议时，由于企业的评价标准并不明确，难以量化，只有德、能、勤、绩、廉几个固定指标和优秀、胜任、不胜任三个等级，职工代表在进行民主决议时，难以做出选择，大大影响了评议的效果。

难点之四：民主评议与干部考核联系不紧密，难以确保评议的权威性。企业在进行干部考核时，一般会通过内部调整的方式进行。而民主评议则在每年的年底召开，这就使得干部考核和民主决议严重脱节，无法实现二者的有机结合，这就对企业的内部监督产生了一系列消极影响，也不利于企业的长远发展。

2 企业民主评议工作的对策及建议

针对民主评议干部工作中的难点，应采取如下对策：

对策之一：强化对民主评议工作的组织与領导，建立思想共识，积极发挥群众的作用。企业民主评议干部制度是企业加强群众建设的重要体现。企业在进行民主评议时，一方面要充分尊重和重视群众的意见和建议，做好反馈工作；另一方面，企业还要积极提高领导干部的整体素质，改进工作方式，转变工作作风。此外，企业还要借助各级工会组织的力量，加大宣传力度，提高职工的参与度与认可度，鼓励他们广泛参与进来，在参加评议时能够实事求是，客观公正地给出正确评价，在评价的同时还要能提出管理意见，为企业的发展提供方向。

对策之二：大力推进企业政务信息公开，着力提升企业办事效率，保证民主评议效率。企业通过政务信息公开，积极推进企业职工决策，保证民主监督效率。企业实行信息公开制度可以保证职工切实有效地行使自己的民主权利，保证企业的各项工作时刻都能处于群众的全面监督之下，保证企业职工真正享有知情权，有利于提高企业的权威性和透明度，广大职工在参与企业管理时，可以全面充分地了解企业的各项工作开展情况，增进对领导干部的了解，避免出现以往只有述职报告造成的评议弊端，保证评议结果的客观性和公正性。

对策之三：改进评议方法，实行定量评议，提高评议质量。在方法上，应尽量减少中间环节，解除评议者的后顾之忧。可以完全采取背靠背和无记名的方式，由职工对干部独立作出评价。在内容上，尽量由定性评议向定量评价转变，在政绩的评议上应该将其主管的工作所包含的主要经济技术指标和实际完成情况作为主要评价指标，公布于众，由职工实行定量评价。对行政领导人员着重评议民主决策、管理能力、经济效益和工作实绩，以及企业技术更新、设备改造、新产品开发和国内外市场开拓情况。对企业党组织负责人，要着重评议在企业党的建设、精神文明建设方面的成效和工作实绩，尤其是参与企业重大问题决策，发挥党组织政治核心作用，围绕企业生产经营加强职工思想政治工作的情况。对于职工评议不胜任票超过职工代表（或职工）总数三分之一的应该建议干部主管部门根据干部管理权限免去领导职务，对于不胜任票超过四分之一的要进行诫勉谈话，限期整改。民主评议结果向职工公开。

对策之四：改革考核制度，考核与评议相结合，考评相互促进。建议干部主管部门每年对干部按管理权限分级考核一次，将考核干部时间与民主评议干部时间同步，真正做的干部考核与民主评议相结合，进而实现民主评议与干部的奖惩任免相结合的目的，促进领导干部进一步转变作风。在企业内部真正形成有效的权力制衡机制，促使各级领导干部正确运用权力，杜绝腐败现象的滋生和蔓延，实现民主监督的最终目标。另外，民主评议干部工作要坚持如下四个原则：①党管干部的原则。民主评议干部工作，必须坚持在党组织的统一领导下进行，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，并与领导班子考核工作紧密结合。②实事求是的原则。要从关心、爱护干部和支持干部做好工作出发，实事求是、一分为二、客观公正地对领导班子和领导干部进行评议。③注重实绩的原则。要对企业领导班子和领导干部进行全面评价，重在工作实绩。④民主集中制的原则。要相信和依靠职工群众，充分发扬民主，严格履行程序，将民主评议与组织考核结合起来。同时要严肃纪律，保护评议人和被评议人的合法权益。

实践表明，加强企业的职工代表大会建设对企业的民主评议和企业领导监督工作意义重大。一方面，加强企业民主评议监督可以保证企业民主决策和科学管理的顺利实现；另一方面，加强企业的民主监督管理可以有效地加强和完善企业的领导班子队伍建设。此外，民主评议机制还可以有效的改进企业管理，转变领导干部作风，改善党群、干部关系，做好廉政作风建设。同时在调动企业职工积极性和创造性上也是极为有效的，它可以最大程度地促进企业的改革与发展，发挥企业优势，保障企业稳定健康发展。

3 小结

综上所述，随着我国市场经济发展的逐步壮大，现代企业的自主经营权进一步扩大，与此同时企业改革也势在必行。企业作为市场竞争的主体，在我国市场经济发展的进程中发挥着越来越重要的作用。在企业发展中起着关键性作用的是企业的领导班子建设。因此，企业在进行自主发展时，一定要按照现代企业制度的要求，建立起决策、执行和监督体系，形成有效的内部监督和自我约束机制；企业领导人如何珍惜和用好党与人民赋予的权力，自觉遵守党纪国法和接受职工群众的监督；企业职工如何当好家做好主，发挥好职代会的作用，履行好参与民主管理的职能，确保企业改革和发展的顺利进行，把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处是当前十分重要的问题。

参考文献：

[1]王占军.浅谈国有企业民主评议[J].胜利油田党校学报，2004（03）.

[2]张国林，刘星，曾宏，龙启蒙.中国国有企业职工民主评议制度的博弈分析[J].西南师范大学学报（自然科学版），2004（04）.

[3]张立国.民主评议企业领导干部存在的问题及对策[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2003（05）.

[4]薛金娟.职代会民主评议企业领导干部的现实意义[J].兵团工运，2002（04）.

[5]黄卫光.坚持职代会民主评议干部制度 促进企业领导班子建设[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2004（06）.

9.党员领导干部民主生活会制度 篇九

为增强党员领导干部民主生活会的实效性，促进党内民主生活走向大众，构建起上级组织向下监督、班子批评制，达到统一思想、凝聚合力、共谋发展、共促和谐的目的。结合本党委实际，特制定本制度。

一、会前准备。采取“一会三告知”，召开党员干部群众会议，告知生活会主题、步骤和要求，发动社会积极参与。

二、参会对象。邀请部分对本党委情况比较熟悉的“两代表一委员”、非领导职务干部、中层干部、服务对象、离退休同志等参加，人数在15人左右。

三、征求意见。根据《廉政准则》等有关规定，采取发放征求意见表、召开征求意见会、实地走访等各种形式，广泛征求干部群众对领导班子、领导干部的意见和建议。

四、会议过程。实行“两提议一测评”，请列席人员对班子及成员现场提意见、提建议，实行交流互动，提高民主生活会的质量。

10.班干部民主选举制度 篇十

为了加强村民对村干部的民主监督，全面、客观、公正地评

价村干部的工作实绩，建立奖优罚劣的激励机制，提升农村基层民主建设的水平，结合街道工作实际，制定民主评议村（居）干部制度。

一、民主评议的对象

村党组织班子成员、村民委员会成员；城改社区党组织成员、社区居委会成员；集体经济组织班子成员、其他村务管理人员。

二、民主评议的原则

实事求是，客观公正原则；评促结合，以促为主原则；保底扩面，鼓励参与原则。

三、民主评议的方式

民主评议村（居）干部采取被评议对象先述职述廉，参评代表再问卷测评的形式进行。述职述廉由被评议对象向参评代表汇报思想、工作和廉政建设方面的情况；问卷测评采用向参评代表发放民主评议表的形式进行，测评表内容分为政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉洁自律五个方面，结合当年工作要求量化计分。问卷测评确定满意、基本满意、不满意三个等次。民主评议村（居）干部每年组织一次，原则上和目标考核同时进行。

四、民主评议的参评代表

本村（社区）的各级党代表、人大代表、政协委员和本村（社区）的党员代表、村民代表为必邀参评代表，其他村民是否参加以

及参加人数根据村民意愿和按照鼓励参与原则由街道党工委决定。

五、民主评议会议的程序

（一）主持人报告参加评议会议的人数，宣布评议会议开始，并说明评议的目的、意义和要求。参加会议的人数必须超过应到会人数的三分之二以上方为有效；

（二）被评议对象作述职述廉报告。村（居）党支部书记和村（居）民委员会主任必须在会上向与会的参评代表作述职述廉报告，其他人员可以根据与会代表的意见采取书面述职述廉的形式；

（三）参评代表向被评议对象提意见或进行质询，被评议对象就参评代表提出的意见和质询的问题进行解释或答复；

（四）发放“民主评议测评表”，由与会的参评代表对被评议对象进行无记名测评；

（五）由工作人员收回测评表进行计票，并当场宣布测评结果，会后向全体村民公布并上报街道党工委；

（六）会议小结。主持人对测评会进行简要总结，并提出下一步工作要求；

（七）民主评议会议由街道党工委派人主待，工作人员也由街道党工委抽调干部担任。

六、民主评议结果的确定

街道党工委、办事处根据目标责任书各项任务完成情况，结合被评议对象的日常工作实际和民主测评结果，集体确定被评议对象的评议等次，并进行公示。评议结果不满意率占30%以上的，被评

议对象为不合格干部，由街道纪委组织进行诫勉谈话或其它组织处理。

七、评议结果运用

（一）与村（居）干部评先相挂钩，对评议不合格的，取

消评先资格。

（二）与村（居）干部使用相挂钩，对连续两次被评为不合格的，是村（居）党组织班子成员的，按党内有关规定处理；是村（居）民委员会成员或经济合作组织班子成员的，责令其辞职，不辞职的启动罢免程序。

八、相关要求

村干部要认真接受参评代表的意见和建议，并制定相应的改

11.澳门选举民主的特色 篇十一

當前，澳門正在進行政制發展的廣泛諮詢，就修改2013年立法會產生辦法、2014年行政長官產生辦法及澳門選舉法相關規定向市民收集意見和建議。這是一個尋求澳門特色選舉民主模式的過程。在這個過程中，從澳門實際情況出發確定符合澳門實際情況的政制發展模式，是廣大市民在提出政制發展意見建議的基本考量点。筆者認為，澳門選舉民主的特色，集中表現在“直選和間選相結合”、“‘單普選’為可能目標”、“高度重視社會協商”三個方面的內容。

直選和間選相結合

澳門的民主選舉制度，既有直接選舉的形式，也有間接選舉民主形式。澳門立法會的直選議員採取的是直接選舉的形式，而目前澳門行政長官選舉和間選議員的選舉則是採用間接選舉的形式。直選和間選相結合的制度設計，在某種程度上是由澳門特殊的歷史和區情所決定的。

直接選舉和間接選舉都是民主選舉的形式。間接選舉好還是直接選舉好，需要看其是否適合某個國家或地區的實際情況。不能直觀地、無邏輯地認為直選就是民主選舉，間選就不是民主選舉，直選就一定比間選優越。直選和間選的區別主要在於直選代表和間選代表所代表的利益並不完全一致：直選議員體現的是代表社會多數人的利益，而間選體現的是代表社會各界別利益。換言之，直選議員體現的是多數人原則，而間選體現的是各界別均衡參與的原則。多數人原則固然是民主精神的一大象徵，但均衡參與的原則也是民主制度的核心追求。從根本上看，社會是一個各階層和界別相互依存的整體，如果只是注重取得選票強勢集團的多數人的利益而忽視其他階層的利益，必定會引起少數階層的對抗和不滿，最終也會產生不利於社會穩定和和諧發展的因素。當然，澳門直選制度的設計體現了對小團體的照顧，比例代表制的制度價值在於確保各個界別能均衡參與，但直選的結果最終往往無法完全達到均衡參與的結果，均衡參與的價值需要由間選機制來進一步來加以實現。

在澳門立法會的選舉中，由於採用了比例代表制的選舉制度，依靠直接選舉當選的議員並不一定得到多數澳門居民的認同，有些直選議員的當選原因更多是因為其參選組團在居民中的聲望與信譽，而有些直選議員則可能獲得較少的票數就當選。特別是在直選名額增加後，直選議員則可能獲得較少的票數就當選的情況可能就會表現得更加明顯。這就決定了，有些依靠直接選舉當選的議員不一定能代表多數人的民意，而只是代表一部分人的民意，而即使能夠代表多數人的民意，多數人的民意也不一定就是正義的。因此，直選雖然是代表民意的重要渠道，卻不是代表民意的唯一渠道。“間選”平衡各階層、各職業權利的性質，有利於充分協調、整合社會各方利益而產生最為接近社會公共利益、最符合廣大民意的代議結果。“間選”均衡參與的特點、保障各方參與的機制，是人們試圖通過各方相互包容、商討和妥協而達成多元利益共存的另一番民主願景。從這個意義上看，以“均衡參與”來促成民主政制實現的間選制度是值得充分肯定的。

“單普選”為可能目標

澳門政制發展目標的確定需要符合基本法的規定，得到中央政府的認可。符合基本法的規定，始終是澳門政制發展要堅持的核心原則。在確立澳門政制發展目標的過程中，也需要僅僅圍繞這個原則，不能在基本法之外設立一個與之相違背的政制發展目標。同時，從程式上看，如果二零一三年之後的立法會產生辦法和二零一四年之後的行政長官產生辦法要做調整的話，也一樣需要經過“五步曲”的程式，確保中央在澳門特區政制發展中的主導權和決定權。

眾所周知，澳門基本法和香港基本法不同，沒有規定行政長官和立法會的選舉最終要達到普選的目標。因此，澳門的政制應該往什麼方向發展，澳門是不是存在行政長官和立法會的雙普選問題，在理論界以及實際工作者存在一定的歧見。最近，這個一直以來備受爭議的問題有了一個較為權威的說法和結論。全國人大常委會副秘書長喬曉陽先生認為，澳門的行政長官選舉並不排除有普選的可能性，而澳門立法會的選舉則不存在普選的問題。“行政長官‘通過選舉或協商產生’，並未排除將來澳門選擇普選行政長官的制度，所以行政長官普選的問題是明確的。立法會選舉方面，基本法已排除了立法會全體議員由普選產生的辦法，無論怎樣修改立法會產生辦法，均受基本法第六十八條第二款限制，即不能規定立法會全體議員由普選產生”。也就是說，在澳門基本法規定下，澳門行政長官選舉有普選的可能性，而立法會的選舉則沒有普選的可能性，因此不能確立立法會普選的政制發展目標。

至此，澳門並不存在雙普選問題，這已經有了一個明確的結論。從喬曉陽先生的講話中不難發現，在基本法的規定下，澳門行政長官可能實現普選，立法會則不可能實現普選，因此澳門不像香港那樣可以實現雙普選的政制發展目標。可見，澳門政制發展目標的特色在於，行政長官的普選只是澳門政制發展的可能目標而不是必然目標，立法會選舉則排除普選的可能。這種特色可以總結為“‘單普選’為可能目標”，說明澳門政制發展的目標存在一定的不明朗性。

高度重視社會協商

與其他地區相比較，澳門社會有著非常突出的“包容共濟、平和協商”的精神。澳門追求“求同存異”的協商精神，反對社會對抗。這種相互包容和體諒的社會文化，在一定程度上決定了澳門政制發展模式的特色在於通過各方充分的協商和對話來謀求與澳門實際情況相一致的政制發展道路，消除各方分歧，化解各方矛盾，兼顧澳門社會各階層的利益，凝聚最為廣泛的社會共識。

特區政府對社會各階層聲音的訴求充分重視。澳門首階段的政制發展諮詢過後，有些社會聲音批評政府諮詢對象不夠廣延，六場的政制發展諮詢會中，專門的公眾諮詢會只有一場。針對這些意見，在全國人大常委會2012年2月29日作出《關於澳門特別行政區2013年立法會和2014年行政長官產生辦法有關問題的決定》之後，特區政府召開多場包含各個社會人士的座談會，並形成了政制發展諮詢檔，冀望澳門社會各界和廣大市民踴躍發表意見。同時，特區政府還開展多場政制發展的公眾諮詢會，通過政府與公眾面對面的直接對話和交流來更好地瞭解公眾的想法和意見。

對協商精神的重視，表現了澳門對於政制發展的立場是嚴肅而謹慎的。澳門對政制發展“牽一髮而動全身”的重要性有清醒的意識，認識到政制發展目的之一在於捍衛和鞏固回歸以後來自不易的經濟進步和民生改善的發展成就。如果缺乏了廣泛的社會共識，過急地追求諸如雙普選等與基本法規定不相符合的政制發展目標的話，必定存在社會動盪和經濟倒退的危險，這方面中東和東南亞等地區過急推行普選的災難性後果已經敲響了澳門人的警鐘。源於澳門社會包容和諧的社會文化，源於澳門人對回歸以來發展成就的彌足珍惜，澳門在尋求自身政制發展道路的過程中，特別注重社會廣泛共識的凝聚，形成政制的持續發展道路，避免造成激烈的社會對抗，這也是澳門在尋求自身選舉民主道路中的特色。

12.班干部民主选举制度 篇十二

民主测评是院校干部管理选拔工作的重要组成部分,测评的过程及结果直接关系到被测评对象的评价及选拔否科学合理。在以往的民主测评中,测评过程采用纸质材料进行填写打分,测评结果使用人工统计,耗费大量人力、物力与财力,办公成本高且数据结果难于应用。随着计算机网络的不断发展,民主测评系统从传统投票方式转变成计算机网络投票的方式,从而有了较好的技术依托,更有利于科学、准确、高效地实现干部测评。文中介绍采用C#.NET与SQL Server2000数据库设计开发的基于B/S模式的民主测评系统。

2 系统架构与功能

系统采用B/S架构,基于网络和数据库系统完成指定功能,系统用户只要使用浏览器既可以进行相应的民主测评。系统层次如图1所示。

2.1 测评设置

系统管理员对民主测评的基本信息,包括测评标题、测评时间、测评项目、项目分值等进行设置。

2.2 测评对象

系统管理员根据民主测评的要求,选择被测评对象———单位或人员,进行添加、删除、保存等相关设置。

2.3 不记名投票

由群众对参评人员的思想政治素质、组织领导活动、工作作风、工作业绩、廉洁自律等各项指标进行民主测评。根据实际人员数量生成被测评人员姓名与相应投票选项的不记名投票界面,投票选项分为优秀、良好、一般、较差4个等级。

2.4 测评汇总

汇总被测评对象在思想政治素质、组织领导活动、工作作风、工作业绩、廉洁自律等各项指标民主测评的评价百分率,结合指标分值对参评人员的民主测评给出综合评判结果。

2.5 测评分析

分析每位被测评对象在各项指标的优秀、良好、一般、较差4个等级上分别获得的票数,可按照不同指标进行由高到低的票数排序。

2.6 测评查询

按照不同关键字,如单位名、人名、测评名称、时间等进行民主测评的模糊查询,查询相应信息。

3 系统技术与实现

3.1 系统开发与运行环境

系统采用Visual Studio 2008开发环境中的C#.NET语言设计开发,利用C#.NET实现对SQL Server 2000数据库的访问与存储;Windows XP操作系统作为软件环境,硬件环境为中高档服务器、586以上档次的微机,主频2.6GHz以上,内存1GB以上,硬盘320GB以上。

3.2 权限设定

系统设定管理员与用户两种权限,管理员进入系统后可对民主测评进行测评设置、测评对象、测评汇总、测评分析与系统管理等功能;用户只能使用不记名投票、测评查询与联机帮助等功能。

3.3 不记名投票

不记名投票功能利用C#.NET实现对SQL Server 2000数据库的访问与存储。根据测评设置与测评对象的设置,选取民主测评的对象、测评指标等参数值,使用动态创建组件技术,生成浏览器界面,如图2所示。

C#.NET中组件的动态创建组件首先要声明一个组件类型的对象,然后为该组件对象分配空间,应用组件类的New()方法动态创建,创建后再调用组件对象的visible方法显示。动态创建组件的代码如下:

3.4 测评汇总

测评汇总将被测评对象的各项指标结果,如思想政治素质、组织领导活动、工作作风、工作业绩、廉洁自律等指标,按照投票结果通过数学模型,计算每种选项,如优秀、良好、一般、较差的评价率,数学计算模型如下:

其中A对应优秀,B对应良好,C对应中等,D对应一般,某项评价等级,例如思想政治,其所获得优秀的数量A在所有投票中所占的比率为V[a]。通过比率结构可以一目了然看出被测评对象在某项测评中的优秀率、良好率等。图3所示为测评汇总界面。

4 结语

民主测评系统的设计与实现,对干部管理域选拔任用等具有十分重要的意义,实现了测评从手工填写选票到网络实时投票的转变,大大提高了工作的效率,并有效保存了重要数据。同时,系统采用C#.NET设计实现网上考试系统,基于B/S(浏览器/服务器)模式的系统架构,不需用户再安装任何客户端或者数据库,只需通过IE浏览器即可完成;动态创建组件技术使得程序代码少、体积小、运行迅速,从而节省系统资源,提高资源利用率。

摘要：C#是当前比较流行的编程语言,ASP.NET基于通用语言编译运行,语法灵活,功能强大。文中介绍采用C#中的ASP.NET设计开发干部民主测评系统,有效提高测评效率,减少人工投入。

关键词：C#语言,ASP.NET技术,B/S模式,民主测评

参考文献

[1]张正礼,王坚宁.ASP.NET4.0从入门到精通[M].北京:清华大学出版社,2011.

[2]王超,等.Visual C#通用范例开发金典.电子工业出版社,2008.

13.班干部民主选举制度 篇十三

为了适应新的形势和任务要求，进一步规范全省农商行党员领导干部的党内政治生活，加强和促进系统各级党组织建设，全面提高系统各级党组织领导农商行改革发展的能力，依据《中国共产党章程》和上级有关指示精神，制定如下制度。

一、召开民主生活会的指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以《中国共产党章程》和上级关于党员领导干部民主生活会的有关规定为依据，坚持“党要管党、从严治党”要求，通过定期进行思想和工作汇报，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督、增进内部团结，解决自身存在的矛盾和问题，不断提高党员领导干部的思想水平和党性修养，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，在领导农商行改革发展中发挥好政治核心作用。

二、参加民主生活会的人员

《党章》规定：党员领导干部都要参加双重组织生活，既参加所在党支部、党小组的组织生活会，又参加定期召开的党员领导干部民主生活会。

本制度所指的党员领导干部，是指省联社党委、办事处、市联社党组、县（市、区）联社（农合行、农商行）党委领导班子成员。

以上人员必须参加党员领导干部民主生活会。召开民主生活会可根据会议内容邀请有关人员列席，列席人员可以发言，对党员领导干部提出批评或建议。

民主生活会须有应到会党员领导干部总数的三分之二以上人员参加，由党委（党组）书记或副书记主持，书记、副书记一般不能缺席。因故缺席的党员领导干部应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录。会后，书记或副书记应将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

三、民主生活会的召开时间

党员领导干部民主生活会原则上每年召开一次。如遇特殊情况不能按期召开，须报经上级党组织同意。如有重要问题需通过民主生活会解决，可随时召开。

四、民主生活会的主要内容

民主生活会要坚持从实际出发，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题，务求取得实效。民主生活会的基本内容，主要是围绕以下问题进行检查、总结，统一思想认识，开展批评与自我批评：

（一）坚定共产党人的理想信念，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，保持高尚的道德情操和革命气节的情况。

（二）贯彻执行党的路线、方针、政策、决议的情况，尤其是贯彻执行国家金融方针政策，推进业务发展、经营管理、金融服务等方面情况。

（三）领导班子加强自身建设，坚持民主集中制、中心组学习、民主生活会、廉政建设与监督和干部谈话等制度的情况，实施民主、科学决策，健全党内生活，维护党的团结和统一，坚持原则和遵守党纪、政纪情况。

（四）实践党的宗旨和“三严三实”要求，廉洁自律，秉公用权，坚持群众路线，密切联系群众的情况。

（五）遵守国家金融法律、行政法规，依法合规经营的情况。

（六）保持昂扬精神状态，艰苦奋斗，求真务实，锐意进取，开拓创新，推进农商行改革发展的情况。

（七）领导班子成员“两个责任”、“一岗双责”履行情况，落实“八项规定”，反对“四风”等方面的情况。

（八）领导班子成员思想、工作、学习、生活等方面的情况。

（九）其他需要通过召开民主生活会解决的问题。

五、民主生活会的方法步骤

（一）确定主题拟制方案。每次召开民主生活会，都要依据上级党组织的要求，结合本单位工作中和班子自身建设中存在的问题，确立会议主题，由同级党务工作部门或办公室制定详细的实施方案。

方案确定后，要及时通知所有参加会议人员，进行充分准备。同时，要提前 15 天前将民主生活会的主题和方案向上级党组织报告，以便上级党组织派人参加。

（二）广泛征求群众意见。通过下发调查问卷、召开座谈会、个别谈话等方法，听取本级机关、下级分支机构、社员（股东）代表、职工群众等对党委（党组）班子和党员领导干部的意见、建议，并如实进行反馈。

（三）严密组织专题学习。围绕民主生活会要解决的主要问题，集中时间和精力，组织大家学习有关理论知识和上级指示精神，联系实际深入思考，掌握理论武器，打牢思想基础。

（四）深刻进行自我剖析。按照自重、自省、自警、自励的要求，反思领导班子和个人存在的主要问题，从思想理论上明辨是非，深挖存在问题的主要根源，认真撰写发言提纲。

（五）开展谈心交心活动。会前，书记、副书记要同每名党员领导干部分别见面谈心，党员领导干部之间也要进行广泛谈心交心，坦诚沟通情况、交换意见。

（六）认真开展批评与自我批评。会上，一方面要认真检查自身存在的突出问题，另一方面要本着积极负责的态度，指出班子集体和其他同志个人存在的缺点和问题；书记或副书记应从思想、工作、生活等全方位逐个讲评其他班子（党组）成员。

（七）研究制定整改措施。针对集体和本人存在的主要问题，制定整改措施，限定整改期限；如果是集体的问题，还要明确具体责任人，认真抓好落实。

民主生活会召开情况，以及存在问题的整改措施、整改情况要及时向本级机关和下级分支机构通报，自觉接受群众监督。每次民主生活会要对上次民主生活会制定的整改措施落实情况进行检查总结。

（八）及时向上级党委（党组）报告。每次民主生活会都要认真做好会议记录。会后 15 日内，将民主生活会情况报告连同会议记录一并报送上级党委（党组）。

六、民主生活会的遵循原则

（一）民主生活会要遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，解决领导班子和党员领导干部存在的问题，达到统一认识、分清是非、增进团结、相互监督、共同提高的目的。要防止把民主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。

（二）要增强党内生活的政治性和原则性。党员领导干部要本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，畅所欲言；要严于解剖自己，主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点与错误，诚恳接受别人的批评和帮助；开展批评要与人为善，大事讲原则，小事讲风格，防止在细小问题上纠缠不休；相互间有意见，可以开展个别谈心，或者把问题摆上桌面，通过交换看法和意见来解决，不搞自由主义；要遵守民主生活会的纪律，不许歪曲和夸大事

实真相，不许压制批评和对批评者打击报复，不许擅自把内部交流的思想情况向外泄露。

（三）书记、副书记要发挥表率作用，带头端正学风，带头发扬民主，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施。既要严于律己，真心诚意地欢迎其他同志批评，又要引导大家敞开思想，互相帮助，把民主生活会真正开成解决问题、增进团结的会议，切忌图形式、走过场。

七、民主生活会的检查指导

（一）坚持一级抓一级。县（市、区）联社（农合行、农商行）党委召开民主生活会，办事处（市联社）党组应派领导参加；办事处（市联社）党组召开民主生活会，省联社党委应派领导参加；根据情况需要，省联社党委也可有选择地派人参加县（市、区）联社（农合行、农商行）党委的民主生活会；问题较多、群众意见较大的，上级党委（党组）书记或副书记要亲自参加。要先期进行调查研究，了解掌握情况，并向下级党委（党组）如实反馈；针对民主生活会中出现的问题，及时提出意见和建议；对下级党委（党组）班子进行讲评，提出要求。

（二）加强监督检查。上级党委（党组）应对下级党委（党组）民主生活会进行督促检查，准备不充分的，不能匆忙召开；走过场的，要责令重开。要把参加下级党委（党组）民主生活会与考核党委（党组）班子和领导干部结合起来，加强对党员领导干部的教育、管理和监督，促进党风廉政建设。

14.班干部民主选举制度 篇十四

党员领导干部民主生活会每年召开一次，工商行政管理局党员领导干部民主生活会制度。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。

二、参加民主生活会的人员

领导班子中的党员领导干部为民主生活会参加人员。生活会期间一般不得请假，因故不能参加者，要写出书面材料，并委托有关同志在会上代读，会后由生活会主持人将会议情况和批评意见转告本人。

除上级组织派员参加生活会外，有关人员也可列席会议，列席人员由会议主持人根据会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议.三、民主生活会的基本内容

（一）贯彻落实党的路线、方针、政策以及国家有关法律法规情况。

（二）贯彻执行上级党组织所作的决定、决议情况。

（三）领导班子坚持民主集中制、中心组学习、民主生活会、廉政建设与监督和干部谈话等制度的执行情况。

（四）维护党的团结和统一，坚持原则和遵守党纪、政纪情况。

（五）调查研究，联系群众，艰苦奋斗，改进领导作风情况。

（六）立党为公，廉洁自律，公仆意识，勤政为民情况，管理制度《工商行政管理局党员领导干部民主生活会制度》。

（七）领导班子成员在保持党员的先进性，坚持科学的发展观，树立正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面的情况；

（八）领导班子成员思想、工作、学习、生活等方面的情况。

（九）上级规定的其它关于召开民主生活会的内容。

四、民主生活会遵循的原则

民主生活会遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针。开展批评与自我批评要坚持有则改之、无则加勉的原则，批评要敞开思想，实事求是，与人为善；自我批评要襟怀坦荡，畅所欲言，严于律己。

领导班子除参加该领导班子民主生活会外，还必须以普通党员身份自觉参加所属基层党支部的活动，过双重组织生活。

五、民主生活会的基本程序

（一）准备

１、根据上级要求和本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题；

２、民主生活会召开日期和议题，应提前报告上级党组织；

３、确定有关学习内容，组织好会前的自学和会议的集中学习；

4、班子成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见；

5、党组或委托人事部门征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员或在会上通报。

（二）主持

民主生活会由党组织负责人召集并主持。主持人要严于解剖自己，带头开展批评和自我批评，引导大家谈认识、亮思想、摆问题、查原因，使生活会达到预期效果。

（三）问题的处理

对民主生活会查摆出来的问题，要分门别类，归档整理。属于领导班子集体的，要尽快制定整改措施，狠抓落实；属于个人的，要查找原因，及时纠正；属于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决；属于违反党纪、政纪，违犯法律、法规的，应按干部管理权限，分别交党的纪律检查、行政监察或司法机关查处。

每次生活会之前，要对上次民主生活会反映出来的问题进行对照检查，验收改进情况。

六、民主生活会情况报告

15.美国式民主制度的成因 篇十五

一、美国的移民政治文化对政治制度的影响

作为一个移民国家, 美国居住着来自世界各地的主要族裔群体, 而且, 美国在相当长的一个时期内自认为是“熔炉”, “美国是上帝的坩锅, 一个伟大的熔炉, 欧洲各种族得到冶炼和重铸。德国人和法国人, 爱尔兰人和英吉利人, 犹太人和俄国人———都来投入上帝的坩锅中吧!上帝在制造美国。”在移民狂潮的吸引下, 向往独立、追求民主、勇于创新、敢于探险等具有上述性格的人来到了北美大陆, 聚集在一起, 在新的起点上开始了新的命运。

(一) 个人主义与集团主义

富兰克林最初提到了实用精神, 就是提倡个人主义道德。他认为中世纪的封建教会道德束缚了生产力的发展, 防碍了资本主义的自由成长, 而个人主义正符合资本主义自由贸易的自由主义的经营方式。美国人相信个人竞争, 承认每个人都有权利来满足个人的意愿, 个人奋斗的目标就是获得成功。因此, 美国人把这种价值取向又称为个人主义价值观念, 认为个人竞争, 满足个人是美国人占主导地位的行动哲学。这种个人主义反映在政治制度上就是有意的造成多重性制度。美国的民主制度设计不是以效率为目标, 而是以保障自由为目标。

共和国离不开关心公共利益和以参与公共生活为幸福的公民的存在, 他们把责任与承诺放在个人利益之上, 这就是一种集团精神。早在清教徒的圣约思想中, 就意识到理想的、垂直的、与神之间的圣约重要性。如果做不到这些, 就意味着圣约的破裂, 上帝将会惩罚人们, 如果人们做到了团结、相互关心, 上帝就会实现他的赐福应许。因此, 美国著名学者R·贝拉说, “提到一种超政治的权威, 提到高踞政府之上, 其目的成为判定政府的标准且惟有以其为根据政府只存在的正当性方能得到证明的上帝, 便成为美国政治生活的一个永恒的特征。”

(二) 多元主义与契约精神

美国文化的形成与发展是一个不断容纳和整合外来文化的过程。美国的土著居民是印第安人, 而印第安文化并没有成为主流文化, 美国的主流文化是外来文化与文明在在全新的大环境中酿成的, 其文化的原精神具有鲜明的欧洲性, 但绝非欧洲文化的翻版。美国文化是开放的文化, 其间几乎可以毫不费力地追寻到世界各种文化的因子。在这里, “融入”绝非完全失去原有的特性, 从而消失了自己, 而是在保持自己的传统与文化的前提下, 积极适应北美大陆, 使自己成为北美大陆社会的有机组成部分。由于美国没有封建主义的羁绊, 美利坚及时地从英殖民者手中解放出来, 加之地处两洋之间的得天独厚的地理环境等, 美国多元文化得以迅猛发展, 现代美国神话才得以诞生。

多元文化必然带来各民族间的分歧, 而国家的稳定必然要求人们思想认识上的统一, 于是社会契约思想在美国得以上演:由自由独立的十三个州的代表坐在一起, 起草复杂的纵横制衡机制, 构建照顾人民权利和州权的立宪国家, 然后和平地说服一个个州投票认可——在增加了确保人权的修正案后。这几乎就是在历史中唯一一次大规模地、成功地上演活生生的“订立社会契约”事件。

二、美国制宪者们的政治觉悟

北美十三个殖民地独立之后, 各自形成一个独立的共和国, 而非一个真正的统一的国家。但是随之而来的社会动荡、通货膨胀及1786年爆发的谢司起义, 使联邦政府一无钱, 二无兵, 束手无策。这种情况引起当时美国的政治精英们的忧虑与思考。在华盛顿、富兰克林、汉密尔顿和麦迪逊等人推动下, 各盟国的代表决定集会讨论如何建立一个统一的、强大有力的中央政权的问题。在这些人中值得一提的有以下几人:

独立战争时担任北美陆军总司令的华盛顿被推举为会议主席, 他是作为弗吉尼亚的代表出席会议的, 时年55岁, 正当年富力强。他尽管讲话不多, 但对维持会议的正常进行发挥了重要作用。最长者富兰克林来自宾夕法尼亚, 当时已是81岁高龄, 是一位伟大的思想家、哲学家, 享有盛名。他善于用充满哲理又幽默诙谐的语言打破僵局, 在调和不同意见的分歧, 促成最终达成妥协方面发挥了重要作用。被誉为“美国宪法之父”的麦迪逊, 毕业于新泽西学院, 学习哲学、历史和希伯来语。1776年弗吉尼亚宣布独立时他才25岁, 就参加了起草弗吉尼亚宪法工作, 并开始研究宪法和法律问题, 后成为大陆会议代表, 出席制宪会议时也只有36岁。汉密尔顿是作为纽约的代表参加会议的, 年仅30岁, 他原从西印度群岛来到北美, 独立战争期间他担任华盛顿的秘书, 《邦联条例》通过不久, 汉密尔顿就极力主张建立强有力的中央政府, 是制定新宪法的最积极鼓吹者。

总之, 这些人才华过人, 富有创造精神, 思想敏锐, 其中许多人做过律师, 熟谙法律, 对启蒙时代以来的政治思想和法律理论有深刻的理解, 洞察邦联政府的积弊, 积极主张修改《邦联条例》, 制定新宪法。更为难能可贵的是, 美国制宪者们在制定宪法时, 很清楚他们自己是当权者, 他们制定的宪法实际上是制约他们自己。因为他们深知“人人都不是天使”, 重重的权力束缚是他们自己强加给自己的, 这种精神在当今也不能不令人感慨。

三、殖民地时期的契约劳动、自由经济

在独立战争之前, 北美应属殖民地是以公司殖民地和契约殖民地为主要形式的。1606年, 伦敦弗吉尼亚公司由英王詹姆士一世特许成立, 目的在于开发北美东海岸北纬34°至41°之间的殖民地, 其股东都是伦敦人。公司成立不久, 1606年12月就派出了120名殖民者, 分乘3只船前往北美。1607年5月, 他们到达弗吉尼亚, 并在詹姆斯河口建立了詹姆斯镇, 这里就成为英国在北美的第一块殖民地。1620年, 一批在荷兰逃避宗教迫害的英国分离派教徒乘“五月花号”船来到科德角 (今马萨诸塞州普罗文斯敦) , 于圣诞节后第一天在普利茅斯地方上岸, 他们在抵达北美大陆之前, 由41名成年男子共同签署了一份契约, 其内容为:组织公民团体;拟定公正的法律、法令、规章和条例, 奠定了未来殖民地的政治基础。1620年的《五月花号公约》也被看作美国历史上的第一个政治契约。这种契约劳动不大可能形成封建的人身依附关系, 劳动力可以自由流动。即使美国南部的经济是奴隶制种植园经济, 它也不同于古代的奴隶制经济, 因为, 这些庄园的产品也是面向世界, 畅销海外。这样的一个经济基础, 对美国的政体设计具有深远的影响。

美国式民主既是美国先哲们精心设计的产物, 也是北美殖民地当时所处历史条件的必然结果。美国的社会发展历程是世界上独一无二的, 它的政治制度也具有不可模仿性, 所以, 试图在世界范围内推广美国民主, 终究是徒劳无益的。

参考文献

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