人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案

人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案（11篇）

1.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇一

基层组织建设年活动的安排

为认真做好党的基层组织建设工作，落实基层组织建设工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。根据《关于开展基层组织建设年活动的实施方案》文件要求，结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，紧密联系我校改革、发展、稳定大局和教育系统基层党组织、党员队伍建设现状，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，以争创“五个好”基层党组织为目标，以提高教师教育教学水平为抓手，进一步加强领导班子建设，健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，活跃工作氛围，扎实推进我校基层党组织建设，为办人民满意的教育提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标及基本原则

开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。学校党组织要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。要创建一批“五个好党组织”标兵，一批“五个好党员”标兵，一批党组织示范点，发挥辐射带动作用，提高基层组织的执政能力和战斗能力，努力实现以下目标：

一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；拓宽干部选拔渠道，配齐配强基层领导班子；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥。二是阵地建设不断巩固。按照“凡是有党组织、有党员的地方都要有阵地”的要求，从实际出发，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。

三是党建活动更加丰富。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，定期开展党内活动。以改进“两风”，增强“两情”为目标，经常开展形式多样、群众喜闻乐见的各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

四是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动教育事业持续快速协调发展。开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕“办人民满意教育”来开展基层组织建设年活动，将建设活动与学校中心工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。

二是坚持因地制宜、分类指导的原则。科学把握学校基层组织建设的特点，统筹推进学校基层党建工作。

三是坚持保证质量、提升素质的原则。进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

四是坚持资源共享、优势互补的原则。确立城乡一体理念，继续探索统筹城乡党建工作的切入点、融合点，深入开展城乡党的基层组织互帮互助活动，努力构建城乡一体的基层党建工作新格局。

五是坚持改革创新、务求实效的原则。深入开展基层党建工作示范点和亮点活动，扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

三、主要任务

（一）切实抓好学校党建工作

按照“着力围绕全局抓党建、着力思想作风抓党建、着力创先争优抓党建、着力提升素质抓党建”的要求，坚持以班子带基层，以领导带党员，全面落实“一岗双责”制，在党员中广泛开展“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”专题教育，全面加强领导班子思想政治建设。深化服务争先创优活动，引导广大党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推进科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持本色的表率。积极通过荐派、选聘等方式，调整充实党务干部队伍，落实党建工作联席会议制度，加大党员服务中心建设力度，增强党组织凝聚党员、服务群众的功能。围绕加强思想政治教育、建设和谐校园、提高教育教学质量等方面工作，加强学校党建工作，分类指导推动各个领域党建工作上新水平。

(二)扎实推进党员队伍建设

1、加强各种制度建设。各基层党组织要按照“严格、正常、规范”的要求，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等，并在活动内容上着眼于提高党员综合素质，在活动方式上把党内活动与教育教学工作融合起来，在时间上妥善处理好与教育教学工作的关系。通过加强

制度建设，使基层党组织对党员的教育、管理、监督措施落到实处。

2、深入学习实践科学发展观。周密安排，精心组织，巩固学习实践活动成果，扎实开展学习实践活动。突出实践特色，结合学校实际，大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，把学习实践活动与战胜各种困难和挑战结合起来。对照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立等工作，用好大讨论和民主生活会的成果，着力构建有利于促进科学发展的长效机制，达到“党员干部受教育、科学发展上水平、”总体要求。

3、改进党员管理服务工作。积极探索新途径新办法，引导和动员广大党员立足岗位，自觉奉献，服务大局，促进发展。畅通广大党员向党组织寻求帮助、反映意见渠道。深入开展争先创优活动，不断增强广大党员的荣誉感、使命感，调动广大党员的积极性、主动性、创造性。进一步完善流动党员、生活困难党员信息库，积极探索解决生活困难党员实际问题的途径和办法，扎实开展生活困难党员慰问帮扶活动，对遭受重大疾病和自然灾害的特困党员及时实行救助，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。

4、规范党费收缴管理工作。认真做好党费收缴工作，积极参加党费收取人员有关财务会计基础知识、党费会计实务、党员信息库和党费信息库软件操作方法等业务培训，提高党费管理人员的政治素质和业务操作水平。

5、做好发展党员工作。加强宏观指导，保持适度规模，进一步做好新形势下发展党员工作。精心组织实施发展党员规划，加强在各类人才中发展党员工作，改善党员队伍的构成和分布。继续推行发展党员工作全程质量管理，落实发展党员“五制”，从制度上保证新发展党员的质量。

(三)不断增强基层组织活力

1、积极探索构建城乡统筹的基层党建新格局。确立城乡一体理念，组织基层党组织开展结对共建、对口帮带等活动，积极探索党建工作以城带乡、资源共享、优势互补的有效途径，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，积极构建城乡统筹的基层党建工作格局。

2、广泛开展创先争优活动。突出育典型创特色，在基层党组织和党员中全面开展创先争优活动，加大党建工作示范点和党建工作亮点培育探索力度，深入实施“规范工程”、“亮点工程”、“共建工程”和“示范工程”，着力培育推广一批各具特色的党建“精品工程”、“优质工程”，充分发挥其示范、辐射和带动作用。积极搭建活动平台，推广党员设岗定责、党员中心户、党员志愿服务者等做法，充分发挥基层党组织领导核心作用和党员骨干带头作用，增强党建工作实效，实现基层组织建设整体推进。

3、积极推进基层党内民主建设。以保障党员民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，积极营造党内民主氛围，推进基层党内民主建设。积极开展党员权利和义务教育，调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性。探索基层党务公开的形式和途径，健全完善党内情况通报制度，实行党内重大决策征求意见制度，建立健全党内情况、社情民意反映制度以及党员评议制度等。健全和完善基层组织党内监督机制，进一步疏通党内监督渠道，细化党内监督程序，切实保障党员民主权利。

4、大力加强工青妇基层组织建设。进一步加大党建带工建、团建、妇建工作力度，加强工青妇基层组织建设，促进工青妇工作创新发展。支持和鼓励工青妇基层组织既按照各自章程独立自主地开展活动，又善于把党和政府的意志转化为职工、青年和妇女的自觉行动，充分发挥主力军、生力军和半边天作用。进一

步拓展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼建功”等争先创优活动，引导职工、青年和妇女在推动科学发展、促进社会和谐等方面建功立业，有效作为。

四、加强对基层组织建设年活动的领导

各基层党组织要高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。

1、落实工作责任。成立基层组织建设年活动工作领导小组，由李长青同志任组长，袁家麒同志任副组长。组长是开展基层组织建设年活动的第一责任人，要搞好牵头抓总、组织协调、谋划指导、调研示范的职责；副组长要发挥具体责任人职责，搞好谋划布置、工作任务落实。支部具体实施基层组织建设年的方案。

2、加强督促检查。将把基层组织建设年活动开展情况作基层党建工作动态考核的重要内容，严格督查考核，立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

3、加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，及时宣传、推广好做法、好经验，积极为基层组织建设年活动营造浓厚的氛围。要认真总结多年来抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，推动全局工作开展。支部将把基层组织建设年活动情况作为评先奖优的一项重要内容，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。

峰堆中心学校党支部

2012年3月19日

2.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇二

【关键词】 初中生 英语教学活动 小组活动 组织

【中图分类号】 G633.41 【文献标识码】 A 【文章编号】 1674-4772（2013）05-053-01

初中生正处于学习的重要时期，对知识的渴求程度很高，可是，初中生的心智还并未成熟，思维能力还并不高，这使得他们有时候并不能很好地掌握所学的知识。在这种情况下，学生们需要借助外界的力量来提高自己学习的能力，比如求教老师，加强与学生合作等。这其中通过与同学进行合作不但可以增进学生之间的感情，也会促进学生之间的学习成绩以及学习能力的提高，是十分重要的方式。

一、初中英语教学活动中开展小组活动的必要性

英语课是初中生学习的重要课程之一。英语课不同于数学、语文等学科，其涉及到大量的单词以及短语、句型等，这使得英语学习需要进行大量的记忆。此外，英语中还包含有大量的时态和语态，并需要进行转换。而学习英语也是非常枯燥的，很多学生都不喜欢学习英语。这些因素都造成了很多学生的学习成绩不好，无法有效地掌握所学的知识。也正因为如此，学生需要加强与其他学生的合作，通过借助别人的力量来提高自己的学习能力和学习成绩。

对于教师来说，传统的以教师主导的教学方式并不能很好地提升学生的学习主动性，使得教学活动并不能顺利地开展下去。也正因为如此，教师应该努力寻找新的教学方式，而教师在初中英语教学活动中开展小组活动就是一个非常好的选择。

通过开展小组活动，学生能够很好地提升自己的主动学习能力，可以使学生们学习英语的积极性被很好地调动起来，通过与其他学生加强交流，学生们能够有效地提升自己的合作能力以及语言交际能力。不仅如此，在小组活动过程中，学生们还拥有了更多表现自己的机会，使学生有机会表现他们的能力，并且互相启发，产生思维的碰撞，生发更多的探索愿望，培养自信心及自强精神。与此同时，学生还可以从其他的同学处获取更好的建议和意见，进而能够很好地消除以自我为中心的思想，养成积极谦虚地听取他人意见的的好习惯。由此可见，在英语教学活动中采用小组活动的方法是非常有必要的。

二、初中英语教学中开展小组活动的组织与实施方法分析

开展小组活动来帮助学生学习初中英语也是一门艺术，并不是说简单的分小组就可以起到良好的效果，教师应该根据实际的需要来进行相应的分组，并根据实际的教学需要来有效组织小组活动。具体来说，教师可以对以下几种组织方式来加以考虑：

（一）根据实际的学习问题来组织实施小组活动

教师可以根据实际的问题来组织小组活动，让学生们以要解决的问题为中心来加强合作交流，学生们在教师的指导下可以根据自己的个人兴趣来进行自由组合。在这种分组情况下，学生们并不会因为学习成绩的好坏不在一个层次而被刻意的分开，这样有助于保证每一个小组解决问题的能力上是平均的，使学习时间非常灵活。在这种情况下，学习成绩好的学生可以进一步提高自己，而学习成绩不好的学生则可以使自己得到进步的机会。

（二）根据人数进行灵活分组

分组一定要保证其灵活性，为此，教师可以让学生进行自由分组，或两人一组，或三人一组，或五六人一组等。比如在进行这段对话：

A：Which season do you like best？

B：It’s an easy question.I think I like summer best.

A：Why do you think so？

B：Because I can go swimming in summer.I enjoy swimming very much.

需要进行互问互答，教师便可以安排两个学生一组进行演练，以提高学生的学习积极性和学习效率。

（三）采用竞争的方式来实施分组

初中生有很强的竞争意识，都想获得胜利，教师可以将整个班级学生分为几个大组，然后让他们之间进行知识竞赛等，这可以充分调动学生们的学习积极性，同时也可以增进学生之间的合作意识和彼此互相信任的意识。比如教师为了让学生们回顾英语单词时，可以对学生进行分组，然后采用单词接力的方式进行比赛，这样使学生在游戏的过程中就完成了复习工作，效果也更加好。

总结：分组的方式可以有效提高学生的学习效率，可以充分调动学生的学习积极性，教师在此过程中一定要发挥自身的指导作用，根据实际的学习情况来进行小组分配。只有这样，才可以将小组活动的作用发挥出来。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 吴莎莎.通过信息差任务提高初中生英语课堂参与程度的研究[D].东北师范大学，2009年.

[2] 刘国英.通过合作学习提高高中英语写作课的实效性[D].华东师范大学，2009年.

[3] 陈艳红.合作学习与自主学习[A].国家教师科研基金十一五阶段性成果集（河北卷）[C]，2010年.

3.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇三

2012年是司法部确定的基层基础建设年。根据州司法局《关于开展基层党组织建设年的实施方案》(凉司党委„2012‟20 号)部署和《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》文件精神，结合监区安全生产现状，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省政法委、省司法厅和省监狱管理局精神，坚持科学发展观，深入实施“钢班子铁队伍”工程，围绕“强组织、增活力，喜迎党代会、争创新业绩”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合当前政法系统开展的核心价值观主题教育实践活动、“警民亲”活动,在“树立基本思想、明晰基本思路、完善基本制度、建强基本队伍、巩固基本阵地、落实基本保障”六个方面下功夫，突出九大重点，分层级、分类别推进基层党组织建设，做到推动发展有新举措、促进和谐有新成效、服务群众有新作风、凝聚人心有新方法、基层组织有新加强，全面推进我狱各项管理工作上新台阶，加速推进五年新跨越目标实施步伐。

二、组织机构

为了有效推动“基层基础建设年”活动安全生产推进组的有序开展，监区成立以支部书记、监区长为组长，副监区长为副组长，其余监区领导为成员的活动领导小组，负责此项活动的总体部署，生产干事、安全干事及车间负责人为小组成员，负责对此项活动进行安排指导、落实和检查。党员要起到率先垂范作用，充分调动民警参与活动的积极性，做到人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高，确保民警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。

三、基本原则

（一）全员参与，全面覆盖。

（二）分层培训，分类定级。

（三）党员示范，对标整改。

（四）注重实践，务求实效。

四、推进措施

结合监区安全生产现状，此次基层基础建设年活动安全生产推进组采取以下推进措施：

（一）精心组织，广泛宣传，积极动员（2012年3月）

监区及时组织召开班子会和支部会进行研究和部署，召开民警大会在民警中积极宣传动员，明确目标任务，统一思想，增强和提高民警提高紧迫感和责任心，使民警全身心的投入到活动中去，组织全监区民警认真学习贯彻党的十七届中央纪委七次全会和省第九届纪律检查委员会第九次全会精神，厅局2012年工作会议精神。努力营造良好的舆论氛围。

（二）、着力“固本强基”，促进基层党组织作用发挥

监区党支部提出要树立“围绕中心、服务大局”的理念，不断创开展新基层党组织建设工作的思路，结合创先争优活动中“三亮三比三评”等活动载体，深入开展“固本强基”活动，深入践行“警民亲”活动。

一是打造为民型机关党建活动。基层党组织和广大党员创新服务方式、转变工作作风、严肃工作纪律，坚持杜绝“虚、拖、懒、散、庸”等不良风气，增强勤政廉政意识，培养健康生活情趣，培养积极向上的监狱文化。

二是党员干警要在推进“八件实事”服务民生工作中起到模范带头作用，将政法干警核心价值观教育强调的“为民”落到实处，积极主动深入群众、联系群众、服务群众，自觉把落实服务群众“八件实事”贯穿于执法工作全过程。

（三）对标整改、晋位升级（2012年5月至11月）

监区党组织在监狱党委专题调研、分类定级的基础上，制定争创办法、公开承诺践诺创先争优、落实整改举措，促进转化升级。具体程序为：

1.制定争创办法。支部根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的不足和薄弱环节，广泛听取党员群众意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任、明确时限，制定争创办法，明确提升目标、整改措施等，报监狱党委审定，并逐级签订目标责任书。

2.开展“双诺双评”。支部和党员根据争创目标，面向社会作出公开承诺，接受群众监督；

3、实现晋位升级。支部根据自身特点，落实争创措施。开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列。

（四）积极推进基层党组织建设年活动

1、持续推进“警民一家亲帮教工程”。结合当前正在开展的“为民服务创先争优”和“警民亲”活动，认真落实“省厅为民服务”八件实事、省局“十大举措”和我狱“十项工作”，监区争创群众满意窗口、优秀服务标兵；监区将配合监狱开展的各种帮教等活动，促进“警民亲”活动常态化。

2、组建党团员青年志愿者服务队，开展“学雷锋见行动”，组织民警职工积极融入社会实践活动，积极开展扶老助残、帮困解难、应急救助等便民利民社会志愿服务。

3、开展“开门评警”活动，全面收集听取群众对我们执法工作的意见，及时进行整改，对群众反映的各种热点、难点、焦点问题，及时解决、答复。

4、把党建标识挂出来。监区支部在橱窗等窗口位置悬挂张贴加强党的基层组织建设及推动科学发展、构建和谐社会等结合实际的标语，扩大影响，推进工作。

5、发挥党组织和党员作用。组建“党员服务队”，开展“共产党员示范岗”、“我为党旗添光彩”、“党员技能大比武”、党员“政治生日”、“心连心流动党课”等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。

五、确保信息畅通，严格报告

（一）监区设置信息员为政工干事，负责各类信息的收集、上报及活动总结等工作。

（二）严格报告制度。发生异常情况必须按规定立即向监区活动领导小组报告，对隐情不报或延误时机造成活动不能顺利开展的，将严肃追究责任人员责任。

（六）认真总结，找出差距，巩固成果（2012年12月-2013年）

监区支部对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，听取党员群众意见，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台帐，监区坚持监狱党委的指导和督察，促进监区党支部按期和保质保量完成升级目标任务，不断巩固分类提升成果，形成长效机制。

4.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇四

各村（居委）、镇机关各办（所）：

现将《XX镇“社区矫正基层组织队伍建设年”活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，精心组织实施。

二○一二年四月二十八日

XX镇“社区矫正基层组织队伍建设年”活动实施方案

为贯彻落实《关于进一步加强社区矫正组织队伍建设的若干意见》（浙司„2011‟189号）、《关于进一步加强村（社区）社区矫正帮教工作的通知》（浙司„2011‟190号）和《关于开展“社区矫正基层组织队伍建设年”活动的实施方案（慈司„2012‟22号），决定从今年4月份起，在全镇范围内开展“社区矫正基层组织队伍建设年”活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省、甬、市司法行政工作会议精神，以深化“三项重点工作”为重心，以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政

法干警核心价值观教育实践活动和“社区矫正基层组织队伍建设年”活动为主线，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设目标，以及“抓规范、破难题、强基础、促提升”的工作要求，全面加强社区矫正基层组织队伍建设，着力夯实社区矫正基层基础，不断提升我市社区矫正工作水平，以积极营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开。

二、活动目标

力争通过“社区矫正基层组织队伍建设年”活动的深入开展，努力实现下列“三大”目标：

一是社区矫正基层组织建设有新发展。社区矫正组织建设进一步加强，日常管理职能充分履行；进一步健全村矫正工作站，规范完善各项工作制度和内容，“第一道防线”作用充分体现。

二是社区矫正基层队伍建设有新突破。社区矫正执法人员、社区矫正工作者和社会志愿者“三支”队伍建设成效明显，按照社区服刑人员数量、犯情结构、监管任务等情况，调整充实司法所社区矫正工作力量;同时按照社区矫正人员20：1的比例配备社区矫正工作者，按照社区矫正人员不低于1：1以上比例聘请社会志愿者，建立不少于2名成员的社区矫正监督考察小组，配合司法所做好社区服刑人员日常帮教工作。三是“社区矫正基层组织队伍建设年”活动有新成效。全年无社区矫正工作人员违法违规违纪现象和行为发生；无因职能不落实、工作不到位、造成社区服刑人员脱漏管而导致严重刑事犯罪案件的现象发生；社区服刑人员脱漏管率和重新犯罪率分别控制在1.5%和0.5%以内。

三、活动任务

（一）开展“三项调研”。一是调研社区矫正组织机构和司法所建设情况；二是调研社区矫正执法人员、社区矫正工作者、社会志愿者“三支”队伍建设情况；三是调研村（社区）等基层帮教组织及其工作网络建设情况。在此基础上，认真分析当前我镇社区矫正基层组织队伍建设中存在的突出问题，研究提出加强和改进的具体意见和措施，为领导科学决策提供依据。

（二）开展“三项教育”。一是深入开展以社会主义法治理念、政法干警核心价值观和反腐倡廉等为主要内容的教育活动，着力解决社区矫正基层组织队伍思想观念、素质能力、作风纪律、廉洁自律、实际工作等方面存在的问题，认真对照，查摆问题，剖析原因，及时整改，全面加强社区矫正基层组织队伍的思想政治、业务能力、纪律作风建设。二是深入开展《刑法修正案

（八）》、十一届全国人大五次会议表决通过的关于修改《刑事诉讼法》的决定和《社区矫正实施办法》等法律法规和规章制度教育活动，准确理解和把握法律法规精神及其内涵，努力提升组织队伍执法素质及能力。三是深入开展“大学习、大讨论、大练兵、大比武”教育活动，组织开展学习讨论、专题研究等活动，用理论指导工作实践，积极开展岗位练兵和技能比武活动，努力提升组织队伍实战能力。

（三）开展“三项检查”。一是重点检查社区矫正工作人员，在办理审前社会调查、减刑（假释）、考核奖惩等案件中，是否存在违法违纪违规等现象和行为；二是重点检查社区服刑人员脱漏管、再犯罪特别

是涉嫌严重刑事犯罪案件背后，司法所及其工作人员是否存在职能不落实、工作不到位、失职、渎职等现象和行为；三是重点检查村等基层监管帮教组织特别是监督考察小组成员和监护人，是否存在组织不健全、责任不落实、监督不到位、帮教不经常、报告不及时等情况。

（四）开展“三项攻坚”。一是打好管控攻坚战。落实“周巡查、月核对、季排查”制度和“四控”等各项监管措施，落实岗位责任制，综合运用各种人防、物防、技防措施和手段，着力构建“管教结合、打防并举；专群结合、群防群治；内紧外松、宽严适度；措施有力、保障到位”的社区矫正监管安全工作机制，严防社区服刑人员脱漏管和再犯罪，坚决防范和杜绝严重刑事犯罪案件发生，全力维护社会和谐稳定。二是打好帮教攻坚战。牢固确立“向教育要安全、向教育要质量”的工作理念，完善“定人包案”制度，落实帮教责任；深入开展“一对一”、“多对一”帮教攻坚活动，提升个案矫正质量；积极开展心理咨询、心理健康教育、心理危机干预、心理疾病治疗等工作，提升教育矫正实效；充分运用再犯罪风险评估、风险测试等技术手段，深化“社区矫正阳光志愿者行动”，扎实推进各类社区矫正基地建设，把思想教育与帮助解决实际困难有机结合起来，为社区服刑人员顺利融入社会创造条件、提供帮助。三是打好信息攻坚战。继续深入实施社区矫正“信息工程”，坚持以信息化促进制度化、规范化和法制化，健全相关制度，规范工作流程，完善基础管理，落实管理责任，确保网络安全，提升信息化建设质量；不断完善信息监管平台，落实管理考核力量，拓展服务功能和应用领域，发挥信息技术在社区矫正工作中的独特作用。

（五）开展“三项创新”。一是创新建设思路。紧紧围绕加强和创新社会管理的工作大局，从源头上、基础上和根本上认真研究和思考社区矫正基层组织队伍建设的体制性、机制性问题，积极稳妥地解决好制约社区矫正基层组织队伍建设的相关“瓶颈”问题，努力确保社区矫正基层组织队伍建设取得实效。二是创新管理机制。根据社区矫正工作的性质特点和目标任务，结合“社区矫正基层组织队伍建设年”活动的创新实践成果，建立健全日常管理、教育培训、检查考核、奖惩激励等制度，明确工作内容、制定工作标准、规范工作流程、出台工作办法、完善工作机制，全面丰富和发展社区矫正基层组织队伍建设内涵，为提高社区矫正质量、维护社会和谐稳定，提供强有力的组织保障、素质保障和工作保障。三是创新监督措施。积极整合法律监督、党纪监督、行政监督和社会监督等资源，拓宽监督渠道、完善监督机制、落实责任追究，全面加强基层组织和队伍履职情况特别是执法活动的监督，保障执法公正，维护司法公平、正义，努力确保社区矫正基层组织队伍建设的健康发展。

四、活动步骤

“社区矫正基层组织队伍建设年”活动从4月份开始，至11月底基本结束。具体分四个阶段进行：

（一）宣传发动：至5月上旬。结合工作部署，组织召开相关工作会议，进行宣传发动和部署要求；成立“社区矫正基层组织队伍建设年”活动领导小组，开展相关调研活动，研究制定本地区实施方案。

（二）组织实施：5月中旬至10月底。根据本《实施方案》组织开

展“社区矫正基层组织队伍建设年”各项活动。

（三）检查考核：11月上旬。组织开展自查、互查、巡查等相关活动。

（四）总结表彰：11月中旬。组织开展“社区矫正基层组织队伍建设年”活动总结、评比和表彰等工作。

五、活动要求

（一）加强领导，落实责任。切实加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，确保活动时间、人员、步骤、内容、效果“五落实”。镇成立“社区矫正基层组织队伍建设年”活动领导小组，钱建巨同志任领导小组组长，韩建达、陈炜、黄映明同志任副组长，领导小组成员由黄黎明、陈静、余孟庆、罗如芳、胡登科、孙奇芳组成。

（二）搞好宣传，营造氛围。要发挥各类新闻宣传媒体的作用，加强宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。要建立信息沟通机制，及时上报活动进展情况。

（三）严格督查，注重实效。通过召开情况汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况，重点检查活动实施方案是否可行、突出问题是否整改、工作效果是否明显，防止搞形式、走过场，确保活动取得实效。

主题词：社区矫正 组织队伍建设△ 方案

抄送：XX市司法局、市委政法委

5.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇五

各企业（联合、机关）党支部：

为认真贯彻落实中央、省、鹰潭、贵溪市委《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》提出的各项目标任务，现将《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二○一二年三月三十一日

主题词：文秘工作 组织建设 通知

江西贵溪工业园区党政办

2012年3月31日印发

（共印38份）

覆盖

1.加大基层党组织全覆盖力度。按照基层党组织全面覆盖、关系理顺、强化管理的要求，对一些基层党组织隶属关系不顺的企业，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。坚持党建带群建，群建服务党建，把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，努力实现工会、共青团、妇联组织和工作全覆盖，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围。

2.创新基层党组织工作体制机制。以推行机关、企业日常运行机制建设的标准化为核心，创新基层党组织工作体制机制。转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，力争园区90%以上的党组织成为“五好四强”党组织。在机关事业单位，按照机关党建“走前头，作表率”的要求，结合“先锋创绩”制度的建立，深入开展市直机关党建标准化建设示范单位创建和“五型”机关创建活动，健全规章制度，完善工作措施，力争2012年底达到“五型”机关标准，完成机关党建“六个标准化”的建设任务，2013年“七〃一”前全面完成党建标准化建设任务。在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织和社会组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

3.统筹抓好基层党员队伍建设。通过内部培养、组织下派、外部聘请等多种方式，解决非公有制经济组织和社会组织党务工作者队伍人才难选、人才难留、作用难发挥等问题。统筹做好各领域党员发展、教育、管理工作，要加大发展35岁以下的优秀青年入党工作力度，全面推行“先锋创绩”制度，推动不同行业、不同类别和不同岗位党员服务群众、发挥作用、创先争优，力争80%以上的党员成为“五带五争”党员，切实加大党在基层的工作

覆盖。

（三）按照基层组织建设年“求实效”的要求，围绕引领发展、锻造核心、整顿后进，充分发挥基层党组织推动发展的作用

1.提升基层党组织引领发展的水平。各领域基层党组织要按照促发展的目标，结合各自实际，精心谋划工作思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路；机关单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合自身实际的好思路。

2.选优训强带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，拓宽选人视野，选优基层党组织书记，锻造推动发展的基层领导核心。上半年要完成对党支部书记以及党务工作者的培训。党的十八大召开后，及时举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神培训班。结合分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。

3.大力开展结对帮扶措施。在非公有制经济组织中，大力推行选派党建工作指导员、确定党建工作联络员制度，提升新建、联建党组织工作水平。

（四）按照基层组织建设年“受欢迎”的要求，围绕党员关切、群众期盼、基层需求，引导基层党组织以实际行动赢得群众的支持和拥护

1.健全党内关怀、帮扶和激励机制。健全党员谈心谈话制度，为党员的学习、工作、生活提供服务，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。探索新形势下党员创业扶持方式，从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面提供帮助。积极协调有关金融单位为党员创业提供小额贷款。定期走访慰问生活困难党员，定期开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动，展示共产党员的良好形象。

6.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇六

建设年的工作方案

为认真做好我局机关基层组织建设工作，落实基层组织建设年工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据中组部和省委的部署及省直机关工委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》要求，结合安全生产监管监察工作实际制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系我局基层党组织、党员队伍建设现状，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，以争创“五个好”基层党组织为目标，以提高安全生产监管监察水平为抓手，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎接党的十八大和省第十次党代会”这一主题，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作的各项任务，紧紧围绕服务科学发展这条主线，牢牢把握提高党组织建设科学化水平这个新要求，坚持重在基层、重在建设、重在持续、重在实效，通过落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，集中建设、克难治薄，着力解决我局基层党组织建设

存在的突出问题，着力夯实我局基层党组织建设科学发展的基础，着力激发各级党组织和广大党员的创造活力，着力提高党员干部思想政治水平、学习能力和知识素养，着力增强公共服务、社会管理、依法行政的本领，着力促进安全发展、科学发展，以推进基层党组织建设的实际成效来保障和促进全省安全监管监察工作。为推动我省经济社会实现跨越发展提供坚强的组织保证。

二、总体目标

通过继续开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，紧紧围绕促进安全发展这个“中心”深化创先争优活动成果，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面推动党建工作各项任务的落实。按照我局基层党的建设实现“固本强基见实效，改革创新有突破，科学发展上水平”的总体目标，进一步活跃基层、打牢基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发各级党组织和广大党员的创造活力，全面推进我局党建工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新，在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。努力实现基层组织得到加强，阵地建设不断巩固，党建活动更加丰富，各项工作扎实推进的工作目标。

三、方法步骤和进度安排

（一）动员部署阶段（2012年3月上旬—3月中旬）。1．开展集中学习。在党员个人自学基础上，以理论学习中心组、党支部为单位，采取专题辅导、学术报告、研讨交流、组织生活等形式，组织广大党员集中学习党建工作理论，为开展基层党组织建设年活动奠定坚实的思想基础。各级党组织负责人要带头参加学习，带头为广大党员做学习辅导。学习的主要内容是：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七大、十七届四中、五中、六中全会及省直工委党建工作会议精神。（3）《中国共产党组织工作条例》。（4）开展基层党组织建设年活动的有关文件。

2、制定活动方案。各党总支、直属党支部根据省直工委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的要求，结合本单位实际，研究制定切实可行、操作性强的工作方案。活动方案做到目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化。方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，认真听取广大党员和群众的意见建议。

3、召开动员大会。各党总支、直属党支部要召开动员大会，对开展基层党组织建设年活动进行动员部署。主要领导要亲自作动员讲话，做到“一个全覆盖”和“三个讲清楚”，即动员工作覆盖到每一名党员，把开展党组织建设年活动的目的意义讲清楚，把上级关于这项活动的部署要求讲清楚，把我局党建工作的思路和具体安排讲清楚，切实把思想统一到上级的决策部署和局党组的总体安排上来。

（二）调查研究阶段（2012年3月下旬—4月上旬）。各党总支、直属党支部要在本单位开展一次基层党组织建设工作的调研活动，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、隶属关系是否顺畅、作用发挥十分充分，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，在所属基层党组织开展“三分类三升级”活动。党委（总支）要对所属支部进行分类定级，建立先进、一般、后进党组织台账，明确党组织上水平、上台阶和换旧貌的具体目标和措施。要努力做到“五个心中有数”，即开展党组织建设年活动面临的困难和有利条件心中有数，党支部存在的突出问题心中有数，党员的数量、结构和流动党员情况心中有数，党员的思想状况和生活状况心中有数，党员在单位各项工作中发挥的先进性心中有数。全面掌握本单位基层党建工作存在的突出问题，广泛听取党员干部员工的意见建议，针对三种类型提出整改提高、晋位升级的具体目标，努力争创全国、省、省直机关先进（示范）党组织。直属单位党委和煤监分局、执法总队、应急救援指挥中心党总支在4月10之前将本单位的综合调查报告(含电子文档)局机关党委。

（三）全面实施阶段（2012年4月中旬—11月）。

1、抓学习、详排查，推进机关干部直接联系服务群众。各基层党组织要扎实抓好中央和省委相关文件的学习贯彻，要求党员干部认真学习，做好笔记，写好心得体会，联系思想和工作实际，查找基层组织和党员身上存在的问题。认真排查本单位本部门的群众工作现状，了解掌握民意，找准薄弱环节，及时解决群众反映强烈、通过努力又能解决的实际问题，要组织党员干部职工开展学雷锋活动，践行雷锋精神，弘扬雷锋精神，传承雷锋精神，结合“挂包帮”、扶贫工作、青年团员志愿服务等形式结对联户帮扶，为困难群众做好事、办实事、解难题，推进机关干部直接联系群众工作。

2、抓调整、重培训，促进基层组织班子建设。调整充实基层党组织领导班子，增强基层组织的战斗力。根据工作需要，按照党章有关规定和程序，对党支部班子进行了换届选举，增强党支部的活力，为提高党务干部的工作能力，组织有关人员参加省直机关和局内组织的党务干部培训。

3、抓承诺、树典型，推进创先争优活动深入开展。要以“喜迎党代会”为主题，围绕本单位的中心任务，立足本职岗位，开展承诺践诺活动，推进创先争优。深入开展“三亮、三比”活动，搞好窗口服务。各基层党组织要以深入开展“创先争优”活动为契机，切实找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，全面推进党组织建设。通过基层党组织示范点建设、学习型党组织评选、先进基层党组织评选等，促进党组织活动经常化，切实解决有活动无活力的问题，实现基层党组织的工作和活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变。按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，重点培育1—2个党建工作示范党委（总支）、并突出抓好6—8个基础较好、特色鲜明、较具影响力的基层党建示范点（基层党支部）。通过大力培育和推广基层党建工作先进典型，全面提升我局各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4、抓制度，促管理，推进机关党建工作创新发展。要注意总结提炼基层党支部创先争优活动中探索创造的经验和有效做法，推动每个党支部至少建立一至二项务实管用的组织制度。充分发扬基层民主，认真组织党员讨论，广泛征求群众意见，把组织要求与党员、群众意愿统一起来，增强制度的可行性和实效性，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。健全党内基层民主议事决策机制，进一步有序推进基层党务公开，主动接受监督，增强制度的约束力；加强党内基层民主监督，充分运用党员大会、民主选举、干部述职、民主评议等途径和形式，认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，使广大党员自觉主动地关心、参与党内事务；注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，用制度管权管事管人，激发党支部创先争优的内生动力；建立健全党内表彰和帮扶机制，做好评优表彰、政治关怀、生活关

爱、结对帮扶等工作，使广大党员更加充分地感受到党组织的温暖，以党内和谐促进单位和谐，凝心聚力推进我局科学发展。

5、抓教育，重质量，保持党员的先进性和纯洁性。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强入党积极分子队伍建设，强化思想入党教育和入党后的继续教育，吸收符合条件的工作骨干入党，确保党员发展质量。把各类优秀人才凝聚在党的周围。不断改进入党积极分子培养方式，探索安全生产监管监察队伍入党积极分子培养模式。通过深化党员主题实践活动、开展基层党员“三学三强”（学党史强党性、学理论强素质、学技术强技能）教育，切实加强党员党性能力培育，不断提高党员队伍的整体素质。

（四）总结验收阶段（2012年12月）

1．撰写活动总结。各党委（总支）、直属党支部年终要对全年开展党组织建设年活动情况进行总结，突出总结活动的亮点和成效，并以书面形式报告我局基层党组织建设年活动领导小组。

2．开展检查验收。局基层组织建设年领导小组办公室将对各党委（总支）、直属党支部开展活动情况进行定期或不定期督查，并在活动基本结束时进行统一的检查验收。检查验收采取党建工作评估和满意度测评等方式进行，具体办

法根据上级要求另行规定。根据检查验收结果，督促各党委（总支）、直属党支部进一步完善和落实整改措施，不断巩固和扩大党组织建设年活动的成果。开展基层党建示范点建设，切实增强党组织的辐射带动作用。年底局将对整个活动进行全面总结，采取适当方式向党员、群众进行通报。

六、工作措施及要求

（一）加强领导，抓好落实

局成立基层组织建设年领导小组，党组书记、局长XX成任组长，班子其他成员为组员，负责全局基层组织建设年的组织与指导工作。各基层党组织负责人要切实负起“第一责任人”职责，加强工作力量，把握工作进展，加大精力投入，及时研究推进措施，要对党组织建设年活动的各项任务进行分解，明确具体责任人和完成时限，确保活动扎实有效开展。

（二）注重宣传，营造氛围

要充分利用各种新闻媒体，及时宣传各单位各部门在开展党组织建设年活动中的好经验好做法，宣传推广典型经验。要通过多种形式，加强舆论引导，营造浓厚氛围。党组织建设年活动实行“一季度一报告、一年度一评估”的检查评比制度。各党委（总支）、直属党支部要及时将开展活动的有关情况，报送我局党组织建设年活动领导小组办公室（机关党委）。

（三）健全制度，强化责任

7.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇七

提升年活动实施方案》的通知

各村民委员会、镇直有关单位：

现将《天华司法所关于开展司法行政基层基础建设巩固提升年活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

太湖县司法局天华司法所二0一二年五月十一日

天华司法所关于开展司法行政基层基础建设巩固提升年活

动实施方案

为认真贯彻落实省、市、县司法行政工作会议精神，进一步加强基层基础建设，根据县局开展“司法行政基层基础建设巩固提升年”活动动员大会精神，现结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

基层基础建设巩固提升年活动的指导思想是：以“夯实司法行政基层基础、提升社会服务管理水平”为主题，着力实施司法所建设、人民调解组织建设、安置帮教基地建设、基层法律服务法律援助网络建设四项巩固提升工程，充分发挥基层司法行政机关在加强和创新社

会管理中的职能作用，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，为构建平安天华做出新贡献。

二、活动内容

（一）实施“司法所建设巩固提升工程”

1、组织开展“五好”司法所创建活动。按照司法部统一部署，围绕“组织建设好、队伍建设好、作用发挥好、所务管理好和物质保障好”的要求，扎实开展“五好”司法所创建。

2、加强组织队伍建设。司法所工作人员专岗专用，通过各种形式提高司法所工作人员政治素质和业务素质。

3、完善司法所保障机制。健全完善司法所各项规章制度，强化司法所所务管理，努力打造一支政治坚定、业务精通、保障有力的司法所队伍。

4、加强督促检查。活动开展期间，各业务管理系统应及时录入工作新增数据信息，已录入的信息未完整的要及时补全修正。

（二）实施“人民调解组织建设巩固提升工程”

1、进一步健全基层人民调解组织网络。按照《人民调解法》要求，进一步加强村（居）、镇人民调解委员会建设，指导人民调解委员会做到名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一。

2、进一步推进行业性专业性人民调解组织建设。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》，积

极推动在医疗纠纷、交通纠纷、校园安全纠纷等领域行业性专业性调解组织效能发挥，努力化解行业性、专业性矛盾纠纷。

3、进一步夯实人民调解工作基础。加大人民调解员培训力度。建立健全矛盾纠纷预警机制，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，提高人民调解工作公信力和权威性。进一步加强人民调解数据统计工作。

4、进一步提升人民调解工作效能。按照司法部统一部署，在全镇组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，不断提高人民调解工作效能和社会影响力。

（三）实施“安置帮教基地建设巩固提升工程”

积极争取政府投入，大力推进刑释解教人员过渡性安置基地建设，着力启动以政府投入为主的过渡性安置基地建设，推进过渡性安置基地规范化制度化建设步伐。

（四）实施“基层法律服务法律援助网络建设巩固提升工程”

1、进一步加强基层法律服务法律援助网络建设。加强法律服务所基础设施建设，改善工作条件，建立健全内部运行机制，着力提高法律服务所的综合实力。依托司法所和法律服务所设立法律援助工作站，畅通法律援助申请、受理、指派渠道，切实维护困难群众和各类弱势群体的合法权益。

2、进一步规范基层法律服务法律援助业务。努力为新农村建设提供优质高效的法律服务，推进基层法律服务法律援助网络规范化建设。加强对法律援助站点的管理，严格执行工作纪律。

三、方法步骤

基层基础建设巩固提升年活动分动员部署、组织实施、总结评比三个阶段。

第一阶段：动员部署阶段（5月上旬）

制定下发活动方案，成立以査方军为组长，詹美琴为副组长，吴迪、朱伟胜、潘卫国、程庚荣为成员的“司法行政基层基础巩固提升年”活动暨矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动领导小组。

第二阶段：组织实施阶段（5月中旬至11月中旬）

1、按照活动实施方案，抓好活动各项任务的落实。

2、通过召开调解员例会等形式，推进活动深入扎实开展。

第三阶段：总结评比阶段（11月下旬至12月）

司法所对照活动目标和任务，进一步查找工作薄弱环节，集中力量补缺补差，保质保量完成活动方案规定的各项任务，并于11月10日前将活动总结报县局基层股。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展基层基础建设巩固提升年活动的重要性和必要性，加强组织领导，制定具体详实的工作方案，采取切实可行的工作措施，把活动的各项任务落到实处。

（二）强化督查，注重实效。活动期间司法所将通过检查、抽查等形式，对各村开展基层基础建设情况进行督促指导，及时发现并解决工作中存在的问题。

8.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇八

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委研究，决定在全镇各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关工作方案制定如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年2月13日至3月10日）。镇党委成立了基层组织建设年活动领导小组，并召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。镇党委各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报镇领导小组办公室。

（二）开展调研阶段（2012年3月10日至3月31日）。各党（总）支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）深入实施阶段（2012年4月16日—11月30日）。镇党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年11月—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇创建5个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，示范村党支部年内至少发展3名党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修5个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布臵规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设臵、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“双百夺旗争星”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党（总）支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，在已有5个创先争优示范点的基础上，再成功打造3个示范点。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有27个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党（总）支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党（总）支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

附件：县基层组织建设年领导小组组成人员名单

9.基层组织建设年活动方案 篇九

实施方案

为贯彻落实中央、教育部、兵团、师党委关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的有关文件精神和皮山农场【2012】年10号文件关于《皮山农场在创先争优活动中开展基层组织建设年活动方案》的要求，全面加强我校基层党组织建设，为学校发展提供坚强保证，现对我校开展基层组织建设年活动做出如下实施方案。

一、工作目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强我校党支部组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前学校党组织建设中存在的突出问题，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我校党支部组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

二、工作方法和步骤

按照场党委的统一安排，基层组织建设年活动将分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月）。学校党支部召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）落实推进阶段（2012年4月至11月）。学校党支部在师教育局、场党委的指导下，根据场党委关于《皮山农

场基层组织建设年活动工作要点》【2012】年5号文件、《皮山农场基层组织分类定级工作实施意见》【2012】年6号文件和《皮山农场在创先争优活动中开展基层组织建设年活动方案》【2012】年10号文件要求，针对学校党支部作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施，积极探素新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作机制，明确责任分工，推进党建工作制度化、规范化、科学化，确保学习党支部的基层组织建设年活动取得实效。

（三）总结验收阶段（2012年12月30日）。学校党支部对基层组织建设年活动的具体落实情况进行自查验收。

支部认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制，并将自查报告报上报场党委组织办。迎接场党委基层组织建设年活动领导小组进行检查验收。

三、具体工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强学校党员干部的培训。建立党员干部培训经费保障机制，为学校党员干部培训工作的顺利实施提供保障。在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中学习，培训学校党员干部。举办4次以上党员干部培训班。

2、重视学校党组织队伍建设。着力加强学校党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。强化责任意识，使其切实为学校里的群众服务，为学校发展贡献力量。

3、完善学校党支部民主。建立健全校委会定期向党组

织报告工作、学校党组织定期向党员和教师代表通报工作，增强学校班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善教职工会议、教职工代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

4、抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、教学业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”学校党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，完善服务功能、发挥示范作用，增强学校班子整体合力，促进经学校双语教学协调发展。

5、做好发展党员工作，强化党员培训和管理。壮大党员队伍。认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在教育工作第一线、高知识群体、学校优秀教学能手和青年、妇女中发展党员工作。今年至少发展3名党员。

6、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作，全面落实学校党支部集中组织学习，党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育。

7、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善党员承诺制，每个党员年内要承诺为学生办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。

四、保障措施

1、加强组织领导抓好活动落实；成立活动领导小组，为使“基层组织建设年”活动有序开展。以党支部书记为组长、支委和学校行政领导为成员的活动领导小组，落实专人负责，确保把“基层组织建设年”活动的各项工作任务落到实处。

2、加强督查，抓好落实。“基层组织建设年”活动期间，党支部要结合创先争优活动，抓好落实工作，以迎接上级领导部门对我校活动开展情况进行的不定期督查指导。

3、加大宣传，营造氛围。学校党支部要利用板报、宣传栏、报刊、悬挂横幅等积极开展宣传活动，要充分利用“创先争优活动公示栏”，报道学校活动开展情况，在校园营造浓厚的舆论氛围。

五、组织领导和考核评价

结合自身实际，精心组织、扎实推进基层组织建设年活动各项工作，广大党员以良好的精神面貌和优异的成绩迎接十八大胜利召开。

把基层组织建设年活动列入到重要工作一程，建立健全书记亲自抓、一级抓一级的工作机制，让每位党员都参与到活动中来取得实效。

组织党员干部和群众代表对基层党建工作进行评议。将抓基层党建工作情况作为校领导班子、领导干部考核的主要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

皮山农场中学党支部

10.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇十

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委、政府研究，决定在全镇各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月8日至3月15日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月15日前报镇党委。

（二）开展调研阶段（2012年3月16日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。镇党委具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇创建5个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名35周岁以下党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善村干部任职承诺制，每个村干部年内要承诺为民办实

事不少于2件，并在党务公开栏公开。镇党委每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修5个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。

2、抓好“三培两带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有8个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周1次以上，每次少于1个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，由党委书记甘清华同志任组长，党委副书记胡江林、组织委员杜娟任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由组织委员杜娟具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解

决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。镇党委根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

11.人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 篇十一

关于印发《关于市直机关在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年 的实施方案》的通知

市直机关各基层党组织：

现将《关于市直机关在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共宿州市直机关工委

2012年4月17日

活动经常化、决策科学化水平不断提高，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

二、重点工作任务

按照全省、全市组织部长会议提出的夯实基层基础工程的建设要求，坚持把改革创新贯穿活动全过程，在认真完成全市基层组织建设年“十大工程”涉及市直机关工作任务的基础上，实施党建特色品牌重点突破，重点做好机关党的组织建设、机关党员队伍建设和机关党员效能建设三个方面的工作，努力提高机关党建工作的针对性和实效性，不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平，为建设“四个宿州”推动机关党建工作走前头、作表率发挥更大的作用。

（一）机关党的组织建设。

1、认真学习宣传和贯彻落实党的十八大、省第九次党代会和市第四次党代会精神。各机关党组织要把学习宣传和贯彻落实省第九次党代会、市第四次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强领导、精心组织，制定符合本单位实际的学习计划，采取多种形式组织所属党组织和党员干部学习省、市党代会的精神实质，把思想和行动统一到省、市委的目标要求和工作部署上来，用会议精神指导各项工作。党的十八大召开后，也要通过多种形式和手段在机关党组织和党员干部中迅速掀起学习宣传和贯彻落实会议精神的热潮，帮助党员干部全面理解、深刻领会会议精神，为推动各项工作任务的落实提供坚强有力的思想基础。

2、深入开展调查研究，摸清所属党组织的基本情况并提出有针对性的工作措施。各机关党组织要按照中组部的要求对所属党支部开展一次调查摸底和分类定级工作，重点调查

公开，进一步调动党员参与党内事务的主动性和积极性，更好地激发党员的主体意识，充分发挥党员在党内的主体地位，不断巩固党的团结统一。

（二）机关党员队伍建设。

6、大力开展党员质量提升行动，提高机关党员服务发展、服务民生、服务群众的能力和素质。各机关党组织要着力加强机关党员队伍建设，以纯洁党员队伍、提高党员素质为目标，以理想信念教育为重点，进一步加强机关党员的理论武装和党性锻炼，大力增强知党、爱党、兴党意识。大力实施党员党性教育和能力培育“双育”计划，在培训内容上有重点，在培训方式上有新意，不断提高培训质量和效果，根据不同需求，分层次、分类别举办各类培训，切实提高机关党员推动发展、服务群众的能力。

7、广泛开展“一学二提三为”活动，深入推进学习型党组织建设，打造书香型机关。市直机关工委将开展“一学二提三为”活动，“一学”即强化读书学习，“二提”即提炼工作智慧、提升人生境界，“三为”即为党旗添光彩、为发展做贡献、为群众谋福祉，通过举办各类读书讲座、主题报告、学习沙龙等，引导机关党员形成学习工作化、工作学习化、学习生活化的自觉意识和自觉行动，不断提高运用理论解决实际问题的能力和水平，不断提高政治素养和能力素质，增强责任心和责任感，增强为人民服务宗旨意识，增强鉴别真理与谬误的能力，树立高尚的精神追求，培养高雅的生活情趣，培育高尚的道德品行，形成健康高品味的生活方式，努力建设一支特别讲政治、特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的高素质党员队伍。

8、认真总结创先争优活动，表彰宣传表现突出的先进

工作台帐和民情日记记录规范完整，建立健全直接联系服务群众工作机制，切实整合工作力量，努力实现帮促全覆盖、效果最大化。

11、深入推进公开承诺，努力建设人民满意机关。各机关党组织要配合部门单位做好公开承诺工作，结合部门单位的职能和自身岗位职责，从解决基层和群众关注的热点难点问题入手，制定部门单位和党员干部个人公开承诺书。在此基础上突出抓好首问责任、服务承诺和责任追究等制度落实工作，深化“三亮三比三评”活动，以机关服务质量的提升和工作效能的提高赢得人民群众的满意和好评。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段。市直机关工委将召开动员部署大会，对市直机关开展基层组织建设年活动进行全面动员和安排布置。各机关党组织要结合本部门本单位实际，研究制定切实可行的实施方案，采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，组织所属党组织和党员认真学习党的十八大、省九次党代会和市第四次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。4月30日前，直属党组织要将本部门本单位开展基层组织建设年活动的实施方案报市直机关工委组织部。

（二）调查研究阶段。各机关党组织要按照基层组织建设年的有关要求，针对机关党组织和党员作用发挥情况，深入基层、深入党员、深入群众开展调查研究，听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，开展对机关党建工作的公认度和满意度测评活动，并对照“五好”党组织的标准对所属党支部开展分类定级工作，建立健全分类定级基本台帐，对作用发挥不够好的党支部进行排查，根据不同情况提

查，提出指导意见，对工作不力的个别部门或单位及时进行通报，督促检查的情况将作为年终考核和评先选优的重要依据之一。各机关党组织也要采取有力措施，加强经常性的督促检查，建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作，研究解决工作中遇到的困难和问题。

（三）注重宣传引导。市直机关工委将适时召开经验交流会、工作推进会，学习交流并认真总结市直各部门各单位开展基层组织建设年活动的好做法、好经验，利用“宿州市直机关党建”网站和工作简报等宣传载体，调动一切宣传力量，及时宣传推广各部门各单位的典型经验，加强工作引导，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。