西子湖小学学校章程

西子湖小学学校章程（6篇）

1.西子湖小学学校章程 篇一

王行庄小学学校章程

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国教育法》及有关法律法规，制定本章程。

第二条学校的名称：王行庄完全小学。

第三条学校地址：观音寺镇王行庄村

第四条办学的形式：全日制六年制小学。

第五条学校的举办者：观音寺镇王行庄村

第六条所有制选择：全民所有制。

第七条办学指导思想和培养目标：坚持社会主义办学方向，全面贯彻和

执行国家的教育方针，全面实施素质教育，努力提高教育质量，培

养具有创新精神和实践能力的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义“四有”新人。

第八条学校的校训、校风、教风、学风、班风和队风：

校训：诚信励志博学笃行

校风：崇信明礼、和谐尚美

教风：以心教之 以智启之 以美化之

学风：勤学善悟博学善思

我们的班风是：好学上进，开拓进取。

我们的队风是：诚实，勇敢，团结，活泼。

第九条 学校的校庆纪念日：每年的十月八日。

第二章管 理 体 制

第十条学校的管理机构设置：学校设置教导处、政教处、总务处，并 1

制定相应的职责。

第十一条学校实行校长负责制，校长是学校的法人代表、行政负责人。

校长须具备国家规定的任职资格，由学校上级主管部门任命或

聘任，依法对学校实施管理。

第十二条校长的主要职责：

（一）贯彻执行国家的教育方针，执行教育法律法规和经验教育行政

部门的批示、规定，遵循教育规律，提高教育质量。

（二）制定学校的发展规划和学年学期工作计划，并认真组织实施。

（三）遵循国家有关法律和政策，加强教职工队伍建设。依靠教职工

办好学校，并维护其合法权益。

（四）发挥学校教育主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会

教育的协调一致，互相配合，形成良好的育人环境。

第十三条校长的主要权限：

（一）对学校教育教学和行政工作决策和统一指挥。

（二）副校长及中层干部根据考核和民意测评情况，提名推荐，按干部

管理权限报批后交校长行文聘任。

（三）依据规定结合实际实行教职工聘任制、校内结构工资制等校内劳

动、人事分配制度的改革和教育教学改革。

（四）按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。

（五）按照国家有关政策和规定，合理支配，使用和增添学校经费、校

舍和仪器设备等。

（六）行使国家和政府主管部门授予的其他权力。

第十四条学校党支部在上级党组织的领导下，按照党章的有关规定开展

组织活动。党支部在学校中发挥政治核心作用和政治保证作用。

加强对工会、共青团、妇委会、少先队等组织的领导，充分发

挥其职能作用。

第十五条学校按照《教职工代表大会章程》建立教职工代表大会制度，加强对学校的民主管理和民主监督，定期召开职代会，讨论、审议、通过学校有关重大决议。

第十六条学校制定各项公里制度，其公里制度的内容包括：校长负责制

度、教师聘任制度、岗位责任制度、经费使用管理制度、校务

公开制度、后勤公里制度、未成年人保护制度、学校议事制度、学校工作评估制度、教职工继续教育制度、教代会民主监督制

度、教职工奖惩制度、民主管理制度。学校根据本校的实际情

况，制定其他管理制度。

第三章教育教学工作管理

第十七条学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作均要以有利

于教育教学工作的开展为原则。

第十八条教育教学工作坚持德、智、体、美、劳全面发展的原则，正面

教育为主的原则，面向全体学生、因材施教的原则。

第十九条学校按照国家和省、市颁布的课程计划、教学大纲进行教育教

学工作，充分发挥学科课和活动课的整体功能。

第二十条学校采取班级授课制。

第二十一条学校积极推进和鼓励课堂教学研究和改革，运用先进的教育

理论指导教育教学活动，利用现代化教学手段提高教学效益，积极推行教育科研成果及成功经验。

第二十二条教师从德、智、体、美、劳全面评价学生。学校不以考试成绩作为衡量教学质量、评定教师教学工作的唯一标准。

第二十三条学校严禁体罚和变相体罚学生。

第二十四条学校按规定安排合理的作息时间。

第四章教师、职工、学生

第二十五条学校教师享有《中华人民共和国教师法》及有关规定的权利，学校依法保护教师的合法权益。

第二十六条教师应以教书育人为己任，全面关心学生健康成长，无权私

自接受或拒收学生。勤奋工作，努力完成好教育教学、教研、教改任务。遵守学校规章制度，履行《中华人民共和国教师法》

及有关法律法规规定的义务。

第二十七条学校执行国家教师资格制度和教师专业技术职务评定制度，支持鼓励教师参加进修校或其他方式的教育教学的专业培训。

参加专业团体，进行学术交流。

第二十八条学校执行国家实行的教育职员制度，学校所有管理人员都必

须遵守法律、法规和学校的一切规章制度。学校依法保护职员的正当权益。

第二十九条凡被本校录用，或按有关规定转入校学习的学生，经上级主

管部门批准备案，即取得本校学籍。学校建立并健全学生学

籍管理制度，按国家教育行政部门颁布的规定管理学籍，建

立学生档案。

第三十条学生享有法律、法规规定的受教育者权利，履行法律法规规定的受教育的义务。

第三十一条学校积极创造条件，鼓励和支持学生参加各级各类竞赛活

动，发展个性特长。

第五章财产财务

第三十二条学校认真制定并执行学校财务计划，分清资金渠道，合理

使用资金，严格掌握经费开支标准，执行专人审批制度。

第三十三条严格按照国家及有关部门的规定进行收费。

第三十四条建立健全经费管理制度，经费预算和决算应交教代会审议，并接受上级财务和审计部门的监督。

第三十五条校长离任时，应由上级审计部门对学校财务进行审计。

第三十六条学校按照有关规定管理使用校舍、场地、设施、教学仪器、图书资料等。

第三十七条学校建立校产管理制度，坚持用物管物的原则，提高财产

为教育教学服务的效益。

第三十八条坚持后勤工作为教学工作服务，为师生服务的原则。第三十九条学校创造条件，大力发展勤工俭学，强化管理，为教育教

学工作服务。

第六章附则

第四十条本章程经教职工代表大会审议通过，报请教育行政主管部门

审批后，开始试行。

第四十一条本章程的解释权属学校法人代表。

第四十二条本章程未尽事宜，遵照国家及上级主管部门的有关规定执行。

第四十三条本章程如需修改，学校须将修改方案报上级主管部门审查第四十四条

同意后，经教职工代表大会讨论，再将通过后章程报教育行政主管批准。学校原制定的规章制度，凡与本章程相抵触的，一律以本章程为准。2011年9月20日

2.西子湖小学学校章程 篇二

一、“校训”制定要引领学生精神成长

“校训”是学校章程建设中不可缺少的内容,一则好的校训既是一所学校办学理念的体现,也是一所学校的灵魂所在。如清华大学的校训———“自强不息,厚德载物”经过一代又一代师生的传递,深入内心,深入骨髓。上海浦东新区塘桥第一小学是全国书法艺术实验学校,书法教育是学校的特色、优势,其校训是“一笔一画练好字,一生一世做真人”。校训巧妙地将书法教育与做人联系到一起,既引领了学生,又突出了办学特色,让人在记住校训的同时,也对学校特色留下了深刻印象。

但是,很多学校的校训内容充满陈词滥调,缺乏个性,如“团结、拼搏、勤奋、求实”;“勤奋、团结、文明、创新”等。据《南京日报》报道,市教育局对市区小学的校训情况进行了一次整体的调查,结果显示:在参与调查的50 所小学中,有49 所学校的校训构成形式为“四词八字”口号式,所占比例高达98%。50 所小学的校训共涉及用词38 个,其中使用频率最高的四个词依次为:“勤奋”,38 校使用,所占比例为76%;“团结”,26 校使用,所占比例为52%;“创新”,21 校使用,所占比例为42%;“文明”,20 校使用,所占比例为40%。

“校训”应为“一校一训”,而非“千校一训”。“校训”的制定要充分考虑到教育的对象,要在关注结果的同时,重视教育的过程。如浙江省台州市实验小学的校训为“有了爱就有了一切”。这则校训以“爱”字为出发点,告诉在这个美丽的校园里的所有人,都要学会爱。老师要关爱每一位学生,让他们在童年尽情释放自己的光彩。爱孩子就是要还孩子一个快乐的童年,让他们开心地度过每一天;爱孩子就是尊重孩子的发展,让他们的个性得到充分的张扬;爱孩子就是要减轻学生的课业负担,让他们在轻松愉快的学习中快乐地成长。

教师越是满怀深情地去爱学生,就越能赢得学生对自己的爱,良好的师生关系就越能建立起来,并得到健康的发展。这种爱的交流是学生成长的催化剂,它可以有力地把学生吸引到教育过程中来;是激发学生进行自我教育的动力,可以使学生朝着培养目标指引的方向努力攀登。这就是“有了爱,就有了一切”。

因此,在“办学理念”的制定方面,要着眼于学生的感受,着眼于学生的发展,不要将“校训“定制为约束学生纪律行为的道德规范。

二、“特色”建设要着眼学生健康发展

在我国,很多学校校内事务由校长做主,而校长则听命于上级,上级说做什么,就做什么;上级说怎么做,就怎么做。这就导致了学校工作千篇一律的局面。

北京十一学校在去年12 月就通过了 《学校章程》,这是一份全校教师共同拟定并达成共识的《章程》,用李希贵校长的话来说:“《章程》为每一位教师创设安全的工作环境和长效的运行机制,学校将不再因校长的更替而产生动荡”。因为一所学校的特色和优势的培育需要几代人的共同努力,所以它需要制度的保护。

以浙江台州经济开发区为例,辖区的几所学校都在逐步形成自己的办学特色,比如白云中学的“分层走班”、学院路小学的“绿色童年”、白云小学的“七彩课程”、实验中学的“315 课改”、实验小学的“321”课程等等,这些办学特色都是立足于学生,为学生的长远发展奠基。

以台州市学院路小学为例,该校倡导“绿色童年”的办学理念,旨在遵循儿童身心发展规律,不拔苗助长,还童年以童真、童心和童趣,尊重儿童个性。在这一理念的指导下,学校设置多样选择的课程,因材施教,营造适应儿童生命成长的氛围,适应每一位儿童的健康成长。“童真书院”提高了学生们的古典文化底蕴,让学生们切身感受到传统文化经典的无穷魅力,让他们从小养成良好的文化修养,在学习文化经典的过程中增长心智,成为一个个积极向上的阳光少年;“少年科学院”通过“小院士,小课题”课程文化研究基本完成了对综合实践课程的探究与尝试,形成了可推广的创新型学习模式,弥补了传统课程实践性不强的问题,让广大同学在生活中发现问题、解决问题,达到学以致用的目的;“小公民参议院”让小学生直接体验民主,培养了他们参与学校事务、承担社会责任的能力,进一步增强了未成年人的公民意识,推动了公共生活的民主化进程,让民主成为了一种生活的方式。

学校办学四年来,学院路小学以“绿色童年”办学理念为指引,在课程文化设置上突出童心、童真、童趣,达到生动有趣、启迪智慧;在课外活动中注重参与性,追求学以致用、人人践行,构建了独具特色的“绿童”课程文化,让校园成为每一个孩子茁壮成长的和谐乐园。

只有着眼于学生健康发展的特色才能够立足长久,才能够使学校永远焕发出青春的活力。因此,在将“特色”写进章程的时候,要思考特色建设是否有助于学生的发展。只有有助于学生的发展,才能够有助于学校的发展,才能守正出新,然后形成自己的独特风格。

三、“活动”安排要立足学生兴趣爱好

多年来,我国一直把“活动”当作中小学生素质发展的重要载体。有效、有趣的主题活动,既能丰富学生的课余生活,又能使学生通过活动受到深刻的教育,并留下幸福而美好的回忆。

很多学校在制定学校章程时都把“活动”列入其中,甚至把校园活动作为“节日”固定下来。如杭州市三墩小学学校章程第三十条规定:每年举办一次“小雪花”艺术节、“体育节”、“英语节”、“陶艺节”,开展多次单项艺术比赛。这不得不说是一个了不起的进步。因为在儿童心目中,节日是欢快喜庆的,是丰富多彩的,也是幸福快乐的。

学校在安排各类活动时要考虑全体学生的参与度,而不能只是面对少数优秀或具有特长的孩子。同时,不同类型的学生对于校园文化活动所表现出的参与度和主体意识也不尽相同,这就需要我们研究如何根据学生的不同特点设计活动内容及与之相匹配的活动形式。

我们在开展常规性的运动会、读书节、大合唱等活动的同时,还应探寻常态下的校园文化活动的类型与不同类型的活动模式。例如民俗体验节、传统游戏节、奇思妙想节。浙江省台州市实验小学每年五月要举行“吉尼斯挑战赛”。学校要求每个学生都要有参与的项目,目的是让每一位学生都能享受到运动的快乐。校园吉尼斯的主旋律就是“挑战自我,放飞快乐”。整个吉尼斯运动会项目的设置都是站在学生的角度考虑,而且每年都会增加一些新的项目,深受学生的喜爱。目前的吉尼斯运动会有三十米往返运球、足球颠球、一分钟跳绳、走高跷、盘云梯、百米轮滑、定位羽毛球荡球、耐力呼啦圈等15 个项目。学生可以根据自己的兴趣自由选择。全校1000 多名学生无一不在吉尼斯运动会上体验到运动的快乐!就如学生自己所说:“挑战吉尼斯,就是在挑战自我,就是在创造奇迹。”每年的吉尼斯运动会都有数十位学生刷新纪录,挑战新的高度。就拿羽毛球荡球来说,最初的记录是上百个,再到几百个,最后达到能荡球两千多个。由于荡球的时间过长,不利于群体性参赛,大赛组委会不得不将这个项目改为“定位羽毛球荡球”。学生在活动中锻炼了体魄,增强了毅力,同时也把这种顽强拼搏的精神带进了课堂。

我们在将活动的开展写进学校章程的同时,既要让活动成为学校教育教学工作的重要组成部分,也要顺应儿童发展规律,不按部就班地重复过往的活动形式,在主题的设计上、环境的布置上、主持方式上不断追求时尚新颖,让活动成为学生盼望和留恋的幸福瞬间。

四、“文化”设计要满足学生客观需求

学校章程最重要的价值在于它能够“传递学校教育思想”。因此,我们必须注重学校章程建设过程中的文化效应。因为,学校教育内涵发展的真正动力恰恰源自于学校文化。

很多学校把校徽、校旗、校歌、校服都写进了学校章程之中,并作为学校的一种文化传承下来,这是值得提倡的。这些也的确应该成为学校章程建设的一部分。

但是,在很多学校,学生不知道校徽的含义,不喜欢唱校歌,不愿意穿校服,这也是不争的事实。有专家认为校歌很难被传唱有两个原因:一是歌词脱离实际校园生活,都是“高大上”的道德论调,很空洞,学生肯定不喜欢;二是曲子太呆板,旋律不能激起大家传唱的欲望。校服也不知从何时起,几乎都是清一色的运动装,毫无个性可言。甚至有些学校以校长个人喜好为出发点,随意更改校服的款式。可以说是一任校长一种校服。究其原因,是人们过分注重校园文化的宣传性,而忽略了作为校园文化的主人———学生的切身感受和成长需要。

但是在校歌、校服的设计上也有不少成功的学校。例如,武汉市解放桥小学在不断地发展和积淀中形成了校歌《谢谢你》。“书包,书包谢谢你,陪我上学去。校园,校园谢谢您,藏好多秘密。黑板,黑板谢谢你,成长的足迹。课本,课本谢谢你,世界真美丽……”简单、充满童趣的的歌词从儿童的视觉出发,突出校园的主体———学生。在演唱校歌中,孩子们不仅愉悦地享受着快乐,同时也在寻找着校园生活的美好回忆。

在全国大多数学生都讨厌穿校服的同时,但深圳有八成学生喜欢穿校服,五成学生表示周末也会穿校服。据专家介绍,深圳中学的校服的设计充分尊重了学生的特点和个性发展,充分满足了学生的审美情趣和对美的追求,才使得学生对其情有独钟,走到哪穿到哪。正是因为其具有可以跨越年龄、跨越地域的品位和流行元素,同时也充分考虑到校服所代表的学生身份特征———青春、时尚而不浮夸,才能真正受到学生和家长的欢迎。

只有从儿童的视角出发去设计校园文化,才能使学生真正明白校园文化的内涵。否则,即使把它们写进了学校章程,也仅仅是文化符号,始终会游离于学生需求之外。

一部好的章程就如同是学校的一部“小宪法”。但这里的“法”,并非是约束教师的行为,制约学生的发展。相反,我们应该在章程的制定中以学生为主体,解放学生,发展学生,还给学生一个快乐的童年,这才是学校章程建设的最终目的。

参考文献

[1]周勤伟.让学生在幸福中成长.中小学德育,2013(1).

[2]范美华,谭芳,陈丹丹.开心地笑,大声地说——武汉市解放路小学从儿童视角出发的校园文化建设.中小学德育,2013(6).

3.白集小学学校章程 篇三

冠县桑阿镇白集小学

桑阿镇白集小学简介

桑阿镇白集小学位于白集南街，始建于二十世纪五十年代，为纪念抗日英雄孙立民，取名为立民完小，1992年该名为白集小学。2007年迁至原白集中学处。

学校占地总面积30682平方米，总建筑面积2820平方米，校舍共101间。现有一至六年级共17个教学班，学生800多名。这是一所容人文、书香、科技、信息等为一体的现代化学校。

学校具有强有力的师资力量，现有教职工55人，其中达到本科学历的7人，专科学历的31人。在这一支老中青现结合的教师队伍中，有2名市教学能手，8名县级教学能手，4名学科带头人，9名县级优质课获得者。这支优秀的教师队伍将为走进白集小学的学生提供优质的教育服务。

为提高办学质量，满足家长和社会的需要，也为了践行国家的教育方针和素质教育改革。白集小学一直与时俱进，提出了“人品+学校”的教育理念，明确了“全面发展，开拓创新”的办学思想，构建了“自信+责任”的特色教育。学校一直把“发展每一位学生”放到首位。积极开展特长养成、德育、兴趣、文化等教育。力求以特色求发展，以质量求生存，以人文为基石，创建新世纪高品味的学校。学校为改善师生的教与学的环境，大力投资筹建了相应的功能室，图书室、阅览室、仪器室、实验室、音美器材室等。为提高教学质量做了可靠的保障。学校一直坚持家校联谊办校，开设警校服务周，设置法制课堂，创办德育展室，积极探索学校发展的新路子，争取把白集小学推向更高的发展台阶。

2003年白集小学被评为县级花园式学校，2004年被评为市级少先队星级示范校。2007年，白集小学又承接了国家社会科学基金“十一五”规划课题（基于素质教育的劳动技术教育实践深化研究）。如今，学校在教育局、镇党委和联

合校的正确领导下，学校全体教师共同努力，学校已有了较大的发展。各项管理工作也已逐步走向科学化、规范化、日常化。沐浴着教育改革的春风，白集小学正昂首阔步，奔向未来。

白集小学学校章程

第一章 总则

第一条 为加强学校内部的规范化管理，全面贯彻国家教育方针，全面提高教育质量，实施素质教育。我校依据《中华人民共和国义务教育法》及其他有关教育法律、法规，结合学校实际，制定本章程。

第二章 学校名称、性质和办学思想 第二条 学校名称：白集小学 学校地址：白集南街村 第三条 学校性质：公办小学

第四条 办学思想：以党的教育方针为指导，以“三个面向”为方向，以科学发展观为统领，以育人为根本，以学生健康成长、终身受益为宗旨，以培养“四有、五爱”具有创新精神的新人为目标，以教学工作为中心，以教学质量为生命，建设一支适应新课程的教师队伍。实施制度化、目标性的管理，营造合谐校园。创设教师爱岗，学生乐学，人民满意的创新型学校。

第五条 发展目标：构建农村小学素质教育模式，探索农村小学义务教育的发展之路。

第六条 培养目标： 培养“四有、五爱”新人，使学生全面发展，身心健康，学会求知，学会做人，学会处事，学会生活，善于创新。具体包括：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情；做有理想、有道德、有文化、有纪律的合格小公民；遵守社会公德的意识和文明行为习惯；良好的意志品格和活泼开朗的性格；培养自我管理、分辨是非的能力，具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能，了解一些生活、自然和社会常识，具有初步的观察思维、动手操作和学习的能力，养成良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯；具有健康的身体和初步的环境适应能力，具有较广泛的兴趣和爱美情趣。

第三章 入学与学籍管理

第七条

根据《教育法》规定，学校招收当年适龄儿童入学，教学班学额不超过36人。

第八条

因伤病和本人不可抗拒的原因无法继续学习的学生，（须具备指定医疗单位的证明）报学校批准后，可准其休学。休学期限为一年，不得提前或推迟复学。复学时学校可据据实际学习程度征求本人及监护人意见后编入相应的年级。

第九条

对特困家庭的学生，学校有责任用多种方式给予资助。第十条

学校无差生，不留级制。

第十一条

学校按县教育局统一要求建立电子学生学籍，按学期记载学生

德、智、体全面发展的情况。学生受到学校以上的奖励应记入学生档案。学生毕业离校后，学生档案由原校保存备查。

第四章 内部管理体制（机构设置及职责）

第十二条

学校由冠县教育局主管，设校长1人，下设校务委员会组织、工会委员会、少先队组织、教学领导小组，后勤保障领导小组；各组织设负责人一保；各自按照“分级管理，分工负责”的原则，在校长的领导下履行规定职责。

第十三条

学校实行内部管理体制为核心的制度改革：校长负责制、教师聘任制、岗位责任制、考核奖惩制。

第十四条 学校实行校长负责制，校长是学校的法人代表，对学校教育教学和行政工作全面负责。其主要职责如下：

（一）、贯彻执行党和国家的教育方针，教育法律、法规。坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，不断提高教育质量。

（二）、根据党和国家的有关方针、政策、法规，按上级主管部门要求，结合实际制定学校发展规划和工作计划并予以落实。

（三）、提高干部、教师队伍的政治素质、文化素质、道德素质和身体素质，形成一支以骨干教师为中心的教师队伍。

（四）、坚持以德育为首，以教学为中心，深化教育改革，全面实施素质教育。认真抓好体育、卫生、美育、劳动教育和财务后勤工作。培养良好的校风，不断提高教育教学质量。

（五）、充分发挥教代会参与学校民主管理的作用。加强对小学工作的领导与管理。搞好学校、家庭、社会三结合教育，提高办学效益。

第十五条

学校党支部积极发挥其在贯彻执行教育方针和组织教学过程中的核心、监督和保证作用，除完成好上级党组织交给的各项任务外，在学校的任务主要包括：

（一）建立党组织统一领导的党、政、工、队齐抓共管的思想政治工作体制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

（二）加强对学校干部的培养、教育、管理和监督。

（三）在学校发展规划、重大的改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局性的重大问题上充分发挥保证和监督作用。

第十六条 校务委员会，研究决定学校重大事项，校务委员会侧重决策，兼具执行和咨询功能。

（一）、校务委员会议由校长召集，必要时可由校长授权副校长或党支部负责人召集。校长对校务委员会研究的事项具有最后决定权。

（二）、校务委员会所作决定由校长交各职能部门执行。

校务委员会实行例会制，每周召开一次，必要时经校长提议可召开临时

会议。

第十七条

工会委员会行使的职权：

（一）听取校长的工作报告，讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，提出建议。

（二）评议监督学校的领导干部。有权建议校长或上级主管部门，对教职工予以记功、晋升或处分、免职。

（三）审议学校章程、各项管理制度及改革方案、素质教育实施方案及各项规章制度。

第十八条 教务副校长全面负责学校教学工作

（一）、认真贯彻落实国家统一制定的课程计划，教学大纲和教材，开齐课程，开足课时。

（二）、制定好学校教学工作计划，认真组织实施落实，审查教研组和班主任计划。组织安排好教学活动。做好教学质量监控、检查、评价工作，努力提高教学质量。

（三）、深入课堂听课、评课、具体指导教学。搞好教科研、进修培训、教学改革工作。不断总结、积累、交流、推广教改经验。不断提高课堂教学水平。

（四）、建立健全教学工作各项规章制度，并认真贯彻执行。加强对教学档案、学籍、图书仪器、电教设备的规范化管理，充分发挥其效益。

第十九条 少先队组织

（一）、认真实施《中小学德育工作纲要》，结合实际加强对学生爱的主义教育。贯彻落实《小学生守则》、《常规》等规章，加强学生养成教育，树立良好校风。

（二）、抓好对中队辅导员的政治、业务培训工作。定期召开大、中、小队干部会，培养、提高他们的工作能力。加强组织建设，做好发展工作。

（三）、有计划地组织少先队主题活动，坚持活动育人。组织学生参加社会实践活动使其从中得到锻炼。

第二十条

后勤保障职责权限

（一）在校长室领导下，全面主持后勤保障工作。

（二）负责制订后勤保障工作计划，并根据计划指导安排工作，保证计划的实施。

（三）制订后勤方面的有关管理制度及岗位职责，认真检查、督促制度的执行及岗位职责的履行。

（四）做好后勤保障教师的业务指导，带好全处教职工熟悉业务，积极工作，不断提高整体业务素质以及后勤管理、服务水平。

（五）根据学校工作计划及后勤保障工作计划，负责学校设备的添置、更新，以及绿化、环境等校容、校貌管理。

（六）负责后勤保障有关对外事务的联系、洽谈，办理并签订有关合同、协议。

（七）负责完成上级部门布置的有关总务、后勤方面各种统计资料及其他工作。

（八）做好饮用水管理。定期召开管理人员会议，确保学生饮水卫生。第五章 教育教学管理

第二十一条

学校教职工基本编制数：55人。基本班级数：18。学生数：777人。

第二十二条

依据国家教育部《中（小）学管理章程》，从事学校教育教学管理

第二十三条 学校的主要任务是教育教学工作。要坚持德、智、体全面发展的原则，正面教育原则，面向全体学生因材施教原则。实施素质教育，为学生全面发展，提高整体素质，奠定基础。

第二十四条 学校按上级教育行政部门发布的课程计划、教学大纲，进行教育教学工作。保证开齐课程，开足课时。按计划上好活动课。

第二十五条 充分发挥课堂教学主渠道作用，对学生进行德育、智育、美育和劳动教育，全面提高学生素质。

第二十六条 学校积极组织全体教师开展教育、教学研究活动。运用教育理论指导教改实践，积极推广科研成果及成功经验。

第二十七条 学校坚持德育为首的教育方针，加强对德育工作的领导与管理。深入开展以爱国主义教育为核心的五爱教育。加强德育队伍建设，搞好学校、家庭、社会三结合教育。开展生动活泼的教育活动，做到教书育人、管理育人、服务育人。

第二十八条 深化教育改革，积极开展教育科学研究。坚持面向全体学生，因材施教，充分发挥学生主体作用，重视与加强学生的能力培养。使学生掌握正确的学习方法和养成良好的学习习惯。

第二十九条 学校按教学大纲要求，根据学科检查，通过多种方式评测教育质量。加强教师工作过程管理，全面、公正评价教师的工作质量。

第三十条 组织期中、期末考试，做好学生成绩的统计和分析工作，做好教育教学质量监测工作

第六章 后勤保障、经费与资产管理

第三十一条

后勤保障的工作必须树立为教学服务、为师生服务的观念，实行服务承诺制。制订各项规章制度，严格工作规范。廉洁自律，克己奉公。

第三十二条

学校经费来源：财政拨款。管理机构：冠县县财政局、乡财

政所。

第三十三条

学校实行财务申请审批制度。程序：学校依法向冠县教育局（财政局）提出收入经费安排意见，报请批准。

第三十四条

依据《中小学校财务制度》加强财务管理，坚持节俭、规范的原则，收入要打足，支出要合理。

第三十五条

建立健全财务制度。管理和使用好经费，经费开支实行民主管理，严守财经纪律，并接受主管部门审查和监督。

第三十六条

学校应切实关心教职工的生活，严格执行国家及教育行政部门有关教职工在职称、医疗、离退休等方面福利待遇的规定，维护教职工的合法权益。

第三十七条

学校在保证事业发展的同时，应当力所能及地提高教职工的福利待遇。在贯彻执行国家有关教职工福利待遇基本标准和分配原则基础上，制定和实施“绩效工资”分配方案。

第三十八条

后勤保障处加强校舍、校产管理，严防公物流失和浪费，学校校产按规定管理。发现危房，应立即采取措施，并向主管部门书面报告。

第三十九条

全体教师应齐心协力努力创建文明、健康、向上、和谐的育人环境。

第四十条

严格校园环境管理。要创造健康向上的校园文化氛围，内容要丰富、形式要多样。教室里的板报（宣传园地）和校园内的画廊及宣传板报及时出刊，定期更换。

第四十一条

全体教师要加强道德修养，努力建立和谐的人际关系和团结向上、文明协调的工作和生活环境。认真处理好家庭关系，赡养父母，尊敬老人，重视对子女的教育。邻居之间相互体谅，相互帮助，和睦共处，处处为学生做好样子。

第四十二条

学校从实际情况出发，对校园建设作整体规划，创设符合学校特点的净化、绿化和美化的文明校园。

第四十三条

建立健全卫生包干和督查评比制度，配备必要的卫生设施（水源净化装置、热水茶炉等），努力创建卫生、整洁的工作学习环境，确保校内无杂草，墙壁无污迹、地面无果壳、纸屑、烟蒂、痰迹。

第四十四条

教室、办公室及会议室等门窗玻璃齐全、桌椅排列整齐，窗明几净，各类物品摆放整齐。

第四十五条

校内师生自行车按指定地点排放整齐，外来车辆进出校门和停放，必须执行有关规定。严禁流动商贩进入校园，任何人不得以任何形式在校门前摆摊设点。

第四十六条

加强安全保卫工作，防火、防盗、防电、防毒，及时发现和排除隐患，确保学校安全无事故。

第七章 教师管理

第四十七条 学校教师享有《教师法》及有关法律法规规定的权利，同时应履行《教师法》及有关法律法规规定的义务。

第四十八条 学校教师应具备良好的社会公德、职业道德和家庭美德，为人师表，敬业爱岗，服从领导，团结协作。

第四十九条

学校执行国家教师资格制度和教师专业技术职务聘任制度，第五十条 学校依法保护教师的合法权益，保障教师享有国家政策规定的待遇，并逐步改善教职工的工作条件和生活条件。

第五十一条 学校鼓励和支持教师开展教育改革和实验，鼓励和支持教师参与学历进修、学术交流、研讨观摩以及其它方式的培训。

第五十二条 学校每学期对教师的政治与业务水平、工作态度与成绩进行客观、公正的考核评价。

第五十三条

对在教育教学、教育科研或学校建设等方面取得显著成绩的教师，由学校给予表彰和奖励。对有突出贡献的教职工，由学校按程序报请上级有关部门给予表彰和奖励。

第五十四条 对违反《教师法》等法律法规、违反《中小学教师职业道德规范》、违反学校《章程》和规章制度的教职工，学校将视其情节轻重，予以批评教育、处分处罚或免职流动等处理。教师对其所受处理不服的或认为其权益受到学校侵犯的，可按有关规定提出申诉。

第五十五条 积极开展文体活动，按上级规定组织教师进行体检。第五十六条 学校依法维护退休教师的合法权益。第八章 学生管理

第五十七条

凡按有关规定在校学生或转入本校学习的学生即取得本校学籍。学校按上级教育行政部门颁发的有关规定管理学生学籍，建立学生档案，第五十八条 依据《小学生管理章程》，学生的培养目标是：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情，遵守社会公德的意识、集体意识和文明习惯，自我管理、分辨是非的能力。具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能；具有初步的观察、思维、动手操作和学习能力；具有健康的身体和初步的环境适应能力；具有较广泛的兴趣和健康的审美情趣。

第五十九条 学校尊重学生自主发展的权利，学生班、队干部实行定期轮换，使每个学生都得到积极主动的发展。

第六十条

对取得优秀成绩和对学校作出重大贡献的学生给予表彰与奖励。

第六十一条 对符合入学条件但家庭经济困难的学生，提供各种形式的资助。

第六十二条 学生享有以下权利:(一)参与学校管理，评议学校工作、教师工作。

(二)接受平等教育。对学校或教师的不公正待遇，有权在校内提出申诉。

(三)参加学校安排的各种活动，使用教学设备、图书资料。(五)平等参与学生干部的评选。

(六)享有法律法规和学校制度规定的其它权利。第六十三条 学生履行以下义务：

(一)遵守纪律、法规和学校的规章制度。

(二)规范行为，尊敬师长，形成良好的思想品德。(三)勤学苦练，完成规定学习任务，立志成才。

(四)文明守纪，不随地吐痰、不乱抛纸屑和杂物、不乱写乱画、不在校园内骑车、不损坏绿化，不浪费粮食，不讲粗话脏话。

(五)维护学校声誉，为校争光。

(六)学生干部应为同学、集体服务。第九章 学校安全和卫生保健

第六十四条

严格执行安全应急预案 第六十五条

卫生保健建构建设

认真执行上级有关学校卫生工作的法规、政策，建立健全学校卫生工作制度，学校设有兼职校医，负责学生健康教育，建立学生健康卡片，定期对学生进行体检。

第六十六条

常见病防治、饮食卫生

不断改善环境卫生和教学卫生条件，校医负责对课堂、伙食、体育等方面卫生的监督，定期举办卫生常识讲座，培养学生良好的卫生习惯，预防传染病，常见病及食物中毒。

第六十七条 加强学校安全工作，成立安全领导小组，制定安全工作制度并严格执行。定好学期安全工作计划，定期对学生进行各种安全教育。

第六十八条 组织学生外出活动，要有安全防范措施，保障师生安全。班级外出要经校长批准，学校外出报请县教委批准。

第六十九条 学校建立安全保卫制度，财务、档案、食堂、宿舍、各类专用教室、传达室等部门和场所要有专人负责，建立岗位责任制，严格管理。节假日安排好人员值班，做好护校工作。

第十章 负责

第七十条

违反有关法律、规定应依法给予的处分和应负的责任。第七十一条

违反本章程规定所应负的责任。第十一章 附则

第七十二条

本章程经学校教职工代表大会讨论通过后报县教育局核准、备案。

第七十三条

学校依据本章程，建立健全各项规章制度。

第七十四条

本章程如有与法律、法规、规章和上级有关政策相抵触，一律以法律、法规、规章和政策为准。

第七十五条

4.农村小学学校办学章程 篇四

第一章 总 则

第一条 学校要坚持社会主义办学方向，认真遵循党的教育方针、政策，积极贯彻执行《教师职业道德规范》，贯彻执行《中小学生守则》，贯彻落实教育部颁发的《小学管理规程》，执行国家教育教学标准，努力改善办学条件，保证教育教学活动和培养学生的质量达到国家规定的质量标准。

第二条 学校名称：仁和区平地校区。

学校地址：攀枝花市仁和区平地镇平地街

第三条 学校性质：全民所有制事业单位。

举 办 者：仁和区人民政府。管 理 者：仁和区文化教育局。

学校一九一七年经上级主管部门批准注册并成立，是独立事业法人单位，受国家法律保护。学校实行校长负责制，教师聘任制和岗位责任制。学校维护教职工、学生的合法权益，充分尊重教职工的民主权利，实行统一领导，民主公开办学。

为了发展教育事业，促进全民族素质的提高，我校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《小学管理章程》等有关法律、法规，制定本章程。按全日制小学要求，全面贯彻教育方针，执行国家教学计划标准，面向全体学生，全面提高综合素质；不断增强学生爱国主义、集体主义、社会主义思想，培养学生具有文明的行为，科学的头脑，健康的体魄，艺术的修养，服务社会的精神。学校注重对学生健全人格，认知能力，独立生存，协同合作等现代能力的培养，竭力挖掘学生丰富的个性优势和潜在特长，以培养学生创新精神和实践能力为重点。

第二章 办学宗旨

第四条 遵照国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，为提高全民素质，1 为培养实施科教兴国战略需要的各类人才，培养初步具有爱祖国、爱人民、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好的品德，初步具有遵守社会公德的意识和文明习惯，初步具有良好的意志品格和活泼开朗的性格，初步具有自己管理自己、帮助别人、为集体服务和辨别是非的能力，初步具有相应的文化知识的身体健康的小学毕业生。

第五条 学校办学宗旨：“以学生发展为本，以教师发展为本，以学校发展为本”。培养“基础实、素质优、能力强、有特长、身心健康”的一代接班人。“为孩子打好做人底色，为孩子夯实基础文化知识，为孩子一生发展奠定良好的基础。

第六条 办学目标：科学管理、规范办学、实践创新、办出特色。第七条 校训、校风、教风、学风。

（一）校训：团结守纪，勤奋向上；

（二）校风：遵纪守法，热爱集体，开拓进取，实事求是；

（三）教风：敬业爱生，严谨治教，为人师表，勇于创新；

（四）学风：尊师敬友，勤学好问，求异多思，全面发展。

第八条 学校牢牢抓住质量立校、科研兴校、特色强校的治校思想。坚持以课堂为中心，科研为先导，质量为生命，以特色强校。

第九条 学校坚持德、智、体、美、劳五育并重，坚持素质教育，坚持面向全体学生，全面提高教育教学质量。严格遵守国家法律、法规及有关方针、政策的规定，坚持依法治校、治教。

第三章 管理体制

第十条 学校实行“点、线、面”管理模式。形成以校长负责制下的‘中心点’；以学校行政、各部门处室、学科教研组长的“三级责任纵抓一条线”，工作深入落实，根据上级规定和学校工作需要设立党支部、学校工会、团支部、教务处，德育处、总务处，是学校日常管理工作的职能部门；横管一个面。分工合作，各司其职，各负其责。校长根据需要可聘副校长或校长助理，并注重培养青年干部。实行校长负责制，保证党对行政工作的监督，充分发挥工会、教代会的民主权力。校长在管理学校过程中，依照国家的有关规定，•享有行政决策权、工作指 挥权、人事财物管理权。各部门处室工作承诺誓言：

（一）校长室：校长是师生的示范者和服务者,是学校管理、经营者和策划者。为了学生、教师、学校的发展竭尽全力工作。

（二）教导处：上对校长负责，下对师生负责，树立“服务胜于管理”的理念，主动、积极、创造性地开展工作；把领导没想到的想出来，老师没看到的指出来，学生没做到的点出来，真正做到“导”的作用。

（三）总务处：以人为本，服务第一，为学生着想，为老师着想，为学校发展着想，为学校开展教育教学工作提供物质保障的。

（四）教师：面对新的课程改革要求；面对学生日益增长的科学文化知识；面对未来人才的综合素质要求。

第十一条 党组织要发挥政治核心作用，保证监督作用和政治思想工作领先作用。

第十二条 教代会（教职工代表大会）是民主管理学校一种基本方式（工会为教代会常设机构），应按照党的方针、政策、法律、法规行使职权。建立由校长主持的教职工代表大会制度，并充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用。

第十三条 保护教师的合法权益，设立隶属于教代会的校内教师议事小组，由党、政、工、团的有关人员和教职工代表组成。

第十四条 落实三级责任管理，纵抓一条线，工作深入落实；横管一个面，整体工作上台阶。做到确确实实各级干好各级的事，做到目标→责任→权利→利益挂钩，充分发挥各行部门、年级组长、学科教研组长的作用。

第十五条 学校坚持“三位一体”管理模式，实行校长负责制，保证党对行政工作的监督，充分发挥工会、教代会的民主权力。校长在管理学校过程中，依照国家的有关规定，享有行政决策权、工作指挥权、人事财物管理权。

第十六条 学校通过建立行政例会制度，重大问题须经集体讨论决定，建立领导班子学习制度，以提高学校领导班子成员的理论水平和业务能力。

第十七条 学校实行教职工“全过程跟踪管理检查”模式，等级划分，量化评估的方式，对教职工工作情况进行全过程跟踪管理检查，其结果作用于教职工聘任、晋职、晋级及活工资评定等各项工作。第十八条 学校接受上级教育行政部门的督导、评估、检查、审计，通过家长学校对外开放，通过三结合教育网接受社会的监督，通过社会（家长）的问卷调查，检查自己的工作。

第四章 教育教学工作

第十九条 德育工作：

（一）以《小学德育大纲》为准则，以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为基点，结合学校实际，以《学校德育管理方案》为依据，以《班级建设管理方案》为主要渠道，作为对学生实施日常教育和管理的统一要求。充分体现当今时代、未来社会和国家的要求，努力加强未成年人思想道德建设工作，努力培养学生奋发向上的精神和高尚的思想品德素质，并充分体现出良好的教养、健康的心理、创新的意识、展露鲜明的个性等特点。

（二）学校要把德育工作放在首位。强化全员育人的意识，建立健全德育机构及工作网络，教书育人、管理育人、服务育人，使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。

1、各学科课程有机渗透德育教育。

2、加强班集体建设，做好少先队工作。

3、坚持正面教育，实行赏识教育和激励教育，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，严禁体罚和变相体罚，不歧视学生。

4、营造浓郁的德育氛围，在环境课程的开发中突出思想政治品德教育，弘扬爱国主义教育主旋律。

（三）学校德育工作的主要途径：“社会、学校、家庭”三结合的德育一体化教育网络、班主任工作，品德与生活课、品德与社会课，各科教学渗透，各种科技、文体活动，班级活动，健康教育和心理咨询，校园文化熏陶，家庭教育，校外教育和社会实践等。要注重各种教育的有机联系，发挥教育的整体效应。

（四）加强德育常规工作建设，建立健全各种规章、考核制度，并完善学校、家庭和社会一体化的教育网络，以求教育的持续性和有效性。逐步形成我校德育工作的“亮点”，着力探索和构建具有本校特色的德育格局。开展丰富多彩的适合 学生年龄特点的具有鲜明主题性参与性自主性的创造性活动。

（五）以里泼民族文化教育为德育生长点，各学科在课题研究、课堂上要渗透里泼民族文化内容教育，继承和发扬优秀的民族民间文化艺术，培养民族精神，让学生在民族文化的熏陶中提高综合素质。

（六）学校将里泼民族艺术教育融入教育的全过程。突出校园文化特色，展现学校独具韵味的人文精神，通过开展艺体活动，使学生在艺术的熏陶中受到教育。努力使学生通过艺术教育完善人格，丰富个性，培养情趣，增长知识，健康体格，健全心理。

（七）抓好学生行为规范的养成教育，以整洁的校园卫生环境和校园文化氛围感染人，以崇高的品德和良好的言行教育人、引导人。

（八）学生培养目标

良好的教养：培养学生知书达礼，学会尊重，学会自理，品行得体，学会做人。

健康的心理：培养学生对待困难，学会克服，学会适应，积极向上，学会奋斗。

创新的意识：培养学生异想天开，学会畅想，学会发问，标新立异，喜欢探究。

展露的个性：培养学生形成爱好，学会选择，发展特长，善于表现，勇于进取。

（九）学校在教育教学工作中，要充分发挥学科课程、活动课程和综合课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。

第二十条 学校、家庭与社会教育

（一）学校主动与社会取得联系，发挥社会教育的作用，争取社会支持学校工作，利用社会教育资源，优化育人环境，学校应成为当地精神文明建设的窗口。

（二）学校通过成立家长委员会，举办家长学校，召开家长会，家庭访问等形式，指导、帮助学生家长树立正确的教子观念，掌握正确的教育方法和教育水平，创设良好的家庭教育环境。

（三）加强活动课的力度，全面推进素质教育进程。结合学生特点，开展学科艺术、科技、劳动、体育等各类社团活动和兴趣组活动，并将活动课的列入课表，列入学校的议事日程，把活动效果列入教师考核目标。

第二十一条 教学工作

1、实施国家或各级教育行政部门发布的课程计划、教学大纲，新课程改革纲要，使用各级统一规定教材，开发校本课程，以校本课程创学校办学特色。根据教学大纲，新课程改革纲要进行教育教学活动，开足开齐课时，保证课程计划全面落实。

2、学校坚持以全面提高教学质量和学生的综合素质为目的，建立以教导处——教研组——备课组为教学研究机构的三级管理模式；不断对教师的教学方法、学生的学习方法、考试评价方法进行研究，加强网络、媒体、现代教育技术在教学中的应用。

3、加强制度管理，重视过程管理，落实检查管理。

4、建立各层次的教研组织，推动教学质量的提高。

第二十二条 学校建立教师教学的评价制度，坚持每学年的教育学观摩评优制度，坚持行政随机听课的作法，有关教学的各项评比检查结果，均记录于教师的业务档案。

第二十三条 检查教师教学质量，学校设立教学质量标准，学校要求“合格率”，“优生率”并以提高教学幅度为标准，衡量和检查教师教学水平和能力以及进步情况。建立全面评价教学质量的科学标准，按有关规定举行考试和考查，通过各种形式评测教学质量。

1、学校教学的基本教学语言、文字使用普通话和规范文字。开设外语课程和 现代教育技术课程。

2、学校教学面向全体学生、因材施教，发挥学生的主体作用和教师的主导作用，重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，3、加强学法的指导，教会学生学会学习，让学生终生收益。培养正确的学习方法，学习习惯，注重创造能力的培养。培养学生“八会八能”--会自学，能质疑；会思考，能领悟；会比较，能判断；会分析，能运用；会探究，能创造；会 收集，能处理；会欣赏，能鉴别；会锻炼，能健康。）

4、加强教学常规管理（备课、上课、批改、辅导和考核）

5、加强校本教研工作，重视教研工作的质量和实效。

6、加强教学质量的检测和监控工作，建立、健全和完善教学质量的监控评价体系。

第五章 学校体育卫生工作

第二十四条 学校按国务院颁发《小学卫生工作条例》及有关法规、政策，建立、健全学校卫生工作制度，设置学校分管领导主抓学校卫生工作，全面实施师生保健、预防、体检，进行青春期教育、良好卫生行为习惯教育等工作。创设一个美化、净化、绿化的育人环境。健全卫生资料档案，包括统计、报表、卫生工作手册、健康教育计划、进度计划总结等，按规范程序收集整理入档。

1、严格执行《学生体质健康标准》，落实国家推行的体育锻炼标准通过体育课及其它形式的体育活动促进学生身心健康成长，让学生养成经常锻炼的习惯,提高自我保健能力和体质健康水平,并且保证学生每天有一小时体育活动时间,全面提高学生的身体素质。

2、充分利用现有资源，开展强身健体活动。确定学校传统体育项目和活动，组建学校运动队,并积极参加区,市,省级各项比赛.认真做好广播操和学校自编的民舞操，充分展示学校教育的特色和学生的精神面貌。

3、每学年对学生进行<<学生体质健康标准>>检测,力争优秀达到35%,良好达40%,合格达99%。

4、严格执行《学校卫生工作条例》，对学生进行健康教育，从认知和行为方面培养提高学生的卫生意识和养成良好的卫生习惯。培养学生良好的卫生习惯，改善学校环境卫生，加强对传染病，常见病、食物中毒的预防和治疗，定期为学生体检，提高学生的健康水平。

5、从生理卫生、饮食卫生和环境卫生三方面将工作做细做好，确保学生的健康和安全，杜绝因管理不当而造成的各类事故。加强安全工作，开展安全教育，保障师生安全。

6、优化育人环境。学校的环境、校舍、设备、教风、校风有利于学生身心健康和教育教学活动的需要，符合小学儿童生理、心理特点的需要。

7、学校应加强饮食卫生的管理，配备的后勤人员要每年进行体检，符合上岗条件才能上岗。食堂结构布局合理，内部卫生，操作程序规范，防止肠道传染病及食物中毒的现象出现。

第六章 科研工作

第二十五条 将课研工作视为教师业务提高的一个重要环节，尤其是中青年教师要努力做到人人有科研任务，个个会课题研究。

第二十六条 建立学校教育科研管理机构,分管领导具体负责课题管理，认真组织开展课题研究活动。通过课题研究工作优化教师队伍，优化教育教学过程，优化教育教学评价,努力提高教育教学质量。

第二十七条 建立学校教育科研工作激励机制，鼓励教师积极参与教育科研活动。每年学校组织教育教学科研专题会，每位教师在一学年内应完成教育教学论文一篇。学校对获区、市级以上奖励或发表的论文，按不同级别予以奖励和表彰。

第七章 关于干部教师的聘任工作

第二十八条 学校实行干部聘任。校长根据上级规定的干部职数，•根据学校的实际需要，聘请副校长,各处室主任及主任助理，聘期为１——３年。对年终考核不合格或严重违纪的干部，有权中止任聘。

第二十九条 学校实行教职工岗位聘任制。聘任、聘用教师和职工，任免各村小、各年级组负责人，按对教职工进行考核、评估，组织实施学校教职工的继续教育。

1、维护学校教职工的合法权益,在人格上充分尊重教师；在政治上充分信任教师;在思想上严格要求教师;在工作上大胆依靠教师;在生活上热情关心帮助教师。

2、建立、完善教师工作的各种考核制度，对教师的考核、评价制度化、规范 化,科学化。

3、学校鼓励教师业务进修继续教育，40岁以下教师要在相应的时间内取得专科学历，并会操作计算机。学校鼓励教师不断提高教育教学水平，在实际工作中鼓励争先创优。

第八章 财务、后勤工作

第三十条 学校后勤、财务部门要牢固树立为教育教学第一线服务的思想，并认真履行服务项目的承诺，提高办事效率，让教师、学生及家长满意，最大限度地为学校发展保障办学资金。

第三十一条 学校严格执行国家财务法规以及学校财务管理制度。第三十二条 学校经费以财政按规定拔给学校的经费为主。学校事业收入.在不违背国家利益的前提下,学校大力发展勤工俭学，多渠道创收用于弥补学校经费不足,保证教育教学和学校发展需要。

第三十三条 后勤、财物部门应降低成本,节约开支,集中相应的资金，用于学校办学条件和环境的改善，并不断提高教职工的福利待遇按规定申请拨款。

第三十四条 学校严格执行国家物价部门的规定，按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和标准，依法向学生收取费用，不得违规收费。

第三十五条 严格遵守国家财经制度，接受国家物价、审计部门、上级教育行政部门，学校教代会的监督、审查，定期向教代会进行财务公开。建立健全财务制度，管好用好经费。搞好经费预、决算。

第三十六条 学校资产属于国家所有, 学校不得随意转让、拍卖，切实加强固定资产管理，每学期对固定资产进行一次清查盘点，做到账卡、物相符。严防国家财产流失和浪费，保证物尽所需，物尽所用。加强校园和教育教学设备的维护和更新。

第九章 附 则

第三十七条 学校的重大管理制度有：

一、监督机制保证

（一）充分发挥党支部的监督保证作用。

（二）充分发挥工会组织，教代会的民主监督作用。

（三）充分发挥家长和各级家委会的监督作用。

（四）定期听取学生对学校工作的意见和建议，发挥小主人的作用。

（五）倾听社区的反映，发挥社区的监督作用。

二、主要学校管理制度：

（一）《平地校区人事制度改革实施方案》

（二）《平地校区工作考核评估细则》（量化评分表）

（三）《平地校区领导班子分工及量化考核表》

（四）《平地校区教师职业道德建设与管理方案》

（五）《平地校区教学常规工作管理制度》

（六）《平地校区村小规范化管理方案》

（七）《平地校区教学质量奖惩办法》

（八）《平地校区学校师生安全管理制度》

（九）《平地校区后勤工作人员管理制度》

（十）《平地校区财务管理制度》

（十一）《平地校区食堂责任目标管理方案》

（十二）《平地校区校务公开实施细则》

（十三）《平地校区学生德育管理方案》

（十四）《平地校区班级建设管理方案》

（十五）《平地校区党风廉政建设责任制》（十六）《平地校区教职工考勤制度》(十七)《平地校区学校安全卫生工作手册》

第三十八条 本章程未尽事宜，经校务会研究后处理。第三十九条 本章程经上级有关部门批准后实施。

5.环城镇中心小学学校章程 篇五

第一章 学校基本情况

第一条 为适应现代化教育发展需要，贯彻国家教育方针，深化教育改革保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，全面提高办学品质，保障学校科学、稳定、持续地发展，积极打造成为环城镇示范学校。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定本章程。

第二条 本校全称为:甘肃省庆阳市环县环城镇中心小学；英文:gansushengqingyangshihuanxianhuanchengzhenzhongxinxiaoxue住所地址为：环县环城镇五里屯行政村；邮政编码为745700.第三条 本校为实施义务教育的全日制公办教育机构，具有法人资格，协助环城镇学区承担民事责任。

第四条 学校一年级招生对象为环县环城镇五里屯村及周边地区内适龄儿童。办学规模为六个年级6个班级，积极实施小班化教学。

第二章 办学理念与学校文化

第五条 【办学宗旨与使命】坚持中国共产党的领导，积极实践科学发展观，全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，努力培养“全面＋个性发展”的优秀公民，使学生学会合作、学会健体、快乐成长。

学校的办学思想：以人为本，德育为首，质量立校，全面育人。学校的办学理念：与爱同行，幸福成长。其内涵理解为：爱是教育的基础，爱是教育的灵魂，爱是幸福的源泉；寓意师生传递交流的是爱，学生享受的是爱，整个校园都洋溢着爱，全体师生在爱的乐园中幸福的生活和学习。

第一，表达“以人为本”的教育终极关怀和“有教无类”的教育平等观念，尊重每一个学生作为具体的“人”的主体存在，坚持人人平等。

第二，作为教师，应当树立“学生第一”的观念，充分挖掘每位孩子身上蕴含的潜能，运用赏识的眼光看待评价孩子，让每一位学生的潜能都能充分发挥。

第三，着力打造和谐的校园，幸福的乐园，为全体师生提供优质服务，让全体师生幸福快乐的生活和学习。

第六条 【学校发展目标】 坚持“科学发展观”引领学校事业发展，全面贯彻党的教育方针；以“三个面向”为指导，以学生发展为本，充分挖掘每位师生的潜能，培养具有健全人格和独立个性的、受社会认可的现代合格公民，努力把学校建设成为教师乐教、学生愿学、家长放心、社会满意，而且具有地域特色的示范学校。

第七条 【师生发展目标】

学生培养目标：通过加强学生公民素养的培养，引导学生“存善心”、“行善事”、“说好话”、“做好人”，同时有着健康的体魄和积极心理品质，并养成良好的学习习惯，保持学习的积极性与主动性，成为具有健全人格和独立个性的受社会认可的现代合格公民。

教师发展目标为：借助课改契机，促进教师专业发展，形成自主的队伍建设。以激活教师主动和谐发展的内驱力为主要策略，以开展教育科研为重要手段，以青年教师发展为重点，努力建设素质优良并具有奉献和创造精神的教师队伍。

第八条 【文化精神与办学特色】

校训：厚德 博学 精艺 尚美

校风：文明 和谐 团结 创新

教风：严谨 务实 敬业 爱生

学风：自信 勤奋 乐学 善思

第九条 【学校标识】

校歌：《环城镇中心小学校歌——扬帆起航》(见附页)

校徽：

纪念日：学校创建于1949年2月，校庆纪念活动安排在新中国成立之日（10月1日）进行。

第十条 【学校发展规划的制定】 学校按照依法治校、规范办学、自主发展的要求，科学制订发展规划，健全评价机制，促进学校可持续发展。

第三章 学校管理结构与运行机制

第十一条 【校长负责制】 学校实行校长负责制。校长主持学校全面工作，教职工通过教职工代表大会参与学校的民主管理。

校长是学校的法定代表人，对外代表学校，按照本章程自主管理学校。

副校长对校长负责，协助校长分管德育、教学、科研等具体工作。

总务主任对校长负责，协助校长分管后勤等具体工作。

第十二条 【校长职权】 校长依法履行下列主要职责：

(一)组织起草学校章程、发展规划，并负责组织实施;

(二)组织制定规章制度、工作计划，并负责组织实施、检查和评价;

(三)执行上级教育行政部门的决定和指示;

(四)领导学校各职能部门及常设机构，完善岗位设置，维护学校秩序;

(五)负责学校日常事务管理，主持校务会议审议重大事项并作出决策;

(六)负责学校教育教学工作，大力推进素质教育;

(七)负责教职工队伍建设，促进教职工全面发展;

(八)负责学校财务、基建及重要设施设备购置的审批;

(九)负责学校安全工作;

(十)组织协调学校与政府、家庭等方面的关系，为学校创造良好的育人环境。

第十三条 【党团组织】 学校接受中国共产党环城镇学区支部领导，充分发挥共青团、少先队等组织的作用。

中国共产党环城镇学区支部领导学校政治思想工作和精神文明建设，保证、监督教育方针的全面贯彻执行。学校少先队组织开展适合青少年学生特点的活动，在推进素质教育中发挥积极作用。

第十四条 【教代会制度】 学校建立以教师为主体的教职工(代表)大会制度，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。

教职工(代表)大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡与教职工利益直接相关的权益和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法，须经教职工(代表)大会审议通过。

学校工会作为教职工(代表)大会的工作机构，保障民主管理、民主监督的落实，维护教职工的合法权益。

第十五条 【中层管理机构】 学校设置办公会议室，教务处(少先队大队部)、语数教研室和总务处等职能部门，分别承担相应的管理职能。

各职能部门分块管理、分工合作，提升管理效能，确保各项工作圆满完成。

第十六条 【其他常设机构】 学校建立办公会议，负责审议学校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项；建立教研组，在学校教育科研的规划制定、项目策划与督导、成果评价以及教师队伍建设等方面发挥咨询、评议作用；建立家长委员会，促进家校沟通，保障学生家长参与学校管理、教育教学等工作。

第十七条 【重大决策制度】学校建立健全重大事项决策制度。学校重大事项应在学校领导班子成员提议、充分调研与征求意见的基础上，由校长召集并主持校务会议审议，经集体讨论研究，由校长做出最终决定并组织实施。中国共产党环城镇学区支部发挥监督保障作用。

凡属教职工代表大会职权范围的事项，应提交教职工代表大会审议。

第十八条 【信息公开与档案管理制度】学校实行校务公开，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成绩和有关情况提供便利，接受社会、家长的监督。

学校建立档案室，设立档案员，加强档案资料的建设和管理。做好各类资料的收集、整理和归档工作。

第十九条 【校内维权制度】 学校健全校内权益保障制度，保障学生和教职工的合法权益。

学校建立健全校内申诉制度，成立校内民主调解小组，明确受理学生和教师申诉的部门和程序。

学校建立健全争议调解机制，通过上级劳动(人事)争议调解委员会，就教职工与学校的劳动(人事)争议进行调解。

第二十条 【平安校园制度】 学校建立健全平安校园制度，制定校园安全应急预案，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、食品卫生、健康、周边环境治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。

学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险。利用办公经费为学生投保人身意外伤害保险。发生校园意外伤害事故，立即启动相关应急预案，及时救助受伤害学生，并依法进行善后处理。第二十一条 【办学监督】 学校接受政府以及教育、登记管理和审计等管理部门的监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。

第四章 教育教学管理

第二十二条 【教育教学管理架构】 学校建立健全教研组、备课组等教育教学基层管理机制。

教研组长负责组织、领导、组织学科组教师进行集体教学研究。教研组定期开展教学研究活动，按学校安排参加各种培训和学术活动，贯彻落实教学计划，完成各项教学任务。

备课组长负责组织各学科组教师进行备课和教学研究活动，完成教育教学任务。

第二十三条 【德育管理】 学校实行精细化的德育管理。

学校坚持全员德育原则，校长全面负责，教师人人参与，实行教书育人、管理育人、服务育人。贯彻党的教育方针，构建德育目标体系，健全德育管理机制，建立学校、家庭、社会三结合的育人网络，优化德育活动过程。

学校加强学生公民素养的培养，以学生发展为核心，扎实推进素质教育。加强基础道德教育，提高学生文明素养。通过强化中小学生的基础道德教育，切实推进小公民道德建设；坚持开展礼仪教育，提高学生文明素养。学校以全面实施小班化教育为抓手，进一步丰富校园文化生活，丰富学生社团文化建设；以学生发展为本，继续以儿童节、劳动节、青年节、中秋节、重阳节、教师节、国庆节、艺术节等活动为载体，充分挖掘每位学生的潜能。

第二十四条 【班级管理】 加强特色班集体的建设与管理，充分发挥学生自主管理的作用。班主任要完善班级管理制度，实行民主管理，充分发挥学生的主动性，激发群体的自律意识和责任意识。努力营造班级育人环境，使班集体逐渐形成共同的理想、信念、价值观及公认的行为准则，推进班级文化建设。

第二十五条 【社团管理】学校应体现通过社团活动挖掘学生特长、锻炼学生才能、培养公民意识、提升学生素质等宗旨。学生社团要让每一个人都有自己的空间，它应该是课堂教学的延展和深化，通过社团活动真正提高学生的综合能力和个性特长。

第二十六条 【课程管理】 学校贯彻国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制，认真执行国家和地方课程计划，积极开发校本课程，形成学校特色课程体系。

学校按照课程设置标准实施教育教学，确保开齐课程，开足课时。

学校充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能，尊重人的成长规律和教育规律，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育，特别是心理健康教育，促进学生全面发展，学有所长。学校每年举办德育十九项活动、小型运动会和艺术节活动。鼓励学生利用课余时间积极参加科技、艺术、文体培训等发明创造活动。

第二十七条 【教学管理】 学校采用班级授课制，教学组织形式为：单式教学班级。

汉语言文字为学校的基本教学语言文字，学校使用全国通用的普通话和规范字（北京话）。

学校严格按照国家和上级教育行政部门颁发的教学大纲和课程计划，以此设置课程。坚持各项教学常规制度，加强教学管理。严格按各科教学规范和学校其他的有关规定进行教学活动。着重抓好教学设计和备课，建立教师业务档案。

建立科学的评价考核制度。学生期末学习成绩评定，注重过程性评价和综合性评价结合。不按考试成绩、学生名次作为衡量教师教学质量的唯一标准。

加强教材教辅资料管理，严格禁止学生整班订阅教辅材料，倡导教师分层设计校本作业。作业布置要求做到精选和点评。

切实减轻学生过重的课业负担，合理安排作息时间。节假日、课余时间不组织集体补课或上课。

严格控制测验次数，每学期期中、期末进行统一监测，不断完善监测的内容和方法。

第二十八条 【课堂管理】 教师课堂教学主要功能就是引导学生如何学。教师的日常教学要以引导学生“学”为出发点。突出“导”和“学”两个关键字。导学材料必须具有引导学习和突破问题的功能，要体现出对学生进行学习方法的指导，要让学生掌握一定的学习方法，从而生成学生的学习能力。

教师在适当的时候还要“教”。要先“导”再“学”后“教”，也就是“导学教合一”。学校积极推行“导学教合一”的教学模式，以学生为中心，以导促学，以学论教，导学教合一。

第二十九条 【体育健康教育管理】学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法规规章，通过日常体育活动以及各类体育竞赛活动增强学生体质，开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯、健身习惯与基本的运动技能。

学校通过体育课、大课间活动等保证学生每天一小时体育活动时间，每年举办小型运动会和与太阳同行阳光徒步活动。积极开展阳光大课间活动，让学生在运动中增强身体素质。

学校建立学生健康档案，定期体检，预防传染病、常见病及食物中毒。积极完善卫生工作制度，定期检查校园卫生情况。加强资金投入，不断改善环境卫生条件，在校园室内教学活动场所实施禁烟。

第三十条 【心理健康教育管理】 学校建立心理辅导站，建立学生心理健康档案，配备兼职教师开展工作。努力培养学生良好的心理品质，形成学生鲜明的个性特征，促进学生身心和谐发展。

学校认真开展心理辅导工作，帮助学生解决学习、人际交往等方面的问题。并通过个别辅导与跟踪，电话、网络等辅导方式协助学生解决问题。

学校还对全校教师实施心理健康教育培训，充分发挥班主任在班级管理、主题班会等方面特定的团体与个别心理辅导的作用，同时将心理辅导与学科教学相渗透，坚持课堂教学融入学生学习心理理论，在坚持心理活动课的同时将学科教学与心理教育相结合，在学科教学中渗透。

第三十一条 【艺术、科技教育管理】学校在每年六月或十月举行艺术节，调动广大同学积极投身到文化艺术节活动中。通过学校艺术节努力营造良好的育人环境和文化氛围，力求推进学校精神文明建设工作。

学校在每年四、五月举行科学周活动，由教导处和科学兴趣小组组织进行。通过科学周一系列活动，以培养学生的创新精神和实践能力为核心，努力营造学科学、讲科学、爱科学、用科学的良好氛围，让学生在科技活动中体验科学探究活动的过程与方法，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力，提高科学文化素养，推进我校素质教育的深入发展。

第三十二条 【信息技术管理】 学校大力提倡电脑、电视、录像等信息技术在教学过程中的普遍运用，建立校园网和教学资源库，大力推进促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生的互动方式的变革，以信息技术为纽带，科学管理学校，规范制度建设、科组建设、创新教研模式、引导教师实践、深化反思机制，从而促进学校及教师教学行为、学生学习方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。

第三十三条 【教育科研管理】 学校营造民主、自由、科学的研究氛围，构建对话、合作、反思、共享的研修文化，鼓励教师开展教育教学改革和实验。学校成立教师研修工作指导小组，统筹协调负责教师专业成长的校本研修工作，保障研修时间。发展教师教育科研能力，促进教师的梯队成长，实现自我价值，提升教师对自己工作和学校工作的满意度，让每一个教师都有发展。

第五章 学生管理

第三十四条 【学生入学】 凡被本校招录或转入本校学习的学生即取得本校学籍。

学校实施六年制的义务教育，按就近免试入学的原则，招收学校服务区内适龄儿童、少年入学，实行秋季始业。不属学校服务区内的新生，按上级教育行政部门的有关规定办理入学手续。

第三十五条 【学生权利】 学生享有下列权利：

(一)参与学校组织的各种教育教学活动，使用学校提供的教育教学资源;

(二)参与学校、班级管理，评议学校工作和教师的教育教学工作;

(三)按照国家有关规定享受“三免一补”、“营养早餐”等教育惠民政策的资助；

(四)在品行和学业成绩上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书;

(五)对学校给予的处分或处理有异议，对学校、教职工侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益的行为，依法提出申诉或提起诉讼;

(六)法律法规规定的其他权利。

第三十六条 【学生义务】 学生应当履行下列义务：

(一)遵守法律法规，遵守《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》，遵守学校章程及规章制度，遵守公共秩序和学生行为规范要求;

(二)尊师爱校，团结同学，参加集体活动，促进身心健康，养成良好品行;

(三)努力学习，完成规定的学习任务;

(四)承担在学生自治活动中当选职务的相应职责;

(五)爱护学校提供的教育教学资源;

(六)法律法规规定的其他义务。

第三十七条 【学籍管理】 学校按照省、市、县有关学生学籍管理的规定实行学籍管理，健全学籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。

学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生，准予毕业。

第三十八条 【学生评价】 学校为每一位学生建立成长记录袋，对学生实施综合素质评定，促进学生全面发展。成立各级评价小组，通过小组评、班评及校评，最终产生结果。评价中力求公开、公平、公正、规范地做好综合素质评定工作，激励和引导学生不断进取，有效地促进学生全面发展。每学期评价结果记入学生本人档案。

第三十九条 【学生奖惩】 学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成绩或进步显著的学生，予以表彰和奖励，并记入学生本人档案。主要类别有之星、三好学生、优秀团队干部等。

学校对违反校纪校规的学生予以批评教育，并对情节严重者给予相应处分。

第四十条 【学生膳宿】 学校实行早餐统一管理，做到合理搭配，营养平衡，满足学生生长发育的需要。

第四十一条 【学生资助】 学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生，通过助学金等形式提供资助。

第四十二条 【学生自治】 学校建立少先队大队部，保障学生自主管理和学生合法权益。学生干部一般通过民主选举产生。

学校支持学生自治，鼓励学生参与校园民主管理，通过选举、演讲、辩论等方式在校园内学习民主生活方式，培养现代公民素养与健康人格。

第四十三条 【学生评教】 学校建立健全学生评教、评校制度，支持学生参与班级和学校的民主管理与监督。其评价结果作为教师绩效考核的部分依据。

第四十四条 【学生权益维护】为保障学生在校期间的合法权益，学校及教职工应当做到：

(一)平等对待学生。关注学生个体差异，因材施教，促进学生充分发展。不得歧视学生。

(二)尊重学生人格。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，严禁用讽刺、威吓等方式给学生心理造成伤害。

(三)尊重学生隐私。保护学生个人信息，未经学生及其监护人同意，不得随意使用、披露学生个人隐私。

(四)不得非法收缴学生财物。为保护学生安全、保障校园秩序，可以对学生违纪的相关物品采取必要措施予以处理，但应及时与监护人联系。

(五)不得随意处分学生。处分学生应当依据法律法规及省、市教育行政部门有关学生学籍管理的规定，听取学生及其监护人的意见，并举行听证。

第六章 教职工管理

第四十五条 【人事制度】学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技术职务评聘制度，依法实行学校用人制度。

学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工，公开招聘，竞争上岗，对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度。

第四十六条 【教师权利】教师享有下列权利：

(一)开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验;

(二)参加教育教学科研、学术交流，加入专业学术团体，在学术活动中充分发表意见;

(三)指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩;

(四)按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假;

(五)通过教职工(代表)大会或其他形式参与学校管理，对学校工作提出意见和建议;对学校重大事项有知情权;对不公正待遇或处分有申诉权;

(六)使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品;

(七)参加进修或者其他方式的培训;

(八)法律法规规定的其他权利。

第四十七条 【教师义务】教师应当履行下列义务：

(一)遵守法律法规、职业道德规范、学校章程及规章制度，为人师表，忠诚于人民教育事业，自觉抵制任何形式的有偿家教;

(二)贯彻国家教育方针，执行学校工作计划，履行教师聘约和岗位职责，完成教育教学工作任务;

(三)对学生进行思想品德教育以及文化知识教育，组织、带领学生开展有益的社会活动;

(四)弘扬爱心与责任感，关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在德、智、体、美、劳以及心理健康等方面的全面发展;

(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象;

(六)确立以生为本理念，终身学习，与时俱进，不断提升育人水平;

第四十八条 【职工权利义务】其他职工按照合同履行岗位职责，学校依法保障其合法权益。

第四十九条 【教师培训】学校制定教师专业发展、实训计划，鼓励和支持教师参与学术研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。

第五十条 【教职工待遇】学校根据国家、省、市、县等相关教育主管部门的规定，协助学区一并保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行，逐步改善教职工的工作条件和生活条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。

第五十一条 【班主任】学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度，切实加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教育理念和业务能力。

教师应当遵照《中小学班主任工作规定》，履行职责，完成任务，享受相应待遇与权利。

第五十二条 【教师考核】学校建立教职工业务档案，每年对教职工的职业道德、工作能力、工作态度和工作绩效进行考核，考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋升工资、晋升职称、实施奖惩等的依据。

学校将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和评优、评先等的首要内容。

第五十三条 【教师奖惩】学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励。

学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良影响的教职工，视情节轻重，按照有关规定予以批评教育和惩处。

第七章 学校资产管理

第五十四条 【开办资金与经费来源】 学校开办资金为人民币伍拾肆万元（540000.00元），学校具体经费来源为财政补助收入。

第五十五条 【资产保护】 学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资产的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。

对学校财物造成损坏的应当依法赔偿。

第五十六条 【资产管理与使用】 学校建立健全财产、物资管理制度，建立账目，落实专人管理，定期清点，及时做好变更、增减手续。

学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设施设备，有计划地进行学校基本建设和维护修缮工作，并及时检查、维修，消除安全隐患。

学校加强对图书室、实验室、计算机房等专业设施的管理，充分发挥教学设施、仪器设备、体育器材、仪器器材室、机房等使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。

第五十七条 【资产安全】 学校如遇政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁址、合并、分立或终止时，应当及时制订保护学校资产安全的方案，并依法进行资产清算。

第五十八条 【财务管理制度】 学校建立健全财务管理制度。学校财务工作在校长领导下开展，实行民主管理和财务公开。

学校执行国家统一的会计制度，配备具有兼职资格的报账员，依法进行报账核算，建立健全内部报账监督制度，保证报账员资料合法、真实、准确、完整。

学校依法向政府部门提出预算安排意见，经批准后执行，并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、纪检监察等相关职能部门的监督。

第五十九条 【学校收费】 学校除全额财政拨款外，无其他收费。第六十条 【社会捐赠】 学校设立维辅奖励基金，依法接受社会各界的捐赠，建立健全受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理并接受社会监督。

第八章

第六十一条 【育人体系】 学校主动与社会、家庭联系沟通，加强学校、家庭、社会密切配合的育人体系建设，形成教育合力。

学校根据教育教学需要，聘请兼职教师和校外辅导员。

学校建立德育、科普、法制、社区等各类教育基地，定期组织开展校外教育活动。

第六十二条 【家长委员会】 学校遵循民主、公开、自愿的原则，组织家长选举成立家长委员会，设立校、班两级家长委员会。

家长委员会在学校的指导下履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责，注重德育、学生安全健康、减轻学生课业负担、化解家校矛盾、促进学校发展等工作。

学校建立与家长委员的联席会议制度，通报学校发展规划及其进展、教育教学工作情况，听取家长委员会的意见和建议，取得支持和帮助。

第六十三条 【家长学校与家校联系机制】 学校依靠家长委员会办好家长学校，制定教学计划，定期开展活动，加强对家庭教育的指导。

学校建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任应密切联系家长，做好家访工作，家校合力，促进学生健康成长。

第六十四条 【社区服务】 学校通过加强内部建设，树立良好的公共形象，在相应区域内发挥积极作用，服务于城市发展建设。

学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。

学校与家庭、社会关系建设

学校依托社区，开发社区教育资源，开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。

第六十五条 【综合治理】 学校依靠街道、社区、公安、城管、交警、消防等共同开展校园及周边地区的综合治理工作，加强对身心行为偏差学生的教育，建设平安文明校园。

第六十六条 【校友会】 学校建立校友会组织，发挥校友的宣传、桥梁、教育、助学、咨询等作用，促进学校发展。

第六十七条 【对外合作交流】 学校开展校际互动合作，不断扩大对外交流，拓展教育视野，增加办学影响，提升办学水平。学校开展县际教育合作与师生交流，与县城兄弟学校（环小、南小、思源、红星）等结为友好学校，面向全县推进教育理念、教育内容、教育方式的创新优化。

第九章

第六十八条 【制度体系建设】 学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系，涉及规章制度的立、改、废等均依照民主程序进行。

第六十九条 【章程生效程序】 本章程经学校教职工(代表)大会审议，校务委员会通过，并经环城镇学区同意备案之日起实施。

第七十条 【法制统一原则】 本章程未尽事宜按照法律法规及上级规范性文件政策执行。如有抵触处，以法律法规及上级规范性文件为准。

第七十一条 【章程修订程序】 本章程的修改需由校务委员会或1/3以上教职工(代表)大会代表提议方可进行，经教职工(代表)大会审议，校务委员会通过，报环城镇学区同意备案后生效。

第七十二条 【章程解释】 本章程由校务委员会负责解释。

6.浅析梁子湖流域生态补偿机制 篇六

梁子湖位于武汉市江夏区东土之滨,是湖北省第2大淡水湖。梁子湖湖面面积达225km2,有99 个岔,集水面积6.5×108m3。梁子湖流域包括了梁子湖、鸭儿湖、保安湖、三山湖,跨武汉、鄂州、黄石、咸宁4市,有17 个乡镇(街道),总人口约60 万人,其中城镇人口约10 万人,域内有耕地约11.9万hm2。在享有“千湖之省”美誉的湖北,梁子湖以其独特的地理环境,绝佳的自然生态而闻名,在旅游热高涨的今天,保护梁子湖水域已刻不容缓。

2 梁子湖流域的现状

2.1 湖水的水质状况

梁子湖入湖河港多达30 余条,主要入湖河港为高桥河、金牛港、朝英港、徐家港、张桥港、山坡港、宁港等7 条。高桥河长64.4km ,集水面积893km2,占流域陆上汇水面积一半,入湖水量占50 %以上。出水口仅长港一处,河道全长46.6km,至樊口新闸排入长江。梁子湖多年平均水位18.25m,堤内湖水滞留时间为0.53年。

由于梁子湖流域经济相对落后,开发程度较低,入湖工业污染较轻,再加上湖泊水草丰盛、自净能力较强,是目前中国水质较好的淡水湖泊之一。从1986年到2009 年,西梁子湖(江夏水域) 水质以Ⅱ类为主,但南北嘴等局部水域水质为Ⅲ类,主要超标项目是磷和氮;东梁子湖(鄂州水域) 以Ⅲ类为主,但梁子岛、长港磨刀矶等局部水域水质为Ⅳ~Ⅴ类,主要是氮、磷超标。梁子湖营养状态已从贫营养型进入中营养型,局部已接近富营养型。梁子湖水质的季节性变化较大,农田和鱼池退水期水质较差。2009 年10月东梁子湖和西梁子水质均以Ⅳ类为主,分别占各自湖面面积的59%和76%。

2.2 水生植被、生物种类多样

梁子湖具有生物多样性、遗传多样性和物种稀有性等特点。20世纪80 年代,梁子湖的水生植物有89 种,组成17 个主要水生植物群落类型,全湖水草群落覆盖率高达77%。20世纪90年代,梁子湖有水生植物92 种,组成12 个主要水生植物群落类型,物种多样性有所上升(增加了五刺金鱼藻、亚洲苦草和空心莲子草3个物种) ,但群落多样性下降近1/3,主要是浮叶植物和挺水植物群落减少。全湖水生植被覆盖度和生物量呈逐年增长态势,这与湖泊冬季水位相对稳定、草食性鱼类不足等因素有关。湖内共有脊椎动物280余种,水生高等植物92 种。在脊椎动物中,鸟类166种。湖内生长着国家重点保护植物4 种,其中一级1 种(莼菜),二级3种(水蕨、野菱和野莲);国家重点保护鸟类21 种,其中国家一级保护的有东方白鹳、黑鹳、白头鹤、白鹤、丹顶鹤等5种。

2.3 梁子湖流域社会经济状况

梁子湖流域是相对贫困的农业区,2006年流域内GDP约21亿元,人均GDP不到湖北省平均水平的一半。其中农业总产值12.16亿元(占GDP的58%) ,种植业、水产业、畜牧业为农业支柱产业。工业和服务业相对落后,全流域共有生产性企业91个,企业规模较小。近年来旅游业发展较快,2007年梁子湖接待游客140.6万人次,其中梁子岛接待游客约40万人次。随着武汉城市圈城镇化速度提高,根据流域内四市经济社会发展规划,2012年梁子湖流域GDP将比2007年增加75%以上,若不能严格控制新增污染项目,预计全流域废水排放量将增加约35%,对梁子湖水质构成严重威胁。

2.4 梁子湖流域存在的环境问题

2.4.1 农业生产

梁子湖流域的农民的经济来源以种、养植业为主,盛产作物有玉米、小麦、稻谷、芝麻等。农民考虑到方便和效率,一般喷洒复合肥,较少的农民使用有机肥。种植业残留物的处理方法主要是作为饲料和焚烧。据统计,用作饲料的占40%,焚烧占60%。

2.4.2 畜禽水产养殖

农村家庭的畜禽养殖主要有牛和鸡,养猪的农民只占10%,畜禽粪便的处理方法是还田或随意堆放。大约20%的家庭养鱼,且以围网养殖为主要养殖方式。养殖后的尾水处理方式有2种:或是不处理,让其自我净化,或是换水处理,将水排到其它湖泊。

2.4.3 农村生活垃圾

在发展相对较快的村镇,农村家庭产生的生活垃圾还是以集中堆放的处理方式为主。而在发展比较缓慢的村庄里,生活垃圾的处理方式都是随意堆放或者焚烧。在接受调查的村庄中,像北咀村这样有污水处理管网(下水道)和自来水厂的村庄大约占20%。

2.4.4 工业企业和高新技术产业

梁子湖周边的工矿企业比较少,在调查的矿场内,对环境产生严重危害的就是粉尘污染。在几家养猪场中,只有少数养猪场对其产生的废水未经处理就排入附近的湖泊内,其余都基本做到了“三化”,这为保护梁子湖的生态环境提供了良好的基础。

2.4.5 休闲娱乐旅游

自从2005年12月,江夏区委、区政府决定设立梁子湖风景区,梁子湖因其优美的容颜吸引了一批又一批的参观者,旅游业发展的同时也会给当地的生态环境带来一定的影响。

3 建立梁子湖流域生态补偿机制的必要性与紧迫性

(1)梁子湖地区独特的生态价值和相对良好的生态环境,日益成为武汉城市圈乃至湖北省的一个珍贵资源。因此,它对生态系统服务的功能越来越重要,在涵养水土、调节气候、维护现有生态方面将发挥越来越重大的作用。对缓解武汉城市圈经济密集区的发展给生态带来的影响, 形成城市圈基本生态框架和生态调节功能,具有不可替代的作用。

(2)梁子湖因其动植物的多样性与完整性, 被专家学者称为“化石型湖泊”、“武昌鱼故乡”、“物种基因库”和“鸟类乐园”。梁子湖特别适宜淡水珍稀鱼类和水生蔬菜的生长,仅在鄂州水域,每年生产出水生动物类产品16万t,水生蔬菜7.5万t,产品年产值达6.6 亿元。梁子湖Ⅰ、Ⅱ类水质面积达到85%以上, 并常年保持在Ⅱ、Ⅲ类水体,水生植物覆盖率达到75%, 被列为武汉市应急备用水源地和Ⅱ类水源保护地。因此,梁子湖地区生态建设和保护与武汉城市圈“两型社会”建设密切相关。

(3)生态补偿是以保护和持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主要方式,调节相关者利益的制度安排;是政府通过行政、法律、财政、市场等手段,让生态保护的受益者支付相应的费用,使生态保护者受益,以消除生态环境的外部性,解决生态环境这一特殊公共产品消费中的“搭便车”现象,激励人们重视生态保护、生态建设,促使人们投资并使生态资本增值。建立健全生态补偿机制,有利于城市生态建设和生态安全,为生态保护区域公平发展提供保障,更为经济社会的环境全面、协调、可持续发展提供基础。

4 建立梁子湖流域生态补偿机制的建议

4.1 加强组织管理

由于梁子湖跨4个地区,管理上不能很好的协调,在管理梁子湖流域水生态时需实行区域联动的方针。

(1)区域间的联动。

梁子湖流域水生态管理委员会将由江夏区环保局、鄂州环保局、黄石环保局、咸宁环保局4个局的领导成员联合组成,并由武汉市环保局和湖北省环保厅参与。

(2)区域内的联动。

在梁子湖周边的各村、镇或县内建立管理委员会的分管点,负责该地区的水生态保护。各管理主体的地方政府拥有区域内人、财、物等资源的相应调配权,也具有相关制度的管理权。武汉市环保局和湖北省环保厅的参与,有利于贯彻湖北省政府的环保政策和水利政策,可协调环保厅与地方在梁子湖水生态保护方面的关系。

4.2 健全流域管理机制,加大政策扶持力度

(1)完善生态补偿法规。结合江夏区的实际,建立生态补偿机制应上升到国家层面,从财政制度、税收制度、法律法规、基金制度、公众参与等方面着手逐步建立、完善生态补偿机制。对有可能引起梁子湖流域污染的各项,需制定严谨的环境政策和法规。必须建立严格的责任追究制度,在区域生态补偿的运作过程中,应遵循生态补偿机制的基本原则,谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿,谁污染、谁付费。要明确生态补偿责任主体,确定生态补偿的对象、范围。

(2)建立“资金横向转移”补偿模式(即区域间利益缺失补偿形式),让从生态保护中受益的地区、发达地区实施财政转移支付、产业结构调整、项目发展扶持、异地开发、流域综合治理和环境服务付费等补偿措施,在资本、人才、技术等方面对生态保护做出贡献的地区给予支持,以保持生态资本的平衡,实现经济发达地区和经济欠发达地区共同发展。通过资金横向转移改变地区间既得利益格局,实现区域间公共服务水平的均衡,提高生态保护区人民的生活水平,缩小地区间经济差距。

(3)建立生态友好型的税费制度,完善现行的保护环境税收支出政策。结合我国目前正在进行的税制改革,调整和完善现行的资源税费制度,发挥消费税在环境保护中的作用,改变现行税制中关于生态补偿税收优惠措施过于单一的状态。按照不同的资源禀赋和经济发展阶段,按照因地制宜,分类指导的方针,促进资源富集地区尽快将比较优势转化为资源优势。首先,要调整提高资源税税率。即提高工矿企业各类金属矿产资源等资源税税率,由此增加的资源税收入将主要用于相关资源开发开采后的生态恢复和治理等。其次,合理调整矿产资源税和资源补偿费在区域内和各区域间的分配方法。

(4)开展绿色GDP体系认证,完善行政考核制度。绿色GDP是指用以衡量各国扣除了自然资产(包括资源环境)损失之后新创造的真实国民财富的总量核算指标,其简化为计算式:绿色GDP=GDP-自然资源耗减和环境退化损失-(预防支出+恢复支出+由于非优化利用资源而进行调整计算的部分)。绿色GDP占GDP比重越高,表明国民经济增长对自然的负面效应越低,经济增长与自然保护和谐度越高。把资源成本和环境成本(原材料消耗强度、能源消耗强度、水资源消耗强度、环境污染排放强度、全社会劳动生产率等5个绿色GDP指标)纳入干部政绩考核指标体系,可以在相当程度上纠正传统GDP作为政府工作业绩指挥棒的扭曲性,从根本上改变党政干部的政绩观,并推动梁子湖流域生态补偿的实施。

4.3 加强民众教育,严格湖区流域环境管理

(1)加强宣传教育,增强利益相关者对生态补偿的认知和参与。

梁子湖流域的城乡地区是生态补偿机制落实的最终对象,城乡公众的知识、认知和意愿直接影响到生态补偿的效果。因此,生态补偿必须有社区的广泛参与、关心和支持。加强生态补偿的科普教育和公众宣传,增强群众的生态补偿意识,明确生态补偿的政策,使公众积极主动参与到生态补偿中来。

(2)加强梁子湖流域中农村的面源污染控制。

各乡镇、村修建污水处理管网,并增设污水处理厂。禁止湖泊里的围网养殖,养殖尾水需排入污水处理厂进行处理。在各乡镇、村修建垃圾集中堆放点,规范农村的生活垃圾处理方式,严格要求农民将生活垃圾运到集中堆放点,进行妥善的处理。改变畜禽粪便处理方式,牛粪、猪粪必须作为有机肥还田。调整农业结构,鼓励农民种植无公害作物,如大蒜、绿豆、洋葱等,禁止使用农药、化肥,提倡施用有机肥,加强宣传施用有机肥的政府补贴政策。对农作物产生的秸秆等种植业残留物的处理方式规范化,只能作为饲料、肥料,禁止随意焚烧或丢弃。在保护生态环境的基础上,适度开发梁子湖风景区生态旅游业,使环境保护与当地的经济、政治、社会协调发展,建设环保型的新型社会主义农村。

参考文献

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