工商企业年检工作总结(11篇)
1.工商企业年检工作总结 篇一
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二00五工商局企业年检工作总结
来
2005年以来,我局按照市工商局的统一安排部署,加强领导,夯实任务,廉洁奉公,依法行政,狠抓企业年检工作,经过全系统干部职工的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。现将情况总结汇报如下:
一、基本情况
截止2005年4月30日,全县登记注册的企业**户(含各类企业的分支机构,下同),其中:法人企业137户,营业企业**户。按企业类型分:国有企业**户,集体企业**户,有限责任公司(含分公司)**户,合伙企业15户,个人独资企业27户,其他企业4户。全县应检企业**户,实检企业**户,年检率97%。通过年检,核定 A1
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级企业**户,B级企业6户。结合企业年检,办理变更登记76户,注销登记27户。查处企业违法违章行为11起,罚没款金额**万元。
二、具体做法
1、精心部署,周密安排。
为切实做好今年的企业年检工作,我局首先认真领会省、市工商局文件精神,学习钻研有关法律法规,同时查阅原登记档案,摸清底子,掌握情况,做好前期准备工作。其次,及时召开股所长会议,传达贯彻市工商局企业个体工作会议精神,讨论研究、安排落实我局此项工作的方法步骤和目标任务。三是从时间安排、工作内容、股所协作以及纪律要求等方面,对企业年检工作进行具体部署,明确责任,夯实任务。四是及时转发了省、市工商局有关文件,争取党委、政府和社会各界的理解与支持。五是建立上下畅通、局所联动的信息反馈和密切协作机制,明确了县局各内设机构与基层工商所在企业年检2
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中,互通信息和查办案件等具体工作职责,以最大限度地发挥全局系统整体执法效能。
2、加大力度,广泛宣传。
我局今年在开展企业年检工作时,采取多种形式,广泛宣传动员,并注重手续完备,做好记载,积累材料,既宣传了法律法规和上级文件精神,提醒其按时申请办理年检手续,又为日后处罚违法违章行为做好了基础性工作。除市工商局在《**日报》上刊登通告外,我局还结合本县实际,重点做了以下两点:一是自2004年元月1日开始,在**县电视台连续播发了7天14次的通告;二是通过移动公司和联通公司以及电信部门,在手机和小灵通上发布短信,提醒企业按时申办年检。
3、严格程序,依法行政。
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企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节,为使这项“老工作”不流于形式,真正起到对市场主体再把关的作用,我局一是手续严密把好证据关,做好从申领年检报告书和表格、受理和交费以及发还执照,均需当面签字,并做好记录。二是严格程序把好初审关,为了加强属地管理,我局根据《工商行政管理所条例》的规定,要求企业先将年检材料报基层工商所初审,由工商所根据其上的遵规守法表现和生产经营等情况,提出具体年检建议,然后由县局审查核准,否则不予受理。三是严格审查把好核准关,对经营者提交的年检材料,认真审查,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,否则不予通过年检,尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐业,采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查:对个别企业经年检验资或审计,实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的,依法进行查处,责令限期补足或作了变更登记;对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的,都进行了行政处罚,并限期办理变更登记。通过一些切实有效的方法措施,不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的材料,而且有力地杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象,从而提高了年检质量。今年在年检期间,共清理有前置许可的企业203户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记5户,责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的3户。四是严格标准把好收费4
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关,在这次企业年检工作中,我局明令禁止借年检“吃、拿、卡、要”,坚决杜绝巧立名目向企业滥收费用,决不允许强行逼迫企业订阅报刊杂志,否则一律按违纪查处。
4、廉洁勤政,务实高效。
为杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不正之风,从根本上树立工商行政管理机关的良好社会形象,我局在企业年检工作中,一是(本文权属文秘之音所有,更多请登陆网络.m查看)在全局系统注册登记窗口设立党员示范岗,规范执法行为,向企业提供优质高效服务,使广大企业在我们实实在在的日常工作中,亲身感受到工商行政管理部门行业风气的转变,亲身感受到“为人民服务根本宗旨”的具体体现;二是坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办结制度,廉洁勤政。务实高效;三是切实做到一次说清,规范服务,尽量让企业少跑路,严禁吃拿卡要、滥收费用、推诿扯皮等违纪行为,企业普遍感到满意。
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总之,我局在2004企业年检工作中,取得了一些成效,但离上级的要求还有不少差距。今后我局将以提高登记管理人员的政治、业务素质为重点,求真务实,与时俱进,不断开创企业个体管理工作的新局面。来
2.工商企业年检工作总结 篇二
对外商投资企业进行联合年检是加强对外商投资企业监管、转变政府管理方式、改善投资环境的重要举措, 是全面掌握外商投资企业存续状况, 为政府决策服务的工作平台。为认真贯彻执行《关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知》 (【1998】外经贸发第938号, 以下简称《通知》) 精神, 做好2011年全国外商投资企业联合年检工作, 现就有关问题通知如下:
一、联合年检各参检部门要严格按《通知》要求组织对外商投资企业的联合年检, 立足本职, 依法行政, 各司其职, 在工作中加强协调与配合, 周密部署, 精心组织, 切实采取有效措施, 加大宣传力度, 努力提高企业的参检率, 高质量完成联合年检工作。
二、2011年3月1日至6月30日为外商投资企业联合年检办公时间, 年检内容为2010年度外商投资企业运营情况。在我国境内, 依法批准设立并登记注册、获得法人资格的外商投资企业均须参加年检。
三、联合年检各参检部门应充分利用现代化信息技术手段和现有网络资源, 认真做好外商投资企业网上年检, 有条件的参检部门可利用网上年检平台完成相关数据收集工作。
四、开展电子签章试点工作的地区, 应在确保资金支持前提下开展工作, 不得向企业摊派费用。
五、对不申报年检、未如实申报年检情况或在生产经营活动中存在违法、违规行为的企业, 联合年检各参检部门要按照各自只能依法处理。会计师事务所应依据《中华人民共和国会计法》、《中国注册会计师法》、《企业财务会计报告条例》及财务会计等法规制度的规定, 客观、真实、公允地进行鉴证和服务。
3.工商企业年检工作总结 篇三
【关键词】 企业 工商管理 培训 加强 水平
引言
随着市场经济的推入与发展,企业得到了快速的发展。当然,企业的快速发展也对企业的管理工作提出了更高的要求。因而,企业经营管理人员的队伍建设逐渐成为提高企业管理水平必须高度重视的问题。而加强工商管理培训作为提高企业管理人员素质的最有效的方式之一,使企业日益关注并加强工商管理培训的工作。加强工商管理培训之于提高企业管理水平具有重大的意义,成为了摆在企业管理工作者面前的重大课题。对此,笔者分析了现存的管理培训中存在的一些滞后因素,并有针对性地提出有助于加强管理培训的可行性建议,以期提高培训质量,提高管理人员的素质与管理能力。
1. 加强工商管理培训的重要意义
工商管理培训是指通过学习金融、财务、营销、经济法、国际商务等知识,并提高管理人员在其岗位上综合运用这些知识的手段,开展经营管理活动的能力。提高企业的竞争力,关键是要提高企业的管理水平。而管理水平的竞争实则是管理人员素质的竞争。提高管理水平则是要提高管理人员的素质和管理能力,这就需要依靠加强工商管理培训来实现。而在我国市场经济深入推广的环境下,工商管理培训更是极具意义。
首先,工商管理培训是提高企业干部素质与管理能力的需要。据调查,我国大多数企业管理人员的学历总体偏低,同时还有部分人员不是科班出身,因而不具备专业的管理知识与技能。通过加强工商管理培训,不仅可以弥补管理人员的工商管理理论知识空缺,还可以促进他们形成良好的管理能力。其次,工商管理培训是适应时代发展的需要。随着我国加入了WTO,企业的生存发展环境已面向世界,同时,竞争也显得更为激烈,从而面临着更加严峻的发展形势。面对这样的环境转变,不断加强工商管理培训,培训出高素质的管理人才,才可能不断地更新能力以适应日新月异的形势,紧跟时代发展的潮流。最后,工商管理培训是企业实现社会主义市场经济转变的重要手段。党的十四届三中全会提出了“两个根本性转变”的要求,以顺应世界发展的必然趋势。而工商管理培训正是实现企业转变机制的有效方式之一,通过培训以帮助领导干部驾驭企业从而走向社会主义市场经济。另外,国家所确定的企业管理干部的新要求,也以工商管理培训为内容,以达到先进的企业管理水平。从这一角度来看,工商管理培训又是一项极具社会意义的工作项目。
总而言之,通过工商管理培训,可以提高企业管理人员的专业素质,使其掌握先进的管理理论知识与方法并运用到实践中,从而改善企业管理水平,使企业的管理与社会、并与世界接轨。加强工商管理,对提高企业管理水平,提高企业的市场竞争力具有重大的意义。
2. 目前工商管理培训中存在的问题
就我国企业目前的工商管理培训现状来看,主要存在着以下几个方面的问题。一是企业对工商管理培训的重视程度不够。由于没有充分地认识到工商管理培训的重要性,企业领导往往会忽视管理培训,并认为培训是不必要的,使培训得不到有效的开展,有些领导甚至会借故推托不参与培训。二是培训的师资相对落后。如果企业没有形成一支高素质的培训师资队伍,就很难为培训取得成效提供保障。目前的工商管理培训在师资方面的力量非常薄弱,主要表现为教师学历低、教师相对缺少企业实践经验、业务素质低等。三是培训方式单一。当前工商管理培训仍然以传统的满堂灌的方式开展,形式、内容单一,培训难以取得良好成效。四是培训考核方式滞后。传统的培训考核方式与传统的学校教学考核方式并没有太大的差异,往往都是以简单的笔试考核为标准,也同样会造成应试培训的结果。
3. 加强管理人员的工商管理培训
鉴于工商管理培训对提高企业的管理水平具有如此重大的意义,从新的高度上重新审视工商管理培训,针对现存的培训机制中存在的滞后问题而探讨加强培训的方式也是势在必行的。
第一,转变理念,加强对工商管理培训的重视。要加强工商管理培训,首先要端正领导、员工等对工商管理培训的态度,树立正确的培训意识,从根本上加强培训意识。而提高对培训的重视又必须先从领导干部内部抓起,只有在领导干部内部端正了对培训的态度,才有可能在全企业范围内开展培训工作。而干部领导层则可以通过宣传、教育,分层次地对员工进行宣讲,使员工明确工商管理培训的重要性。无论是领导或是各层员工,都应该转变观念,一改过去“培训无效益”的观念,把工商管理培训当作一项投资,增强管理培训工作的紧迫感与责任感,认识并理解只有开展工商管理培训才能充分挖掘人的潜能,进而提高企业管理水平。总之,要拓宽视野、重新站在开发人力资源的角度上,深刻认识对全企业员工进行全方位开展工商管理培训的现实重要性。
第二,要增强师资队伍建设。可以说,改善工商管理培训质量的关键就在于师资水平。提高培训师资质量,首先要建立严格的工商管理教师资格的认证体系。对申请工商管理教师资格必须有一个严格的认证过程。应从思想政治、管理理论知识与实践经验等方面进行综合的考查评估。对已取得资格认证的培训教师,也要对其展开有计划的培训学习工作,使教师在了解时代管理动态与最新成果的前提下,不断地吸收新的知识,并运用到实践中去进行检验,从而探讨出工商管理培训工作的新思路。拓宽教师的来源渠道,广泛吸纳国内外的管理专家人才。同时,多参与国际形式的工商管理交流会,交流管理培训心得。另外,通过鼓励培训教师开展课题调研也是提高教师专业素质的有效途径之一。除此之外,提高培训教师对培训对象的责任感与积极性也是很有必要的。总之,通过建设一支高素质的师资队伍,为开展工商管理培训提供有力的保障。
第三,深化改革培训内容与培训方式。相对来说,工商管理培训层次高、内容复杂且任务重,培训存在一定的难度。因此,改革培训内容与培训方式是必要的。现代化的企业管理培训要求培训方式向多元化與现代化实现转变。随着信息科技的快速发展,人们获取信息的方式多种多样,工商管理培训也应利用现代化科技手段,把培训工作现代化。此外,培训还可以采用多种教学形式,如实施案例教学、讨论式教学、讲座式教学等等。通过培训可以弥补干部的工商管理的理论知识,但也有人提出理论知识无法应用到实际工作中。因而,理论联系实际也是培训的重点。除了实现灵活多样的培训方式,有侧重地确定培训内容也很关键。随着知识经济的发展,管理人才对培训也出现了个性化要求。有人强调理论思辨能力的培训,也有人强调管理技能的培养,需求各不相同。因而,培训的内容应当有针对性、有启发性,还要求根据时代的发展而不断地更新培训的内容,将培训内容专业化、时代化。
结语
综上所述,加强工商管理培训,不仅可以培养高素质的专业管理人才队伍,从而提高企业管理水平,还可以推动企业的可持续发展,并向社会主义市场经济体制转变,因而具有非常重大的意义。鉴于此,对目前的工商管理培训现状中的滞后因素进行分析,并有针对性地探讨提高工商管理培训质量的可行性建议、优化管理水平,是摆在我国企业面前亟待解决的重大课题。
参考文献:
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[2] 郑军.开展工商管理培训的实践与思考[J].中国电力教育,2001,(01).
[3] 李淑华.对企业工商管理培训的思考[J].现代企业教育,2004,(12).
[4] 突出服务企业宗旨办好工商管理培训[J].中国电力教育,2001,(04).
[5] 王兴喜.开展工商管理培训提高国际竞争能力[J].现代企业教育,2001,(03).
4.工商企业年检工作总结 篇四
今年,我局依照《企业年检办法》及有关法律法规和国家总局、省、市局的安排要求,结合“发展提升年”活动主题,认真结合当地实际,克服困难,转变工作作风,提高服务质量,精心组织、周密安排,全面实施网上年检,多措并举推进2010年底年检工作取得了较大成效。先将今年年检工作总结如下:
一、企业年检工作基本情况
2010我市应参加年检的企业为708户,其中内资企业63户、私营企业512户,各类分支机构133户,截至目前已经通过年检的为415户,网上通过率为58.6%,其中已经通过内资企业年检37户、私营企业300户、分支机构78户,今年我局所有登记企业实行了100%网上年检。今年,为了顺利实行网上年检、推进年检工作,我局共举办网上年检培训班2期,培训人次80人次,共发放宣传材料1200份,接受咨询700余人次,现场指导申报年检214户。
二、主要做法及成效
(一)加强组织领导、精心安排部署,认真做好年检工作。
为确保2010年检工作的顺利开展,根据省市局文件精神,共青城工商局专门组织召开了全区企业年检工作会议,并及时制定、下发了《共青城工商局年检工作方案》,对2010的年检工作作出了具体要求、提出了具体实施方案,明确了责任,并成立了分管领导为负责人的年检验照工作领导小组,采取自上而下“逐级管理、分级负责”的原则,稳定有序地开展了我市年检工作,使年检工作有详细具体的要求、操作方法和落实措施,切实做到了认识到位,组织领导到位,责任落实到位,确保了验照工作有计划、有安排、有步骤、有重点地进行。
(二)加大宣传力度,强化企业的参检意识,确保年检验照工作顺利推进
一是加强学习,提高业务人员素质。我局举办了年检学习培训班,学习了《公司法》、《企业年检办法》,重申了对企业监督管理的有关规定,进一步提高了工作人员的业务素质,在受理审查年检验照中做到提高效率、依法行政、不走过场,确保年检验照工作质量。
二是开展教育,强化对年检验照工作的认识。通过发放宣传资料、电视台公告、举办培训班等形式专门组织广大企业进行了《公司法》、《公司登记管理条例》等有关法律法规的学习培训。
三是扩大宣传,营造工作氛围。利用发放年检验照通知和在有线电视、报纸上发布公告以及悬挂参加年检验照标语和横幅等形式的多渠道、多层次、多方位的宣传,通过宣传和教育,努力形成企业主动参加年检和自觉接受监督的意识
(三)依法行政、严格把关,确保年检验照工作质量 在2010年检中,我局认真落实国家宏观调控和整顿规范市场经济秩序的各项政策措施,突出重点行业和领域,严格把关,依法行政,着力提高年检验照工作质量。一是年检验照中重点加大对涉及食品安全和公共安全、药品、食品饮料、文化娱乐、网吧及互联网经营场所、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、非煤矿山、涉油、交通运输、建筑施工、环保、中介服务机构等涉及人民群众生命财产安全的行业审查力度,二是突出审查重点,强化对私营企业监管。三是加大对未参加年检企业的行政指导,督促其及时参加年检,保证了年检质量,达到了年检工作的目的。
(四)深化年检改革,积极推行网上年检。
我局积极推行网上年检工作,通过认真培训、建章立制、广泛宣传,确保了该项工作在全区有序、顺利开展。举办了企业年检培训班,使企业办事人员熟悉网上年检的操作步骤和操作方法,充分调动企业网上申报年检的积极性。在大厅设臵指导台,专人对需要的企业还提供技术指导,为优化投资环境提供了便捷的信息服务平台
(五)廉洁勤政,务实高效,融服务于监管之中。年检工作中,我局正确把握严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全的关系,将服务融入与监管之中,不断增强服务意识。公开年检验照事项,对年检验照的依据、办事程序、时限、收费标准等公开,使前来办事人员一目了然,既体现了人性化,又体现了行政执法工作的严肃性和规范性。推行咨询服务“一口清”,实行政务公开制、首办责任制、AB岗工作制和限时服务办结等制度,通过上门服务、延时服务、分段集中服务、预约服务等方式为经营者年检验照提供便利。同时,我局建立与企业的日常沟通与联系制度,帮助企业解决上产经营中存在的问题,真心为企业服务。
三、存在的问题
1、有些前臵审批资格证书的有效期限比较短,许可证的审验时间与年检时间不一致,如《卫生许可证》、《建筑资质证书》、《房地产资质证书》、《危险化学品经营许可证》、《安全生产许可证》等,导致许多经营户不能正常年检验照,影响了年检验照进度和年检率。
2、企业参加年检验照的意识较过去有很大的转变,但仍有一些企业对年检工作的认识不足,不按规定时间参加年检。
3、网上年检验照工作仍在探索阶段,登记人员对网上年检实际操作能力还有待进一步提高;一些企业对网上年检缺乏理解,不愿尝试新的年检方式,导致延误年检。
四、今后的打算
1、加大新的法律、法规政策的宣传力度,强化企业法律意识和法制观念,督促进一步完善内部经营管理机制,做到守法经营,使企业进一步提高经济效益和市场竞争能力。
2、大力推进企业信用体系建设,以实施企业信用分类监管为重点,逐步实现对企业的动态监管,促进企业信用体系建设。
3、加强对工作人员的业务培训及学习,不断提升服务水平和质量。
4、继续加大对网上年检验照的宣传和培训,扩大网上年检验照的范围,节约年检验照成本,提高年检验照工作效率。
5.工商局企业登记管理科工作总结 篇五
今年来,**分局在市局的领导下,按照市局企业登记管理工作安排要点,坚持以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立“依法行政,为民服务”的指导思想,以支持和促进园区经济建设为中心,以推进工业强市战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,努力创建“学习型”工商和“服务型”工商,不断深化服务理念,提高自身素质,以新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》为依据,积极推进企业登记管理制度的改革和创新,从有利于市场主体准入,有利于市场交易安全,有利于服务社会出发,充分发挥登记管理职能,优化登记程序,为推进“工业强市”战略、推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献,现具体总结如下
一、树立优质高效服务理念,服务“工业强市”战略
“工业强市”是市政府推动社会经济发展的重要战略措施,今年来**分局在服务地方经济、推进“工业强市”战略方面尽到了应尽的职责。
1、优化办事程序,支持重点产业集群发展。根据市局《打造“服务型”工商的实施意见》和《关于发挥工商职能推进工业强市战略实施的意见》的文件精神,在工作中推行政务公开,实行服务承诺制、限时办结制,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,制定并实施了《加强注册登记的职能作用,打造“满意型”工商的实施意见》。为了方便企业办理工商登记,我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务,积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施:即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约)服务。企业注册实行“一审一核”,提高工作效率,做到随到随办,当场办结,只要是企业申办手续齐全即可领取执照。
另一方面,我局对园区重点项目建设极为关注,特别是针对九洲
软件园项目落实了专人进行全程跟踪服务。今年3月,为迎接四川省工业强省会议的召开,**公司的机顶盒项目需要上报国家部委审批,我局领导高度重视,带领工作人员加班加点为其进行了变更登记,让企业及时上报材料,顺利通过审批。
2、建立龙头企业联系制度,重点帮扶企业持续发展。支持企业发展,必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题,为此我们摸清了家底,掌握了两个园区企业基本情况、走访企业了解现状,建立了企业联系制度,确定重点联系企业名单,确定了“**公司”、“**有限公司”、“**开发有限公司”等省、市重点龙头企业作为重点帮扶对象,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项,引导和帮助企业办好“出生证”、打好“商标牌”、铺好“订单路”,架好“发展桥”。对重点企业,在可行性研究、申请立项、审批等方面,我局提前介入,积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务,主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。“四川华欧油橄榄开发有限公司”是2005年进驻辖区的省重点龙头企业,公司成立之初,局长亲自带领注册登记人员多次与企业有关人员进行探讨论证,积极为其提供有关法律法规,使公司在短时间内完成了从筹建到出生。
3、认真落实再就业优惠政策,为地方政府排忧解难
我局辖区由于近几年的开发建设,土地拆迁后存在大量的失地农民成为无法回避的社会现象。为了减轻国家的负担,保持地方社会的稳定发展,我局始终把支持下岗人员和失地农民实现再就业作为促进地方经济发展的重要工作来抓。结合部门职能,制定具体措施,积极引导帮助下岗人员和失地农民实现再就业。制定了失地农民从事再就业工作的政策措施,对辖区失地农民从事个体经营,兴办私营企业的办照、规费收取、安排摊位等方面提出了具体的优惠政策。自谋职业的失地农民人员从事个体私营或合伙经营的,凭当地居民委员会的证明,在所在地工商所备案,由工商所代办营业执照,送到本人手中,免收其登记费,免收三年的个管费、市场管理费、会费。对自愿组织起来从事社区服务的可暂不进行工商登记,免收工商管理费,近年来,累计为下岗职工、残疾人、失地农民、高校毕业生从事个体经营减免
各项规费8万元。同时积极开展对下岗职工的帮扶活动。为切实帮助下岗职工解决再就业、创业过程中的具体困难。在做好宣传工作的同时,建立帮扶制度、落实帮扶机构,确定帮扶人员今年开展了牵手活动,确定了10户私营企业,20户个体工商户作为联系对象,帮助解决生产经营中的困难,同时又通过他们解决、安置了大量的下岗职工,实现了再就业。
4、实施绿色合同管理和帮扶,提升企业竞争能力。我局充分发挥工商职能,积极配合地方政府规范引导企业发展的措施,宣传工商部门在订单农业监管服务中的地位和作用,帮助涉农企业和广大农民树立市场意识、合同意识,充分认识订单农业的好处和优势,进一步提高合同的签约率。通过“种养合同、管护合同、兑现合同”,抓住订单合同管理这一个关键环节,推行一系列措施,进一步促进“订单农业”的健康发展。一是将合同纳入备案管理。针对农业订单合同中往往会出现的条款不平等、内容过于简单等问题,推行了农业订单合同使用前备案制度,对于企业提供的农业订单,分局参与文本的制定与修改,对“保护价”、“包死价”、“保售量”等特殊条款进行了具体的约定,同时结合农业产品合同履行时间长、农副产品受气候、自然条件因素影响较大等特点,对订单农业的特殊条款采取了“考虑、参照、测算、磋商”的办法,保证了合同的履行前提,维护了双方的合法利益。二是在农业订单合同签订后,督促订单方按照合同约定及时向农户提供生产补贴金和生产技术指导等服务,以保证订单户的项目优质高产。2005年,由于受自然灾害的影响造成种养农户严重损失,“绵阳西科种业有限公司”无偿为种养农户提高170万元的救灾补助。及时挽回农民的损失,提高了公司的形象。三是加大合同监管力度,提高订单合同履约率。在对农业合同实施监管时,一方面以大型龙头企业与农民签订的合同为重点,进行上门回访检查,并督促合同履行,对于其中一方到期未履行的,查找原因并及时进行调解,目前已经督促履行农业订单合同500余份,金额8000余万元。另一方面积极帮助引导、鼓励涉农企业尤其是龙头企业建立合同管理机构,明确合同管理人员,健全合同管理制度,规范合同运作程序。
5、开展商标品牌服务,支持企业做强做大。我局将推进品牌战略作为促进企业发展和工业强区的重要措施,一是强化企业商标品牌意识。大力支持高新技术、优势资源和农产品加工的大企业、大集团争创省著名商标和市知名商标,提高企业品牌的市场覆盖面,积极支持全兴种苗公司的“杰力高”商标参与知名商标的复查。二是加大对品牌企业的字号(商号)保护力度,没有授权或没有投资关系的不予登记,对使用与品牌企业相同或相近似的字号(商号)的不予登记,坚决打击仿冒、盗用著名品牌企业的字号(商号)的违规行为;三是提高企业广告宣传水平,指导企业制定广告战略,正确运用广告营销手段宣传商标品牌、企业形象,开拓占领市场。充分发挥工商网络信息资源,提供咨询、交流、服务平台,促进工业企业与诚信、有实力的广告经营单位、广告媒介合作,帮助企业达到最佳广告效应。
二、加强学习,努力提高企业登记管理工作水平
1、认真学习,提高认识。一年来,按照上级要求,分局的同志本着“内练素质,外树形象”,积极开展学政治、学理论、学业务活动,围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作,认真学习了党的“十六大”精神、“三个代表”的重要思想、中央1号文件和中央经济工作会议精神、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省人大《关于加快发展个体私营经济的决定》以及市委、市政府《关于加快民营经济发展的若干政策规定》,学习了有关的法律法规及相关的理论知识,提高了政治觉悟,坚定了政治立场,提高了适应新形势的工作能力,进一步转变工作作风,为下一步工作奠定了良好的基础。
2、认真学习新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》等业务知识,积极实施“素质工商”系统工程。加强了工商法律法规知识的学习,特别是《企业信用分类监管实施办法》的学习和计算机操作技能的学习,提高了干部的业务工作能力和执法水平。
三、积极改进企业登记管理制度,服务民营经济发展
1、继续服务地方经济建设,改进服务方式,坚持既要为投资者服好务,又要为政府的招商引资服好务的原则,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,受到企业和园区政府的好评。
2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》,依法登记,促进各类市场主体的发展。在登记中,严格执行市局委托登记原则,严格按照《行政许可法》的要求,不违反规定随意降低法定条件,推行窗口式集中办公模式,简化办事程序,减少办事环节,为各类市场主体的发展创造宽松的环境。据统计,截止目前,全区共有内资企业77户,其中内资公司51户,内资法人10户,分支机构6户;今年新登记注册内资企业4户,其中公司1户,分支机构3户。
3、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署,切实贯彻落实新的《企业检验办法》,在年检工作中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实,并且根据分局的管理辖区比较分散的实际情况,为方便企业,制定了把有限责任公司的年检职责下放到工商所的办法,形成了由各工商所组织实施,综合业务室加强指导和督促的工作格局,按照工作的职责范围,集中时间、集中力量开展年检工作,达到了提高年检率和减少企业往返的目的。同时,在年检工作中,按照市局《关于进一步规范企业机读数据有关问题的通知》要求,在年检中加强对企业机读数据的清理、补录规范工作,做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。
4、改进监管方式,以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神,结合我分局的实际情况,我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作,一是加强组织领导,对该项工作积极组织实施,协调关系,督促检查,汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节,分局要求各所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施,并在不同类别中将下列行业地域作为重点监管内容:
1、特定经营行业:文化娱乐、中介服务、洗浴、非煤矿山、化学危险品、食品、药品、农业生产资料销售等需要取得行政许可或需进行备案的经营项目;
2、特定经营地域:主要街巷、闹市区、学校和党政机关周边、旅游景点、城乡结合部、城乡商品交易会、农村集贸市场等重点地区。
要合理调整监管重点,科学地分配监管力量,建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。分局要求各所要确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入,结合“工商所12315综合执法工作流程管理”,特别要对各类监管信息进行清理并准确录入,以保证信用数据的完整,为分类监管提供依据。
5、继续实行企业登记“一审一核”制度,为改革和完善企业注册登记审批制度,分局结合辖区经济发展和工作实际,制定了《企业注册登记“一审一核”制实施办法》,实行企业注册登记由工商所负责审查,业务室负责核准的制度,审查员和核准员由局长授权,并签发授权书,自去年5月1日起实行以来,提高了办事效率,深受到企业和园区管委会好评。
四、采取有效的措施,全面提升窗口形象
今年以来,分局牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念,采取扎实有效的措施搞好窗口建设,全面提升窗口形象。
1、全面推进政务公示、提升服务质量,一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方便企业和群众查询和办事。从公示形式上,采用墙面公示等模式做到政务公开,接受监督,宣传工商,树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念,实行登记前发放“登记注册规范”,登记中认真辅导等多种方法,增加服务内容。今年以来,窗口当天办结率达到95以上,以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。今年以来,窗口工作人员牢固树立依法登记的观念,认真学习企业登记管理的法律法规,特别是新修订的《公司法》、《登记管理条例》、熟练掌握业务知识,以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料,做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查,登记质量有了进一步提高。
2、以争创“三满意”活动为契机,自觉加强党风廉政建设,树立勤政廉洁的工作作风。按照市局、分局开展“三满意”活动的安排部署,认真剖析存在的问题,进一步提高了自身素质,转变了工作作
风,在工作中严格执行国家工商总局“六不准”和省工商局的“六条禁令”,杜绝利用“证、照、案、费”搞“吃、拿、卡、要、报”,进一步转变了工作作风,落实首问责任制,提高办事效率。
3、完善了登记窗口制度建设,建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制,做到了办事有须知,填表有示范,收费有标准,服务有感情。基本做到了“符合条件立即办,材料不齐指导办,外来投资优先办,多头管理并联办”的服务制度,登记窗口服务水平有了进一步提高,树立良好的工商形象。
五、来年工作思路和打算
(一)认真学习党的十六届五中、六中全会精神,以科学发展观统领和指导注册登记工作,努力钻研法律法规,特别是新修改的《公司法》及相关法规,不断更新观念,解放思想,开拓创新,提高注册登记管理整体水平。
(三)进一步完善企业信用分类监管制度,提高监管质量。在实施企业信用分类监管的基础上,逐步建立健全企业分类监管机制,促进辖区企业健康发展。
6.工商企业管理专业阶段性总结 篇六
我系工商企业管理专业(高尔夫方向)2011年获得了学院重点专业立项,从立项开始到现在已经2年,工商管理专业(高尔夫方向)全体师生振奋精神、锐意进取,各项工作都保持了较好地状态。这期间该项目的实施情况如下:
一、项目实施基本情况:
(一)专业建设方面
1、完成了工商企业管理专业(高尔夫方向)人才培养方案修订工作。
2、召开专业建设研讨会,成立了专业建设指导委员会,推进工商企业管理专业(高尔夫方向)特色建设。
3、与湖南人民出版社达成了出版高尔夫系列精品教材建设。已出版发行的教材有《高尔夫俱乐部管理》、《高尔夫市场营销》、《高尔夫赛事组织与运作》、《高尔夫初级教程》等11本教材。
4、与观澜湖球会,北湖九号球会、从都球会、石老人球会、等9家单位签署校企合作协议,实行“订单式”办学。
5、开展了工商企业管理专业(高尔夫方向)实训基地建设,已建设好了高尔夫俱乐部综合实训室。
(二)教学工作方面
1、常规教学工作稳定、有序、健康的向前发展。10级学生按照学校要求参与毕业实习,签约率处于学校前列。11级和12级学生在校内学习,教学秩序井然,学生对学校和专业教学满意。
2、本学期,实施“行业专家进校园”活动,多次邀请球会管理专家来校举办了“高尔夫行业发展”专题讲座。
3、学生对专业专职教师的授课评价较好。
(三)师资队伍方面
1、确保了现有专职教师队伍的稳定,引进一批高职称、高学历的教学人员。
2、教师的课题研究等有序推进,获得了2厅级课题、2项省级课题立项。3、2位老师参加了省教育厅组织的培训,5名教师参加了常德市人力资源与劳动保障局组织的培训。
4、聘请客座教授2名,均为企业管理人员。
(四)课程建设:
1、《高尔夫球会管理》课程建设取得了一定成绩,部分资料已经上网。
2、实训教材《高尔夫实战实训》正在组稿当中,完成半数工作量。
3、《高尔夫市场营销》获得“十二五”职业教育规划教材立项。
(六)其他方面:
1、开办了教练员资格培训班,40名同学开始参加培训,30多名同学获得了教练员资格证书。
2、举办了2次高尔夫技能比赛。
二、存在的不足:
1、专业建设经费不足,制约工作开展。
2、教学条件有待改善,实训教学和校内教学设施还不完善,亟待提高。
3、学生学习热情和动力不足,教学改革工作任重道远。
4、学生出勤率较低,处罚政策对其约束力不到位。
7.探讨工商年检中实收资本的审计 篇七
一、目前工商年检中实收资本审计现状
(一) 实收资本的审查重点内容是注册资金。
企业开办时投入注册资金是开办的首要条件。注册资金能否足额投入, 关系到企业能否持续经营, 能否向社会承担经济责任和民事责任, 关系到投资者能否承担资金的保值增值的问题。但是在市场经济条件下, 竞争激烈, 企业面临的不确定因素甚多, 能不能实现注册资金投入的初衷, 往往不能完全决定于资金投足和不被抽走、转移。有的企业注册资金按规定投足, 也未出现验资后资金被抽走转移, 但开办后, 由于经营者管理不善或投资决策失误, 导致连年亏损, 甚至净资产出现负值, 这意味着企业持续经营能力难以得到可靠的保证。更谈不上资金保值增值, 对社会承担的责任也将随之落空。所以以注册资金为主题的实收资本审计, 是否是一种“表”不及“里”, 看现象不看本质的行为?
(二) 实收资本的审查资料主要是验资报告。
企业在开办时投入注册资金, 已经经过注册会计师验证, 并出具具有法律效力的验资报告, 说明责任已经分清落实。现在年检审计时又重新审查验资报告, 这种行为好象是对社会尽职尽力, 但有时却不够现实。因为企业经过一段时间的运作, 已发生了重大的变化, 有些变化甚至出乎想像, 再按常规处理已无实际价值。比如有的企业, 经审计时发现当初验资时确有借款验资行为或抽逃现象, 可从现实看, 该企业由于经营得当, 连年盈利, 留存收益已经大大超过注册资金数额, 实现了投入注册资金的初衷, 在这种情况下, 你还翻老账, 给予否定, 价值意义有多大?在传统“熟人好办事”气味很浓的年代里, 客户为求顺利, 图方便, 很可能存在过去验资者, 就是现在审计者。这种以自己的“杰作”, 由自己来“挑刺”的行为, 难以做到“旁观者清”, 也违背了注册会计师的行规, 又能带来多少公平与公正?
(三) 实收资本的审计主要流于形式。
审计内容单纯, 时间集中, 一般采用送达审计的方法。有的会计师事务所在集中审计瓶颈时, 省略审计程序, 采取先向客户布置所需会计资料 (多数为复印件) , 所以在审计时多数利用第二手资料, 而且经过几年的审计, 企业会计人员已经掌握了审计的要求和重点, 发现哪些环节不好过关, 他们早就作了会计处理, 在时间紧迫的情况下, 注册会计师也难以发现, 所以审计时能顺利通过, 而这样做的后果会直接影响审计质量。由于审计内容单纯, 要求企业提供资料又是年年如此, 基本不变, 因此出现了企业提供的是重复的证据, 注册会计师出具的是重复的审计报告, 如此周而复始。这样的审计, 既造成了人力物力的浪费, 也使企业有“厌烦”和“应付”的心态, 这样的审计, 其价值又有多少含金量?
(四) 实收资本的审计主要是工商管理的需要。
实收资本审计不是企业的自觉行为, 而是工商行政管理部门的行政行为, 其作用甚微, 所以有些有见识的会计师事务所, 在审计报告上冠以“此报告仅供工商年检之用”字样, 表明这种审计充其量不过是企业为通过工商年检而获取的“派司”而已, 这种行政行为, 是否有悖于当今国家行政部门正进行放权转轨呢?
二、改变现状的主要应对措施
针对工商年检审计的现状, 那年检审计是不是不需要呢?笔者认为, 年检审计仍然需要, 但审计重点应有所调整。改革后的审计重点不是实收资本, 而是企业的净资产。当然, 审计的时间、方式也应该相应进行一些变动, 具体措施如下:
(一) 建立健全企业内部会计监督机制。
内部会计监督机制是企业为了保护资产的安全, 保证其经营活动符合国家法律法规, 提高经营管理效率, 而在企业内部建立的一整套的管理制度和措施, 包括企业负责人和财务、会计、审计诸方面分工明确、相互制衡的机制。在企业内部担起“经济卫士”的角色和作用, 为保护企业资产的安全与完整提供了有效的保障。
(二) 以净资产审计替代实收资本审计。
实行净资产审计, 其优点在于:一是净资产中含有实收资本, 二者息息相关, 审计净资产, 必然关注实收资本, 达到一举两得;二是通过净资产审计, 可以看出企业持续经营能力的强弱, 盈利能力的高低;可以审视企业对社会经济责任的承受程度;可以衡量企业资产的保值增值情况;三是净资产的变动是企业资产与负债变动的结果, 所以净资产审计实质上就是有重心的全面审计。对于净资产价值已经出现负数, 缺乏持续经营能力的企业, 通过审计报告揭示, 工商行政管理部门就可勒令其退出市场, 这就显示了审计的威力, 才真正做到了对社会尽职。
(三) 工商年检时间不拘一格。
净资产审计比实收资本审计范围广、要求高、成本大。因此, 在审计方式上不能采取集中突击式的送达审计, 在审计时间上不应该拘泥于每年一次, 应该逐步使企业视审计为企业管理中不可缺少的环节, 形成一种自觉的行为, 当今过渡阶段, 各工商部门可根据当地已建立的会计信息库、会计信息网络, 掌握企业的经营动态, 然后根据情况, 区别对待。对经营状况良好、讲诚信的企业, 可二、三年年检一次, 甚至在一定期间内年检免审。对经营状况不尽理想、借款多、负债率高、不讲诚信的企业, 可以每年审计一次。总之, 区别对待, 避免一刀切, 这样也有利于鼓励先进, 鞭策落后。
(四) 与国际接轨逐步取消验资业务。
据有关资料显示, 在国外注册会计师行业中, 没有验资业务这项, 验资只是中国的特色, 这个特色从加入WTO和与国际接轨来看, 是否缺少市场化。今后, 验资是否还有存在的必要, 则需要政府部门和各方面有识之士共同探讨。如取消验资这项, 当然实收资本审计也就自行成为历史上的一个记录。
摘要:我国对企业的注册资金实行实收资本金制度, 故注册资金与实收资本在数额上是否一致、实收资本是否到位、是否存在抽逃现象则是年检审计报告应重点关注的内容。
关键词:工商年检,实收资本,鉴证
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8.工商企业参与土地流转的思考 篇八
关键词:工商企业;土地流转;非粮化;南通市
中图分类号: F301.3文献标志码: A文章编号:1002-1302(2014)06-0423-03
收稿日期:2014-03-08
基金项目:国家科技支撑计划(编号:2011BAD04B02);清华大学中国农村研究院博士后研究课题(编号:CIRS2013PD03);中国博士后基金(编号:2013M540974)。
作者简介:杨立(1983—),男,安徽涡阳人,助理研究员,研究方向为农业经济。E-mail:yanglithu@163.com。近年来,随着国家对于土地流转的鼓励和支持,同时出台了一系列支农和惠农的政策,加大了对农业生产的投入和支持,并伴随着农产品价格上涨和产业结构调整等的影响,农业领域的投资吸引了众多工商企业的角逐,纷纷参与土地流转,进行农业生产和经营[1-4]。工商资本参与土地流转的基本情况如何?作为农民生活保障和农村发展的后备资源土地成了资本逐利的对象,是否会损害农民的权益?这些问题引起了社会各界的关注和讨论。笔者有幸参与了江苏省南通市工商资本参与土地流转情况的调研,该次调研主要采取案例访谈和问卷调查,其中问卷调查以农户为主,案例访谈以经营农业参与土地流转的工商企业主为主。本文以这一调研的成果为基础,对南通市工商企业参与土地流转进行分析,就工商企业参与土地流转存在的问题和政策建议作一探讨。
1南通市工商企业参与土地流转概况
1.1工商企业流入土地规模和租金
2012年南通市工商企业参与土地流转共有670户,共流入土地规模为17 501.73 hm2,约占全市土地流转面积的1089%,平均每家企业流入土地25.33 hm2。据针对南通市农户调查问卷的样本数据统计,对532份农户有效问卷调查结果显示,南通市参加土地流转的农户有236户,主要流入对象是专业合作社(136户,占57.63%),其次是家庭农场(33户,占13.98%),再次是工商企业(24户,占10.17%),还有一部分其他流转形式(43户,占18.22%)。通过土地流出方和流入方的数据统计分析可知,南通市工商企业参与土地流转已经形成一定的规模,对南通市的农业经营和农业现代化的发展有着重要的影响。南通市工商企业参与土地流转的租金和地块坐落位置、基础设施条件等相关因素相关,高的达 3万元/hm2 左右,低的在1.2万元/hm2左右,大多在 2.25万元/hm2 左右但这已经远高于当地从事粮食作物生产的净收入,工商企业进入土地流转提高了当地的地租。
1.2工商企业参与土地流转的主体经营情况
参与土地流转的工商企业以本地工商企业为主,参与土地流转的工商企业所从事的经营领域大多与农业生产和服务相关。由表2可知,流入土地的工商企业经营主体以种养业和农产品深加工为主,休闲观光和农业市场化建设领域是未来重点发展的对象。
1.3工商企业流入土地的用途情况
工商企業流入土地的用途包括农业生产和非农业生产两方面。其中农业生产15 651 hm2,占89%;非农业生产 1 849 hm2,占11%。用于农业生产的土地主要用于养殖、蔬菜生产和其他农产品生产,水稻和油料生产所占比例很低,不到1%;用于非农业生产的土地,主要用于基础设施建设和其他建设(1 554 hm2),土地闲置较少(表3)。由此可以得出,工商企业流入土地,主要用于养殖和经济作物种植,极少数从事粮食种植,“非粮化”现象严重。
投资主体经营领域企业数
(个)所占比例
(%)养殖17024.64纺织加工284.06农产品深加工9914.35种植业9814.20农贸市场81.16休闲观光8712.61零售业10.14休闲农业223.19设施农业598.55园艺202.90水产养殖7410.72农产品市场建设71.01能源开发利用71.01专业市场50.72其他50.72
用途类别面积
(hm2)所占比例
(%)农业生产水稻1530.87油料1530.87蔬菜3 03817.36养殖7 38842.22其他农产品4 91928.11非农生产基础设施建设1951.11其他建设1 5548.88闲置1000.57合计17 500100.00
2工商企业参与土地流转的做法与优势
2.1三方互签合同,保障各方权益
工商企业和专业合作社参与土地流转,是由农户、村集体和流入方共同签订合同。这一模式由村集体搭建农户与流入方进行交流的平台,同时也是流入方进行土地流转的重要参与方。其优势体现在,一是能够赢得农户信任,让农户更充分了解土地流转相关的信息。二是对于土地位置、基础设施条件等情况了解,能够推动较大规模的土地进行流转。在三方进行签订合同的过程中,涉及到三方利益的信息进行公开,避免了信息模糊,解决了出租方和经营方的困惑,保障了农户应有的土地经营权流转的收益和权利。
2.2村集体主导,激活基础设施用地
工商企业进入土地流转必然要从事规模经营,然而农业基础设施功能齐全是从事规模经营的基础,由于多年来的分散经营,使得农田水利、道路等基础设施水平落后,其服务功能难以满足农业现代化规模经营。另外,大规模的地块也将基础设施用地包含其中,成为流转土地的一部分。在法理上,农业基础设施用地的所有权属于集体所有,因而村集体成为基础设施用地流转的流出方是合理的。南通市大多工商企业流入土地的案例中,由村集体负责开发和建设水利、交通等基础设施用地,并与工商企业签订流转合同,租金与农地流转的相同。这一做法既解决了工商企业经营农地进行基础设施建设的需要,同时凸显了村集体作为基础设施用地所有权拥有者的主体地位。
2.3发挥资源优势,打造农业产业体系
据统计,从事土地流转的工商企业有从事商贸、IT、旅游和建筑等行业,在流入土地进行农业经营时,工商企业不仅充分利用原有资本的优势,还充分发挥原有经营行业的资源优势,打造与农产品相关的产业体系[5-6]。如南通沃尔登商贸公司,主要从事商贸和物流行业,拥有自己的超市和物流公司。该公司负责人考虑到自身现有的物流、商贸资源优势和当前食品安全问题凸显的机遇,于是投资流入65 hm2农地,种植瓜果蔬菜,通过自己的运输车队,直接运送到自己的超市进行销售,这样既减少了中间环节,降低了成本,又保证了蔬菜瓜果的安全和新鲜度。
2.4打造品牌,提升农产品质量
传统的家庭联产承包经营模式,调动了农民从事农业生产的积极性,提高了劳动效率,进而提高了农作物的产量,然而在提升农产品的质量上进展缓慢。近年,我国屡屡出现毒牛奶、毒豇豆、带花黄瓜等食品危害现象,给民众的健康蒙上了阴影,给农业产业发展带来了隐患。南通市有一些企业家针对食品安全的问题,决定把握住机遇,投入到农业产业,既实现了自身产能过剩的转移,同时打造属于自己的农业产业品牌,把好农产品的质量关,让民众能够吃到放心的农产品,为打造社会食品安全贡献力量。江苏茧缘丝绸科技有限公司负责人则是抱着“把最好的大米留给海安人民”这一理想,在海安县大公镇流转土地33 hm2,注册资金11 800万元,打造农业科技现代化示范园区,实施防虫网覆盖、稻鸭共作、变频灯杀虫等措施,确保“金海安有机大米”顺利获得国家有机认证30 hm2,并获得“中国金奖大米”称号。
2.5扩展农业产业链,提供大量的就业机会
城镇化和农业现代化的快速发展,必然导致大量农民离开土地,寻找就业机会。然而一些年长者,由于受教育程度等条件的限制,难以在城市谋生,大部分地区的农业补贴和农地租金难以满足其日常的生活需求,需要有一份工作养家糊口。由于工商企业参与农业生产和经营后,不再从事简单农业种植工作,而是将种植获得的农产品进行加工和处理,延长了农业生产的产业链,从而增加了劳动力的需求。位于海安县大公镇于坝村的南通新高果业有限公司,现有在职职工168人,其中高级农艺师2名、技术员6名,拥有农业部标准园核心基地 80 hm2,示范面积276.7 hm2,保鲜库2 000 m3,年生产“秋月牌”鲜梨8 500 t,通过冷藏保鲜可常年供应市场。访谈中,该企业负责人提出用工难,在忙季时,需要几百人,现在基本上很难雇用到本地青壮年劳动力,雇用的工人大多来自周边的省份。
3工商企业参与土地流转存在的问题
3.1土地流转准入和经营监管机制缺失
2013年中央一号文件提出“探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度。”在实际的调研过程中,也发现建立土地流转的准入和监管制度势在必行,原因在于:一是大量占有耕地,影响国家粮食安全。在实际的调查中发现,为了追逐更多的利润,大部分工商企业都不会选择种植粮食作物,多选择种植瓜果蔬菜或从事养殖产业,甚至有一些建别墅、挖池塘的损害耕地行为。二是缺乏长远发展规划,影响农业可持续发展。从事农业生产必定要面临自然灾害的风险,一些不熟悉农业生产特点、盲目流转土地从事农业经营的工商企业,在亏损后选择退出,不仅影响了农业生产和经营,还给村集体和村民带来经济损失。三是盲目追逐资本利益,忽视农民权益。一些工商企业进入土地的动机就是获得利润,简单地认为,付给了农民地租,土地就与农民脱离了关系,任由自己支配。
3.2土地细碎化程度较高,阻碍农业规模化经营
通过走访和调查,发现南通市农村地区土地分散,农户承包土地面积较小。这与当地地理、地形特点和丰沛的水资源有关,也与村庄的坐落有关,有些农民的宅基地与耕地连在一起,零散的土地分布增加了整合土地的投入,土地流转存在巨大的交易和交通成本,并且租赁的土地很难形成片区,阻碍机械化生产,制约了土地的规模化经营。
3.3从事粮食生产利润低,缺乏吸引力
通过流转土地来从事粮食作物种植的利润较低。根据调查获得的数据,以1 hm2农地为标准对种植粮食的纯收益进行简单计算,年收益:8 250 kg(水稻)×2.9元/kg+6 000 kg(小麦)×2.2元/kg=37 125元;年成本:18 000元(地租)+12 000元(人工、化肥和农药)+4 500元(机械)=34 500元。由此可以得出,种植粮食的1 hm2农地纯收益大概在2 625元。如此低的利润很难吸引工商企业从事糧食生产。
3.4农业社会化服务缺乏
当前南通市工商企业参与农业生产和经营仍面临农业社会化服务不足的情况。如养殖业生产需要的防疫技术与药物、牲畜粪便处理,种植业生产需要的晒粮、储粮空间与设备,电力的持续稳定供应,以及生产技术指导和经营平台的搭建等,阻碍了现代化的农业生产和经营。
3.5促进土地流转良性发展的政策环境有待改进
南通市工商企业参与土地流转,在促进农业发展和农民增收方面,已取得了明显的成效;但往往一些政策的因素,阻碍了其发展。一是各级管理服务绿色通道应需完善。二是针对粮食种植的保险理培标准太低,目前交纳保险金 112.5元/hm2,保险理赔上限为4 500元/hm2。三是现有的土地政策,应敢于创新,如家禽的养殖场,多选择低效的一般农用地进行建设,不符合相关的法律规定,而在实际执法过程中也没有给予反对。四是工商企业流入土地的长期生产和经营问题有待研究。
4政策建议
4.1制定相应的土地流转经营监管制度
建议结合自身的实际情况,成立工商企业参与土地流转的准入条件和经营的监督机构,由当地农民、政府机构及村集体等不同人员组成。制定相关的监管政策,设置工商企业流入土地的条件和经营方向,对流转的土地用途进行长期监督,引导工商企业合理、科学地流转土地和进行农业经营,保障农民应有的合法权益。
4.2促进土地有序流转
在稳定土地承包关系的基础上,按照“依法、自愿、有偿”原则,采取转包、出租、互换、转让、股份合作等多种方式,促进土地连片流转,大力推广“农民提供土地,服务组织全程经营,收益协商共享”的全托管服务模式,在不变更土地使用权的前提下,促进耕地的连片种植和农产品规模集约生产。建立和完善县、乡、村3級土地流转(托管)服务体系,开展流转(托管)供求信息、合同指导、价格协调等服务。鼓励以镇村为单位,集体组织土地连片流转或组织签订全托管服务合同。进一步规范土地流转(托管)行为,做到程序合法、合同规范、手续完备、价格合理,维护流转(托管)双方权益。做好土地流转(托管)矛盾纠纷的调解仲裁等工作,保持长期稳定的流转(托管)规模,让经营者能够积极投入、放心生产。
4.3完善社会化专业性服务
加强农业技术推广机构与流入土地的工商企业对接,积极引导工商企业应用农业新品种、新技术和新模式。搭建区域性农业社会化服务平台,为工商企业在市场信息发布、技术咨询、灾害预警、质量检测和加工营销等方面提供低成本、便利化、全方位的服务。鼓励各工商企业开展合作经营,成立行业协会,进一步提升农业经营的社会化、组织化程度。
4.4加大对种粮机构的扶持
建议当地政府在贷款、财政补贴、生产技术和市场经营方面加大对种植粮食作物的工商企业的扶持,出台相关的扶持政策。通过降低其种植粮食作物的成本,提高种植粮食作物利润的方式,提高种植粮食的积极性,达到引导其长期、稳定发展,保障国家粮食安全的目的。
4.5创造良好的政策环境,促进土地流转稳定发展
一是应开通相应的各级管理服务绿色通道。进一步扩大管理服务的范围,在进入农业基础设施建设、农业生产、产品认证和市场的开发等流程上开通相应的快捷通道。二是应和相关部门及企业合作,扩大粮食种植的保险种类,提高粮食保险理赔的上限,降低粮食种植的风险。三是建议出台相应的土地政策。如养殖用地管理办法,正确引导养殖场的合理建设,为养殖企业可持续发展提供保障。四是着手研究工商企业进入土地流转的长期生产和经营问题,并制定相应的政策进行引导,为工商企业进入土地流转的稳定发展做好支撑工作。
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[5]丁学东. 加强政策引导,鼓励工商资本进入农业产业化领域[J]. 经济研究参考,2002(84):2-6.
9.工商企业年检工作总结 篇九
场监管的能力和水平,不断适应新形势发展的需要。
一、进一步做好分类管理工作,提升监管工作能力。
2010年分类管理工作主要抓以下二项工作:
1、做好2010年企业年检、验照及吊照工作。认真贯彻执行企业年检和验照制度改革,按照市局的工作要求,在分局的领导下,加强组织领导,做好各项年检验照准备工作,继续大力推进网上年检工作,并紧密围绕市局提出的“无纸化”网上年检工作思路,积极探索便捷、有效的年检工作方式。同时做好吊照的各项准备工作,确保分局的吊照工作能够高质量地按时完成。
2、抓好经济小区(招商中心)协同管理软件试点工作。一是加强对该管理软件的培训和指导工作,确保工商所监管干部和经济小区(招商中心)的负责人能够熟练运用该软件系统,充分掌握该软件系统的各项操作要领。二是及时总结该软件试点过程中基层工商所和经济小区(招商中心)提出的问题和难点,并进行认真总结反馈,加强与市局处室的沟通汇报,提出工作建议和意见,积极参与市局经济小区(招商中心)协同管理软件的完善工作。
二、积极推进工商所监管执法工作评价体系,进一步提高整体监管水平。
根据《××市工商行政管理系统工商所等级标准第二轮评定工作实施方案》的精神,按照市局的工作要求和分局的工作目标,分局将在2010年申报2个aaa级工商所、4个aa级工商所及2个a级工商所,为了能够完成预定的工作目标,分局将采取有效措施积极推进工商所监管执法工作评价体系,努力提高基层工商所的整体监管能力和水平。一是会同相关科室认真组织开展新版《评价体系》有关文件的培训和指导,促使分局干部理解和掌握新版《评价体系》的框架、内容和应用方法,切实将新版《评价体系》作为日常监管执法工作的导向标;二是按照《评价体系》的工作标准和评价内容,对2010年度监管工作考核验收标准进行合理调整,紧紧围绕“体系建设”的总体目标开展监管工作考核,不断提高基层工商所监管工作的标准化和规范化;三是及时汇总总结《评价体系》实施过程中基层工商所提出的问题和难点,加强与市局处室的沟通汇报,确保将该项工作落到实处。
三、研究无照管理工作有效措施,有效提高日常监管效能。
10.工商企业年检工作总结 篇十
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:
《企业年度检验办法》修订实施一年来,各级工商行政管理机关精心组织,认真贯彻,积极应对新情况、新问题,将年检工作与整顿规范市场秩序工作紧密结合,强化对重点行业和重点企业的监督检查,提高了监督管理的针对性、有效性。一些地方通过推行网上年检,优化年检服务方式和手段,方便了企业,提高了工作效率。同时,年检工作还存在一些值得注意的问题和倾向,主要是:有的地方对年检意义认识不足;少数地方执行年检规定不严格,甚至存在放宽年检条件、减少提交材料要求的现象;少数地方利用年检搭车收费。为进一步加强和改进企业年检工作,提高监管服务水平,现就有关问题通知如下:
一、进一步提高对年检工作的认识。对企业进行年度检验,是法律授予工商行政管理机关的重要职权,是工商行政管理机关了解企业遵守企业登记管理法律、法规和经营情况的重要手段,是工商行政管理机关加强市场监管、维护公平竞争、促进经济社会发展,全面发挥职能作用的一项基础性工作。企业年度检验制度施行以来,以其范围广、内容全、程序规范、可操作性强的特点为工商行政管理部门履行监管职能发挥了重要作用,也得到了社会的广泛认可。各级工商行政管理机关要充分认识企业年度检验制度的重要意义,把企业年检作为一项重要工作,真正抓紧抓好,不断提高企业年检工作水平。
二、围绕经济社会发展大局,加强对重点企业的年度检验,加大对重点行业的监管力度。要结合企业信用分类监管工作,加强对有违法违规记录企业的审查和监管。对食品、药品、农资、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、娱乐场所、电力供应施工、民用爆破器材等涉及人民生命财产安全及社会公共利益行业的企业,要严格审查其前置许可证件,对不符合法律法规要求的,要依法责令其办理经营范围变更登记或者注销登记。
三、减轻企业负担,增强监督管理的针对性。审计监督是一种重要的监督方式。年检时要求企业提交审计报告,提高了企业提交年检材料的可靠性,体现了工商行政管理部门监督与专项监督的有机结合,有助于工商行政管理机关了解企业真实的经营情况。为了减轻企业负担和增强监管的针对性,除法律法规规定应当进行年度审计的一人有限责任公司、上市股份有限公司和从事金融、证券、期货的公司应提交审计报告外,外商投资企业和从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司,注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司,以及三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司,也应当提交审计报告,其他企业可以不要求提交。企业提交的审计报告可以是针对企业财务会计报告的审计报告,也可以是针对企业年度资产负债表和损益表的审计报告。
四、积极推行网上年检,进一步提高工作效率。全国外资企业网上年检要在去年部分被授权局推行的基础上全面推行,并统一使用全国外商投资企业网上年检系统。各外资登记管理被授权局要做好本局系统与总局网上年检系统的衔接,按照总局《外资年检数据交换方案》,统一辖区内数据传输要求、程序和规范,按时报送每年应参检企业的基本登记信息,落实年检数据的定时自动上报功能,切实保证数据及时、准确上传下载。内资企业已推行网上年检的要进一步加大力度,尚未推行的要积极创造条件推行。对仍以传统方式申报年检的企业,要一如既往做好服务,并将有关数据及时录入计算机系统。
五、增强服务意识,进一步提高服务水平。年检不仅是工商行政管理机关对企业的一项监督工作,更是为企业服务的一项重要内容,年检工作的效率和水平,直接反映我们为企业服务的质量和水平。各级工商行政管理机关要牢固树立服务思想,在年检工作中创新服务方式,丰富服务内容,做好服务工作,将今年全国工商行政管理工作会议关于提高服务水平的要求,切实贯彻到具体的年检工作中。对企业年检申报人员要热情接待,千方百计为企业提供便利条件。一些地方实行的“预约年检”等做法,要在已有工作的基础上,进一步总结完善,并加以推广。
六、充分利用年检成果,多方面发挥企业年检效用。要将年检结果输入企业信用分类监管数据系统,充实企业信用分类监管系统数据,提升数据质量,增强企业信用分类监管工作的准确性。年检机关要将年检结果通报给企业所在地工商所,以利于工商所加强企业属地监管。要重视和加强年检信息统计分析,认真做好统计上报工作,为政府决策和有关部门加强监管服务。
七、年检工作中要严肃法纪,努力树立和维护工商行政管理机关良好形象。要按政务公开的要求公开年检依据、程序、收费标准和结果,自觉接受广大群众的监督。严禁借年检之机搭车收费,严禁指定或推荐企业到某一会计师事务所做审计报告,严禁擅自改变提交审计报告的范围,严禁让不符合规定条件的企业通过年检,严禁利用年检索取、收受企业财物。各级纪检监察机关要加强对年检工作的监督检查,对违法违纪行为要严肃处理。
八、加强对年检工作的组织领导。要运用报刊、网站等媒体和其他方式,广泛宣传年检工作的意义和要求,帮助企业形成自觉接受年检的意识,及时提醒、督促企业按时参检;要制定切实可行的年检工作方案,精心部署,做好各项准备工作;年检高峰期间要及时调配人员,加强力量;要关心在年检一线工作干部的生活和身体健康,采取切实有效措施,保证年检工作顺利进行。
各地在贯彻执行本通知过程中如遇到问题,请及时向总局报告。
11.工商企业年检工作总结 篇十一
文献标识码:B文章编号:1008-925X(2012)07-0058-01
随着市场经济的推入与发展,企业得到了快速的发展。当然,企业的快速发展也对企业的管理工作提出了更高的要求。因而,企业经营管理人员的队伍建设逐渐成为提高企业管理水平必须高度重视的问题。而加强工商管理培训作为提高企业管理人员素质的最有效的方式之一,使企业日益关注并加强工商管理培训的工作。加强工商管理培训之于提高企业管理水平具有重大的意义,成为了摆在企业管理工作者面前的重大课题。对此,笔者分析了现存的管理培训中存在的一些滞后因素,并有针对性地提出有助于加强管理培训的可行性建议,以期提高培训质量,提高管理人员的素质与管理能力。
1 加强工商管理培训的重要意义
工商管理培训是指通过学习金融、财务、营销、经济法、国际商务等知识,并提高管理人员在其岗位上综合运用这些知识的手段,开展经营管理活动的能力。提高企业的竞争力,关键是要提高企业的管理水平。而管理水平的竞争实则是管理人员素质的竞争。提高管理水平则是要提高管理人员的素质和管理能力,这就需要依靠加强工商管理培训来实现。而在我国市场经济深入推广的环境下,工商管理培训更是极具意义。
首先,工商管理培训是提高企业干部素质与管理能力的需要。据调查,我国大多数企业管理人员的学历总体偏低,同时还有部分人员不是科班出身,因而不具备专业的管理知识与技能。通过加强工商管理培训,不仅可以弥补管理人员的工商管理理论知识空缺,还可以促进他们形成良好的管理能力。其次,工商管理培训是适应时代發展的需要。随着我国加入了WTO,企业的生存发展环境已面向世界,同时,竞争也显得更为激烈,从而面临着更加严峻的发展形势。面对这样的环境转变,不断加强工商管理培训,培训出高素质的管理人才,才可能不断地更新能力以适应日新月异的形势,紧跟时代发展的潮流。最后,工商管理培训是企业实现社会主义市场经济转变的重要手段。党的十四届三中全会提出了“两个根本性转变”的要求,以顺应世界发展的必然趋势。而工商管理培训正是实现企业转变机制的有效方式之一,通过培训以帮助领导干部驾驭企业从而走向社会主义市场经济。另外,国家所确定的企业管理干部的新要求,也以工商管理培训为内容,以达到先进的企业管理水平。从这一角度来看,工商管理培训又是一项极具社会意义的工作项目。
总而言之,通过工商管理培训,可以提高企业管理人员的专业素质,使其掌握先进的管理理论知识与方法并运用到实践中,从而改善企业管理水平,使企业的管理与社会、并与世界接轨。加强工商管理,对提高企业管理水平,提高企业的市场竞争力具有重大的意义。
2 目前工商管理培训中存在的问题
就我国企业目前的工商管理培训现状来看,主要存在着以下几个方面的问题。一是企业对工商管理培训的重视程度不够。由于没有充分地认识到工商管理培训的重要性,企业领导往往会忽视管理培训,并认为培训是不必要的,使培训得不到有效的开展,有些领导甚至会借故推托不参与培训。二是培训的师资相对落后。如果企业没有形成一支高素质的培训师资队伍,就很难为培训取得成效提供保障。目前的工商管理培训在师资方面的力量非常薄弱,主要表现为教师学历低、教师相对缺少企业实践经验、业务素质低等。三是培训方式单一。当前工商管理培训仍然以传统的满堂灌的方式开展,形式、内容单一,培训难以取得良好成效。四是培训考核方式滞后。传统的培训考核方式与传统的学校教学考核方式并没有太大的差异,往往都是以简单的笔试考核为标准,也同样会造成应试培训的结果。
3加强管理人员的工商管理培训
鉴于工商管理培训对提高企业的管理水平具有如此重大的意义,从新的高度上重新审视工商管理培训,针对现存的培训机制中存在的滞后问题而探讨加强培训的方式也是势在必行的。
第一,转变理念,加强对工商管理培训的重视。要加强工商管理培训,首先要端正领导、员工等对工商管理培训的态度,树立正确的培训意识,从根本上加强培训意识。而提高对培训的重视又必须先从领导干部内部抓起,只有在领导干部内部端正了对培训的态度,才有可能在全企业范围内开展培训工作。而干部领导层则可以通过宣传、教育,分层次地对员工进行宣讲,使员工明确工商管理培训的重要性。无论是领导或是各层员工,都应该转变观念,一改过去“培训无效益”的观念,把工商管理培训当作一项投资,增强管理培训工作的紧迫感与责任感,认识并理解只有开展工商管理培训才能充分挖掘人的潜能,进而提高企业管理水平。总之,要拓宽视野、重新站在开发人力资源的角度上,深刻认识对全企业员工进行全方位开展工商管理培训的现实重要性。 第二,要增强师资队伍建设。可以说,改善工商管理培训质量的关键就在于师资水平。提高培训师资质量,首先要建立严格的工商管理教师资格的认证体系。对申请工商管理教师资格必须有一个严格的认证过程。应从思想政治、管理理论知识与实践经验等方面进行综合的考查评估。对已取得资格认证的培训教师,也要对其展开有计划的培训学习工作,使教师在了解时代管理动态与最新成果的前提下,不断地吸收新的知识,并运用到实践中去进行检验,从而探讨出工商管理培训工作的新思路。拓宽教师的来源渠道,广泛吸纳国内外的管理专家人才。同时,多参与国际形式的工商管理交流会,交流管理培训心得。 第三,深化改革培训内容与培训方式。相对来说,工商管理培训层次高、内容复杂且任务重,培训存在一定的难度。因此,改革培训内容与培训方式是必要的。现代化的企业管理培训要求培训方式向多元化与现代化实现转变。随着信息科技的快速发展,人们获取信息的方式多种多样,工商管理培训也应利用现代化科技手段,把培训工作现代化。此外,培训还可以采用多种教学形式,如实施案例教学、讨论式教学、讲座式教学等等。
综上所述,加强工商管理培训,不仅可以培养高素质的专业管理人才队伍,从而提高企业管理水平,还可以推动企业的可持续发展,并向社会主义市场经济体制转变,因而具有非常重大的意义。鉴于此,对目前的工商管理培训现状中的滞后因素进行分析,并有针对性地探讨提高工商管理培训质量的可行性建议、优化管理水平,是摆在我国企业面前亟待解决的重大课题。
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